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Presentazione di Carlo Amati e Simona De Luca (DPS) alla XXXIII Conferenza scientifica annuale AISRe (Roma, 14 settembre 2012)
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Strumenti innovativi e banche dati territoriali per la valutazione
XXXIII Conferenza scientifica annuale AISRe Roma, 14 settembre 2012
Carlo Amati – Simona De Luca [email protected] – [email protected]
Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
Outline • Le politiche di coesione: finalità,
trasparenza e pubblicità
• Progetto OpenCoesione: i dati sugli interventi finanziati con le politiche di coesione
• DPS eXplorer: la banca dati di indicatori territoriali diventa viva attraverso visualizzazioni dinamiche e percorsi di analisi
Le politiche di coesione Sono volte ad incrementare le opportunità di sviluppo (crescita e inclusione sociale) dei cittadini, indipendentemente dal luogo in cui vivono.
Vengono alimentate con Fondi Strutturali europei (pari a circa un terzo del bilancio UE) e con il Fondo di Sviluppo e Coesione.
Il ruolo del DPS è di assicurare la realizzazione degli interventi volti al riequilibrio economico-sociale dei territori del Paese.
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La misurazione del contesto territoriale consente di effettuare politiche di tipo place-based
Dati, politiche e strumenti Obiettivi delle politiche
Strumenti per le politiche
Dati e indicatori territoriali
Monitoraggio dell’attuazione
La trasparenza nelle politiche di coesione
• Obbligo di pubblicare informazioni sugli interventi e sui beneficiari dei Fondi Strutturali (art. 69 Reg.1083/2006 e art. 7 Reg.1828/2006)
• Indicazioni di trasparenza anche per gli interventi attuati con risorse aggiuntive nazionali (QSN 2007-2013)
• Il Piano di Azione per la Coesione prevede il rilascio in formato aperto di dati sugli interventi finanziati
Dati e informazioni per valutare le politiche di coesione • Dati sui progetti finanziati Sistema di
monitoraggio unitario 2007-2013 alimentato da tutte le Amministrazioni titolari di risorse comunitarie e nazionali secondo un tracciato unico (dati procedurali, finanziari, di realizzazione)
• Dati sul contesto territoriale indicatori statistici per misurare e osservare l’evoluzione indotta sui territori dalle politiche di sviluppo
• Dati sui progetti finanziati OpenCoesione: dati grezzi sugli interventi finanziati dalle politiche info su progetti, finanziamenti, luoghi e ambiti tematici, soggetti coinvolti e tempi di realizzazione
• Dati sul contesto territoriale Banca dati territoriale DPS-ISTAT: oltre 200 indicatori pubblicamente consultabili e navigabili interattivamente con DPSeXplorer
Pubblicità di dati e informazioni per le politiche di coesione
Modalità di consultazione
Grafici
Tabelle
Mappe
Open Data navigabili
Storie
Il progetto OpenCoesione Cataloghi “open data”: o sull’attuazione dei progetti d’investimento, da sistemi monitoraggio (IGRUE-DPS) o sulle assegnazioni di risorse del fondo sviluppo e coesione a singoli interventi tramite delibera CIPE o sul contesto territoriale e finanziario con indicatori territoriali (banca dati DPS-Istat) e i dati dei Conti Pubblici Territoriali (CPT)
Strumento di ricerca, navigazione, esplorazione, analisi:
o contenitore unico per l’insieme delle politiche di coesione o facilita la consultazione di un set di informazioni sui progetti di investimento e i soggetti coinvolti o integrazione con dati di altre fonti per analisi aggiuntive o integrazione di informazioni anche da parte degli utenti (in prospettiva)
Il sito DPS Open Coesione Home page www.dps.tesoro.it/opencoesione
Il portale opencoesione. gov.it Home page www.opencoesione.gov.it
I dati su OpenCoesione • Progetti inclusi in programmi 2007-2013 cofinanziati
con Fondi Strutturali europei (52 PO FESR e FSE), oltre 450 mila di fonte Sistema di monitoraggio unitario 2007-2013
• Progetti del Fondo nazionale per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) per la messa in sicurezza di edifici scolastici, la realizzazione di infrastrutture, interventi sul territorio come depurazioni, bonifiche e contro le frane, circa 6 mila di fonte CIPE
• Indicatori territoriali in serie storica per diversi ambiti settoriali con informazioni sui livelli di erogazione di servizi essenziali
Il portale opencoesione. gov.it Scheda territoriale: Campania
Il portale opencoesione. gov.it Scheda tematica: Agenda Digitale
Il portale opencoesione. gov.it Indicatori per temi e territori: Città e aree rurali
Il portale opencoesione. gov.it Lista progetti: Infrastrutture in Sicilia oltre i 100.000 euro
Il portale opencoesione. gov.it Scheda progetto: Completamento Linea 1 della metropolitana di Napoli
Eterogeneità dei progetti
Oltre 470.000 progetti per 46,7 miliardi di € di finanziamenti
Massimo Minimo
Regioni N €
Lombardia 195.144 Campania/Sicilia 10.300 M€
Molise 903 Valle d’Aosta 108 M€
Province N €
Milano 22.306 Napoli 5.000 M€
Ogliastra 119 Sondrio 7 M€
Natura N €
Contrib. a persone 220.318 Infrastrutture 25.300 M€
Conferim. capitale 18 Conferim. capitale 520 M€
Temi N €
Inclusione sociale 174.849 Trasporti 14.300 M€
Trasporti 592 Infanzia e anziani 224 M€
Avanzamento progetti in attuazione
PROGETTI CONCLUSI
PROGETTI IN CORSO
PROGETTI CON SPESA
NULLA
% DI FINANZIAMENTO
Il sito DPS Open Coesione Scarica gli Open Data: i progetti finanziati
Il portale opencoesione. gov.it Indicatori per temi e territori: Città e aree rurali
La banca dati territoriale DPS-Istat Contenuti:
o La banca dati contiene 206 indicatori (168 + 38 di genere) disponibili per tutte le regioni italiane, per macro-area e per le aree obiettivo delle politiche di coesione. o Le serie storiche partono, nella maggior parte dei casi, dal 1995 e arrivano fino all'ultimo anno disponibile. o Gli indicatori misurano il contesto socio-economico in tutti gli ambiti e i settori di rilevanza per le politiche di sviluppo e fanno riferimento alle Tavole di osservazione del Quadro Strategico Nazionale (QSN).
Strumenti di consultazione ed esplorazione: o Indicatori disponibili per aree tematiche e per gli ambiti di riferimento della programmazione delle politiche di sviluppo (priorità QSN). o Grafici dinamici, mappe interattive e percorsi di analisi attraverso eXplorer
La banca dati territoriale DPS-Istat Home page www.istat.it/it/archivio/16777
o Dati regionali, a breve provinciali
o Mappe interattive o Grafici dinamici o Percorsi di analisi o Vislet per il riuso
Nato in collaborazione con l'OCSE e sviluppato dal National Centre for Visual Analytics dell'università svedese di Linköping
Aree di visualizzazione coordinate
o Mappa Tematica o Scatter Plot o Table Lens o Tabella Dati o Istogramma (temporale) o Coordinate Parallele o Serie Storica o Percorsi di Analisi (Story-telling)
Contatti
www.dps.tesoro.it/opencoesione/contatti.asp
Grazie
Carlo Amati – Simona De Luca
[email protected] – [email protected]
Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici
Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
Via Liguria, 26
00187 Roma