Projekt sKarta a ID funkce pro banky a mobilní operátory
Rostislav SchwarzPraha, červen 2013
obsah1. Důvody pro zavedení sKarty – přináší karta
skutečné úspory státu?2. Základní principy fungování sKarty3. Jak kartu přijala veřejnost, která kartu používá?4. Výplata dávek a používání sKarty klienty Úřadu
práce5. Do jakých oblastí se karta může nadále
rozvinout?
2
sKarta je ojedinělým projektem Ministerstva práce a sociálních věcí, který zásadně mění způsob vyplácení sociálních dávek.
Ty stát dosud vyplácel prostřednictvím tří různých úřadů a třemi způsoby: hotovostně, poštovní poukázkou nebo bezhotovostním převodem. Nově obdrží jejich příjemci sKartu.
Logo i design karty jsou registrovány jako ochranná známka.
3
Základní typ karty
Logo banky, která kartu vydala
Čip s údaji o kartě
Platnost karty
Jméno a příjmení držiteleve dvou řádcích
Logo karty
Logo Maestro
Číslo karty
Magnetický proužek potištěn kontakty
Identifikační číslo (CCN)Logo ÚP a název karty dle vyhlášky
Podpisový proužek
Kontakty
Speciální typ kartyLogo banky, která kartu vydala
Čip s údaji o kartě
Platnost karty
Jméno a příjmení držiteleve dvou řádcích
Logo karty
Logo Maestro
Číslo karty
Magnetický proužek potištěn kontakty
Identifikační číslo (CCN)Logo ÚP a název karty dle vyhlášky
Podpisový proužek
Kontakty
Speciální karta obsahuje navíc fotografii držitele, jeho datum narození, symbol a stupeň postižení.
Fotografie držitele
Datum narození
Symbol a stupeň postižení
5. Přehled a historie Plateb a jejich čerpání
1. Nižší náklady na Distribuci dávek
a výplat
3. Sociální aspektDostupný produkt a
Rychlost pomoci
4. Pohodlí pro koncového
Příjemce dávky a/nebo výplaty
6. Vyšší efektivita Veřejného sektoru a
Odstranění manuálních procesů
2. Vyšší bezpečnost díkyRedukci hotovosti a to Na straně veřejného
Sektoru a občanů
Sociální karta (sKarta)
6
7
30.6.2011 Ministerstvo práce a sociálních věcí vyhlásilo obchodní veřejnou soutěž na zajištění administrace výplaty nepojistných dávek a dávek z oblasti státní politiky zaměstnanosti a provozování karty sociálních systémů
25.10.2011 Vyhlášení nevhodnějšího návrhu České spořitelny
24.01.2012 Podpis smlouvy mezi Ministerstvem práce a sociálních věcí a Českou spořitelnou
Česká spořitelna se mimo jiné zavázala zdarmaZřídit a provozovat systém administrace dávekZřídit a vést sběrný účet a platební účty oprávněných osobZabezpečit vydávání a správu karet pro oprávněné osoby podle požadavků MinisterstvaZabezpečit výplatu dávek a platební funkce kartyZřídit a provozovat portál za účelem poskytnutí informací oprávněným osobám o stavu
platebního účtu a využití platebních funkcí kartyZřídit a provozovat bezplatnou kontaktní linku
Projekt sKarta a jeho význam
8
Projekt mění desetiletí zavedenou praxi Modernizací systémuZvýšením efektivity státní správy v oblasti finančních transferů
Pro následující typy dávek, které pobírá 1,2 milionu občanůStátní sociální podporaPříspěvek na bydlení, rodičovský příspěvek, přídavek na dítěDávky pěstounské péče, porodné a pohřebnéPomoc v hmotné nouziPříspěvek na živobytí, doplatek na bydlení, mimořádná okamžitá pomocDávky pro osoby se zdravotním postiženímPříspěvek na mobilitu, příspěvek na zvláštní pomůckyPříspěvek na péčiZaměstnanostPodpora v nezaměstnanosti, rekvalifikace
Projekt sKarta a jeho význam
9
Čerpání dávek bude možné Platbou kartou v obchodechVýběrem hotovosti v bankomatech Převodem na jiný účet v ČR
Přístup k dávkám a obsluha bude při obezřetném používání zdarmaVydání karty jednou za 4 rokyOtevření a vedení účtuNákupy v obchodechVýběry hotovosti v obchodech (cash back)1 výběr z bankomatu ČS nebo 1 bezhotovostní převod ke každé dávceDotaz na zůstatek prostřednictvím bankomatu ČS nebo www.skontakt.czPortál (transakční historie), kontaktní centrum pro sKartu
Projekt sKarta a jeho význam
10
sKarta není jen nástrojem pro výplatu sociálních dávek
sKartakarta
Maestro (speciální BIN)
2 typy karet – základní a speciální
Platnost karty 4 roky
Informační část - obecné informace o sKartě, dávkách, veřejně přístupná
Vstup na účet – pasivní informace (zůstatek, transakce), je nutné se
přihlásit prostřednictvím identifikačního čísla a bezpečnostního
hesla
Platební účetúčet
Určen pouze pro dávky
www.skontakt.czportál
Kontaktní centrum pro sKartucall
centrum
Bezplatná linka 800 752 782
Dotazy k sKartě, blokace karty a další
sKarta – ochrana proti exekuci
• Peníze připsané na sKartu (technický účet k sKartě) budou od 1/1/2013 vyloučeny z exekuce. I když doma máte jiné karty a u bank jiné účty v tom je síla sKarty a bude pro mnoho našich spoluobčanů atraktivní
přichozí platby odchozí platbyochrana před
exekucí
z jakéhokoliv účtu z účtu Úřadu práceběžný účet ano ano ano neúčet ke kartě ano ano ano netechnický účet k sKartě ne ano ano ano
11
Výtky k sKartě: fotka na kartě
• Občanku s chipem v České republice občas dá klient z ruky• Občanky s chipem jsou i v jiných státech (Estonsko, Německo)• Fotku na platební kartě mají banky jako ochranný prvek (Citibank i v ČR)• Pokud klient nechce sKartou platit:
• Převede si peníze na jiný účet• Plus si může zablokovat platební funkci karty na bezplatné telefonní
lince 800 752 78212
Další služby sKarty 1/2
Další služby sKarty 2/2
Přípravná fáze projektu sKarta06 – 09/2011 veřejná obchodní soutěž MPSV pro
všechny zájemce
10/2011 ČS návrh byl vyhlášen jako nejvhodnější
12/2011 rozhodnutí ÚOHS a potvrzení výběrového řízení
1/2012 podpis smlouvy ČS a MPSV (smlouva od 24/1/2012 na webu)sestavení projektového teamu
5/2012 připravenost systémů na pilotní provoz
6-7/2012 vypořádání připomínek ombusmana, diskuse s NRZP
6/2012 vydání 250ti pilotních sKaret na ÚP Rokycany a Praha 2
15
Ostrá fáze projektu sKarta7/2012 prvních 250 karet předáno a klienty
aktivovánoOd 7/2012
výplaty sociálních dávek na sKartu
8/2012 1300 z 1400 sKaret předáno klientům v Ověřovacím provozu ve všech krajích
9/2012 klienti s dávkami Státní sociální podpory převáděni na sKartu
9/2012 vydání 50.000 sKaret
od 10/2012 3.500 – 5.500 sKaret předáno klientům denně
16
Zpracování a výplata dávek – blokové schéma
Banka
Autorizační systém banky
Výpis (provedení platby)
- Je transakce povolena? - Blokace karty - Povolení transakcí
1. Žádost o dávku
Pracoviště ÚP
Příjemce dávky2. Přiznání dávky9. Předání karty
Bankomat
Obchodník (Terminál)
Cílový účet10. Platba
11. Autorizace
13. Dotazy
7. Zaslání PIN
Agendové systémy
3a. Požadavek na výplatu (Biz)3b. Zřízení karty (sdílená obraz.)
6a. Provedení platby6b. Zřízení karty (status)
8. Zaslání karty
Jednotné výplatní místo (konto příjemce) 14. Převod prostředků
4. Zřízení karty
5. Status karty12. Platba
Casper
17
18
Použité technologie a jejich potenciál
KARTA
Čipový modul na platformě Java (36kB)
V rámci personalizace čipového modulu jsou inicializovány a personalizovány tyto aplikace
platební EMV aplikaci M/Chip
identifikační aplikaci ČS (ČS ID)
identifikační a autentizační aplikaci MPSV (eGOV ID)
Autentizační aplikace MPSV
Je použit komerční certifikát pro autentizaci na portálech státní správy, tento
elektronický podpis nenahrazuje podpis vlastnoruční
Uživatelský certifikát svázaný s kartou vystavený do konce platnosti karty
Zneplatnění certifikátu svázané s procesy zneplatnění platební části karty
19
Použité technologie a jejich potenciál
Veřejné rozhraní PKI
On-line rozhraní pro potřeby autorizovaného ověření stavu platnosti certifikátu (OCSP)
On-line rozhraní pro funkci nastavení nové hodnoty hesla autentizační aplikace
internet
MPSV
Česká spořitelna a.s.
OCSP klient
OCSP požadavek
OCSP odpověď
PKIČS a.s.
Reverseproxy
OCSP over HTTPport 80
OCSP server
20
Použité technologie a jejich potenciál
Distribuce karty a autentizační funkce
Na kartě bude nahrán certifikát (X.509 V3)
Heslo k autentizační funkci obdrží příjemce spolu s kartou
Aktivace autentizační funkce prostřednictvím bankomatu ČS
Potenciál autentizační funkce
Budoucí rozšíření autentizační funkce nezpůsobí nutnost převydat kartu, lze dohrát
kvalifikovaný certifikát
Nicméně komerční certifikát lze již nyní využít pro různé aktivity, které by ulehčili
administrativě spojené např.
s poskytováním sociálních služeb
s informační interakcí mezi občanem a státní správou nebo samosprávou
Dnešní stav sKarty
• Marketing a výhody schází, ale:– ČS jako poslední díky sKartě zrušila poplatek 6,- za
Cash back– ČS zavedla všechny výběry z ATM zdarma i když
stát chtěl jen jeden zdarma– Státní marketing není a MPSV také nemůže dělat
aktivní komunikační a marketingovou kampaň– Až to přestane být politickým tématem a bude přes
500t karet výhody od prodejců přijdou, uvidíte
21
Už dnes sKarta přináší úspory
22
složenky
porftolio 1 200 000 40%
předáno 275 343 110 137 52 865 856 Roční uspora
zbývá 924 657 369 863 177 534 144 Roční naklady
1. Úspory jsou již dnes, tzn. pokud jsme vydali 23% sKaret tak z 250m je to roční úspora 57m CZK v roce 2013 a s každým převedeným klientem ze složenek roste a především úspory zůstávají v systému sociálních dávek/podpor MPSV a ÚP.
2. Náklady na převod klienta jsou 10-20 CZK za poštovné (hybridní pošta) takže můžeme odečíst 275-550t CZK, ale stejně máme úsporu 56m CZK za rok 2013 i když od úspor odečteme pokutu 500t CZK, které přelévá peníze z jedné kapsy státního rozpočtu do druhé kapsy.
3. Bohužel pokuta je to nesmyslná obsahem, s odkazem na složenky, a pokud bylo spálen nesmyslně čas úředníků v rozsahu 1.000 hodin tak je při mzdě včetně bonusů 35t CZK měsíčně utekla práce za 220t CZK, která mohla a měla být vynaložena na práci s nezaměstnanými a ve prospěch sociálně slabých
Možnosti rozvoje1. Czech point =
2. IZIP =
3. New ID card (občanka) =
4. Datové schránky = a registry státu otevřít pro
občany
5. OPEN CARD
6. Výplata penzí, stipendií…..
7. Efektivnější výběr daní od malo-obchodu
8. Otevřít systém sKarty po expiraci smlouvy s ČS bankovnímu trhu
Použití karty sociálních systémů v resortu MPSV a na ÚP
24
25
"Nahraďte strach z neznámého zvědavostí“