Upload
trinhliem
View
232
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike a o zmene niektorých zákonov
(v znení neskorších predpisov)
Dr. Ing. Kvetoslava Šoltésová, CSc. Slovenská inovačná a energetická agentúra
Seminár
„energetika – odborná spôsobilosť v paragrafoch“
Odborný garant: Slovenská inovačná a energetická agentúra
1. – 2. december 2010Univerzitná knižnica Technickej univerzity v Košiciach
OBSAH
I Štruktúra zákona
II Základné ustanovenia zákona - výber
III Záver
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeŠtruktúra zákona
� Čl. I� PRVÁ ČASŤ - ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
� DRUHÁ ČASŤ - ENERGETICKÉ ODVETVIA− PRVÁ HLAVA - ELEKTROENERGETIKA
∼ PRVÝ DIEL - PRÁVA A POVINNOSTI ÚČASTNÍKOV TRHU S ELEKTRINOU
∼ DRUHÝ DIEL - OSOBITNÉ FORMY VÝROBY ELEKTRINY
∼ TRETÍ DIEL - TECHNICKÉ ZARIADENIA
− DRUHÁ HLAVA - PLYNÁRENSTVO∼ PRVÝ DIEL - PRÁVA A POVINNOSTI ÚČASTNÍKOV TRHU
∼ DRUHÝ DIEL - TECHNICKÉ ZARIADENIA
− TRETIA HLAVA - PREVÁDZKOVANIE POTRUBIA NA PREPRAVU POHONNÝCH LÁTOK ALEBO NA PREPRAVU ROPY, PREVÁDZKOVANIE ZARIADENÍ NA PLNENIE TLAKOVÝCH NÁDOB A PREVÁDZKOVANIE ZARIADENÍ NA ROZVOD SKVAPALNENÉHO PLYNNÉHO UHĽOVODÍKA
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeŠtruktúra zákona
� Čl. I� TRETIA ČASŤ - VÝKON ŠTÁTNEHO DOZORU
� ŠTVRTÁ ČASŤ - SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉUSTANOVENIA
� Čl. II� Zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov
� Čl. III� Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v
znení neskorších predpisov
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeŠtruktúra zákona
� Čl. IV� Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych
poplatkoch v znení neskorších predpisov
� Čl. V � Účinnosť
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 1 Predmet úpravy
� zákon upravuje
� podmienky pre podnikanie v energetike
� prístup na trh, práva a povinnosti účastníkov trhu v energetike
� opatrenia zamerané na zabezpečenie bezpečnosti dodávky elektriny a plynu a fungovanie vnútorného trhu s elektrinou a plynom
� práva, právom chránené záujmy a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb, ktorých práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti môžu byť dotknuté účastníkmi trhu v energetike
� výkon štátnej správy v energetike
� výkon štátneho dozoru nad podnikaním v energetike
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 2 Definície
� všeobecne � energetika = elektroenergetika, plynárenstvo, preprava pohonných látok alebo
ropy potrubím, plnenie tlakových nádob so skvapalneným plynným uhľovodíkom, rozvod skvapalneného plynného uhľovodíka...
� elektroenergetika� zariadenie na výrobu elektriny = zariadenie, ktoré slúži na premenu rôznych
zdrojov energie na elektrinu; zahrňuje stavebnú časť a technologickézariadenie...
� plynárenstvo � výroba plynu = ťažba zemného plynu alebo výroba bioplynu, výroba plynu z
biomasy alebo výroba plynu z iného plynného uhľovodíka...
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 3 Výkon štátnej správy
� štátnu správu v energetike vykonáva
� Ministerstvo hospodárstva SR
� Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (podľa tohto zákona a podľa
zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov)
� Štátna energetická inšpekcia (na základe a v rozsahu ustanovenom v
tretej časti tohto zákona)
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 3 Výkon štátnej správy
� Ministerstvo hospodárstva SR� zodpovedá za vypracovanie energetickej politiky na obdobie minimálne 20
rokov,
� zodpovedá za aktualizáciu energetickej politiky v minimálne päťročnom cykle s ohľadom na optimálne využitie domáceho surovinového, prírodného, technického a ľudského potenciálu,
� zabezpečuje plnenie prijatých záväzkov v oblasti energetiky, ktoré vyplývajúzo zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná a z členstva v medzinárodných organizáciách,
� zabezpečuje sledovanie dodržiavania bezpečnosti dodávky elektriny a plynu,
� prijíma opatrenia zamerané na zabezpečenie bezpečnosti dodávok elektriny a plynu,
� ...
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 4 Podnikanie v energetike
� podnikaním v energetike je
� výroba, prenos, distribúcia a dodávka elektriny
� výroba, preprava, distribúcia, uskladňovanie a dodávka plynu
� prevádzkovanie potrubí na prepravu pohonných látok alebo ropy
� prevádzkovanie zariadenia na plnenie tlakových nádob
� prevádzkovanie zariadenia na rozvod skvapalneného plynného uhľovodíka
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 4 Podnikanie v energetike
� podnikaním v energetike nie je
� výroba elektriny, distribúcia elektriny, výroba plynu a distribúcia plynu výlučne pre vlastnú spotrebu
� dodávka elektriny a dodávka plynu pre iné fyzické osoby alebo právnické osoby za nákupné ceny bez akéhokoľvek ďalšieho zvýšenia (cena za jednotku takto dodanej elektriny a plynu musí byť rovnaká ako
cena v daňovom doklade vystavenom v súvislosti s dodávkou elektriny
alebo dodávkou plynu)
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 4a Odborná spôsobilosť
� odborná spôsobilosť je preukázanie požadovaného vzdelania, odbornej praxe a úspešné vykonanie skúšky
� skúška sa vykonáva pred skúšobnou komisiou zriadenou ministerstvom
� vyhláška MH SR č. 368/2009 Z. z. ustanovuje
� rozsah odbornej prípravy a požadovaných vedomostí na skúšku odbornej spôsobilosti na podnikanie v energetike,
� podrobnosti o zriaďovaní a činnosti skúšobných komisií,
� obsah osvedčenia o odbornej spôsobilosti.
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 4a Odborná spôsobilosť
Ukončené vzdelanie Odborná prax v tepelnej energetike
(rok)
stredné odborné vzdelanie technického zamerania 7
úplné stredné odborné vzdelanie technického zamerania alebo ekonomického zamerania
6
úplné stredné odborné vzdelanie s pomaturitným štúdiom technického zamerania alebo ekonomického zamerania
5
vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa technického zamerania alebo ekonomického zamerania
4
vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa technického zamerania alebo ekonomického zamerania
3
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 5 Povolenie
� podnikať v energetike možno len na základe povolenia
� povolenie na podnikanie vydáva Úrad pre reguláciu sieťových odvetví na jednu alebo na viac činností spravidla na dobu neurčitú (ak žiadateľ nežiada inak)
� povolenie sa vyžaduje na� výrobu, prenos, distribúciu a dodávku elektriny
� výrobu, prepravu, distribúciu, uskladňovanie a dodávku plynu
� prevádzkovanie potrubí na prepravu pohonných látok
� prevádzkovanie potrubí na prepravu ropy
� prevádzkovanie zariadenia na plnenie tlakových nádob
� prevádzkovanie zariadenia na rozvod skvapalneného plynného uhľovodíka
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 5 Povolenie
� povolenie sa nevyžaduje na nasledujúce činnosti
� predaj stlačeného zemného plynu určeného na pohon motorových vozidiel
� preprava vyťaženej ropy z miesta ťažby do miesta spracovania
� predaj skvapalneného plynného uhľovodíka v tlakových nádobách do objemu 100 litrov
� predaj skvapalneného plynného uhľovodíka určeného na pohon motorových vozidiel
� preprava skvapalneného plynného uhľovodíka v tlakových nádobách
� výroba a dodávka elektriny výrobným zariadením s celkovým inštalovaným výkonom do 1 MW
� povolenie sa nevyžaduje na nasledujúce činnosti
� výroba a dodávka elektriny vyrobenej z obnoviteľných zdrojov výrobným zariadením s celkovým inštalovaným výkonom do 1 MW, ak ide o výrobu a dodávku elektriny v− malých vodných elektrárňach
− veterných elektrárňach
− solárnych zariadeniach
− zariadeniach na využitie geotermálnej energie
− zariadeniach na využitie bioplynu
− zariadeniach na využitie biomasy
− výroba a dodávka plynu z biomasy
− výroba a dodávka plynu z bioplynu
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 5 Povolenie
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 5 Povolenie
� oznamovacia povinnosť - osoby, ktoré vykonávajú činnosti, na ktoré sa nevyžaduje povolenie podľa tohto zákona
� oznámenie na ÚRSO v lehote do 30 dní o
� začatí vykonávania príslušnej činnosti
� ukončení činnosti
� každej zmene vykonávania činnosti
� potvrdenie o splnení oznamovacej povinnosti, ktoré vydá úrad, je dokladom o oprávnení podnikať
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 8 Zodpovedný zástupca
� zodpovedným zástupcom je fyzická osoba, ktorá zodpovedá za odbornévykonávanie povolenej činnosti podľa tohto zákona
� zodpovedný zástupca musí mať odbornú spôsobilosť na vykonávanie povolenej činnosti podľa tohto zákona a spĺňať predpísanú podmienku bezúhonnosti
� funkciu zodpovedného zástupcu možno vykonávať len pre jedného držiteľa povolenia
� zodpovedným zástupcom právnickej osoby nemôže byť člen dozornej rady alebo iného kontrolného orgánu právnickej osoby
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 8 Zodpovedný zástupca
� ak zodpovedný zástupca prestane vykonávať funkciu, na ktorú bol ustanovený, držiteľ povolenia je povinný do 15 dní ustanoviť nového zodpovedného zástupcu a bezodkladne to oznámiť ÚRSO
� ak sa na výkon činností podľa tohto zákona nevyžaduje povolenie, nie je v zmysle zákona potrebné ustanoviť zodpovedného zástupcu (napr. na výrobu
a dodávku elektriny výrobným zariadením s celkovým inštalovaným výkonom
do 1 MW)
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetikeZákladné ustanovenia - výber§ 11 Výstavba energetického zariadenia
� pri výstavbe energetického zariadenia sa vyžaduje osvedčenia o súlade investičného zámeru s dlhodobou koncepciou energetickej politiky („osvedčenie“) pre:
� elektroenergetické zariadenie
� plynárenské zariadenie
� potrubie na prepravu pohonných látok alebo na prepravu ropy
� zariadenie na rozvod skvapalneného plynného uhľovodíka
� osvedčenie vydáva MH SR rozhodnutím na základe písomnej žiadosti
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 11 Výstavba energetického zariadenia
� osvedčenie sa nevyžaduje na výstavbu zariadenia na � výrobu elektriny zo slnečnej energie umiestneného na budove s celkovým
inštalovaným výkonom do 100 kW,
� výrobu elektriny s celkovým inštalovaným výkonom do 1 MW, ktoré využíva iný primárny energetický zdroj, ako je slnečná energia,
� výrobu plynu,
� distribúciu elektriny a distribúciu plynu, ktoré bude prevádzkovaťprevádzkovateľ sústavy do úrovne vysokého napätia v prípade, že ide o elektrické vedenie a elektroenergetické zariadenie, ktorým sa zabezpečuje preprava elektriny z časti územia Európskej únie alebo z časti územia tretích štátov na vymedzené územie alebo na časť vymedzeného územia alebo siete v rámci časti vymedzeného územia.
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 14 Stav núdze
� stavom núdze v energetike je náhly nedostatok alebo hroziaci nedostatok jednotlivých druhov energie
� stavom núdze v elektrizačnej sústave aj zmena frekvencie nad alebo pod úroveň stanovenú pre technické prostriedky zabezpečujúce automatickéodpájanie zariadení od sústavy v súlade s technickými podmienkami alebo prerušenie paralelnej prevádzky prenosových sústav, ktoré môže spôsobiťvýznamné zníženie alebo prerušenie dodávok energie alebo vyradenie energetických zariadení z činnosti alebo ohrozenie života a zdravia ľudí na vymedzenom území alebo na časti vymedzeného územia
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 14 Stav núdze
� stav núdze v elektroenergetike na vymedzenom území alebo na časti vymedzeného územia vyhlasuje a odvoláva prevádzkovateľ prenosovej sústavy (vyhlásenie a odvolanie stavu núdze bezodkladne oznamuje
ministerstvu)
� stav núdze v plynárenstve na vymedzenom území alebo na časti vymedzeného územia vyhlasuje a odvoláva prevádzkovateľ distribučnej siete, ktorý na základe rozhodnutia ministerstva plní úlohy plynárenského dispečingu na vymedzenom území, (vyhlásenie a odvolanie stavu núdze
bezodkladne oznamuje ministerstvu)
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 14 Stav núdze
� každý účastník trhu je povinný podrobiť sa opatreniam zameraným na predchádzanie stavu núdze a pri stave núdze opatreniam zameraným na odstránenie stavu núdze a síce:
� obmedzenie a prerušenie dodávok energie pre − odberateľov, ktorí prevádzkujú výrobu alebo poskytujú služby náročné na
spotrebu energie
− ostatných odberateľov mimo domácností a zariadení verejnoprospešných služieb
− výrobcov elektriny
− zariadenia verejnoprospešných služieb
− odberateľov elektriny v domácnosti a odberateľov plynu v domácnosti
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 15 Povinnosti vo všeobecnom hospodárskom záujme
� všeobecným hospodárskym záujmom v energetike sa na účely tohto zákona rozumie najmä zabezpečenie� bezpečnosti sústavy alebo siete vrátane zabezpečenia pravidelnosti, kvality a
ceny dodávok elektriny a plynu, ochrany životného prostredia a energetickej efektívnosti,
� prednostného prístupu do sústavy pri dodávke elektriny vyrobenej z obnoviteľných zdrojov energie a elektriny vyrobenej z domáceho uhlia,
� využitia obnoviteľných zdrojov energie, kombinovanej výroby a domáceho uhlia pri výrobe elektriny,
� plnenia záväzkov vyplývajúcich zo zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná,
� plnenia záväzkov vyplývajúcich z členstva Slovenskej republiky v medzinárodných organizáciách,
� ochrany životného prostredia.
Zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike§ 15 Povinnosti vo všeobecnom hospodárskom záujme
� MH SR môže vo všeobecnom hospodárskom záujme uložiť povinnosťvýrobcovi elektriny, prevádzkovateľovi sústavy a siete, dodávateľovi elektriny a plynu a prevádzkovateľovi zásobníka
� všeobecný hospodársky záujem v energetike schvaľuje vláda Slovenskej republiky na návrh MH SR
Záver
� do 3. marca 2011 transpozícia 3. liberalizačného balíčka najmä opatrenia na zlepšenie transparentnosti trhu
� ponúknuť všetkým spotrebiteľom skutočný výber dodávateľa,
� nové obchodné príležitosti
� zvýšiť objem cezhraničného obchodu
� získať výhody vyplývajúce z vyššej efektívnosti, konkurenčných cien a vyšších štandardov služieb
� prispieť k bezpečnosti dodávok a trvalej udržateľnosti
Dr. Ing. Kvetoslava Šoltésová, [email protected]