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Material con comentarios sobre LAS NORMAS INTERNACIONALES DE FORMACIÓN DE IFAC Y LA CONVERGENCIA INTERNACIONAL CONTABLE
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XXII CONGRESO NACIONAL DE
CONTADORES PÚBLICOS DEL PERÚ
“CPC GUILLERMO ESPINOZA BEDOYA”
TEMA: “LAS NORMAS INTERNACIONALES DE
FORMACIÓN DE IFAC Y LA CONVERGENCIA
INTERNACIONAL CONTABLE”
Arequipa, 29 de octubre de 2010
JUNTA DE DECANOS DE COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS DEL PERÚ
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE AREQUIPA
Rohel Sánchez Sánchez
Contador Público Colegiado Certificado
Doctor en Ciencias Empresariales
Rohel Sánchez S 2
I. El IAESB de IFAC
II. Las Normas Internacionales de
Formación
III. La Formación del Contador y la
Convergencia Internacional
Contable
IV. Oportunidades y Acciones
AGENDA
“LAS NORMAS INTERNACIONALES DE FORMACIÓN DE IFAC
Y LA CONVERGENCIA INTERNACIONAL CONTABLE”
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Consejo de Normas Internacionales de Formación en Contaduría
(Internacional Accounting Education Standards Board/IAESB)
(Antes Comité de Formación de IFAC – Octubre 2003)
Es un Consejo emisor de Normas independientes dentro de la
Federación Internacional de Contadores (International Federation of
Accountants/IFAC).
I. EL IAESB DE IFAC
“La misión de IFAC es servir al interés público, fortalecer la profesión contable en todo el mundo y contribuir al desarrollo de economías
internacionales, estableciendo normas profesionales de alta calidad, fomentando su cumplimiento, favoreciendo su convergencia internacional, ymanifestándose sobre aquellos temas de interés público para los que la experiencia de la profesión sea más relevante”.
IFAC se compone de más de 159 miembros y asociados en 124 países y
jurisdicciones, y representa más de 2.5 millones de contadores.
Rohel Sánchez S 4
Desarrolla normas y guías sobre la pre-calificación de formación,capacitación y desarrollo profesional continuo para todos los miembrosde la profesión contable en todo el mundo.
Desarrolla y emite los siguientes tipos de pronunciamientos:
Consejo de Normas Internacionales de Formación en Contaduría
(Internacional Accounting Education Standards Board/IAESB).
Normas Internacionales de Formación (International Educatión
Standards/IES)
Declaraciones sobre las Prácticas Profesionales de Formación (Information
Educatión Practice Statements/IEPS).
Documentos Informativos (Information Papers/IE); y otros documentos.
El Consejo de Supervisión del Interés Público (Public Interest Oversight
Board/PIOB) para la profesión contable supervisa las actividades del IAESB.
Rohel Sánchez S 5
Consejo de Normas Internacionales de Formación en Contaduría
(Internacional Accounting Education Standards Board/IAESB).
I. EL IAESB DE IFAC
Se centra en dos áreas clave:
Los elementos esenciales de la certificación, que son laformación, la experiencia práctica y las pruebas de competenciaprofesional. La naturaleza y el alcance de la necesidad de formaciónprofesional continuada por parte de los contadores.
El papel del IAESB está centrado en desarrollar el conocimientoprofesional, habilidades y valores, ética y actitud profesionales de laprofesión contable para servir al interés público.
Rohel Sánchez S 6
El Consejo de Normas Internacionales de Formación en Contaduría
(Internacional Accounting Education Standards Board/IAESB) ha
publicado la edición 2010 de su Manual de Declaraciones
Internacionales de Formación. Contiene:
La recopilación de las ocho Normas Internacionales de Formación en
Contaduría (International Education Standards, IES) del IAESB.
Incluye el Marco para las Normas Internacionales de Formación para
Contadores Profesionales (el Marco).
Las tres Declaraciones de Prácticas Internacionales de Formación.
web.ifac.org/publications.
El IASB publico las IES en agosto 2008 en el idioma inglés. El Banco Mundial en marzo 2009 hizo la traducción al español.
MANUAL DE DECLARACIONES
INTERNACIONALES DE FORMACIÓNEDICIÓN, ENERO 2010
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MANUAL DE DECLARACIONES
INTERNACIONALES DE FORMACIÓN
Edición, enero 2010
El MANUAL ha sido actualizado para incluir el nuevo documento del Marco,
un glosario revisado que incluye nuevos términos del Marco y correcciones
menores de edición.
El NUEVO MARCO, usa una estructura más concisa y simplificada para que
los lectores iniciales puedan comprender fácilmente el contenido, explica los
conceptos de formación subyacentes que IAESB usa en sus publicaciones.
Estos conceptos promoverán una mayor uniformidad en las publicaciones de
IAESB y ayudará a que el proceso de emisión de normas sea más efectivo y
eficaz.
El Nuevo Marco reemplaza los documentos anteriores de las Declaraciones
del marco para la formación internacional y de la Introducción a las normas
de formación internacional, que fueron publicados en octubre de 2003.
Rohel Sánchez S 8
Las Normas Internacionales de Formación – IES:
PRONUNCIAMIENTOS INTERNACIONALES
DE FORMACIÓN DEL IAESB
Establecen los estándares de referencia con los cuales se espera que
los organismos miembros de IFAC cumplan en la formación y el
desarrollo continuo de los contadores profesionales
Establecen los elementos esenciales del contenido y proceso de
formación y desarrollo a un nivel tal que se pueda obtener el
reconocimiento, la aceptación y la implementación a nivel internacional.
Las IES no pueden imponerse frente a las leyes y reglamentos locales.
Rohel Sánchez S 9
Las Declaraciones sobre las Prácticas Internacionales de Formación – IEPS:
PRONUNCIAMIENTOS INTERNACIONALES
DE FORMACIÓN DEL IAESB
Pueden interpretar, ilustrar o ampliar asuntos relacionados con las
IES.
Ayudan a los organismos miembros de IFAC a implementar y
alcanzar la “buena práctica” según lo prescrito en las IES.
Pueden recomendar aplicaciones prácticas más amplias o profundas
de los prescrito en una IES.
Las Guías pueden esbozar métodos y prácticas recomendables,
incluyendo los que sean reconocidos como “mejor práctica” en el
momento que los organismos miembros pueden adoptar.
Rohel Sánchez S 10
Los Documentos de Información:
PRONUNCIAMIENTOS INTERNACIONALES
DE FORMACIÓN DEL IAESB
Pueden elevar el debate dentro de la profesión contable a un nivel tal
que la discusión de ciertas cuestiones pueda avanzar y eventualmente
encontrarse la situación a las mismas.
Explican, analizan o hacen una evaluación crítica de las cuestiones y
prácticas de la formación.
Su objetivo es promover la conciencia y transferir conocimientos e
información sobre las cuestiones prácticas de formación y desarrollo
relativas a la profesión contable
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II. NORMAS INTERNACIONALES DE
FORMACIÓN PARA CONTADORES
IES-1, Requisitos para el ingreso a un programa de formación
profesional para contadores profesionales.
IES-2, Contenido de los programas profesionales de formación
en contaduría.
IES-3, Habilidades profesionales y formación profesional.
IES-4, Valores, ética y actitud profesionales.
IES-5, Requisitos de experiencia práctica.
IES-6, Evaluación de las capacidades y competencia profesional.
IES-7, Desarrollo profesional continuo: un programa de
aprendizaje permanente y desarrollo continuo de la
competencia profesional.
IES-8, Competencia requerida para auditores profesionales.web.ifac.org/publications
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CONCEPTOS DE FORMACIÓN Y DESARROLLO
utilizado por el IAESB
DESARROLLO
APRENDIZAJE
FORMACIÓN“Aprendizaje sistemático”
CAPACITACIÓN
En el trabajo Fuera del trabajo
Un individuo crece
Adquieren capacidades
Estructurados - Formales
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- Relación -
CAPACIDAD COMPETENCIAConceptos Claves
Atributos Acciones
Potencial Real
Poseer Demostrar
Se puede expresar como el resultado del
aprendizaje
Se puede expresar como resultado del
trabajo
Tipos de capacidades Tipos de competencia
Conocimiento profesional
Habilidades profesionales:
Técnicas, no técnicas, intelectuales, personales,
interpersonales y de organización, etc.
Incluye una gama de resultados del
trabajo relacionados con el cumplimiento
de normas de calidad:
Técnicos y funcionales, interpersonales y
gerenciales.
Los valores, ética y actitud profesionales:
Valores éticos
Comportamiento profesional, Compromiso con altos
estándares técnicos
Actitud escéptica
Compromiso con el mejoramiento continuo y el
aprendizaje permanente Apreciación del interés
público y de la responsabilidad social, etc.
Incluye una gama de resultados
relaciona con los estándares de
comportamiento:
Conducta ética y profesional
El hecho de demostrar escepticismo
apropiado
Actuación efectiva en sus actividades de
desarrollo profesional, etc.
Rohel Sánchez S 14
Documento informativo: “Desarrollo y Administración de Exámenes
Escritos” para ayudar a las organizaciones profesionales a evaluar las
capacidades y la idoneidad de candidatos que serán calificados mediante
exámenes escritos.
IAESB PUBLICA DOCUMENTO SOBRE
EVALUACIÓN DE FORMACIÓN
La IES N° 6, Evaluación de Idoneidad y Capacidades Profesionales
El documento informativo cubre las diversas políticas y procedimientos para
desarrollar, administrar y calificar exámenes escritos, incluidos los exámenes
para la calificación de una persona como miembro de una organización
profesional.
Incluye ejemplos de procesos y procedimientos que usan los organismos
miembros para prestar evaluaciones válidas y confiables, incluidas las medidas de
control de calidad. El documento es útil especialmente para organizaciones en
desarrollo que necesiten tomar decisiones sobre prácticas de evaluación para sus
programas de formación. (IFAC, 03-09-2010).
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The Ethics Education Continuum
IEPS 1: APPROACHES TO DEVELOPING AND MAINTAINING PROFESSIONAL VALUES, ETHICS AND ATTITUDES
Rohel Sánchez S 16
Un compromiso de actuar con integridad y objetividad y
proceder con independencia en la aplicación de las normas
profesionales.
Un conocimiento de las normas profesionales éticas de la
organización en la que el interesado aspira ingresar o está
laborando.
Una preocupación por el interés público y sensibilidad hacia
las responsabilidades sociales.
Un compromiso de seguir aprendiendo toda la vida.
VALORES PROFESIONALES
Algunos atributos que, colectivamente, representan los
valores y actitudes:
Rohel Sánchez S 17
III. LA FORMACIÓN DEL CONTADOR Y LA CONVERGENCIA
INTERNACIONAL CONTABLE
“Un contador profesional tiene el deber permanente de
mantener conocimiento y habilidad profesionales al nivel
que sea necesario para asegurar que el cliente o el
empleador recibe el beneficio de un servicio profesional
competente, basado en el desarrollo actualizado en la
práctica, la legislación y las técnicas. Un contador
profesional debe actuar diligentemente y de acuerdo con
normas profesionales y técnicas aplicables, en todas sus
relaciones profesionales y de negocios”. (Código de Ética de
IFAC para Contadores Profesionales, revisado julio 2009).
Rohel Sánchez S 18
LA FORMACIÓN DEL CONTADOR Y LA CONVERGENCIA
INTERNACIONAL CONTABLE
a) Contaduría, finanzas y conocimientos relacionados
Proporcionan la base técnica fundamental para el éxito en una
carrera como Contador Profesional.
b) Organización empresarial y negocios
Proporcionan el contexto en el que trabajan los CPC
c) Conocimiento y competencias en tecnología de la información
Utiliza los sistemas de información y sus habilidades en los
controles de dicha tecnología; se desempeña como miembro de un
equipo en la evaluación, el diseño y la gestión de tales sistemas.
El IAESB, recomienda: Un estudio de competencias para decidir sobre el
peso relativo de cada tema.
Según la IES N° 2, El contenido de la formación profesional en
contabilidad debe consistir en:
Rohel Sánchez S 19
Contaduría, finanzas y conocimientos relacionados,
debe comprender:
a) Contaduría financiera y presentación de informes
b) Contaduría gerencial y control de gestión
c) Tributación
d) Derecho mercantil y societario
e) Auditoría y aseguramiento
f) Finanzas y administración financiera
g) Valores y ética profesionales
h) Conocimiento del entorno jurídico de los negocios
i) La naturaleza de los servicios de auditoría y otros servicios de
aseguramiento, incluyendo la evaluación de riesgos y
detección de fraudes
Desarrolla e integra los conocimientos, habilidades y valores, ética y actitud
profesionales adquiridos en otros ámbitos en las áreas específicas que todos
los contadores deben estudiar – FORMACIÓN GENERAL.
Rohel Sánchez S 20
Organización empresarial y negocios
debe comprender:
a) Economía – macro y micro
b) Entorno de negocios
c) Gobernanza corporativa
d) Ética de la empresa
e) Mercados financieros
f) Métodos cuantitativos
g) Comportamiento organizacional
h) Administración y la toma de decisiones estratégicas
i) Mercadeo
j) Negocios internacionales y la globalización
k) Comprensión de las cuestiones ambientales y el desarrollo
sostenible.
l) Gestión de personas, gestión de proyectos
m) Gestión del riesgo operacional y operativo
Rohel Sánchez S 21
La Tecnología de la información
debe comprender:
a) Conocimiento general de la tecnología de la información
b) Conocimiento del control de la tecnología de la información
c) Competencias del control de la tecnología de la información
d) Competencias del usuario de la tecnología de la información
- Aplicar sistemas y herramientas a los problemas de la empresa y
la contabilidad.
- Demostrar comprensión de los negocios y sistemas contables.
- Aplicar controles a los sistemas personales.
e) Competencias correspondientes a las funciones gerenciales,
de evaluación y de diseño de los sistemas de información.
Rohel Sánchez S 22
Habilidades que los contadores
Profesionales necesitan adquirir Intelectuales: conocimiento, comprensión, aplicación, análisis, síntesis y
evaluación.
Técnicas y Funcionales: Matemáticas, estadísticas, informática,
modelos de decisión y análisis de riesgo, medición, informes, cumplimiento
legal.
Personales. Autogestión, escepticismo profesional, capacidad de
anticipar y adoptarse al cambio, iniciativa, influencia, etc.
Interpersonales y de comunicación
Gerenciales y de organización: Planificación estratégica, gestión de
proyectos, administración de personal y recursos, toma de decisiones,
liderazgo, criterio, discernimiento profesional, etc.
Las habilidades son parte del conjunto de capacidades exigidas a los
contadores profesionales para demostrar competencia profesional.
Estas capacidades incluyen: - El conocimiento - Las destrezas - Los
valores – Ética - Actitud profesionales.
Rohel Sánchez S 23
Educación
Contabilidad
Auditoría
Código de Ética
Control de calidad
Independencia
LA FORMACIÓN DEL CONTADOR Y LA CONVERGENCIA
INTERNACIONAL CONTABLE
Convergencia y los distintos tipos de normas
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LA FORMACIÓN DEL CONTADOR Y LA CONVERGENCIA
INTERNACIONAL CONTABLE
Caso IFRS: 110 países requieren, permiten o están convergiendo
a las IFRS
Los 10 Mercados de Capitales más
grandes del mundo
USA US GAAP
Japón Convergiendo IFRS
Reino Unido IFRS
Francia IFRS
Canadá Convergiendo IFRS
Brasil Convergiendo IFRS
Alemania IFRS
China/
Hong Kong
Convergiendo IFRS
España IFRS
Suiza IFRS o US GAAP
Australia IFRS
Países convergiendo a IFRS como adopción global
Países que requieren o permiten IFRS
Países con planes de adoptar las IFRS
Fuente: Luis Montero; Set. 2010
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LA FORMACIÓN DEL CONTADOR Y LA CONVERGENCIA
INTERNACIONAL CONTABLE
EL G – 20:
El 15-11-2008, se reunió en Washington y el 2-04-2009 en Londres, exigió
al IASB una urgente reforma de su normativa e incluso la propia
recomposición del IASB a fin de asegurar una adecuada transparencia en
la emisión de normas contables suficientes para afrontar el contexto de
crisis internacional financiera reciente y evitar nuevamente que éste, se
reproduzca.
28-06-2010, se reunió en Canadá y reiteró la importancia de las Normas
Contables Internacionales para fortalecer el mercado financiero global, e
hizo un llamado a los encargados de fijar las normas contables para que se
tomaran nuevas acciones, entre otras, con el propósito de reducir la
complejidad de las existente NIIF FULL consideradas complejas y costosas
por el propio G20, Banco Mundial, otros.
El 9-07-2009, se emitió la norma final: NIFF PYME.
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Contabilidad por
empresas
y otros emisores
Interno
Externo
Contabilidad y sistema de
control interno
Políticas de Gobierno
corporativoExperiencia/habilidades
Cultura
Normas de Contabilidad
Normas deEducación
Código deÉtica
Requisitos deGobierno
corporativo
Inspección externa de
la preparación de información
contable
Marco para la información contable de alta calidad (1)
Fuente: IFAC
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Auditoría por
auditores
independientes
Normas De
Auditoria
Normas de Control de
Calidad
Normas Educativas
Código De
ÉticaInspección
Externa Independiente
Interno
Externo
Requisitos deGobierno
Corporativo deLas Firmas
Experiencia/habilidades
RequisitosÉticos
Metodologíade Auditoria
Políticas de Gobierno
corporativo
Sistema de control de calidad interno
CulturaInspección
Interna
Sistema disciplinario
Marco para la información contable de alta calidad (2)
Fuente: IFAC
Rohel Sánchez S 28
Vinculación entre Contabilidad y Desarrollo
LA CONTABILIDAD, COMO FUENTE DE INFORMACIÓN:
FACILITA LA PLANIFICACIÓN MACRO Y MICROECONÓMICA. PROMUEVE LA CREACIÓN Y COLOCACIÓN EFICIENTE DE
CAPITALES. GENERA LA CONFIANZA ENTRE INVERSORES Y AHORRADORES. HACE POSIBLE EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS
MERCADOS. CONSTITUYE EL MOTOR DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. FOMENTA EL EMPLEO RACIONAL DE LOS RECURSOS. CONTRIUYE EN LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA. CONRIBUYE AL DESARROLLO SOSTENIBLE.
CONVERGENCIA: DIMENSIÓN SOCIAL
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Credibilidad de la profesión.
Desarrollo de la profesión.
Disparidad alrededor del mundo.
Necesidad de mejora continua.
Impacto de los cambios tecnológicos.
Respuesta a las necesidades del mercado.
Rol de la profesión en un rango más amplio de información no financiera.
Nuevas formas de acceso a la información.
Nivel de atracción a la profesión.
Rol de las organizaciones profesionales.
Integrar: Ética, economía, empresa y mercado.
EXIGENCIAS DEL CONTEXTO ACTUAL
Dr. Rohel Sánchez S 30
Conciencia de la importancia de la profesión
Demanda creciente de Contadores Públicos
Nuevos campos de actuación
Vivir los valores
Énfasis en la educación
Dimensión Ética, Social y Económica de la Empresa y
Mercado más competitivo en términos Morales.
La contabilidad bajo IFRS puede cambiar la rentabilidad de
productos, aún del negocio en su conjunto, generando
cambios fundamentales en muchas empresas.
Fomento del desarrollo profesional e integral de la persona
Diferencias sociales, económicas y legales entre países.
IV. OPORTUNIDADES Y ACCIONES
Rohel Sánchez S 31
A nivel de Universidad:
Definir el Proceso de Formación: Pre Grado, Posgrado, Post Título;
considerando el Manual de Normas Internacionales de Formación del IAESB.
Revisar la Malla Curricular, Perfil profesional.
Incluir en la Sumilla de cada asignatura el estudio “Casos” de las NIIF FULL
(IFRS) aplicables o NIIF PYME.
No descuidar el Desarrollo de la Contabilidad, con un enfoque científico
A nivel de Colegios Profesionales:
Establecer Programa de Capacitación Permanente, considerando la realidad
de cada región. Difundir todas las Normas del IASB, de IFAC y sus Consejos.
A nivel de JDCCPP:
Continuar con el proceso de Certificación y Recertificación Profesional.
Desarrollar Programas de Actualización Permanente a nivel nacional.
Trabajar hacia la Convergencia Mundial Contable. Rol de IFAC. Proponer y
Opinar sobre la Malla Curricular en la Universidad Peruana.
ACCIONES
Rohel Sánchez S 32
La información financiera confiable y de alta calidad, tanto en el sector
público como en el privado, es un elemento vital para el crecimiento
económico y el desarrollo integral. Para que eso sea posible en la práctica
se requiere de una profesión contable preparada para brindar servicios de la
más alta calidad.
Espero que, durante el curso de este XXII CNCPP, no sólo obtengan la
información necesaria para trabajar en la dirección correcta, sino que
encontremos espacios para iniciar las conversaciones que permitan
efectivizar la coordinación de la Formación Profesional Integral del Contador
Público y su actuación de la más alta calidad en un contexto de
convergencia nacional e internacional contable.
Por lo tanto, trabajando juntos podemos ser artífices de un mejor futuro para
los Contadores Públicos y ciudadanos de nuestro Perú y del mundo; porque
cada uno somos agentes activos del cambio y por ende del desarrollo
integral y en especial de la Persona, en una constante búsqueda de la
verdad.
REFLEXIONES
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“LA EXCELENCIA ACADÉMICA DEBE TRASLADARSE A LA
EXCELENCIA PROFESIONAL, LO QUE SIGNIFICA ALTÍSIMA
COMPETITIVIDAD”
Rohel Sánchez S.
“ARIQQUEPAS” – Quedémonos aquí
(Inca MAYTA CAPAC, por el año 1170)
GRACIAS
