TRANSFORMACIONES DEMOGRÁFICAS Y SU INFLUENCIA EN EL DESARROLLO EN
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Dirk Jaspers_FaijerDirector
CELADE-División de PoblaciónCEPAL
ETAPAS DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA Y FACTORES DE CRECIMIENTO
DE LA POBLACIÓN
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: ETAPAS DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, 2005-2010
Alto: Moderadamente alto:
Intermedio: Bajo: Muy bajo:
Eo<66 66=<Eo<71 71=<Eo<76 76=<Eo<81 Eo=>81Alto: TGF=>4,5
Guatemala Bolivia
Honduras Nicaragua
Guyana Francesa Paraguay
Intermedio: El Salvador 3,5>TGF=>2,5 Rep.Dominica
na R.B. de
Venezuela Ecuador Panamá
Perú
Muy bajo TGF=<1,5
Barbados Cuba
Suriname Guyana
Trinidad y Tabago
Colombia Brasil Jamaica
Argentina Sta. Lucía
Antillas Neerlandesas
Bahamas
México Costa Rica
Chile Guadalupe
Uruguay Puerto Rico
Martinica
Haití
Belice
Bajo 2,5>TGF>1,5
Niveles de fecundidad
Moderadamente alto:
Niveles de mortalidad
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe actualizadas en julio del 2007, Santiago de Chile [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm; Naciones Unidas, “World Population Prospects: The 2006 Revisión. Population Database” [base de datos en linea] http://esa.un.org/unpp
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PAÍSES SEGÚN ETAPAS DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, 2005-2010
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe actualizadas en julio del 2007, Santiago de Chile [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm; Naciones Unidas, “World Population Prospects: The 2006 Revisión. Population Database” [base de datos en linea] http://esa.un.org/unpp
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ArgentinaBolivia
Brasil ChileColombiaCosta Rica
CubaEcuadorEl SalvadorGuatemala
HaitíHondurasMéxicoNicaragua
PanamáParaguayPerúRep. Dom.
UruguayVenezuela
AMÉRICA LATINA: ESPERANZA DE VIDA AL NACER POR PAÍSES 1950-2050
PARA EL QUINQUENIO 2045-2050 SE PREVÉ QUE LA ESPERANZA DE VIDA PROMEDIO SERÁ DE CASI 80 AÑOS
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe actualizadas en julio del 2007, Santiago de Chile [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (ALGUNOS PAÍSES): TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD EN DISTINTAS ETAPAS DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, 1950-2050
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe actualizadas en julio del 2007, Santiago de Chile [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm
LA FECUNDIDAD SEGUIRÁ SIENDO BAJA, AUNQUE CERCANA AL NIVEL DE REEMPLAZO
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AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE CRECIMIENTO NATURAL Y TOTALSEGÚN PAÍSES, 2005-2010
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe actualizadas en julio del 2007, Santiago de Chile [en línea]www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm
EL EFECTO DE LAS MIGRACIONES EN EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN ES DIFERENTE SEGÚN EL PAÍS
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Crecimiento natural Crecimiento total
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de población [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm
Atribuible a todas las variables (entre
2005 y TGF=2,1)
Atribuible principalmente a la
estructura por edades (entre
TGF=2,1 y el año de máximo tamaño de
la población)
Muy avanzada Cuba 2005 1975-80 … … … …
Chile 2050 2000-05 24.1 100.0 … 100.0
Uruguay 2050 2005-10 12.5 100.0 … 100.0
Costa Rica 2060 2005-10 44.4 100.0 … 100.0
Colombia 2055 2010-15 39.8 100.0 16.5 83.5México 2055 2010-15 26.3 100.0 21.5 78.5
Argentina 2055 2015-20 32.0 100.0 30.9 69.1
Brasil 2050 2015-20 37.1 100.0 34.0 66.0
Ecuador 2060 2020-25 56.7 100.0 39.8 60.2
Perú 2065 2025-30 45.6 100.0 52.4 47.6
Panamá 2065 2025-30 57.3 100.0 53.6 46.4
Nicaragua 2065 2025-30 51.0 100.0 49.3 50.7Venezuela (Rep. Bol. de 2070 2025-30 58.6
100.041.7 58.3
Rep. Dominicana 2070 2030-35 48.9100.0
62.8 37.2
El Salvador 2075 2030-35 68.9 100.0 58.7 41.3
Paraguay 2070 2030-35 82.6 100.0 54.3 45.7
Honduras 2070 2030-35 92.4 100.0 55.3 44.7
Bolivia 2085 2030-35 88.1 100.0 56.4 43.6
Guatemala 2070 2035-40 151.8 100.0 56.3 43.7
Haití 2080 2045-50 94.1 100.0 71.3 28.7
Moderada
Avanzada
Etapas de la transición
demográfica
Porcentaje de aumento de la población
Porcentaje tota,l atribuible a todas las variables y para el periodo total (entre 2005 y año máximo tamaño
de la población)
Quinquenio en que TGF=2,1
PaísesAño del máximo
tamaño de la población
Plena
EL IMPACTO DE LA ESTRUCTURA POR EDADES EN EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
GRANDES HITOS DEL CAMBIO DEMOGRÁFICO
Envejecimiento de la población
Cambios en lasdemandas para los sectores sociales
Cambios en la relación de
dependencia y el bono demográfico
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓNPOR GRANDES GRUPOS DE EDAD, 1950- 2050
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe actualizadas en julio del 2007, Santiago de Chile [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm
LA POBLACION REGIONAL CRECE DE MANERA HETEROGÉNEA
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AMÉRICA LATINA: EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE POBLACIÓN SEGÚN GRANDES GRUPOS DE EDAD Y SEXO, 1950-2050
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe actualizadas en julio del 2007, Santiago de Chile [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm
LOS GRANDES GRUPOS DE EDAD PRESENTAN UN COMPORTAMIENTO DIFERENCIADO
EVOLUCIÓN DE LA EDAD MEDIANA DE LA POBLACIÓN,1950-2100
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES SELECCIONADOS): EDAD MEDIANA DE LA POBLACIÓN SEGÚN ETAPAS DE LA TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA, 1950-2100
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe actualizadas en julio del 2007, Santiago de Chile [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm y proyecciones al 2100
AMÉRICA LATINA: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDADES, 1950-2050
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Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe actualizadas en julio del 2007, Santiago de Chile [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm
LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR SUPERARÁ A LA DE MENORES DE 15 AÑOS EN 2036
RELACIÓN DE DEPENDENCIA
Y
BONO DEMOGRÁFICO
Durante la transición demográfica hay un período en que la proporción de
personas en edades potencialmente productivas crece de manera sostenida
en relación a la de personas en edades potencialmente inactivas.
Es común referirse a este período como “bono demográfico”, “dividendo
demográfico” o “ventana demográfica de oportunidades”, en referencia a las
posibilidades que ofrece para aumentar las tasas de crecimiento
económico per cápita y los niveles de bienestar de la población
RELACIÓN DE DEPENDENCIA Y OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO
EL ÉXITO DEL BONO DEMOGRÁFICO DEPENDE DE LA ADOPCIÓN DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS QUE:
Incentiven la inversiónproductiva
Promuevan la inversión en
educacióny salud
Aumenten lasoportunidadesde
empleo
Promuevan un ambiente social y
económicoestable
.
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de población, 2007 [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm
AMÉRICA LATINA (20 PAÍSES): PERÍODO ENTRE VALOR MÁXIMO Y EL VALOR MÍNIMO DE LA RELACIÓN DE DEPENDENCIA (EN
AÑOS).
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PERÍODO DE DESCENSO DE LA RELACIÓN DE DEPENDENCIA DEMOGRÁFICA
EL CARIBE (13 PAÍSES Y TERRITORIOS): PERÍODO ENTRE VALOR MÁXIMO Y EL VALOR MÍNIMO DE LA RELACIÓN DE DEPENDENCIA (EN AÑOS).
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Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de población, 2007 [en línea] www.eclac.cl/celade_proyecciones/basedatos_BD.htm
AMÉRICA LATINA (19 PAÍSES): PERÍODO EN QUE LA RELACIÓN DE DEPENDENCIA SE MANTIENE INFERIOR A DOS
DEPENDIENTES POR CADA TRES PERSONAS EN EDADES ACTIVAS
AMÉRICA LATINA: PERÍODO EN QUE LA RELACIÓN DE DEPENDENCIA SE MANTIENE RELATIVAMENTE BAJA
CARIBE (12 PAÍSES Y TERRITORIOS):PERÍODO EN QUE LA RELACIÓN DE DEPENDENCIA SE MANTIENE INFERIOR A DOS DEPENDIENTES POR CADA
TRES PERSONAS EN EDADES ACTIVAS
1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070
Guatemala
Bolivia
Honduras
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Paraguay
Nicaragua
Rep. Dominicana
El Salvador
Argentina
Ecuador
Perú
México
Panamá
Venezuela (Rep. Bol. de)
Colombia
Costa Rica
Brasil
Chile
Cuba
2008
1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
Jamaica
San Vincente y las Granadinas
Santa Lucía
Suriname
Guyana
Trinidad y Tabago
Puerto Rico
Bahamas
Islas Vírgenes de los Estados Unidos
Barbados
Antillas Neerlandesas
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PAÍSES SELECCIONADOS DE AMÉRICA LATINA (CHILE, COSTA RICA, URUGUAY): CICLO DE VIDA ECONÓMICA
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES Y TERRITORIOS SELECCIONADOS): TASA DE DEPENDENCIA ECONÓMICA, 1950-2050
Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE), División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe, 2007 e información económica del proyecto conjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) sobre Transferencias intergeneracionales, envejecimiento de la población y protección social en América Latina.
LA MAGNITUD ECONÓMICA DEL BONO DEMOGRÁFICO SE PODRIA MEDIR A PARTIR DE LOS INGRESOS LABORALES POR CONSUMIDOR
Ingresos laborales superarían el
consumo
2025
1971
LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL BONO DEMOGRÁFICO SERÍAN SIGNIFICATIVOS
1998-2008
El bono demográfico sería de
aproximadamente el 6% de los
recursos económicos liberados
por consumidor
2008-2018 El bono demográfico sería de
aproximadamente el 3% de los recursos económicos liberados por consumidor
Casos extremos
• Los países con bonos superiores al
promedio en la última década serían
Nicaragua (10%), El Salvador (8,6%)
y México (8,6%)
• Los países con bonos inferiores al
promedio regional serían Cuba
(1,3%), Uruguay (1,6%) y Chile
(2,5%).
Casos extremos
• Los países con bonos superiores al
promedio en la próxima década serían
Honduras (8,9%), Nicaragua (8,4%) y
Haití (7,8%)
• Los países con bonos inferiores al
promedio regional en la próxima década
serían Chile (0,6%), Brasil (1,2%),
Panamá (1,4%) y Uruguay (1,5%).
BONO DEMOGRÁFICO POR SECTORES
LAS TRANSFORMACIONES DEMOGRÁFICAS GENERARÁN CAMBIOS EN LAS DEMANDAS PARA LOS SECTORES SOCIALES
Beneficios potenciales en tres áreas sectoriales clave para el desarrollo económico y para la expansión de los esquemas de protección social
Educación
Salud
Sistemas de pensiones
EL BONO DEMOGRÁFICO PROMEDIO EN LA EDUCACIÓN PERMITIRÍA MEJORAR LA CALIDAD DEL SECTOR
+19% de recursos disponibles por
niño
1998-2008 2008-2018
+15% de recursos disponibles por
niño
El mejoramiento de la cobertura y/o calidad de la educación podría ser posible sin aumentos adicionales de la carga financiera del sector
BONO DEMOGRÁFICO EN LA EDUCACIÓN, 2008-2018
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES Y TERRITORIOS SELECCIONADOS):BONO DEMOGRÁFICO EN EDUCACIÓN, 2008-2018
(Aumento estimado de los recursos por beneficiario, en porcentajes)
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE), División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe, 2007 e información económica del proyecto conjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) sobre transferencias intergeneracionales, envejecimiento de la población y protección social en América Latina.
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008
EL BONO DEMOGRÁFICO PROMEDIO EN LA SALUD NO AFECTARÍA SUSTANCIALMENTE EL GASTO DEL SECTOR
+5% de recursos liberados en
atención de salud
1998-2008 2008-2018
+0.8% de recursos liberados
en atención de salud
El cambio demográfico prácticamente no afectaría la carga económica del gasto en
salud. Más aún, este se incrementaría con el envejecimiento de la población
BONO DEMOGRÁFICO EN SALUD POR PAÍSES, 2008-2018
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES Y TERRITORIOS SELECCIONADOS):BONO DEMOGRÁFICO EN SALUD, 2008-2018
(Aumento estimado de los recursos por beneficiario, en porcentajes)
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE), División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe, 2007 e información económica del proyecto conjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) sobre transferencias intergeneracionales, envejecimiento de la población y protección social en América Latina.
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008
BONO DEMOGRÁFICO EN LOS SISTEMAS DE PENSIONES DE REPARTO SERÍA INFLUENCIADO POR EL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
-10% de recursos disponibles para
pensiones
1998-2008 2008-2018
-17% de recursos disponibles para
pensiones
El envejecimiento tendría un importante impacto negativo sobre la sostenibilidad fiscal de los sistemas de pensiones de reparto, que
se incrementaría a largo plazo
BONO DEMOGRÁFICO EN PENSIONES POR PAÍSES 2008-2018
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (PAÍSES Y TERRITORIOS SELECCIONADOS):BONO DEMOGRÁFICO EN PENSIONES, 2008-2018
(Aumento estimado de los recursos por beneficiario, en porcentajes)
Fuente: Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE), División de Población de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de las poblaciones de América Latina y el Caribe, 2007 e información económica del proyecto conjunto de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID) sobre transferencias intergeneracionales, envejecimiento de la población y protección social en América Latina.
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ENTORNO DE LOS CAMBIOS DEMOGRÁFICOS
EXISTEN GRUPOS SOCIALES QUE PRESENTAN UNA MARCADA VULNERABILIDAD POR SU EDAD, GÉNERO U ORIGEN ÉTNICO
Ello se debe a la falta de implementación de instrumentos políticos, económicos y sociales que aseguren la equidad económica, la solidaridad social y el cumplimiento de los derechos humanos
Personas de edad Mujeres
Pueblos indígenas
DESAFÍOS
Personas de edad
• Adaptar los sistemas previsionales (contributivos y no contributivos)
• Adecuar la oferta de los servicios de salud a los cambios epidemiológicos y de la estructura por edades de la población
• Fortalecer los mecanismos de solidaridad intergeneracional
Mujeres
• Fomentar políticas de equidad de género en el ámbito laboral
• Afianzar el enfoque de género en las políticas de salud pública
• Eliminar la discriminación de género en los sistemas de pensiones
• Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva
• Priorizar el diseño de programas y políticas para enfrentar la problemática de la fecundidad adolescente
Pueblos Indígenas
• Superar las brechas en la implementación de los derechos.
• Garantizar la participación activa de los pueblos indígenas en las políticas, planes y programas para su desarrollo
• Incorporar la problemática de los pueblos indígenas en las políticas públicas
http://www.cepal.org/celade