Upload
idris-miaus
View
116
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
Proses pembuatan peraturan
perundang-undangan Nasional
Standar
Kompetensi
3. Menampilkan
Ketaatan terhadap
perundang-
undangan Nasional
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Kompetensi
Dasar
3.2. Mendiskripsikan
proses pembuatan
peraturan perundang-
undangan nasional
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Indikator Menyebutkan keputusan presiden yang
mengatur tentang peraturan perundang-undangan nasional
Menjelaskan proses pembentukan UUD 1945
Menjelaskan alur pembuatan undang-undang
Menjelaskan proses pembahasan RUU daripemerintah di DPR RI
Menjelaskan proses pembahasan RUU dariDPR di DPR RI
Menjelaskan proses pembahasan RUU dariDPD di DPR RI
Tingkat pembicaraan RUU di DPR
Menjelaskan proses penyusunan peraturanpemerintah pengganti UU
Menjelaskan proses penyusunan peraturanpemerintah
Menjelaskan proses penyusunan keputusanpresiden dan peraturan perundangan lainnya
Menjelaskan proses pembentukan peraturandaerah
Menyebutkan kapan masa berlaku suatu UU berakhir
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Proses pembuatan
peraturan perundang-
undangan Nasional
Keputusan Presiden yang mengaturtentang penyusunan peraturanperundang-undangan Nasional adalah :
a. Kepres No. 188 tahun 1998 tentangtatacara mempersiapkan rancanganUU
b. Kepres No. 44 tahun 1999 tentangtehnik penyusunan peraturanperundang-undangan dan bentukRUU, rancangan peraturanpemeerintah dan rancangakeputusan presiden
c. Pasal 20 ayat (1) UUD 1945 “DPR memegang kekuasaan membentuk
UU”
d. Pasal 20 ayat (4) UUD 1945 “Presiden mengesahkan RUU
yang telah disetujuibersama”
e. UU No 32 tahun 2004 tentang
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Proses pembentukan
UUD 1945
Kelompok
kecil
Panitia perancang
hukum dasar
BPUPKI
Panitia
penghalus
bahasa
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Proses pembentukan
UUD 1945 UUD 1945 dirancang oleh panitia
perancang hukum dasar yang merupakanbagian dari BPUPKI dan diketuai oleh Ir. Soekarno
Panitia perancang hukum dasarmembentuk kelompok kecil yang berjumlah tujuh orang, bertugas khususmerumuskan rancangan UUD. Kelompokkecil diketuai Prof. Dr. Mr. Soepomo, SH
Hasil kerja kelompok kecil kemudiandisempurnakan bahasanya oleh panitiapenghalus bahasa
Tanggal 14 Juli 1945 konsep UUD yang sudah jadi diserahkan ke BPUPKI
Tanggal 18 Agustus 1945 sehari setelahproklamasi UUD 1945 disahkan sebagaikonstitusi negara oleh PPKI
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Alur pembuatan Undang-
undangPROSES PEMBUATAN UNDANG-
UNDANG
RUU dari
DPDRUU dari
DPR RI
RUU dari
PRESIDEN
Dua tingkat
pembicaraan
Disetujui DPR RI
Ditandatangani
Presiden
Undang-undang
Proses pembahasan RUU dari
pemerintah di DPR RI
Usul inisiatif RUU
dapat berasal dari
sekurang-
kurangnya 13
orang anggota
DPR atau komisiPimpinan DPR
menyampaikan
RUU pd Presiden
dn minta presiden
menunjuk menteri
untuk mewakili
presiden dalam
pembahasan RUU
dn kpd pim DPD jk
RUU terkait dg
DPD
Disampaikan kepada
DPR disertai daftar
nama dan tanda
tanggan pengusul serta
nama fraksi
Desetujui dg
perubahan. DPR
menugaskan komisi,
baleg, pansusuntuk
menyempurnakan RUU
Disetujui tanpa
perubahan
Pembicaraan di DPR
RI
Pembicaraan tingkat I
Pembicaraan tingkat
II
Rapat paripurna
memutuskan,
apakah RUU
diterima atau
tidak setelah
diberikan
kesempatan pd
fraksi untuk
memberikan
pendapatnya
Rapat paripurna
ketua
memberikan
usul inisiatif
RUU pd para
anggota
Proses pembahasan
RUU dari DPR di DPR
RI RUU beserta penjelasannya dari DPR
disampaikan pimpinan DPR kepadaPresiden, kemudian Presiden membagikankepada seluruh anggota kabunet
Apabila ada dua RUU mengenai hal yang sama maka yang dibicarakan adalah RUU dari DPR, sedang RUU yang disampaikanketua DPR digunakan sebagai bahan yang dipersandingkan
RUU yang telah disetujui DPR danPresiden paling lambat 7 hari kerjadisampaikan oleh pimpinan DPR padaPresiden untuk disahkan menjadi UU
Apabila dalam 15 hari kerja RUU yang disampaikan Presiden belum disahkanmenjadi UU maka pimpinan DPR mengirimsurat Presiden untuk meminta penjelasan
Apabila RUU yang telah disetujui bersamatidak disahkan Presiden dalam waktu paling lambat 30 hari sejak di setujui, maka RUU sah menjadi UU dan wajib diunsangkan
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Proses Pembahasan
RUU dari DPD di DPR RUU beserta penjelasannya disampaikan
secara tertulis oleh pimpinan DPD padapimpinan DPR, kemudian pimpinan DPR membagikan kepada seluruh anggota.
Pimpinan DPR menyampaikan suratpemberitahuan pada pimpinan DPD mengenaitanggal pengumuman RUU yang berasal dariDPD pada anggota dalam rapat paripurna
Badan musyawarah kemudian menunjuk komisiatau badan legislatif untuk membahas RUU tersebut dan mengagendakan dalam waktu 30 hari kerja
Komisi atau badan legislatif mengundanganggota kelengkapan DPD sebanyak-banyaknya 1/3 dari jumlah anggota alatkelengkapan DPRuntuk membahas RUU. Hasilpembahasannya dilaporkan dalam rapatparipurna
RUU yang telah dibahas kemudiandisampaikan pimpinana DPR pada presidendengan permintaan agar presiden menunjukmenteri yang akan mewakili presiden dalampembahasan RUU bersama DPR dan pimpinanDPD
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Pembicaraan
tingkat I Dilakukan dalam rapat komisi, rapat
badan legislatif, rapat panitia anggaran, atau rapat pansus dengan kegiatanantara lain :
a. Pandangan dan pendapat
1. RUU dari presiden: pandangan danpendapat dari fraksi-fraksi ataufraksi- fraksi dan DPD apabilaterkait dengan DPD
2. RUU dari DPR: Pandangan danpendapat presiden atau presidendan DPD apabila RUU terkaitdengan DPD
b. Tanggapan
RUU dari presiden: tanggapanpresiden
RUU dari DPR: tanggapan pimpinanalat kelengkapan DPR yang membuat RUU
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Pembicaraan Tingkat
II
Pengambilan keputusan dalam
rapat paripurna yang didahului
oleh :
a. Laporan hasil pembicaraan
tingkat I
b. Pendapat akhir fraksi yang
disampaikan oleh anggotanya
dan apabila dipandang perlu
dapat pula disertai dengan
catatan dari fraksinya
c. Pendapat akhir presiden yang
disampaikan oleh menteri
yang mewakilinya
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Proses penyusunan
peraturan pemerintah
pengganti UU (perpu)
Presiden membuat rancangan
perpu jika ada pemberitahuan
dari menteri atau lembaga
pemerintahan tentang suatu
kondisi darurat melalui
sekretaris negara
Perpu ditetapkan oleh presiden,
diundangkan oleh menteri
sekretaris negara dan
dimasukkan dalam lembaga
negara
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Proses penyusunan
peraturan pemerintah Proses penyiapan rancangan peraturan
pemerintah
1. Rancangan peraturan pemerintahdapat berasal dari departemen danlembaga pemerintah sesuai dengantugasnya
2. Rancangan tersebut diteliti seperlunyaoleh sekertaris negara sertadipertimbangkan beberapa aspekhukumnya
3. Keputusan presiden tentangrancangan itu ada dua :
a. Menyetujui maka sekretaris negaraakan menyampaikan suratpersetujuan sekaligus memintadepartemen yang bersangkutanmembentuk panitia untuk membahasrancangan tersebut
b. Tidak menyetujui maka akandisampaikan pula surat kepadadepartemen yang bersangkutan
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Lanjutan Rancangan peraturan pemerintah
tersebut kemudian diedarkan olehmenteri yang bersangkutan kepada :
1. Para menteri atau pimpinanlembaga pemerintah yang berhubungan erat dengan
materi rancangan peraturanpemerintah yang dibahas
2. Menteri hukum dan HAM untukmendapatkan tanggapan
seperlunya dari segi hukum
3. Sekretaris negara untukpersiapan penyelesaianrancangan peraturan pemerintahtersebut
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Proses penetapan
dan pengundangan
PP
Rancangan peraturan
pemerintah yang telah
disetujui bersama
kemudian dikirim
kesekretaris negarauntuk
disampaikan kepada
presiden guna di tetapkan
dan ditandatangani. Untuk
selanjutnya diundangkan
oleh menteri sekretaris
negara
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Proses penyusunan
keputusan presiden dan
peraturan perundangan
lainnya
Dibentuk panitia yang
merumuskan dan menuangkan
semua permasalahan dalam
rancangan keputusan presiden
Apabila sudah selesai kemudian
presiden akan menandatangani
dan menetapkan keputusan
presiden tersebut.
Rancangan perundangan lainnya
akan ditetapkan oleh pejabat
yang berwenang membentuk dan
menetapkannya
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
Proses pembentukan
peraturan daerah
Rancangan peraturan daerahdapat diajukan oleh DPRD ataupun kepala daerah ( gubernur, bupati atau wali kota)
Pembahasan rancanganperaturan daerah dilakukan diDPRD dengan melibatkan DPRD dan Kepala daerah
Rancangan peraturan daerahyang telah disetujui bersama, paling lambat 7 hari sejak tenggalpersetujuan disampaikan olehpimpinan DPRD kepada kepaladaerah untuk ditetapkan menjadiperaturan daerah paling lambat30 hari sejak rancangan itu
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
UU dinyatakan
berakhir masa
berlakunya apabila Ditentukan dalam UU itu
kapan masa berakhirnya
Dicabut kembali oleh UU yang
baru
Bila terbit UU baru yang
memuat ketentuan yang
bertentangan dengan UU yang
lama, maka otomatis UU yang
lama otomatis menjadi hapus
kekuatannya
SK dan KD
Indikator
Kepres tentang peraturan
perundang-undanganProses pembentukan UUD
1945
Alur pembuatan UU
Proses penyusunan perpu
Proses penyusunan PPProses penyusunan Kepres
dan peraturan perundangan
lainProses pembentukan perda
Berakhirnya masa berlaku UU
LatihanMari memilih jawaban yang tepat !
1. Yang berwenang untuk mengubah dan menetapkan UUD adalah …
a. MPR b. BPK c. DPR d. DPRD
2. Presiden berhak mengajukan rancangan UU kepada …
a. MPR b. MA c. DPR d. DPD
3. Ketika negara dalam keadaan bahaya presiden berhakmengeluarkan ….
a. UU c.Penetapan presiden
b. Keputusan presiden d. Perpu
4. Peraturan daerah kabupaten dibuat oleh ….
a. Bupati dan DPRD kabupaten c. wali kota dan DPRD kota
b. gubernur d. menteri dalam negeri
5. Kekuasaan membentuk UU disebut dengan kekuasaan ….
a. legislatif b. yudikatif c. eksekutif d. konsultatif
LatihanMari menjawab yang tepat!
1. Kapankan suatu UU berakhir masa berlakunya!
2. Siapa sajakah yang terlibat dalam pembuatan
UU!
3. Bagaimanakah proses pembentukan peraturan
daerah!
4. Apa nama panitia dalam BPUPKI yang
membahas rancangan UUD!
5. Bagaimanakah bila RUU yang telah disetujui jika
telah melebihi batas waktu yang telah ditentukan
dan presiden masih belum mengesahkan! BACK