Curso conafor may12

CURSO: “Herramientas para la elaboración de Proyectos Integrales de Intervención”. CONABIO & CONAFOR, 28-30 Mayo 2012, Tuxtla Gutiérrez (Chis.)

Antonio Castellanos NavarreteGrupo de Conocimiento, Tecnología e Innovación, Universidad de Wageningen

INNOVACIÓN Y CAMBIO TÉCNICO PARA EL MANTENIMIENTODE LA BIODIVERSIDAD EN LA SELVA LACANDONA

CONTENIDO

• Introducción

• Recorrido a formas de innovación

• Innovación territorial, cambio técnico y el papel de los facilitadores

• Diferencias entre procesos ecológicos y sociales

• Cambio técnico: ejecución, conocimiento y reglas

• Innovación territorial: desafíos para los facilitadores

• El caso de la palma africana en Marqués y Benemérito

INTRODUCCIÓN

• Innovación: proceso complejo, incierto y conflictivo

• Cumplimiento de requisitos: necesario pero a veces insuficiente

DIFERENCIAS ENTRE PROCESOS AMBIENTALES Y SOCIALES

• Enfoque Análisis del sistema finca (o FSR, por sus siglas en inglés):

• Escala: predio

• Énfasis: uso de recursos (sin acceso)

• Aspectos sociales + ambientales

• Objetivo: optimización/eficiencia

• Aplicaciones: modelado

(relaciones lineares, no

no lineares, multipropósito)

• Desviaciones del modelo:

(modelo vs práctica)

• Teoría subyacente: teoría de sistemas + eficiencia distributiva

CompensaciónLímites

Composta[3 kg N]Estrategias de alimentación

Pérdidas físicas(causas ambientales)

Capital

Deposición[18 kg N]

Recogida[8 kg N]

Pérdidas físicas (localización ganado)

Capital

Desnitrificación (NO3-)

Volatilización (NH4+)

Lixiviación (NO3-, NH4

+,P)

Trabajo

Desnitrificación (NO3-)


Lixiviación (NO3-, NH4

+,P)

Capital

Trabajo

Capital

Trabajo

$

Capital & trabajo

Capital

F

Residuos

de cosecha

Insumos alimenticios

Maíz

Fertilizante & abonos verdes

Residuos

Insumos a cultivo

(I)

(II) (III)

(IV)



Lixiviación(NO3-, NH4

+, P)

DIFERENCIAS ENTRE PROCESOS AMBIENTALES Y SOCIALES – EJEMPLO FSR

Pérdidas físicas (erosión)


• Enfoque MESMIS:

Escala: predio a comunidad

Énfasis: uso de recursos (no acceso)

Aspectos sociales & ambientales

Objetivo: optimización/eficiencia

consensuada

Aplicaciones: planificación

Problemas: ¿por qué no se hace

lo que se planifica?

Teoría subyacente: teoría de sistemas

+ participación


• Desafíos:

• Preferencia por elementos cuantitativos vs. procesos

• Énfasis en escalas espaciales marcadas por procesos ecológicos pero

poco énfasis en procesos sociales

• Aspectos sociales definidos formalmente (individuos, ejidos, etc.) con

poca atención a dinámicas propias de la región (familias ganaderas,

organizaciones agrarias, alianzas políticas)

• Poder y conflicto no considerados explícitamente

INNOVACIÓN, CAMBIO TÉCNICO Y SUS FACILITADORES - TECNOLOGÍA

• Innovación (procesos de cambio) ≠ Cambio técnico (cómo se hacen las cosas)

• Tecnología (artefactos, técnicas o prácticas) como generadoras de cambio

• Reducción de innovación a cambio técnico: complejidad natural y social al

mínimo (individuos + parcelas)

• Transferencia:

• Introducción desde condiciones controladas

• Problemas reducidos a problemas de gestión o de manejo

• Otras definiciones - Tecnología

• Capacidad para hacer (Richards, 2009)

• Diseño + (adopción, aplicación, adaptación)

INNOVACIÓN, CAMBIO TÉCNICO Y SUS FACILITADORES – TECNOLOGÍA & INNOVACIÓN

• Tecnología como neutral

• Los puentes de Moses

• Máquinas en la cocina

• Tecnología beneficiosa o dañina

• Tecnología moderna vs. Conservación

• Tecnología considerada críticamente

• Otras definiciones – Innovación

• Procesos de cambio (técnicos y sociales) que permiten el mantenimiento

o regeneración de la biodiversidad y cobertura forestal

• Adopción de una práctica < cambio técnico < innovación

INNOVACIÓN, CAMBIO TÉCNICO Y SUS FACILITADORES – FACILITADORES

• El papel del facilitador


• DIFERENCIAS:

• Aprendizaje

• Interpretación

• Ideología


• APRENDIZAJE Y REFLEXIVIDAD:

• Las personas actúan, evalúan, reflexionan e interactúan lo que modifica

sus patrones de intervención.

• La mera medición de lo que la gente hace no provee indicadores estables

de lo que es esperable. Es necesario comprender tanto qué hacen como

por qué.

• Procesos biofísicos constantes bajo las mismas circunstancias. El mayor

desafío es conocimiento lo más completo posible del proceso.


• INTERPRETACIÓN:

• Los actores sociales, actúan, aprenden, y modifican sus acciones en

relación a cómo ellos interpretan el proceso.

• Mucho más que opiniones: cultura, historia e identidad + prácticas

• Ejemplo avionetas de plaguicidas que avientan nauyacas y plagas

• Cambio ecológico

• Interpretación: agresión directa


• Ejemplo:

“Yo por ahí tengo 50 hectáreas de montañas. Las metí con CONAFOR,

me pagan 1000 por hectárea. Legalmente yo no quiero un pago, yo

quiero trabajar”

[Extracto de entrevista, 18 Octubre 2011, Marqués de Comillas]


• IDEOLOGÍA:

• Ideología < Interpretación

• Concepciones concretas de poder, justicia e identidad que determinan la

forma en qué actuamos.

• Ideologías productivas

• Ejemplo – modernización agrícola: tecnologías válidas

• Ejemplo - productores orgánicos comprometidos: insumos &

toxicidad

• Distinguir del discurso “aprendido”

• Cambio técnico y, sobre todo, innovación es cambio con ganadores y

perdedores – poder y conflicto.


• Universalidad

• Sistemas sociales CARECEN de leyes universales, a diferencia de los

sistemas ecológicos.

• Teoría de sistemas es aplicable con limitaciones

• Optimización es solo parte del problema

• Regularidad

• La regularidad de eventos no es necesariamente informativa en sistemas

sociales.

• En sistemas naturales es importante prestar atención tanto a la

regularidad como al proceso.



Manejo

Nivel micro

Agregación del

suelo

Fauna

edáfica

Fracción parcela

Producción

Parcela

InfiltraciónMO


• ¿APROXIMACIÓN?

• Propiedades

• Sistemas abiertos

• Estratificados

• Con propiedades emergentes

• Notas metodológicas


• SISTEMAS ABIERTOS

• Transferencia desde condiciones cerradas (experimentales) enfocadas en

pocos parámetros (p. ej. incremento de biomasa)

• Transición a sistemas abiertos: condiciones sin control + muchos

paramétros

• Ejemplos:

• Conflicto en torno a parámetros: calidad del suelo vs. productividad

• Ausencia de regularidad: densidad de siembra vs. producción

• Transferencia de condiciones controladas a condiciones abiertas

• No es garantía de éxito, pero análisis y reflexión previos ayudan a la

identificación de elementos clave


• PROPIEDADES EMERGENTES Y ESTRATIFICACIÓN

• Propiedades que surgen a un determinado nivel pero no se verifican en el

nivel inmediatamente anterior.

• Ej. Propiedades ecológicas como la sucesión se verifican a nivel

poblacional, no a nivel de especies individuales.

• Ej. Organizacionales sociales como las cooperativas establecen acuerdos

comerciales a nivel de organización, que no pueden ser reducidos a nivel

individual.


• NOTAS METODOLÓGICAS

• Métodos distintos para procesos sociales & naturales: los factores

sociales no son simples aditivos

• Métodos cuantitativos dan información útil sobre el estado, no sobre los

„por qués‟.

• ¿Por qué? Talleres, diagnósticos, entrevistas semi-estructuradas y pláticas

informales. A diferencia del cuestionario, no solo proveen datos, sino

también interpretaciones, ideología y aprendizaje.

• Poder y conflicto – participación + negociación, cabildeo

CAMBIO TÉCNICO: EJECUCIÓN, CONOCIMIENTO Y REGLAS

• A nivel de parcela o predio

• Centrado en el proceso laboral

• Tres elementos: ejecución, conocimiento y reglas.


• EJECUCIÓN

• Cambio técnico suele enfocarse en planes e intenciones. Se les pregunta

qué han hecho, la respuesta se apega a las reglas.

• Parte del problema en las preguntas, parte en las expectativas del

productor

• Práctica o acción situada: atención a la tecnología + el uso que se hace de

la misma. Atención al CÓMO.

• Elementos ambientales (p. ej. fertilidad y tipo de suelo, competencia con

otras especies) y sociales (p. ej. disponibilidad de trabajo, elección de

herramientas, empleo de trabajadores y supervisión).


• EJECUCIÓN

• Esto difiere de otros enfoques donde se presta atención a planes e

intenciones (adecuado para la planificación, pero no para la innovación)

• Sirve para identificar limitaciones, problemas y desafíos.


• CONOCIMIENTO

• Aprendizaje dictado e individual: ¿qué conocimiento tiene el

beneficiario? ¿ha sido efectiva la capacitación? ¿Cómo asegurar el éxito

de la transferencia?

• Presión de los productores: el técnico debe saber.

• En lugar de esto, conocimiento supervisado y colectivo, o conocimiento

distribuido.



• REGLAS

• Diseñadas para ser aplicables a multitud de situaciones, lo que genera

tensión y problemas en contextos concretos.

• De la mera aplicación a entender como se usan, cambian (dentro y fuera

de sus límites), negocian e impactan la práctica.

• Discusión sobre las reglas, y qué problemas generan en talleres

diagnósticos.

INNOVACIÓN TERRITORIAL

• INNOVACIÓN

• Expansión de actividades forestales sustentables que permitan un mayor

mantenimiento de la biodiversidad y la conectividad en el territorio de la

Selva Lacandona.

• Genera cambios sustantivos en el uso del suelo.

• Elementos:

• Financiación

• Competición

• Cambios organizacionales

• (Legislación)

• Fenómenos agroecológicos


• FINANCIACIÓN

• Dinámicas contradictorias (p. ej., programas palma con pagos por

hectárea vs. Actividades de conservación/ paquetes tecnológicos

contradictorios).

• Programas disponibles, condiciones y beneficios (crédito/subsidios)

• Ej. Áreas que no se trabajan en conservación.


• COMPETICIÓN

• Retornos económicos: cubrir costos cuando no hay cadena de valor

forestal sólida.

• Funcionamiento de la cadena de valor (aspectos cualitativos)

• Acuerdos comerciales

• Intervención de instituciones (p.ej. política de precios)

• Concentración de beneficios (p.ej. coyotaje)

• Estratificación económica: el caso del Amazonas.


• CAMBIO ORGANIZACIONAL

• Pueden deberse a programas de gobierno (SPRs), legislación (ejidos) o

por dinámicas económicas (cooperativas) o políticas (sindicatos,

organizaciones campesinas).

• El cambio organizacional es importante pues puede modificar el manejo

de recursos naturales en el territorio. Esto depende del tipo, y del

funcionamiento especialmente.

• ¿Qué organizaciones (formales e informales) se encuentran en el

territorio? ¿Qué ideologías productivas y conexiones políticas tienen?

• Promotores de CBMM, ARIC de palmicultores, UCBD Jatropha.


• (LEGISLACIÓN)

• Elemento formal (no elemento conductor)

• Marcan los límites de otros procesos:

• Distribución y concentración de la propiedad

• Mecanismos formales e informales de transferencia

• Ej. extorsión

• Ej. venta de tierras difíciles de trabajar (zonas potenciales de

conservación).


• FENÓMENOS AGROECOLÓGICOS

• Fenómenos que superan el nivel de la parcela: plagas, desastres naturales

por manejo (p.ej. fuego) y cambios climáticos.

• Deben ser manejados a nivel de grupo, no a nivel individual.

EL CASO DE LA PALMA AFRICANA EN MARQUÉS Y BENEMÉRITO – CAMBIO TÉCNICO

CAMBIO TÉCNICO: EJECUCIÓN, CONOCIMIENTO Y REGLAS – INNOVACIÓN

CAMBIO TÉCNICO: EJECUCIÓN, CONOCIMIENTO Y REGLAS – INNOVACIÓN

Gracias por su atención

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