Upload
conservative-institute-konzervativny-institut-m-r-stefanika
View
742
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
POMÝLENÝ SMER: MENEJ ŠETRIŤ, VIAC ZDAŇOVAŤ
Reformné fórum Súboj s deficitom: dane vs. úspory
(Bratislava, 4.6.2012)
PETER GONDA
?
1. Východiská
Zdroj: Eurostat (2012)
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 2
1. Východiská
Zdroj: MF SR
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať
VF – verejné financie
Deficitnosť verejných financií na Slovensku
3
1. VýchodiskáMedziročné rasty verejných výdavkov SR v r. 2006-2010
Zdroj: MF SR
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 4
1. Východiská
Zdroj: New Direction – Foundation for European Reform, Institut Économique Molinari (2012)
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 5
1. Východiská
Zdroj: NFAH, ZDPS (2012)
Podiel daní, odvodov a čistého disponibilného príjmu k mzdovým nákladom na Slovensku
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 6
Poznámka: Zahrnuté sú aj spotrebné dane (na rozdiel od metodiky New Direction, podľa ktorej je na slide 5 porovnané priemerné
daňovo-odvodové zaťaženie krajín EÚ)
2. Dôsledky vládnych návrhov Znamenajú a prinášajú (priniesli by, ak budú prijaté):
- jasnú prevahu zdaňovania nad šetrením a škrtmi verejných výdavkov
- zvýšenie progresivity s argumentom „solidarity a spravodlivosti“ a oživovaním rovnostárstva
- selektívny prístup s cieľom vyššieho zdanenia bohatších, ziskovejších, či finančných inštitúcií a iných, ale s nepriaznivými (ne)finančnými dosahmi na všetkých
- zvýšenie daňovo-odvodového zaťaženia bez riešenia podstaty problémov verejných financií a nezamýšľané negatívne dôsledky
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 7
2. Dôsledky vládnych návrhov Vybrané nezamýšľané dôsledky na podnikateľské
prostredie, obyvateľov a celkovo ekonomiku SR:
- zníženie disponibilných zdrojov, obmedzenie úspor a investícií (potrebných pre ekonomický rast)
- obmedzenie podnikateľských aktivít a osobitne podkopnutie dynamickejších v ekonomike a od štátu menej závislých (SZČO)
- zvýšenie cien (napríklad bankových služieb a iných cien v regulovaných odvetviach) a obmedzenie nimi poskytovaných služieb
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 8
2. Dôsledky vládnych návrhov
Vybrané nezamýšľané dôsledky:
- demotivácia podnikania, snahy byť úspešnejším a tvoriť zisk
- podpora rovnostárstva a ekonomickej pasivity,
- zníženie produktívneho zamestnávania a tvorby nových pracovných miest
- odchod časti kapitálu zo Slovenska, zvýšenie motivácií pre čiernu ekonomiku a daňovú optimalizáciu
= nižšia ekonomická prosperita a produktívna zamestnanosť, zvýšenie cien, nižšia životná úroveň a menšie zdroje pre budúce príjmy verejných rozpočtov
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 9
3. Zhrnutie alternatívy Žiaduca alternatíva:
- konsolidácia verejných financií bez zvýšenia daní a/alebo odvodov (daňovo-odvodového zaťaženia) s jednoznačným smerom k vyrovnanému rozpočtu
- výraznejšie (ale realizovateľné) úspory a škrty na výdavkovej strane (podľa KI aspoň 2,5 – 4 mld. eur)
- podoprené tvrdými rozpočtovými obmedzeniami, dlhodobými limitmi pre rozpočtovú zodpovednosť a
- štrukturálnymi a systémovými reformami výdavkov, zameranými na odbúravanie mentality
nárokovateľnosti a závislosti „pomoci“ od štátu
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 10
3. Zhrnutie alternatívy
Príklady výdavkových škrtov podľa KI (nad 1,5 mld. eur)
- redukovanie výdavkov na objem miezd v ústrednej správe min. o 20% znížením počtu zamestnancov, pracovných miest a príslušnej agendy (min. 600 mil. eur)
- zníženie výdavkov ústrednej správy na nákup tovarov a služieb minimálne o 20% (min. 350 mil. eur)
- zrušenie, podstatné zredukovanie (kompetencií a agendy) mnohých zbytočných alebo nafúknutých agentúr a inštitúcií vo verejnej správe (ústrednej, aj miestnej štátnej správe), približne v rozmedzí 250 až 530 mil. eur (v závislosti od razantnosti)
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 11
3. Zhrnutie alternatívy
- odbúra(va)nie dotácií štátnym podnikom a racionalizácia dnes dotovanej dopravy (350 – 500 mil. eur),
- neposkytovať vianočný príspevok dôchodcom (65 mil. eur)
- neposkytovať prídavok na dieťa, minimálne ho neposkytovať tým, čo nie sú chudobní a nízko príjmoví (min. 200 mil. eur)
- z verejných zdrojov negarantovať financovanie súvisiacich služieb so sociálnou a zdravotnou starostlivosťou – strava, ubytovanie,..(110 mil. eur)
- ...
presmerovávať zodpovednosť na jednotlivcov a rodiny za financovanie a zabezpečovanie ich činností.
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 12
Peter [email protected], [email protected]
www.petergonda.sk, www.konzervativizmus.sk
13Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovaťPomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať 13
Zdroj: Eurostat (2011)
Saldo verejných financií v eurozóne v roku 2010
-33
-30
-27
-24
-21
-18
-15
-12
-9
-6
-3
0
Est
ónsk
o
Lux
embu
rsko
Fín
sko
Nem
ecko
Mal
ta
Bel
gick
o
Rak
úsko
Tal
ians
ko
Cyp
rus
Hol
ands
ko
Slo
vins
ko
Fra
ncúz
sko
Slo
vens
ko
Por
tuga
lsko
Špa
niel
sko
Gré
cko
Írsk
o
% H
DP
Príloha
Zdroj: Eurostat (2012)
Verejný dlh v eurozóne v r. 2010 a 2011(Eurostat, 2012)
Verejný dlh k HDP v krajinách eurozóny (r. 2010 a 2011)
Pomýlený smer: menej šetriť, viac zdaňovať
Príloha
15