Upload
tilastokeskus
View
460
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Kansantalouden tilinpidon ja maksutasetilastoinnin uudistukset -seminaari 20.5.2014, Tilastokeskus
Citation preview
Julkisen talouden kuva kansantalouden tilinpidossa laajenee
Kansantalouden tilinpidon ja maksutasetilastoinnin uudistukset –seminaari
Tilastokeskus 20.5.2014
Matti Okko
EKT2010-seminaari 2
Maanpuolustuskalustohankinnat pääomitetaan
Asejärjestelmien ja -kaluston hankinnat käsitellään investointina juoksevien kulujen sijaan
Aikasarjat tehty hyödyntäen Puolustusvoimien dataa Valtaosa valtionhallinnon maanpuolustus-toimialan
välituotekäytöstä siirtyy investointeihin, samalla ko. toimialalle syntyy kiinteän pääoman kulumista (poistot) BKT nousee hieman (0,3% v. 2011 tasolla)
Muutoksella ei ole vaikusta julkisiin kokonaismenoihin, mutta pieni vaikutus tuotokseen ja julkisiin kulutusmenoihin, riippuen kiinteän pääoman kulumisen ja investointien suhteesta kunakin vuonna
20.5.2014
EKT2010-seminaari 3
Päästökauppa
Säännöt kirjattu julkisen alijäämän ja velan manuaaliin (MGDD) Ostaessaan päästöoikeuden huutokaupasta ostaja maksaa
”ennakollista” veroa, joka kirjataan sen rahoitussaamiseksi, mutta oikeuden hinnanmuutokset reaalivaroihin –ns. sekavara
Vero kirjataan, kun toimija palauttaa eli käyttää luvan todennettuja päästöjä vastaan, ja samalla rahoitussaamiseksi kirjattu ennakkomaksu häviää
verot jaksottuvat ”suoriteperusteisesti” käytön mukaan verotulot vastaavat huutokauppatuloja, eivätkä oikeuksien
hinnanmuutokset vaikuta kirjattujen verojen määrään Ensimmäisen kerran Suomen huutokaupattuja oikeuksia
palautettiin 2014, jolloin kirjautuvat myös ensimmäiset verotulot20.5.2014
EKT2010-seminaari 4
Eläkevastuut esiin Erilaisiin eläkejärjestelmiin liittyvät vastuut kuvataan nk.
eläkelisätaulussa kokonaiskuvan saamiseksi ESA2010 –asetuksessa jätettiin auki julkisten eläkevastuiden
laskennassa käytettävät parametrittyöryhmät tulevat suosittelemaan kolmea eri
parametrisettiä (= herkkyysanalyysi) Eurostat vahvistaa menetelmän lähivuosina
tiedot kertyneistä eläkevastuista raportoidaan pakollisena vasta vuonna 2017
Suomi pyrkii julkaisemaan tietoja jo aiemminEläketurvakeskus tuottaa keskeisen tietosisällön
20.5.2014
EKT2010-seminaari 5
Julkisyhteisöjen sektorirajaus laajenee
ESA2010:ssa keskiössä laadullisten kriteerien huomioiminen luokittelussa: markkinatoiminnan kriteerit tiukentuvat
mm. se kenelle tuotos myydään, altistuminen kilpailulle keskeisiä kriteerejä
julkisomisteisia yhtiöitä siirretään julkisyhteisöihin / sulautetaan emoyhteisöönsä: erit. kiinteistöjen vuokraus ja hallinta, mutta myös paljon muuta toimintaa.
lukumäärällisesti suurin merkitys paikallishallinnossavaltionhallinnossa suuremmat vaikutukset (2010 eteenpäin)
Osalla siirtyvistä yksiköistä on velkaa; alijäämää ei niinkään Muutos monimutkaistaa niin laadintaa kuin ennustamistakin
20.5.2014
6EKT2010-seminaari
EDP-alijäämäkäsitteen muutos
ESA95:ssa kaksi alijäämäkäsitettä julkisyhteisöille ESA B.9 (nettoluontonanto/-otto) EDP B.9, joka sisältää koronvaihto- ja
korkotermiinisopimusten vaikutuksen korkomenoihinESA2010:ssa on vain yksi alijäämäkäsite ESA B.9Suomelle merkittävä muutos, poikkeuksen EDP-
alijäämää pienentävä vaikutus ollut vuosina 2010-2013 keskimäärin 0,34% suhteessa BKT:hen
20.5.2014
7EKT2010-seminaari
EKT2010: Vaikutukset julkisyhteisöjen EDP-alijäämä- ja velkalukuihin
2011
Alijäämä, BKT-suhteen muutos 1) -0,3
Velan tasomuutos2), % 2,6
Velka, BKT-suhteen muutos1) -0,8
1) uuden BKT-suhteen ja vanhan BKT-suhteen erotus2) velan euromääräisen muutoksen suhde vanhaan velkatietoon
20.5.2014
8EKT2010-seminaari
Valtion velkakehitys 2001 - 2013
20.5.2014
201320122011201020092008200720062005200420032002200140
50
60
70
80
90
100
110
Valtion velka, budjettitalous (VK) Valtionhallinnon EDP-velka
mrd. euroa
9EKT2010-seminaari
Lopuksi
EKT2010:n osalta julkisyhteisöjen tietoihin vaikuttavat myös mm. T&K-menojen käsittely, standarditakauksia koskevien (tappio-)varaumien kirjaaminen sekä taloustoimi- ja rahoitusvaadeluokituksen uudistukset
Uudistuksen yhteydessä julkisyhteisöihin tehdään myös erinäisiä muita aikasarjakorjauksia, joilla on pieniä alijäämävaikutuksia
20.5.2014