TALLER DE CAPACITACION
A PARES CNA
JAIME BERNAL VILLEGAS, MD, PhD
CONSEJERO CNA
Foros Regionales CNA 2011
El derecho a la educación
• La Constitución Política de Colombia le otorga una doble naturaleza jurídica a la educación: servicio público “esencial” y derecho constitucional “fundamental”.
• Corte Constitucional:
– La función social de la educación excluye el manejo totalmente libre y patrimonialista de la educación como un derecho empresarial.
– La autonomía interna de las IES debe reflejar la constante disposición de contribuir solidariamente a la satisfacción de las necesidades intelectuales, morales y físicas de los educandos.
El derecho a la educación
• La ley 30 de 1992, fortalece la educación superior:
– Propende por el reconocimiento público al logro de altos niveles de calidad.
– Crea el Sistema Nacional de Acreditación, sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior.
• La educación se relaciona directamente con el futuro del País, (C.N.A.), con la consolidación del sistema de educación superior:
– Desarrollo del tejido social
– Impacto a la fuerza laboral, la paz y la seguridad
– Estándares de globalización y efectos transnacionales
SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION (Ley 30 de 1992. Artículo 53)
“Garantizar a la sociedad que
las Instituciones de Educación Superior,
que hacen parte del Sistema,
cumplen con
los más altos requisitos de calidad
y realizan sus propósitos y objetivos.”
Sistema de Acreditación -fomento y aseguramiento de la calidad-
ME
JO
RA
MIE
NT
O C
ON
TIN
UO
REGISTRO CALIFICADO
(FUNCIONAMIENTO)
CONACES
GESTION DE LA CALIDAD PROVISION
INFORMACION FOMENTO
OML
SABER PRO
SNIES
Apoyo: • Innovación
/Transferencia
• Nuevas
tecnologías
• Acompañamiento a
planes de
mejoramiento.
ACREDITACIÓN DE ALTA
CALIDAD
(Programas, Instituciones)
CNA
COLCIENCIAS
SPADIES
POLÍTICAS GENERALES
C.E.S.U.
Los pares académicos
•Par significa igual o semejante. Por ello el par
debe ser reconocido por los miembros de una
comunidad como uno de los suyos.
•Este reconocimiento lo reviste de “autoridad”
•Como ejemplo paradigmático, el juicio del par
es respetado.
•Su objetivo es “juzgar” sobre la calidad.
Los pares
El CNA considera que los pares encargados de realizar una evaluación externa, deben tener capacidades para emitir un “juicio” sobre la calidad, basado en el análisis, tanto de las dimensiones más universales, como de las dimensiones específicas de la misma.
El juicio se realiza sobre “paradigmas”: 1) como ideal, el deber ser de la comunidad académica y 2) como conjunto de saberes y pautas de acción propios de la comunidad (PAG.32)
Los factores como herramienta del
par de alta calidad
•Dinámicos - Se estudian en prospectiva
• Avanzan con la sociedad del conocimiento
•Variables según el contexto, tipo de institución
y área del saber específico
•Permean las instituciones en diferente sentido a
aquellos del CONACES
La Acreditación de Alta Calidad
El concepto de CALIDAD en la educación superior
hace referencia a un valor con múltiples componentes,
por eso se requiere elaborar un juicio sobre la
distancia relativa entre el modo como en esa institución
o programa académico se desarrolla el proceso
enseñanza aprendizaje, y el ÓPTIMO que corresponde
a su naturaleza.
La base es una sólida cultura de la autoevaluación
con fines de mejoramiento permanente.
La evaluación es un ejercicio complejo que se basa en
aspectos cuantitativos, cualitativos y de cumplimiento.
Objetivos de la Acreditación
1. Propiciar el mejoramiento permanente y sostenido de
la calidad de la educación superior.
2. Propiciar la idoneidad y la solidez de las instituciones
que prestan el servicio.
3. Ser un incentivo multicausal para la comunidad
académica, al reconocer sus realizaciones.
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Consideraciones Generales
1. La metodología del CNA debe ser adaptada a las características de cada área del conocimiento y al contexto de cada Institución. El CNA está interactuando con las Agencias Nacionales de Acreditación de otros países para asegurar niveles comparables de calidad a nivel mundial.
2. Se deja abierta la posibilidad de que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se puedan plantear otros indicadores que complementen los anteriores.
3. No se definen estándares mínimos genéricos para los indicadores, por las diferencias que existen entre las áreas del conocimiento. Pero si se espera que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se analicen críticamente los niveles obtenidos en estos indicadores y se argumente cómo se está asegurando la alta calidad.
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FACTORES
Expresan el conjunto de procesos, productos e impactos presentes en
la realización de los objetivos misionales de una institución y de sus
programas.
ASPECTOS A EVALUAR
Datos o información, cuantitativa o cualitativa, que permite conocer y describir
las características. Posibilitan observar o apreciar su desempeño en un
contexto dado.
Estructura Modelo de Evaluación del CNA
CARACTERÍSTICAS
Aspecto que describen los Factores y determinan su
potencial calidad permitiendo la diferenciación de uno con
otro. Describen el nivel de logro esperable.
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GRADACION en los juicios sobre Calidad alcanzada en un programa
MÍNIMO
ÓPTIMO
Se cumple
plenamente
Se cumple en alto
grado
Se cumple
aceptablemente
No se cumple
Se cumple
insatisfactoriamente
Mejoramiento
negativo
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Proceso de análisis de la autoevaluación y
el mejoramiento continuo
Autoevaluación que realiza el programa.
Visita de Pares externos a programas, a Doctorado (dos
colombianos y un Par internacional).
Informe de Evaluación Externa (Pares). Revisa Consejero
Comentarios del programa y del Rector.
Concepto final que emite el CNA. Revisión de Consejero
Resolución de Acreditación por parte del Ministerio.
Seguimiento. Renovación de la acreditación (N años).
OBJETO DE LAS IES
• Construir conocimiento
– Incorporado a los desarrollos mundiales
– Dirigido a permear profesiones, disciplinas y oficios. Relación Universidad-Empresa-Estado
– En dialogo permanente con otras comunidades pares a nivel nacional e internacional
QUIEN ES EL ESTUDIANTE?
• Es la razón de ser, el eje nuclear y el objeto del sistema educativo. (C.N.A.)
“La institución se debe a sus profesores y estos a sus estudiantes” – Aspectos institucionales en la acreditación se
proyectan en tres vertientes para el estudiante: • Las características de su comunidad con su campo de
acción.
• Las disciplinas, profesiones y ocupaciones para las cuales se está formando.
• La relación que guarda la Institución con el medio externo.
PROBLEMAS INMEDIATOS
• DESERCION – Repercusiones sociales: el Estado no cumple con el
desarrollo de la política pública.
– Repercusiones económicas. Se pierden inversiones en lo privado de matrículas, en lo público del erario público.
– Repercusiones en la calidad de las IES: No cumple con la misión y los objetivos, no atiende su objeto de desarrollo, su razón de ser.
– Repercusiones para el estudiante: Resquebrajamiento del proyecto de vida a nivel social, económico, laboral, psicológico.
RETIRO VOLUNTARIO
RETIRO ACADÉMICO
DESERCIÓN UNIVERSITARIA
CATEGORIAS SOCIO-ECÓMICAS CATEGORIAS PERSONALES
CATEGORIAS ACADÉMICAS CATEGORIAS INSTITUCIONALES
Reglamentación
académica y disciplinaria
Bajo rendimiento académico
Carga académica pesada
Mala técnica de estudio
Puntaje icfes Dificultad para conformar
grupos de estudio
Cumplimiento
de normas
Calidad de la enseñanza referente a curriculos,
contenidos, material de enseñanza, idoneidad
del educador
No identificación con los
principios institucionales
Proceso de selección
utilizado en la IES
Diferencia de valores entre
su hogar y la institución
DESERCIÓN
Dificultades Económicas
Estrato Social
Procedencia Del Colegio
Lugar de
Procedencia
Nivel de ingresos
Costo de matricula
Nivel de educación y
ocupación de los padres
Edad
Sexo
Problemas motivacionales
Ajuste a la vida Universitaria
Insatisfacción con la Universidad
Servicio militar
Empleo
Matrimonio
Viaje
Enfermedad
Falta de interés real
por estudio,motivada
por una inadecuada
orientación profesional
Dificultades para
relacionarse
Número de
hermanos
RETENCION Y PERMANENCIA
– Selección vs Capacidades. Retención –negocio??
– Concebir en el estudiante proyectos de vida, no sujetos de paso.
– Voluntad y compromiso institucional, marcado en el plan de desarrollo de la IES.
– Diferencias Humanas. Aprender es una aventura. Requiere expertos en psicopedagogía.
PROCESOS
ENSEÑANZA APRENDIZAJE
• Los créditos académicos
• La pertinencia
• Las Competencias
• La EvaluacIón.
• La Flexibilidad
• La Movilidad
RETOS DE LA EDUCACION
• Eliminar el porcentaje de deserciones por causas de aburrimiento y percepción de inutilidad
• La calidad retiene: lleva a que el estudiante no quiera salirse y a que su familia haga todo el esfuerzo posible por mantener esta inversión.
• Bucle del maestro que no aprendió por competencia y debe enseñar en ellas.
• Fortalecer las competencias ciudadanas.
• Educación por ciclos que permean las necesidades del estudiantes.
Carlos Vasco. Siete retos de la educación colombiana 2006-2019.
INFORME DE VISITA
• Estudio previo y serio del informe de autoevaluación
• Asistencia a capacitación.
• Revisión de los formatos que entrega el CNA.
• Evitar contradicciones argumentativas.
• Evitar calificaciones, no datos vacíos.
• Abordar no solo los factores, trabajar cada característica.
• No es necesario ahondar en cada aspecto a evaluar o indicador.