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MINISTERE DES MINISTERE DES HAITIENS VIVANT A HAITIENS VIVANT A L`ETRANGERL`ETRANGERMISSION ET IMPORTANCE STRATEGIQUE
HISTORIQUEHISTORIQUE• Émigration croissante haïtienne et un
exil politique plus au moins actif a partir des années 60
• Mobilisation pour le retour a l`ordre constitutionnel après le coup d`état de 1991
• 1988, Création du Secrétariat des Haïtiens d`outre mer
• 1991, Secrétariat du dixième département (sedid)
• 1994, Création du MHAVE ( a servi de modèle pour d`autres pays)
JUSTIFICATIONJUSTIFICATION• Constat de l’importance, du poids,
de la valeur de la diaspora haïtienne dans la vie politique économique et sociale du pays.
• Nécessité de l`incorporation effective de la diaspora en termes de ressources humaines et financières pour l`émergence d`une nouvelle nation.
• L`expérience a démontré qu’un simple Service, secrétariat, direction ou délégation ne saurait répondre a la mission de cet organe
MISSIONMISSION• Ce Ministère, de par son caractère
transversal, représente presque tous les services de l’État ou du Gouvernement auprès de la diaspora.
• Le MHAVE est l’organe chargé de conduire la politique du Pouvoir Exécutif dans la facilitation des dispositions de renforcement des acquis socio-économiques, culturels et relationnels des communautés haïtiennes de la diaspora pour une meilleure intégration des Haïtiens vivant à l’Étranger à la vie nationale
• Il sert d’interface entre : a) les communautés de la diaspora b) l’État et les communautés de la
diaspora c) les communautés de la diaspora
et les collectivités et organisations locales.
. Il est a la fois un facilitateur de la coopération inter-haïtienne.
MANDATMANDAT• Assurer la connexion du pays avec ses
ressortissants à l’étranger et réciproquement;
• Assurer la connexion entre les communautés haïtiennes de la diaspora ;
• Répondre aux attentes de la diaspora en étant son facilitateur et son porte-parole auprès du Gouvernement;
• Aider à son implication et à sa réintégration socio-économique et politique ;
• Promouvoir, orienter et faciliter la coopération entre les Haïtiens vivant à l’étranger et ceux de l’intérieur en vue de leur pleine participation dans le processus de développement du pays
JURIDICTIONJURIDICTION• Haïti, 27,700 Kms (pour les
autres ministères)• Le MHAVE: le monde entier• Les plus grandes concentrations:
États Unis, République Dominicaine, Cuba, Canada et la France
• 4 régions: Amérique du Nord, Caraïbes & Amérique Latine, l`Europe, l`Afrique & le reste du monde.
MAE - MHAVEMAE - MHAVE• Ministère des Affaires Étrangères
(MAE), responsable de la gestion des relations internationales d`Haïti (politique, commercial, culturel, multilatéral etc.…) a travers d`une quarantaine de missions dans le monde
• MHAVE, responsable des relations inter-haïtiennes (intégration dans les pays d`accueil, réinsertion en Haïti, travail intergénérationnel, participation au développement pour environ 4 millions de personnes)
GESTION DE 15 MOIS (-6)GESTION DE 15 MOIS (-6)• 1) Refaire l’image institutionnelle du MHAVE
2) Reconstruire nos rapports avec les communautés de la diaspora3) Rétablir la confiance dans les relations de travail avec les associations régionales de l'extérieur4) Promouvoir l’organisation de la diaspora par la création des conseils consultatifs régionaux5) Relance et suivi des dossiers politiques de la diaspora: Participation électorale et double nationalité6) Promotion et encadrement des initiatives de la diaspora en Haïti (projets de Co-développement, investissements, missions humanitaires etc...)
• D`autre part, doter le MHAVE de sa loi organique en vue de sa restructuration.
ATTENTES DE LA DIASPORAATTENTES DE LA DIASPORA
• 1)Le Vote des haïtiens vivant a l’étranger• 2) La double nationalité• 3) Représentation au CEP et participation
comme observateurs électoraux• 4) Représentation parlementaire• 5) 2 sièges avec droit de vote à la Commission
Intérimaire (Bellerive-Clinton)• 6) Flexibilités des procédures
d’investissements• 7) Négociations gouvernementales pour la
réduction du cout des transferts et des tickets d’ avion
• 8) Participation de cadres et d’ entreprises de la diaspora dans la reconstruction
•
CONTRIBUTION DE LA CONTRIBUTION DE LA DIASPORADIASPORAECONOMIQUEA) Transferts d’argent (+ de
US$ 2 milliards l’an)B) Co développement (+ de 30
projets en cours)C) Investissements (groupe
SIMACT (Cap Lamandou), Groupe Leger) + immobilier
D) Tourisme local
POLITIQUEa) Défense de la cause haïtienne
en diaspora (organisations communautaires)
b) Projection d’une image positive d’Haïti (organisations socioprofessionnelles)
c) Lobby pour les intérêts d’Haïti (officiels élus)
d) Renforcement des échanges bilatéraux
SOCIO-CULTURELA) Promotion de la culture
haïtienne (Montréal capitale intellectuelle)
B) Promotion des liens culturels intergénérationnels (2e et 3e génération en diaspora)
C) Actions humanitaires face aux désastres en Haïti.
APPUI OFFICIEL A LA APPUI OFFICIEL A LA DIASPORADIASPORACréation du MHAVE (1994)Loi Voltaire (juin 2002) Article 1.- Tout haïtien d’origine jouissant d’une autre nationalité et ses descendants sont :
a) dispensés de visa haïtien pour entrer ou sortir d’Haïti ;
b) dispensés de l’accomplissement des formalités du Permis de séjour et du paiement des taxes y afférentes ;
c) dispensés de l’accomplissement des formalités du Permis de Travail, du permis de l’emploi et du paiement des taxes y afférentes ;
d) dispensés de l’accomplissement des formalités liées à la licence des Etrangers et du paiement des taxes y afférentes ;
e) éligibles tant à la fonction publique qu’au marché de l’emploi, sauf dans les cas expressément interdits par la Constitution ;
f) dispensés de l’autorisation du Ministère de la Justice pour acquérir toutes propriétés immobilières ;
g) autorisés à acquérir en zone urbaine toute propriété immobilière avec une superficie ne dépassant pas 3 ha 87, soit l’équivalent de trois (3) carreaux de terre ;
h) habilités à jouir pleinement des mêmes droits sur la succession que tous les Haïtiens ;
i) autorisés, en cas de vente aux enchères par la voie parée, à se proclamer adjudicataire de l’immeuble affecté au paiement de sa créance et des déclarations de commandes peuvent être faite en sa faveur ;
PRIORITES POST SEISME ET PRIORITES POST SEISME ET AGENDA COMMUNAGENDA COMMUN Désignation du représentant de la diaspora a la CIRH Création d`une banque des compétences haïtiennes en
diaspora Relance du programme TOKTEN du PNUD Création d`un centre d`opérations de la diaspora a PAP Leçons a tirer du VOAM pour la création d`un fonds de
développement solidaire de la diaspora Restructuration du MHAVE (site web, loi organique, conseils
consultatifs, accord MAE-MHAVE, représentation permanente)
Projet pilote de participation électorale de 100,000 électeurs (a Miami, NY, Montréal, Santo Domingo)
Espace de coordination intergouvernemental sur le dossier de la diaspora (Haïti, Canada, EEUU, France, RD)
Vaste mobilisation des ressources humaines et financières de la diaspora dans la reconstruction.
MERCI/Edwin Paraison [email protected], 01150936732969