Lasten osallisuus lapsen oikeuksien sopimuksessa

LASTEN OSALLISUUS LAPSEN

OIKEUKSIEN SOPIMUKSESSA

Suvianna Hakalehto

OTT, VT, apulaisprofessori

”Juridinen osallisuus on vaikuttamista itseään koskeviin asioihin kehitystään vastaavasti”

15.6.2016Esityksen nimi / Tekijä 2

LAPSEN OSALLISUUS PERUS- JA IHMISOIKEUTENA

• Perustuslaki 6.3 §

• Lapsen oikeuksien sopimus 12 art.

• Euroopan Unionin perusoikeuskirja 24 art.


OSALLISUUS KOTONA / VIRANOMAISESSA


OSALLISUUDEN ULOTTUVUUDET LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUKSESSA


1) OIKEUS ILMAISTA NÄKEMYKSENSÄ

Lapsella joka kykenee muodostamaan näkemyksensä on oltava mahdollisuus vapaasti ilmaista mielipiteensä kaikissa häntä koskevissa asioissa

• ei ikäsidonnainen

• yksittäinen lapsi / lapsiryhmä

• Lapsen oikeuksien komitea: oletus, että lapsi kykenee muodostamaan näkemyksen

• AIKUISTEN VELVOLLISUUS SELVITTÄÄ NÄKEMYS!

2) NÄKEMYSTEN HUOMIOON OTTAMINEN

Lapsen näkemys on otettava huomioon iän ja kehitystason mukaisesti

• kehitystaso: lapsen valmiudet ilmaista järkevästi ja itsenäisesti näkemyksensä

• huomioon asian merkitys lapselle

• Lapsen oikeuksien komitea: lapsen näkemyksiä pidettävä merkittävänä tekijänä asiaa ratkaistaessa


3) OIKEUDELLISET JA HALLINNOLLISET TOIMET

Lapsella oltava mahdollisuus tulla kuulluksi häntä koskevissa oikeudellisissa ja hallinnollisissa toimissa

• Lapsen oikeuksien komitea: lapselle on annettava mahdollisuus tulla kuulluksi suoraan

• oikeus avustajaan


OSALLISUUDEN SUHDE LAPSEN OIKEUKSIEN

SOPIMUKSEN MUIHIN YLEISPERIAATTEISIIN

• oikeus kehitykseen

• syrjimättömyys

• lapsen edun ensisijaisuus


OIKEUS KEHITYKSEEN

• osallistuminen edistää täysipainoista kehitystä

• lapsen näkemyksille annettava painoarvoa yhä enemmän heidän kasvaessaan ja kehittyessään

• osallisuuteen ja vaikuttamiseen kasvattaminen ja tukeminen

• suojattava kaikelta vahingoittavalta toiminnalta

• SUOJELU / OSALLISUUS

• mitä suojataan ja miksi välttämätöntä? ratkaisun toteutettava lapsen etua

• Lapsen oikeuksien komitea: valtion ei tule vedota lapsen etuun estääkseen lapsilta mahdollisuuden esittää näkemyksensä


OIKEUS SYRJIMÄTTÖMYYTEEN

• kaikkien lasten saatava ilmaista näkemyksensä

• erityisryhmiin kuuluviin lapsiin erityistä huomiota (esim. vähemmistöt, maahan-muuttajat, vammaiset lapset)


LAPSEN EDUN ENSISIJAISUUS

• lapsen edun arviointi sisältää lapsen näkemyksen selvittämisen ja sen huomioon ottamisen

• Lapsen oikeuksien komitea: jos lapsen näkemystä ei ole otettu huomioon, ratkaisu ei lähtökohtaisesti voi olla lapsen edun mukainen

• kun lapsen etua käytetään ratkaisuperusteena on tuotava esiin, miten lapsen näkemykset otettu huomioon ja miten ratkaisu toteuttaa lapsen etua paremmin kuin muut ratkaisuvaihtoehdot


ESIMERKKI LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUKSEN

VASTAISESTA LAINSÄÄDÄNNÖSTÄ

Laki lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta

• lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevassa asiassa on selvitettävä lapsen omat toivomukset ja mielipide sikäli kuin se on lapsen ikään ja kehitystasoon nähden mahdollista, josvanhemmat eivät ole asiasta yksimieliset, jos lapsi on muun henkilön kuin huoltajansa hoidettavana taikka jos tätä muutoin on pidettävä lapsen edun kannalta aiheellisena (LHL 11 §)

• perheoikeudellisissa asioissa lasta kuultava tuomioistuimessa vain jos painavista syistä välttämätöntä ja ilmeistä, ettei aiheudu haittaa (LHL 15 §)


ESIMERKKI LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUKSEN

MUKAISESTA LAINSÄÄDÄNNÖSTÄ

• Lastensuojelulaki 5 §

• lapselle on hänen ikäänsä ja kehitystasoonsa vastaavalla tavalla turvattava oikeus saada tietoa omassa asiassa ja mahdollisuus esittää siinä mielipiteensä

• Lastensuojelulaki 20 §

• lastensuojelua toteutettaessa selvitettävä lapsen toivomukset ja mielipide sekä otettava ne huomioon iän ja kehitystason edellyttämällä tavalla


OSALLISUUDEN TOTEUTTAMISESSA TÄRKEÄÄ

kerrotaan lapsille oikeudesta ilmaista näkemyksiä

rohkaistaan lapsia ilmaisemaan näkemyksiä

koulutetaan ammattilaisia selvittämään lasten näkemykset ja ottamaan ne huomioon

annetaan lapsille riittävästi informaatiota ja tukea näkemysten muodostamiseen

varmistetaan lapsiystävällinen, turvallinen ympäristö

huolehditaan lapsen mahdollisuudesta käyttää avustajaa oikeusprosessissa

säädetään laissa lasten muutoksenhakukeinoista, jos heidän oikeuttaan osallisuuteen rikotaan


Kiitos!

[email protected]

www.uef.fi

Education

Lasten osallisuus lapsen oikeuksien sopimuksessa