S a l i n an P U T U S A N
Nomor : 07 / PID-TIPIKOR / 2012 / PT-BNA
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tinggi/Tipikor Banda Aceh, yang memeriksa dan mengadili perkara
tindak pidana korupsi dalam peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai
berikut dalam perkara Terdakwa :
N a m a : MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN
Tempat Lahi : Desa Mon Bateung, Kecamatan Seunagan Timur,
Kabupaten Nagan Raya
Umur/Tanggal lahir : 35 Tahun/ 3 Maret 1976
Jenis kelamin : Laki-laki
Kebangsaan : Indonesia
Tempat tinggal : Jalan Malem Jiwa Perumahan Kuta Padang,
Kecamatan Johan Pahlawan Meulaboh
A g a m a : Islam
Pekerjaan : Wiraswasta / Site Manager PT. Guna Karya
Nusantara.
Pendidikan : SMA
Terdakwa dalam perkara ini didampingi oleh Zulfikar Sawang, S.H.; Dadi Meradi,
S.H.; Januarsyah Barus, S.H. dan Rahmat Riadi, S.H. Advokat/Penasehat Hukum dari
Kantor Law Office Zulfikar Sawang & Associates yang beralamat Jalan T. Iskandar No.
150 Lambhuk Banda Aceh berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 21 Nopember
2011 dan telah didaftarkan pada Kepaniteraan Pengadilan Negeri Banda Aceh dibawah
register Nomor : W1-U1/90/HK.01/XI/2011 tanggal 21 Nopember 2011.
Terdakwa ditahan berdasarkan Surat Perintah/Penetapan Penahan :
1. Penyidik tanggal 13 September 2011 Nomor : Print-352/N.1/Fd.1/09/2011. Sejak
tanggal 13 September 2011 s/d 02 Oktober 2011 di Rutan Klas II A Banda Aceh;
2. Perpanjangan Penuntut Umum tanggal 03 Oktober 2011 Nomor : B-2116 / N.1 /
Ft.1 / 09 / 2011, Sejak tanggal 03 Oktober 2011 s/d 11 Nopember 2011 di Rutan
Klas II A,……….
2
Klas II A Banda Aceh;
3. Penuntut Umum tanggal 11 Oktober 2011 Nomor : Print-877/N.1.28/Fd.1/10/ 2011,
sejak tanggal 11 Oktober 2011 s/d 30 Oktober 2011 di Rutan Klas II B Meulaboh;
4. Perpanjangan Pengadilan TIPIKOR Banda Aceh tanggal 28 Oktober 2011Nomor:
49/Pen.Pid/2011/PN-BNA. Sejak tanggal 31 Oktober 2011 s/d 29 Nov. 2011 di
Rutan Klas II B Meulaboh;
5. Pengadilan TIPIKOR Banda Aceh tanggal 14 Nopember 2011 Nomor : 02/Pen.
Pid.Sus/2011/P.TIPIKOR-BNA, sejak tanggal 10 Nopember 2011 s/d 09 Desember
2011 di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Banda Aceh;
6. Perpanjangan Ketua Pengadilan TIPIKOR Banda Aceh tanggal 6 Desember 2011
Nomor: 02/Pen.Pid.Sus/2011/P.TIPIKOR-BNA; sejak tanggal 10 Desember 2011
sampai dengan tanggal 7 Februari 2012 di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A
Banda Aceh;
7. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tinggi/Tipikor Aceh tanggal 31 Januari 2012
Nomor : 55/Pen.Pid.Sus/2012/PT-BNA; sejak tanggal 8 Februari 2012 sampai
dengan tanggal 8 Maret 2012 di Lembaga Pemasyaratan Klas II A Banda Aceh;
8. Perpanjangan Ketua pengadilan Tinggi/Tipikor-BNA tanggal 27 Februari 2012
Nomor : 117/Pen.Pid/2012/PT-BNA; sejak tanggal 09 Maret 2012 sampai dengan
tanggal 07 April 2012 di Lembaga Pemasyarakatan Klas II A Banda Aceh;
9. Penahanan oleh Hakim Pengadilan Tinggi/Tipikor Banda Aceh sejak tanggal
22 Maret 2012 s/d tanggal 20 April 2012.
10. Perpanjangan penahanan oleh Ketua Pengadilan Tinggi/Tipikor Banda Aceh sejak
tanggal 21 April 2012 s/d tanggal 19 Juni 2012.
PENGADILAN TINGGI/TIPIKOR tersebut ;
Telah membaca berkas perkara serta turunan resmi putusan Pengadilan Negeri
Banda Aceh tanggal 16 Maret 2012, No. 02/Pid.Sus/2011/P.Tipikor-BNA, memori banding
dari Jaksa Penuntut Umum, serta surat-surat lainnya yang berhubungan dengan perkara ini;
Menimbang,,…..
3
Menimbang, bahwa Terdakwa telah didakwa oleh Jaksa Penuntut Umum
Sukamakmue di persidangan Pengadilan Tipikor pada Pengadilan Negeri Banda Aceh pada
tanggal 26 Oktober 2011 No.Reg. Perk : PDS-02/SKM/2011 dengan dakwaan Subsidair
sebagai berikut :
Primair:
Bahwa Terdakwa Mahlil Budiman Bin Usman selaku Site Manager PT Guna
Karya Nusantara pada Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya Tahun Anggaran 2008 yang ditunjuk berdasarkan Surat Keputusan Direktur
PT Guna Karya Nusantara Nomor : 001.265/SK.Dir-002/GKN/XII/ 2008 tanggal 18
Desember 2008 bersama-sama dengan Ir Jufri Ismail,SP sebagai PPTK yang ditunjuk
berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam
Nomor : 954.1-A/KPTS/007/ 2009 tanggal 10 Februari 2009 tentang Penunjukan/Penetapan
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Terhadap Dana Bagi Hasil Minyak Dan Gas
Bumi Dan Dana Otonomi Khusus (Otsus) Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2009,
Ir. Mufti Madjid, Dipl. He. Bin Abdul Madjid selaku Pengguna Anggaran/Pengguna
barang pada Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan
Raya Tahun Anggaran 2008 Raya yang ditunjuk berdasarkan Surat Keputusan Gubernur
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : KU.954.1/055/2008 tanggal 04 April 2008
tentang Penunjukan/Penetapan Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang, Bendahara
Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan Tahun Anggaran 2008 Pada Dinas Pengairan
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, dan kemudian untuk Tahun Anggaran 2009 ditunjuk
kembali berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Nanggroe Aceh Darussalam Nomor :
KU.954.1/021/2009 tanggal 21 Januari 2009 tentang Penunjukan/ Penetapan Pejabat
Pengguna Anggaran/Pengguna Barang, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan
Pada Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Tahun Anggaran 2009, dan
Taufik Bin Dahlan selaku Pengawas Lapangan pada Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I
Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2008 yang ditunjuk
berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pengairan Provinsi
Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : 800.6/IRP-A/113/2009 tanggal 16 Februari 2009
tentang,……….
4
tentang Penetapan/Penunjukan Pengawas Pekerjaan Pengembangan Dan Pengelolaan
Jaringan Irigasi, Rawa Dan Jaringan Pengairan Lainnya Tahun Anggaran 2009, (dilakukan
penuntutan secara terpisah), pada hari dan tanggal yang tidak dapat dipastikan lagi dalam
bulan Desember 2008 sampai dengan bulan Desember 2009 atau setidak-tidaknya pada
suatu waktu di tahun 2008 sampai dengan tahun 2009, bertempat di Desa Suak Pereubong
sampai dengan Desa Blang Puuk Nigan Kecamatan Seunagan Timur Kabupaten Nagan
Raya atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang masih termasuk dalam daerah hukum
Pengadilan Negeri Meulaboh atau Pengadilan Negeri Meulaboh berwenang untuk
memeriksa dan mengadili perkara ini, sebagai orang yang melakukan atau turut
melakukan perbuatan itu, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya
diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan Keuangan
Negara atau Perekonomian Negara, yang dilakukan Terdakwa dengan cara sebagai
berikut :
Bahwa dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Aceh
(DPA-SKPA) Dinas Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam Tahun
Anggaran 2008 Nomor : 1.03.1.03.02.24.1800.5.2 tanggal 25 Juni 2008 terdapat
anggaran untuk kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) dengan Kode
Rekening 5.2.3.23.05 sebesar Rp. 16.100.000.000,- (enam belas milyar seratus juta
rupiah) yang dananya berasal dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Aceh (APBA)
Tahun Anggaran 2008 (dana Otonomi Khusus (Otsus) Tahun 2008).
Bahwa untuk melaksanakan Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2008 tersebut, Saksi Ir. SAID MURSAL
selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh
Darussalam telah menunjuk PT. GUNA KARYA NUSANTARA selaku Penyedia
Barang/Jasa berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan
(PPTK) Dinas Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : 08/OTSUS-
SPPBJ/SK/2008 tanggal 15 Desember 2008 tentang Surat Penunjukan Penyedia
Barang Dan Jasa Pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya.
Bahwa,……..
5
Bahwa selanjutnya pada tanggal 22 Desember 2008 Saksi Ir. MUFTI MADJID,
Dipl. HE. Bin ABDUL MADJID selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang
dengan Saksi DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT. GUNA KARYA
NUSANTARA telah menandatangani Surat Perjanjian Kerja (Kontrak Kerja)
Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya
dengan Nomor Kontrak : KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 dengan Nilai Kontrak
sebesar Rp. 13.072.270.000,- (tiga belas milyar tujuh puluh dua juta dua ratus tujuh
puluh ribu rupiah).
Bahwa sesuai dengan Surat Perjanjian Kerja (Kontrak Kerja) Nomor :
KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008, Kegiatan Rehabilitasi
Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya tersebut dilaksanakan
dalam jangka waktu 99 (sembilan puluh sembilan) hari kelender terhitung sejak
Penandatanganan Kontrak dan penyerahan pertama pekerjaan harus dilakukan oleh
PT. GUNA KARYA NUSANTARA selaku Rekanan Pelaksana paling lambat
tanggal 31 Maret 2009 serta masa pemeliharaan ditetapkan 180 (seratus delapan
puluh) hari kelender setelah pekerjaan mencapai 100% (seratus persen) dan sebelum
diadakan serah terima kedua.
Bahwa mengingat beban kerja yang sudah terlalu banyak, maka pada tanggal
15 Januari 2009 Saksi Ir. SAID MURSAL mengajukan Surat Permohonan kepada
Kepala Dinas Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam agar Surat Keputusan
Penunjukan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Rehabilitasi Jaringan D.I
Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya An. Ir. SAID MURSAL tidak
diperpanjang. Kemudian atas dasar surat tersebut, pada tanggal 10 Februari 2009
Saksi Ir. MUFTI MADJID, Dipl. HE. Bin ABDUL MADJID selaku Kepala Dinas
Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam telah menunjuk Saksi Ir. JUFRI, Sp
Bin ISMAIL DAUD selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) berdasarkan
Surat Keputusan Kepala Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam
C 954.1-A,……
6
C 954.1-A/KPTS/007/2009 tanggal 10 Februari 2009 tentang
Penunjukan/Penetapan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Terhadap Dana
Bagi Hasil Minyak Dan Gas Bumi Dan Dana Otonomi Khusus (Otsus) Kabupaten
Nagan Raya Tahun Anggaran 2009.
Bahwa untuk mengawasi pelaksanaan Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram
(12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya tersebut, maka Saksi Ir. JUFRI, Sp Bin
ISMAIL DAUD selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) telah menunjuk
Sdr. KHATIB DELI dan Saksi TAUFIK Bin DAHLAN selaku Pengawas Lapangan
berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pengairan
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : 800.6/IRP-A/113/2009 tanggal
16 Februari 2009 tentang Penetapan/Penunjukan Pengawas Pekerjaan
Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa Dan Jaringan Pengairan
Lainnya Tahun Anggaran 2009.
Bahwa terhadap Surat Perjanjian Kerja (Kontrak Kerja) Nomor :
KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008 tersebut telah terjadi
beberapa kali Addendum/Amandemen, yakni :
1. Addendum/Amandemen pertama berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Kesatu (Akibat Mutual Check MC-0) Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008
tanggal 30 Desember 2008, dimana terjadi perubahan pada Daftar Kuantitas
dan Harga dengan perincian sebagai berikut :-
NO URAIAN
PEKERJAAN SAT
VOLUME
HARGA
SATUAN (Rp)
JUMLAH HARGA (Rp)
KON
TRAK
AMAND I
(AKIBAT MC 0) KONTRAK
AMAND I
(AKIBAT MC
0)
I PEKERJAAN
PERSIAPAN
1 Sewa Pondok kerja Ls 1,00 1,00 15.000.000,00 15.000.000,00 15.000.000,00
2 Pengukuran/Uitzet Ls 1,00 - 30.000.000,00 30.000.000,00 -
3 Mobilisasi/Demobilis
asi Ls 1,00 - 150.000.000,00
150.000.000,0
0 -
4 Saluran Pengelak LS - 5.550,00 13.771,82 - 76.433.611,13
5 Mobilisasi/Demobilis
asi alat LS - 1,00 20.000.000,00 - 20.000.000,00
JUMLAH I 195.000.000,00 111.433.611,13
II PEKERJAAN
POKOK
7
1 Galian tanah biasa
(dengan alat) M3 57.563,13 22.483,71 13.771,82
792.749.225,1
9
309.641.648,1
1
2 Meratakan hasil
galian (dengan alat) M3 23.025,25 17.407,76 9.382,73
216.039.736,5
3
163.332.336.6
3
3 Timbunan
didatangkan M3 1.810,44 0,00 62.870,00
113.822.362,8
0 0,00
4 Jalan inspeksi M2 8.451,44 8.325,00 64.304,69 543.438.976,2
8
535.336.584,7
3
5 Pasangan Batu Kali
1:4 M3 15.621,88 5.812,79 577.530,00
9.022.104.356
,40
3.357.060.608,
70
6 Plesteran 1 : 3 M2 19.207,44 17.794,84 34.200,00 656.894.448,0
0
608.583.528,0
0
7 Beton Cor M3 - 2,39 749.340,00 - 1.790.922,60
8 Beton bertulang M3 - 3.557,29 1.644.752,05 - 5.850.856.730,
44
9 Drain Hole Bh 563,00 5.550,00 15.690,00 8.833.470,00 87.079.500.00
10
Pemasangan
Bronjong Pabrikan
T=3 mm ukuran
(2x1x0,5 M)
M3 - 925,00 653.925,00 - 604.880.625,0
0
11 Pasangan batu kosong M3 - 210,00 215.775,00 - 45.312.750,00
12
Pasangan Geotextile
2,50 gram per meter
luas
M2 - 4.900,00 38.125,00 - 186.812.500,0
0
13 Drain Hole diameter
3 inchi M - 692,60 15.400,00 - 10.666.040,00
14 Pasangan spuning
sekat balok. M - 252,00 44.025,00 - 11.094.300,00
JUMLAH II 11.353.882.575,
20
11.772.448.074,2
0
III PEKERJAAN
LAIN-LAIN
1 Adm dan
Dokumentasi Ls 1,00 - 35.000.000,00 35.000.000,00 -
2 Dewatering Ls 1,00 - 300.000.000,00 300.000.000,0
0 -
JUMLAH III 335.000.000,0
0 0,00
JUMLAH HARGA
(I+II+III)
11.883.882.575,2
0
11.883.881.685,
34
PPN 10% 1.188.388.257 1.188.388.168.5
8
Bahwa perubahan pada Daftar Kuantitas dan Harga sebagaimana yang terdapat
dalam Surat Perjanjian Amandemen Kesatu tersebut di atas dilakukan
berdasarkan hasil perhitungan Mutual Check Awal (MC-0) yang dilakukan oleh
Panitia Tim Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check yang diangkat
berdasarkan Surat Keputusan Pengguna Anggaran/Pengguna Barang Dinas
Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : ..... /KPTS/A-
IRP/2008 tanggal 04 Agustus 2008 tentang Pembentukan Panitia Peneliti
Pelaksanaan Kontrak (Tim Mutual Check) Dan Negosiasi Harga Item Pekerjaan
Baru Paket-Paket Pekerjaan Pada Kegiatan Optimalisasi Fungsi Jaringan Irigasi
Yang Telah Dibangun Dan Pengendalian Banjir Dinas Pengairan Provinsi
Nanggroe Aceh Darussalam Tahun Anggaran 2008, namun Saksi SUHERMAN,
ST., Saksi RIZALDI, Saksi FADLI, saksi JOKO PRASOJO dan Saksi
SYAFRIZAL selaku Panitia Tim Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check
tidak pernah melakukan pemeriksaan atas Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I
Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya tersebut. Saksi Ir. JUFRI, Sp Bin
ISMAIL DAUD selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) telah
meminta Saksi SUHERMAN, ST.,
Saksi RIZALDI, Saksi FADLI, saksi JOKO PRASOJO dan Saksi SYAFRIZAL
selaku Panitia Tim Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check untuk
menandatangani kelengkapan administrasi Mutual Check Awal (MC-0), yakni :
a. Surat Usulan Hasil Perhitungan Mutual Check Awal (MC-0) Pekerjaan
Rehabilitasi Jaringan D.I. Jeuram (12.700 Ha) dengan Nomor : 68/PAN-
MC/A-IRP/2009 tanggal 26 Desember 2008;
b. Berita Acara Perhitungan Mutual Check Awal (MC-0) dengan Nomor :
67/BA/PAN-MC/A-IRP/2008,…
.52 3
JUMLAH TOTAL 13.072.270.832
,72
13.072.269.853,8
7
DIBULATKAN 13.072.270.000
,00
13.072.269.000,0
0
9
67/BA/PAN-MC/A-IRP/2008 tanggal 26 Desember 2008;
c. Rekapitulasi Kuantitas Dan Harga Pekerjaan Akibat Mutual Check Awal
(MC-0) tanggal .... Desember 2008;
d. Lampiran Perhitungan Mutual Check Awal Akibat (MC-0);
e. Berita Acara Pemeriksaan Mutual Check Awal (MC-0) dengan Nomor :
66/BA/PAN-MC/A-IRP/2008 tanggal 26 Desember 2008;
f. Lampiran Negosiasi Kewajaran Harga Item Baru;
g. Rencana Anggaran Biaya (RAB) Owner Estimate tanggal .... Desember
2008;
h. Daftar Upah Dan Bahan (Item Pek. Baru) Owner Estimate tanggal ....
Desember 2008;
i. Daftar Analisa (Item Pek. Baru) Owner Estimate tanggal .... Desember
2008; dan
j. Surat Undangan Rapat Perhitungan Mutual Check Awal (MC-0) dengan
Nomor : 65/UND/PAN-MC/A-IRP/2009 tanggal 24 Desember 2008.
Menurut shop drawing sebagai bagian dari Amandemen Kesatu ini, ada
beberapa item pekerjaan yang dibutuhkan untuk dapat terlaksana pekerjaan dan
berfungsinya dengan baik Jaringan Irigasi DI Jeuram yaitu :
- Bangunan Sadap : bangunan sadap ini berfungsi untuk menaikkan air dari
saluran induk ke saluran sekunder menuju sawah. Bangunan sadap terdapat
pada :
a. Pada STA.0+005 direncanakan bangunan sadap 1
b. Pada STA.0+995 direncanakan bangunan sadap 2
c. Pada STA.2+340 direncanakan bangunan sadap 3
d. Pada STA.2+790 direncanakan bangunan sadap 4
- Bangunan Terjun : bangunan ini berguna untuk meredam energi yang
berlebihan yaitu berfungsi untuk mengatasi atau memperkecil tingkat
kerusakan saluran akibat kecepatan air yang berlebihan. Artinya kecepatan
air di atas normal di saluran yang akan di bangun dan juga mengantisipasi
Kecepatan,…..
10
kecepatan air akibat ada perbedaan elevasi yang terlalu mencolok.
Bangunan ini berada pada :
a. Pada STA.0+625 direncanakan bangunan terjun 1
b. Pada STA.1+375 direncanakan bangunan terjun 2
- Box Culvert : bangunan ini berguna untuk mengurangi atau membuang air
dari sawah yang berlebih ke saluran induk dan harus melintasi jalan.
Bangunan ini jika melihat shop drawing hanya ada satu unit. Yaitu berada
pada STA.1+210 direncanakan bangunan box culvert;
- Lining saluran pembawa yang terbuat dari pasangan batu 1 : 4. Bangunan
ini berada sepanjang 2.800 m.
- Balok diafragma : Balok ini berfungsi untuk mengatasi sliding lining
saluran (longsornya dinding saluran) akibat kondisi tanah yang labil. Balok
diafragma berada pada dasar saluran yang menghubungkan pondasi lining
sebelah kiri dengan pondasi lining sebelah kanan, berada pada :
STA.0+000 s/d STA.1+850. Balok ini dipasang dengan jarak 4 meter
antara balok yang satu dengan balok yang lainnya. Jika menghitung jumlah
maka balok diafragma yang harus ada sebanyak 355 batang.
- Saluran pengelak : berfungsi untuk dewatering artinya saluran yang dibuat
untuk mengalihkan aliran air sementara pada saat pembangunan saluran
berlangsung. Saluran pengelak ini berada di sebelah kanan saluran dari titik
STA.0+000 s/d STA.2+875. Lebar bawah saluran pengelak adalah 1 meter
dengan kedalaman 1 meter dan lebar atas 3 meter. Sehingga volume
pekerjaan saluran pengelak ini sebesar 5.550 M3.
2. Addendum/Amandemen kedua berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Kedua (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal
10 Maret 2009, dimana terjadi perubahan pada jangka waktu untuk pelaksanaan
pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya
tersebut ditetapkan 251 (dua ratus lima puluh satu) hari kelender terhitung sejak
Penandatanganan Kontrak sehingga penyerahan pertama pekerjaan selesai harus
dilakukan,………
11
dilakukan oleh PT. GUNA KARYA NUSANTARA selaku Rekanan Pelaksana
paling lambat tanggal 30 Agustus 2009.
3. Addendum/Amandemen ketiga berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Ketiga (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor : KU.602/A-IRP/135/2009 tanggal
28 Agustus 2009, dimana terjadi perubahan pada jangka waktu untuk
pelaksanaan pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya tersebut ditetapkan 363 (tiga ratus enam puluh tiga) hari kelender
terhitung sejak Penandatanganan Kontrak sehingga penyerahan pertama
pekerjaan selesai harus dilakukan oleh PT. GUNA KARYA NUSANTARA
selaku Rekanan Pelaksana paling lambat tanggal 20 Desember 2009.
4. Addendum/Amandemen keempat berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Keempat (Akibat Mutual Check MC-A) Nomor : KU.602/A-IRP/2366.b/2009
tanggal 19 Nopember 2009, dimana terjadi perubahan pada Kuantitas dan Harga
dimana Nilai Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) ditetapkan sebesar Rp.
11.205.790.000,- (sebelas milyar dua ratus lima juta tujuh ratus sembilan puluh
ribu rupiah) merupakan Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) dengan harga pasti dan
termasuk di dalamnya semua pajak terdiri dari Bea Materai, PPN, PPH dan
pungutan resmi lainnya, dengan perincian sebagai berikut :
NO URAIAN PEKERJAAN SAT
KUANTITAS
ANALISA HARGA
SATUAN (Rp)
JUMLAH
HARGA (Rp)
I PEKERJAAN
PERSIAPAN
111.433.611,1
1 Sewa Pondok kerja Ls 1,00 Taksir 15.000.000,00 15.000.000,0
2 Pengukuran/Uitzet Ls - Taksir 30.000.000,00 -
3 Mobilisasi/Demobilisasi Ls - Taksir 150.000.000,00 -
4 Saluran Pengelak LS 5.550,00 ALB.2 13.771,82 76.433.611,10
5 Mobilisasi/Demobilisasi
alat
LS 1,00 Dihitung 20.000.000,00 20.000.000,00
II PEKERJAAN POKOK 10.075.649.885
1 Galian tanah biasa (dengan
alat)
M3 25.983,55 ALB.2 13.771,82 357.840.784,6
2 Meratakan hasil galian
(dengan alat)
M3 17.242,75 ALB.5 9.382,73 161.784.092,10
3 Timbunan didatangkan M3 - Anl.A.13 62.870,00 -
4 Jalan inspeksi M2 3.600,00 Anl.C5 64.304,69 231.496.901,50
12
Bahwa perubahan pada Kuantitas dan Harga sebagaimana yang terdapat dalam
Surat Perjanjian Amandemen Keempat tersebut di atas dilakukan berdasarkan
hasil perhitungan Mutual Check Akhir (MC-A) yang dilakukan oleh Panitia Tim
Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check yang diangkat berdasarkan Surat
Keputusan Pengguna Anggaran/Pengguna Barang Dinas Pengairan Aceh Nomor
: 009/KPTS/A/2009 tanggal 12 Februari 2009 tentang Pembentukan Panitia
Peneliti Pelaksanaan Kontrak (Tim Mutual Check) Dan Negosiasi Harga Item
Pekerjaan Baru Paket-Paket Pekerjaan Irigasi, Rawa Dan pantai Wilayah Aceh
Barat,……….
5 Pasangan Batu Kali 1:4 M3 7.050,38 Anl.G.31
h
577.530,00 4.071.807.116,50
6 Plesteran 1 : 3 M2 17.637,43 Anl.G.50i 34.200,00 603.200.106,00
7 Beton Cor M3 713,97 Anl.G.41 749.340,00 535.009.284,70
8 Beton bertulang M3 1.951,65 Anl.Supl.
V
1.644.752,05 3.209.978.364,70
9 Drain Hole Bh 5.375,00 Anl.Gb 15.690,00 84.333.750,00
10 Pemasangan Bronjong
Pabrikan T=3 mm ukuran
(2x1x0,5 M)
M3 929,00 Anl.G.5b 653.925,00 607.496.325,00
11 Pasangan batu kosong M3 210,00 Anl.G.2 215.775,00 45.312.750,00
12 Pasangan Geotextile 2,50
gram per meter luas
M2 3.872,00 Dihitung 38.125,00 147.620.000,00
13 Drain Hole diameter 3 inchi M 692,60 Dihitung 15.400,00 10.666.040,00
14 Pasangan spuning sekat
balok.
M 206,80 Anl.SNI 44.025,00 9.104.370,00
III PEKERJAAN LAIN-LAIN
1 Adm dan Dokumentasi Ls - Taksir 35.000.000,00 -
2 Dewatering
Ls - Taksir 300.000.000,00 -
JUMLAH Rp. 10.187.083.496
PPN 10% Rp. 1.018.708.350
Total Rp. 11.205.791.846
Dibulatkan Rp. 11.205.790.000
Terbilang : Sebelas Milyar Dua Ratus Lima juta Tujuh Ratus Sembilan Puluh Ribu Rupiah.-
13
Barat Dan Nagan Raya Dinas Pengairan Aceh Tahun Anggaran 2009, namun
Saksi IRWAN BE, Saksi MULLIZAR, ST., Saksi WITO, ST., dan Saksi
SAIFUL selaku Panitia Tim Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check tidak
pernah melakukan pemeriksaan atas Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram
(12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya tersebut. Saksi Ir. JUFRI, Sp Bin ISMAIL
DAUD selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) telah meminta Saksi
IRWAN BE, Saksi MULLIZAR, ST., Saksi WITO, ST., dan Saksi SAIFUL
selaku Panitia Tim Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check untuk
menandatangani kelengkapan administrasi Mutual Check Akhir (MC-A), yakni :
a. Surat Usulan Hasil Perhitungan Mutual Check Akhir (MC-A) Pekerjaan
Rehabilitasi Jaringan D.I. Jeuram (12.700 Ha) dengan Nomor : 68/PAN-
MC/A-IRP/2009 tanggal 18 Nopember 2009;
b. Berita Acara Perhitungan Mutual Check Akhir (MC-A) dengan Nomor :
56/BA/PAN-MC/A-IRP/2009 tanggal 17 Desember 2009;
c. Rekapitulasi Kuantitas Dan Harga Pekerjaan Akibat Mutual Check Akhir
(MC-A) tanggal .... Desember 2009;
d. Lampiran Perhitungan Mutual Check (MC-A);
e. Berita Acara Pemeriksaan Mutual Check Akhir (MC-A) dengan Nomor :
56/BA/PAN-MC/A-IRP/2009 tanggal 16 Nopember 2009;
f. Rencana Anggaran Biaya (RAB) Owner Estimate tanggal .... Desember
2009; dan
g. Surat Undangan Rapat Perhitungan Mutual Check Akhir (MC-A) dengan
Nomor : 44/UND/PAN-MC/A-IRP/2009 tanggal 13 Nopember 2009.
Berdasarkan Back Up data dan As built Drawing, maka pekerjaan yang
tercantum dalam Amandemen Keempat ini adalah sebagai berikut :
No URAIAN PEKERJAAN LOKASI VOL AMANDEMEN- IV
I PEKERJAAN PERSIAPAN
1 Sewa pondok kerja - 1 ls
4 Saluran Pengelak Sta.0+000 s/d sta.2+800 5.550 m3
5 Mobilisasi/Demobilisasi - 1 ls
II PEKERJAAN POKOK
1 Galian Tanah Biasa Sta.0+000 s/d sta.2+800 25.983 m3
2 Meratakan Hasil Galian Sta.0+000 s/d sta.2+800 17.242 m3
3 Timbunan di datangkan - -
14
Berdasarkan As built Drawing dan Back Up Data, Amandemen Keempat
mengakibatkan pengurangan volume pada bangunan sadap 3 dan bangunan
sadap 4 sehingga bangunan sadap 3 dan bangunan sadap 4 tidak dapat berfungsi
sebagaimana yang direncanakan untuk menyalurkan air dari saluran induk ke
saluran sekunder sebagaimana yang direncanakan dan tertuang dalam
Amandemen Kesatu. Sehingga berdasarkan amandemen keempat maka
bangunan sadap 3 dan bangunan sadap 4 merupakan bangunan yang sia-sia
tanpa mafaat apapun.
5. Addendum/Amandemen kelima berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Kelima (Akibat Perubahan Anggaran APBA 2008∿APBAL 2009) Nomor :
KU.602/A-IRP/ .... /2009 tanggal 29 Desember 2009, dimana terjadi perubahan
terhadap,……
4 Jalan Inspeksi Sta.0+000 s/d sta.2+800 3.600 m2
5 Pasangan Batu Kali 1 : 4 Sta.0+000 s/d sta.2+800 7.050 m3
6 Plesteran 1 : 3 Sta.0+000 s/d sta.2+800 17.637 m2
7 Beton Cor 713 m3
8 Beton Bertulang - Bangunan Sadap I
- Bangunan Sadap II
- Bangunan Sadap III
- Bangunan Sadap IV
- Bangunan Terjun I
- Bangunan Terjun II
- Box Culvert I
- Box Culvert II
- Box Culvert III
- Balok Diafragma
Total
387 m3
362 m3
151 m3
143 m3
223 m3
223 m3
38 m3
22 m3
15 m3
383 m3
1.951 m3
9 Drain Hole Sta.0+000 s/d sta.2+800 5.375 bh
10 Pasangan Bronjong Pabrikan Sta.1+900 s/d sta.2+800 929 m3
11 Pasangan Batu Kosong Sta.0+575 s/d sta.0+875 210 m3
12 Pasangan Geotextile Sta.1+900 s/d sta.2+800 3.872 m2
13 Drain Hole Dia 3 “ Sta.0+575 s/d sta.0+875 692,6 m
14 Pasangan Spunning Sekat Balok - Bangunan Sadap I
- Bangunan Sadap II
- Bangunan Sadap III
- Bangunan Sadap IV
Total
63 m
63 m
63 m
63 m
252 m
15
terhadap Nilai Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) ditetapkan sebesar
Rp. 11.111.400.000,- (sebelas milyar seratus sebelas juta empat ratus ribu
rupiah) merupakan Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) dengan harga pasti dan
termasuk di dalamnya semua pajak terdiri dari Bea Materai, PPN, PPH dan
pungutan resmi lainnya, dengan perincian sebagai berikut :
NO. URAIAN
PEMBEBANAN
DANA APBA T.A 2008
(Rp)
PEMBEBANAN
DANA DPA-L T.A
2009 (Rp)
1. Nilai Pekerjaan
PPN 10%
Nilai Kontrak
Dibulatkan
Nilai Amandemen
Nilai Pekerjaan Yang Telah Dibayarkan
s/d Desember 2008
Sisa Nilai Pekerjaan Yang Belum
Dibayarkan
10.101.299.545,-
1.010.129.955,-
11.111.429.500,-
11.111.400.000,-
11.111.400.000,-
-
-
-
-
-
-
-
-
11.111.400.000,-
Bahwa terhadap pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya tersebut telah dilakukan serah terima tahap pertama berdasarkan Berita
Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan Nomor : 800.07-A/3013/2009 tanggal 17
Desember 2009 yang ditandatangani oleh Saksi Ir. MUFTI MADJID, Dipl. HE. Bin
ABDUL MADJID selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang dengan Saksi
DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT. GUNA KARYA NUSANTARA.
Padahal pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan
Raya tersebut belum selesai 100% (seratus persen) sebagaimana Laporan Hasil
Pemeriksaan Lapangan terhadap pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700
Ha) Kabupaten Nagan Raya yang dilakukan oleh Panitia Penyerahan Pertama
Pekerjaan (PHO) dengan Nomor : 117/TIM-PHO/XII/2009 tanggal 17 Desember
2009 diketahui PT. GUNA KARYA NUSANTARA masih harus melaksanakan
kewajiban untuk memperbaiki dan melengkapi seluruh pemeriksaan sesuai Daftar
Hasil Pemeriksaan sebelum dilakukan serah terima pekerjaan 100 %, yakni :
Hasil,………..
16
a. Hasil Galian belum sempurna, perlu disempurnakan sesuai kontrak;
b. Jalan Inspeksi belum sempurna, perlu disempurnakan sesuai kontrak;
c. Plesteran belum sempurna, perlu disempurnakan sesuai kontrak;
d. Pasangan Bronjong belum sempurna, perlu disempurnakan sesuai kontrak.
Hal ini bertentangan dengan ketentuan Pasal 36 ayat (1) Keppres No. 80 Tahun
2003 yang menyebutkan bahwa “Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus persen)
sesuai dengan yang tertuang dalam kontrak, penyedia barang/jasa mengajukan
permintaan secara tertulis kepada pengguna anggran/jasa untuk penyerahan
pekerjaan”, dan ketentuan Pasal 36 ayat (3) Keppres No. 80 Tahun 2003 yang
menyebutkan bahwa “Pengguna barang/jasa menerima penyerahan pekerjaan
setelah seluruh hasil pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan kontrak”.
Bahwa tandatangan Saksi DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT. GUNA
KARYA NUSANTARA pada Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan
Nomor : 800.07-A/3013/2009 tanggal 17 Desember 2009 dan juga pada lampiran
Laporan Hasil Pemeriksaan Lapangan Nomor : 117/TIM-PHO/XII/2009 tanggal 17
Desember 2009 tersebut tidak dilakukan oleh Saksi DUDI PANJI PRIATNA, SE
melainkan ditandatangani oleh Terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN
selaku Site Manager PT. GUNA KARYA NUSANTARA.
Bahwa pada tanggal 29 Desember 2009, PT. GUNA KARYA NUSANTARA telah
mengajukan surat permohonan pembayaran termin 100% (seratus persen) terhadap
Amandemen –V atas pekerjaan Rehabilitasi Jaringan DI Jeuram (12.700 Ha)
dengan surat Nomor : 305/XII/GKN/2009 dengan melampirkan dokumen antara
lain :
1. Progress report tanggal 29 Desember 2009, yang ditanda tangani oleh DUDI
PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT Guna Karya Nusantara dan
mengetahui Ir Jufri Ismail,SP bin Ismail Daud selaku PPTK.
2. Back Up data (Laporan Perhitungan Volume) Akibat Amandemen IV, yang
ditanda tangani oleh DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT Guna
Karya,……….
17
Karya Nusantara dan mengetahui Ir Jufri Ismail,SP bin Ismail Daud selaku
PPTK. Pada dokumen-dokumen yang merupakan lampiran dari Back Up data
(Laporan Perhitungan Volume) Akibat Amandemen IV tersebut juga turut
ditandatangani oleh Terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN selaku Site
Manager PT. GUNA KARYA NUSANTARA.
3. As built drawing (Gambar hasil pelaksanaan pekerjaan) yang ditanda tangani
oleh DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT Guna Karya Nusantara
dan Ir Jufri Ismail,SP bin Ismail Daud selaku PPTK serta mengetahui Pengguna
Anggaran (SaksiI Ir Mufti Madjid)
4. Foto Pelaksanaan Kegiatan
5. Jaminan Pemeliharaan
Bahwa atas surat permohonan pembayaran tersebut, kemudian Saksi Ir Jufri
Ismail,SP bin Ismail Daud selaku PPTK dan Saksi Ir Mufti Madjid,Dipl. HE bin
Abdul Madjid selaku Pengguna Anggaran telah memprosesnya sehingga dana atas
pekerjaan Rehabilitasi Jaringan DI Jeuram (12.700 Ha) tersebut dapat dicairkan
100% (seratus persen) sebagaimana Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor :
BL-LS.L/2009 tanggal 31 Desember 2009. Sama halnya dengan Berita Acara
Serah Terima Pertama Pekerjaan Nomor : 800.07-A/3013/2009 tanggal
17 Desember 2009 dan lampiran Laporan Hasil Pemeriksaan Lapangan Nomor :
117/TIM-PHO/XII/2009 tanggal 17 Desember 2009, pada surat permohonan
pembayaran dan dokumen-dokumen yang turut dilampirkan untuk permohonan
pembayaran tersebut di atas, tandatangan Saksi DUDI PANJI PRIATNA, SE
selaku Direktur PT. GUNA KARYA NUSANTARA juga tidak dilakukan oleh
Saksi DUDI PANJI PRIATNA, SE melainkan ditandatangani oleh Terdakwa
MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN selaku Site Manager PT. GUNA KARYA
NUSANTARA.
Bahwa dalam Progress report tanggal 29 Desember 2009 dan Back Up data
(Laporan Perhitungan Volume) Akibat Amandemen IV tersebut diketahui bahwa
prestasi dan bobot atas pelaksanaan pekerjaan Rehabilitasi Jaringan DI Jeuram
Karya,……….
18
C tersebut telah 100% (seratus persen), padahal berdasarkan perhitungan dari Ahli
yang melakukan pengukuran dan perhitungan volume terpasang atas kegiatan
Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya sebagaimana
laporannya tertanggal 16 Mei 2011, terdapat kekurangan volume atas kegiatan
Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya, yaitu
A. Item Pekerjaan Plesteran 1 : 3
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up Data
penarikan 100% untuk item Pekerjaan Plesteran 1 : 3 adalah sebesar 17.637,43
M2 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) adalah sebesar
17.208,97 M2 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah
sebesar 428,4648 M2.
B. Item Pekerjaan Beton Cor
1. Saluran Bagi pada Bangunan Sadap 4
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi pada Bangunan
Sadap 4 adalah sebesar 122,396 M3 (panjang 75 M) sedangkan hasil
pemeriksaan di lapangan (existing) adalah sebesar 75,7306 M3 (panjang
68,3) sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah
sebesar 46,6654 M3.
2. Saluran Bagi pada Bangunan Sadap 3, Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 2
dan Saluran Bagi pada Bangunan Sadap 1
Pada Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up Data
penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3,
Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 2 dan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 1
tidak ada sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) terdapat item
Pekerjaan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3, Saluran Bagi pd Bangunan
Sadap 2 dan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 1 yakni untuk item Pekerjaan
Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3 sebesar 36,7475 M3, Sal Bagi pd
Bangunan Sadap 2 sebesar 115,14 M3 dan Sal Bagi pd Bangunan Sadap
1 sebesar 43,0858 M3.
Oleh,……………
19
Oleh karena item Pekerjaan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3, Saluran
Bagi pd Bangunan Sadap 2 dan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 1 yang
tidak terdapat pada Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% diperkirakan merupakan bagian dari item
Pekerjaan Saluran Bagi yang lain maka volume yang tidak dikerjakan pada
item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain dikurangkan dengan volume item
Pekerjaan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3, Saluran Bagi pd Bangunan
Sadap 2 dan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 1 termasuk juga pengurangan
pada harga pembayaran terhadap item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain.
3. Saluran Bagi yang lain
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain adalah
sebesar 356,072 M3 sedangkan pada saat pemeriksaan fisik di lapangan
(existing) tidak ditemukan item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain sehingga
terdapat perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah sebesar 356,072 M3.
Namun perbedaan/selisih volume yang tidak dikerjakan sebesar 356,072 M3
tersebut kemudian dikurangi dengan volume item Pekerjaan Saluran Bagi pd
Bangunan Sadap 3, Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 2 dan Saluran Bagi pd
Bangunan Sadap 1 termasuk juga pengurangan pada harga pembayaran
terhadap item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain.
C. Item Pekerjaan Beton Bertulang
1. Balok
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Balok adalah sebesar 383,88
M3 (355 buah) sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) adalah
sebesar 33,6 M3 (28 buah) sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak
dikerjakan adalah sebesar 350,28 M3.
2. Box Culvert 1
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Box Culvert 1 adalah sebesar
38,08 M3,…………….
20
38,08 M3 (1 unit) sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) adalah
sebesar 12,0295 M3 (1 unit) sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak
dikerjakan adalah sebesar 26,0505 M3.
3. Talang
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Talang adalah sebesar 7,4 M3
sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) adalah sebesar 7,2 M3
sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah sebesar
0,2 M3.
4. Box Culvert 2
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Box Culvert 2 adalah sebesar
30,92 M3 (2 unit) sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
adalah sebesar 6,636 M3 (1 unit) sehingga terdapat perbedaan/selisih yang
tidak dikerjakan adalah sebesar 24,284 M3.
5. Bangunan Sadap 1
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar
adalah sebesar 10,37 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur
dan dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam
hal pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah
dibayarkan padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya
juga termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga
terjadi double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi
Pilar.
b. Saluran Bagi Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi Tegak
Adalah,……..
21
adalah sebesar 38,02 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) adalah sebesar 11,165 M3 sehingga terdapat
perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah sebesar 26,855 M3.
6. Bangunan Terjun 1
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar
adalah sebesar 4,51 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur
dan dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam
hal pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah
dibayarkan padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya
juga termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga
terjadi double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi
Pilar.
b. Dinding Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Dinding Tegak adalah
sebesar 151,14 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
adalah sebesar 142,3575 M3 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang
tidak dikerjakan adalah sebesar 8,7825 M3.
7. Bangunan Sadap 2
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar
adalah sebesar 10,37 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur
dan dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam
hal pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah
dibayarkan padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya
Juga,…………
22
juga termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga
terjadi double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi
Pilar.
b. Saluran Bagi Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi Tegak
adalah sebesar 39,3 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) adalah sebesar 9,372 M3 sehingga terdapat perbedaan/selisih
yang tidak dikerjakan adalah sebesar 29,928 M3.
8. Bangunan Terjun 2
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar
adalah sebesar 4,51 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur
dan dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam
hal pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah
dibayarkan padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya
juga termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga
terjadi double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi
Pilar.
b. Dinding Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Dinding Tegak adalah
sebesar 151,14 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
adalah sebesar 147,852 M3 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang
tidak dikerjakan adalah sebesar 3,288 M3.
9. Bangunan Sadap 3
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data,……..
23
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar
adalah sebesar 10,37 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur
dan dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam
hal pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah
dibayarkan padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya
juga termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga
terjadi double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi
Pilar.
b. Saluran Bagi Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi Tegak
adalah sebesar 28,12 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) adalah sebesar 10,2534 M3 sehingga terdapat
perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah sebesar 17,8666 M3.
10. Bangunan Sadap 4
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar
adalah sebesar 10,37 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur
dan dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam
hal pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah
dibayarkan padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya
juga termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga
terjadi double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi
Pilar.
b. Saluran Bagi Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi Tegak
Adalah,……….
24
adalah sebesar 19,44 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) adalah sebesar 9,77523 M3 sehingga terdapat
perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah sebesar 9,66477 M3.
Bahwa perbuatan Terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN selaku Site
Manager PT. GUNA KARYA NUSANTARA mengajukan permohonan dan
menerima pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan Rehabilitasi Jaringan DI Jeuram
(12.700 Ha) dengan melampirkan Progress report tanggal 29 Desember 2009 dan
Back Up data (Laporan Perhitungan Volume) Akibat Amandemen IV yang tidak
sesuai dengan kenyataan yang terpasang di lapangan telah bertentangan dengan
ketentuan perundang-undangan, yakni
1. Pasal 3 huruf f Keputusan Presiden Nomor : 80 Tahun 2003 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang berbunyi “Pengadaan
barang/jasa wajib menerapkan prinsip akuntabel, berarti harus mencapai
sasaran baik fisik, keuangan maupun manfaat bagi kelancaran pelaksanaan
tugas umum pemerintahan dan pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsip-
prinsip serta ketentuan yang berlaku dalam pengadaan barang/jasa”;
2. Pasal 5 huruf f Keputusan Presiden Nomor : 80 Tahun 2003 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang berbunyi “Pengguna
barang/jasa, penyedia barang/jasa, dan para pihak yang terkait dalam
pelaksanaan pengadaan barang/jasa harus mematuhi etika sebagai berikut
menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran keuangan
Negara dalam pengadaan barang/jasa”;
3. Pasal 30 ayat (3) Keputusan Presiden Nomor : 80 Tahun 2003 tentang Pedoman
Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang berbunyi “Kontrak harga
satuan adalah kontrak pengadaan barang/jasa atas penyelesaian seluruh
pekerjaan dalam batas waktu tertentu, berdasarkan harga satuan yang pasti
dan tetap untuk setiap satuan/unsure pekerjaan dengan spesifikasi teknis
tertentu, yang volume pekerjaannya masih bersifat perkiraan sementara,
Sedangkan,………
25
sedangkan pembayarannya didasarkan pada hasil pengukuran bersama atas
volume pekerjaan yang benar-benar telah dilaksanakan oleh Penyedia
Barang/Jasa”.
Bahwa dari rangkaian perbuatan Terdakwa tersebut di atas, telah memperkaya diri
Terdakwa sendiri secara melawan hukum, sehingga mengakibatkan negara mengalami
kerugian keuangan sebesar Rp. 1.071.170.954,31 (satu milyar tujuh puluh satu juta
seratus tujuh puluh ribu sembilan ratus lima puluh empat rupiah tiga puluh satu sen)
atau setidak-tidaknya sekitar sejumlah tersebut.
Perbuatan Terdakwa tersebut sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 ayat (1) huruf a, b, ayat (2), ayat (3) Undang-Undang
Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo.
Undang-Undang Nomor : 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang
Nomor : 31 Tahun 1999 Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUH Pidana.
SUBSIDAIR :
Bahwa Terdakwa Mahlil Budiman Bin Usman selaku Site Manager PT Guna
Karya Nusantara pada Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya Tahun Anggaran 2008 yang ditunjuk berdasarkan Surat Keputusan Direktur
PT Guna Karya Nusantara Nomor : 001.265/SK.Dir-002/GKN/XII /2008 tanggal 18
Desember 2008 bersama-sama dengan Ir Jufri Ismail,SP sebagai PPTK yang ditunjuk
berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam
Nomor : 954.1-A/KPTS/007/2009 tanggal 10 Februari 2009 tentang Penunjukan/Penetapan
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Terhadap Dana Bagi Hasil Minyak Dan Gas
Bumi Dan Dana Otonomi Khusus (Otsus) Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2009,
Ir. MUFTI MADJID, Dipl. HE. Bin ABDUL MADJID selaku Pengguna
Anggaran/Pengguna barang pada Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2008 Raya yang ditunjuk berdasarkan Surat
Keputusan Gubernur Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : KU.954.1/055/2008
tanggal 04 April 2008 tentang Penunjukan/Penetapan Pejabat Pengguna
Anggaran/Pengguna Barang, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan Tahun
Anggaran 2008 Pada Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam, dan kemudian
Untuk,……..
26
untuk Tahun Anggaran 2009 ditunjuk kembali berdasarkan Surat Keputusan Gubernur
Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : KU.954.1/021/2009 tanggal 21 Januari 2009 tentang
Penunjukan/Penetapan Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang, Bendahara
Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan Pada Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam Tahun Anggaran 2009, dan TAUFIK Bin DAHLAN selaku Pengawas
Lapangan pada Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan
Raya Tahun Anggaran 2008 yang ditunjuk berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pelaksana
Teknis Kegiatan Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : 800.6/IRP-
A/113/2009 tanggal 16 Februari 2009 tentang Penetapan/Penunjukan Pengawas Pekerjaan
Pengembangan Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa Dan Jaringan Pengairan Lainnya
Tahun Anggaran 2009, (dilakukan penuntutan secara terpisah), pada hari dan tanggal yang
tidak dapat dipastikan lagi dalam bulan Desember 2008 sampai dengan bulan Desember
2009 atau setidak-tidaknya pada suatu waktu di tahun 2008 sampai dengan tahun 2009,
bertempat di Desa Suak Pereubong sampai dengan Desa Blang Puuk Nigan Kecamatan
Seunagan Timur Kabupaten Nagan Raya atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang
masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Meulaboh atau Pengadilan Negeri
Meulaboh berwenang untuk memeriksa dan mengadili perkara ini, sebagai orang yang
melakukan atau turut melakukan perbuatan itu, dengan tujuan menguntungkan diri
sendiri atau orang lain atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan,
kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat
merugikan keuangan atau perekonomian negara, yang dilakukan Terdakwa dengan cara
sebagai berikut:
Bahwa berdasarkan Surat Keputusan PT Guna Karta Nusantara Nomor
001.265/SK.Dir-002/GKN/XII/2008 Tanggal 18 Desember 2008, Terdakwa Mahlil
Budiman Bin Usman selaku Site Manager PT Guna Karya Nusantara mempunyai
wewenang khusus untuk :
- Memimpin pelaksanaan kerja lapangan dan mengatur menagemen mutu
pelaksanaan proyek sehingga tercapai target pelaksanaan pekerjaan, tepat waktu,
tepat mutu dan tepat biaya;
Mengelola,……..
27
- Mengelola rencana kerja dan pembinaan personil untuk meningkatkan prestasi
pelaksanaan proyek tersebut diatas sesuai dengan Time Schedule dan struktur
organisasi di lapangan;
- Bertindak selaku site manager, menghadiri rapat-rapat, menandatangani berkas-
berkas, mengadakan Konsultasi dengan direksi atau pemimpin perusahaan untuk
efektifitas kerja pelaksanaan proyek;
- Melaporkan setiap perkembangan pelaksanaan dan bertanggung jawab atas
tugasnya kepada direktur utama PT. Gunakarya Nusantara;
- Menerima petunjuk dan instruksi dari pemilik proyek dan direksi teknis;
- Mengambil langkah-langkah dan tindakan lainnya yang diperlukan yang ada
hubungannya dengan pelaksanan pekerjaan;
- Menetapkan rumusan dan tinjauan Rencana Kerja Proyek (RKP);
- Menyelenggarakan rapat koordinasi di Proyek dalam rangka perumusan dan
tinjauan rencana kerja proyek;
- Menetapkan strategi peningkatan mutu proyek;
- Menetapkan instruksi kerja proses produksi di proyek;
- Menetapkan jadwal dan metode kerja di proyek;
- Melaksanakan fungsi refresentatif tingkat proyek;
- Mengendalikan pengelolaan sumber daya proyek secara efisien dan efektif;
- Mengendalikan pelaksanaan produksi proyek;
- Mengendalikan proses value Engineering di proyek;
- Pengendalian administrasi proyek serta menandatanganinya;
- Membina hubungan baik antara proyek dan lingkungannya;
- Menyelenggarakan dokumentasi dan pelaporan proyek serta
menandatanganinya;
- Menyelenggarakan manajemen keuangan, akuntasi, personalia & perkantoran
sesuai kebijakan perusahaan;
- Melaksanakan penghimpunan informasi pasar dalam lingkup proyeknya;
- Melaksanakan pekerjaan sesuai Spesifikasi dan gambar kerja;
- Menyajikan laporan proyek selesai;
Menerapkan,…..
28
- Menerapkan sistem manajemen Mutu ISO 9000, OHSAS dan K3 yang
dikembangkan perusahaan;
- Membina bawahan sesuai dengan arah perkembangan perusahaan;
- Mengevaluasi rencana metode kerja pelaksanaan;
- Mengevaluasi syarat-syarat teknis pelaksanaan pekerjaan;
- Mengevaluasi desain gambar dan perhitungan pelaksanaan;
- Mengevaluasi efektifitas dan efesiensi standarisasi dan instruksi kerja fungsi
teknik;
- Menetapkan tingkat produktifitas proyek;
- Melaksanakan proyek tersebut dengan penuh rasa tanggung jawab;
- Menandatangani berkas-berkas yang berkaitan dengan pelaksanaan proyek;
- Bertanggung jawab penuh atas hasil dari pekerjaan tersebut.
Dan Wewenang :
- Menetapkan tingkat produktifitas proyek;
- Menetapkan rencana kerja anggaran kerja proyek;
- Menetapkan rencana kerja proyek;
- Menetapkan pengeluaran biaya proyek;
- Mensyahkan bukti kas dan memorial diproyek;
- Menetapkan pembayaran kepada subkontraktor dan pemasok di proyek;
- Menetapkan pembelian alat, bahan dan upah di proyek sesuai batas plafon;
- Menetapkan hubungan kerja tenaga mandor di proyek;
- Menilai kinerja bawahan;
- Menetapkan penugasan bawahan.
Bahwa dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Aceh
(DPA-SKPA) Dinas Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam Tahun
Anggaran 2008 Nomor : 1.03.1.03.02.24.1800.5.2 tanggal 25 Juni 2008 terdapat
anggaran untuk kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) dengan Kode
Rekening 5.2.3.23.05 sebesar Rp. 16.100.000.000,- (enam belas milyar seratus juta
rupiah) yang dananya berasal dari Anggaran Pendapatan Dan Belanja Aceh (APBA)
Tahun,……..
29
Tahun Anggaran 2008 (dana Otonomi Khusus (Otsus) Tahun 2008).
Bahwa untuk melaksanakan Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2008 tersebut, Saksi Ir. SAID MURSAL
selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh
Darussalam telah menunjuk PT. GUNA KARYA NUSANTARA selaku Penyedia
Barang/Jasa berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan
(PPTK) Dinas Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : 08/OTSUS-
SPPBJ/SK/2008 tanggal 15 Desember 2008 tentang Surat Penunjukan Penyedia
Barang Dan Jasa Pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya.
Bahwa selanjutnya pada tanggal 22 Desember 2008 Saksi Ir. MUFTI MADJID,
Dipl. HE. Bin ABDUL MADJID selaku Pengguna Anggaran/ Pengguna Barang
dengan Saksi DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT. GUNA KARYA
NUSANTARA telah menandatangani Surat Perjanjian Kerja (Kontrak Kerja)
Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya
dengan Nomor Kontrak : KU.602/1611/IRP/ OTSUS/2008 dengan Nilai Kontrak
sebesar Rp. 13.072.270.000,- (tiga belas milyar tujuh puluh dua juta dua ratus tujuh
puluh ribu rupiah).
Bahwa sesuai dengan Surat Perjanjian Kerja (Kontrak Kerja) Nomor :
KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008, Kegiatan Rehabilitasi
Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya tersebut dilaksanakan
dalam jangka waktu 99 (sembilan puluh sembilan) hari kelender terhitung sejak
Penandatanganan Kontrak dan penyerahan pertama pekerjaan harus dilakukan oleh
PT. GUNA KARYA NUSANTARA selaku Rekanan Pelaksana paling lambat
tanggal 31 Maret 2009 serta masa pemeliharaan ditetapkan 180 (seratus delapan
puluh) hari kelender setelah pekerjaan mencapai 100% (seratus persen) dan sebelum
diadakan serah terima kedua.
Bahwa mengingat beban kerja yang sudah terlalu banyak, maka pada tanggal 15
Januari 2009 Saksi Ir. SAID MURSAL mengajukan Surat Permohonan kepada
Kepala,……….
30
Kepala Dinas Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam agar Surat
Keputusan Penunjukan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Rehabilitasi
Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya An. Ir. SAID MURSAL
tidak diperpanjang. Kemudian atas dasar surat tersebut, pada tanggal 10 Februari
2009 Saksi Ir. MUFTI MADJID, Dipl. HE. Bin ABDUL MADJID selaku Kepala
Dinas Pengairan Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam telah menunjuk Saksi Ir.
JUFRI, Sp Bin ISMAIL DAUD selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK)
berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam Nomor : 954.1-A/KPTS/007/2009 tanggal 10 Februari 2009 tentang
Penunjukan/Penetapan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Terhadap Dana
Bagi Hasil Minyak Dan Gas Bumi Dan Dana Otonomi Khusus (Otsus) Kabupaten
Nagan Raya Tahun Anggaran 2009.
Bahwa untuk mengawasi pelaksanaan Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram
(12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya tersebut, maka Saksi Ir. JUFRI, Sp Bin
ISMAIL DAUD selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) telah menunjuk
Sdr. KHATIB DELI dan Saksi TAUFIK Bin DAHLAN selaku Pengawas Lapangan
berdasarkan Surat Keputusan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pengairan
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : 800.6/IRP-A/113/2009 tanggal 16
Februari 2009 tentang Penetapan/ Penunjukan Pengawas Pekerjaan Pengembangan
Dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa Dan Jaringan Pengairan Lainnya Tahun
Anggaran 2009.
Bahwa terhadap Surat Perjanjian Kerja (Kontrak Kerja) Nomor :
KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008 tersebut telah terjadi
beberapa kali Addendum/Amandemen, yakni :
1. Addendum/Amandemen pertama berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Kesatu (Akibat Mutual Check MC-0) Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal
30 Desember 2008, dimana terjadi perubahan pada Daftar Kuantitas dan Harga
dengan perincian sebagai berikut :
NO URAIAN
PEKERJAAN SAT
VOLUME
HARGA
SATUAN (Rp)
JUMLAH HARGA (Rp)
KONTRAK
AMAND I
(AKIBAT
MC 0)
KONTRAK AMAND I
(AKIBAT MC 0)
31
I PEKERJAAN
PERSIAPAN
1 Sewa Pondok
kerja Ls 1,00 1,00 15.000.000,00 15.000.000,00 15.000.000,00
2 Pengukuran/Uitz
et Ls 1,00 - 30.000.000,00 30.000.000,00 -
3 Mobilisasi/Demo
bilisasi Ls 1,00 - 150.000.000,00 150.000.000,00 -
4 Saluran Pengelak LS - 5.550,00 13.771,82 - 76.433.611,13
5 Mobilisasi/Demo
bilisasi alat LS - 1,00 20.000.000,00 - 20.000.000,00
JUMLAH I 195.000.000,00 111.433.611,13
II PEKERJAAN
POKOK
1
Galian tanah
biasa (dengan
alat)
M3 57.563,13 22.483,71 13.771,82 792.749.225,19 309.641.648,11
2
Meratakan hasil
galian (dengan
alat)
M3 23.025,25 17.407,76 9.382,73 216.039.736,53 163.332.336.63
3 Timbunan
didatangkan M3 1.810,44 0,00 62.870,00 113.822.362,80 0,00
4 Jalan inspeksi M2 8.451,44 8.325,00 64.304,69 543.438.976,28 535.336.584,73
5 Pasangan Batu
Kali 1:4 M3 15.621,88 5.812,79 577.530,00 9.022.104.356,40 3.357.060.608,70
6 Plesteran 1 : 3 M2 19.207,44 17.794,84 34.200,00 656.894.448,00 608.583.528,00
7 Beton Cor M3 - 2,39 749.340,00 - 1.790.922,60
8 Beton bertulang M3 - 3.557,29 1.644.752,05 - 5.850.856.730,44
9 Drain Hole Bh 563,00 5.550,00 15.690,00 8.833.470,00 87.079.500.00
10
Pemasangan
Bronjong
Pabrikan T=3
mm ukuran
(2x1x0,5 M)
M3 - 925,00 653.925,00 - 604.880.625,00
11 Pasangan batu
kosong M3 - 210,00 215.775,00 - 45.312.750,00
12
Pasangan
Geotextile 2,50
gram per meter
luas
M2 - 4.900,00 38.125,00 - 186.812.500,00
13 Drain Hole
diameter 3 inchi M - 692,60 15.400,00 - 10.666.040,00
32
Bahwa perubahan pada Daftar Kuantitas dan Harga sebagaimana yang terdapat
dalam Surat Perjanjian Amandemen Kesatu tersebut di atas dilakukan
berdasarkan hasil perhitungan Mutual Check Awal (MC-0) yang dilakukan oleh
Panitia Tim Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check yang diangkat
berdasarkan Surat Keputusan Pengguna Anggaran/Pengguna Barang Dinas
Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : ..... /KPTS/A-
IRP/2008 tanggal 04 Agustus 2008 tentang Pembentukan Panitia Peneliti
Pelaksanaan Kontrak (Tim Mutual Check) Dan Negosiasi Harga Item Pekerjaan
Baru Paket-Paket Pekerjaan Pada Kegiatan Optimalisasi Fungsi Jaringan Irigasi
Yang Telah Dibangun Dan Pengendalian Banjir Dinas Pengairan Provinsi
Nanggroe Aceh Darussalam Tahun Anggaran 2008, namun Saksi SUHERMAN,
ST., Saksi RIZALDI, Saksi FADLI, saksi JOKO PRASOJO dan Saksi
SYAFRIZAL selaku Panitia Tim Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check
tidak pernah melakukan pemeriksaan atas Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I
Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya tersebut. Saksi Ir. JUFRI, Sp Bin
ISMAIL DAUD,…
14 Pasangan spuning
sekat balok. M - 252,00 44.025,00 - 11.094.300,00
JUMLAH II 11.353.882.575,20 11.772.448.074,20
III PEKERJAAN
LAIN-LAIN
1 Adm dan
Dokumentasi Ls 1,00 - 35.000.000,00 35.000.000,00 -
2 Dewatering Ls 1,00 - 300.000.000,00 300.000.000,00 -
JUMLAH III 335.000.000,00 0,00
JUMLAH
HARGA
(I+II+III)
11.883.882.575,20 11.883.881.685,34
PPN 10% 1.188.388.257.52 1.188.388.168.53
JUMLAH
TOTAL 13.072.270.832,72 13.072.269.853,87
DIBULATKAN 13.072.270.000,00 13.072.269.000,00
33
ISMAIL DAUD selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) telah
meminta Saksi SUHERMAN, ST., Saksi RIZALDI, Saksi FADLI, saksi JOKO
PRASOJO dan Saksi SYAFRIZAL selaku Panitia Tim Peneliti Pelaksana
Kontrak Mutual Check untuk menandatangani kelengkapan administrasi Mutual
Check Awal (MC-0), yakni :
a. Surat Usulan Hasil Perhitungan Mutual Check Awal (MC-0) Pekerjaan
Rehabilitasi Jaringan D.I. Jeuram (12.700 Ha) dengan Nomor : 68/PAN-
MC/A-IRP/2009 tanggal 26 Desember 2008;
b. Berita Acara Perhitungan Mutual Check Awal (MC-0) dengan Nomor :
67/BA/PAN-MC/A-IRP/2008 tanggal 26 Desember 2008;
c. Rekapitulasi Kuantitas Dan Harga Pekerjaan Akibat Mutual Check Awal
(MC-0) tanggal .... Desember 2008;
d. Lampiran Perhitungan Mutual Check Awal Akibat (MC-0);
e. Berita Acara Pemeriksaan Mutual Check Awal (MC-0) dengan Nomor :
66/BA/PAN-MC/A-IRP/2008 tanggal 26 Desember 2008;
f. Lampiran Negosiasi Kewajaran Harga Item Baru;
g. Rencana Anggaran Biaya (RAB) Owner Estimate tanggal .... Desember
2008;
h. Daftar Upah Dan Bahan (Item Pek. Baru) Owner Estimate tanggal ....
Desember 2008;
i. Daftar Analisa (Item Pek. Baru) Owner Estimate tanggal .... Desember
2008; dan
j. Surat Undangan Rapat Perhitungan Mutual Check Awal (MC-0) dengan
Nomor : 65/UND/PAN-MC/A-IRP/2009 tanggal 24 Desember 2008.
Menurut shop drawing sebagai bagian dari Amandemen Kesatu ini, ada
beberapa item pekerjaan yang dibutuhkan untuk dapat terlaksana pekerjaan dan
berfungsinya dengan baik Jaringan Irigasi DI Jeuram yaitu :
- Bangunan Sadap : bangunan sadap ini berfungsi untuk menaikkan air dari
saluran induk ke saluran sekunder menuju sawah. Bangunan sadap terdapat
pada :
Pada,………
34
a. Pada STA.0+005 direncanakan bangunan sadap 1
b. Pada STA.0+995 direncanakan bangunan sadap 2
c. Pada STA.2+340 direncanakan bangunan sadap 3
d. Pada STA.2+790 direncanakan bangunan sadap 4
- Bangunan Terjun : bangunan ini berguna untuk meredam energi yang
berlebihan yaitu berfungsi untuk mengatasi atau memperkecil tingkat
kerusakan saluran akibat kecepatan air yang berlebihan. Artinya kecepatan
air di atas normal di saluran yang akan di bangun dan juga mengantisipasi
kecepatan air akibat ada perbedaan elevasi yang terlalu mencolok.
Bangunan ini berada pada :
a. Pada STA.0+625 direncanakan bangunan terjun 1
b. Pada STA.1+375 direncanakan bangunan terjun 2
- Box Culvert : bangunan ini berguna untuk mengurangi atau membuang air
dari sawah yang berlebih ke saluran induk dan harus melintasi jalan.
Bangunan ini jika melihat shop drawing hanya ada satu unit. Yaitu berada
pada STA.1+210 direncanakan bangunan box culvert.
- Lining saluran pembawa yang terbuat dari pasangan batu 1 : 4. Bangunan
ini berada sepanjang 2.800 m.
- Balok diafragma : Balok ini berfungsi untuk mengatasi sliding lining
saluran (longsornya dinding saluran) akibat kondisi tanah yang labil. Balok
diafragma berada pada dasar saluran yang menghubungkan pondasi lining
sebelah kiri dengan pondasi lining sebelah kanan, berada pada :
STA.0+000 s/d STA.1+850. Balok ini dipasang dengan jarak 4 meter
antara balok yang satu dengan balok yang lainnya. Jika menghitung jumlah
maka balok diafragma yang harus ada sebanyak 355 batang.
- Saluran pengelak : berfungsi untuk dewatering artinya saluran yang dibuat
untuk mengalihkan aliran air sementara pada saat pembangunan saluran
berlangsung. Saluran pengelak ini berada di sebelah kanan saluran dari titik
STA.0+000 s/d STA.2+875. Lebar bawah saluran pengelak adalah 1 meter
dengan kedalaman 1 meter dan lebar atas 3 meter. Sehingga volume
Pekerjaan,……
35
pekerjaan saluran pengelak ini sebesar 5.550 M3.
2. Addendum/Amandemen kedua berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Kedua (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal
10 Maret 2009, dimana terjadi perubahan pada jangka waktu untuk pelaksanaan
pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya
tersebut ditetapkan 251 (dua ratus lima puluh satu) hari kelender terhitung sejak
Penandatanganan Kontrak sehingga penyerahan pertama pekerjaan selesai harus
dilakukan oleh PT. GUNA KARYA NUSANTARA selaku Rekanan Pelaksana
paling lambat tanggal 30 Agustus 2009.
3. Addendum/Amandemen ketiga berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Ketiga (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor : KU.602/A-IRP/135/2009 tanggal
28 Agustus 2009, dimana terjadi perubahan pada jangka waktu untuk
pelaksanaan pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya tersebut ditetapkan 363 (tiga ratus enam puluh tiga) hari kelender
terhitung sejak Penandatanganan Kontrak sehingga penyerahan pertama
pekerjaan selesai harus dilakukan oleh PT. GUNA KARYA NUSANTARA
selaku Rekanan Pelaksana paling lambat tanggal 20 Desember 2009.
4. Addendum/Amandemen keempat berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Keempat (Akibat Mutual Check MC-A) Nomor : KU.602/A-IRP/2366.b/2009
tanggal 19 Nopember 2009, dimana terjadi perubahan pada Kuantitas dan Harga
dimana Nilai Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) ditetapkan sebesar Rp.
11.205.790.000,- (sebelas milyar dua ratus lima juta tujuh ratus sembilan puluh
ribu rupiah) merupakan Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) dengan harga pasti dan
termasuk di dalamnya semua pajak terdiri dari Bea Materai, PPN, PPH dan
pungutan resmi lainnya, dengan perincian sebagai berikut :
NO URAIAN PEKERJAAN SAT KUANTITAS ANALISA HARGA
SATUAN (Rp)
JUMLAH
HARGA
(Rp)
I PEKERJAAN
PERSIAPAN
111.433.611
,1
1 Sewa Pondok kerja Ls 1,00 Taksir 15.000.000,00 15.000.000,
0
2 Pengukuran/Uitzet Ls - Taksir 30.000.000,00 -
3 Mobilisasi/Demobilisasi Ls - Taksir 150.000.000,00 -
36
4 Saluran Pengelak LS 5.550,00 ALB.2 13.771,82 76.433.611,
1
5 Mobilisasi/Demobilisasi alat LS 1,00 Dihitung 20.000.000,00 20.000.000,
0
II PEKERJAAN POKOK 10.075.649.
885
1 Galian tanah biasa
(dengan alat)
M3 25.983,55 ALB.2 13.771,82 357.840.784
,6
2 Meratakan hasil galian
(dengan alat)
M3 17.242,75 ALB.5 9.382,73 161.784.092
,1
3 Timbunan didatangkan M3 - Anl.A.13 62.870,00 -
4 Jalan inspeksi M2 3.600,00 Anl.C5 64.304,69 231.496.901
,5
5 Pasangan Batu Kali 1:4 M3 7.050,38 Anl.G.31 h 577.530,00 4.071.807.1
16,5
6 Plesteran 1 : 3 M2 17.637,43 Anl.G.50i 34.200,00 603.200.106
,0
7 Beton Cor M3 713,97 Anl.G.41 749.340,00 535.009.284
,7
8 Beton bertulang M3 1.951,65 Anl.Supl.V 1.644.752,05 3.209.978.3
64,7
9 Drain Hole Bh 5.375,00 Anl.Gb 15.690,00 84.333.750,
0
10 Pemasangan Bronjong
Pabrikan T=3 mm ukuran
(2x1x0,5 M)
M3 929,00 Anl.G.5b 653.925,00 607.496.325
,0
11 Pasangan batu kosong M3 210,00 Anl.G.2 215.775,00 45.312.750,
0
12 Pasangan Geotextile 2,50
gram per meter luas
M2 3.872,00 Dihitung 38.125,00 147.620.000
,0
13 Drain Hole diameter 3
inchi
M 692,60 Dihitung 15.400,00 10.666.040,
0
14 Pasangan spuning sekat
balok.
M 206,80 Anl.SNI 44.025,00 9.104.370,0
III PEKERJAAN LAIN-
LAIN
1 Adm dan Dokumentasi Ls - Taksir 35.000.000,00 -
2 Dewatering Ls - Taksir 300.000.000,00 -
JUMLAH Rp. 10.187.083.
496
PPN 10% Rp. 1.018.708.3
50
37
B
a
h
wa perubahan pada Kuantitas dan Harga sebagaimana yang terdapat dalam Surat
Perjanjian Amandemen Keempat tersebut di atas dilakukan berdasarkan hasil
perhitungan Mutual Check Akhir (MC-A) yang dilakukan oleh Panitia Tim
Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check yang diangkat berdasarkan Surat
Keputusan Pengguna Anggaran/Pengguna Barang Dinas Pengairan Aceh Nomor
: 009/KPTS/A/2009 tanggal 12 Februari 2009 tentang Pembentukan Panitia
Peneliti Pelaksanaan Kontrak (Tim Mutual Check) Dan Negosiasi Harga Item
Pekerjaan Baru Paket-Paket Pekerjaan Irigasi, Rawa Dan pantai Wilayah Aceh
Barat Dan Nagan Raya Dinas Pengairan Aceh Tahun Anggaran 2009, namun
Saksi IRWAN BE, Saksi MULLIZAR, ST., Saksi WITO, ST., dan Saksi
SAIFUL selaku Panitia Tim Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check tidak
pernah melakukan pemeriksaan atas Kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram
(12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya tersebut. Saksi Ir. JUFRI, Sp Bin ISMAIL
DAUD selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) telah meminta Saksi
IRWAN BE, Saksi MULLIZAR, ST., Saksi WITO, ST., dan Saksi SAIFUL
selaku Panitia Tim Peneliti Pelaksana Kontrak Mutual Check untuk
menandatangani kelengkapan administrasi Mutual Check Akhir (MC-A), yakni :
a. Surat Usulan Hasil Perhitungan Mutual Check Akhir (MC-A) Pekerjaan
Rehabilitasi Jaringan D.I. Jeuram (12.700 Ha) dengan Nomor : 68/PAN-
MC/A-IRP/2009 tanggal 18 Nopember 2009;
b. Berita Acara Perhitungan Mutual Check Akhir (MC-A) dengan Nomor :
56/BA/PAN-MC/A-IRP/2009 tanggal 17 Desember 2009;
c. Rekapitulasi Kuantitas Dan Harga Pekerjaan Akibat Mutual Check Akhir
(MC-A) tanggal .... Desember 2009;
d. Lampiran Perhitungan Mutual Check (MC-A);
Berita,………
Total Rp. 11.205.791.
846
Dibulatkan Rp. 11.205.790.
000
Terbilang : Sebelas Milyar Dua Ratus Lima juta Tujuh Ratus Sembilan Puluh Ribu Rupiah.-
38
e. Berita Acara Pemeriksaan Mutual Check Akhir (MC-A) dengan Nomor :
56/BA/PAN-MC/A-IRP/2009 tanggal 16 Nopember 2009;
f. Rencana Anggaran Biaya (RAB) Owner Estimate tanggal .... Desember
2009; dan
g. Surat Undangan Rapat Perhitungan Mutual Check Akhir (MC-A) dengan
Nomor : 44/UND/PAN-MC/A-IRP/2009 tanggal 13 Nopember 2009.
Berdasarkan Back Up data dan As built Drawing, maka pekerjaan yang
tercantum dalam Amandemen Keempat ini adalah sebagai berikut :
No URAIAN PEKERJAAN LOKASI VOL AMANDEMEN- IV
I PEKERJAAN PERSIAPAN
1 Sewa pondok kerja - 1 ls
4 Saluran Pengelak Sta.0+000 s/d sta.2+800 5.550 m3
5 Mobilisasi/Demobilisasi - 1 ls
II PEKERJAAN POKOK
1 Galian Tanah Biasa Sta.0+000 s/d sta.2+800 25.983 m3
2 Meratakan Hasil Galian Sta.0+000 s/d sta.2+800 17.242 m3
3 Timbunan di datangkan - -
4 Jalan Inspeksi Sta.0+000 s/d sta.2+800 3.600 m2
5 Pasangan Batu Kali 1 : 4 Sta.0+000 s/d sta.2+800 7.050 m3
6 Plesteran 1 : 3 Sta.0+000 s/d sta.2+800 17.637 m2
7 Beton Cor 713 m3
8 Beton Bertulang - Bangunan Sadap I
- Bangunan Sadap II
- Bangunan Sadap III
- Bangunan Sadap IV
- Bangunan Terjun I
- Bangunan Terjun II
- Box Culvert I
- Box Culvert II
- Box Culvert III
- Balok Diafragma
Total
387 m3
362 m3
151 m3
143 m3
223 m3
223 m3
38 m3
22 m3
15 m3
383 m3
1.951 m3
9 Drain Hole Sta.0+000 s/d sta.2+800 5.375 bh
10 Pasangan Bronjong Pabrikan Sta.1+900 s/d sta.2+800 929 m3
11 Pasangan Batu Kosong Sta.0+575 s/d sta.0+875 210 m3
12 Pasangan Geotextile Sta.1+900 s/d sta.2+800 3.872 m2
13 Drain Hole Dia 3 “ Sta.0+575 s/d sta.0+875 692,6 m
14 Pasangan Spunning Sekat Balok - Bangunan Sadap I 63 m
39
- Bangunan Sadap II
- Bangunan Sadap III
- Bangunan Sadap IV
Total
63 m
63 m
63 m
252 m
Berdasarkan As built Drawing dan Back Up Data, Amandemen Keempat
mengakibatkan pengurangan volume pada bangunan sadap 3 dan bangunan
sadap 4 sehingga bangunan sadap 3 dan bangunan sadap 4 tidak dapat berfungsi
sebagaimana yang direncanakan untuk menyalurkan air dari saluran induk ke
saluran sekunder sebagaimana yang direncanakan dan tertuang dalam
Amandemen Kesatu. Sehingga berdasarkan amandemen keempat maka
bangunan sadap 3 dan bangunan sadap 4 merupakan bangunan yang sia-sia
tanpa mafaat apapun.
5. Addendum/Amandemen kelima berdasarkan Surat Perjanjian Amandemen
Kelima (Akibat Perubahan Anggaran APBA 2008∿APBAL 2009) Nomor :
KU.602/A-IRP/ .... /2009 tanggal 29 Desember 2009, dimana terjadi perubahan
terhadap Nilai Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) ditetapkan sebesar Rp.
11.111.400.000,- (sebelas milyar seratus sebelas juta empat ratus ribu rupiah)
merupakan Surat Perjanjian Kerja (Kontrak) dengan harga pasti dan termasuk di
dalamnya semua pajak terdiri dari Bea Materai, PPN, PPH dan pungutan resmi
lainnya, dengan perincian sebagai berikut :
NO. URAIAN
PEMBEBANAN
DANA APBA T.A 2008
(Rp)
PEMBEBANAN
DANA DPA-L T.A
2009 (Rp)
1. Nilai Pekerjaan
PPN 10%
Nilai Kontrak
Dibulatkan
Nilai Amandemen
Nilai Pekerjaan Yang Telah Dibayarkan
s/d Desember 2008
Sisa Nilai Pekerjaan Yang Belum
Dibayarkan
10.101.299.545,-
1.010.129.955,-
11.111.429.500,-
11.111.400.000,-
11.111.400.000,-
-
-
-
-
-
-
-
-
11.111.400.000,-
Bahwa,…….
40
Bahwa terhadap pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya tersebut telah dilakukan serah terima tahap pertama berdasarkan Berita
Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan Nomor : 800.07-A/3013/2009 tanggal 17
Desember 2009 yang ditandatangani oleh Saksi Ir. MUFTI MADJID, Dipl. HE. Bin
ABDUL MADJID selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang dengan Saksi
DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT. GUNA KARYA NUSANTARA.
Padahal pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan
Raya tersebut belum selesai 100% (seratus persen) sebagaimana Laporan Hasil
Pemeriksaan Lapangan terhadap pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700
Ha) Kabupaten Nagan Raya yang dilakukan oleh Panitia Penyerahan Pertama
Pekerjaan (PHO) dengan Nomor : 117/TIM-PHO/XII/2009 tanggal 17 Desember
2009 diketahui PT. GUNA KARYA NUSANTARA masih harus melaksanakan
kewajiban untuk memperbaiki dan melengkapi seluruh pemeriksaan sesuai Daftar
Hasil Pemeriksaan sebelum dilakukan serah terima pekerjaan 100 %, yakni :
a. Hasil Galian belum sempurna, perlu disempurnakan sesuai kontrak;
b. Jalan Inspeksi belum sempurna, perlu disempurnakan sesuai kontrak;
c. Plesteran belum sempurna, perlu disempurnakan sesuai kontrak;
d. Pasangan Bronjong belum sempurna, perlu disempurnakan sesuai kontrak.
Bahwa tandatangan Saksi DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT. GUNA
KARYA NUSANTARA pada Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan
Nomor : 800.07-A/3013/2009 tanggal 17 Desember 2009 dan juga pada lampiran
Laporan Hasil Pemeriksaan Lapangan Nomor : 117/TIM-PHO/XII/2009 tanggal 17
Desember 2009 tersebut tidak dilakukan oleh Saksi DUDI PANJI PRIATNA, SE
melainkan ditandatangani oleh Terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN
selaku Site Manager PT. GUNA KARYA NUSANTARA.
Bahwa pada tanggal 29 Desember 2009, PT. GUNA KARYA NUSANTARA telah
mengajukan surat permohonan pembayaran termin 100% (seratus persen) terhadap
Amandemen –V atas pekerjaan Rehabilitasi Jaringan DI Jeuram (12.700 Ha)
dengan surat Nomor : 305/XII/GKN/2009 dengan melampirkan dokumen antara
lain :
Progress,……..
41
a. Progress report tanggal 29 Desember 2009, yang ditanda tangani oleh DUDI
PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT Guna Karya Nusantara dan
mengetahui Ir Jufri Ismail,SP bin Ismail Daud selaku PPTK.
b. Back Up data (Laporan Perhitungan Volume) Akibat Amandemen IV, yang
ditanda tangani oleh DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT Guna
Karya Nusantara dan mengetahui Ir Jufri Ismail,SP bin Ismail Daud selaku
PPTK.
Pada dokumen-dokumen yang merupakan lampiran dari Back Up data (Laporan
Perhitungan Volume) Akibat Amandemen IV tersebut juga turut ditandatangani
oleh Terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN selaku Site Manager PT.
GUNA KARYA NUSANTARA.
c. As built drawing (Gambar hasil pelaksanaan pekerjaan) yang ditanda tangani
oleh DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT Guna Karya Nusantara
dan Ir Jufri Ismail,SP bin Ismail Daud selaku PPTK serta mengetahui Pengguna
Anggaran (SaksiI Ir Mufti Madjid)
d. Foto Pelaksanaan Kegiatan
e. Jaminan Pemeliharaan
Bahwa atas surat permohonan pembayaran tersebut, kemudian Saksi Ir Jufri
Ismail,SP bin Ismail Daud selaku PPTK dan Saksi Ir Mufti Madjid,Dipl. HE bin
Abdul Madjid selaku Pengguna Anggaran telah memprosesnya sehingga dana atas
pekerjaan Rehabilitasi Jaringan DI Jeuram (12.700 Ha) tersebut dapat dicairkan
100% (seratus persen) sebagaimana Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor :
BL-LS.L/2009 tanggal 31 Desember 2009.
Sama halnya dengan Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan Nomor :
800.07-A/3013/2009 tanggal 17 Desember 2009 dan lampiran Laporan Hasil
Pemeriksaan Lapangan Nomor : 117/TIM-PHO/XII/2009 tanggal 17 Desember
2009, pada surat permohonan pembayaran dan dokumen-dokumen yang turut
dilampirkan untuk permohonan pembayaran tersebut di atas, tandatangan Saksi
DUDI PANJI PRIATNA, SE selaku Direktur PT. GUNA KARYA NUSANTARA
Juga,………..
42
juga tidak dilakukan oleh Saksi DUDI PANJI PRIATNA, SE melainkan
ditandatangani oleh Terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN selaku Site
Manager PT. GUNA KARYA NUSANTARA.
Bahwa dalam Progress report tanggal 29 Desember 2009 dan Back Up data
(Laporan Perhitungan Volume) Akibat Amandemen IV tersebut diketahui bahwa
prestasi dan bobot atas pelaksanaan pekerjaan Rehabilitasi Jaringan DI Jeuram
(12.700 Ha) tersebut telah 100% (seratus persen), padahal berdasarkan perhitungan
dari Ahli yang melakukan pengukuran dan perhitungan volume terpasang atas
kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya
sebagaimana laporannya tertanggal 16 Mei 2011, terdapat kekurangan volume atas
kegiatan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya,
yaitu :
A. Item Pekerjaan Plesteran 1 : 3
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up Data
penarikan 100% untuk item Pekerjaan Plesteran 1 : 3 adalah sebesar 17.637,43
M2 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) adalah sebesar
17.208,97 M2 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah
sebesar 428,4648 M2.
B. Item Pekerjaan Beton Cor
1. Saluran Bagi pada Bangunan Sadap 4
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi pada Bangunan
Sadap 4 adalah sebesar 122,396 M3 (panjang 75 M) sedangkan hasil
pemeriksaan di lapangan (existing) adalah sebesar 75,7306 M3 (panjang
68,3) sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah
sebesar 46,6654 M3.
2. Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3, Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 2 dan
Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 1
Pada Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up Data
C 100%,………
43
C 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3, Saluran
Bagi pd Bangunan Sadap 2 dan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 1 tidak
ada sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) terdapat item
Pekerjaan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3, Saluran Bagi pd Bangunan
Sadap 2 dan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 1 yakni untuk item Pekerjaan
Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3 sebesar 36,7475 M3, Sal Bagi pd
Bangunan Sadap 2 sebesar 115,14 M3 dan Sal Bagi pd Bangunan Sadap
1 sebesar 43,0858 M3.
Oleh karena item Pekerjaan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3, Saluran
Bagi pd Bangunan Sadap 2 dan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 1 yang
tidak terdapat pada Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back
Up Data penarikan 100% diperkirakan merupakan bagian dari item
Pekerjaan Saluran Bagi yang lain maka volume yang tidak dikerjakan pada
item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain dikurangkan dengan volume item
Pekerjaan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 3, Saluran Bagi pd Bangunan
Sadap 2 dan Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 1 termasuk juga pengurangan
pada harga pembayaran terhadap item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain.
3. Saluran Bagi yang lain
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain adalah
sebesar 356,072 M3 sedangkan pada saat pemeriksaan fisik di lapangan
(existing) tidak ditemukan item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain sehingga
terdapat perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah sebesar 356,072 M3.
Namun perbedaan/selisih volume yang tidak dikerjakan sebesar 356,072 M3
tersebut kemudian dikurangi dengan volume item Pekerjaan Saluran Bagi pd
Bangunan Sadap 3, Saluran Bagi pd Bangunan Sadap 2 dan Saluran Bagi pd
Bangunan Sadap 1 termasuk juga pengurangan pada harga pembayaran
terhadap item Pekerjaan Saluran Bagi yang lain.
C. Item Pekerjaan Beton Bertulang
1. Balok
Berdasarkan,……
44
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Balok adalah sebesar 383,88 M3
(355 buah) sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) adalah
sebesar 33,6 M3 (28 buah) sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak
dikerjakan adalah sebesar 350,28 M3.
2. Box Culvert 1
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Box Culvert 1 adalah sebesar
38,08 M3 (1 unit) sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) adalah
sebesar 12,0295 M3 (1 unit) sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak
dikerjakan adalah sebesar 26,0505 M3.
3. Talang
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Talang adalah sebesar 7,4 M3
sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) adalah sebesar 7,2 M3
sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak dikerjakan adalah sebesar 0,2
M3.
4. Box Culvert 2
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Box Culvert 2 adalah sebesar
30,92 M3 (2 unit) sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing) adalah
sebesar 6,636 M3 (1 unit) sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak
dikerjakan adalah sebesar 24,284 M3.
5. Bangunan Sadap 1
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar adalah
sebesar 10,37 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur dan
dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam hal
pembayaran,……
45
pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah
dibayarkan padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya
juga termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga
terjadi double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar.
b. Saluran Bagi Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi Tegak adalah
sebesar 38,02 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
adalah sebesar 11,165 M3 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang
tidak dikerjakan adalah sebesar 26,855 M3.
6. Bangunan Terjun 1
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar adalah
sebesar 4,51 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur dan
dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam hal
pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah dibayarkan
padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya juga
termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga terjadi
double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar.
b. Dinding Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Dinding Tegak adalah
sebesar 151,14 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
adalah sebesar 142,3575 M3 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang
tidak dikerjakan adalah sebesar 8,7825 M3.
7. Bangunan Sadap 2
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data,………
46
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar
adalahsebesar 10,37 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan
(existing) untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur
dan dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam
hal pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah
dibayarkan padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya
juga termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga
terjadi double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar.
b. Saluran Bagi Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi Tegak adalah
sebesar 39,3 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
adalah sebesar 9,372 M3 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang tidak
dikerjakan adalah sebesar 29,928 M3.
8. Bangunan Terjun 2
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar adalah
sebesar 4,51 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur dan
dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam hal
pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah dibayarkan
padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya juga
termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga terjadi
double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar.
b. Dinding Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Dinding Tegak adalah
sebesar 151,14 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
Adalah,……..
47
adalah sebesar 147,852 M3 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang
tidak dikerjakan adalah sebesar 3,288 M3.
9. Bangunan Sadap 3
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar adalah
sebesar 10,37 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur dan
dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam hal
pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah dibayarkan
padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya juga
termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga terjadi
double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar.
b. Saluran Bagi Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi Tegak adalah
sebesar 28,12 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
adalah sebesar 10,2534 M3 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang
tidak dikerjakan adalah sebesar 17,8666 M3.
10. Bangunan Sadap 4
a. Tapak Pondasi Pilar
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar adalah
sebesar 10,37 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar tidak dapat diukur dan
dihitung oleh karena berada di dalam Lantai Udik. Namun dalam hal
pembayaran, untuk item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar telah dibayarkan
padahal pada item Pekerjaan Lantai Udik yang didalamnya juga
termasuk Tapak Pondasi Pilar telah juga dibayarkan sehingga terjadi
double pembayaran terhadap item Pekerjaan Tapak Pondasi Pilar.
b.Saluran,……….
48
b. Saluran Bagi Tegak
Berdasarkan Kontrak Perubahan terakhir (Amandemen 04) dan Back Up
Data penarikan 100% untuk item Pekerjaan Saluran Bagi Tegak adalah
sebesar 19,44 M3 sedangkan hasil pemeriksaan di lapangan (existing)
adalah sebesar 9,77523 M3 sehingga terdapat perbedaan/selisih yang
tidak dikerjakan adalah sebesar 9,66477 M3.
Bahwa perbuatan Terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN selaku Site
Manager PT. GUNA KARYA NUSANTARA mengajukan permohonan dan
menerima pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan Rehabilitasi Jaringan DI Jeuram
(12.700 Ha) dengan melampirkan Progress report tanggal 29 Desember 2009 dan
Back Up data (Laporan Perhitungan Volume) Akibat Amandemen IV yang tidak
sesuai dengan kenyataan yang terpasang di lapangan telah menyalahgunakan
wewenang dan kesempatan yang ada padanya selaku Site Manager PT. GUNA
KARYA NUSANTARA sebagaimana yang telah disebutkan di awal, yakni Site
Manager berwenang untuk :
- Memimpin pelaksanaan kerja lapangan dan mengatur menagemen mutu
pelaksanaan proyek sehingga tercapai target pelaksanaan pekerjaan, tepat
waktu, tepat mutu dan tepat biaya;
- Bertindak selaku site manager, menghadiri rapat-rapat, menandatangani berkas-
berkas, mengadakan Konsultasi dengan direksi atau pemimpin perusahaan
untuk efektifitas kerja pelaksanaan proyek;
- Mengendalikan pelaksanaan produksi proyek;
- Pengendalian administrasi proyek serta menandatanganinya;
- Menyelenggarakan manajemen keuangan, akuntasi, personalia & perkantoran
sesuai kebijakan perusahaan;
- Melaksanakan pekerjaan sesuai Spesifikasi dan gambar kerja;
- Melaksanakan proyek tersebut dengan penuh rasa tanggung jawab;
- Bertanggung jawab penuh atas hasil dari pekerjaan tersebut.
Bahwa,……….
49
Bahwa dari rangkaian perbuatan Terdakwa tersebut di atas, telah memperkaya diri
Terdakwa sendiri secara melawan hukum, sehingga mengakibatkan negara mengalami
kerugian keuangan sebesar Rp. 1.071.170.954,31 (satu milyar tujuh puluh satu juta
seratus tujuh puluh ribu sembilan ratus lima puluh empat rupiah tiga puluh satu sen)
atau setidak-tidaknya sekitar sejumlah tersebut.
Perbuatan Terdakwa tersebut diatur dan diancam pidana sebagaimana diatur
dalam Pasal 3 Jo. Pasal 18 ayat (1) huruf a, b, ayat (2), ayat (3) Undang-Undang
Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo.
Undang-Undang Nomor : 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-Undang
Nomor : 31 Tahun 1999 Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUH Pidana.
Menimbang, bahwa terhadap dakwaan Penuntut Umum yang telah dibacakan pada
persidangan tanggal 21 Nopember 2001, melalui Penasehat Hukum Terdakwa telah
mengajukan Keberatan/Eksepsi sebagaimana tertuang dalam surat keberatan/eksepsi
tertanggal 28 Nopember 2011, terlampir dalam berkas perkara, yang pada pokoknya
berpendapat bahwa surat dakwaan Penuntut Umum, Penyidikan Cacat Hukum,
Dakwaan Menyalahi Kompetensi Absolut, Dakwaan Salah Menentukan Orang (Eror
In Persona) dan Dakwaan Kabur ( Obscuur Libel);
Menimbang, bahwa terhadap keberatan/eksepsi Penasihat Hukum Terdakwa
tersebut, Penuntut Umum telah menanggapi secara tertulis tanggal 5 Desember 2011
sebagaimana tersebut terlampir dalam berkas perkara, yang pada pokoknya bahwa
kejaksaan berwenang untuk melakukan penyidikan terhadap diri terdakwa Mahlil Budiman
Bin Usman, mengenai error in persona harus dibuktikan karen telah menyangkut pokok
perkara dan jaksa penuntut umum berpendapat bahwa surat dakwaan telah memenuhi
syarat formil dan materiil, karena surat dakwaan yang didakwakan kepada Terdakwa telah
disusun secara jelas, cermat dan lengkap;
Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan tuntutan pidana
(Requisitoir) tanggal 27 Februari 2012 yang selengkapnya telah tercatat/terlampir dalam
Berita Acara Persidangan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Banda Aceh sebagai berikut :
Menyatakan,……
50
1. Menyatakan terdakwa MAHLIL BUDIMAN telah terbukti bersalah secara sah dan
meyakinkan melanggar Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 ayat (1) huruf a, b, ayat (2),
ayat (3) Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi Jo. Undang-Undang Nomor : 20 Tahun 2001 tentang Perubahan
atas Undang-Undang Nomor : 31 Tahun 1999 Jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUH
Pidana sebagaimana didakwakan dalam dakwaan Primair.
2. Manjatuhkan pidana terhadap terdakwa MAHLIL BUDIMAN dengan pidana
penjara selama 8 (delapan) tahun dan dikurangi selama para terdakwa berada
dalam tahanan dengan perintah para terdakwa tetap ditahan dan denda
Rp. 200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) Subsidiair 6 (enam) bulan penjara.
3. Membebankan kepada terdakwa untuk membayar uang pengganti sebesar
Rp.1.071.170.954,31 (satu milyar tujuh puluh satu juta seratus tujuh puluh
ribu sembilan ratus lima puluh empat rupiah tiga puluh satu sen) Subsidair
4 (empat) Tahun penjara.
4. Menyatakan barang bukti berupa :
a) Asli 1 (satu) bundel Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat
Aceh (DPA-L SKPA) Tahun Anggaran 2009 Urusan Pemerintahan 1.03 Pekerjaan
Umum Organisasi 1.03.02 Dinas Pengairan Pemerintah Aceh;
b) Asli 1 (satu) bundel Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat
Daerah (DPA-SKPA) Urusan Pekerjaan Umum Organisasi Dinas Pengairan,
Jumlah Anggaran Rp. 545.963.245.500,- Tahun Anggaran 2008 Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Aceh (APBA) Pemerintah Aceh;
c) Asli Surat Keputusan Gubernur Nanggroe Aceh Darussalam Nomor :
Ku.954.1/021/2009 tanggal 21 Januari 2009 tentang Penunjukan/Penetapan
Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang, Bendahara Pengeluaran dan
Bendahara Penerimaan Pada Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam Tahun Anggaran 2009, beserta lampiran;
d) Asli Surat Keputusan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pengairan
Provinsi,……
51
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : 800.06/IRP-A/113/2009 tanggal
16 Februari 2009 tentang Penetapan / Penunjukan Pejabat Pengawas Pekerjaan
Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan
Lainnya Tahun Anggaran 2009, beserta lampiran;
e) Asli Laporan Perhitungan Volume (Back Up Data) Pekerjaan Rehabilitasi Jaringan
D.I. Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya
Nusantara Tahun Anggaran 2008;
f) Asli Shop Drawing Rehabilitasi Jaringan D.I. Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
g) Asli Surat Perjanjian Amandemen Kesatu (Akibat Mutual Chek MC-0) Nomor :
KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember 2008 dari Kontrak Nomor :
KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008 Kegiatan
Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
h) Asli Surat Perjanjian Amandemen Kedua (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor :
KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10 Maret 2009 dari Amandemen Kesatu Nomor :
KU.602/IRP-A/92/2008 tanggal 30 Desember 2008 Kegiatan Pembangunan
Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan
Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
i) Asli Surat Perjanjian Amandemen Ketiga (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor :
KU.602/A-IRP/135/2009 tanggal 28 Agustus 2009 dari Kontrak Nomor :
KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008, Amandemen Kesatu
Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember 2008, Amandemen Kedua
Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10 Maret 2009 Kegiatan Pembangunan
Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan
Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
j) .Asli Surat Perjanjian Amandemen Keempat (Akibat Mutual Chek MC-A) Nomor
: KU.602/A-IRP/2366.b/2009 tanggal 19 November 2009 dari Kontrak Nomor
:KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008, Amandemen Kesatu
Nomor :,…….
52
Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember 2008, Amandemen Kedua
Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10 Maret 2009, Amandemen Ketiga
(Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor : KU.602/A-IRP/135/2009 tanggal
28 Agustus 2009 Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I
Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
k) Asli Surat Perjanjian Amandemen Kelima (Akibat Perubahan Anggaran APBA
2008 – APBAL 2009) Nomor : KU.602/A-IRP/2366.b/2009 tanggal 29 Desember
2009 dari Kontrak Nomor :KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember
2008, Amandemen Kesatu Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember
2008, Amandemen Kedua Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10 Maret
2009, Amandemen Ketiga (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor : KU.602/A-
IRP/135/2009 tanggal 28 Agustus 2009, Amandemen Keempat (Akibat Mutual
Chek MC-A) Nomor : KU.602/A-IRP/2366.b/2009 tanggal 19 November 2009
Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700
Ha) Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
l) Asli Perjanjian Kerja (Kontrak) Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi Nomor :
KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008 pekerjaan Rehabilitasi
Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2008
pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
m) Asli Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan (Proporsional Hand Over)
Nomor : 800.07-A/ 3013/2009 tanggal 17 Desember 2009 pekerjaan Rehabilitasi
Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2008
pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
n) Asli Laporan Photo Progress pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700
Ha) Kecamatan Beutong Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2008 No.
Kontrak KU.602/1611/IRP/OTSUS/ 2008 Desember 2008 pelaksana PT. Guna
Karya Nusantara;
o) Asli Surat Keputusan Kepala Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam Nomor :954.1-A/KPTS/007/2009 tanggal 10 Februari 2009 tentang
Penunjukan,…….
53
Penunjukan/ Penetapan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Terhadap
Dana Bagi Hasil Minyak dan Gas Bumi dan Dana Otonomi Khusus (OTSUS)
Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2009 beserta lampiran;
p) Legalisir lembaran disposisi perihal permohonan tidak diperpanjangan sebagai
PPTK berasal dari Ir. Said Mursal tanggal 15 Januari 2009;
q) Legalisir Surat Ir. Said Mursal (PPTK D.I Jeuram) kepada Kepala Dinas Pengairan
NAD perihal permohonan tidak diperpanjangkan lagi SK PPTK D.I Jeuram;
r) Legalisir Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : BL-LS.L/2009 tanggal
31 Desember 2009 sebesar Rp. 11.111.400.000,- (sebelas milyar seratus sebelas
juta empat ratus ribu rupiah) untuk keperluan pembayaran lunas termin I (terakhir)
95 % dan biaya pemeliharaan 5 % pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram
(12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pada Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi
Dinas Pengairan Tahun Anggaran 2009;
s) Legalisir Surat Perintah Membayar (SPM) nomor : 1345/BL-LS.L/2009 tanggal
30 Desember 2009 (berikut lampiran) untuk keperluan pembayaran lunas termin
I (terakhir) 95 % dan biaya pemeliharaan 5 % pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I
Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pada Kegiatan Pembangunan Jaringan
Irigasi Dinas Pengairan Tahun Anggaran 2009;
t) Asli Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : BL-LS.L/2009 tanggal 31 Desember
2009 sebesar Rp. 11.111.400.000,- (sebelas milyar seratus sebelas juta empat ratus
ribu rupiah) dan Surat Perintah Membayar (SPM) nomor : 1345/BL-LS.L/2009
tanggal 30 Desember 2009 (berikut lampiran) untuk keperluan pembayaran lunas
termin I (terakhir) 95 % dan biaya pemeliharaan 5 % pekerjaan Rehabilitasi
Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pada Kegiatan
Pembangunan Jaringan Irigasi Dinas Pengairan Tahun Anggaran 2009 (dalam
kondisi rusak/tidak terbaca lagi).
Dikembalikan kepada pemiliknya yang sah.
5. Menghukum terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 10.000,- (sepuluh
ribu rupiah).
Menimbang,……..
54
Menimbang, bahwa terhadap tuntutan pidana tersebut Terdakwa melalui Penasehat
Hukumnya mengajukan Nota Pembelaan/Pledoi tanggal 5 Maret 2012 seperti tersebut
terlampir dalam berkas perkara, yang pada pokoknya sebagai berikut :
- Bahwa Jaksa Penuntut Umum telah keliru dalam menentukan subjek hukum (error
in subject)
- Bahwa Tuntutan Jaksa Penuntut Umum Salah alamat atau salah orang (erroe in
persona)
- Bahwa tuntutan Jaksa Penuntut Umum tidak beralasan apabila proses pengerjaan
proyek Rehabilitasi Jaringan DI Jeuram tersebut dituduh melawan hukum;
- Bahwa unsur memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi telah
terbukti tidak terpenuhi secara sah dan meyakinkan;
- Bahwa unsur yang dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara
sebagaimana yang diuraikan Jaksa Penuntut Umum dalam Surat Tuntutannya telah
terbukti tidak terpenuhi secara sah dan meyakinkan;
- Bahwa “sebagai orang yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau turut
melakukan perbuatan itu” secara sah dan meyakinkan tidak terpenuhi;
- Bahwa terdakwa dalam perbuatannya adalah hubungan perburuhan, dalam
pengertian hubungan antara pekerja dan majikannya;
- Bahwa menyatakan terdakwa Mahlil Budiman Bin Usman tidak terbukti secara sah
dan meyakinkan melakukan tindak pidana sebagaimana yang didakwakan;
- Bahwa menyatakan membebaskan terdakwa Mahlil Budiman Bin Usman dari
segala dakwaan (Vrisjpraak) atau setidak-tidaknya melepaskan terdakwa dari segala
tuntutan hukum (onslaag van alle rechtsvervolging);
Menimbang, bahwa terhadap pledoi Penasehat Hukum Terdakwa tersebut, Penuntut
Umum telah menanggapi secara lisan pada hari itu juga yang pada pokoknya tetap pada
tuntutan pidananya, sedangkan Penasehat Hukum Terdakwa menyatakan tetap pada
pledoinya;
Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Banda Aceh yang mengadili perkara ini telah menjatuhkan putusannya pada tangal
16 Maret 2012,.......
55
16 Maret 2012 No. 02/ Pid.Sus / 2011 / P.TIPIKOR - BNA, yang amarnya sebagai berikut :
1. Menyatakan terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN terbukti secara sah dan
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana KORUPSI;
2. Mempidana Terdakwa MAHLIL BUDIMAN oleh karena itu dengan pidana
penjara selama 5 (lima) tahun dan denda sebesar Rp. 300.000.000,- (dua ratus juta
rupiah) dengan ketentuan apabila denda tidak dibayar, diganti dengan pidana
kurungan selama 5 (lima) bulan;
3. Menetapkan tahanan yang telah dijalani Terdakwa haruslah dikurangkan seluruhnya
dengan jumlah pidana yang dijatuhkan;
4. Menetapkan terdakwa tetap berada dalam tahanan;
5. Menetapkan barang bukti berupa :
a. Asli 1 (satu) bundel Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat
Aceh (DPA-L SKPA) Tahun Anggaran 2009 Urusan Pemerintahan 1.03
Pekerjaan Umum Organisasi 1.03.02 Dinas Pengairan Pemerintah Aceh;
b. Asli 1 (satu) bundel Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat
Daerah (DPA-SKPA) Urusan Pekerjaan Umum Organisasi Dinas Pengairan,
Jumlah Anggaran Rp. 545.963.245.500,- Tahun Anggaran 2008 Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Aceh (APBA) Pemerintah Aceh;
c. Asli Surat Keputusan Gubernur Nanggroe Aceh Darussalam Nomor :
Ku.954.1/021/2009 tanggal 21 Januari 2009 tentang Penunjukan/Penetapan
Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang, Bendahara Pengeluaran dan
Bendahara Penerimaan Pada Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam Tahun Anggaran 2009, beserta lampiran;
d. Asli Surat Keputusan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pengairan
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : 800.06/IRP-A/113/2009 tanggal
16 Februari 2009 tentang Penetapan / Penunjukan Pejabat Pengawas Pekerjaan
Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan
Lainnya Tahun Anggaran 2009, beserta lampiran;
Asli,………..
56
e. Asli Laporan Perhitungan Volume (Back Up Data) Pekerjaan Rehabilitasi
Jaringan D.I. Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna
Karya Nusantara Tahun Anggaran 2008;
f. Asli Shop Drawing Rehabilitasi Jaringan D.I. Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
g. Asli Surat Perjanjian Amandemen Kesatu (Akibat Mutual Chek MC-0) Nomor
: KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember 2008 dari Kontrak Nomor :
KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008 Kegiatan
Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
h. Asli Surat Perjanjian Amandemen Kedua (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor
: KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10 Maret 2009 dari Amandemen Kesatu
Nomor : KU.602/IRP-A/92/2008 tanggal 30 Desember 2008 Kegiatan
Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
i. Asli Surat Perjanjian Amandemen Ketiga (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor
: KU.602/A-IRP/135/2009 tanggal 28 Agustus 2009 dari Kontrak Nomor :
KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008, Amandemen
Kesatu Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember 2008,
Amandemen Kedua Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10 Maret 2009
Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram
(12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
j. .Asli Surat Perjanjian Amandemen Keempat (Akibat Mutual Chek MC-A)
Nomor : KU.602/A-IRP/2366.b/2009 tanggal 19 November 2009 dari Kontrak
Nomor :KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008,
Amandemen Kesatu Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember
2008, Amandemen Kedua Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10 Maret
2009, Amandemen Ketiga (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor : KU.602/A-
IRP/135/2009 tanggal 28 Agustus 2009 Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi
Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya
pelaksana,………
57
pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
k. Asli Surat Perjanjian Amandemen Kelima (Akibat Perubahan Anggaran APBA
2008 – APBAL 2009) Nomor : KU.602/A-IRP/2366.b/2009 tanggal 29
Desember 2009 dari Kontrak Nomor :KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal
22 Desember 2008, Amandemen Kesatu Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008
tanggal 30 Desember 2008, Amandemen Kedua Nomor : KU.602/IRP-
A/110/2009 tanggal 10 Maret 2009, Amandemen Ketiga (Akibat Perpanjangan
Waktu) Nomor : KU.602/A-IRP/135/2009 tanggal 28 Agustus 2009,
Amandemen Keempat (Akibat Mutual Chek MC-A) Nomor : KU.602/A-
IRP/2366.b/2009 tanggal 19 November 2009 Kegiatan Pembangunan Jaringan
Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya
pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
l. Asli Perjanjian Kerja (Kontrak) Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi Nomor
: KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008 pekerjaan
Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya Tahun
Anggaran 2008 pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
m. Asli Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan (Proporsional Hand Over)
Nomor : 800.07-A/ 3013/2009 tanggal 17 Desember 2009 pekerjaan
Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya Tahun
Anggaran 2008 pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
n. Asli Laporan Photo Progress pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram
(12.700 Ha) Kecamatan Beutong Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran
2008 No. Kontrak KU.602/1611/IRP/OTSUS/ 2008 Desember 2008 pelaksana
PT. Guna Karya Nusantara;
o. Asli Surat Keputusan Kepala Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam Nomor :954.1-A/KPTS/007/2009 tanggal 10 Februari 2009 tentang
Penunjukan/ Penetapan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Terhadap
Dana Bagi Hasil Minyak dan Gas Bumi dan Dana Otonomi Khusus (OTSUS)
Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2009 beserta lampiran;
Legalisir,……..
58
p. Legalisir lembaran disposisi perihal permohonan tidak diperpanjangan sebagai
PPTK berasal dari Ir. Said Mursal tanggal 15 Januari 2009;
q. Legalisir Surat Ir. Said Mursal (PPTK D.I Jeuram) kepada Kepala Dinas
Pengairan NAD perihal permohonan tidak diperpanjangkan lagi SK PPTK D.I
Jeuram;
r. Legalisir Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : BL-LS.L/2009 tanggal
31 Desember 2009 sebesar Rp. 11.111.400.000,- (sebelas milyar seratus sebelas
juta empat ratus ribu rupiah) untuk keperluan pembayaran lunas termin
I (terakhir) 95 % dan biaya pemeliharaan 5 % pekerjaan Rehabilitasi Jaringan
D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pada Kegiatan Pembangunan
Jaringan Irigasi Dinas Pengairan Tahun Anggaran 2009;
s. Legalisir Surat Perintah Membayar (SPM) nomor : 1345/BL-LS.L/2009 tanggal
30 Desember 2009 (berikut lampiran) untuk keperluan pembayaran lunas
termin I (terakhir) 95 % dan biaya pemeliharaan 5 % pekerjaan Rehabilitasi
Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pada Kegiatan
Pembangunan Jaringan Irigasi Dinas Pengairan Tahun Anggaran 2009;
t. Asli Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : BL-LS.L/2009 tanggal
31 Desember 2009 sebesar Rp. 11.111.400.000,- (sebelas milyar seratus sebelas
juta empat ratus ribu rupiah) dan Surat Perintah Membayar (SPM) nomor :
1345/BL-LS.L/2009 tanggal 30 Desember 2009 (berikut lampiran) untuk
keperluan pembayaran lunas termin I (terakhir) 95 % dan biaya pemeliharaan
5 % pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan
Raya pada Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi Dinas Pengairan Tahun
Anggaran 2009 (dalam kondisi rusak/tidak terbaca lagi).
Tetap terlampir dalam berkas perkara ini;
7. Menghukum terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu
rupiah).
Menimbang, bahwa membaca Akta permohonan Banding No. 02/Akta-
Pid.Sus/2011/P.tipikor-BNA, yang dibuat dan ditandatangani oleh Anwar, SH Panitera
Pengadilan Negeri Banda Aceh menerangkan bahwa Penasehat Hukum Terdakwa dan
Jaksa,………
59
Jaksa Penuntut Umum masing-masing pada tanggal 22 Maret 2012 telah menyatakan dan
mengajukan permohonan banding terhadap putusan Pengadilan Tipikor Banda Aceh
tanggal 16 Maret 2012 No. 02/ Pid.Sus/ 2011/P.Tipikor-BNA;
Menimbang, bahwa Penasehat hukum Terdakwa telah menyatakan mencabut
permintaan banding terhadap putusan Pengadilan Tipikor Banda Aceh tanggal 16 Maret
2012 No. 02/ Pid.Sus/ 2011/P.Tipikor-BNA, yang dibuat dan ditandatangani oleh Anwar,
S.H Panitera Pengadilan Negeri Banda Aceh pada tanggal 02 April 2012 ;
Menimbang, bahwa pernyataan dan permohonan Banding dari Jaksa Penuntut
Umum tersebut telah diberitahukan secara sah dan sempurna oleh Jurusita Pengganti
Pengadilan Negeri Banda Aceh kepada Penasehat Hukum Terdakwa pada tanggal
04 April 2012 ;
Menimbang, bahwa kepada Jaksa Penuntut Umum dan kepada Penasehat Hukum
Terdakwa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara
masing-masing dengan surat tertanggal 30 Maret 2012;
Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan memori banding
tertanggal 12 April 2012 yang diterima di Pengadilan Tinggi/Tipikor Banda Aceh pada
tanggal 28 Mei 2012 ;
Menimbang, bahwa permintaan banding oleh Jaksa Penuntut Umum telah diajukan
dalam tenggang waktu menurut tata cara serta telah memenuhi persyaratan yang ditentukan
dalam peraturan perundang-undang, maka oleh sebab itu permohonan banding dari Jaksa
Penuntut Umum tersebut secara formal dapat diterima ;
Menimbang, bahwa Penuntut Umum dalam memori bandingnya telah
menyampaikan keberatan atas putusan yang telah dijatuhkan oleh Pengadilan
Negeri/Tipikor Banda Aceh baik mengenai tindak pidana yang terbukti maupun mengenai
lamanya pidana yang dijatuhkan, dimana menurut pendapat Penuntut Umum yang terbukti
adalah dakwaan Primair ( melanggar Pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 ayat (1) huruf a,b, ayat
(2), ayat (3) UU.No.31 tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
sebagaimana telah diubah dengan UU No.20/2001 tentang perubahan terhadap UU No.31
tahun 1999 Tentang Tindak Pidana Korupsi, sehingga karenanya tetap menuntut agar
terdakwa dijatuhi pidana penjara selama 8 ( delapan ) tahun dikurangi selama
terdakwa berada dalam tahanan tahun dengan perintah terdakwa tetap ditahan dan
Denda,………
60
Denda Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) Subsidair 6 (enam) bulan kurungan,
membebankan kepada Terdakwa untuk membayar uang Pengganti sebesar
Rp.1.071.170.954 ( satu milyar tujuh puluh satu juta seratus tujuh puluh sembilan ratus
lima puluh empat rupiah).
Menimbang, bahwa setelah memperhatikan memori banding Penuntut Umum dan
membaca/mempelajari secara seksama berkas perkara Terdakwa maupun turunan resmi
putusan Pengadilan Negeri/Tipikor Banda Aceh tanggal 16 Maret 2012, No: 02/
Pid.Sus/2011/P.Tipikor-BNA, Majelis Hakim tingkat banding sependapat dengan
pertimbangan Majelis Hakim tingkat pertama mengenai, tindak pidana yang terbukti
dilakukan oleh Terdakwa karena putusan tersebut telah dipertimbangkan dengan tepat dan
benar sehingga pertimbangan tersebut diambil alih dan dianggap sebagai pertimbangan
Pengadilan Tinggi dalam memutus perkara ini ditingkat banding, kecuali mengenai
lamanya pidana yang dijatuhkan terhadap Terdakwa.
Menimbang, bahwa mengenai lamanya pidana yang akan dijatuhkan terhadap
Terdakwa, Majelis Hakim tingkat banding selain mempertimbangkan hal-hal yang
memberatkan maupun yang meringankan sebagaimana yang sudah dipertimbangkan oleh
Majelis Hakim tingkat pertama, juga mempertimbangkan pada kenyataan bahwa selain hal
meringankan yang telah dipertimbangkan oleh Majelis Hakim tingkat pertama masih ada
hal yang meringankan bagi Terdakwa, sebagaimana telah dipertimbangkan oleh Hakim
tingkat pertama bahwa Terdakwa tidak menikmati uang kerugian Negara tersebut, oleh
karena uang kerugian Negara tersebut langsung masuk pada rekening perusahaan PT.Guna
Karya Nusantara dan dicairkan oleh Dudi Panji Priatna sehingga Terdakwa tidak
menikmati sama sekali uang tersebut.
Menimbang, bahwa dengan memperhatikan pertimbangan unsur-unsur yuridis,
philosofis dan sosiologis yaitu tentang hukum, kebenaran dan rasa keadilan serta
pertimbangan tata nilai yang hidup dan berkembang dalam masyarakat serta mengamati
hal-hal yang dapat memperberat maupun meringankan ukuran pemidanaan sebagaimana
telah dipertimbangkan oleh Hakim tingkat pertama, Majelis Hakim Pengadilan
Tinggi/Tipikor Banda Aceh berpendapat karena Terdakwa terbukti secara sah dan
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana pada dakwaan Primair yang mengenal
adanya minimalis
Pemidanaan,…..
61
Pemidanaan yaitu 4 (empat) tahun yang telah disetujui oleh DPR-RI sebagai Implementasi
kehendak rakyat Indonesia dan Pemerintah selaku pembuat Undang-undang, maka
Pengadilan Tinggi/Tipikor Banda Aceh berpendapat bahwa Terdakwa dapat dijatuhi
pidana sebagaimana tersebut dalam amar putusan dibawah ini ;
Menimbang, bahwa mengingat dari hasil pemeriksaan dipersidangan telah
terungkap bahwa hal-hal yang meringankan lebih dominan dibandingkan dengan hal-hal
yang memberatkan, maka Majelis Hakim tingkat banding berpendapat bahwa pidana yang
dijatuhkan terhadap Terdakwa di pandang terlalu berat dan perlu diperbaiki agar dapat
merefleksikan tujuan pemidanaan dan pengajaran bagi Terdakwa dan bukan semata-mata
sebagai sarana untuk melakukan balas dendam atas perbuatan yang telah dilakukan oleh
Terdakwa, dimana diharapkan akan timbul rasa jera dalam diri Terdakwa, dan disisi lain
juga dapat dijadikan contoh untuk mencegah orang lain tidak melakukan perbuatan serupa.
Menimbang, bahwa berdasarkan seluruh uraiaan pertimbangna diatas, maka
putusan Pengadilan Negeri Tipikor Banda Aceh tanggal 16 maret 2012 No.
02/Pid.Sus/2011/P.Tipikor-BNA haruslah diperbaiki sekedar mengenai lamanya pidana
yang dijatuhkan terhadap Terdakwa beserta denda, sedangkan putusan yang selain dan
selebihnya dapat dikuatkan.
Menimbang, bahwa karena pidana yang dijatuhkan kepada Terdakwa masih lebih
panjang dari masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa maka beralasan hukum untuk
menyatakan agar Terdakwa tetap berada dalam tahanan.
Menimbang, bahwa karena Terdakwa tetap dinyatakan bersalah dan dijatuhi
pidana, maka Terdakwa harus dibebani untuk membayar biaya perkara dalam kedua
tingkat peradilan.
Menimbang, bahwa Hakim Anggota. I, Drs. H. Rusydi,SH telah mengajukan
Dissenting Opinion sebagai berikut :
Bahwa unsur tentang merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara tidak
terbukti, dengan pertimbangan sebagai berikut:
Menimbang , bahwa menurut Andi Rinaldi,S.T. cs ahli yang diajukan oleh Jaksa
Penuntut Umum, bahwa Negara telah dirugikan sebesar Rp 1.071.170.954,31.- terdiri dari
Ada,………….
62
ada bahagian-bahagian pekerjaan yang belum selesai dikerjakan, dan ada bahagian-
bahagian yang dibayar dua kali. Sedangkan menurut DR. Ir. Alfiansyah Yulianur Banta
Cut, cs, ahli yang diajukan oleh T, terjadi sebaliknya bahwa Negara diuntungkan sebesar
Rp 751.164.000.- karena pekerjaan yang dibuat telah mencapai 91,47%, melebihi batas
85,72% sebagaimana ditentukan dalam addendum IV.
Menimbang, bahwa sebab terjadinya perbedaan hasil penghitungan itu, karena
terjadi perbedaan objek yang dihitung. Andi Rinaldi,S.T. Cs ahli JPU sebagaimana
keterangannya di persidangan hanya menghitung bahagian pekerjaan dipermukaan air saja,
sedangkan ahli T menghitung bahagian pekerjaan dipermukaan air dan juga yang di dalam
air, sebagaimana tertera dalam dalam laporan Tim Independen dan Perhitungan Fakultas
Tekhnik Universitas Syiah Kuala ttg. Darussalam 29 Desember 2011. Karena itu
perhitungan Tim Independen dan Perhitungan Fakultas Tekhnik Universitas Syiah Kuala
ttg. Darussalam 29 Desember 2011 lebih tepat dan lebih benar.
Menimbang, bahwa telah terjadi pengurangan dan penambahan pekerjaan pada
item-item pekerjaan dalam penyelesaian pembangunan irigasi. Penambahan dan
pengurangan Item itu harus dengan Addendum telah di peringatkan oleh Saksi.Ir.Mufti
Madjid ,Dipl. HE Bin Abdul Madjid sebagai KPA kepada saksi. Ir.Jufri Ismail, SP sebagai
PPTK, tetapi peringatan itu tidak itu tidak dilaksanakan oleh saksi. Ir.Jufri Ismail, SP, maka
kesalahan ini tidak terletak pada Terdakwa Mahlil Budiman Bin Usman.
Menimbang, bahwa Majelis Pengadilan Negeri berpendirian segala kelebihan
pekerjaan tidak diperhitungkan, karena dikerjakan diluar apa yang disepakati, seperti apa
yang tertera dalam addendum IV.
Menimbang, bahwa irigasi yang dibangun telah selesai dan telah dipergunakan dan
telah memberi manfaat besar kepada masyarakat, sehingga masyarakat dapat memanen dua
kali dalam setahun, yang sebelumnya hanya sekali.
Menimbang, bahwa walaupun tambah kurang pekerjaan yang dilaksanakan oleh
Rekanan tidak sesuai sebagaimana ketentuan pasal 7 Surat Perjanjian Kerja, Hakim
Angggota I, berpendirian alangkah tidak adilnya bila kelebihan pekerjaan yang dikerjakan
oleh Rekanan tidak diperhitungkan, padahal kelebihan itu menyebabkan Negara
Diuntungkan,…..
63
diuntungkan dan masyarakat telah mendapat manfaat besar, dapat memanen dua kali dalam
setahun, yang sebelumnya hanya satu kali memanen setahun. Karena itu Hakim Anggota I
menghitung kelebihan pembangunan senilai Rp 751.164.000.- dan kelebihan itu menjadi
hak rekanan yang harus dibayar oleh Negara kepada Rekanan, yang dengan penghitungan
ini Terdakwa tidak merugikan Perekonomian Negara dan Keuangan Negara.
Menimbang, bahwa oleh karena itu, Terdakwa tidak merugikan Perekonomian
Negara dan Keuangan Negara, maka unsur sebagaimana tercantum dalam putusan
Pengadilan Negeri/Tipikor, ”Yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian
negara”, tidak terbukti.
Menimbang, bahwa oleh karena unsur ,”yang dapat merugikan keuangan negara
atau perekonomian negara”, tidak terbukti, maka para Terdakwa harus dibebaskan dari
segala dakwaan, Primair dan Subsidair.
Mengingat, Pasal 2 ayat (1) Jo. Pasal 18 ayat (1) huruf a, b, ayat (2) ayat (3)
Undang-Undang No. 31 Tahun 1999 jo Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 jo Pasal 55
ayat (1) ke- 1 KUHPidana, Undang-Undang No. 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-
Undang Hukum Acara Pidana (KUHAP), dan Undang-undang Nomor 46 Tahun 2009
tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi serta peraturan perundang-undangan lain yang
bersangkutan;
M E N G A D I L I
Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum tersebut;
Memperbaiki putusan Pengadilan Negeri Tipikor Banda Aceh No. 02 / Pid.Sus / 2011
/ P.Tipikor-Banda Aceh tanggal 16 Maret 2012 yang dimintakan banding tersebut,
sekedar mengenai lamanya pidana yang dijatuhkan terhadap Terdakwa dan Denda,
sehingga amarnya berbunyi sebagai berikut :
1. Menyatakan Terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN, telah terbukti secara
sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ KORUPSI ” ;
Menjatuhkan,……
64
2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa MAHLIL BUDIMAN Bin USMAN oleh
karena itu dengan pidana penjara selama 4 (empat) tahun dan Denda sebesar
Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah), dengan ketentuan jika denda tersebut,
tidak dibayar maka harus diganti dengan pidana kurungan selama 4 (empat) bulan;
3. Menetapkan tahanan yang telah dijalani Terdakwa haruslah dikurangkan
seluruhnya dengan jumlah pidana yang dijatuhkan;
4. Menetapkan terdakwa tetap berada dalam tahanan;
5. Menetapkan barang bukti berupa :
a) Asli 1 (satu) bundel Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat
Aceh (DPA-L SKPA) Tahun Anggaran 2009 Urusan Pemerintahan 1.03
Pekerjaan Umum Organisasi 1.03.02 Dinas Pengairan Pemerintah Aceh;
b) Asli 1 (satu) bundel Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat
Daerah (DPA-SKPA) Urusan Pekerjaan Umum Organisasi Dinas Pengairan,
Jumlah Anggaran Rp. 545.963.245.500,- Tahun Anggaran 2008 Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Aceh (APBA) Pemerintah Aceh;
c) Asli Surat Keputusan Gubernur Nanggroe Aceh Darussalam Nomor :
Ku.954.1/021/2009 tanggal 21 Januari 2009 tentang Penunjukan/Penetapan
Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang, Bendahara Pengeluaran dan
Bendahara Penerimaan Pada Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam Tahun Anggaran 2009, beserta lampiran;
d) Asli Surat Keputusan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pengairan
Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor : 800.06/IRP-A/113/2009
tanggal 16 Februari 2009 tentang Penetapan / Penunjukan Pejabat Pengawas
Pekerjaan Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan
Jaringan Pengairan Lainnya Tahun Anggaran 2009, beserta lampiran;
e) Asli Laporan Perhitungan Volume (Back Up Data) Pekerjaan Rehabilitasi
Jaringan D.I. Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna
Karya Nusantara Tahun Anggaran 2008;
f) Asli Shop Drawing Rehabilitasi Jaringan D.I. Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
Asli,…….
65
g) Asli Surat Perjanjian Amandemen Kesatu (Akibat Mutual Chek MC-0)
Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember 2008 dari Kontrak
Nomor : KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008 Kegiatan
Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
h) Asli Surat Perjanjian Amandemen Kedua (Akibat Perpanjangan Waktu)
Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10 Maret 2009 dari Amandemen
Kesatu Nomor : KU.602/IRP-A/92/2008 tanggal 30 Desember 2008 Kegiatan
Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
i) Asli Surat Perjanjian Amandemen Ketiga (Akibat Perpanjangan Waktu)
Nomor : KU.602/A-IRP/135/2009 tanggal 28 Agustus 2009 dari Kontrak
Nomor : KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008,
Amandemen Kesatu Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember
2008, Amandemen Kedua Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10
Maret 2009 Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I
Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya
Nusantara;
j) .Asli Surat Perjanjian Amandemen Keempat (Akibat Mutual Chek MC-A)
Nomor : KU.602/A-IRP/2366.b/2009 tanggal 19 November 2009 dari
Kontrak.
i. Nomor : KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008,
Amandemen Kesatu Nomor : KU.602/A-IRP/92/2008 tanggal 30 Desember
2008, Amandemen Kedua Nomor : KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal
10 Maret 2009, Amandemen Ketiga (Akibat Perpanjangan Waktu) Nomor :
KU.602/A-IRP/135/2009 tanggal 28 Agustus 2009 Kegiatan Pembangunan
Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten
Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
k) Asli Surat Perjanjian Amandemen Kelima (Akibat Perubahan Anggaran
APBA 2008 – APBAL 2009) Nomor : KU.602/A-IRP/2366.b/2009 tanggal
29 Desember 2009,……
66
29 Desember 2009 dari Kontrak Nomor : KU.602 / 1611 / IRP / OTSUS /
2008 tanggal 22 Desember 2008, Amandemen Kesatu Nomor : KU.602/A-
IRP/92/2008 tanggal 30 Desember 2008, Amandemen Kedua Nomor :
KU.602/IRP-A/110/2009 tanggal 10 Maret 2009, Amandemen Ketiga (Akibat
Perpanjangan Waktu) Nomor : KU.602/A-IRP/135/2009 tanggal 28 Agustus
2009, Amandemen Keempat (Akibat Mutual Chek MC-A) Nomor :
KU.602/A-IRP/2366.b/2009 tanggal 19 November 2009 Kegiatan
Pembangunan Jaringan Irigasi Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
l) Asli Perjanjian Kerja (Kontrak) Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi
Nomor : KU.602/1611/IRP/OTSUS/2008 tanggal 22 Desember 2008
pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan
Raya Tahun Anggaran 2008 pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
m) Asli Berita Acara Serah Terima Pertama Pekerjaan (Proporsional Hand Over)
Nomor : 800.07-A/ 3013/2009 tanggal 17 Desember 2009 pekerjaan
Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya Tahun
Anggaran 2008 pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
n) Asli Laporan Photo Progress pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram
(12.700 Ha) Kecamatan Beutong Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran
2008 No. Kontrak KU.602/1611/IRP/OTSUS/ 2008 Desember 2008
pelaksana PT. Guna Karya Nusantara;
o) Asli Surat Keputusan Kepala Dinas Pengairan Provinsi Nanggroe Aceh
Darussalam Nomor :954.1-A/KPTS/007/2009 tanggal 10 Februari 2009
tentang Penunjukan/ Penetapan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK)
Terhadap Dana Bagi Hasil Minyak dan Gas Bumi dan Dana Otonomi Khusus
(OTSUS) Kabupaten Nagan Raya Tahun Anggaran 2009 beserta lampiran;
p) Legalisir lembaran disposisi perihal permohonan tidak diperpanjangan sebagai
PPTK berasal dari Ir. Said Mursal tanggal 15 Januari 2009;
q) Legalisir Surat Ir. Said Mursal (PPTK D.I Jeuram) kepada Kepala Dinas
Pengairan NAD,……
67
Pengairan NAD perihal permohonan tidak diperpanjangkan lagi SK PPTK
D.I Jeuram;
r) Legalisir Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : BL-LS.L/2009 tanggal
31 Desember 2009 sebesar Rp. 11.111.400.000,- (sebelas milyar seratus
sebelas juta empat ratus ribu rupiah) untuk keperluan pembayaran lunas
termin I (terakhir) 95 % dan biaya pemeliharaan 5 % pekerjaan Rehabilitasi
Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pada Kegiatan
Pembangunan Jaringan Irigasi Dinas Pengairan Tahun Anggaran 2009;
s) Legalisir Surat Perintah Membayar (SPM) nomor : 1345/BL-LS.L/2009
tanggal 30 Desember 2009 (berikut lampiran) untuk keperluan pembayaran
lunas termin I (terakhir) 95 % dan biaya pemeliharaan 5 % pekerjaan
Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha) Kabupaten Nagan Raya pada
Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi Dinas Pengairan Tahun Anggaran
2009;
t) Asli Surat Perintah Pencairan Dana Nomor : BL-LS.L/2009 tanggal
31 Desember 2009 sebesar Rp. 11.111.400.000,- (sebelas milyar seratus
sebelas juta empat ratus ribu rupiah) dan Surat Perintah Membayar (SPM)
nomor : 1345/BL-LS.L/2009 tanggal 30 Desember 2009 (berikut lampiran)
untuk keperluan pembayaran lunas termin I (terakhir) 95 % dan biaya
pemeliharaan 5 % pekerjaan Rehabilitasi Jaringan D.I Jeuram (12.700 Ha)
Kabupaten Nagan Raya pada Kegiatan Pembangunan Jaringan Irigasi Dinas
Pengairan Tahun Anggaran 2009 (dalam kondisi rusak/tidak terbaca lagi).
Tetap terlampir dalam berkas perkara ini;
6. Membebani Terdakwa untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat
Peradilan yang untuk tingkat banding sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;
Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan
Tinggi/Tipikor Banda Aceh pada hari KAMIS tanggal 07 JUNI 2012, oleh : JOHNY
SANTOSA, S.H.M.H sebagai Hakim Ketua Majelis, Drs. H. RUSYDI, S.H dan
SUNARDI, S.H masing-masing Hakim Ad Hoc Tipikor pada Pengadilan Tinggi Banda
Aceh,………..
68
Aceh masing-masing sebagai Hakim Anggota, yang ditunjuk untuk memeriksa dan
mengadili perkara ini berdasarkan penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Banda Aceh tanggal
13 April 2012 No. 07 / PID-TIPIKOR / 2012 / PT-BNA, putusan mana diucapkan dalam
sidang yang terbuka untuk umum pada hari SENIN tanggal 11 JUNI 2012, oleh Majelis
Hakim tersebut, IWAN, S.H. Sebagai Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi/Tipikor
Banda Aceh, tanpa dihadiri oleh Jaksa Penuntut Umum dan Terdakwa .
Hakim Anggota, Hakim Ketua,
d.t.o d.t.o
1. Drs. H.RUSYDI, S.H. JOHNY SANTOSA, S.H. M.H.
d.t.o
2. SUNARDI, S.H.
Panitera Pengganti
d.t.o
IWAN, S.H
Untuk salinan yang sama bunyi dengan aslinya:
PENGADILAN TINGGI/TIPIKOR BANDA ACEH
Plt.PANITERA
H.SAID SALEM, S.H.M.H