■2017年8月3日 星期四 ■责编/版式：徐 晔 ■电话:88894000 ■邮箱:[email protected] 教育
走进玉环市公安局大院，就能看到一口水池，池上架着一座石桥，这是有着 200多年历史的玉环市重点保护文物——泮池与状元桥，它见证了玉环的教育史。
公安局的南侧，即玉环环山小学。这是当地最为著名的一所小学，也是玉环狭小城区范围内优质教育的代表。
与著名、优质不匹配的，则是该小学仅有的18亩占地。“这点地，在容纳了55个班级、2428名学生后，根本没有富裕空间来开展实验、美术等教学。”环山小学校长林艳坦言。
考虑到环山小学的现状，玉环市委市政府高度重视，多次进行专题研究，最终定下，投入6000万元，搬迁公安局，腾出近10亩土地用于环山小学改扩建。
“现在的公安局大院，再加上环山小学，原为清代玉环厅学宫遗址，是当时玉环官办的最高学府，其功能相当于现代的高教园区。”环
山小学老校长、今年87岁的董招春说，这两处本为一体，玉环市委市政府的决策让环山小学得以文脉相承，给孩子一个更好的未来。
6月28日，环山小学改扩建工程拆除方案专家论证会召开，有关专家和各单位负责人针对方案提出了切实可行的意见和建议，使方案更加完善科学。
随着改扩建日期的临近，林艳用了两个“缓解”憧憬学校的未来：“新地块将建起一幢拥有18个教室的教学楼以及一个食堂、一个报告厅，可以大大缓解教学空间的严重不足，大大缓解学校周边的交通拥堵。”
一个环山小学的改扩建，玉环就投入6000万元，足可见当地对补齐教育公共服务供给不足短板的强烈愿望。
城北学校、楚门中心小学分校区、清港中心小学芳杜校区等11个项目竣工投用，职教集团、城关中心小学分校区等12个项目开工
建设，市中心幼儿园分校区、环山小学改扩建工程等11个项目启动推进……今年，玉环教育将通过实施“项目建设推进年”活动，确保全年完成投资4.9亿元。
“这几年，玉环教育投入力度很大。‘十二五’期间基础设施建设投入6.46亿元，‘十三五’力度更大，到2020年计划总投入达36亿元。”玉环市教育局党委书记、局长陈海鸣说，对照年初政府工作报告提出“坚持教育优先发展，做大教育资源总量，高标准普及15年基础教育”，玉环将加大项目推进力度，逐步改善区域内办学条件，确保未来几年学校资源容量能满足当地的需求。
为实现资源最大化利用，玉环还创新实施“腾笼换鸟”计划，针对城区人口越来越多、城区教育资源存量有限的现实，通过改造、置换、搬迁，重新布局城区教育资源，增加城区义务教育学校学位，提升学校办学水平。
为玉环市民提供更优质的教育为玉环市民提供更优质的教育———看玉环如何推进城乡教育一体化改革—看玉环如何推进城乡教育一体化改革
本报记者徐 晔 郑 红 詹晓霞
高考一段上线457人（不含艺体、三位一体和海外名校录取），较去年增加60人，一段上线率达25.5%，连续三年位居台州市第一，其中清华大学录取2人、北京大学录取1人；普高录取分数线为537分，连续两年位居台州市第二……7月的玉环街头，中高考成绩的出炉比当下的天气还要“热”，不少市民说：“这是玉环教育向玉环撤县设市的最好献礼，因为教育决定着我们的未来。”
近几年，玉环教育工作取得长足发展，尤其是高考重点上线率连续位居台州市第一，打了翻身仗、大胜仗。今年，玉环更是紧紧围绕年初党代会提出的“教育总量相对充足，结构基本合理，体制富有活力，环境条件优越，内涵和谐发展”的教育改革发展总目标，增强教育资源供给能力，激发教师群体创业激情，不断提升教育整体发展水平。
教育无止境，没有最好，只有更好。“我们要不满足于现状，向先进看齐，向先进学习；要有信心、有责任、有志气、有勇气赶超先进，为玉环老百姓提供更优质的教育质量。”玉环市委书记林先华希望，通过推进城乡教育一体化改革，增强玉环教育的实力和活力，为该市建设美丽宜居、充满活力的现代化海湾城市提供强有力的智力支撑，让玉环老百姓更满意。
在楚门镇中心小学，有一支专业的口琴队，大大小小的口琴吹出了学生们对艺术的向往。该校优秀毕业生叶子畅更是以玉环市第一名的成绩升入初中，他就曾经是口琴队成员。
“口琴作为一种有效的载体，可以将德育和艺术水乳交融，促进学生的身心健康。”楚门镇中心小学副校长罗连国介绍，在新课改的道路上，学校一直在追寻着自己的特色教育项目品牌。从 2003年开始，学校将口琴教学纳入到音乐课堂教学活动，现在该校的学生人人都会口琴演奏。
2012年暑期，该校 32名口琴队员与杭州刀茅巷小学等3所学校共同组成浙江联合口琴队，赴马来西亚参加第九届亚太口琴锦标赛，并荣获儿童大合奏（交响组）金奖。2014年第十届亚太口琴节在中国杭州举办，楚门镇中心小学单独组队，荣获大合奏第二名，同时作为分会场举办专场音乐会，进一步提升学校的口琴特色教育。
除了口琴，校园足球也是该校的一项特色教学内容。学校请来专业足球教练，对体育老师和学生足球队的队员进行长期辅导。近日，该校学生足球队正在象山参加第二届搏浪杯2017年全国青少年足球邀请赛。对于参赛，学生家长表现地都很热情，希望通过这次比赛验收一下训练成绩。
在龙溪镇中心小学走一圈，可以发现一处有趣的地方，这便是学校的“耕读乐园”。这本是学校的一片“自留地”，现在是学生的劳动教育基地，三至五年级每个班级都有自己的地，由学生自己耕种自己打理。基于这片土地，学校还开发出“泥土课程”，激发学生对劳动的热情。
“我们注重对学生综合素质的培养，在基础型课程之外，还开设了空竹、刻纸、摄影等 40多个扩展型课程。”龙溪镇中心小学校长沈宣旺说，该校的学生老师还有一项特殊的技能，就是人人都会空竹操。2015年，尚国江同学还成功申报了上海大世界基尼斯空竹背溜60秒130次记录。
“玉环秉承着全面育人的理念，在注重中高考成绩的同时，实施素质教育‘内涵化’改革，深入推进以培养学生核心素养为目标的创新教育。”江德海说，以“一校一策”“一校一品”模式，深入实施“基于核心素养的1+X课程整合”行动，开发一批在省内外有一定影响力的本土特色优质课程资源，“两体一艺”逐渐走向深入。
2012 年以来，玉环全市新增台州市地方文化教育特色学校 5 所，创成省中小学生课外文体活动工程示范区，省市非物质文化遗产项目传承教育基地学校 6 所，省市体育艺术特色学校 13 所。2016 年，楚门镇中心小学被评为全国学校体育工作示范校，清港镇中心小学被评为全国足球特色学校，呈现出“一校一品，百花齐放”的良好局面。
成绩属于过去，未来更加可期。“当前，玉环教育事业正处在加快发展的关键时期，我们要以翻篇归零的心态、克难攻坚的姿态，拉高标杆，砥砺前行，全力推进玉环教育发展新跨越，再创玉环教育发展新辉煌。”玉环市委副书记、市长吴才平说。
>>>>>> 素质教育改革篇
一校一品挖内涵致力全面育人
2012年，玉环中学成立。通过调整校网布局，玉环形成了以玉环中学为龙头，楚门中学和玉城中学为两翼，坎门中学衔接普职融通的高中校网新格局。
在今年的浙江省首届新高考中，玉环中学再创新高，一段上线 387人，一段上线率80.5%，居台州市各学校第一名；3位学生进入全省前 100名；7位学生进入全省前 200名；台州前10名占4位。
“学校从创建之初，就十分注重对学生自主学习能力的培养。”玉环中学副校长赵顺法说，根据学生的特长与差异，学校实施
“1+1”的课程体系，构建“共性+个性”的作业模式，对尖子生放手发展，对学困生放低要求，在分层教学中推动学生个性发展。
叶继来是玉环中学的应届毕业生，也是玉环市今年的高考状元。在他看来，学习成
绩的稳步提升，《日清本》《纠错本》可是占据了很大的功劳。
“我们在《日清本》《纠错本》上总结知识、归纳规律、提炼方法，将学到的知识系统化、规律化、结构化，老师还会针对我们的困惑，进行回复。”叶继来说，高中三年来，每天在《日清本》《纠错本》上记录，让他的自学能力得到了很大的提升。
玉环中学的课程表，还有一个与众不同的地方。从高一开始，学校就安排了大量的自修课，学生一天有1/3的是在自修。到了高三最后一阶段，当别的学校都在增课的时候，玉环中学却在减课，将时间腾出来给学生们自修。
不过，玉环中学的自修课可不是一般的自修课。考虑“学科总体成绩起伏大和突破发展瓶颈的紧迫性”，学校采用了“针对性结对答疑促发展”的举措，让学生“自主选择一
门学科，进同层次走班”的形式，结对师生共同参与研讨、答疑和交流。
近年来，玉环集聚释放品牌学校优质教育资源能量，全面推动高中、初中、小学各学段教育从“基本均衡”到“优质均衡”的递进发展。在高中阶段，发挥玉环中学龙头效应，实现全市高中一体化发展，推进普通高中课程改革，推动区域资源共享、优质辐射，有力促进高中教育质量整体提升。
“近年来，玉环着眼顶层设计、校际均衡，实施义务教育‘集团化’办学改革，出台了一系列政策。”玉环市人民政府教育督导室副主任江德海介绍，小学阶段的“中心校战略”、初中阶段的“初中发展联盟”，这些模式的构建，将优质教育资源、先进办学理念扩张、输出，推动全市中小学校整体提高办学水平，扶持联盟学校共同提升教学质量。
百年大计，教育为本。玉环要补齐四大短板、实现四大跨越，实现从海岛县向现代化海湾城市的跨越，需要一大批忠诚教育事业的教师精心育人。
要用好人，首先要有人。2016年，在县域编制总量不变前提下，玉环压缩调剂290名编制优先倾斜教育，同时采取高端招聘、定向招聘、委托培养相结合的方式，构建“多渠道”教师招聘机制，充分发挥编制的最大效能，一下子解决了当地教师数量紧缺的问题。
有了量，更要有质。老师之于学生，不仅传道授业解惑，更为其照亮前行之路。为别人照亮道路，自己必须放出光芒。为此，玉环探索了“分层次”培养机制，实现教育质量大跨越。
潜龙、见龙、勤龙、跃龙、飞龙等是《易经》中乾卦的几个爻位。在玉环中学，这五个爻位被活学活用。该校汲取乾卦体现的自强不息
的精神来规划教师专业发展的各个阶段，按教师年龄、能力等进行分层培育。不少从教只有几年的年轻教师，在师傅带领下，磨课、磨教案、磨教学日志，迅速成长为优秀教师。
在玉环，“三层金字塔型”教师梯队培养模式，更是让每一个教师充满活力，发出光芒：以 9 位省功勋教师和省特级教师为塔尖，带动广大市级骨干向省、地市级名师发展；以12个市级名师工作室为塔中，聚集全市一批优秀中青年教师共同成长；以100位年轻骨干教师为塔基，通过市级师徒结对，让更多年轻教师迅速成长。
“通过实施‘增量提质’计划，提升教师队伍整体素质，全面推进义务教育师资均衡。”陈海鸣说，玉环教育有这么好的表现，跟不断探索和改革教师培养机制密切相关。
从今年开始，玉环全市还建立起中小学
教师“市管校聘”管理制度，通过建立“总量控制、动态使用”的编制核定机制，“科学设置、统筹管理”的岗位管理机制，“全员竞聘、择优上岗”的学校用人机制，以及“科学全面、能进能出”的教师评价机制这“四大机制”，实现师资高位均衡，推动教育均衡发展。
“通过人事制度改革，实现教师队伍市域内统管使用、合理配置，从而促进教师队伍流动，增强教师队伍活力。”陈海鸣说。
2012年起，玉环专项设立“春蚕奖”，表彰奖励业绩突出的教育工作者；2013年起，当地知名企业家苏显泽出资创立“浙江硕源教育奖励基金”，每年捐赠100万元用于表彰奖励优秀教师；2016年起，玉环设立人均每年6000元的教师年度考核奖……在玉环，一个政府重视、社会支持的良好尊师重教氛围，让每位教师倍感职业之荣誉。
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大抓项目 实现资源最大化利用
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增量提质 激发教师队伍的活力
>>>>>> 教育质量提升篇
顶层设计 促区域均衡优质发展
龙溪镇中心小学学生参加“耕读乐园”活动。
今年2月新投用的九年一贯制玉环城北学校。
玉环市小学校园足球赛。
玉环中学高三学生开展团队拓展活动。
楚门镇中心小学口琴队参加亚太口琴节。
玉环中学学生举行成人仪式玉环中学学生举行成人仪式。。
本版照片由玉环市教育局提供
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