Nasilje nad muškarcima i ženama
Ana Vuković, ravnateljicaGender Centar Federacije BiH
Beograd, 28. i 29.10.2008. godine
2
• Strateški cilj BiH je priključenje europskim integracijama. Jedna od temeljnih zadaća koja se već provodi u BiH je usuglašavanje zakonodavstva u BiH sa pravnim naslijeđem EU, uključujući i rodno utemeljeno nasilje, trgovinu ljudima i maloljetničku delinkvenciju.
3
Međunarodni dokumenti
• Konvencija o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena (CEDAW)
• Pekinška deklaracija i Platforma za akciju• Preporuka Rec (2002) 5 o zaštiti žena od nasilja• Konvencija Vijeca Europe o akciji protiv trgovine
ljudima – ratificirana 2007. god.• Konvencija Međunarodne organizacije rada
4
Pravni okvir u Bosni i Hercegovini
• Ustav BiH • Ustav Federacije Bosne i Hercegovine• Ustav Republike Srpske• Statut Brčko Distrikta• Kazneni zakoni u BiH• Zakon o ravnopravnosti spolova Bosne i
Hercegovine• Zakoni o zaštiti od nasilja u obitelji (FBiH i RS)• Obiteljski zakoni (FBiH i RS)
5
Zakon o ravnopravnosti spolova u BiH(«Službeni glasnik BiH», broj 16/03)
Članak 4. nasilje na temelju spola: bilo koje djelo koje nanosi fizičku,
mentalnu, seksualnu ili ekonomsku štetu ili patnju, kao i prijetnje takvim djelima koje ozbiljno sputavaju osobe da uživaju u svojim pravima i slobodama na načelu ravnopravnosti spolova, u javnom ili privatnom području života, uključujući i trgovinu ljudima radi prisilnog rada, te ograničenje ili proizvoljno lišenje slobode;
uznemiravanje; seksualno uznemiravanje.
Članak 27. Tko na temelju spola vrši nasilje, uznemiravanje i seksualno uznemiravanje, opisano odredbama članka 4. ovog zakona, bit će kažnjen za kazneno djelo kaznom zatvora u trajanju od 6 mjeseci do 5 godina. Gonjenje se poduzima po službenoj dužnosti
6
Kazneni zakon BiH
• Kaznenim zakonom BiH trgovina ljudima definirana je kao kazneno djelo
• Pravila o zaštiti žrtava i svjedoka žrtava trgovine ljudima državljana Bosne i Hercegovine
7
Kazneni zakoni entiteta- Kaznena djela protiv života i tijela (ubojstvo;
ubojstvo na mah; čedomorstvo; teška tjelesna povrjeda i sl.)
- Kaznena djela protiv spolne slobode i ćudoređa (silovanje; spolni odnošaj sa nemoćnom osobom; spolni odnošaj zlouporabom položaja i sl..)
- Kaznena djela protiv braka, obitelji i mladeži (dvobračnost; oduzimanje djeteta ili maloljetnika; zapuštanje ili zlostavljanje djeteta ili maloljetnika; nasilje u obitelji; povrjeda obiteljskih obveza i sl.)
8
Obiteljski zakoni u BiH - U obitelji je zabranjeno nasilničko ponašanje bračnog partnera i bilo
kojeg drugog člana obitelji.Pod nasilničkim ponašanjem podrazumijeva se svako narušavanje fizičkog ili psihičkog integriteta u smislu članka 4. Zakona o ravnopravnosti spolova u BiH.
- Pravo na zaštitu od nasilničkog ponašanja u obitelji imaju bračni partneri, vanbračni partneri i svi članovi obitelji.Zaštitu od nasilničkog ponašanja dužni su pružiti policija, organ starateljstva i sud.Sve fizičke i pravne osobe dužne su odmah po saznanju za nasilničko ponašanje o tome dostaviti obavještenje nadležnoj policijskoj upravi.
- Postupak zaštite od nasilničkog ponašanja u obitelji je hitan i uredit će se posebnim zakonom.
9
Zakoni o radu u BiH
• Zakonom o radu RS-a zabranjen je mobing i bossing te je propisana i sankcija
• Izmjene i dopune Zakona o radu u Federaciji BiH su u proceduri donošenja
10
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama socijalne skrbi, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite obitelji s djecom (“Službene novine
Federacije BiH”, broj 39/06)
• Posebnom kategorijom civilnih žrtava rata smatraju se osobe koje su preživjele seksualno zlostavljanje i silovanje
11
Strategije u BiH• Gender akcijski plan Bosne i Hercegovine
• Strategija prevencije i borbe protiv nasilja u obitelji, nasilja na temelju spola, seksualnog uznemiravanja i uznemiravanja u Bosni i Hercegovini
• Strateški plan za prevenciju nasilja u obitelji za Federaciju Bosne i Hercegovine – razdoblje 2008-2009 god.
• Akcijski plan za borbu protiv nasilja u obitelji u Republici Srpskoj 2007-2008 god.
12
GENDER AKCIJSKI PLAN BOSNE I HERCEGOVINE (GAP)
• 15 poglavlja• Nasilje u obitelji, nasilje na temelju spola,
uznemiravanje, seksualno uznemiravanje i trgovina osobama;
• Zajednički strateški ciljevi u svim područjima rada, prema kojima su definirane aktivnosti
13
Strateški plan za prevenciju nasilja u obitelji za Federaciju BiH – razdoblje 2008-2009 god.
Dugoročni cilj:
• osigurati usuglašenost i adekvatno preventivno djelovanje organa vlasti, na svim razinama organiziranja vlasti, i nevladinih udruga u sprečavanju nasilja u obitelji u Federaciji Bosne i Hercegovine.
14
Strateški plan za prevenciju nasilja u obitelji za Federaciju BiH – razdoblje 2008-2009 god.
Temeljni ciljevi:
• usuglasiti postojeće i donijeti nove propise koji reguliraju oblast nasilja u obitelji i utemeljiti sustav financiranja preventivnog djelovanja, potreba žrtava nasilja i rad sa nasilnim osobama - od lokalne zajednice do razine Federacije BiH;
• utemeljiti efikasnu mrežu stručnih servisa u obrazovnim institucijama za zaštitu djece od nasilja prouzrokovanog stanjem u obitelji;
• kontinuirana edukacija i senzibiliziranje profesionalnih kadrova o problemu nasilja u obitelji i potrebi zaštite žrtava nasilja u obitelji sa pravnog, obrazovnog, zdravstvenog, psihološkog, socijalnog i ekonomskog aspekta;
• razviti jedinstveni multidisciplinarni model postupanja u prevenciji i zaštiti od nasilja u obitelji i ostvariti suradnju svih čimbenika u prevenciji nasilja u obitelji i u procesu zaštite žrtve nasilja;
• senzibilizirati i educirati javnost o problemu nasilja u obitelji sa pravnog, obrazovnog, zdravstvenog, psihološkog, socijalnog i ekonomskog aspekta;
• uspostaviti jedinstvenu bazu podataka o žrtvama nasilja u obitelji i o nasilnim osobama i jedinstvenu SOS liniju za prijave nasilja u obitelji.
15
Povezanost Strateškog plana i Mape puta od 2006 – 2010 god. (Putokazi ka ravnopravnosti žena i muškaraca)
• Prevencija je nužna, a zahtijeva edukaciju i znanje, razvoj umrežavanja i partnerstva kao i razmjenu iskustava dobre prakse.
16
SOS telefoni
• U Republici Srpskoj je uspostavljen SOS telefon (pozivi na telefon - 98% žene i 2%muškarci)
• U Federaciji Bosne i Hercegovine je u proceduri uspostavljanje jedinstvenog SOS telefona
17
Nasilje nad muškarcima
• Istraživanja su pokazala da je 50% nasilja jednostrano, a 50% obostrano
• Istraživanja su također pokazala da oko 40% muškaraca trpi neku vrstu nasilja
• O nasilju nad muškarcima se manje govori, što je razlog da ovo pitanje još nije ušlo u statistička istraživanja
IZVOR: Emisija NASILJE NAD MUŠKARCIMA - "Arduana" na NTV Hayat – BiH, 18.04.2008.
18
Djelovanje NVU sektora
• Studija o nasilju u obitelji• Zbrinjavanje žrtava trgovine ljudima i
žrtava nasilja u obitelji u skloništima/sigurnim kućama
19
ZaključciBosna i Hercegovina je uradila sljedeće:
• ratificirala niz konvencija• usklađuje svoje zakonodavstvo sa pravnim naslijeđem
EU• ojačala kapacitete, kako institucionalne tako i
vaninstitucionalne• ostvaruje zavidnu suradnju sa nevladinim udrugama koje
u svom mandatu imaju nasilje u obitelji i trgovinu ljudima• ostvraruje suradnju sa zemljama u okruženju i
međunarodnim organizacijama (BiH je članica mnogih) po pitanjima rodno utemeljenog nasilja i nasilja u obitelji
• utemeljena je mreža edukatora koji rade na edukaciji svih ključnih čimbenika koji se u svom radu susreću sa problematikom nasilja u obitelji
20
21
Agencija za ravnopravnost spolova BiH:+387 33 209 761
www.arsbih.gov.bae-mail: [email protected]
Gender Centar Federacije Bosne i Hercegovine: +387 33 655 883;
www.fgenderc.com.bae-mail: [email protected]
Gender centar Vlade Republike Srpske:+387 51 247 427
www.vladars.net/sr-SP-Latn/Pages/splash.aspxe-mail: [email protected]