1
Sharinah binti HamidBRR, CKE, IPJKR
4 September 2008
TAKLIMAT KRITERIA PENILAIAN TENDER UNTUK KONTRAKTOR
ELEKTRIK
2
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER.
Kandungan TaklimatKandungan Taklimat
PLUTO
MERCURY
VENUS
EARTH
MARS
JUPITER
SATURN
NEPTUNE
URANUS
PENILAIAN TENDER KERJA.
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR.
DASAR DAN KEUTAMAAN KEPADA SYARIKAT BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN.
3
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
KEDUDUKAN HARGA TENDER
Sebelum penggunaan kaedah cut-off diperkenalkan, Harga Tender hanya di bandingkan dengan Anggaran Jabatan..
Peratus Perbezaan Status
> (+) 15 % Sangat Tinggi
> (+) 10 % tetapi < (+) 15 % Tinggi
Antara (-) 18% hingga (+) 10% Munasabah
> (-) 18 % tetapi < (-) 25 % Rendah
> (-) 25 % Sangat Rendah
4
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
b) Meminda Anggaran – Timbul anggapan negatif bahawa pindaan menjurus /memberi kelebihan kepada pentender tertentu sahaja.
1. Isu timbul apabila Anggaran Jabatan di dapati tidak munasabah atau kurang tepat.
Jabatan mempunyai 2 pilihan :-
a) Mempertahankan Anggaran – Tender yang diperakukan menjadi tidak munasabah
Kelemahan Prosedur Sediada
2. Pergantungan kepada Anggaran Jabatan akan memberi kelebihan kepada pentender yang mengetahui Anggaran Jabatan
5
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
Konsep Dan Penggunaan Kaedah Harga Cut-Off
Penentuan kemunasabahan harga sesuatu tender dibuat berdasarkan perbandingan dengan satu paras Harga Cut-off yang ditetapkan mengikut kaedah statistik ke atas harga-harga tender yang diterima, termasuk Anggaran Jabatan sebagai salahsatu daripada harga tender.
6
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
Konsep Dan Penggunaan Kaedah Harga Cut-Off (samb)
Harga Cut-off adalah paras harga terendah yang dianggap munasabah untuk diperakukan.
Harga tender yang lebih rendah daripada Harga Cut-off dianggap sebagai terlampau rendah dan tidak menjamin kejayaan pentender melaksanakan projek kecuali pentender berkenaan mempunyai pengalaman dan rekod kerja yang sangat baik atau terdapat faktor-faktor yang menyokong untuk harga tendernya dianggap munasabah dan menjamin kejayaannya melaksanakan projek.
Contoh Jadual Cut-off
7
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
TATACARA PENGIRAAN HARGA CUT-OFF
‘Mean – x% Mean’
atau
‘Mean – Stdev’
di mana,
Kerja Bangunan, M&E : x% adalah 15%
Kejuruteraan Awam : x% adalah 17%
}} yang mana lebih tinggi}
8
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
Dimana :-
‘Mean’ = Purata bagi kesemua Harga-harga Tender yang diterima dan boleh diambilkira termasuk Anggaran Jabatan ( sebagai salah satu dari harga tender) iaitu :
∑ X/N
Stdev = ‘Standard Deviation’ bagi kesemua Harga-harga Tender yang diterima dan boleh diambilkira termasuk Anggaran Jabatan iaitu :
(N∑X2 – (∑X)2
__________________
N2
X = Harga-harga Tender dan Anggaran Jabatan
N = Bilangan Tender campur 1 (AJ)
9
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
Projek Berprestij Tinggi(yang mana harga yang tinggi dijangka lebih menjamin kelancaran pelaksanaan projek dan kualiti yang lebih baik)
Nilai harga cut-off boleh ditinggikan dengan mengurangkan nilai X%.
Contoh: Mean – 10% Mean
atau
Mean – 12% Mean
Hendaklah mendapat kelulusan KPKR sebelum tender ditutup.
10
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
Pada dasarnya tender-tender yang lebih tinggi dari Harga Cut-Off layak dipertimbangkan tertakluk kepada kelulusan disetiap peringkat penilaian.
Harga tender yang lebih rendah dari harga ‘Cut-off’ tidak layakdipertimbangkan kecuali sekiranya memenuhi syarat berikut:
a) Pentender mempunyai ‘kriteria istimewa’ sebagaimana yang dinyatakan didalam Surat Pekeliling KPKR bertarikh 24 Mac 2004 dan 20 Mei 2004.
b) Harga yang ditawarkan tidak kurang dari (-) 20% berbanding dari Harga Mean
KRITERIA PERTIMBANGAN TENDER
11
Penggunaan penetapan Harga Cut-off dikecualikan bagi:
• Tender Terhad
• Tender ‘Design & Build’ ‘Turnkey’, tender berasaskan cadangan rekabentuk/ spesifikasi dari pentender
• Tender terbuka yang disertai kurang dari 10 pentender.
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
12
PEMAKAIAN KAEDAH CUT-OFF
• Penggunaannya dikuatkuasa melalui Surat Pekeliling KPKR bertarikh 24Mac 2004.
• Prestasi semasa projek yang berkaitan adalah memberansangkan
• Pakej Pengiraan Cut-off telah disediakan untuk kemudahan pegawai yang menilai tender.
PENGGUNAAN KAEDAH CUT-OFF DALAM PENILAIAN TENDER
13
PENILAIAN TENDER KERJA
KENAPA AKU TAK DAPAT PADA HAL
HARGA AKU ADALAH YANG TERENDAH ?
14
PENILAIAN TENDER KERJA
TUJUAN:
UNTUK MENENTUKAN DAN MEMPERAKUKAN KEPADA LEMBAGA PEROLEHAN:
Satu Tender Yang PALING MENGUNTUNGKAN KERAJAAN;
Hanya KONTRAKTOR YANG BERKEUPAYAAN DARI SEGI KEWANGAN DAN TEKNIKAL sahaja
yang layak untuk disetujuterima
Methodologi penilaian adalah berdasarkan Surat Pekeliling KPKR Bil.4/1993 : Panduan Penilaian Tender serta surat-surat pekeliling tambahan yang berkaitan.
15
PENILAIAN TENDER KERJA
Arahan atau Peraturan Perolehan yang perlu dipatuhi
ArahanPerbendaharaan
PekelilingPerbendaharaan
Surat PekelilingPerbendaharaan
Pekeliling KontrakPerbendaharaan
Surat PekelilingKontrak Perbendaharaan
ArahanJabatan
16
PENILAIAN TENDER KERJA
Proses Penilaian Tender
6.Keluarkan
SuratSetujuterima
Tender
5.Tentukan
Peruntukan
4.Perbendaharaan(jika berkenaan)
3.LembagaPerolehan
2.Memproses
Tender
1.Jawatankuasa
PembukaTender
DalamTempoh
Sah LakuTender
Proses Penilaian Tender ini hendaklah dilakukan dalam Tempoh Sah Laku Tender
– Minimum 90 hari dari tarikh tutup tender
Jika Tempoh Sah Laku Tender tidak mencukupi, tempoh ini hendaklah dilanjutkan terlebih dahulu sebelum dipertimbangkan oleh L/Perolehan
17
PENILAIAN TENDER KERJA
PERATURAN SEMASA JABATAN (Tambahan Terkini)
1. Surat KPKR bil. (40)JKR:UB(S)123.PUB/21 Klt.10 bertarikh
10/5/1997• Laporan Penilaian Tender disediakan dalam tempoh 1
bulan dari tarikh tutup tender
2. Surat KPKR bil. (44)JKR:KPKR.020.050/03 Klt.3 bertarikh 1/3/2000
• Perakuan tender kepada LP hendaklah diperakukan tanpa sebarang syarat.
• Jika memerlukan penjelasan pentender, kelulusan bertulis daripada Pengerusi LP perlu diperolehi sebelum menghubungi pentender
18
PENILAIAN TENDER KERJA
PERATURAN SEMASA JABATAN (Tambahan Terkini)
3. Surat KPKR bil. (93)JKR:KPKR.020.050/03 Klt.5 bertarikh
24/3/2004 & Pindaan Pertama bil. (13) … Klt.6 bth 6/1/2005
• Penentuan kemunasabahan harga tender dibuat berdasarkan perbandingan dengan satu paras harga Cut-off yang ditetapkan mengikut kaedah statistik ke atas harga-harga tender yang diterima termasuk AJ.
• Harga Cut-off adalah paras harga terendah yang dianggap munasabah.
• Pindaan formula penetapan Harga Cut-off selaras dengan keadaan pasaran yang sangat kompetitif.
• Kriteria mempertimbangkan sesuatu tender.
19
PENILAIAN TENDER KERJA
PERATURAN SEMASA JABATAN (Tambahan Terkini)
4. Surat KPKR bil. (15)JKR:UB.123/UTK.10.8 Kulit:7 bertarikh
20/5/2004.
• Penjelasan Tambahan Terhadap Kriteria Istimewa Bagi Tender Di Bawah Paras Cut-off.
• Status Harga Tender bagi tender yang dikecualikan dari penggunaan cut-off
• Pindaan Kepada Borang-borang Penilaian Tender.
20
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
KATEGORI & PERINGKAT PENILAIAN
Amalan JKR telah membahagikan tatacara penilaian tender
kepada 3 kategori, iaitu:
i. Projek besar (melebihi RM10.0 juta)
ii. Projek sederhana (RM2.0 juta hingga RM10.0 juta)
iii. Projek kecil (kurang dari RM2.0 juta)
21
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
PROSES PENILAIAN TENDER KERJA PROJEK KECIL &
SEDERHANA
A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI – mengenalpasti pentender yang boleh dipertimbangkan untuk penilaian.
B. PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA – merupakan satu sistem penilaian berasaskan kepada beberapa pra-syarat yang telah ditetapkan.
C. PENILAIAN PERINGKAT KEDUA – melibatkan penentuan tender yang paling menguntungkan untuk diperakukan.
D. PENILAIAN KRITERIA ISTIMEWA – analisa bagi memastikan pentender dibawah paras cut-off yang telah lulus Penilaian Peringkat Pertama dan Kedua mempunyai kriteria istimewa sebelum diperakukan.
E. KEPUTUSAN SENARAI PENTENDER YANG LULUS SELEPAS PENILAIAN SEMUA PERINGKAT.
22
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
BORANG-BORANG MAKLUMAT
i. Borang A – Surat pengakuan kebenaran maklumat dan kesahihan
dokumen yang dikemukakan pentender.
ii. Borang B – Maklumat am latarbelakang pentender
iii. Borang C – Data-data kewangan
iv. Borang D – Rekod pengalaman kerja
v. Borang E – Kakitangan teknikal
vi. Borang F – Senarai Kontrak Kerja Semasa
23
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
DOKUMEN-DOKUMEN SOKONGAN
i. Salinan akaun syarikat yang telah diaudit dan disahkan oleh Juru Audit yang bertauliah, bagi tahun kewangan terakhir atau tahun sebelumnya.
ii. Salinan penyata bulanan akaun bank bagi 3 bulan terakhir sebelum tarikh tutup tender.
iii. Laporan bank/institusi kewangan spt format Borang CA (dalam sampul berlakri).
iv. Salinan perakuan/pengesahan siap kerja bagi setiap projek yang disenaraikan di Borang D.
v. Salinan penyata caruman KWSP bagi bulan terakhir dan Borang A (maklumat kakitangan atau salinan perjanjian perkhidmatan bagi kakitangan kontrak).
24
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
DOKUMEN-DOKUMEN SOKONGAN (samb.)
vi. Salinan sijil kelulusan kakitangan teknikal Kategori A dan B yang disenaraikan di Borang E.
vii. Laporan Penyelia Projek mengenai prestasi semasa pentender yang disenaraikan di Borang F, atas format Borang FA/FA1(dalam sampul surat berlakri)
25
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
A. PENTENDER YANG PERLU DINILAI
1. Menyediakan Jadual Penentuan Harga Cut-off (*) dan mengenal pasti tender-tender yang layak dipertimbangkan untuk penilaian.
2. Menyediakan Jadual Tender mengikut Susunan Harga Menaik berdasarkan Jadual Tender yang telah disediakan oleh J/Kuasa Pembuka Tender (Lampiran C)
3. Membuat % perbandingan dengan AJ atau Harga “Mean” (sekiranya kaedah cut-off digunapakai)
MENYUSUN HARGA TENDER MENGIKUT SUSUNAN MENAIKMENYUSUN HARGA TENDER MENGIKUT SUSUNAN MENAIK
(*) : Contoh Jadual Penentuan Harga Cut-off
26
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA MENGIKUT PROSIDUR JKR
27
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
Kriteria Penilaian :-1. Analisa Kesempurnaan Tender2. Analisa Kecukupan Dokumen3. Analisa Kecukupan Modal4. Analisa Prestasi Kerja Semasa5. Analisa Kepatuhan Kepada Spesifikasi Jabatan
Tujuan :untuk pastikan tender yang boleh dipertimbangkan adalah munasabah, sempurna, lengkap, modal mencukupi, prestasi kerja semasa baik serta bebas dari projek sakit dan peralatan yang ditawarkan mematuhi spesifikasi/kehendak yang ditetapkan.
B. PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA
28
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
HANYA TENDER-TENDER YANG LENGKAP DAN BEBAS DARI SEGALA KECACATAN DARI SEGI UNDANG-UNDANG DAN KONTRAK YANG BOLEH MENJEJASKAN KELAYAKANNYA MENGIKUT AMALAN SEMASA, LAYAK DIPERTIMBANGKAN
• Semak Borang Tender samada telah ditandatangani oleh Pentender
• Adakah Penandatangan diberi kuasa?• Semak Harga Tender dicatatkan di dalam Borang Tender• Adakah Pendaftaran dengan PKK/CIDB masih sah?• Adakah Pentender telah mengembalikan kesemua Dokumen Asas
Tender?• Semak Tempoh Siap Kerja yang ditawarkan oleh Pentender dalam
Borang Tender
Jika salah satu dokumen gagal dikemukakan oleh Pentender keputusannya boleh menjejaskan kedudukan tender tersebut
B1. ANALISA KESEMPURNAAN TENDER
29
BORANG TENDER YANG TIDAK DITANDATANGAN
BORANG TIDAK DITANDATANGAN
30
BORANG TENDER YANG PERLU DITANDATANGANI
TANDATANGAN SALAH TEMPAT
TANDATANGAN TAPI SALAH TEMPAT
31
RINGKASAN TENDER
HARGA TENDER
32
SIJIL PKK
AHMAD BIN ABU
KADIR
PENANDATANGAN DIBERI KUASA
TEMPOH SAHLAKU
33
SIJIL CIDB
TEMPOH SAHLAKU
34
BORANG TENDER
HARGA TENDER TIDAK DIISI
TEMPOH KONTRAK TIDAK DINYATAKAN
35
HARGA DALAM ANGKA
HARGA DALAM PERKATAAN
BORANG TENDER
36
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
B1. ANALISA KESEMPURNAAN TENDER (samb.)
Dokumen Asas Tender bermaksud:
a. tender yang lengkap memenuhi keperluan tender/undang-undang/Authority
b. dokumen asas di antaranya:– borang tender– senarai kuantiti / ringkasan tender– addenda (jika ada)– Jadual Kadar Harga (jika ada)– rekabentuk, spesifikasi, harga dll oleh kontraktor (jika
berkaitan) yang perlu bagi membolehkan kerja yang direkabentuk oleh pentender dinilai
37
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
B1. ANALISA KESEMPURNAAN TENDER (samb.) – ANALISA TEMPOH SIAP
Memastikan Tempoh Siap Kerja yang ditawarkan oleh
Pentender dianalisa, di antaranya:
a. Mestilah tidak melebihi daripada tempoh
maksima yang telah ditetapkan, atau
b. Tidak terlalu singkat atau pendek yang mana
tidak munasabah untuk disiapkan, jika ianya
ditawarkan
38
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
39
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB
1. Apa itu DOKUMEN WAJIB?
A. Salinan Akaun Syarikat yang telah diaudit dalam bentuk Lembaran Imbangan (Balance Sheet)ATAUPenyata Bulanan Akaun BankATAULaporan Kedudukan Kewangan Syarikat daripada pihak Bank/Institusi Kewangan
B. Laporan Prestasi Projek Semasa oleh Pegawai Penyelia Projek
40
B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB (samb.)
• Lembaran Imbangan 2 tahun terakhir yg telah diaudit bagi syarikat Sendirian Berhad
• Penyata Bulanan Akaun Bank bagi 3 bulan terakhir sebelum tarikh tutup tender.
• Laporan Bank / Institut Kewangan (Borang CA) dalam sampul berlakri.
•Surat asalSurat asal•Tarikh semasaTarikh semasa
Semakan dokumen-dokumen adalah seperti :-
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
41
B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB (samb.)
• Deposit Tetap / Saham Amanah / Bon Perbendaharaan
• Overdraf/Pinjaman (disahkan oleh bank)
• Laporan Penyelia Projek mengenai prestasi kerja semasa pentender di atas Borang FA dalam sampul berlakri bagi setiap kerja semasa (bukan projek JKR) yang dilaksanakan.
Tanpa dokumen wajib (terutama mengenai kewangan) Tanpa dokumen wajib (terutama mengenai kewangan) penilaian tender tidak dapat dibuat dan dengan itu penilaian tender tidak dapat dibuat dan dengan itu tender berkenaan boleh ditolaktender berkenaan boleh ditolak
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
42
LEMBARAN IMBANGAN
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
43
PENYATA BULANAN AKAUN SEMASA BANK
44
Laporan Kedudukan Kewangan
45
B2. ANALISA KECUKUPAN DOKUMEN WAJIB (samb.)
2. Mengapa perlunya Dokumen Wajib ini?
Untuk mengetahui samada pihak Pentender:
i. mempunyai kewangan yang mencukupi, iaitu untuk menentukan pentender mempunyai MODAL MINIMUM untuk memulakan kerja; dan
ii. prestasi semasa Pentender dalam keadaan yang baik, iaitu mana-mana Pentender yang tidak mempunyai rekod prestasi yang baik tidak layak dipertimbangkan.
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
46
47
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA
Tatacara Mengira Modal Minimum:
a. Dikira 3% daripada AJ = MM
b. Mana-mana Pentender yang mempunyai modal < MM tidak layak dipertimbangkan untuk diperakukan
c. Tatacara mengirakannya ialah: i. Modal pusingan = Asset Semasa – Liabiliti Semasa ii. Akaun Bank = Purata 3 bulan terakhir (nilai positif) iii. Buat perbandingan diantara Modal Pusingan dengan
Akaun Bank, ambil yang mana tertinggi iv. Masukkan Laporan Kemudahan Kredit v. Campurkan (iii) + (iv) = Jumlah Mudah Cair
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
48
MODAL PUSINGAN
• PENYATA PURATA AKAUN BANK 3 BULAN TERAKHIR– Jumlah yang akan diambilkira sbg MP adalah nilai purata baki akhir bulan bagi 3 bulan terakhir
• SAHAM-SAHAM AMANAH, DEPOSIT TETAP, BON– Atas nama Syarikat atau sekurang-kurangnya nama Lembaga Pengarah– Deposit Tetap yang telah dicagarkan atau diambilkira dalam Lembaran Imbangan untuk menghasilkan asset semasa tidak boleh diambilkira
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
49
• BAKI KEMUDAHAN KREDIT
- Hendaklah mempunyai KOMITMEN dengan menyatakan: i. Tajuk Projek
- Tiada tajuk projek ambil 50%ii. Jenis Kemudahan
iii. Nilai Kemudahan Kreditiv. Tarikh matang bagi simpanan tetap
- Jumlah nilai baki KK dikira berasaskan jumlah kasar KK ditolak nilai negatif purata baki akhir bulan dalam Penyata Bank atau jika tiada penyata, nilai ini tidak boleh diambilkira
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
50
• BAKI KEMUDAHAN KREDIT (samb.)
- Nilai KK yang dijanjikan ditentukan spt berikut:
i. Surat KK baru tanpa komitmen sepenuhnya dari 1 atau
lebih bank
- Ambil 50% nilai tertinggi dari 1 bank
ii. Surat KK tambahan tanpa komitmen sepenuhnya dari
1 atau lebih bank
- Ambil 50% jumlah nilai dari semua bank
iii. Surat dan komitmen sepenuhnya mengenai KK yang
dijanjikan
- Ambil 100% nilai yang dinyatakan
iv. Surat tanpa apa-apa janji dari Bank
- 0% (tiada nilai)
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
51
• BAKI KEMUDAHAN KREDIT (samb.)
Pentender-pentender Usahasama/gabungan
– Kumpulan Modal Minimum dianalisa secara bergabung di mana asset mudahcair, ahli-ahli gabungan digabungkan mengikut ekuiti yang dipersetujui semasa tawaran
B3. ANALISA KECUKUPAN MODAL MINIMA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
52
53
B4. PRESTASI KERJA SEMASA
1. Kerja masih dalam pelaksanaan pada tarikh tutup tender – semakan melalui Borang D, FA & FA1.
2. Tidak mempunyai projek sakit iaitu 30% terkebelakang daripada jadual.
3. Tidak menghadapi tindakan penamatan kerja4. Tatacara menyemak status prestasi:
• Mendapatkan maklumat latarbelakang Pentender daripada PKK/CIDB/Skala JKR
• Mendapatkan laporan semasa daripada Pegawai Penyelia Projek.
• Jika Pentender tidak mempunyai projek semasa dalam tangan catatan TKS diisi didalam borang penilaian
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
54
Laporan Kemajuan Semasa Projek
55
B4. PRESTASI KERJA SEMASA (samb.)
5. Tatacara mengukur prestasi:Semak prestasi kerja semasa Kontraktor samada baik, memuaskan atau sakit:
6. Tahap prestasi kerja semasa :- cemerlang – peratus kemajuan sebenar melebihi jadual- baik – kemajuan sebenar terkebelakang kurang 10%- sederhana – terkebelakang 10 % hingga 20%- kurang memuaskan – terkebelakang 20% hingga 30%- sakit – terkebelakang lebih 30%
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
56
B5. ANALISA KEPATUHAN KEPADA KEHENDAK/SPESIFIKASI
1. Semakan ke atas bahan/peralatan yang ditawarkan samada mematuhi kehendak rekabentuk / spesifikasi Jabatan.
2. Pentender perlu menyemak senarai bahan/peralatan yang diluluskan oleh Jabatan melalui laman web EMAL di alamat www.emal.ict01.jkr.gov.my
3. Pentender yang menawarkan bahan/peralatan kritikal yang tidak diluluskan / tidak mematuhi kehendak / spesifikasi Jabatan akan di TOLAK.
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
57
BIL PERALATAN/ BAHAN 6/17 8/17 3/17 9/17 11/17 1/17 13/17 14/17 4/17 15/17 17/17 12/17 7/17
3
3.1Gen. Set-The Tenderer must fill in Appendix A-1, A-2 of the Generator specification (L-S5)
√ √ √ X √ √ √ √ √ √ X √ √
3.2 Standby Gen. Set Control Boards (50kA, 1 sec) √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √ √
3.3 Alternator √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √ √
3.4 700kVA Engine √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
3.5 24V Nickel Cadmium Battery type Heavy Duty √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √
3.6 Battery Charger √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √
3.7 Generator sensing cable √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √ √
3.8 Acoustic or Noise Reduction System √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √
KEPUTUSAN √ √ √ X √ √ √ √ √ √ X X √
STANDBY GENERATOR SET
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
JADUAL KEPATUHAN SPESIFIKASI
58
ANALISA KEPUTUSAN PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA
1. Penyediaan rumusan daripada penilaian yang telah disediakan berdasarkan:
• Kesempurnaan Tender• Kecukupan Dokumen Wajib• Kecukupan Modal Minimum• Prestasi Kerja Semasa• Kepatuhan kepada Kehendak/Spesifikasi Jabatan
2. Mana-mana Pentender yang tidak memenuhi salah satu daripada perkara di atas, TIDAK LAYAK diperakukan
3. Hanya Pentender yang memenuhi kesemua syarat di atas sahaja dianggap LULUS dan LAYAK diperakukan
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
59
BORANG 5
Tender Untuk:
(1) (2) (3) (4) (5)6/17 √ √ √ √ √ √8/17 √ √ √ √ √ √3/17 √ √ √ √ √ √9/17 √ √ √ √ X X
11/17 √ √ √ √ √ √1/17 √ √ √ √ √ √
13/17 √ √ √ T.K.S. √ √14/17 √ √ √ √ √ √4/17 X X √ X √ X
15/17 √ √ √ √ √ √17/17 √ √ √ √ X X12/17 X √ √ √ X X7/17 √ X √ X √ X
X = Tidak Sempurna/tidak cukupT.K.S. = Tiada Kerja Semasa
PEMASANGAN ELEKTRIK UNTUK
JADUAL KEPUTUSAN PENILAIAN PERINGKAT PERTAMA TENDER-TENDER
Ruj. TenderKesempurnaan
TenderKecukupan Dokumen
Modal Minimum
Prestasi Kerja Semasa
Spesifikasi Dipenuhi Keputusan
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
60
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
Bertujuan menentukan tender yang paling menguntungkan untuk diperakukan setelah mengambilkira kecukupan modal minima setelah mengambilkira Faktor Rendahan Harga (FRH*)
FRH* : berdasarkan peratusan kerendahan di bawah Harga Cut-off terhadap Keupayaan Biayawan
Pentender yang dinilai adalah pentender yang menawarkan harga di bawah paras Cut-off dan telah lulus Penilaian Peringkat Pertama.
C. PENILAIAN PERINGKAT KEDUA
61
LAMPIRAN EBORANG 9
Tender Untuk:
Modal Minima Keputusan
(diambil dari Borang 3) (Lulus / Gagal)
(a) (b) (c) (d) (e = b x d)
6/17 863,295.18 80.45 0.8045 694,542.00 LULUS
8/17 3,406,041.63 87.48 0.8748 2,979,605.22 LULUS
3/17 1,398,006.78 87.80 0.8780 1,227,470.48 LULUS
cut off 6,666,000.00pentender 6/17 6,365,698.00
r= 6,365,698.006,666,000.00
r= 0.954950195
≈ 0.9550
FRH= -0.217461993 (0.9861^6 - 1)*0.9861 -0.07943529-0.27029883 (0.9861 - 1)*6 -0.0834
FRH= 0.80452436
≈ 0.8045
PENILAIAN MODAL MINIMA PENTENDER SETELAH MENGAMBIL KIRA KESAN RENDAHAN HARGA TENDER
PEMASANGAN ELEKTRIK UNTUK
Ruj. Tender% Rendahan
HargaFaktor Rendahan
HargaModal Minima Setelah KRHT
62
LAMPIRAN EBORANG 10
Tender Untuk:
1 8/17 6,590,180.00 2,979,605.22
2 3/17 6,600,000.00 1,227,470.48
3 6/17 6,365,698.00 694,542.00
SENARAI PENTENDER YANG LULUS PENILAIAN PERINGKAT KEDUA SETELAH MENGAMBIL KIRA FRH MENGIKUT TURUTAN MODAL YANG LEBIH TINGGI
PEMASANGAN ELEKTRIK UNTUK
No. Turutan Ruj. Pentender Harga Tender Asal (RM)Nilai Modal Minima Setelah Mengambil
Kira FRH (RM)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
63
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
1. Mempunyai Prestasi Kerja terdahulu atau semasa* (serupa atau sebanding dari segi jenis kerja dan nilai kerja) yang cemerlang.
atau
2. Mempunyai alasan khusus/faktor-faktor tertentu spt:a. Mempunyai kilang bahan-bahan utamab. Sedang menjalankan kerja sebanding dikawasan bersebelahanc. Mempunyai stok dari projek-projek lain yang baru disiapkan/hampir
siap.d. Mempunyai banyak loji dan peralatan sendiri yang sediada.e. Telah menyiapkan dengan memuaskan sekurang-kurangnya tiga(3)
projek serupa/sebanding dari segi jenis dan nilai kerja yang terakhir berturut-turut sebelum memasuki tender.
1.
D. PENILAIAN KRITERIA ISTIMEWA
64
Nota (*) : definasi ‘cemerlang’
Terdahulu - projek yang telah disiapkan lebih awal dari tarikh siap kontrak bagi tempoh 5 tahun terdahuluSemasa - prestasi sebenar kerja semasa mendahului kemajuan mengikut jadual serta telah melebihi 50%
3. Kualiti kerja terdahulu dan semasa adalah baik adalah merujuk kepada projek berprestasi cemerlang dan memuaskan (sama ada terdahulu atau semasa) yang dapat dipastikan dan tidak terdapat laporan yang kurang memuaskan terhadap kualiti kerja pentender bagi projek-projek lain.
4. Harga pentender hendaklah tidak freak atau tidak lebih rendah daripada (-) 25% berbanding dengan harga Anggaran Jabatan.
D. PENILAIAN KRITERIA ISTIMEWA (samb.)
TATACARA PENILAIAN TENDER KERJA ELEKTRIK MENGIKUT PROSIDUR JKR
65
E. KEPUTUSAN SENARAI PENTENDER YANG LULUS SELEPAS PENILAIAN SEMUA PERINGKAT
SENARAI PENTENDER MENGIKUT TURUTAN HARGA MENAIK
Bil Rujukan PP 1 PP 2 PKI Catatan Keputusan ( √ / X)
1 2/17 - - - Tdk dinilai (freak) X
2 6/17 √ √ X X
3 8/17 √ √ √ √
4 3/17 √ √ X X
5 9/17 X - - X
6 11/17 √ - - √
7 1/17 √ - - √
8 13/17 √ - - √
9 14/17 √ - - √
10 4/17 X - - X
11 15/17 √ - - √
12 17/17 X - - X
13 12/17 X - - X
14 7/17 X - - X
15 16/17 - - - Tdk dinilai (freak) X
16 # 10/17 - - - Tdk dinilai (#) X
17 # 5/17 - - - Tdk dinilai (#) X
Nota: # Pentender tidak mengembalikan Borang Tender. √ : Layak diperakukan; X : Tidak layak diperakukan
66
DASAR DAN KEUTAMAAN KEPADA SYARIKAT BUMIPUTERA DALAM PEROLEHAN KERAJAAN
SURAT PEKELILING PERBENDAHARAAN BIL. 4 TAHUN 1995(Klausa 5.2 dan 7.1)
Bagi tender yang melebihi RM 100,000.00, Agensi adalah dikehendaki memberi keutamaan harga kepada syarikat Bumiputera untuk perolehan bekalan dan perkhidmatan / Kerja-kerja Wang Kos Prima/Mekanikal/Pakar.
Kos Tender Peratus Keutamaan
Melebihi RM100,000 hingga RM 500,000
Melebihi RM 500,000 hingga RM 1.5 juta
Melebihi RM1.5 juta hingga RM 5 juta
Melebihi RM 5 juta hingga RM 10 juta
Melebihi RM 10 juta hingga RM 15 juta
Melebihi RM 15 juta
10%
7%
5%
3%
2.5%
Tiada
Nilai Tender Peratusan Keutamaan:
67
TAKLIMAT KRITERIA PENILAIAN TENDER UNTUK KONTRAKTOR ELEKTRIK