Constitución de 1904 – 1941

Historia de la Constitución de 1904La Primera Constitución Política nace el 23 de Marzo de 1904 a partir

de la necesidad de empezar los cimientos de una nación verdadera y

guiar a los panameños a tener su propia constitución.

Es la culminación del movimiento iniciado en 1841, al proclamarse la separación política de la Republica de Colombia, la Junta de Gobierno Provisional convoco a la elección de una Convención Nacional constituyente.

Constitución de 1904 La Convención se instalo en la Ciudad de Panamá en enero de 1904,

concluyo su labor el 13 de febrero elaborando la primera Constitución

republicana panameña, que fue sancionada por el Ejecutivo el 15 de

febrero de 1904.

La Constitución fue un documento de conciliación política entre el

partido liberal y el partido conservador, pero predominaron las

instituciones conservadoras.

Características de la C.P de 1904

 *Responde al tipo americano de constitución

*Consagración de los derechos individuales irrestrictos, de expresión, propiedad,

opinión, transito, reunión, habeas corpus, autonomía de la voluntad, etc.

*Separación entre la Iglesia y el Estado

*Sistema Presidencial

*Consejo de Gabinete sin atribuciones *Sufragio directo*Separación marcada entre los tres poderes del Estado

Las secciones de la Constitución de 1904* Nación, Soberanía y Territorio

* La Critica Contemporánea

* Nacionalidad y Ciudadanía

* Texto Constitucional

* Derechos Individuales

* El Sufragio

* Poderes Públicos

Aspectos relevantes de la C.P de 1904La Constitución de 1904 fue de corte estrictamente individualista, como

lo era su modelo y lo habían sido todas las Constituciones anteriores, por

esto se dice que “nació vieja”, el Dr. José D. Moscote a quien se le

atribuyó tal expresión, dijo que la carta era anticuada ya que cuando se

creó, el constitucionalismo social aun no estaba en auge. 

Sin embargo, antes de su decimo aniversario ya se empezó a hablar de la

necesidad de reformarla.

Aspectos relevantes de la C.P de 1904El movimiento reformista a la Constitución de 1904 surgió cuando llego el

momento en que el Estado no podía solucionar los distintos problemas

sociales o económicos que se suscitaban por razón del aumento del

comercio, de la concentración de la población en las ciudades terminales y

de la situación inquilinaria. La Constitución dejo de responder a las

necesidades nacionales, ni a la nueva ideología que se estaba recibiendo.

Con todos sus defectos esta Constitución rigió 37 anos, desde 1904 a 1941.

Portada de la constitución de

1904

Historia de la Constitución de 1941El Dr. Arnulfo Arias M., impulsó la reforma constitucional, que iba a

servirle de base para su obra de gobierno. Presento inmediatamente a la

Asamblea Nacional un proyecto de constitución, y cuando en noviembre de

aquel año fue aprobado definitivamente el texto del mismo, para derogar la

cláusula reformatoria de la Constitución de 1904 y para convocar al pueblo

a un plebiscito, con el objeto de que aprobara el acto constitucional dicho,

como condición de su vigencia inmediata.

Constitución de 1941Esta consulta de la voluntad ciudadana, respecto a esta cuestión de tanta

trascendencia, fue un simulacro; el 2 de enero de 1941, la nueva

constitución fue puesta en vigor, No obstante, fuera de algunas cláusulas de

discriminación racial y de exageración nacionalista, la segunda

Constitución de Panamá respondía con acierto a muchas aspiraciones

nacionales y a las necesidades, de satisfacción impostergable, que las

promovían.

Constitución de 1941La Constitución de 1941 introdujo algunos cambios importantes materia de

la estructura estatal. Definió mejor la naturaleza democrática del Estado,

aunque suprimió la referencia ordinaria a la soberanía nacional.

Se atribuye al Estado la función de interventor en las relaciones entre el capital y el trabajo, a fin de obtener una mejor justicia social, se le faculta para asumir la prestación de servicios, para regular las empresas privadas y para fijar los precios de los artículos de primera necesidad; se prohíben los monopolios regidos por intereses particulares, etc.

Constitución de 1941La aprobación de una Carta Magna en Panamá desnaturalizó a los

descendientes de los que con mucho sacrificio aportaron en la construcción

del Ferrocarril de Panamá y el canal. Pero a su vez esta mejora las garantías

individuales de los ciudadanos y otorga a las mujeres el derecho a votar en

las elecciones; Se conservan las normas sobre elección popular del

presidente y de los diputados o miembros del órgano Legislativo. Al menos

en la teoría de la constitución, la democracia política resultaba fortalecida

en la carta de 1941, si se le compara con su antecesora.

Portada de la Constitución

de 1941