"Desarrollismo" et crise politique

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15. Du dveloppement conomique la crise politique

Le remaniement ministriel de 1957, avec l'arrive des technocrates de l'Opus Dei, ouvre une nouvelle priode de la dictature franquiste. () dfaut d'tre lgitime le rgime aura dsormais la prtention d'tre lgal. L'tat franquiste volue ainsi vers une administration plus efficace et rationnelle. Plusieurs lois sont proclames pour y parvenir, transformant l'appareil de l'tat en une machine administrative efficace et rduisant l'intervention de celui-ci dans le domaine conomique. C'est dans ce dernier domaine que se produisent les transformations les plus spectaculaires.

La modernisation conomique qui a lieu pendant la priode connue comme desarrollismo provoque une transformation totale de la socit espagnole. De rurale et traditionnelle celle-ci devient urbaine et moderne, le niveau de vie s'lve, les biens de consommation commencent tre porte de tous, les classes moyennes s'largissent et se diversifient. L'ouverture l'international, avec l'arrive massive de touristes europens et le dpart, tout aussi massif, d'Espagnols pour travailler l'tranger, montre la population combien leurs moeurs et habitudes taient restes l'cart de la modernit, prisonnires d'un discours catholique qui soudain apparat profondment archaque. De nouvelles aspirations de prosprit, d'accs aux biens matriaux de la socit de consommation et d'ascension sociale se substituent la vieille rthorique caduque du sacrifice, de l'hrosme et du service.Or, face cette socit qui avance pas de gant vers la modernit, le rgime franquiste reste assis sur les mmes fondements politiques et idologiques sur lesquels il avait t cr, mme si l'tat devient plus efficace et rationnel et volue -de faon lente et incomplte- vers un tat gestionnaire plutt que policier. () Sans pour autant intgrer forcment les rangs de l'opposition, des dmocrate-chrtiens, des catholiques de base, des tudiants universitaires, des professionnels libraux entament ainsi un loignement progressif du rgime.() Au sein mme des familles franquistes, le tiraillement entre continuit et rforme commence se faire sentir, mme si l'objectif reste toujours le mme pour les uns et les autres: prserver ce que les dirigeants politiques appelaient l'originalit de la dmocratie l'espagnole, euphmisme qui faisait allusion la nature foncirement autoritaire du rgime.

Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

Les protestations universitaires qui eurent lieu pendant l'anne 1956 sont le jalon le plus visible d'un inflchissement dans la stratgie, la composition et le sens mme de l'opposition la dictature qui, de fait, s'tait amorc partir de la fin de la lutte arme et les grves de 1951. En effet, la fin de la gurilla de l'aprs-guerre signifiait aussi, en quelque sorte, la sortie dfinitive de la guerrecivile espagnole. ()La constatation de cette nouvelle donne explique la nouvelle stratgie de rassemblement des forces de l'opposition propose par le PCE en 1956 aprs l'enterrement dfinitif de la lutte arme. Cette stratgie fut appele la rconciliation nationale et elle alimenta aussi la contestation universitaire qui ne vas plus faiblir ds la premire explosion de 1956. Mouvement ouvrier, opposition politique clandestine et contestation tudiante sont ainsi trois des noyaux les plus importants de l'opposition la dictature pendant cette priode () Mais ce qui marque surtout la diffrence avec la priode prcdente est la dsaffection progressive du rgime de la part de secteurs sociaux autrement proches de celui-ci: les classes moyennes revenus modestes, les bourgeoisies des rgions priphriques, un secteur des catholiques, mme une partie des lites intellectuelles proches au rgime.(...) Les mobilisations furent particulirement intenses en fvrier 1965, o trois professeurs universitaires qui avaient manifest leur sympathie pour le mouvement (Tierno Galvn, Lpez Aranguren et Garca Calvo) furent expulss de leurs chaires, mais surtout en fvrier 1969, o les dsordres universitaires qui suivirent la mort au commissariat d'un tudiant conduirent le gouvernement declarer pour deux mois l'tat d'exception dans tout le territoire. La rpression sera d'ailleurs de plus en plus dure, avec des membres de la Brigade politico-sociale (la police politique du rgime) infiltrs parmi les tudiants, des dtentions, des tortures, des charges de policiers cheval pour dissoudre les manifestations...

Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

La virulence avec laquelle la dictature ragissait face toute manifestation de dissidence se dcouplera dans le cas d'une organisation qui utilisait la violence et qui s'attaquait directement aux reprsentants de l'autorit

Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

Le procs de Burgos (1970)

C'est dans cette ambiance mouvemente que le gouvernement entame son projet d'encadrement de la participation politique des citoyens par l'laboration des statuts pour la cration d'associations politiques, consquence logique de la loi de 1969. () Les plus ractionnaires des procureurs avaient peur que ces associations politiques ouvrent la voie la cration de partis politiques dguiss; les partisans des rformes (et le prince Juan Carlos lui-mme) craignaient, au contraire, que ces associations politiques n'empchent la cration ultrieure de vritables partis. Finalement, le gouvernement Arias Navarro prsenta des statuts a minima, qui empchaient de facto toute association politique non infode au Movimiento.() Pendant l't 1974, la sant de Franco se dtriora gravement au point qu'il dut cder momentanment la magistrature suprme de l'tat Juan Carlos, ce qui accentua les espoirs rformistes de l'opposition tolre. () Le PCE fut ainsi l'origine d'une Junte dmocratique qui prnait l'ide d'une rupture dmocratique avec la dictature, et ce avant mme la mort de Franco. Pour sa part, le PSOE renouvel aprs son congrs de Suresnes en 1974, o les militants de l'intrieur prirent la direction ceux de l'exil, et conduit par un jeune militant andalou, Felipe Gonzlez, organisait une plateforme de convergence dmocratique pour prendre ses marques face au PCE.

Source: Jordi Canal (dir.): Histoire de l'Espagne contemporaine.

Le procs 1001 (1973) avaitincarcr toute la direction desCommissions ouvrires

Cinq condamns (2 militants de l'ETAEt 3 du FRAP) furent excuts le27 septembre 1975