Raumordnungsverfahren zur A 22
Zusammentragung von berührten Belangen der Samtgemeinde Oldendorf
Auswertung der UVS
Peter Kranzhoff
2 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Aufbau
Schutzgüter nach UVS Mensch einschl. Gesundheit Tiere, Pflanzen, biologische Vielfalt Boden Wasser Luft Landschaft (Kultur- und sonstige Sachgüter)
3 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Schutzgut Mensch einschl. Gesundheit
4 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Burweg: Lärm, Barrieren, städtebauliche Entwicklung
allseitig von Hauptverkehrswegen umschlossen (Lärm, Barrieren)
erheblich mehr Verkehr auf der B73 (+260 Lkw, +4.000 Pkw)
Verlust an Lebensqualität
Vorbelastung durch B73 und Bahn nicht berücksichtigt
keine zusammenhängende Siedlungsentwicklung mehr möglich
5 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Oldendorf: städtebauliche Entwicklung
Wohngebiete besonders betroffen
bisheriges städtebauliches Entwicklungskonzept nicht berücksichtigt
keine Alternativen für die weitere Wohnentwicklung
6 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Oldendorf: Erholung
(Karte: RROP des LK Stade)
Entwicklungsaufgabe „Erholung“ (RROP) nicht mehr erfüllbar
wohnungsnahe Erholungsräume werden genommen
Bewertung der UVS auf Stadt zugeschnitten: Bedeutung von z.B. Parks für Erholung berücksichtigt, aber siedlungsnahe Landschaft nicht
Bedeutung der Entwicklungsaufgabe „Erholung“ niedriger als andere Entwicklungsaufgaben eingestuft
7 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Samtgemeinde Oldendorf: räumlich-funktionale Zerschneidung
räumlich-funktionale Verflechtung wird nicht betrachtet:
Trennung mehrerer Dörfer vom Grundzentrum (untergeordnete Straßen und Wege durchtrennt)
Beeinträchtigung der Versorgungsfunktion Oldendorfs
abgetrennter Raum zwischen Barrieren Oste und A 22
8 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Landwirtschaft
Belange der Landwirtschaft sind besonders betroffen: betroffene Betriebsstätten, Großvieheinheiten, Konfliktschwerpunkte,
Ackerflächenverbrauch, Durchschneidung landwirtschaftliches Fachgutachten nicht berücksichtigt
Tab. 42 aus dem landwirtschaftlichen Fachbeitrag)
9 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Übertragung des Flächennutzungsplans
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Schutzgut Tiere, Pflanzen, biologische Vielfalt
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Bewertung hochwertiger Lebensräume, Vermeidung von Eingriffen
Horsterbeck-Niederung:
(oben Karte aus LP, unten aus UVS)
hochwertiger Lebensraum nach LP / LRP
UVS: nur Bach als hochwertig
keine Untersuchungen zu Fledermäusen und Gastvögeln
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Bewertung hochwertiger Lebensräume, Vermeidung von Eingriffen
Wallheckenkomplexe Estorf - Oldendorf - Bossel:
Wertigkeit geschützter Wallhecken herabgestuft
Fledermausstraßen und Quartiere nicht erfasst
vorhandenes (Windpark) Fledermausgutachten nicht berücksichtigt
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Bewertung hochwertiger Lebensräume, Vermeidung von Eingriffen
Niederung des Gräpeler Mühlenbachs:
oben: Karte aus LP, unten Karte aus UVS)
Biotopbewertungen herabgestuft (GN, GF)
LP, LRP und NLWKN: für den Naturschutz wertvoller Bereich, Avifauna, pot. NSG / LSG
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Bewertung hochwertiger Lebensräume, Vermeidung von Eingriffen
Oste mit Osteniederung: internationale Bedeutung für die Avifauna (Rastvögel), z.T. FFH, pot. NSG / LSG, für den Naturschutz wertvoller Bereich
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Datengrundlagen Tiere & Pflanzen: Fledermäuse–Avifauna
Fledermäuse: wurden hier (Zevener Geest) nicht gezählt, aber auf der Wesermünder Geest. Die Datengrundlagen sind dadurch nicht vergleichbar.
Rastvogeluntersuchungen: nicht durchgeführt die Flächen sind „zu strukturreich sind für die offene Flächen bevorzugenden Zugvögel“.
Aber laut Landschaftsbildbewertung sind die Flächen „durch landwirtschaftliche Nutzflächen mit relativ wenig gliedernden und belebenden Elementen gekennzeichnet“.
Kein Widerspruch?
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Datengrundlagen Tiere & Pflanzen: Biotope
In Niedersachsen besonders geschützte Biotope Feucht- und Nassgrünland (GF, § 28 NNatG) Seggen-, Binsen- und hochstaudenreiche Nassfluren
(GN, § 28 NNatG) Bewertung GF in der Zevener Geest: „hoch“ Bewertung GF in der Wesermünder Geest: „sehr hoch“ Bewertung GN meist nur „hoch“ trotz gesetzlichem Schutz Unterschiedliche Einstufung ist nicht nachvollziehbar.
In Niedersachsen besonders geschützte Biotope Wallhecken (HW, § 33 NNatG)werden unterbewertet („hoch“ statt „sehr hoch“)
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Schutzgut Boden
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Bewertung der Bodenfruchtbarkeit
Bedeutung der Bodenfruchtbarkeit für die Landwirtschaft wird nicht berücksichtigt
Der lokale Maßstab (Standortgebundenheit) wird nicht berücksichtigt: Verlust der besten für die Landwirte verfügbaren Böden (vgl. RROP „standortgebundenes Ertragspotenzial“)
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Schutzgut Wasser
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Empfindlichkeit der Oste
Die Empfindlichkeit der Oste wird wegen ihrer Bedeutung als Schifffahrtsstraße (Bundeswasserstraße) herabgestuft
Damit wird ihre besondere ökologische Bedeutung außer Acht gelassen.
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Schutzgut Luft und Klima
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Empfindlichkeit siedlungsnaher Landschaftsflächen
Wegen der Bedeutung für die Erholung sollten siedlungsnahe Landschaftsflächen bei Oldendorf mit „sehr hoher“ Empfindlichkeit eingestuft werden, denn:
Nicht nur die Vorbelastung, sondern auch die Nutzung ist entscheidend für die Empfindlichkeit
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Schutzgut Landschaft
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Landschaftsbildbewertung
Die Landschaftsbildeinheiten werden zu niedrig bewertet. Kartierung, textliche Beschreibung und Bewertung weichen voneinander ab.
Beispiele:
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Landschaftsbildbewertung
„Die Landschaftsbildeinheit ist durch landwirtschaftliche Nutzflächen mit relativ wenig gliedernden und belebenden Elementen gekennzeichnet.“
Wert: mittel
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Landschaftsbildbewertung
Anpflanzungen zum Windpark:
14,4 km Obstbaumreihen (5,7 ha)
rund 10,5 ha Obstwiesen
„Ausgeräumte, durch Ackerbau gekennzeichnete Fläche mit geringer Ausstattung mit gliedernden und belebenden Elementen.“
Wert: gering
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Landschaft – Erholung
RROP-Vorranggebiet für die ruhige Erholung bei Behrste / Forst / Hude zerschnitten.
Erholungsfunktion der siedlungsnahen Landschaftsflächen auf dem Dorf (anstelle von z.B. Parks) nicht berücksichtigt
Eingriff in Schwerpunktaufgabe „Erholung“ nicht bewertet
Konzepte zur Freizeitnutzung der Landschaft nicht berücksichtigt (Radwanderkarte, ILEK, etc.)
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Landschaft - Zerschneidung
Zerschneidung eines bisher unzerschnittenen Landschaftsraums wird nicht bewertet
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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft
Vielen Dank
A22-Trasse-Ost-2 Konfliktplan