8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
1/26
TRNG I HC S PHM THNH PH H CH MINHKHOA TOAN TIN HOC
TIU LUN LCH S NG
TI
S LNH O CA NG CNG SNVIT NAM TRONG CNG CUC I
MI T NC
H V TN : TRN KIM TRI
GIAO VIEN HNG DAN : TS TRAN NH CNG
KHOA : TON
LP : 3B
MSSV : K33101114
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
2/26
TM TT :
LI NI U.. 3
CHNG I : .6
NHNG BC U CA CNG CUC I MI. I HI I BIU TONQUC LN TH VI CA NG (1986)
CHNG II: . 11
I HI I BIU LN TH VII CA NG
CHNG III : 14
TNG KT 10 NM I MI I HI I BIU LN TH VIII CA NG
CHNG IV : 17
TNG KT 15 NM I MI I HI I BIU TON QUC LN TH IX
CA NGCHNG 5 :.. 21
PHNG HNG , NHIM V PHT TRIN KINH T - X HI TRONG II BIU TON QUC LN TH X CA NGKT LUN 26
TI LIU THAM KHO 27
2
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
3/26
Li m u
Di s lnh o ca ng Cng sn Vit Nam v ch tch H Ch Minh; dn tc
Vit Nam lm nn nhng chin cng hin hch v nhng thng li c ngha lch s cng
nh thi i, t thng li ca cch mng thng tm nm 1945 khai sinh ra nc Vit Nam
dn ch cng ha, ti chin thng in bin Ph lng ly nm chu chn ng i cu, ti
chin thng v i ma xun nm 1975 gii phng min Nam thng nht t nc; ng
Cng sn Vit Nam chnh l nhn t tt yu trong mi chin thng ca dn tc ta. Ngy nay,
khi dn tc ta ang tng bc tin hnh s nghi p i mi t nc mt cch ton din, vai
tr ca ng cng tr nn quan trng hn; iu c minh chng qua nhng bin i
k diu ca t nc ta trong hn 20 nm i mi va qua. ng Cng sn Vit Nam lnh
o t nc ta bc ra khi thi k lc hu km pht trin, a nc ta bc vo mt thi k
pht trin mi, tin nhng bc di trong thi k qu i ln Ch ngha X hi. chnh l
iu m chng em s trnh by qua bi tiu lun ny.
3
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
4/26
T gia nm 1975, sau thng li ca cuc khng chin chng M cu nc, c nc
c l p v thng nht di s lnh o ca ng bc vo thi k qu tin ln ch ngha
x hi.
Tnh ti nm 1986, bc chuyn bin mang tnh lch s y din ra c mt th p
k, bn canh nhng thnh tu to ln cng li rt nhiu nhng kh khn cn phi gii
quyt; bn cnh l nhng bin ng ht sc to ln ca lch s, nh hng rt ln ti tintrnh i ln ca cch mng Vit Nam.
Vt qua nhng kh khn ca thi k u mi ginh c c l p, trong thi k ny
nhn dn ta t c nhng thnh tu ht sc to ln l:
nhanh chng thng nht nc nh v mt nh nc, thit l p c mt h thng ch
mi trong c nc v p dng thnh cng mt lot nhng chnh sch nhm thc y
qu trnh pht trin v mi mt ca nh nc, to nn cuc sng ha hp dn tc lm cho lc
lng cch mng nc ta ln hn bao gi ht, pht huy c hiu qu trong cng cuc hn gn
nhng vt thng chin tranh, xy dng v bo v t quc.
anh dng chin u chng li hai cuc chin tranh quy m ln bin gii Ty
Nam v pha Bc, bo v vng chc t quc Vit Nam X hi Ch ngha; ng thi cng lm
trn ngha v quc t vi nhn dn Campuchia v nhn dn Lo, gp phn tch cc bo v
c l p v ha bnh trn bn o ng Dng.
Trn mt trn kinh t cng nh vn ha, t c mt s thnh tu, ng ch l
c bn hon thnh cng cuc khi phc kinh t, hn gn vt thng chin tranh, bc u
n nh sn xut v i sng.
Tuy nhin bn cnh nhn thnh tu , cn tn ti rt nhiu nhng vn to ln, cbit l cc vn kinh t x hi. Nhng thnh tu kinh t m chng ta t c cn thp so
vi yu cu ra, vi cng sc chng ta b ra, thu nh p quc dn cha m bo c tiu
dng x hi, cha to c tch ly bn trong. Cc mt hng tiu dng thng nht, thit yu
nh lng thc, vi mc u thiu. TInh hnh cung ng nng lng, giao thng vn ti, vt t
c bn u rt cng thng. Tnh hnh lm pht ngy cng nghim trng; hin tng mt cn
i trong vn tin lng, hin tng gi c khng n nh mt cn i xy ra mt cch
trm trng. Nhng hin tng tiu cc ca x hi cn ko di trn mt s mt. Tt c nhng
tn ti y lm l ra nhng khim khuyt trong m hinh X hi Ch ngha ngha r p khuntheo Lin X, quan liu bao cp.
Nguyn nhn khach quan ca nhng kh khn c ch ra trong vn kin
i hi ln th V ca ng; l:
Nn kinh t ca nc ta nhn chung vn l mt nn kinh t nh l, km t p trung. Lao
ng ch yu l trong ngnh nng nghi p, tuy nhin nn nng nghi p li l mt nn nng
nghi p lc hu, km hiu qu. Bn cnh cn phi gnh chu nhng hu qu ht sc nng
n ca chin tranh lu di v ca s bc lt ca thc dn, quc. Thm vo l thin tai
ln dn d p xy ra, k ch li khng ngng ph hoi nc ta v nhiu mt. Nn kinh t b
nng bi nhng yu cu va c bn li ht sc cp bch.
Song, nguyn nhn chnh li l nhng nguyn nhn ch quan, chng n t s lnh
o ca ng, bi s lnh ao ca ng c tc ng v cng quan trng v c tnh cht
quyt nh i vi thnh bi ca s nghi p cch mng. ng v nh nc t kim im v
4
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
5/26
nghim khc t ph bnh, nhng sai lm v khuyt im phm, biu hin trn cc mt sau
y:
Cn ch quan trong vic nh gi tnh hnh nc ta sau chin tranh, thin v nhng
thun li cn b qua nhng kh khn. ra nhng ch trng, ch tiu qu cao khng ph
hp vi tnh hnh thc t. Chm sa i g b m hnh kinh t t p trung quan liu bao cp,
m hnh kinh t thi chin. Ch quan nng vi mun b qua nhng bc i mang tnh thit
yu trong qu trnh pht trin.. Bung lng php lut, bung lng cng c cuyn chnh vi
nhng k vi phm php lut nh nc, nhng k ph hoi v chng i cch mng.
Chnh v vy, i mi tr thnh mt yu cu bc thit i vi ng v nh nc cng
nh ton th dn tc ta c th vng bc tin ln trong thi k qu i ln ch ngha x
hi.
5
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
6/26
Chng I:
NHNG BC U CA CNG CUC I MI
I HI I BIU TON QUC LN TH VI CA NG (1986)
Trc nhng kh khn, sai lm nu trn, i hi i biu ton quc ln th VI ca
ng khai mc ti th H Ni t ngy 15 ti ngy 18/12/1986. Tham gia i hi c
1129 i biu i din cho gn 1,9 triu ng vin trong c nc v c 32 on i biu quc
t tham d. nh gi vic thc hin ngh quyt i hi V; bo co chnh tr ti i hi nu
r: thi ca ng ta trong vic nh gi tnh hnh l nhn thng vo s tht, ni r s
tht. Cng vi vic nh gi nhng thnh tch t c, i hi ny chng ta ch trng
kim im nhng mt yu km, phn tch su sc nhng sai lm v khuyt im, vch r
nguyn nhn v nu ra bin php khc phc, xc nh nhim v v mc tiu phn u trong
nhng nm cn li ca chng ng u tin ca thi k qu .
Trn tinh thn nhn thng vo s tht v ni r s tht, i hi nhn nh 5 nmva qua l mt chng ng y th thch vi ng v nhn dn ta. Chng ta t c
khng t thnh tu nhng bn cnh li ny sinh rt nhiu nhng kh khn phc tp. Trong
nhng nm t 1981-1985, sn xut cng nghi p, nng nghi p chn c gim st (giai
on 1979-1980) v t nm 1981 t c chuyn bin ng k; nng nghi p tng bnh
qun 4,9% mt nm (giai on 1976-1980 l 1,9%), sn lng lng thc bnh qun hng
nm t 17 triu tn, sn xut cng nghi p tng bnh qun 9,5%mt nm (giai on 1976-
1980 l 0,6%), thu nh p bnh qun tng hng nm l 6,4 % (giai on 1976-1980 l 0,4%).
V xy dng c s vt cht k thut X hi Ch ngha, trong giai on ny, hng trm cngtrnh ln, hng ngn cng trnh va v nh hon thnh v a vo khai thc, s dng c
hiu qu. Cng cuc ci to X hi Ch ngha tin thm mt bc. Cuc sng ca nhn
dn trong thi k kinh t cn yu km c ng ch trng chm lo hn; cuc chin u
bo v thnh qu cch mng m bo an ninh chnh tr v thc hin ngha v quc t
ginh c nhiu thng li to ln.
i hi khng nh nhng thnh tu t c ng thi cng khng h ph
nhn m thng thn ch ra tnh hnh kinh t x hi t nc ta ang tn ti nhiu vn bt
c p, kh khn. Sn xut tng chm khng ph hp vi thi gian, tin bc v cng sc b ra,cha p ng c nhu cu nhanh chng n inh i sng ca nhn dn. Nhiu ch tiu ca
k hoch 5 nm (1981-1985) khng t nh hng ti ton b cc hot ng kinh t v
i sng nhn dnTm li, chng ta cha thc hin c mc tiu m i hi V vch
ra, d l n nh v c bn tnh hnh kinh t x hi v i sng nhn dn. V nguyn nhn
ca nhng vn trn, i hi nhn mnh: Chng ta khng nh gi thp nhng kh
khn khch quan, nhng kh khn l rt ln. Song vic quan trng hn l phn tch su
sc nhng nguyn nhn ch quan, nu ra nhng sai lm khuyt im trong hot ng ca
ng v nh nc. Trong nhiu nm qua, ng mc sai lm v xc nh mc tiu v
bc i v xy dng c s vt cht k thut, ci to X hi Ch ngha v qun l kinh t.
T thc tin cch mng, ng nu ra nhng bi hc kinh nghim quan trng:
- Mt l trong ton b cc hot ng ca mnh, ng phi qun trit t tng ly
dn lm gc, xy dng v pht huy quyn lm ch ca nhn dn.
6
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
7/26
- Hai l ang phi xut pht t thc t; phi tn trng v hnh ng theo cc quy
lut khch quan; nng lc nhn thc v hnh ng theo cc quy lut khch quan
chnh l iu kin m bo s lnh o ng n ca ng.
- Ba la phai bit kt hp sc mnh dn tc vi sc mnh thi i trong iu kin
mi.
- Bn l: Phi xy dng c cu ng ngang tm nhim v chnh tr l mt ng
cm quyn, lnh o nhn dn tin hnh cuc cch mng X hi Ch ngha.
Nhn thc c nhng bi hc kinh nghim trn, ng mnh dn vch ra mt
ng li i mi mt cch ton din, m bt u l i mi c cu kinh t.
I. Nhng inh hng i mi c cu kinh t
Trong i hi VI, ng ta ch r: mun a nn kinh t thot khi tnh trng ri ren
mt cn i, cn phi dt khot sp xp li nn kinh t quc dn theo c cu hp l, trong
cc ngnh, cc vng, cc thnh phn kinh t v cc loi sn xut c quy m v trnh khc
nhau cn phi c b tr cn i, lin kt vi nhau ph hp vi iu kin thc t bo mcho nn kinh t n nh.
Trong c cu sn xut ngnh trc ht l cc ngnh sn xut cng nghi p v nng
nghi p c ngh a dc bit quan trng, c kh nng chi ph i nhng mi quan h cn i
khc trong tng th nn kinh t.
y l hai ngnh sn xut vt cht c bn ca nn kinh t quc dn, do vy m cn b
tr sao cho gia cng nghi p v nng nghi p c s kt hp cht ch ngay t u tr thnh
mt c cu thng nht. C cu phi m bo cho nn kinh t pht trin cn i v tng
trng n nh. mi giai on, mi chng ng khc nhau th v tr ca cng nghi p v nng
nghi p cng khc nhau, v vy m trong giai on hin nay, ng ch trng t p trung sc
pht trin nng nghi p, coi nng nghi p l mt trn hng u, a nng nghi p mt bc tin
ln nn sn xut ln X hi Ch ngha. Yu cu t ra l: tng nhanh v khi lng v t
sut hng nng sn kt hp chuyn mn ha vi pht trin ton din nng, lm, ng nghi p
i vi cc ngnh cng nghi p nh v tiu th cng nghi p, bo co chnh tr ti i
hi cng ch r nhim v ca cng nghi p nh v tiu th cng nghi p l phi p ng c
nhu cu ca ngi dn v nhng loi hng cn thit m bo yu cu ch bin nng lmthy sn v tng nhanh vic lm hng gia cng xut khu.
i vi cng nghi p nng v kt cu h tng l phi phc v cc mc tiu kinh t,
quc phng trong chng ng u tin; ri da trn nhng kinh nghim thc t chun b
tin cho s pht trin kinh t trong chng ng tip theo; cng trn c s nh hng
, i hi cng khng nh ng li u tin pht trin cc ngnh cng nghi p nng lng
nh du kh, in ng thi cng phi ch trng ci to mng li giao thng vn ti: u
tin giao thng vn ti ng thy, tng t trng vn ti ng st, sp xp hp l vn ti
ng b, pht trin ng khng, bn cnh cng cn ch trng vic pht trin mng
li giao thng nng thn thng qua vic kt hp gia ngi dn, nh nc v cc t chc
kinh t t p th khc.
ng thi trong bo co; i hi cng ch ra tm quan trng ca cc ngnh kinh t
dch v. Bi trong nn kinh t khng th thiu i cc ngnh kinh t ny. Tuy nhin trong thc
7
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
8/26
t, t trng ca ngnh dch v trong c cu kinh t nc ta ch chim mt phn rt nh. i
hi nu ra cn phi y mnh vic pht trin cc ngnh nh sn xut hng tiu dng; bun
bn nh v va, phc v cho nhng nhu cu thit yu ca nhn dn.
Tu chung li, s i mi ca c cu kinh t l nhm hng ti thc hin tt k
hoch 5 nm trong tng lai gn v ba mc tiu ba chng trnh trng im v:
- Lng thc thc phm
- San xut hng tiu dng
- y mnh xut khu
II. Nhng nh hng trong vic i mi c ch qun ly
Bn cnh cng tc i mi c cu kinh t; i hi cn a ra quyt nh mi v ci
to X hi Ch ngha da trn 3 nguyn tc:
Ci to X hi Ch ngha nht thit phi tun theo nhng quy lut khch quan v s
ph hp gia quan h sn xut vi tnh cht v trnh ca lc lng sn xut xc nh
nhng bc i v hnh thc thch hp; t i hi khng nh y mnh ci to X hiCh ngha l thng xuyn, lin tc trong sut thi k qu i ln ch ngha x hi
Ngoi vic pht huy ni lc t kinh t trong nc ng ta cn ch trng y mnh,
m rng hiu qu ca kinh t i ngoi. Nhim v n nh v pht trin ca kinh t trong
chng ng u tin ca con ng i mi ton din ny nhanh hay chm ph thuc mt
phn quan trng vo vic m rng v nng cao hiu qu ca cng tc kinh t i ngoi. i
hi VI nu r s cn thit cng b chnh sch khuyn khch u t vo nc ta di nhiu
hnh thc nht l i vi cc ngnh, c s i hi trnh k thut cao, lm hng xut khu.
i i vi vic cng b lut u t mi cn c cc chnh sch v bin php to iu kinthun li cho ngi nc ngoi v Vit kiu vo nc ta kinh doanh.
thit l p c ch qun l mi cn thc hin mt cuc ci cch ln v b my nh
nc. Phn bit r chc nng qun l hnh chnh-kinh t vi qun l theo i phng v
vng lnh th.
i hi VI ca ng cho rng tng cng sc chin u ca ng cng nh nng
lc t chc thc tin, ng phi i mi v nhiu mt, i mi t duy m c bit l t duy
kinh t, i mi t chc, i mi i ng cn b, i mi phng cch lnh o v cng tc.
Tuy nhin, i mi nhng phi nm chc p dng hp l ch ngha Mc-Lenin v t tngH Ch Minh. Phi y mnh cng tc nghin cu mt cch c h thng s nghi p xy dng
ch ngha v bo v t quc, t rt ra nhng bi hc kinh nghim t thc tin, khc phc
nhng quan im sai lm, li thi. i mi t duy khng ng ngha vi vic ph nhn sch
trn nhng quan im t duy l lun sn c m n l s ph nh n mang tnh k tha; pht
huy nhng mt ng n trong t duy c ng thi khc phc nhng mt cn sai lm hoc
lch lc. chnh l nhim v ln lao ca cng tc t tng trong s nghi p i mi. ng
thi vi vic i mi i ng cn b, phong cch lm vic, cc nguyn tc t chc sinh hot
ng cng c yu cu tt yu l cn i mi , nng cao hiu qu ca cng tc sinh hot t
tng trong vic thng nht t tng tng cng on kt trong ng.
i hi VI ca ng hoch nh ng li i mi mt cch ton din v su sc,
trit . l s kt tinh tr tu ca ton ng ton dn, th hin cho tinh thn trch nhim
cao ca ng vi dn tc, vi t nc.
8
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
9/26
V trn tinh thn ca i hi VI; cng cuc i mi c trin khai mt cch
mnh m. Tuy vy tnh hnh t nc cng nh th gii trong giai on 1987-1988 c nhiu
bin ng phc tp, nh hng ln ti t nc ta. Trong nc, lm pht vn cha thaot
khi tnh trng ba con s: 1986-774,7%;1987 398,3%. i sng nhn dn kh khn, tin
lng, tr cp x hi gim st mnh. Cng thng nghi p nh n, nng nghi p khng cung
ng nhu cu trong nc, nn i xy ra nhiu ni. Quc t, s sp ca ch ngha x
hi ng u v Lin X gy nn nhng nh hng khng tt ti tnh hnh cch mng t
nc ta.
Trc tnh hnh mun ngn kh khn chng cht nh vy, ng v nh nc cng
vi ton th nhn dn cng t r bn lnh vng vng; mt mt phn tch r nhng nguyn
nhn ca cc kh khn nh chm tng kt thc tin a ra nhng quyt sch hp l; nh
nc chm c th ha ng li ca ng vo thc tinng thi gi vng l p trng
chnh tr; khc phc kh khn, tng bc a ngh quyt i hi VI vo thc tin.
III. Nhng thnh tu ban uCc hi ngh trung ng kha VI t p trung bn v quyt nh nhng bc i quan
trng ca s nghi p i mi. Hi ngh ln 2 ban chp hnh trung ng (4-1987) bn v vn
lu thng phn phi; cc hi ngh tip theo cho ti hi ngh 6 (3-1989) quyt nh
nhng ch trng chnh sch ln nhm y mnh qu trnh i mi, c bit l v vn i
mi c cu kinh t. Nh c nhng quyt sch hp l ca ng m nn kinh t c nhng
bc chuyn bin tch cc; mc lm pht gim xung nhanh chng ch cn mc hai con
s (67,4%-1990). Cng thng nghi p khi sc tr li; ba chng trnh kinh t trng im
t c nhng tin b r rt. i sng nhn dn c ci thin r rt; dn ch trong x hic ci thin v pht huy; quc phng an ninh c gi vng; hot ng kinh t i ngoi
c m rng, y li th trng b bao vy c l p; cng tc xy dng, chnh n ng c
nhiu tin b. Mt s ch tiu kinh t x hi c tin b ng k. Kim ngch xut khu nm
1986 l 439 triu rp v 387 triu USD nhng ti nm 1990 tng ng k ln 1019 triu
rp v 1170 triu USD. c hai mt hng xut khu l go v du th. Mc tng trng
hng nm trong giai an 1986-1990 t 3,9%. i sng tinh thn ca nhn dn c nng
cao. H thng lut php c ci thin mang li hiu qu cao trong cng tc qun l.
Qu thc,qua thc t chng minh ng li lnh o ca ng l hon ton ngn; v ng chng minh vai tr lnh o tt yu ca mnh thng qua vic nh hng i
mi cng nh lnh o nhn dn ta bc nhng bc u tin trn con ng y. Ngay sau
khi i hi VI kt thc, B chnh tr v ban chp hnh kha VI l p ra ban son tho cng
lnh v chin lc pht trin kinh t-x hi. pht huy tr tu t p th trong vic chun b
cc vn kin, 3-1990, 5 tiu ban ca trung ng c thnh l p nhm ly kin rng ri
trong ton b cc tng lp nhn dn. l mt qu trnh chun b cng phu v k lng da
trn nhng c s l lun ng n kt hp vi nhng kinh nghim thc tin c c trong
giai on 1986-1990 tin ti i hi VII.
9
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
10/26
Chng II:
I HI I BIU TON QUC LN TH VII CA NG
I. nh gi giai oan u tin ca chng ng i mi
i hi VII din ra t ngy 24 ti ngy 27-6-1991 ti H Ni. Tham d i hi c
1176 i biu thay mt cho 2,1 triu ng vin trn ton quc. i hi din ra trong hon
cnh m Lin X v cc nc ng u sp , do vy i hi ny mang tnh cht quyt
inh vn mnh t nc. Nm vng nguyn tc v quan im i mi c ra t i
hi VI, ng vn kin nh con ng tin ln ch ngha x hi, ng s lnh o ton dn
vt qua giai on kh khn ny. Sau 5 nm tin hnh ngh quyt i hi VI, cng cuc i
mi t c nhng thnh tu quan trng. Nhn dn ta, di s lnh o ca ng
pht huy c truyn thng anh hng, bn cht cn c sng to, hon thnh c nhng
nhim v c bn c ra trong i hi VI, ng thi cng to tin thun li cho giai
on tip theo. T thc tin thnh c tng kt trong bo co ti i hi VII, ng ta
rt ra mt s kinh nghim:- Phi kin nh gi vng nh hng X hi Ch ngha trong qu trnh i mi
- i mi ton din trit theo nhng bc i v hnh thc thch hp
- Pht trin nn kinh t nhiu thnh phn theo nh hng X hi Ch ngha c s chi
phi ca nh nc.
- Tip tc pht huy su rng nn dn ch X hi Ch ngha nhng cn xem xt v cn
i, ra nhng bc i ph hp vi tnh hnh chnh tr thc tin x hi ni chung.
- Trong qu trnh i mi cn cao cng tc d bo, kp thi pht hin v gii quyt
nhng vn ny sinh ngay t gc r ca n. Tng cng tng kt, rt ra kinhnghim thc tin, kt hp vi hon chnh l lun v con ng i ln ch ngha X
hi.
T , i hi ra nh hng, cng lnh cho nhng bc i tip theo.
II. Nhng bc i tip theo ca s nghip i mi
Nhim v quan trng ca i hi VII l t p trung tr tu tho lun v thng qua
Cng lnh xy dng t nc trong thi k qu i ln ch ngha x hi v chin lc n
nh, pht trin kinh t-x hi n nm 2008.Cng lnh khi qut qua qu trnh cch mng Vit Nam v t rt ra bi hc:
nm vng ngn c c l p dn tc v ch ngha x hi. Cng lnh cng trnh by vn
qu trnh qu i ln ch ngha x hi cn tn ti nhiu khuyt im v cc bin php khc
phc trc tnh hnh th gii.
T kt qa nghin cu l lun v tng kt thc tin xy dng ch ngha x hi ng thi cng
nu ra nhng c trng c bn nht ca X hi Ch ngha nc ta. l mt x hi:
- Do nhn dn lao ng lm ch
- C mt nn kinh t pht trin cao da trn lc lng sn xut hin i v ch cng
hu v cc t liu sn xut ch yu.
- Co mt nn vn ha tin tin m bn sc dn tc.
10
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
11/26
- Con ngi c gii phng hon ton khi p bc bc lt bt cng, lm theo nng
lc, hng theo lao ng, c cuc sng m no, hnh phc, c iu kin pht trin
ton din.
- Cac dn tc trong nc bnh ng on kt gip nhau cng tin b.
- Co quan h hu ho hp tc vi tt c cc nc trn th gii.
Ngoi ra cng lnh cng cho rng thc hin mc tiu dn giu nc mnh theo
con ng X hi Ch ngha, iu quan trng nht l phi ci bin cn bn tnh trng kinh t
x hi km pht trin, chin thng nhng lc lng cn tr vic thc hin mc tiu , trc
ht l cc th lc th ch chng c l p dn tc v ch ngha x hi.
i hi VII ca ng thng qua chin lc n nh v pht trin kinh t n nm
2000. Mc tiu tng qut nm 2000 l ra khi khng hong, n nh tnh hnh kinh t x
hi, phn u vt qua tnh trng nc ngho v km pht trin, ci thin i sng nhn dn,
cng c quc phng an ninh, to iu kin cho t nc pht trin nhanh hn vo u th k
21. ra chin lc v vn c cu kinh t, c ch qun l v cc c s ln, xy dng
nhng ch tiu da trn nhng cn c vo kinh nghim thc tin ca tng lnh vc.Sau i hi VII, s tan r ca Lin X tc ng su sc n nc ta. Mt s ng
vin cng nhn dn hoi nghi v tin ca ch ngha x hi. Bn cnh , nc ta cn b
cc th lc th ch y mnh cc hot ng chng ph gy mt n nh v bo lon. Nc ta
mt ln na ri vo tnh trng him ngho.
Trc tnh hnh , Trung ng ng t chc ng vin ton dn v ton qun tng
cng on kt, nu cao ch t lc - t cng, c l p - sng to, vt qua thch thc, tip
tc tin ln X hi Ch ngha.
Ngy 25 11 1991 ti ngy 4 12 1991, Hi ngh ln II Ban chp hnh Trungng ng kha VII hp v ra ngh quyt v nhim v v gii php n nh, pht trin kinh
t x hi trong giai on 1992 1995.
Da trn nhng quan im ca ng, ngy 15 4 1992, Quc hi kha VIII k hp
th XI thng qua Hin php nc Cng ha X hi Ch ngha Vit Nam. Hin php
th ch ha ng li i mi ca ng v khng nh iu ti iu 4.
Ngy 23 8 1995, Hi ngh ln th VIII ca Ban chp hnh Trung ng ng kha
VII ra ngh quyt tip tc xy dng v hon thin nh nc Cng ha X hi Ch ngha
Vit Nam, trng tm l ci cch mt bc nn hnh chnh.Ngoi ra ng cn rt ch trng cng tc l lun, vn dng ch ngha Mc Lnin, t
tng H Ch Minh trong iu kin lch s mi.
Ngy 28 3 1992, B Chnh tr ra Ngh quyt s 01-NG/TU v cng tc l lun
trong giai on hin nay.
Ngy 29 6 1992, Hi ngh ln III Ban chp hnh Trung ng ng kha VII
ra mt s nhim v i mi trong cng tc xy dng v chnh n ng.
Hi ngh ln IV Ban chp hnh Trung ng ng, thng 1 nm 1993, c cc ngh
quyt v nhim v vn ha-vn ngh, s nghi p gio dc-o to, chm sc y t, bo v sc
khe nhn dn v chnh sch dn s k hoch ha gia nh v cng tc thanh nin trong
thi k mi.
Trong tin trnh i mi, nng nghi p lun l ngnh kinh t c ng v Nh nc
quan tm t ln hng u. Qua 5 nm i mi, nng nghi p t c nhng thnh tu to
11
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
12/26
ln. Chnh v vy, ng nhn mnh i mi c cu kinh t nng nghi p hng vo sn xut
hng ha kt hp vi chnh sch kinh t nhiu thnh phn. Gp phn lm thay i c cu
kinh t hin c nc ta. Bn cnh nng nghi p, cng nghi p cng c ch trng, c bit
l cc nghnh cng nghi p nng, xy dng c s vt cht X hi Ch ngha. ng dnh gi
l ch trng pht trin cng nghi p ha, hin i ha t nc chnh l yu cu cp bch,
trng tm ca thi k mi.
i i vi qu trnh pht trin kinh t, ng ch trng on kt dn tc, tng cng
mt trn dn tc thng nht nh tinh thn ca i hi VII ra. i on kt an tc l l
on kt nhng ngi trong mt i gia dnh cc dn tc Vit Nam bao gm mi tng lp,
giai cp, tn gio, dn tc,nhm gi vng v bo v ch quyn ton vn lnh th quc gia,
ng thi cng l iu kin tin quyt a nc ta ra khi thi k lc hu tin ln dn
giu, nc mnh, x hi cng bng, vn minh.
III. Nhng thnh tu at c trong giai oan 1991-1995
T 1992, vt qua nhng th thch, cng cuc i mi do ng lnh o tip tcpht trin ton din, vng chc. Gi tr sn lng cng nghi p nng nghi p dch v tng
kh nhanh. Lm pht nm 1992 l 17,5%, gim xung mt cch nhanh chng xung cn
5,2% nm 1993. Tng trng kinh t trong giai on ny t bnh qun 7,2%. Tc tng
trng cng-nng nghi p cao. Tnh ti nm 1993, nc ta hon thnh cc ch tiu v kinh
t x hi, bo m cc yu cu v quc phng v an ninh. ng thi cng m rng quan h
i ngoi.
c bit trong nhng nm 1991-1995, nh vic thc hin cng lnh, chin lc pht
trin kinh t v nhng mc tiu c th do i hi VII ra, cng cuc i mi t cnhiu thnh tu quan trng. Tng trng bnh qun hng nm t 8,2% (k hoch l 5,5-
6,2%). T trng, sn lng cng nghi p tng cao. Sn xut nng nghi p khng ch p ng
nhu cu trong nc m cn xut khu hng nm 2 triu tn. Lm pht gim t 67,4% nm
1991 xung cn 12,7% nm 1995. i sng nhn dn c ci thin ng k; trnh dn tr
tng ln, s nghi p gio dc v o to c nhng chuyn bin tch cc. An ninh, chnh tr,
quc phng c cng c v m bo vng chc; cng tc cng c v xy dng ng t
c nhiu thnh tu ln. V mt i ngoi, nc ta khi phc v m rng quan h hp
tc vi Trung Quc v nhiu mt; tng cng quan h lng ging hu ngh vn c vi Lo,Campuchia; tr thnh thnh vin ASEAN; cng c quan h vi Nga v cc nc ng u;
bnh thng ha quan h vi M.
12
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
13/26
Chng III:
TNG KT 10 NM I MI I HI I BIU TON QUC LN TH VIII
CA NG
I. Tng kt 10 nm i mi nh hng cho giai oan tip theo:
Vi nhng thnh cng ca 10 nm i mi v 5 nm thc hin ngh quyt i hi
VII; ng quyt nh tin hnh i hi i biu ton quc ln th VIII ca ng t ngy
28-6-1996 ti 1-7-1996 ti H Ni. Tham d i hi c 1169 i biu cng nhiu on i
biu quc t. i hi c nhim v tng kt chng ng 10 nm i mi ng thi cng
quyt nh mc tiu, phng hng, gii php cng nghi p ha, hin i ha t nc n
nm 2000 v 2020, b sung sa i iu l ng.
Sau 10 nm thc hin ng li i mi mt cch ton din v 5 nm thc hin ngh
quyt i hi VII, t nc ta vt qua nhiu th thch cam go, nhng khonh khc tng
chng khng vt qua c; khng nhng vy nhn dn ta di s lnh o sng sut ca
ng cn vn ln t nhng thng li ni bt trn nhiu mt.
Cng cuc i mi trong 10 nm qua thu c nhng thnh tu to ln v c ngart quan trng. Nhim v c i hi VII ra cho giai on 1991-1995 c bn hon
thnh.
Nc ta ra khi khng hong tuy nhin vn cn nhiu mt cha vng chc.
Nhim v c ra trong thi k u qu ln ch ngha x hi l to tin cho
cng nghi p ha, hin i ha c bn hon thnh, cho php nc ta bc vo thi k mi,
y mnh cng nghi p ha v hin i ha mt cch ton din.
Con ng i ln ch ngha x hi nc ta ngy cng c xc nh r rng v
chc chn hn. iu cho thy tnh ng n trong quyt nh i mi v phng cchlnh o di mi ca ng. Tuy nhin bn cnh nhng thnh tu t c, i hi VIII
cng ch ra nhiu khuyt im thiu st cn khc phc nh cha thc hin tit kim, i sng
nhn dn cn ngho, mc sng thp
nh gi chng ng i mi 10 nm i mi; i hi nu ra nhng bi hc kinh nghim
ch yu:
1. Nm vng mc tiu c l p dn tc v ch ngha x hi trong sut qu trnh i mi,
qu ln ch ngha x hi. Nm vng hai nhim v chin lc l xy dng v bo
v t quc. Kin tr ch ngha Mc Lenin cng t tng H Ch Minh .2. Kt hp cht ch ngay t u i mi kinh t v i mi chnh tr; ly i mi kinh t
lm trng tm, tng bc i mi chnh tr.
3. Xy dng nn kinh t hng ha nhiu thnh phn vi c ch th trng, tng cng
vai tr qun l ca nh nc theo nh hng X hi Ch ngha. Tng trng nhanh
v kinh t phi i i vi thc hin tin b v cng bng x hi; gi gn v pht huy
bn sc dn tc; bo v mi trng sinh thi.
4. M rng v tng cng khi i on kt ton dn; pht huy sc mnh dn tc.
5. M rng hp tc quc t, tranh th s ng tnh ng h va gip ca nhn dn th
gii; kt hp sc mnh dn tc v sc mnh thi i.
6. Tng cng vai tr lnh o ca ng, coi xy dng ng l nhim v, l cng tc
then cht
13
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
14/26
Ngoi ra ng cn xc nh Mc tiu ca cng nghi p ha hin i ha l xy dng
c s vt cht k thut hin i, c cu kinh t hp l, quan h sn xut ph hp vi trnh
pht trin ca lc lng sn xut. i sng vt cht v tinh thn ca nhn dn cao, quc
phng v an ninh vng chc; dn giu nc mnh, x hi cng bng, vn minh.
T nay ti nm 2020 ra sc phn u a nc ta c bn tr thnh mt nc cng
nghi p
ng ch trng pht trin mnh m khoa hc v cng ngh; nang cao quy m,cht lng
ca cng tc gio dc o to, a chng ln lm nhng quc sch hng u trong s
nghi p i mi t duy, nhn lc.
II. Nhng thnh tu at c trong giai oan 1996-2000
T gia nm 1997, cuc khng hong ti chnh, tin t chu n ra, e da gy
nn nhng nh hng xu ti kinh t x hi nc ta; iu buc ng v nh nc phi
ra nhng chnh sch kp thi ngn chn, n nh nn kinh t trong giai on khng
hong trm trng ny. Chnh v th m ngay trong thi k khng hong trm trng ny, cng
cuc ci cch vn t c nhng thnh tu ng k.Kinh t tng trng kh; GDP tng bnh qun 6,94%/nm. Nng nghi p tng trng
lin tc, sn lng lng thc nm sau cao hn nm trc mt triu tn; cng nghi p tng
trng u 13,5%/nm v gi tr sn xut; b phn kinh t dch v khi sc, dn chim t
trng cao trong c cu kinh t nhn chung, ti nm 2000, chn c gim st mc
tng trng kinh t, cc ch tiu ra u t hoc vt mc k hoch ra. C s h tng
c nhiu s i thay ng k, gp phn quan trng trong qu trnh pht trin kinh t.
Tnh hnh chnh tr x hi v c bn c n nh; quc phng v an ninh c
tng cng. Cc lc lng v trang nhn dn c nhiu c gng trong cng tc bo v c l pch quyn, ton vn lnh th, bo v an ninh quc gia v trt t an ton x hi. C cu ca
cc c quan an ninh qun i dc i mi ph hp tnh thnh mi.
Quan h i ngoi c m rng v nhiu mt em li nhng kt qu tt. Tng cng
quan h vi cc nc X hi Ch ngha trn th gii, cc nc lng ging, nhiu t chc kinh
t x hi trn ton th gii. Ngoi giao nhn dn c m rng v pht trin.
Cng tc t chc v xy dng ng cng c ch trng v nng ln mt tm cao
mi; h thng chnh tr c cng c tin hnh ci cch mt bc nn hnh chnh quc
gia, tip tc xy dng nh nc php quyn X hi Ch ngha. Cc t chc chnh tr cngc i mi v ni dung v hnh thc hot ng, m rng v nng cao tnh dn ch, tng
cng quyn lm ch thc s ca nhn dn trn nhiu lnh vc.
Nhng thnh tu ca giai on 5 nm 1996-2000 tng cng sc mnh tng hp
lm thay i b mt t nc v i sng nhn dn; cng c mt cch vng chc vai tr v v
tr ca Vit Nam trn trng quc t. Nh nc ta c nhiu c gng ng k trong vic
iu hnh qun l hnh chnh; nh pht huy c lng yu nc, tinh thn dng cm,
cn c sng to v tr tu ra sc bo v t quc Vit Nam X hi Ch ngha.
Nhng khng ch c nhng thnh tu, vic thc hin ngh quyt i hi VII cng
bc l nhiu yu km, khuyt im nghim trng. Nn kinh t cn tng trng thiu tnh n
nh, bn vng, mc cnh tranh trn trng quc t thp. Ch tiu pht trin kinh t giai oan
1996-2000 l 9-10% cha t. Ny sinh nhiu vn kinh t x hi nhc nhi yu cu phi
gii quyt nhanh chng. C ch hnh chnh, chnh sch c ci cch xong cha ng b v
14
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
15/26
cha to c ng lc mnh pht trin. Tnh trng tham nhng nghim trng ca mt s
lng khng nh nhng cn b cp cao ca nh nc c chiu hng gia tng.
15
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
16/26
Chng IV
TNG KT 15 NM I MI I HI I BIU TON QUC LN TH IX
CA NG
Th k XX qua i, nc ta bc vo th k XXI vi nhiu thi c, thun li xong
cng g p khng t nhng kh khn, nguy him. ay l thi k c kh nng duy tr, n nh
nn ha bnh hin ti trn th gii cng nh trong nc, to iu kin thun li cho s pht
trin kinh t, nng cao i sng x hi. Cuc cch mng khoa hc cng ngh v ang
din ra mnh m trn th gii to nhiu iu kin thun li cho s nghi p cng nghi p ha
hin i ha nc ta hng ti m nn kinh t hin i. Song y cng l thi k gia tng
nhng nguy c kh lng t cc th lc th ch, cc m mu din bin ha bnh kh
phng.
I. nh gi 15 nm i mi v thc hin ngh quyt ai hi VIII
nh gi giai on 15 nm pht trin, di s lnh o ca ng, nh nc v nhn
dn ta d t c khng t nhng thnh tu quan trng.
C s vt cht k thut X hi Ch ngha c tng cng. t nc cn nhiu tim nngv ti nguyn, con ngi v ang c khai thc c hiu qu. iu kin th gii ha bnh
cng vi xu th hp tc, i thoi hn i u to iu kin cho nc ta tranh th ngoi lc
cng c ni lc, lm vn xa cho nn kinh t.
Bn cnh vn cn ti nhng kh khn nghim trng. l s tt hu ca Vit Nam
so vi nhiu quc gia v vng lnh th trn th gii cng nh trong khu vc. S sai lch
trong nh hng X hi Ch ngha; t nn tham nhng, quan liu c chiu hng gia tng
ng bo ng v ngy mt nghim trng hn. Cc m mu din bin ha bnh ngy cng
kh phng.Tt c u c ch ra trong nghi quyt i hi VIII (1994), cho thy tm nhn
chin lc v kh nng d bo tnh hnh c nng ln mt bc.
Trong nhng kh khn nu trn, ng nhn nh:
Tnh trng tham nhng v v s suy thoi v t tng chnh tr, li sng ca mt b
phn khng nh cn b, ng vin ang cn tr vic thc hin ng li, ch trng v
chnh sch ca ng; gy bt bnh, lm gim lng tin ca nhn dn; nc ta vn l nc kinh
t km pht trin, mc sng nhn dn cn thp, trong khi cuc cnh tranh quc t ngy
cng quyt lit, nu chng ta khng nhanh chn vn ln th s cng tt hu xa hn v kinht.
(Trch: ng Cng sn Vit Nam: Vn kin i hi i bieru ton quc ln th IX; NXB
CTQG; H; 2001; tr.67)
Do vy, nm bt thi c, vt qua thch thc, kh khn v pht trin mnh m trong
thi k mi tr thnh vn d mang tnh sng cn ca ng. Nhim v ca ng trong giai
on ny l lnh o nhn dn ta; nh hng ng li cho s pht trin ca t nc trong
giai on 2001-2005; 2001-2010.
II. ai hi ai biu ton quc ln th IX ca ng
Trn c s nh gi vic thc hin ngh quyt i hi VIII vo thc tin v nm bt
tnh hnh thc t, nh hng pht trin cho giai on tip theo, i hi i biu ton quc ln
th IX ca ng c tin hnh t ngy 19 n 22-4-2001; tham d i hi c 1168 i
16
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
17/26
biu i din cho gn 2,5 triu ng vin trong ton ng. Vi tiu ch v nhim v nu trn;
bo co chnh tr ti i hi c thng qua vi tiu :
Pht huy sc mnh ton dn tc; tip tc i mi, y mnh cng nghi p ha , hin
di ha, xy dng v bo v t quc Vit Nam X hi Ch ngha.
Bo co d trnh by 10 vn trng yu:
- Vit Nam trong th k XX v trin vng pht trin trong th k XXI.
- Tnh hnh t nc 5 nm va qua v nhng bi hc kinh nghim rt ra sau 15 nm
i mi.
- Con ng qu ln ch ngha x hi nc ta.
- Pht trin gio dc v o to, khoa hc v cng ngh; xy dng nn vn ha tin
tin m d bn sc dn tc.
- Tng cng quc phng v an ninh.
- M rng quan h i ngoi, ch ng hi nh p kinh t.
- Pht huy sc mnh khi i on kt ton dn.
- y mnh ci cch t chc v phng cch hot ng ca nh nc; pht huy dnch, tng cng php ch.
- Xy dng v chnh n ng ph hp thi k mi, nng cao sc chin u ca ng.
T , i hi ra chin lc pht trin kinh t x hi trong giai on 2001-
2010 l y mnh cng nghi p ha hin i ha to tin cho ti nm 2020 nc ta c bn
tr thnh mt nc cng nghi p ng thi i hi cng vch ra phng hng, nhim v, k
hoch pht trin trong giai don 5 nm 2001-2005.
Mc tiu chin lc c ng hoch nh trc l a nc ta ra khi tnh trng
km pht trin; nang cao r rt i sng vt cht, tinh thn cho nhn dn. Nng cao ngunlc con ngi v c phm cht ln tnh ; nng cao nng lc khoa hc cng ngh; nng
cao c s h tng, tim lc kinh t, quc phng; th ch kinh t kinh t th trng c s chi
phi ca nh nc theo nh hng X hi Ch ngha c hnh thnh v c bn; v th ca
Vit Nam trn trng quc t c nng cao.
Trn c s ; i hi a ra mc tieu c th l:
a GDP nm 2010 gp i nm 2001; n nh v nng cao tim lc kinh t ca Vit
Nam; n nh nn kinh t v m, pht trin ngoi thng, gim lm pht
i mi c cu kinh t, tng t trng ca khi ngnh cng nghi p dch v; tin tigim dn t trng nng nghi p; cn i t l lao ng gia cc ngnh vng mt cch hp l.
Nng cao ch s pht trin con ngi ca nc ta: gim t l sinh xung 1,1%; xa i
gim ngho i i vi pht trin kinh t nng thn; giai quyt, cn i vn vic lm; ph
c p gio dc trong ton quc, chng m ch.
Tip thu v vn dng hiu qu khoa hc cng ngh vo i sng.
Khng ngng i mi, cng c kt cu h tng, c s vt cht k thut, quc phng an ninh.
Nng cao vai tr ch o ca nh nc trong nn kinh t. Pht trin nhanh phi i i vi
cng bng v tin b x hi; ng thi cng phi gn b cht ch vi quc phng an ninh.
III. Nhng thnh tu at c trong gia oan 2001-2005
17
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
18/26
Th nht, nn kinh t t c tc tng trng kh cao, nm sau cao hn nm
trc. GDP tng 7,5%/ nm, t mc tiu ra; nm 2005 l nm th 25 tng lin tc, cao
hn k lc 23 nm do Hn Quc t c vo nm 1997 v ch thp thua k lc 27 nm
hin do CHND Trung Hoa nm gi. Ngnh nng nghip tip tc t c s thn k khi ch
sau mi nm sn lng lng thc tng gp i, to ra sn lng tng ng vi
sn lng ca hai chu th ln nht nc m ng cha ta phi mt hng nghn nm mi to ra
c. Cng nghip 15 nm lin tc tng trng hai ch s - mt tc tng cao, tng lin
tc, tng trong thi gian di m cc thi k trc cha bao gi t c. Dch v chn
li c s st gim t trng trong GDP, bt u t nm 2005 tng ln.
GDP bnh qun u ngi nm 2005 tnh bng USD theo t gi hi oi t 638
USD, vt kh xa so vi mc 288 USD ca nm 1995 v 402 USD ca nm 2000; tnh theo
sc mua tng ng vt 2.700 USD, cao hn nhiu so vi mc 1.236 USD nm 1995
v 1.996 USD ca nm 2000.
Th hai, c cu ngnh kinh t c bc chuyn dch theo hng cng nghip ha,
hin i ha; c cu thnh phn kinh t chuyn dch theo hng th trng; c cu vng kinht chuyn dch theo hng pht huy li th ca tng vng.
Th ba, ngun lc trong v ngoi nc c huy ng tch cc, a t l vn u t
so vi GDP ln 38,4%, ch thp thua t l trn 40% ca CHND Trung Hoa. Ngun vn ngoi
quc doanh chim gn mt phn ba tng s vn u t ton x hi. Ngun vn u t
nc ngoi theo s ng k mi v b sung ln n trn 60 t USD, thc hin t khong 33
t USD; ngun vn ODA t trn 30 t USD, gii ngn t khong 16 t USD. C s vt cht
k thut, c s h tng kinh t - x hi c tng cng.
Th t, kinh t v m c bn n nh. Quan h gia sn xut v tiu dng c cithin, va tng tiu dng, va tng tch ly. Thu ngn sch 8 nm lin va vt d ton,
va tng cao so vi nm trc; t l so vi GDP t trn di 22%; bi chi ngn sch vn
trong vng kim sot di 5% GDP. T gi VND/USD tng thp. Cn cn thanh ton lin
tc thng d.
Th nm, xut khu tng nhanh, mt thng by gi bng c nm t 1993, mt qu
by gi bng c nm 1996. Xut khu bnh qun u ngi t 390 USD, vt Indonesia.
T l xut khu so vi GDP t trn 60%, thuc loi cao trn th gii. Tng trng xut
khu cao gp trn 2 ln tc tng trng kinh t. Nhp siu bt u gim v qu I/ 2006 xut siu. Khch quc t n Vit Nam gia tng. Lng kiu hi tng mnh.
Th su, cc lnh vc x hi c tin b. Ch s pht trin con ngi (HDI) t tin
b v ba mt: HDI tng; xp hng v HDI trn th gii tng; xp hng v HDI cao hn xp
hng v GDP. Cng tc xa i gim ngho thc hin c mc tiu thin nin k, gim
cn mt na so vi cch y mi nm. Quy m gio dc, o to tng. T l tht nghip
gim...
Th by, chnh tr - x hi n nh, quc phng, an ninh c cng c, to mi
trng thun li pht trin kinh t- x hi.
Th tm, cc kt qu trn cng c ngha khi t c trong iu kin c nhiu kh
khn c trong nc v quc t. trong nc mi ch c my nm m mt ln dch SARC,
2 ln dch cm, my nm thin tai ln..., ngoi nc th lin tip gp cc hng ro k thut,
nht l cc v kin bn ph gi mi khi quy m xut khu tng ln ... Trong khi , im
18
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
19/26
xut pht ca nn kinh t cn thp, hiu qu v sc cnh tranh cn yu, li thm c mt b
phn cn b h hng. y cng l nhng l do lm cho tng trng kinh t cn di mc
tim nng
Tt c minh chng cho ng li i mi ng dn ca t nc ta di s lnh o sng
sut ca ng; vng bc tin ln trong thi k qu ln ch ngha x hi.
19
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
20/26
CH NG VPHNG HNG , NHIM V PHT TRIN KINH T - X HI TRONG I
I BIU TON QUC LN TH X CA NG
I. Mc tiu, nhim v v ch tiu ch yu pht trin kinh t - x hi 5 nm 2006 - 2010
1. Mc tiu tng qut
y nhanh tc tng trng kinh t, t c bc chuyn bin quan trng v nng caohiu qu v tnh bn vng ca s pht trin, sm a nc ta ra khi tnh trng km phttrin. Ci thin r rt i sng vt cht, vn ho v tinh thn ca nhn dn. To c nntng y mnh cng nghip ho, hin i ho v pht trin kinh t tri thc, a nc ta c
bn tr thnh mt nc cng nghip theo hng hin i vo nm 2020. Gi vng n nhchnh tr v trt t, an ton x hi. Bo v vng chc c lp, ch quyn, ton vn lnh th van ninh quc gia. Nng cao v th ca Vit Nam trong khu vc v trn trng quc t.
2. Cc nhim v ch yu
Gii phng v pht trin mnh m lc lng sn xut, pht huy mi tim nngv ngun lc, to bc t ph v xy dng kt cu h tng v chuyn dch c cukinh t, nng cao cht lng v sc cnh tranh, tng tc tng trng kinh t, sma nc ta ra khi tnh trng ca nc ang pht trin c thu nhp thp
Chuyn mnh sang kinh t th trng, thc hin cc nguyn tc ca th trng,hnh thnh ng b cc loi th trng v h thng th ch kinh t th trng nhhng x hi ch ngha ph hp vi c im ca nc ta.
Tch cc, ch ng y nhanh hi nhp kinh t quc t, m rng kinh t i
ngoi gn vi nng cao kh nng c lp t ch ca nn kinh t.
Pht trin mnh khoa hc v cng ngh, gio dc v o to; nng cao chtlng ngun nhn lc, p ng yu cu cng nghip ho, hin i ho t nc v
pht trin kinh t tri thc.
To chuyn bin mnh trong vic xy dng vn ho, o c v li sng;kim ch tc tng dn s, nng cao th cht v sc kho nhn dn; bo v v cithin mi trng.
Thc hin tin b v cng bng x hi, gii quyt vic lm, khuyn khch lmgiu hp php, xo i, gim ngho, pht trin h thng an sinh; y li cc t nnx hi.
Pht huy dn ch, tng cng khi i on kt ton dn tc, nng cao hiulc ca Nh nc php quyn x hi ch ngha, to bc chuyn r rt v ci cchhnh chnh, ngn chn v y li t quan liu, tham nhng, lng ph.
Tng cng quc phng, an ninh, n nh chnh tr - x hi, m rng quan hi ngoi, gi vng mi trng ho bnh v n nh, to thun li cho cng cuc
xy dng v bo v T quc.
3. Cc ch tiu nh hng v pht trin kinh t - x hi ch yu
a) V kinh t
20
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
21/26
Tng sn phm trong nc (GDP) nm 2010 theo gi so snh gp hn 2,1 ln nm 2000.Trong 5 nm 2006 - 2010, tc tng trng GDP 7,5 - 8%/nm v phn u t trn8%/nm. GDP bnh qun u ngi nm 2010 theo gi hin hnh t khong 1.050 - 1.100USD.
C cu ngnh trong GDP nm 2010: khu vc nng nghip khong 15 - 16%; cng nghipv xy dng 43 - 44%; dch v 40 - 41%.
Kim ngch xut khu tng 16%/nm.
T l huy ng GDP vo ngn sch t 21 - 22%.
Vn u t ton x hi t khong 40% GDP.
Mt in thoi t 35 my/100 dn; mt Internet t 12,6 thu bao/100 dn.
b) V x hi
Nm 2010, tc pht trin dn s khong 1,14%/nm.
Lao ng nng nghip nm 2010 chim di 50% lao ng x hi.
To vic lm cho 8 triu lao ng; t l tht nghip thnh th di 5%.
T l h ngho (theo chun mi) gim xung cn 10 - 11% vo nm 2010
Nm 2010, hon thnh ph cp gio dc trung hc c s; gio dc i hc v cao ng t200 sinh vin /10.000 dn; lao ng qua o to chim 40% tng lao ng x hi.
T l bc s t 7 ngi/10.000 dn.Tui th trung bnh ca ngi Vit Nam nm 2010 t 72 tui.
T l t vong tr em di 1 tui l 16%o; t l tr em suy dinh dng di 5 tui gimxung di 20%; t l t vong b m lin quan n thai sn di 60/100.000 tr sng.
c) V mi trng
a t l che ph rng vo nm 2010 ln 42 43%.
Nm 2010, 95% dn c thnh th v 75% dn c nng thn c s dng nc sch.
Nm 2010, 100% cc c s sn xut mi xy dng phi p dng cng ngh sch hoc ctrang b cc thit b gim nhim, x l cht thi; trn 50% cc c s sn xut, kinh doanht tiu chun v mi trng; 100% s th loi 3 tr ln, 50% s th loi 4 v tt ccc khu cng nghip, khu ch xut c h thng x l nc thi; 80 - 90% cht thi rn,100% cht thi y t c thu gom v x l t tiu chun mi trng.
II. nh hng pht trin ngynh , lnh vc v vng
1. V kinh t
To chuyn bin mnh m trong sn xut nng nghip v kinh t nng thn
Pht trin nhanh hn cng nghip v xy dng theo hng nng cao chtlng, sc cnh tranh v hin i ho
21
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
22/26
Xy dng ng b kt cu h tng kinh t, x hi theo hng hin i
To bc pht trin vt bc ca khu vc dch v
To bc ngot v hi nhp kinh t quc t v hot ng kinh t i ngoi
2. V gio dc v o to, khoa hc v cng ngh:
To c chuyn bin c bn v pht trin gio dc v o to
Pht trin mnh v nng cao hiu qu hot ng khoa hc v cng ngh
3. V vn ho, x hi
Pht trin vn ho - nn tng tinh thn ca x hi
Kim ch tc tng dn s, chuyn dch c cu lao ng, gii quyt vic lmv an sinh x hi
Tip tc y mnh xo i, gim ngho
i mi v nng cao cht lng cng tc bo v v chm sc sc kho nhndn
Pht trin th dc, th thao
4. Tng cng bo v, ci thin mi trng, bo v ti nguyn thin nhin
p dng cc bin php mnh m ngn chn cc hnh vi hu hoi hoc gy nhim mi
trng, tng bc khc phc tnh trng xung cp, ci thin cht lng mi trng, c bittp trung khc phc nhim cc lu vc sng, cc th v khu cng nghip, cc lngngh, ni c ng dn c v nhiu hot ng kinh t.
X l tt mi quan h gia tng dn s, pht trin kinh t v th ho vi bo v mitrng, bo m pht trin bn vng.
Tng cng qun l, bo m khai thc ti nguyn hp l v tit kim; xy dng v thchin nghim cc quy nh v phc hi mi trng cc khu khai thc khong sn v cc hsinh thi b xm phm, bo m cn bng sinh thi.
Nh nc tng cng u t v i mi chnh sch thu ht u t ca x hi vo lnhvc mi trng; trc ht l cc hot ng thu gom, x l v ti ch cht thi. Pht trin vng dng cng ngh sch hoc cng ngh t gy nhim mi trng.
Tng bc hin i ha cng tc nghin cu, d bo kh tng - thy vn; ch ng phng,chng thin tai, tm kim, cu nn.
5 . nh hng v chnh sch pht trin vng
Bng chnh sch thch hp to iu kin cho tt c cc vng trong c nc pht trin nhanh
hn trn c s pht huy li th so snh, hnh thnh c cu kinh t hp l mi vng v linvng; ng thi, to ra s lin kt gia cc vng nhm em li hiu qu cao, pht trinnhanh v n nh, c sc cnh tranh; khc phc tnh trng chia ct, khp kn theo a giihnh chnh.
22
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
23/26
C chnh sch tr gip nhiu hn v ngun lc pht trin cc vng kh khn, nht l ccvng su, vng xa, bin gii, hi o, vng ng bo dn tc thiu s. B sung chnh sch,khuyn khch cc thnh phn kinh t, k c doanh nghip nc ngoi n u t, kinhdoanh ti cc vng kh khn.
Pht trin mnh kinh t bin va ton din, va c trng tm, trng im vi nhng ngnhc li th so snh a nc ta tr thnh quc gia mnh v kinh t bin gn vi bo mquc phng, an ninh v hp tc quc t. Hon chnh quy hoch v pht trin c hiu qu hthng cng bin v vn ti bin, khai thc v ch bin du kh, khai thc v ch bin hi sn,
pht trin du lch bin, o; y mnh pht trin ngnh cng nghip ng tu v pht trincc cng nghip, dch v b tr. Hnh thnh mt s hnh lang kinh t ven bin. Nhanhchng pht trin kinh t - x hi cc hi o gn vi bo m quc phng, an ninh.
Tp trung xy dng v pht huy vai tr ca thnh ph H Ni l trung tm kinh t ln cbit ca pha Bc v c nc; xy dng Thnh ph H Ch Minh tr thnh trung tm ln vti chnh, ngn hng, vin thng, cng nghip cng ngh cao, thng mi, du lch, o to,
y t cht lng cao ca pha Nam v c nc; tip tc u t xy dng pht huy vai trquan trng ca cc thnh ph bin Hi Phng, Nng; pht huy li th l c v di snvn ho th gii pht trin thnh ph Hu thnh mt trung tm ln v du lch v dch v;xy dng thnh ph Cn Th sm tr thnh trung tm ca vng ng bng sng Cu Long.
6. V kt hp kinh t - x hi vi quc phng, an ninh
Kt hp kinh t - x hi vi quc phng, an ninh theo phng chm: pht trin kinh t - xhi l nn tng bo v T quc; n nh chnh tr, cng c quc phng, an ninh vngmnh l iu kin pht trin kinh t - x hi; thc hin tt ng li i ngoi, tng
cng hp tc quc t, tranh th mi c hi cng c ho bnh, n nh y mnh phttrin kinh t - x hi v gi vng ch quyn, ton vn lnh th, c bit l vng bin, o.
B tr th trn quc phng, an ninh ph hp vi tnh hnh mi v kt hp cht ch vi phttrin kinh t - x hi. Pht huy cc ngun lc, lng ghp cc chng trnh, cc d n xydng cc khu kinh t - quc phng vng bin gii, hi o
Tip tc sp xp li v nng cao kh nng bo m ca cng nghip quc phng; tp trungu t vo nhng khu c th phc v quc phng, an ninh m cng nghip dn sinhkhng c kh nng bo m.
Bo m tt hn i sng vt cht, tinh thn ca lc lng v trang. p ng tt hn nhucu v v kh, trang b, phng tin k thut, nghip v c trnh cng ngh cao tngcng kh nng sn sng chin u ca qun i, kh nng ch ng ng ph ca lc lngcng an trong mi tnh hung. u t cho khoa hc k thut v cng ngh quc phng, anninh, ng thi c chnh sch thch ng ng vin tim lc khoa hc v cng ngh qucgia phc v quc phng, an ninh.
III. Cc chnh sch v gii php
1- Chnh sch pht huy cc ngun lc
23
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
24/26
Thc hin nht qun cc chnh sch to mi trng thun li cho hot ngu t, kinh doanh v pht trin mnh m cc loi hnh doanh nghip.
Tip tc y mnh sp xp, i mi, nng cao hiu qu v sc cnh tranh cadoanh nghip nh nc
Tip tc i mi, to ng lc pht trin c hiu qu cc loi hnh kinh t tpth
Tip tc pht trin mnh cc h kinh doanh c th v cc loi hnh doanhnghip ca t nhn
Thu ht mnh ngun lc ca cc nh u t nc ngoi
i mi chnh sch u t
2. Pht trin ng b cc loi th trng v tip tc hon thin th ch kinh t th trng
nh hng x hi ch ngha
Pht trin ng b cc loi th trng
Chnh sch ti chnh, tin t v tn dng
i mi v nng cao hiu lc, hiu qu cng tc quy hoch, k hoch
3. y mnh ci cch hnh chnh cng, nng cao hiu lc qun l nh nc v kinh t, xhi
4. Thc hin ng b, kin quyt cc gii php phng, chng tham nhng trong b mynh nc
24
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
25/26
KT LUN
Ngy nay v tr ca Vit Nam trn trng quc t ngy cng c ci thin v nng
cao. Cui nm 2006, Vit Nam tr thnh thnh vin ca WTO. V vo ngy 17/10/2007,
Vit Nam ln u tin tr thnh thnh vin ca Hi ng Bo an (HBA) Lin hi p Quc,
sau 30 nm k t khi c kt np vo t chc ton cu ny (20.9.1977). C c nhng
bc tin thn k y l nhof c su lnh o ng n ca ng v nh nc trong thi k
i mi; a kinh t x hi Vit Nam tin ln, khi sc. ng Cng sn Vit Nam ngy
cng chng t vai tr lnh o, tin phong ca mnh trong vai tr ca mt ng cm quyn.
Tuy nhin, bn cnh nhng iu t c, cng tc xy dng v t chc ng phi m
bo cho vai tr lnh o ca ng ngy cng phi th hin r dn ch ho, pht huy sng to
ng gp ca mi tng lp nhn dn. Qua v n dng mt cch kho lo v hp l ch
ngha Mc-Lenin v t tng h ch minh vo thc tin. Qua , tip tc lnh o nhn dn
ta tin bc i ln trong thi k i mi.
25
8/9/2019 01.Tieu Luan LSD_cong Cuoc Doi Moi
26/26
T i liu tham kho:
- Vn kin i hi i biu ton quc ln th VI ca ng http://dangbo.most.gov.vn/
- Vn kin i hi i biu ton quc ln th VII ca ng http://dangbo.most.gov.vn/
- Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII ca ng http://dangbo.most.gov.vn/
- Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX ca ng http://dangbo.most.gov.vn/
- Vn kin i hi i biu ton quc ln th X ca ng http://dangbo.most.gov.vn/
- Gio trnh lch s ng Cng sn Vit nam NXB Chnh tr quc gia - 2006
http://dangbo.most.gov.vn/http://dangbo.most.gov.vn/http://dangbo.most.gov.vn/http://dangbo.most.gov.vn/http://dangbo.most.gov.vn/http://dangbo.most.gov.vn/http://dangbo.most.gov.vn/Recommended