46
2014./15.mācību gads: aktualitātes pedagogu atbalstam 2014.gada 27.augusts 1

Iespējamo jauno pedagogu darba samaksas modeļu IZM aprēķini un grafiks

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Iespējamo jauno pedagogu darba samaksas modeļu IZM aprēķini un grafiks / LIZDA padomes sēdē 27.08.2014.

Citation preview

2014./15.mācību gads: aktualitātes

pedagogu atbalstam

2014.gada 27.augusts

1

IZM pasākumi akadēmiskā personāla

atalgojuma uzlabošanai:

• JPI ietvaros pieprasīts finansējums studiju

koeficientu 100% nodrošināšanai;

• JPI ietvaros pieprasīts finansējums ZI bāzei;

• Notiek atalgojuma sistēmas audits;

• ZI strukturālo reformu projektu ietvaros tiek

pieprasīti atalgojuma sistēmas uzlabojumi.

27.08.2014 2

Akadēmiskā personāla jautājumi ietverti sekojošos dokumentos:

• Informatīvais ziņojums “Par Latvijas zinātnes

strukturālo reformu īstenošanu līdz 2015.gada

1.jūlijam;

• Informatīvais ziņojums “Par AI kvalitātes

nodrošināšanas sistēmas izveidi”;

• Informatīvais ziņojums “Par AI finansēšanas

modeli”

27.08.2014 3

Reformu soļi 2014-2015: AI pārvaldības uzlabošana

Informatīvais ziņojums “Par

Latvijas zinātnes strukturālo

reformu īstenošanu līdz

2015.gada 1.jūlijam”

30.11.2014.01.10.2014.19.08.2014.

Uzsākta projektu atlase

01.01.2015. 01.07.2015.

Rīcības plānu izstrāde,

apstiprināšana ZI lēmējinstitūcijā un saskaņošana

ar nozares ministriju un IZM

Projektu sagatavošana

un iesniegšana

Projektu ieviešanas uzsākšana

ZI rezultātu pārvaldības

modeļu iesniegšana izvērtēšanai

nozares ministrijā un

IZM

01.01.2016.

ZI Bāze:

Rezultātu līgumi

“PLE 25/10/5”

ZI Bāze:

Piešķir dibinātājiem

10% “4”&“5”

Normatīvo aktu grozījumi

Normatīvo aktu grozījumi

Monitoringa sistēmas izveide

Zinātnisko institūciju iniciēto reformu īstenošana

AI finansēšanas

modelis

Jaunā AI finansēšanas modeļa ieviešana

t.sk. akadēmiskā personāla atalgojuma un

motivācijas sistēmas uzlabojumi

Ko

nku

rēts

jīga

s ZI

un

zin

ātn

ē

bal

stīt

a A

I

Jaunās politikas iniciatīvas

pa nozarēm

5

Jaunajām politikas iniciatīvām

pieprasītais kopējais finansējums:

•2015.gadam – 111 209 401 euro

•2016.gadam – 160 118 427 euro

•2017.gadam – 176 663 996 euro

1. Zinātne

Jaunās politikas

iniciatīvas nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Zinātnisko institūciju

bāzes finansējuma

palielināšana līdz

tiesību aktos

noteiktajam apjomam

05.02.00 "Zinātnes bāzes

finansējums"

10 153 377 12 691 721 15 864 651

Latvijas dalības Eiropas

Kosmosa aģentūras

Eiropas sadarbības

valsts statusā

nodrošināšana

Jauna apakšprogramma:

05.04.00 "Latvijas dalība

Eiropas Kosmosa

aģentūras Eiropas

sadarbības valsts statusā

nodrošināšana"

1 386 053 1 423 446 1 463 446

Valsts drošības

komitejas dokumentu

izpētes komisijas darba

nodrošināšana

05.01.00 "Zinātniskās

darbības nodrošināšana"

42.01.00 "Iestāžu darbības

nodrošināšana"

250 000 250 000 250 000

KOPĀ 11 789 430 14 365 167 17 578 097

6

2. Augstākā izglītība

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Studiju virzienu

akreditācijas

sistēmas pilnveide

03.13.00 Studiju

virzienu akreditācija,

42.01.00 "Iestāžu

darbības

nodrošināšana"

257 477 248 957 281 774

Atbalsts pārejai uz

pilnībā no valsts

finansētām pilna

laika doktorantūras

studijām

03.01.00 "

Augstskolas"

4 780 400 4 780 400 4 780 400

Studiju un

studējošo kredītu

dzēšanas

nodrošināšana

03.04.00 "Studējošo

un studiju

kreditēšana"312 952 579 613 809 594

7

2. Augstākā izglītība

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Studiju un

studējošo kredītu

dzēšana, ja kredīta

ņēmējam

piedzimst bērns

03.04.00 "Studējošo

un studiju

kreditēšana"

42.01.00 "Iestāžu

darbības

nodrošināšana"

544 185 709 170 931 168

Valsts budžeta

dotācijas

atjaunošana

zinātniskās

darbības attīstības

nodrošinājumam

augstskolās un

koledžās

03.03.00

'Zinātniskās darbības

attīstība un

infrastruktūras

nodrošināšana

augstskolās un

koledžās"

3 000 000 5 000 000 8 000 000

8

2. Augstākā izglītība

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Jauna augstākās

izglītības

finansēšanas modeļa

pakāpeniska

ieviešana tai skaitā

studiju izmaksu

koeficientu minimāli

nepieciešamā apmēra

nodrošināšana

kvalitatīva studiju

procesa īstenošanai

03.01.00 Augstskolas,

03.11.00 Koledžas,

Kultūras ministrija,

Zemkopības ministrija

21 549 198 23 460 539 25 754 148

KOPĀ 30 444 212 34 778 679 40 557 084

9

3. Sports

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Valsts funkciju

sporta nozarē

izpildes

nodrošināšana

nemainīgā līmenī

salīdzinājumā ar

2014.gadu

09.09.00 'Sporta

federācijas un sporta

pasākumi",

09.17.00 "Dotācija

komandu sporta spēļu

izlašu nodrošināšanai",

09.21.00 "Augstas klases

sasniegumu sports""

2 134 613 2 134 613 2 134 613

Atbalsta

palielināšana

profesionālās

ievirzes sporta

izglītības programmu

īstenošanai

09.19.00 "Finansējums

profesionālās ievirzes

sporta izglītības

programmu pedagogu

darba samaksai un valsts

sociālās apdrošināšanas

obligātajām iemaksām"

1 073 553 1 660 600 1 660 600

10

3. Sports

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Trešās stundas

ieviešana mācību

priekšmetā "Sports

pamatizglītībā un

ārpusstundu sporta

aktivitātes izglītības

iestādēs

62.resors "Mērķdotācijas

pašvaldībām"

05.00.00. "Mērķdotācijas

pašvaldībām – pašvaldību

izglītības iestāžu pedagogu darba

samaksai un valsts sociālās

apdrošināšanas obligātajām

iemaksām"

Jauna 15.resora

apakšprogramma:

09.26.00 apakšprogramma

"Ārpusstundu sporta aktivitātes

izglītības iestādēs"

4 167 136 7 684 464 7 684 464

Sporta nodarbības

augstskolu 1. un 2.

kursa studentiem

Jauna apakšprogramma:

03.14.00 "Finansējums sporta

nodarbību nodrošināšanai 1. un

2.kursa studentiem"

219 362 219 362 219 362

11

3. Sports

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Peldētapmācība

vispārizglītojošo

skolu 2.-3.klašu

audzēkņiem

Jauna

apakšprogramma:

09.24.00 "Dotācija

pašvaldību vispārējās

izglītības iestāžu 2.-

3.klašu audzēkņu

peldētapmācībai"

1 030 744 2 016 917 2 016 917

Latvijas Top 50

sportistu atbalsta

programma ceļā uz

Olimpiskajām

medaļām

Jauna

apakšprogramma:

09.22.00 "Sportistu

atbalsta programma

TOP50"

1 037 979 1 037 979 1 037 979

12

3. Sports

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Atbalsta

palielināšana

pielāgotajam

sportam

Jauna

apakšprogramma:

09.25.00 "Dotācija

biedrībai "Latvijas

Paralimpiskā

komiteja" pielāgotā

sporta attīstībai"

113 829 125 212 137 733

Atbalsta

palielināšana

tautas sportam

09.09.00"Sporta

federācijas un sporta

pasākumi"284 574 313 031 344 334

KOPĀ 10 061 790

15 192

178 15 236 002

13

4.Latviešu valoda

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Atbalsts latviešu

valodas apguvei

Latvijā un pasaulē,

atbalsts lībiešu

valodas saglabāšanai

un attīstībai

04.00.00 "Valsts

valodas politika un

pārvalde415 800 439 900 420 800

Skolēnu, kas

atgriezušies no

ārzemēm (reemigrējuši)

iekļaušana Latvijas

izglītības sistēmā un

Latvijas Republikas

valdības un Eiropas

skolu Konvencijā

noteikto saistību izpilde

01.08.00 "Vispārējās

izglītības atbalsta

pasākumi"

403 947 422 015 435 106

KOPĀ 819 747 861 915 855 90614

5. Vispārējā, profesionālā, interešu un

pirmsskolu izglītībaJaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Pedagogu darba

samaksas pakāpeniska

paaugstināšana,

vienlaicīgi nodrošinot

jauna pedagogu darba

samaksas modeļa

ieviešanu (Minimālās

darba algas

paaugstināšana par 10

% ik gadu; piemaksa par

iegūtajām kvalitātes

pakāpēm tiem

pedagogiem, kuri

pakāpes iegūs pēc

2014.gada 1.septembra)

62.resors "Mērķdotācijas

pašvaldībām", IZM,

Labklājības ministrija,

Tieslietu ministrija, Kultūras

ministrija

36 081 325 43 234 864 51 352 043

15

5. Vispārējā, profesionālā, interešu un

pirmsskolu izglītība

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Profesionālās

izglītības pievilcības

un pieejamības

veicināšana

02.01.00

"Profesionālās

izglītības programmu

īstenošana"

4 762 680 14 288 040 14 288 040

Pašvaldību speciālo

pirmsskolas izglītības

iestāžu, internātskolu

un Izglītības iestāžu

reģistrā reģistrēto

attīstības un

rehabilitācijas centru

uzturēšanas izdevumi

62.resors

"Mērķdotācijas

pašvaldībām"

01.00.00.

„Mērķdotācijas

izglītības

pasākumiem"

6 385 917 6 385 917 6 385 917

16

5. Vispārējā, profesionālā, interešu un

pirmsskolu izglītībaJaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Mācību līdzekļu

nodrošināšana

01.14.00. "Mācību

literatūras iegāde"

42.02.00. "Izglītības

satura un vērtēšanas

nodrošināšana"

840 936 740 936 740 936

Interešu izglītības

STEM jomā attīstība

62.resors "Mērķdotācijas

pašvaldībām"

05.00.00. "Mērķdotācijas

pašvaldībām – pašvaldību

izglītības iestāžu

pedagogu darba samaksai

un valsts sociālās

apdrošināšanas

obligātajām iemaksām"

3 405 009 10 215 026 10 215 026

17

5. Vispārējā, profesionālā, interešu un

pirmsskolu izglītība

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Pedagogu darba

samaksas

nodrošināšana 4-

gadīgo bērnu

apmācībai

Jauna programma:

62.00.00 resors

"Mērķdotācijas

pašvaldībām" 16.00.00

programma

"Mērķdotācijas

pašvaldībām –

pašvaldību izglītības

iestādēs četrgadīgo

bērnu apmācībā

nodarbināto pedagogu

darba samaksai un valsts

sociālās apdrošināšanas

obligātajām iemaksām"

0 12 769 351 12 524 846

18

5. Vispārējā, profesionālā, interešu un

pirmsskolu izglītība

Jaunās politikas

iniciatīvas nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Izglītības kvalitātes

monitoringa sistēmas

pilnveide mācību

sasniegumu

paaugstināšanai STEM

priekšmetos un Mācību

satura un materiālu

izstrāde un ieviešana

vispārējā izglītībā (cilvēkdrošība, ceļu satiksme

un pamatizglītības otrā posma

mācību saturs kompetenču

pieejā četrās izglītības jomās)

42.02.00 "Izglītības

satura un vērtēšanas

nodrošināšana"

666 169 1 127 699 1 210 457

KOPĀ 52 142 036 88 761 833 96 717 265

19

6. Citi

Jaunās politikas

iniciatīvas

nosaukums

Budžeta programmas

(apakšprogrammas)

kods un nosaukums

Nepieciešamais finansējums, euro

2015.gadam 2016.gadam 2017.gadam

Darba vidē balstītas

mācību pieejas

ieviešana profesionālajā

izglītībā (izglītības

paraugprogrammu

izstrāde un pedagogu

un prakšu vadītāju

profesionālo

kompetenču pilnveide)

42.02.00 "Izglītības satura

un vērtēšanas

nodrošināšana"

215 779 216 379 216 379

Atbalsts darba devējiem

darbinieku papildu

izglītošanā

Jauna programma:

15.00.00 "Atbalsts darba

devējiem darbinieku papildu

izglītošanā"

4 300 000 4 300 000 4 300 000

Latvijas skolu jaunatnes

dziesmu un deju svētku

procesa nodrošināšanai

42.03.00 "Skolu jaunatnes

dziesmu un deju svētki"0 180 000 240 000

KOPĀ 4 515 779 4 696 379 4 756 37920

Finansējuma nodrošinājums:2014./2015.mācību gads

Valsts budžeta finansējums (pedagogu darba atalgojumam)

Finansējuma mērķis 2014.gada

janvāris - augusts

2014.gada septembris -

decembris

Pašvaldību pamata un vispārējās vidējās

izglītības iestāžu, pašvaldību speciālās

izglītības iestāžu, pašvaldību profesionālās

izglītības iestāžu pedagogu darba samaksai142 876 984 74 326 664

Interešu izglītības programmu un sporta

skolu pedagogu daļējai darba samaksai7 058 065 3 568 165

5-6 gadīgo bērnu obligātajā sagatavošanā

iesaistīto pedagogu darba samaksai

14 615 040 8 014 604

kvalitātes pakāpju piemaksa pašvaldību un

privātās izglītības iestāžu pedagogiem:6 800 365 4 112 501

3.kvalitātes pakāpe 5 112 384 2 768 700

4.kvalitātes pakāpe 1 492 169 1 178 132

5.kvalitātes pakāpe 195 785 165 669

Privātās izglītības iestāžu pedagogu darba

samaksai, t.sk. 5-6 gad. bērnu oblig. sagatavošanai3 400 648 1 835 448

22

2014.gads

Grozījumi Ministru kabineta noteikumos, kas nosaka pedagoga

darba samaksu (MK noteikumi Nr.1616; Nr.836; Nr.825; Nr.655; Nr.523)

darba samaksas pieaugums no 389 euro uz 420 euro par zemāko

noteikto darba samaksu par likmi;

noteikta piemaksa attiecīgi 31,87 euro, 79,68 euro, 99,60 euro

proporcionāli tarificētajai slodzei tiem pedagogiem, kuriem laika

posmā 2009.-2014.g.31.augusts ir piešķirta 3., 4. un 5.kvalitātes

pakāpe;

vispārējās izglītības un profesionālās izglītības iestāžu direktoriem

un viņu vietniekiem, sporta organizatoriem, struktūrvienību vadītājiem

izglītības jomā, izglītības metodiķiem, sporta organizatoriem, direktora

vietniekiem metodiskajā darbā valsts ģimnāzijās, izglītības iestāžu

bibliotekāriem, pirmsskolas izglītības iestāžu vadītājiem un metodiķiem

papildus amata pienākumiem tarificētā mācību priekšmeta pedagoga

darba apjoms nedrīkst pārsniegt 9 stundas nedēļā;

Pedagogu atalgojuma sistēma: esošais pedagogu

atalgojuma modelis

23

Grozījumi Ministru kabineta noteikumos, kas nosaka pedagoga

darba samaksu (MK noteikumi Nr.1616; Nr.836; Nr.825; Nr.655; Nr.523)

līdz 4 darba stundām nedēļā palielināts stundu skaits mācību nodarbību

sagatavošanai pirmsskolas izglītības iestāžu pedagogiem, kuriem noteikta

30 stundu mēneša darba algas likme;

atbilstoši tarificētajam stundu skaitam nedēļā noteikts pedagoga veicamais

darbs izglītojamo brīvdienās;

izmaiņas atsevišķu programmu (profesionāli orientēta virziena

pamatizglītības programmas ar padziļinātu mācību priekšmetu mācīšanu;

pedagoģiskās korekcijas programmas; vakara (maiņu) un neklātienes (t.sk.

tālmācības) vispārējās izglītības programmas) finansēšanā - līdz 2017. gada 1.

septembrim finansē tās programmas, kuru īstenošana sākta ne vēlāk kā

2014. gada 1.septembrī;

precizēti un mainīti koeficienti: 1.-4. klasei, ja skolēnu skaits

pamatizglītības pakāpē (izņemot vidējās izglītības iestādes) ir 100 skolēni un

mazāk, - koeficientu 1; vakara un neklātienes programmām no 0,8 uz 0,75.

Pedagogu atalgojuma sistēma: esošais pedagogu

atalgojuma modelis

24

Valsts budžeta finansējums vispārējā un profesionālajā izglītībā

Finansējuma mērķis 2014.gada

janvāris - augusts

2014.gada septembris -

decembris

Mācību līdzekļu iegādei 4 585 452 euro, vienam izglītojamam 18,90 euro

Brīvpusdienas 1.-

3.klases skolēniem

11 679 100 euro, vienam

bērnam tā palielināta no

1,14 eiro uz 1,42 euro

dienā

Speciālās izglītības

iestāžu finansēšana

48 586 029 25 631 557

Profesionālās izglītības

iestāžu finansēšana

22 953 291,

t.sk. pedagogu darba samaksai 18 572 126 euro

25

2014.gads

2014.gads

Iepirkums pedagogu profesionālās kompetences paaugstināšanai,

galveno uzsvaru liekot uz dabaszinātņu mācību priekšmetu

pedagogu sagatavošanu

Izsludināts

2014.gada

aprīlī;

uzsākta

īstenošana

2014.gadā ir piešķirti valsts budžeta līdzekļi 1 403 817

eiro apjomā pedagogu profesionālās kvalifikācijas

paaugstināšanai (B programmas kursiem), kas dos iespēju

iegūt papildu nepieciešamo profesionālo kvalifikāciju

vairāku priekšmetu mācīšanai pedagogiem, kuriem tas

nepieciešams;

saskaņotas 26 B tipa programmas (72 – 400 stundu

apjoms):

LU – 13, RSU – 1, DU – 9, LiepU – 2, RARZI – 1

26

Šobrīd mācās 1481 pedagogs

Programmas nosaukums AugstskolaCilvēku

skaitskontaktpersonas

Izglītības jomas „Tehnoloģijas un zinātņu pamati”

(mācību priekšmeti matemātika, ķīmija, bioloģija,

fizika, dabaszinātnes, informātika) B programmas

īstenošana (160/ 320 stundas)

Latvijas Universitāte

(160 st.)

240 Ilze Gaile ([email protected])

Latvijas Universitāte

(320 st.)

120

B programmas „Pirmsskolas izglītības saturs un

didaktika” īstenošana (80 stundas)

Latvijas Universitāte 320 Rita Ābele

([email protected])

B programmas „Pamatizglītības pirmā posma saturā un

didaktikā” īstenošana (80 stundas)

Latvijas Universitāte 320 Rita Ābele

([email protected]

Izglītības jomas „Cilvēks un sabiedrība ” (mācību

priekšmeti vēsture, ģeogrāfija) B programmas

īstenošana (160/ 320 stundas)

Daugavpils Universitāte

(160 st.)140 Zita Vanaga

([email protected])Daugavpils Universitāte

(320 st.)80

Pedagoģiskā procesa organizēšana un vadīšana

kristīgajā mācībā 1. – 3.klasē” B programmas

īstenošana (160 stundas)

Nodibinājums „Laterāna

Pontifikālās universitātes

filiāle Rīgas Augstākais

reliģijas zinātņu institūts”

40 Inese Augškalne

([email protected]).

„Veselības jautājumu apguve profesionālā vidējā un

arodizglītībā” B programmas īstenošana

Rīgas Stradiņa

universitāte

150 Sanita Roģe

([email protected])

B programmas „Pedagoģija” īstenošana (80 stundas ) RPIVA 340 Ligita Āzena

([email protected])

„Tehnoloģijas un radošums interešu izglītībā” B

programmas īstenošana (160 stundas)

RTU 300 Dina Žuga ([email protected])

Izglītības iestāžu vadītājiem “Izglītības iestādē mūsdienu

pasaulē: inovatīvas pieejas un to īstenošana ikdienā” (36

stundas)

Izsludināts iepirkums

2014.gada augustā

200 plānotas 8 grupas

A programmas vispārējās un profesionālās izglītības

mūzikas, mākslas, dizaina un dejas pedagogiem

Izsludināts iepirkums

2014.gada augustā

800 plānotas 11 dažādas

programmas atbilstoši

mācību priekšmeta

specifikai un IKT27

Pedagogu atalgojuma modeļa izstrāde

28

Jauna pedagogu atalgojuma modeļa izstrāde

1.VARIANTS

finansēšanas modeļa “Nauda seko skolēnam” pilnveide

pedagogu atalgojuma aprēķins veikts

atbilstoši, piem., novadu diferencēšanai,

precizēts audzēkņu aprēķināšanas koeficients

atbilstoši izglītības pakāpēm: 1) sākumskolas

izglītība, 2) pamatizglītība, 3)vidējā izglītība.

2.VARIANTS

pāreja uz pilna laika darba slodzi

slodze ietver kontaktstundas, laiku mācību

stundu sagatavošanai, skolēnu darbu labošanai

un citiem pedagogu veicamajiem

pienākumiem;

pedagoga veicamie pienākumi noteikti darba

līgumā un amata aprakstā.

• Izveidota un strādā darba grupa, kuras

sastāvā iekļauti IZM pārstāvji, sociālie un sadarbības

partneri – Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku

arodbiedrības, arodbiedrības ,,Latvijas izglītības

vadītāju asociācija”, Latvijas Lielo pilsētu asociācijas,

Latvijas Pašvaldību savienības, Latvijas Darba devēju

konfederācijas, Latvijas Pedagogu domes, Interešu

izglītības iestāžu direktoru konsultatīvās

padomes, Latvijas izglītības vadītāju asociācijas, kā

arī citu nozaru ministriju pārstāvji

29

Darba grafiks

uz 08.09.2014. modeļa variantu finanšu aprēķinu

veikšana;

līdz 30.09.2014. apzinātas 34 (līdz 50) izglītības

iestādes, kuras iesaistīsies modeļa aprobācijā;

2014.gada oktobrī – decembrī jaunā modeļa (abu

variantu) aprobācija dažādu pakāpju izglītības

iestādēs visos reģionos;

līdz 2014.gada decembrim aprobācijas rezultātu

izvērtēšana un galīgā modeļa izvēle;

2015.gada janvāris – jūnijs aprobācija visās

Latvijas izglītības iestādēs;

2015.gada augusts jaunā modeļa iesniegšana

Ministru kabinetā.

• izstrādāti modeļa

iespējamie 2 varianti,

ievērojot darba grupas

priekšlikumus

(26.05.2014.)

Aprobācijas process

30

Informācija pašvaldībām, lai pieteiktos aprobācijai

Atbilstoši nosacījumiem (teritoriālais iedalījums,

izglītojamo skaits izglītības iestādē, iestādes tips –

sākumskola, pamatskola, vidusskola, ģimnāzija)

piesaka izglītības iestādes aprobācijai līdz

2014.gada 20.septembrim

IZM izvērtēpieteikumus un uzaicina

piedalīties aprobācijā līdz 2014.gada 30.septembrim

Informācija izglītības iestādēm, lai piedalītos

aprobācijā

Atbilstoši IZM aprēķināto likmju skaitam, plāno izglītības iestādes darba organizāciju, nodrošinot

mācību plāna realizāciju atbilstoši aprēķināto likmju skaitam un izglītības iestādes prioritātēm

Administrācija kopā ar pedagogiem izstrādā amata aprakstu un darba līgumu projektus,

kuros norāda katra pedagoga veicamos pienākumus atkarībā no mācību priekšmeta un

tam tarificēto kontaktstundu skaita

Pedagogs atbilstoši noteiktajai slodzei

(nepārsniedzot DL noteiktās 40 st. nedēļā)

veic pienākumu uzskaiti katru nedēļu ( arī

izglītojamo brīvlaikā), norāda:

1) novadīto kontaktstundu skaitu;

2) individuālo darbu, konsultācijas;

3) stundas darbu labošanai, materiālu

gatavošanai;

4) stundu skaitu audzināšanas pienākumu

veikšanai;

5) citiem pienākumiem (pētnieciskā darbība,

profesionālā pilnveide u.c.)31

Modeļa aprobācija (atlase)

32

Izglītojamo skaits

skolā

Pilsētu/novadu

skaitssākumskola pamatskola vidusskola ģimnāzija

līdz 100 3 1 1 0 x

101 - 150 3 x 1 1 x

151 - 300 3 0 1 1 x

301 - 499 2 x 1 1 x

500 un vairāk 2 x 1 1 1

Rīga 1 1 1 2 2

KOPĀ 14

4 14 12 4

34

Pašvaldības līdz 20.septembrim piesaka izglītības iestādes aprobācijai.

IZM izvērtē pieteikumus un līdz 30.septembrim apstiprina aprobācijai izvēlēto skolu

sarakstu.

Aprobācijas 1.posmā (2014.gada oktobris – decembris) plānots iesaistīt

14 pašvaldību 34 izglītības iestādes saskaņā ar atlases nosacījumiem:

Aprobācijas process (skolā)

• Izglītības iestādes administrācija atbilstoši

aprēķinātajam likmju skaitam nosaka katram

pedagogam veicamo pienākumu apjomu, veidojot

katram pedagogam amata aprakstu un darba

līgumu;

• likmē atbilstoši mācību plānam un skolas darba

prioritātēm iekļauj:

kontaktstundu skaitu, individuālo darbu/fakultatīvās

nodarbības;

gatavošanos stundām, t.sk. darbu labošanu;

citus papildus pienākumus 33

Atbilstoši izstrādātajiem kritērijiem IZM nosaka aprēķināto pedagoģisko likmju skaitu

katrai izglītības iestādei (1 likme = 36 st.)

Aprobācijas process (skolā)

34

Pedagogi:

plāno savu darbu,

veic pienākumu uzskaiti.

Izglītības iestādes administrācija kopā ar pedagogu

analizē veicamo pienākumu apjomu un koriģē amata

aprakstu (ja nepieciešams).

Pašvaldība līdz 15.decembrim apkopo rezultātus (t.sk.

priekšlikumus, secinājumus) un iesniedz IZM.

Aprobācijas process

35

Aprobācijas 2.posmā (2015.gada janvāris – aprīlis) iesaistās

visas pašvaldību vispārējās izglītības iestādes (skolas).

IZM pēc precizētiem nosacījumiem aprēķina likmju skaitu

pilsētu un novadu izglītības iestādēm.

Tiek uzsākta aprobācija: 3 profesionālās izglītības iestādēs, 3 PII, 3

profesionālās ievirzes izglītības iestādēs, 5 speciālajās izglītības iestādēs.

Aprobācijas 3.posmā (2015.gada maijs-jūnijs) pašvaldības

iesniedz savus priekšlikumus nepieciešamajiem uzlabojumiem,

kā arī amatu aprakstu un darba līgumu paraugus.

Līdz 2015.gada augusta beigām tiek izstrādāta normatīvā

bāze pedagogu darba samaksas aprēķināšanai.

Ieviešanai nepieciešamais finansējums:

aprēķinu metodika

36

1 stundas

izmaksas

Atalgojums par

likmi (36 st.)

Kvalitātes pakāpes

piemaksa (3., 4., 5.pak.)

Nepieciešamais

papildfinansējums

5 euro 720 euro 31,87 euro, 79,68 euro,

99,60 euro (proporcionāli

likmei)

40 013 475 euro

7 euro 1008 euro 100 023 145 euro

37

1. Nepieciešamais papildfinasējums

1 stundas

izmaksas

Atalgojums par

likmi (36 st.)

Kvalitātes pakāpes

piemaksa (3., 4., 5.pak.)

Nepieciešamais

papildfinansējums

4,19 euro 603 euro 31,87 euro, 79,68 euro,

99,60 euro (proporcionāli

likmei)

Esošais pieejamais

4,92 euro 709 euro 36 081 325 euro

Finansējums: esošais; JPI pieprasītais

38

2. IZM aprēķina likmju skaitu (pilnas pedagoģiskās likmes) uz skolu

Aprēķina (izglītības programmas īstenošanai) nosacījumi:

skolēnu skaits pašvaldībā;

vidējais vienam skolēnam paredzētais kontaktstundu skaits nedēļā (1.-12.klase);

stundas ilguma koeficients;

skolēnu /skolotāju proporcija;

skolotāja darba slodze nedēļā;

kontaktstundu procentuālā attiecība;

39

3. Aprēķina papildnosacījumi

1. Papildu nosacījumi (palielinot vai samazinot likmju skaitu uz skolu):

profesionāli orientēta virziena pamatizglītības programmas ar padziļinātu

mācību priekšmetu mācīšanu; vakara (maiņu) un neklātienes (tai skaitā

tālmācības) vispārējās izglītības programmas;

1.-2.klasēs ar lielu skolēnu skaitu (piem., virs 30).

2. Skolēna attiecība pret 1 pedagoģisko likmi (5

grupas; proporcija atkarīga no skolēnu skaita skolā):

skolēnu skaits līdz 100 = piemēro attiecību 8:1;

101-150 = piemēro attiecību 10:1;

151-300 = piemēro attiecību 11:1;

301-499 = piemēro attiecību 12:1;

Vairāk par 500 = piemēro attiecību 16:1.

Sadalījuma pamatojums:

saskaņā ar EUROSTAT datiem

vidējais bērnu skaits klasē

pamatskolā Latvijā ir 15,6

skolēni.

• Šis skolēnu skaits tika pieņemts

kā skolēnu skaits klasēs pilsētās.

• Skolēnu skaits ir mazāks lauku

reģionu skolās, savukārt lielāks -

pilsētu skolās.

Šis rādītājs ir lielākais

instruments, lai mainītu

finansējuma apjomu aprēķinos.

40

Aprēķina piemēri

Skolēnu skaits

skolā

Iespējamais likmju skaits

100 15,63

150 20,07

300 36,50

499 55,66

700 58,55

Tā kā šāds skolēnu skaits pamatā ir vidusskolās, tad

iespējamas korekcijas, piemērojot papildu nosacījumu

(palielinot (10.-12.klase) likmju skaitu)

1 stundas

izmaksa

Nepieciešamaispapildfinansējums

Iespējamais ieviešanas laiks

5,00 40 013 4752015

8 mēneši 266756504 mēneši 13337825

5,50 25 005 7862016

8 mēneši 166705244 mēneši 8335262

6,00 50 011 3732017

8 mēneši 333410484 mēneši 16670524

6,50 75 017 359 2018

8 mēneši 500115734 mēneši 25005786

7,00 100 023 1452019

8 mēneši 666820974 mēneši 33341048

41

4. Ieviešanas grafiks (iespējamais projekts)

42

5. IZM aprēķinu pamatojums, izmantojot OECD ekspertu ziņojumu

1. OECD ziņojuma rezultātā:

• dots kopsavilkums par 10 valstu un reģionu (Igaunija, Somija, Flāmu valsts

Beļģijā, Koreja, Nīderlande, Jaunzēlande, Ontārio (Kanāda), Polija, Zviedrija,

Velsa (Apvienotā karaliste) pedagogu atalgojuma sistēmu, sniedzot vispusīgu

informāciju par attiecīgo izglītības sistēmu, pievēršot uzmanību finanšu

pārvaldībai, skolu sistēmai un it īpaši pedagogu statusam un atalgojumam;

• sagatavots pedagogu atalgojuma sistēmas pārskats, kas ļauj labāk izprast skolu

finansējuma izmantošanas iespējas un pedagogu atalgojumu sistēmu kā efektīvu

instrumentu politikas mērķu sasniegšanai;

• plaši aprakstīti starptautiskie pētījumi par skolu finansēšanu un pedagogu

atalgojuma sistēmām, kā arī politika, kas attiecas uz pedagogiem. (Dati iegūti no

OECD valstu pieredzes un analīzes, īpaši atsaucoties uz desmit valstu

salīdzinājumu);

43

5. IZM aprēķinu pamatojums, izmantojot OECD ekspertu ziņojumu

• analizēta spēkā esošā pedagogu atalgojumu sistēma plašākā skolu finansēšanas

kontekstā;

• izstrādāti priekšlikumi un ieteikumi jaunas sistēmas ieviešanai.

2. Atziņas par pedagogu atalgojuma sistēmu ietekmējošajiem faktoriem

Latvijā:

• pedagogiem, kas būtībā dara vienu un to pašu darbu, t.sk. apjoma ziņā, ir ļoti

atšķirīgs atalgojums, un līdz ar to ir izplatīts uzskats par negodīgu atalgojumu;

• pamatalgas aprēķinā iekļauti daudzi “papildu pienākumi”;

• Latvijā gan pamatizglītības, gan vidējās izglītības iestādēs ir ļoti skolēnu skaita

ziņā mazas klases. Tas ir viens no zemākajiem rādītājiem ES un OECD

dalībvalstīs;

• mazais skolēnu skaits klasē ir saistīts arī ar zemu pedagogu skaita

attiecību/proporciju pret skolēnu skaitu.

• ļoti mazais skolēnu skaits klasēs lauku vidusskolās varētu kļūt par problēmu

ne vien attiecībā uz izglītības kvalitāti, bet gan uz izglītības finansēšanu

valstī;

• Latvijā ir ļoti maz jaunu pedagogu (2011.gadā tikai 8,3% pedagogu

pamatizglītības iestādēs un 7,1% pedagogu vidējās izglītības iestādēs bija

jaunāki par 30 gadiem). Tajā pašā laikā vairāk nekā trešdaļa pamatizglītības

iestāžu pedagogu un vairāk nekā 40% pedagogu vidējās izglītības iestādēs ir

50 gadus veci vai vecāki. No tiem 6,4% pedagogu pamatizglītības iestādēs

2011. gadā bija 60 gadus veci vai vecāki;

• esošajā pamatalgas modelī aprēķinā iekļauti daudzi „papildu pienākumi”.

Tie ir pedagogu galvenie pienākumi, un tos vajadzētu iekļaut amata aprakstā,

kas nosaka visus pilna laika pedagogu kā profesionāļu pienākumus. Pašreizējā

sistēma, kādā tiek noteikti un atalgoti papildu pienākumi, nav produktīva un

rada lieku nenoteiktību.

PALDIES!

?JAUTĀJUMI?

45

LAIMĪGU JAUNO

GADU!

46