20
НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 1 НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗАРТ Нийслэлийн боловсролын газрын 2013 оны жилийн эцсийн санхүүгийн нэгдсэн тайлан Төрийн Аудитын тухай хуульд заасан Нийслэлийн аудитын газрын бүрэн эрхийн хүрээнд улсын төсвөөс санхүүждэг Нийслэлийн боловсролын газрын 2013 оны жилийн эцсийн санхүүгийн нэгдсэн тайланд нягтлан бодох бүртгэлийн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, олон улсын стандарт, холбогдох хууль, журам зааварт нийцүүлэн аудит хийв. Лавлах зүйл байвал 325093 дугаарын утаснаас лавлана уу? Т. Сарантуяа Нийслэлийн Аудитын газрын дэд дарга Ц.Хосжаргал Санхүүгийн аудитын менежер өрөөний утас 327734 В.Эрдэнэцогт Багийн ахлах аудитор өрөөний утас 325093 Б.Мөнхбат Ж.Энхтуяа Аудитор Нийслэлийн аудитын газар Улаанбаатар хот, Сүхбаатар дүүрэг, Лхагвасүрэнгийн гудамж, Нийслэлийн засаг захиргааны V байр “ Хангарьд ордон “E mail: [email protected] Манай вэб сайт : httr:// City.audit. mn Аудитыг дуусвар болгосон тухай тайлан АГУУЛГА ХУУДАС Товчилсон үгийн тайлбар..................... 2 Танилцуулга …………………………… 3-5 Санхүүгийн дотоод хяналт …………… 5-6 Гол шийдлүүд ……. ……………………. 6 Залруулаагүй алдаа ……………………. 6-7 Тайлбар мэдүүлгийн захидал…………. 7 Өмнөх аудитаар өгсөн зөвлөмжийн хэрэгжилт ............................................. Аудитын санал дүгнэлт ………………… 7 Менежментийн захидлын хариу ……… 8 Аудитлагдсан санхүүгийн тайлан ……… 9-14

1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 1

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗАРТ

Нийслэлийн боловсролын газрын 2013 оны жилийн эцсийн санхүүгийн нэгдсэн тайлан

Төрийн Аудитын тухай хуульд

заасан Нийслэлийн аудитын

газрын бүрэн эрхийн хүрээнд

улсын төсвөөс санхүүждэг

Нийслэлийн боловсролын газрын

2013 оны жилийн эцсийн

санхүүгийн нэгдсэн тайланд

нягтлан бодох бүртгэлийн нийтээр

хүлээн зөвшөөрсөн зарчим, олон

улсын стандарт, холбогдох хууль,

журам зааварт нийцүүлэн аудит

хийв.

Лавлах зүйл байвал 325093

дугаарын утаснаас лавлана уу?

Т. Сарантуяа

Нийслэлийн Аудитын газрын дэд

дарга

Ц.Хосжаргал

Санхүүгийн аудитын менежер

өрөөний утас 327734

В.Эрдэнэцогт

Багийн ахлах аудитор

өрөөний утас 325093

Б.Мөнхбат

Ж.Энхтуяа

Аудитор

Нийслэлийн аудитын газар

Улаанбаатар хот, Сүхбаатар дүүрэг, Лхагвасүрэнгийн гудамж, Нийслэлийн засаг захиргааны V байр “ Хангарьд ордон “E mail: [email protected] Манай вэб

сайт : httr:// City.audit. mn

Аудитыг дуусвар болгосон тухай

тайлан

АГУУЛГА ХУУДАС

Товчилсон үгийн тайлбар..................... 2

Танилцуулга …………………………… 3-5

Санхүүгийн дотоод хяналт …………… 5-6

Гол шийдлүүд ……. ……………………. 6

Залруулаагүй алдаа ……………………. 6-7

Тайлбар мэдүүлгийн захидал…………. 7

Өмнөх аудитаар өгсөн зөвлөмжийн

хэрэгжилт ............................................. Аудитын санал дүгнэлт ………………… 7

Менежментийн захидлын хариу ……… 8

Аудитлагдсан санхүүгийн тайлан ……… 9-14

Page 2: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 2

Товчилсон үгийн тайлбар

УСНББОУС

НББ

Улсын секторын Нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандарт

Нягтлан бодох бүртгэл

НАГ Нийслэлийн Аудитын газар

ХЧТА

ЗГ

Хөдөлмөрийн чадвар түр алдалт

Засгийн газар

Page 3: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 3

Нийслэлийн боловсролын газрын 2013 оны жилийн эцсийн санхүүгийн нэгдсэн тайланд Нийслэлийн Аудитын газраас аудит хийж

дуусгавар болгосон тухай тайлан

Нийслэлийн боловсролын газрын 2013 оны 12 дугаар сарын 31-нээр тасалбар болгосон санхүүгийн нэгдсэн тайланд аудит хийж дууссан тухай тайланг байгууллагын удирдлагад танилцуулж байна.

Менежментийн захидалд санхүүгийн хяналтыг сайжруулахаар өгсөн зөвлөмжийг хүргүүлж, Нийслэлийн боловсролын газраас хариу ирүүлснийг энэхүү тайланд багцлан тусгасан болно.

Байгууллагуудын удирдлагын анхаарлыг дараах зүйлд чиглүүлж байна:

Санхүүгийн гол хяналтууд:

Төсвийн хөрөнгийг захиран зарцуулах үйл ажиллагаанд Нийслэлийнболовсролын газар, нийслэлийн төрийн сангийн хэлтсээс зохих хяналтыг хэрэгжүүлж байна. НББ-ийн тайлагналын үе шат бүрд түүнчлэн УСНББОУС болон Сангийн сайдын 2005 оны 276, 2006 оны 32, 388, 2013 оны 76, 269 дүгээрр тушаалаар баталсан журам, зааврууд, төсвийн хөрөнгийг захиран зарцуулах, хөрөнгө бэлтгэх, данс бүртгэлээс хасах, данс бүртгэлд тусгахад мөрдөж буй стандарт журам, заавар, дээд шатны удирдлагаас хэрэгжүүлж байгаа хяналтыг авч үзлээ.

Санхүүгийн гол эрсдлүүд:

Дотоод хяналтын системыг үнэлэхэд доор дурьдсан эрсдэлүүд гарах магадлалтай байна Үүнд:

1. Санхүүгийн тайланг шалгаж баталгаажуулаагүй, холбогдох стандарт, журмын дагуу бэлтгээгүй байх. Э-23/Иж бүрэн байх, толилуулга ба илчлэл./ 2. Хөрөнгийг нягтлан бодох бүртгэл санхүүгийн тайланд бүрэн тусгаагүй байх. Э-1/ иж бүрэн байх / 3. Аккруэл сууриар бүртгээгүйгээс, авлага өглөг дутуу бүртгэгдэх. / Үнэн зөв байх/ 4. Зардал буруу ангилагдан бүртгэх. Э-8/ хэмжилт ,тайлагнал ба нэмэлт тодруулга/ 5. Батлагдсан төсвөөс хэтрүүлэн зарцуулсан, үр ашиггүй зардал гаргасан байх. Э-20/толилуулга ба илчлэл / 6. Төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулаагүй байх. Э-22/Үнэн зөв байдал/

7. Баримтын бүрдэлгүй орлого, зарлагыг хүлээн зөвшөөрсөн байх. Э-10/Иж бүрэн байх,Үнэн зөв байдал/

8. Холбогдох хууль, тогтоомж зөрчсөн байх. Э-14 /Үнэн зөв байдал/

Эдгээр эрсдэлүүд байгаа эсэхийг нотлох

үүднээс аудитыг төлөвлөн аудитын холбогдох

горимуудыг хэрэгжүүлэхэд дээрх батламж

мэдэгдэл хангахгүй зөрчил байна.

Page 4: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 4

Аудитаар илрүүлсэн гол зүйлсийн талаар тодруулвал:

Нэмэлт дансны 32,054.9 мянган төгрөгийн орлого зарлагын гүйлгээг тайлагнаагүй;

Төсвийн гүйцэтгэлийн тайланд 22,797.1 мянган төгрөгийн өөрийн орлогыг дутуу тайлагнасан;

Үнэ төлбөргүй бэлтгэсэн 16,624.2 мянган төгрөгийн үндсэн хөрөнгийн дүнгээр Засгийн газрын сан дансыг нэмэгдүүлсэн;

Төсвийн хөрөнгөөр бэлтгэсэн 2,024.2 мянган төгрөгийн бараа материалын орлого, зарлагын тайлан гаргаагүй;

1,000.0 мянган төгрөгийн өглөгийг бүртгэлд тусгаагүй;

Үр дүнгийн тайланд 182.0 мянган төгрөгийн орлого, 127.0 мянган төгрөгийн зардал илүү тайлагнасан;

Сургууль цэцэрлэгийн их засвар хийх 46,963.1 мянган төгрөгийн 4 ажил гүйцэтгэх гэрээнд хөрөнгө оруулалтын ажлын эхлэх дуусах, хугацааг тусгаагүй;

Сургууль цэцэрлэгүүдэд тавилга эд хогшил, гал тогооны тоног төхөөрөмж, тоглоом, зөөлөн эдлэл нийлүүлсэн хөрөнгө оруулалтын 8 ажлаас 18,415.2 мянган төгрөгийн барьцаа аваагүй;

Тендерийн баримт бичиг худалдсаны 1,200.0 мянган төгрөгийн орлогыг дансанд төвлөрүүлээгүй зарцуулсан.

Санхүүгийн тайлангийн аудитаар нийт 141,387.7 мянган төгрөгийн зөрчил илэрснээс 71,785.2 мянган төгрөгийн зөрчлийг санхүүгийн тайланд залруулга хийлгэж, залруулаагүй 69,602.5 мянган төгрөгийн зөрчил нь хүлээн зөвшөөрөх түвшнээс бага байгааг үндэслэн зөрчилгүй санал дүгнэлт өгч байна.

Нийслэлийн аудитын газрын дарга, тэргүүлэх аудитор 2014 оны 3 дугаар сарын 18-ны өдөр санал дүгнэлтэнд гарын үсэг зурлаа.

Аудитын явцад бидэнтэй хамтран

ажилласан ажилтнуудын байнгын дэмжлэг туслалцаа бидний ажилд дэмжлэг болж байсанд гүнээ талархаж байна.

Нийслэлийн Аудитын газар

2014-03-18

Page 5: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 5

Танилцуулга

Нийслэлийн боловсролын газрын 2013 оны 12 дугаар сарын 31-нээр тасалбар болгосон санхүүгийн нэгдсэн тайланд аудит хийж дууссан тухай тайланг удирдлагад танилцуулж байна. Өмнө нь хүргүүлсэн Менежментийн захидалд санхүүгийн хяналтыг сайжруулахаар бидний өгсөн зөвлөмжүүд орсон бөгөөд удирдлага аудитаар илэрсэн асуудал, зөвлөмж бүрийг хүлээн зөвшөөрсөн байна.

Аудитор аудитад нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн тайлагналын үйл ажиллагааг хамруулсан бөгөөд байж болзошгүй эрсдэлийг тооцож аудитыг төлөвлөж, холбогдох батламж мэдэгдлүүд хэрхэн хангагдаж байгааг нотлох үүднээс холбогдох стандарт, журам зааврын дагуу шаардлагатай аудитын горимуудыг дансдаас түүвэрлэж хэрэгжүүлэв.

Аудитад Нийслэлийн боловсролын газрын санхүүгийн нэгдсэн тайлан болон тэдгээрийн гүйцэтгэлийг хамруулсан болно.

Монгол Улсын төсвийн байгууллагуудад мөрдүүлж байгаа Сангийн сайдын тушаалаар баталсан нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн тайлагналын заавар, журам нь Улсын секторын нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын заримтай нийцэхгүй байна. Тухайлбал: Төсвийн байгууллагууд санхүүгийн тайлангаа аккруэл сууриар бус, аккруэл-мөнгө хольсон сууриар тайлагнаж байхаар журамласан нь авлага, өглөг, хөрөнгө, тайлант үеийн орлого, зардал, үр дүнгийн үзүүлэлтүүд олон улсын стандартаас зөрүүтэй илэрхийлэгдэх магадлалтай.

Сангийн яамнаас нэгэнт бүх төсөвт байгууллагуудад дээрх заавар журмыг

мөрдүүлсэн учраас санхүүгийн тайланг түүнтэй нийцүүлэн аудит хийв.

Санхүүгийн тайлангийн аудитаар илэрсэн сул талууд, түүнийг хэрхэн шийдвэрлэснийг дахин шалгах зэрэг ажлуудыг хийлээ.

Санхүүгийн тайлангаар гарсан зөрчлүүд дараах асуудлуудад хураангуйлсан.

Нэг: Санхүүгийн дотоод хяналтыг дахин шалгах

1. Аудитор санхүүгийн тайланд материаллаг алдаа байхгүй гэдгийг нягтлах үүднээс санхүүгийн хяналтыг шаардлагатай гэж үзсэн хэмжээгээр дахин хяналаа. Ийнхүү хянахдаа Нийслэлийн боловсролын газрын хэрэгжүүлж буй дотоод хяналтыг НАГ-аас тооцож гаргасан санхүүгийн эрсдэл ба хяналтын байвал зохих горимтой харьцуулан шалгаж үзсэн. Үүний үр дүнд удирдлагаас зайлшгүй хэрэгжүүлэх дотоод хяналт ямар байгааг тогтоосон. Аудитор байгууллагын удирдлагад бүртгэл санхүүгийн үйл ажиллагаа, тайлагнал, дотоод хяналтад илэрсэн сул талуудыг тухай бүрд нь мэдэгдэж ажиллалаа.

2. Санхүүгийн тайлангаар илэрсэн гол зөрчлүүдийг Нийслэлийн боловсролын газрын удирдлагын анхааралд хандуулж байна. Үүнд:

1 дүгээр асуудал:

Page 6: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 6

1.1 Санхүүгийн тайланг буруу илэрхийлсэн. 1.2 Бараа материалын тайлан бэлтгээгүй. 2 дугаар асуудал:

2.1 Хөрөнгө оруулалтаар хийх их засварын ажлын гүйцэтгэгч нартай байгуулсан гэрээний нөхцлийг дутуу тусгасан 2.2 Хөрөнгө оруулалтын ажлын барьцаа хөрөнгийг гүйцэтггэгч байгууллагуудаас суутгалгүй санхүүжилтийг бүрэн олгосон 2.3 Тендерийн баримт бичгийн орлогыг дутуу төвлөрүүлсэн.

Хоёр: Аудитын явцад илрүүлсэн гол зүйлс, гаргасан шийдлүүд

Дараах хэсэгт санхүүгийн тайлангийн аудитын явцад гарсан гол асуудлуудыг хураангуйлан тэмдэглэсэн.

Санхүүгийн тайлангийн аудитаар нийт 141,387.7 мянган төгрөгийн зөрчил илэрснээс 71,785.2 мянган төгрөгийн зөрчлийг санхүүгийн тайланд залруулга хийлгэж, 69,602.5 мянган зөрчлийг давтан гаргахгүй байх албан шаардлагыг хүргүүлэв.

1 дэхь асуудал

Санхүүгийн тайланд нөлөөлөхүйц

71,785.2 мянган төгрөгийн зөрчил илэрлээ.

1.1 Нэмэлт дансны 32,054.9 мянган төгрөгийн орлого зарлагын гүйлгээг тайлагнаагүй, Төсвийн гүйцэтгэлийн тайланд 22,797.1 мянган төгрөгийн өөрийн орлогыг дутуу тайлагнасан нь Сангийн сайдын 2006 оны 388 дугаар тушаалаар баталсан “Төсөвт байгууллагын нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн тайлангийн аргачлал, заавар”-ыг хэрэгжүүлээгүй байна.

Аудитын явцад санхүүгийн тайланд залруулга хийлгэсэн

1.2 Үнэ төлбөргүй бэлтгэсэн 16,624.2 мянган төгрөгийн үндсэн хөрөнгийн дүнгээр Засгийн газрын сан дансыг нэмэгдүүлсэн нь Сангийн сайдын 2006 оны 388 дугаар тушаалаар баталсан “Төсөвт байгууллагын нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн тайлангийн аргачлал, заавар”-ыг хэрэгжүүлээгүй байна.

Өмчийн өөрчлөлтийн тайланд залруулга хийлгэсэн

1.3 Үр дүнгийн тайланд 182.0 мянган төгрөгийн орлого, 127.0 мянган төгрөгийн зардал илүү тайлагнасан нь Сангийн сайдын 2006 оны 388 дугаар тушаалаар баталсан “Төсөвт байгууллагын нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн тайлангийн аргачлал, заавар”-ыг хэрэгжүүлээгүй байна.

Аудитын явцад санхүүгийн тайланд залруулга хийлгэсэн

Page 7: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 7

2 дахь асуудал

Зарим хууль, тогтоомж зөрчсөн 69,602.5 мянган төгрөгийн зөрчил илрэв

2.1 Хөрөнгө оруулалтын ажил гүйцэтгэгч аж ахуйн нэгжид 1,000.0 мянган төгрөгийн санхүүжилт дутуу олгосоныг санхүүгийн тайланд өглөгөөр бүртгээгүй нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 9.1. “Аж ахуйн нэгж, байгууллага нь хөрөнгө, өр төлбөрөө нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандартын дагуу үнэлж дансанд тусгана” заалтыг зөрчсөн байна.

Хөрөнгө оруулалтын ажлын дутуу санхүүжилтийг 2014 оны 1 дүгээр улиралд багтаан олгох албан шаардлага хүргүүлсэн

2.2 Нийслэлийн хөрөнгө оруулалтаар хийх 46,963.1 мянган төгрөгийн их засварын ажлын гүйцэтгэгч нартай байгуулсан ажил гүйцэтгэх гэрээнд ажил эхлэх дуусах хугацааг тусгаагүй /2013 оны...дугаар сарын ...-ны өдрөөс ... сарын ... өдрийг хүртэл хүчинтэй/ нь Иргэний хуулийн 202 дугаар зүйл. Стандарт нөхцөл хүчин төгөлдөр бус байх 202.2.2.”үүргээ гүйцэтгэхэд хэт урт буюу тодорхой бус, хуульд үл нийцэх хугацаа тогтоосон” заалтыг зөрчиж байна. Эдгээр ажил гүйцэтгэх хугацаа тодорхойгүй гэрээг НЗДТГ-ын СТСХ-ийн дарга, НБГ-ын дарга нар хүлээн зөвшөөрч баталгаажуулсан нь Төрийн албаны тухай хуулийн 38.3. “Төрийн албаны санхүүжилт болон төрийн байгууллагын төсөвт хөрөнгийн ашиглалтад тавих хяналтыг хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу хэрэгжүүлнэ” заалтыг мөрдөөгүй байна.

Эдгээр зөрчлийг таслан зогсоох албан шаардлага хүргүүллээ.

2.3 Цэцэрлэгийн хүүхдийн ширээ сандал, шүүгээ, тоглоом, зөөлөн эдлэл, тоног төхөөрөмж бэлтгэсэн хөрөнгө оруулалтын ажлаас 18,415.4 мянган төгрөгийн барьцаа авалгүй гүйцэтгэлээр нь 100 хувь санхүүжүүлсэн нь ТБОНӨХБАҮХА тухай хуулийн 43.6.”Бараа, ажил, үйлчилгээний чанарын баталгаат хугацаанд гүйцэтгэгчийн хүлээсэн үүргийн биелэлтийг баталгаажуулах зорилгоор гэрээний үнийн дүнгийн 5-10 хувийг уг хугацаа дуустал барьцаалах нөхцөлийг захиалагч тал тусгаж болно” заалтыг хэрэгжүүлээгүй байна. Эдгээр ажлуудын ажил гүйцэтгэх гэрээний тусгай нөхцөлд гүйцэтгэлийн баталгаа болон барьцааны талаар тусгаагүй, ажил эхлэх дуусах хугацааг гараар бичсэн байна.

Дээрх зөрчлийг давтан гаргахгүй байх албан шаардлага хүргүүллээ.

2.4 Тендерийн бичиг баримт худалдсаны орлого 1,200.0 мянган төгрөгийг харилцах дансанд төвлөрүүлээгүй зарцуулсан, бэлэн мөнгөний гүйлгээний тайлан гаргаагүй, данс бүртгэлд тусгаагүй байгаа нь СС-ийн 2012 оны 276 тоот тушаалаар баталсан Төсвийн байгууллагын мөнгөн кассын ажиллагааны журмын 2.6 “төсвийн байгууллага үндсэн болон туслах үйл ажиллагаа /бусад орлогоос/ -наас орох орлогыг мөнгөн касстаа бэлнээр хүлээн авч энэхүү орлогыг /түүнийг шууд

Page 8: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 8

захиран зарцуулах эрхгүй/ ажлын дараагийн өдөрт багтаан кассын нярав Төрийн сан дахь бүртгэлийн дансанд тушаана” заалтыг зөрчсөн байна.

Дээрх зөрчлийг давтан гаргахгүй байх албан шаардлага хүргүүллээ.

2.5 БЗД-ийн боловсролын хэлтэс 2,024.0 мянган төгрөгийн бараа материалын орлого, зарлагын тайлан гаргаагүй байгаа нь СС-ын 2006 оны 69 тоот тушаалаар баталсан Эд хариуцагчийн дүрмийн 10. “Өөрийн хариуцаж байгаа зүйлийн орлого, зарлагын болон үлдэгдлийн мэдээ тайланг тухай бүр зохих маягтаар хариуцсан нягтлан бодогчид гарган өгч байна” заалтыг зөрчсөн байна.

Дээрх зөрчлийг давтан гаргахгүй байх албан шаардлага хүргүүллээ.

Гурав: Залруулагдаагүй алдаа

Аудитын стандарт нь аудитын явцад илэрсэн тодорхой биш болон

залруулагдаагүй алдаанд анхаарал тавихыг шаарддаг. Эдгээр залруулагдаагүй алдаануудад энэ аудитад хамрагдсан байгууллагын удирдлага анхаарлаа хандуулж шийдвэрлэх шаардлагатай. Тухайлбал: Санхүүгийн тайлангийн аудитаар илэрсэн залруулагдаагүй 69,602.5 мянган төгрөгийн зөрчлийг байгууллагын удирдлага цаашид давтан гаргахгүй ажиллах нь зүйтэй.

Дөрөв: Тайлбар мэдүүлгийн захидал

Нийслэлийн аудитын газар аудит хийхдээ Нийслэлийн боловсролын газрын удирдлагын зүгээс гаргасан санхүүгийн тайлангийн бодит байдлын тухай мэдэгдэлд тулгуурлав. Аудитын явцад илэрсэн зөрчил дутагдлын талаар тухайн байгууллагын санхүүгийн ажилтнуудаас тайлбар тодруулга авч бэлтгэсэн менежментийн захидлыг 2014 оны 3 дугаар сарын 14-ний өдрийн 0059 тоотоор Нийслэлийн боловсролын газарт хүргүүлж, менежементийн захидлын хариу 2014 оны 3 дугаар сарын 6-ны 1/255 тоот бичгээр ирснийг нягтлан үзэв.

Тав: Аудитын санал дүгнэлт

Нийслэлийн Аудитын газраас танай байгууллагын 2013 оны 12 дугаар сарын 31–нээр тасалбар болгосон санхүүгийн тайланд залруулагдаагүй 69,602.5 мянган төгрөгийн алдаа нь хүлээн зөвшөөрөх түвшнээс бага байгааг үндэслэн зөрчилгүй санал дүгнэлт өгч байна.

Нийслэлийн Аудитын газар

Огноо 2014-03-18

Page 9: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 9

Page 10: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 10

АУДИТЛАГДСАН САНХҮҮГИЙН БАЙДЛЫН ТАЙЛАН

2013 оны 12 дугаар сарын 31-ний байдлаар

/ төгрөгөөр/ ЇЗЇЇЛЭЛТ Эхний їлдэгдэл Эцсийн їлдэгдэл

МЄНГЄН ХЄРЄНГЄ 1,724,068,652.77 22,939,403.29

Кассанд байгаа бэлэн мєнгє 1,232,590.32 65,765.29

Тєгрєг\ ЖМС 1,232,590.32 65,765.29

Банкинд байгаа бэлэн мєнгє 1,722,421,162.45 22,873,638.00

Тєгрєг 1,722,421,162.45 22,873,638.00

Тєсєвт байгууллын харилцах (Арилжааны банк) 1,722,421,162.45 -

Нэмэлт санхїїжилтийн харилцах - 22,873,638.00

Замд яваа мєнгєн хєрєнгє 414,900.00 -

АВЛАГА 449,846,470.16 90,156.18

Ажиллагчидтай холбогдсон авлага 3,960,704.94 52,800.00

Тєлбєртэй їйлчилгээний авлага 400,000.00 -

Татаас, санхїїжилт, (бїтээгдэхїїн нийлїїлэлтийн) авлага

345,234,221.06 -

Бусад авлага 100,251,544.16 37,356.18

Байгууллагаас авах авлага 39,810,980.40 37,356.18

Гэрэл цахилгааны авлага 5,258,943.00 -

Тїлш халаалтын авлага 9,007,434.20 -

Хоолын авлага 1,034,885.00 -

Урсгал засварын авлага 3,165,484.00 -

Бусад зардлын тооцооны авлага 21,344,234.20 37,356.18

Хувь хїмїїсээс авах авлага 60,440,563.76 -

УРЬДЧИЛГАА 8,725,000.00 -

Бусад урьдчилгаа 8,725,000.00 -

Урьдчилж гарсан зардал 8,725,000.00 -

Урьдчилж тєлсєн зардал 8,725,000.00 -

БАРАА МАТЕРИАЛ 11,737,163,190.72 53,462,078.13

Тїїхий эд материал 537,533,237.90 -

Тусгай зориулалттай материал 520,896,649.15 -

Эм боох материал 16,636,588.75 -

Хангамжийн материал 11,021,669,640.72 53,462,078.13

Бичиг хэргийн материал 400,166,770.58 4,286,372.13

Аж ахуйн материал 4,088,756,758.08 47,657,462.00

Сэлбэг хэрэгсэл 111,836,552.69 292,900.00

Тїлш, шатах тослох материал 53,046,204.60 71,400.00

Барилгын засварын материал 394,280,321.50 -

Хїнсний материал 1,125,511,327.83 -

Малын тэжээл 930,010.00 -

Баглаа боодол 10,926,042.52 -

Бусад бараа материал 4,836,215,652.92 1,153,944.00

Бусад 177,960,312.10 -

ЭРГЭЛТИЙН ХЄРЄНГИЙН ДЇН 13,919,803,313.65 76,491,637.60

ЇНДСЭН ХЄРЄНГЄ 237,488,586,301.62 211,660,296.43

Биет хєрєнгє 237,362,351,794.28 210,240,081.49

Page 11: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 11

Барилга, байгууламж, орон сууц 204,733,645,151.96 -

Барилга, байгууламж орон сууц - Анхны єртєг 412,871,006,611.02 -

Барилга, байгууламж орон сууц - Хуримтлагдсан элэгдэл

(208,137,361,459.06) -

Авто-тээврийн хэрэгсэл 525,917,716.91 3,124,999.90

Авто-тээврийн хэрэгсэл анхны єртєг - Анхны єртєг 902,472,073.30 7,500,000.00

Авто-тээврийн хэрэгсэл - Хуримтлагдсан элэгдэл (376,554,356.39) (4,375,000.10)

Машин тоног тєхєєрємж(компьютер) 13,345,608,047.53 108,383,962.03

Машин тоног тєхєєрємж(компьютер) - Анхны єртєг 25,016,126,821.99 247,251,744.32

Машин тоног тєхєєрємж(компьютер) - Хуримтлагдсан элэгдэл

(11,670,518,774.46) (138,867,782.29)

Тавилга, аж ахуйн эд хогшил 10,219,445,956.79 98,198,819.56

Тавилга, аж ахуйн эд хогшил - Анхны єртєг 18,379,506,841.86 139,447,834.61

Тавилга, аж ахуйн эд хогшил - Хуримтлагдсан элэгдэл (8,160,060,885.07) (41,249,015.05)

Зам, гїїрийн байгууламж 103,209,746.77 -

Зам, гїїрийн байгууламж - Анхны єртєг 2,107,954,591.40 -

Зам, гїїрийн байгууламж - Хуримтлагдсан элэгдэл (2,004,744,844.63) -

Тїїх соѐл, музейн дурсгалт зїйлс 170,000.00 -

Бусад їндсэн хєрєнгє 8,434,355,174.32 532,300.00

Бусад їндсэн хєрєнгє - Анхны єртєг 13,068,628,244.66 982,300.00

Бусад їндсэн хєрєнгє - Хуримтлагдсан элэгдэл (4,634,273,070.34) (450,000.00)

Биет бус хєрєнгє 126,234,507.34 1,420,214.94

Програм хангамж 118,375,052.35 1,420,214.94

Програм хангамж - Анхны єртєг 342,629,538.00 12,702,100.00

Програм хангамж - Хуримтлагдсан элэгдэл (224,254,485.65) (11,281,885.06)

Бусад биет бус хєрєнгє 7,859,454.99 -

Бусад биет бус хєрєнгє - Анхны єртєг 13,581,500.00 -

Бусад биет бус хєрєнгє - Хуримтлагдсан элэгдэл (5,722,045.01) -

НИЙТ ХЄРЄНГИЙН ДЇН 251,408,389,615.27 288,151,934.03

БОГИНО ХУГАЦААТ ЄР ТЄЛБЄР 1,598,568,811.65 610,910.00

Єглєг 9,658,266.65 610,910.00

Ажилчидтай холбогдсон тооцоо 3,413,560.01 439,098.00

Цалингийн єглєг 88,512.00 -

НДШ-ийн єглєг 943,899.92 -

ХАОАТ-ын єглєг 2,381,148.09 439,098.00

Бараа їйлчилгээний зардлын тооцоо 119,675.00 93,522.00

Шуудан холбооны тооцоо - 93,522.00

Хоолын тооцоо 119,675.00 -

Бусад єглєг 6,125,031.64 78,290.00

Байгууллагад тєлєх єглєг 6,098,725.64 -

Хувь хїмїїст тєлєх єглєг 26,306.00 78,290.00

Урьдчилж орсон орлого 1,588,910,545.00 -

Тєсєвт байгууллага 1,588,910,545.00 -

Урьдчилж орсон орлого 1,588,910,545.00 -

НИЙТ ЄР ТЄЛБЄРИЙН ДЇН 1,598,568,811.65 610,910.00

Засгийн газрын хувь оролцоо 249,809,820,803.62 287,541,024.03

Page 12: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 12

Засгийн газрын оруулсан капитал /Засгийн газрын сан/ Орон нутгийн сан

203,073,233,266.25 558,377,189.34

Хуримтлагдсан їр дїн (74,645,160,423.95) (273,754,467.77)

Ємнєх їеийн їр дїн (74,645,160,423.95) (288,063,241.36)

Тайлант їеийн їр дїн - 14,308,773.59

Хєрєнгийн дахин їнэлгээний зєрїї 121,381,747,961.32 2,918,302.46

ЦЭВЭР ХЄРЄНГЄ/ЄМЧИЙН ДЇН 249,809,820,803.62 287,541,024.03

ЄР ТЄЛБЄР, ЦЭВЭР ХЄРЄНГЄ/ЄМЧИЙН ДЇН 251,408,389,615.27 288,151,934.03

АУДИТЛАГДСАН ҮР ДҮНГИЙН ТАЙЛАН

2013 оны 12 дугаар сарын 31-ний байдлаар

/төгрөгөөр/ ЇЗЇЇЛЭЛТ Ємнєх он Тайлант он

НИЙТ ДЇН -

ТУСЛАМЖ, САНХЇЇЖИЛТИЙН ОРЛОГО 171,173,679,921.67 3,409,938,179.00

Засгийн газрын бусад тївшнээс авах тусламж санхїїжилт

171,173,679,921.67 3,409,938,179.00

Олон улсын байгууллагын тусламж 8,362,000.00

Урсгал тусламж 8,362,000.00

Улсын тєвлєрсєн тєсвєєс 171,165,317,921.67 2,494,774,480.00

Урсгал їйл ажиллагааны санхїїжилт 170,022,717,643.73 1,189,581,180.00

Тусламжийн сангаас санхїїжих 10,562,816.94 22,946,760.00

Нэмэлт санхїїжилтийн орлого 1,282,246,540.00

Дээд шатны тєсвийн захирагчаас тєсєвт тусгагдсан тєсвєєс доод шатны тєсвийн захи

1,282,246,540.00

Бусад шатны (Орон нутгийн) тєсвєєс авах санхїїгийн дэмжлэг

142,153,850.00 915,163,699.00

Урсгал їйл ажиллагааны санхїїжилт 22,243,523.00 12,274,500.00

Засгийн газрын нєєц хєрєнгє 60,102,947.00 491,324,200.00

Хєрєнгийн 59,807,380.00 411,564,999.00

Тєсєвт байгууллагаас 989,883,611.00 -

Хєрєнгийн 872,294,936.00 -

ТЕЗ-аас олгосон санхїїжилт 117,588,675.00 -

ТАТВАРЫН БУС ОРЛОГО 9,430,587,567.60 57,600,892.29

Бараа, їйлчилгээний борлуулалт 9,430,587,567.60 38,786,665.29

Тєсєвт байгууллагуудын ажил, їйлчилгээний орлого

9,430,587,567.60 38,786,665.29

Їндсэн їйл ажиллагааны орлого 5,152,410,409.81 2,860,000.00

Їндсэн бус їйл ажиллагааны орлого 1,594,279,844.57 35,926,665.29

Їнэ тєлбєргїй хїлээн авсан орлого 2,683,897,313.22 -

Татварын бус бусад орлого 18,814,227.00

Хєрєнгийн орлого 18,814,227.00

ЇЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ОРЛОГЫН ДЇН (I) 180,604,267,489.27 3,467,539,071.29

АЖИЛЛАГСДЫН ЗАРДАЛ 130,836,563,728.31 922,721,311.45

Їндсэн болон нэмэгдэл цалин 118,236,706,976.95 832,375,488.20

Їндсэн цалин 107,249,542,167.01 832,375,488.20

Гэрээт ажилчдын цалин 3,199,187,881.65 -

Їр дїнгийн урамшуулал 7,787,976,928.29

Page 13: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 13

Унаа, болон бусад нєхєн олговор -

Нийгмийн хамгааллын шимтгэл 12,599,856,751.36 90,345,823.25

Тэтгэвэр болон тэтгэмжийн шимтгэл 10,615,280,177.06 75,595,853.34

Тэтгэврийн даатгалын шимтгэл 8,585,715,418.79 60,744,818.07

Тэтгэмжийн даатгалын шимтгэл 530,952,240.14 5,699,579.61

ЇОМШ євчний даатгалын шимтгэл 983,634,497.01 7,170,841.72

Ажилгїйдлийн даатгалын шимтгэл 514,978,021.12 1,980,613.94

Эрїїл мэндийн даатгалын хураамж 1,984,576,574.30 14,749,969.91

УРСГАЛ ЗАРДАЛ 48,254,594,042.93 2,477,044,520.03

Бараа їйлчилгээний урсгал зардал 45,219,475,011.03 352,123,129.03

Тогтмол зардал 12,374,275,939.84 679,215.00

Гэрэл цахилгаан 1,682,864,960.89 147,701.00

Тїлш, халаалт 8,239,350,862.15 531,514.00

Цэвэр, бохир ус 2,452,060,116.80 -

Їйл ажиллагааны їндсэн їзїїлэлттэй шууд холбоотой зардал

11,283,409,990.68

Хоол 11,250,492,541.76

Эм, вакцин 32,917,448.92

Бусад бараа їйлчилгээний зардал 21,561,789,080.51 351,443,914.03

Бичиг хэргийн зардал 914,471,540.82 13,659,977.48

Тээвэр, шатахуун 249,391,124.09 8,774,046.00

Шуудан, харилцаа холбоо 221,041,608.65 9,651,237.70

Дотоод албан томилолт 82,458,255.99 6,703,710.00

Гадаад албан томилолт 10,982,918.00 3,077,000.00

Ном, хэвлэл захиалах, худалдан авах 56,463,442.00 246,400,000.00

Хичээл, їйлдвэрлэлийн дадлага 78,095,520.71

Сургалт семинарын зардал 82,662,424.74 -

Жижиг эд хогшил худалдан авах 141,069,434.79 3,083,200.00

Жижиг эд хогшил худалдан авах \Бага їнэтэй, тїргэн элэгдэх зїйлс\

141,069,434.79 3,083,200.00

Нормын болон дїрэмт хувцас, зєєлєн эдлэл

562,754,724.66 5,531,107.00

Тєлбєр хураамж, жижиг татварууд 391,336,841.63 7,104,566.00

Урсгал засвар 1,606,850,701.52 5,544,400.00

Биеийн тамирын уралдаан, тэмцээний зардал

181,893,595.73 -

Бусад зардал 18,575,445.75

Їндсэн хєрєнгийн элэгдэл, хорогдол 11,286,477,672.62 41,914,669.85

Бараа материал акталсны зардал 182,258,619.79 -

Аж ахуйн материал худалдан авах зардал

152,143,462.25

Їдийн цай 5,342,861,746.77

Хєтєлбєр арга хэмжээний зардал 3,035,119,031.90 2,124,921,391.00

Тєсвийн эрх захирагчдын арга хэмжээний зардал

2,143,128,217.40 1,217,195,692.00

Бусад тєвлєрсєн арга хэмжээ 188,094,011.00 141,669,382.00

Урьд оны тєсвийн хэмнэлтийн зарцуулалт

14,034,414.47 -

Page 14: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 14

Сургалт, хурал, зєвлєгєєний зардал 1,940,999,791.93 1,075,526,310.00

Хичээл, їйлдвэрлэлийн дадлага, сургуулилт

1,940,999,791.93 846,806,550.00

Дотоодын эх їїсвэрээр санхїїжїїлж байгаа хєтєлбєр тєсєл, арга хэмжээ

2,894,400.00

Дотоодын эх їїсвэрээс санхїїжїїлж байгаа 2,894,400.00

Тєрийн албан хаагчдыг мэргэжил дээшлїїлэх, мэргэшїїлэх зардал

202,473,000.00

Сургалт, семинар зохион байгуулах зардал

26,246,760.00

Засгийн газрын нєєц хєрєнгє /Орон нутгийн нєєц хєрєнгє/

26,757,175.00

Бусад тєсєл арга хэмжээ 26,757,175.00

Шагнал, тэтгэмжийн зардал 26,757,175.00

Тєсвийн хуваарилагдаагїй зардал 862,339,239.50 907,725,699.00

Бусад тєсєл арга хэмжээ 862,339,239.50 907,725,699.00

ТАТААС 28,411,800.00

Тєрийн ємчийн аж ахуйн нэгжїїдэд 28,411,800.00

Бусад татаас, шилжїїлэг 28,411,800.00

Їдийн цайны зардал 28,411,800.00

ТУСЛАМЖ, ШИЛЖЇЇЛЭГ 4,805,886,869.70 12,645,528.22

Засгийн газрын бусад тївшний нэгжїїдэд олгосон 4,805,886,869.70 12,645,528.22

Тєсєвт байгууллагад олгох санхїїжилт 4,805,886,869.70 12,645,528.22

Тєвлєрїїлэх шилжїїлэг 4,805,886,869.70 12,645,528.22

НИЙГМИЙН ХАМГААЛЛЫН ЗАРДАЛ 2,006,236,554.08 40,570,938.00

Ажил олгогчоос єгєх бусад тэтгэмж 2,006,236,554.08 40,570,938.00

Мєнгєн хэлбэрээр 199,053,945.28 19,307,400.00

Нэг удаагийн тэтгэмж 199,053,945.28 19,307,400.00

Тэтгэвэрт гарахад нь олгох нэг удаагийн мєнгєн тэтгэмж

1,551,265,932.00 19,669,900.00

Нэг удаагийн буцалтгїй тусламж 118,066,575.00 -

Ээлжийн амралтаар нутаг явах унааны зардал

600,000.00 96,000.00

Шагнал, урамшил 137,250,101.80 1,497,638.00

БУСАД ЗАРДАЛ 37,882,758.40 248,000.00

Бусдын ємчийг ашигласны зардал 37,882,758.40 248,000.00

Байрны тїрээс 8,487,600.00 248,000.00

Суваг ашигласны тїрээс 29,395,158.40

ЇЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЗАРДЛЫН ДЇН 185,969,575,753.42 3,453,230,297.70

ЇЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЇР ДЇН (5,365,308,264.15) 14,308,773.59

Їндсэн хєрєнгє худалдсаны гарз 540,682,793.00 -

ЇЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ БУС ЗАРДЛЫН ДЇН 540,682,793.00 -

ЇЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ НИЙТ ЇР ДЇН (5,905,991,057.15) 14,308,773.59

Page 15: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 15

АУДИТЛАГДСАН МӨНГӨН ГҮЙЛГЭЭНИЙ ТАЙЛАН

2013 оны 12 дугаар сарын 31-ний байдлаар

/төгрөгөөр/

ЇЗЇЇЛЭЛТ Ємнєх он Тайлант он

НИЙТ ДЇН -

ТУСЛАМЖ, САНХЇЇЖИЛТИЙН ОРЛОГО 171,371,463,917.11 3,411,327,233.00

Олон улсын байгууллагын тусламж 8,362,000.00

Урсгал тусламж 8,362,000.00

Засгийн газрын бусад тївшнээс авах тусламж санхїїжилт

171,363,101,917.11

3,411,327,233.00

Улсын тєвлєрсєн тєсвєєс 170,033,280,460.67 2,494,774,480.00

Урсгал їйл ажиллагааны санхїїжилт 170,022,717,643.73 1,189,581,180.00

Тусламжийн сангаас санхїїжсэн 10,562,816.94 22,946,760.00

Нэмэлт санхїїжилтийн орлого 1,282,246,540.00

Дээд шатны тєсвийн захирагчаас тєсєвт тусгагдсан тєсвєєс доод шатны тєсвийн захи

1,282,246,540.00

Бусад шатны (Орон нутгийн) тєсвєєс авах санхїїгийн дэмжлэг

142,153,850.00

915,163,699.00

Урсгал їйл ажиллагааны санхїїжилт 22,243,523.00 12,274,500.00

Засгийн газрын нєєц хєрєнгє 60,102,947.00 491,324,200.00

Хєрєнгийн 59,807,380.00 411,564,999.00

Тєсєвт байгууллагаас 959,833,611.00

Хєрєнгийн 842,244,936.00 -

ТЕЗ-аас олгосон санхїїжилт 117,588,675.00 -

Нийгмийн даатгалын сангаас 227,833,995.44 1,389,054.00

НДС-ийн шилжїїлэг 227,833,995.44

1,389,054.00

ТАТВАРЫН БУС ОРЛОГО 7,200,582,518.82 38,850,715.29

Бараа, їйлчилгээний борлуулалт 7,200,582,518.82 38,850,715.29

Тєсєвт байгууллагуудын ажил, їйлчилгээний орлого

7,200,582,518.82

38,850,715.29

Їндсэн їйл ажиллагааны орлого 5,191,606,262.24 2,860,000.00

Їндсэн бус їйл ажиллагааны орлого 2,008,976,256.58 35,990,715.29

ЇЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ МЄНГЄН ОРЛОГЫН ДЇН (I) 178,572,046,435.93 3,450,177,948.29

АЖИЛЛАГСДЫН ЗАРДАЛ 131,050,775,510.09 923,895,071.63

Їндсэн болон нэмэгдэл цалин 118,122,813,378.71 830,833,312.47

Їндсэн цалин 108,033,220,839.28 830,833,312.47

Гэрээт ажилчдын цалин 2,079,650,630.13

Бусад нэмэгдлїїд 8,009,941,909.30

Їр дїнгийн урамшуулал 8,009,941,909.30

Унаа, болон бусад нєхєн олговор -

Нийгмийн хамгааллын шимтгэл 12,927,962,131.38 93,061,759.16

Тэтгэвэр болон тэтгэмжийн шимтгэл 10,728,689,830.34

78,388,737.36

Тэтгэврийн даатгалын шимтгэл 8,472,450,811.18

63,614,650.19

Тэтгэмжийн даатгалын шимтгэл 572,636,954.61

5,700,297.88

Page 16: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 16

ЇОМШ євчний даатгалын шимтгэл 1,114,649,480.49

7,361,758.68

Ажилгїйдлийн даатгалын шимтгэл 568,952,584.06

1,712,030.61

Эрїїл мэндийн даатгалын хураамж 2,199,272,301.04

14,673,021.80

УРСГАЛ ЗАРДАЛ 39,500,098,928.70

4,164,111,983.92

Бараа їйлчилгээний урсгал зардал 39,500,098,928.70

2,032,211,201.92

Тогтмол зардал 12,578,550,023.42

679,215.00

Гэрэл цахилгаан 1,731,763,120.49

147,701.00

Тїлш, халаалт 8,374,286,934.88

531,514.00

Цэвэр, бохир ус 2,472,499,968.05

-

Їйл ажиллагааны їндсэн їзїїлэлттэй шууд холбоотой зардал

11,425,689,147.19

Хоол 11,372,694,406.06

Эм, вакцин 52,994,741.13

Бусад бараа їйлчилгээний зардал 12,162,197,865.19

2,031,531,986.92

Бичиг хэргийн зардал 334,711,831.02

9,291,814.45

Тээвэр, шатахуун 265,084,254.90

8,960,406.00

Шуудан, харилцаа холбоо 224,080,675.96

9,318,197.70

Дотоод албан томилолт 85,670,218.99

6,480,300.00

Гадаад албан томилолт 7,065,630.00

4,200,000.00

Ном, хэвлэл захиалах, худалдан авах 117,585,269.02

246,589,900.00

Сургалт семинарын зардал 90,671,575.00

-

Жижиг эд хогшил худалдан авах 272,900,438.59

3,588,450.00

Жижиг эд хогшил худалдан авах \Бага їнэтэй, тїргэн элэгдэх зїйлс\

272,900,438.59

3,588,450.00

Нормын болон дїрэмт хувцас, зєєлєн эдлэл 474,596,316.33

5,532,200.00

Тєлбєр хураамж, жижиг татварууд 2,216,589,147.72

1,731,093,118.77

Урсгал засвар 2,020,415,670.66

5,869,600.00

Биеийн тамирын уралдаан, тэмцээний зардал

203,692,627.99

-

Засварын зардал

Page 17: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 17

-

Аж ахуйн материал худалдан авах зардал 1,658,100.00

Суваг ашигласны тїрээс 31,827,074.40

Байрны тїрээс 9,463,200.00

608,000.00

Їдийн цай 5,806,185,834.61

Хєтєлбєр арга хэмжээний зардал 3,333,661,892.90

2,131,900,782.00

Тєсвийн эрх захирагчдын арга хэмжээний зардал

2,490,516,956.90

1,220,332,083.00

Бусад тєвлєрсєн арга хэмжээ 223,604,016.50

119,934,776.00

Урьд оны тєсвийн хэмнэлтийн зарцуулалт 14,034,414.47

-

Сургалт, хурал, зєвлєгєєний зардал 2,252,878,525.93

1,100,397,307.00

Хичээл, їйлдвэрлэлийн дадлага, сургуулилт

2,252,878,525.93

869,348,547.00

Тєсвийн хуваарилагдаагїй зардал 843,144,936.00

Тєрийн албан хаагчдыг мэргэжил дээшлїїлэх, мэргэшїїлэх зардал

202,473,000.00

Сургалт, семинар зохион байгуулах зардал

28,575,760.00

Тєсвийн хуваарилагдаагїй зардал 911,568,699.00

Бусад тєсєл арга хэмжээ 843,144,936.00

911,568,699.00

ТУСЛАМЖ, ШИЛЖЇЇЛЭГ 5,151,121,090.76

12,645,528.22

Засгийн газрын бусад тївшний нэгжїїдэд олгосон 5,151,121,090.76

12,645,528.22

Тєсєвт байгууллагад олгох санхїїжилт 5,151,121,090.76

12,645,528.22

Тєвлєрїїлэх шилжїїлэг 5,151,121,090.76

12,645,528.22

НИЙГМИЙН ХАМГААЛЛЫН ЗАРДАЛ 2,064,512,587.45

41,281,558.00

Ажил олгогчоос єгєх бусад тэтгэмж 2,064,512,587.45

41,281,558.00

Нэг удаагийн тэтгэмж 181,640,854.00

20,036,300.00

Тэтгэвэрт гарахад нь олгох нэг удаагийн мєнгєн тэтгэмж

1,583,177,521.00

19,669,900.00

Нэг удаагийн буцалтгїй тусламж 108,095,041.00

-

Ээлжийн амралтаар нутаг явах унааны зардал 600,000.00 96,000.00

Шагнал, урамшил 190,999,171.45

1,479,358.00

ЇЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ МЄНГЄН ЗАРДЛЫН ДЇН (II) 177,766,508,117.00 5,141,934,141.77

Page 18: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 18

ЇЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦЭВЭР МЄНГЄН ГЇЙЛГЭЭ (III)=(I)-(II)

805,538,318.93

(1,691,756,193.48)

Биет ба биет бус хєрєнгє худалдан авсан зардал

2,524,219,912.90

9,373,056.00

ХЄРЄНГЄ ОРУУЛАЛТЫН МЄНГЄН ЗАРДЛЫН ДЇН (V) 2,524,219,912.90

9,373,056.00

ХЄРЄНГЄ ОРУУЛАЛТЫН ЦЭВЭР МЄНГЄН ГЇЙЛГЭЭ (VI)=(IV)-(V)

(2,524,219,912.90)

(9,373,056.00)

НИЙТ ЦЭВЭР МЄНГЄН ГЇЙЛГЭЭ (1,718,681,593.97) (1,701,129,249.48)

Мєнгє, тїїнтэй адилтгах хєрєнгийн эхний їлдэгдэл 1,721,375,123.37

1,724,068,652.77

Мєнгє, тїїнтэй адилтгах хєрєнгийн эцсийн їлдэгдэл 1,724,068,652.77

22,939,403.29

ӨМЧИЙН ӨӨРЧЛӨЛТИЙН ТАЙЛАН

2013 оны 12 дугаар сарын 31-ний байдлаар /төгрөгөөр/

ЇЗЇЇЛЭЛТ Засгийн газрын оруулсан капитал

Дахин їнэлгээний нєєц

Хуримтлагдсан їр дїн

Засгийн газрын хувь оролцооны

нийт дїн

2013 оны 1-р сарын 1-ээрх їлдэгдэл

203,073,233,266.25

121,381,747,961.32

(74,645,160,423.95)

249,809,820,803.62

Нягтлан бодох бїртгэлийн бодлогын єєрчлєлт

74,357,097,182.59 74,357,097,182.59

Їндсэн хєрєнгийн дахин їнэлгээний єсєлт бууралт

203,073,233,266.25 121,381,747,961.32 (288,063,241.36) 324,166,917,986.21

Дахин илэрхийлсэн їлдэгдэл

(121,378,829,658.86) (121,378,829,658.86)

Їндсэн хєрєнгийн єсєлт бууралт

(202,514,856,076.91) (202,514,856,076.91)

Тайлант їеийн їр дїн

14,308,773.59 14,308,773.59

2013 оны 12-р сарын 31-ээрх їлдэгдэл

558,377,189.34 2,918,302.46 (273,754,467.77) 287,541,024.03

Page 19: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 19

АУДИТЛАГДСАН ТӨСВИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН ТАЙЛАН

2013 оны 12 дугаар сарын 31-ний байдлаар

/төгрөгөөр/

Їзїїлэлт

Тєлєвлєгєє Гїйцэтгэл Зөрүү илүү+,

дутуу- хувь

I. НИЙТ ЗАРЛАГА БА ЦЭВЭР ЗЭЭЛИЙН ДЇН 1,195,353,180.00 1,177,012,151.78 (18,341,028.22) (1.53)

II. НИЙТ ЗАРЛАГЫН ДЇН 1,195,353,180.00 1,177,012,151.78 (18,341,028.22) (1.53)

IV. УРСГАЛ ЗАРДЛЫН ДЇН 1,195,353,180.00 1,177,012,151.78 (18,341,028.22) (1.53)

Бараа, їйлчилгээний зардал 1,149,879,980.00 1,135,730,593.78 (14,149,386.22) (1.23)

Цалин хєлс болон нэмэгдэл урамшил 838,194,070.00 829,444,258.47 (8,749,811.53) (1.04)

Їндсэн цалин 838,194,070.00 829,444,258.47 (8,749,811.53) (1.04)

Ажил олгогчоос нийгмийн даатгалд тєлєх шимтгэл 93,764,000.00

93,061,759.16 (702,240.84)

(0.75)

Тэтгэвэp, тэтгэмжийн даатгалын шимтгэл 76,716,225.26

78,388,737.36 1,672,512.10

2.18

Тэтгэврийн даатгал 59,668,291.38 63,614,650.19 3,946,358.81 6.61

Тэтгэмжийн даатгал 6,454,014.29 5,700,297.88 (753,716.41) (11.68)

ЇОМШЄ ний даатгал 8,524,116.93 7,361,758.68 (1,162,358.25) (13.64)

Ажилгїйдлийн даатгал 2,069,802.66 1,712,030.61 (357,772.05) (17.29)

Эpїїл мэндийн даатгалын хуpаамж 17,047,774.74 14,673,021.80 (2,374,752.94) (13.93)

Байгууллага тєлєх ЭМД ийн хураамж 17,047,774.74

14,673,021.80 (2,374,752.94)

(13.93)

35 БАРАА ЇЙЛЧИЛГЭЭНИЙ УРСГАЛ ЗАРДАЛ 217,921,910.00

213,224,576.15 (4,697,333.85)

(2.16)

Тогтмол зардал 7,261,200.00 679,215.00 (6,581,985.00) (90.65)

Гэрэл цахилгаан 2,890,800.00 147,701.00 (2,743,099.00) (94.89)

Тїлш, халаалт 2,862,800.00 531,514.00 (2,331,286.00) (81.43)

Цэвэр, бохир ус 1,507,600.00 - (1,507,600.00) (100.00)

Бараа, їйлчилгээний бусад зардал 210,660,710.00 212,545,361.15 1,884,651.15 0.89

Бичиг хэрэг 6,980,800.00 9,291,814.45 2,311,014.45 33.11

Тээвэр (шатахуун) 9,776,310.00 8,960,406.00 (815,904.00) (8.35)

Шуудан холбоо 8,908,700.00 9,318,197.70 409,497.70 4.60

Дотоод албан томилолт 6,059,400.00 6,670,200.00 610,800.00 10.08

Гадаад томилолт /арга хэмжээ/ 4,200,000.00 4,200,000.00 - -

Ном хэвлэл авах - - - #DIV/0!

Эд хогшил худалдан авах 12,675,000.01 11,220,206.01 (1,454,794.00) (11.48)

Бага їнэтэй, тїргэн элэгдэх зїйлс

12,675,000.00 11,220,206.00 (1,454,794.00) (11.48)

Нормын хувцас зєєлєн эдлэл 852,700.00 532,200.00 (320,500.00) (37.59)

Урсгал засвар 3,420,500.00 2,932,100.00 (488,400.00) (14.28)

Page 20: 1.audit hiij duussan tuhai nbg etsec

НИЙСЛЭЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН ГАЗРЫН 2013 ОНЫ ЖИЛИЙН ЭЦСИЙН САНХҮҮГИЙН НЭГДСЭН ТАЙЛАН

НАГ-АХ-/2014/-СА-II-04-40 20

Тєлбєр хураамж болон бусад зардал 7,230,900.00

6,931,966.00 (298,934.00)

(4.13)

Байрны тїрээсийн зардал 4,756,400.00 608,000.00 (4,148,400.00) (87.22)

Тєвлєрсєн арга хэмжээ 120,000,000.01 119,934,776.01 (65,224.00) (0.05)

Сургалт, хурал, зєвлєгєєний зардал 25,800,000.00

31,945,495.00 6,145,495.00

23.82

Хичээл, їйлдвэрлэлийн дадлага, сургуулилт 25,800,000.00 31,945,495.00 6,145,495.00 23.82

Татаас ба урсгал шилжїїлэг 45,473,200.00 41,281,558.00 (4,191,642.00) (9.22)

Єрх гэрт олгох шилжїїлэг 45,473,200.00 41,281,558.00 (4,191,642.00) (9.22)

Нэг удаагийн тэтгэмж урамшуулал 22,640,800.00

20,036,300.00 (2,604,500.00)

(11.50)

Ажил олгогчоос олгох тэтгэмж, нэг удаагийн урамшуулал, дэмжлэг 22,832,400.00

21,245,258.00 (1,587,142.00)

(6.95)

Тэтгэвэрт гарахад нь олгох нэг удаагийн мєнгєн тэтгэмж 19,669,900.00

19,669,900.00 - -

Ээлжийн амралтаар нутаг явах унааны зардал 600,000.01

96,000.01 (504,000.00)

(84.00)

Шагнал, урамшил 2,562,500.00 1,479,358.00 (1,083,142.00) (42.27)

477 ЗАРДЛЫГ САНХЇЇЖЇЇЛЭХ ЭХ ЇЇСВЭР 1,195,353,180.00

1,177,077,917.07 (18,275,262.93)

(1.53)

Туслах їйл ажиллагааны орлогоос санхїїжих - 22,939,403.29 22,939,403.29

Тєсвєєс санхїїжих 1,195,353,180.00 1,176,935,651.78 (18,417,528.22) (1.54)

Мєнгєн хєрєнгийн эцсийн їлдэгдэл - 22,939,403.29 22,939,403.29

БАЙГУУЛЛАГЫН ТОО 10.00 10.00 -

АЖИЛЛАГСАД БЇГД 80.00 88.00 8.00

Удирдах ажилтан 11.00 11.00 -

Гїйцэтгэх ажилтан 68.00 73.00 5.00

Їйлчлэх ажилтан 1.00 2.00 1.00

Гэрээт ажилтан - 2.00 2.00