Procedimiento Ordinario Minero

Abogado José Rodríguez Ramírez

Dirección de Concesiones Mineras

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PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO

INDICE

I. Marco Normativo

II. Concesión Minera

III. Procedimiento Ordinario Minero

I. MARCO NORMATIVO

� Constitución Política del Perú.

� Ley N° 26821 “Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursosnaturales”.

� Decreto Supremo N° 014-92-EM “Texto Único Ordenado de la Ley General deMinería”.

� Decreto Supremo N° 018-92-EM “Reglamento de Procedimientos Mineros”.

� Decreto Supremo N° 03-94-EM “Reglamento de Diversos Títulos del Texto ÚnicoOrdenado de la Ley General de Minería”.

5Instituto Geológico Minero y Metalúrgico


�Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.

�El Estado es soberano en su aprovechamiento.

�Por Ley Orgánica, se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento aparticulares.

CONSTITUCION POLÍTICA DEL PERU



CONCESION

Es un acto administrativo que otorga un derecho real sobre un bien de dominiopúblico, respecto del cual el Estado ejerce soberanía.

Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales

ATRIBUTOS

� Otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido.� Otorga la propiedad de los frutos y productos a extraerse.� Son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta Ley o la

legislación especial exijan para mantener su vigencia.� Las concesiones son bienes incorporales registrables.� Las concesiones se pueden disponer, hipotecar, ceder y reinvindicar.

Art. 23, Ley 26821.



Recursos Minerales

Todos los recursos minerales del suelo ydel subsuelo del territorio nacional, asícomo del dominio marítimo, pertenecenal Estado.

El aprovechamiento de los recursosminerales se realiza mediante el régimende concesiones.

Texto Único Ordenado de la Ley General de MineríaDecreto Supremo N° 014-92-EM



• Exploración• Explotación• Beneficio• Transporte• Labor General

Libre

Concesión

Libre

• Cateo• Prospección

• Comercialización

ACTIVIDADES MINERAS



CODIGO CIVIL

Las concesiones mineras son bienes inmuebles.

La propiedad del predio o terreno de un tercero, nocomprende los yacimientos mineros que podríanexistir en el suelo y subsuelo, los cuales se otorganmediante la concesión minera.

LEY GENERAL DE MINERÍA

Acto administrativo por medio de cual el Estadootorga a un particular el derecho de explorar yexplotar los recursos minerales concedidos dentro deun área determinada por coordenadas UniversalTransversal Mercator (UTM).

II. CONCESIÓN MINERA



La concesión minera es un biendistinto y separado del prediodonde se encuentra ubicada.

Las concesiones mineras se otorganpor sustancias metálicas y nometálicas, de 100 a 1,000 hectáreasen dominio terrestre y de 100 a10,000 hectáreas en dominiomarítimo.



III. PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERODecreto Supremo N° 014-92-EM - Decreto Supremo N° 018-92-EM

INFORMETECNICO

INFORMETECNICO

INSCRIPCION(opcional-usuario)

1. 7 días para revisar el petitorio y notificar carteles.2. 30 días hábiles para publicar y 60 días calendarios para presentar.3. 30 días para éstos informes 4. 5 días para remitir al PCD del INGEMMET o Gobierno Regional*.

(Art. 21 D.S. N° 018-92-EM)5. No menor de 30 días calendarios desde la última publicación.6. Primeros 15 días del mes siguiente.7. Al quedar consentido el título (15 días de publicación)

7INFORME

LEGAL

1PETITORIO(SOLICITUD)

PUBLICACIONDe Título

TITULO CONCESION

ELEVESECON PROYECTO DETITULO-PCD INGEMMET- GOB. REGIONAL (*)

3PUBLICACIONES

DE CARTELES DIARIO EL PERUANOY DIARIO LOCAL

INFORMELEGAL

4 5 62

PROCESO DECONSULTA

COMPETENCIA

DOS CONDICIONES PARA SERCOMPETENTE:

� Por ubicación del derecho minero.

� Por condición del peticionario.� Régimen General - INGEMMET

� PMP / PMA (vigente) - GobiernoRegional

Art. 12, D.S. 018-92-EM

Competencia

Requisitos de la solicitud de concesión minera

Datos del Petitorio:

Nombre

Sustancia

Demarcación

Carta Nacional

Zona Geográfica

EscalaCoordenadas UTM referidos al Datum PSAD56

Datos del Solicitante:

Denominación Social (persona

jurídica)

Datos de inscripción

Datos del representante

Nombre (persona natural)

Nacionalidad

DNI / Carné Extranjería

Estado Civil

RUC

Nombre y nacionalidad cónyuge

Domicilio

Firma

Declaración Jurada de Compromiso Previo del Peticionario

Datos del Apoderado Común:

Nombres

Apellido Paterno

Apellido Materno

Domicilio

Nacionalidad

DNI / Carné Extranjería

RUC

Firma

Régimen a adoptar:

Sociedad Contractual

Sociedad legal (SMRL)

DERECHO DE TRAMITE

Pago equivalente al 10% de una Unidad ImpositivaTributaria.

Pago con el cual se solventa los gastos en que incurre laAdministración para la tramitación del petitorio minero.

Su omisión al presentarse la solicitud constituye causalde rechazo del petitorio minero.

El pago parcial puede ser subsanado en el plazo de 10días hábiles, bajo apercibimiento de rechazo delpetitorio minero.

DERECHO DE VIGENCIA

Pago equivalente a $3 RG, $1 PPM y $0.5 PMA dólares por hectárea solicitada.

Su omisión al presentarse la solicitud constituye causalde rechazo del petitorio minero.

El pago parcial en dólares no puede ser subsanado.

El pago parcial en moneda nacional sólo puede ser

subsanado si no es inferior al 97% del pago total.

Los petitorios que adolezcan de alguna omisión, podrán ser subsanados dentrode los 10 días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la omisión.

Ejemplos:

Subsanación de Requisitos

� Domicilio � RUC � D.N.I.� Estado Civil

Art. 15, D.S. 018-92-EM

Serán rechazados, los petitorios mineros en los que:

a. Se haya omitido cualquiera de los recibos originales de pago del derecho devigencia y/o derecho de trámite.

b. El pago en soles por derecho de vigencia, sea menor al límite inferior regulado en el artículo 74 del Decreto Supremo Nº 003-94-EM.

c. El pago en dólares americanos por derecho de vigencia, se haya efectuado en forma incompleta.

Art. 14 A, D.S. 018-92-EM

Rechazo

Serán declarados inadmisibles, cuando:

a. No consigna las coordenadas U.T.M. del áreasolicitada.

b. No se identificó correctamente las cuadrículaspor error en las coordenadas U.T.M.

c. No se identificó correctamente el área deacuerdo al Art. 12 de la Ley del Catastro MineroNacional, por error en las coordenadas U.T.M.

d. Exista falta de colindancia por un lado dentrodel conjunto de cuadrículas solicitadas.

Inadmisible

e. Se exceda el área máxima establecida por la Ley.

f. El petitorio se ha formulado sin cumplir con loestablecido por los artículos 65 y 68 de la Ley.

g. Sean peticionados por extranjeros en zona de fronteracuya solicitud sea expresamente desaprobada o que,transcurridos seis (6) meses de dicha solicitud, seacojan al silencio negativo y consideren su solicitudcomo denegada y consentida.

h. Sean formulados en Áreas de no Admisión deDenuncios o Petitorios Mineros.

i. Estén incursos en la causal prevista en el artículo 3 delDecreto Supremo Nº 008-2002-EM.

j. Sean peticionados ante autoridad nacional o regionalno competente.

Art. 14 B, D.S. 018-92-EM

Si durante la tramitación de unpetitorio minero se advirtiese que sesuperpone totalmente sobre otroanterior, será cancelado el pedimentoposterior y archivado su expediente.

Art. 114, D.S. 014-92-EM

Cancelación

Si la superposición es parcial, el nuevopeticionario deberá reducir supedimento respetando el área de laconcesión minera anterior.

La reducción deberá efectuarse,dentro de los 30 días siguientes a lanotificación de la resolución.

Art. 114, D.S. 014-92-EM

Reducción

CUADRICULATOTALMENTESUPERPUESTADERECHO

PRIORITARIO

DERECHOPOSTERIOR

DERECHOREDUCIDO

Ejemplo:

CUADRICULA

TOTALMENTE

SUPERPUESTA

DERECHO

POSTERIOR

DERECHO

PRIORITARIO

DERECHO

REDUCIDO

La autoridad minera podrá disponer elfraccionamiento de los petitorioscuando exista superposición en algunade las cuadrículas que quiebre lacolindancia por un lado del conjuntode cuadrículas peticionadas, o cuandose renunciara a una o máscuadrículas, que quiebren igualmenteel conjunto de cuadrículas.

Art. 9, D.S. 03-94-EM

Fraccionamiento

� Diario Oficial El Peruano.

� Diario Local.

Art. 19, D.S. 018-92-EM

Publicaciones

PLAZOS PARA PUBLICAR

� 30 días hábiles.

ADVERTENCIA

� Notificación a los titulares deconcesiones mineras anteriores.

ENTREGA DE PUBLICACIONES

� 60) días naturales siguientes a la fecha de publicación.

Art. 20, D.S. 018-92-EM

Oposición

INFORMETECNICO

INFORMETECNICO

1. Se corre traslado por 7 días2. Actuación de las pruebas en 30 días 3. Se emiten los informes técnico y legal4. Se resuelve oposición dentro de 30 días5. Se emiten los informes técnico y legal luego de 15 días de resuelta

la oposición (consentimiento).

INFORMELEGAL

3PRUEBA

TITULODE

CONCESIONMINERA

5RESOLUCION

DEPRESIDENCIA

INFORMELEGAL

42

PUBLICACIONES

1

TRASLADO

PROCESO DE CONSULTA

Dentro de los treinta (30) días hábilessiguientes a la recepción de lapublicación de los avisos, de nomediar oposición, la Dirección deConcesiones Mineras emitirá losdictámenes técnico y legalcorrespondientes.

Art. 21, D.S. 018-92-EM

Informe Técnico y Legal

Se otorgará el título de laconcesión minera, no antes detreinta (30) días calendario deefectuada la última publicación.

Art. 21, D.S. 018-92-EM

PUBLICACIÓN

Dentro de los primeros 15 díasde cada mes, se publicará larelación de las concesionesmineras cuyos títulos fueronotorgados en el mes anterior.

Art. 24, D.S. 018-92-EM

TÍTULO DE CONCESION MINERA

RECURSO DE REVISION

Contra la Resolución que otorga el título de laconcesión minera podrá interponerse recursode revisión ante el Consejo de Minería, dentrode los 15 días hábiles siguientes a la fecha depublicación.

CONSTANCIA DE CONSENTIMIENTO

Vencido dicho plazo sin que medieimpugnación, la UADA del INGEMMETextenderá un certificado indicando que el títulono ha sido impugnado.

Art. 25, D.S. Nº 018-92-EM

INSCRIPCION - SUNARP

Próxima capacitación:

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