A pesquisa e sua contribuição
nas ações da Produção Integrada
e segurança do alimento
Fagoni Fayer Calegario Pesquisadora, Embrapa Meio Ambiente Membro do CG-PORT Alimentos Seguros
Alexandre Hoffmann Pesquisador, Embrapa Uva e Vinho Presidente do CG-PORT Alimentos Seguros
Produção Integrada no Brasil: conceito e trajetória
Produção Integrada: muito além do MIP
* inclui todos os componentes do sistema de produção
* vale-se de um marco legal com diretrizes em portarias
* define normativas técnicas atualizadas
* pressupõe a avaliação da conformidade (Inmetro)
* certificação de terceira parte
* certificação oficial do governo brasileiro
PI = Sustentabilidade + segurança do alimento
Produção Integrada no Brasil: conceito e trajetória
Trajetória no Brasil: a história em quatro fases
Fase 1 – A PI como oportunidade: o caso da maçã (1997-2000)
Fase 2 – Sensibilização, validação e divulgação (2000-2003)
Fase 3 – Rumo à PI como política pública ampla (2003-2008)
Fase 4 – Consolidação da PI-Brasil/Brasil Certificado (2008-2014)
A Produção Integrada e a Embrapa
a) Inserção no Brasil: resultado da interlocução entre Embrapa e setor privado
b) Insumos básicos para o sucesso da PI
* base tecnológica (conhecimento acumulado)
* organização da cadeia
* visão empresarial/exportadora
c) Crescimento da PI no Brasil intimamente ligado a ações de pesquisa
* empenho dos pesquisadores + apoio do MAPA via CNPq
* PI como oportunidade de TT, prospecção e P&D direcionados
* Dados de 2009 (MAPA/GT Portaria 178/09):
30 projetos (55,6%) - coordenação Embrapa
15 projetos (27,8%) - coordenação OEPAs
9 projetos (16,6%) - coordenação Universidades
Ou seja, 83,4% com coordenação do SNPA
Praticamente 100% com apoio da Embrapa
A Produção Integrada e a Embrapa
d) Participação x comprometimento institucional da Embrapa na PI
e) Compreensão parcial da inserção da Embrapa na PI
* PI é atribuição do MAPA
* PI é uma atividade de “transferência de tecnologia”
* Até onde vai a ação da Embrapa (pesquisa) para fomentar a PI?
f) Variabilidade temporal da inserção da Embrapa
* Fase 1 – forte comprometimento das equipes (2000)
* Fase 2 – ampliação das equipes, mobilização junto às cadeias produtivas,
suporte à formatação dos marcos legais (2003)
* Fase 3 – perda de fôlego das primeiras equipes, inserção de novos
integrantes, dispersão de esforços (2008)
* Fase 4 – desmobilização, tentativas de institucionalização da participação
da Embrapa com foco em suporte tecnológico (atualmente)
O que fazemos? Onde se insere a PI?
Avanço no conhecimento
Criação de tecnologias
Estudos e diagnósticos
Apoio a programas
Transferência de tecnologia
Parcerias tecnológicas
Demandas
Sociedade
Resultados & Aprendizados
Principais resultados:
Para a Embrapa
* Integração das equipes e adoção de uma visão sistêmica/holística
* Suporte à elaboração, gestão e fomento a uma política pública
* Incremento da TT (capacitação, publicações, eventos)
* Retorno em imagem institucional positiva
Para as cadeias produtivas
* Redução do impacto ambiental negativo
* Habilitação para acesso a mercados
* Organização e gestão em empreendimentos
* Resposta em Termos de Ajustamentos de Conduta
* Aprimoramento do nível tecnológico
Resultados & Aprendizados
Principais aprendizados
* A PI como instrumento de qualificação da agricultura sustentável
* Oportunidade de contribuição institucional (TT e P&D)
* Aumento da interlocução (e comprometimento) com as cadeias produtivas
* Parceria com MAPA, OEPAs, Universidades, técnicos e empresas
* O desafio da perenidade de uma iniciativa x suporte institucional
* Falta de clareza na definição dos papéis dos participantes
* Dificuldades inerentes à sensibilização/comunicação interna
* Dificuldades de convergência da PI com os instrumentos internos de gestão
(submissão de projetos, sistemas de reconhecimento, quantificação dos
resultados, estímulo à permanência/renovação das equipes)
* Importância do ciclo “P&D ao mercado” ser completado
Perspectivas
O que temos para o futuro da PI na pesquisa?
Depois de 17 anos das primeiras prospecções...
Sustentabilidade continua sendo fator-chave para o agronegócio
Necessidade de dar respostas imediatas, objetivas e de impacto
Respostas ao problema crônico da segurança do alimento
PI permanece como um modelo de sucesso, capaz de ser adotado em diferentes
escalas de produção
Resultados tangíveis e intangíveis continuam a ser notados onde a PI foi usada
E para o futuro?
Sensibilização (e consequente ativação) do mercado para produtos certificados
Mobilização de agentes políticos (especialmente MAPA)
(Re)ativação da capacidade interna de resposta = Portfolio
Portfólios e Arranjos
Arranjos e portfólios: uma nova estratégia para a programação da Embrapa
63 Arranjos 17 Portfólios
Portfólio Alimentos Seguros
Foco do Portfólio Alimentos Seguros
Suprir lacunas tecnológicas e contribuir para o fortalecimento
de iniciativas com foco na produção de alimentos seguros,
tendo como instrumentos iniciativas tais como a PI
Brasil/Brasil Certificado (Produção Integrada), PAS (Programa
Alimento Seguro) e programas com foco em Boas Práticas
Agrícolas e de Fabricação, conferindo credibilidade e sustentabilidade a essas ações.
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