IMPACTO DEMOGRAFICO Y IMPACTO DEMOGRAFICO Y EDUCACIONEDUCACION

SEMINARIO

Las Transformaciones Demográficas en Chile y sus Consecuencias para las Políticas Públicas

CECILIA SEPULVEDA C. CECILIA SEPULVEDA C.

Vicerrectora de Asuntos AcadémicosVicerrectora de Asuntos Académicos

Universidad de ChileUniversidad de Chile28 de Septiembre 2005

El Derecho a la Educación

• Constitución Política de la República 2005 consagra este derecho:

“La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida”

• La educación básica y la media son obligatorias. En media hasta los 21 años

• Se promoverá la educación parvularia

Universalización y equidad

• Se han extendido velozmente las coberturas educativas

• Hay demoras en crear las condiciones básicas de la igualdad de oportunidades

• El desafío de la calidad y equidad

La educación preescolar

• “La cuna de las desigualdades se materializa en los primeros 5 años”

• Cobertura universal al 2010: 14 años de escolaridad

• Ganaremos todos: los niños, las madres, la sociedad en su conjunto

La educación preescolar

• Extender cobertura universal niños 4-6 significa aumentar prekinder que hoy bordea el 50% y completar la de kinder

• Focalizar en localidades rurales, vulnerables y dispersas

• 100% cobertura niños 0-3, en I y II Quintil

• Calidad: definición estándares curriculares

diseño pruebas estandarizadas

Evolución matrícula rural/urbano

Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., Mineduc 2003

Cobertura preescolar por quintil de ingresos

Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., datos Casen

Gasto por alumno en los distintos niveles de educación

Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., datos OECD, 2004

Distribución educadores según tipo dependencia

Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., Mineduc 2002

Peso porcentual matrículas por institución

Fuente: Ed. Preescolar, Paula Pacheco et al., Mideplan, Casen,2003

El desafío de la calidad y equidad

• Elevados niveles de desigualdad de ingresos y educación en el país

• Bajo rendimiento en pruebas internacionales PISA, TIMMS, CIVIC y en SIMCE

• Desigualdad según grupos socioeconómico

• Educación pública y privada

Tendencia de puntajes SIMCE, en Lenguaje 4° Básico 1992-2002.

Fuente: Mineduc, SIMCE. Las series 1992-1996 se expresan como porcentajes de respuestas correctas; 1996-2002 como score IRT (promedio 250, 50 DE)

El desafío de la calidad y equidad

• Logro de aprendizajes y desarrollo de competencias

• Surge la urgente necesidad de conciliar con recursos humanos preparados

• Informe OCDE y otros, sugieren necesidad de fortalecer formación profesores. Ej. de segundo ciclo E. Básica

• Formación inicial y continua

El desafío de la calidad y equidad

• Financiamiento compartido escuelas beneficia más a familias medias y altas

• Favorece la segregación escuelas subvencionadas

• Subvención diferencial para niños de familias vulnerables

• Selección arbitraria y discriminatoria

• Información y rendición de cuentas

El desafío de la calidad y equidad

• Deserción escolar y políticas pro retención• Subvenciones diferenciadas• Fondo de transporte escolar: ruralidad• Apoyo a adolescentes embarazadas y

madres • Apoyo a hijos de inmigrantes• Apoyo a indígenas• Apoyo a discapacitados

Educación Superior

• Rápida expansión del sistema25 Universidades CRUCH (58%)

37 privadas (42%) 45 Institutos profesionales 115 CFT • Más de 6.500 opciones

académicas• 17% matrícula carreras

técnicas y 83% profesionales en 2004

Educación Superior

• 105.000 alumnos en 1983 230.000 en 2003, en Universidades públicas: tecnologías y educación, salud, agropecuarias, arte, arquitectura, derecho

• De < de 3.000 alumnos en 1983 a 145.000 en 2003, en Universidades privadas: ciencias sociales, tecnologías, educación, derecho, arte, arquitectura

20% matrícula en sólo 10 carreras

• Pedagogía general básica (132)

• Contador auditor (132)

• Administración de empresas (130)

• Derecho (120)• Trabajo social

• Psicología• Educación Parvularia• Ingeniería Comercial

(101)• Periodismo• Medicina Veterinaria

Cambios población estudiantil

• Hasta los años 80 era relativamente homogénea

• Muchos provienen de hogares de recursos medios, medio bajos y bajos

• Débil formación previa: necesidad de nivelar

• Hoy día muchos alumnos trabajan• En 1998 un 18% más de 25 años, hoy día

casi el 30%

Calidad en Educación Superior

• Se requiere un Sistema de Aseguramiento de la calidad

• Acreditación de carreras pregrado: 197 y 11 no fueron acreditadas

• Acreditación programas de postgrado: 82 de 128 y 13 no fueron acreditados

• 19 IES ya han sido acreditadas (62 en proceso)

• Información

Calidad en Educación Superior

• Mejoramiento de la calidad y eficiencia

• Carreras más cortas y flexibles

• Formación basada en competencias

• Mayor relación con las necesidades del país

• Formar mas técnicos superiores

• Equidad en el acceso

Necesidad de invertir en capital humano

• Aprovechar mejor las oportunidades

• La tasa de graduación aún es baja

• La cifra de doctores es insuficiente

• También lo es la cifra de investigadores

• Se necesitaría a lo menos 15.000 y tenemos la mitad

• Se requerirá mayor inversión

Educación pública de calidad

• Se requiere propender a una mayor integración del sistema educativo de manera de poder dar respuesta a las demandas que irán surgiendo en el siglo XXI

• Para que vuelva a servir de base a un proyecto nacional, es fundamental una educación pública de calidad