Evropské správní právo Evropské správní právo (NV305K)(NV305K)1. přednáška 1. přednáška
JUDr. Lukáš Potěšil, [email protected]
PROJEKT „POSTDOC I“ reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost
www.law.muni.cz
PROJEKT „POSTDOC I“ reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost
Správní právo a evropské správní právoSprávní právo a evropské správní právo Pojetí správního práva v ČR a v
některých evropských státech (SK, PL, SRN, A, VB)
Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě (aneb správní řády v SK, SRN, A, PL, H,…)
Pojem „evropské správní právo“
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost,Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
www.law.muni.cz
Správní právo v ČR a v EvropěSprávní právo v ČR a v Evropě
Historický vývoj v ČR• 1. republika (J. Hoetzel, J. Pražák), správa +
veřejná, tzv. odčítací metoda vymezení VS• Socialistické SP – jednota mocí ve státě, státní
správa• Současnost – návrat ke kořenům a tradicím
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost,Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
www.law.muni.cz
Správní právo v ČR a v EvropěSprávní právo v ČR a v Evropě
VS a SP v Evropě• SK • SRN – O. Mayer, E. Forsthoff• A – A. Merkl, „Recht der Verwaltung“• PL – J. Starościak, E. Ochendowski, M.
Wierzbowski, J. Boć• VB – P. Cane, W. Wade – instrumentální přístup –
nástroj ochrany práv a svobod, jakož i kontroly VS Normativní * instrumentální přístup k SP
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost,Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
www.law.muni.cz
Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě správní řády v Evropě• Ne: Francie, VB (ne v našem pojetí)• Ano: Německo, Rakousko, Slovensko, Maďarsko,
Polsko, Chorvatsko, …
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost,Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
www.law.muni.cz
Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě
SR (zákon č. 71/1967 Sb.)• Reguluje správní řízení a tzv. jiné úkony,
nezná OOP a neupravuje VŘPS• Kontrola VS – mimo správní soudnictví (část
V. o.s.ř.) též činnost prokuratury (protest prokurátora)
• Lex generalis a lex specialis• osoba zúčastněná (§ 15)
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost,Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
www.law.muni.cz
Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě
PL (KPA z roku 1960)• Velmi blízko zákonu č. 500/2004 Sb., SpŘ• Dlouhá tradice správního soudnictví (NSA) –
vlastní procesní předpis• Lex generalis a lex specialis
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost,Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
www.law.muni.cz
Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě
Rakousko - správní řád je tvořen:• Uvozovací zákon k zákonům o správním řízení
(EGVG)• Obecný správní řád (AVG)• Zákon o správním trestání (VStG)• Zákon o správní exekuci (VVG)• Správní soudnictví a tzv. administrativní
tribunály (nezávislé správní senáty)
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost,Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
www.law.muni.cz
Správní právo procesní v komparativním pojetí v Evropě
Německo:• VwVfG (1976)• Opatření obecné povahy (Allgemeineverfügung) Maďarsko (CXL:2004) Chorvatsko (2010)
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost,Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
www.law.muni.cz
Evropské správní právo (ESP) Evropské správní právo (ESP)
3 pojetí ESP1. SP EU – vliv EU a práva EU, tzv. víceúrovňová správa2. SP společného evropského správního prostoru –
spolupráce na administrativní úrovni3. Společné principy a hodnoty, jakož i instituty SP
v Evropě – ius commune – vliv RE• J. Schwarze
POSTDOC I, reg.č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost,Oblast podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji
www.law.muni.cz
Děkuji za pozornost.
Tento materiál byl vytvořen jako výstup z projektu č. CZ.1.07/2.3.00/30.0009
Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.