Art. 19. ustawy o drogach publicznych 1. Organ administracji rządowej lub jednostki samorządu

terytorialnego, do którego właściwości należą sprawy z zakresu planowania, budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg, jest zarządcą drogi.

2. Zarządcami dróg, z zastrzeżeniem ust. 3, 5 i 8, są dla dróg: 1) krajowych – Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad; 2) wojewódzkich – zarząd województwa; 3) powiatowych – zarząd powiatu; 4) gminnych – wójt (burmistrz, prezydent miasta).

1) opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej oraz bieżące informowanie o tych planach organów właściwych do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;

2) opracowywanie projektów planów finansowania budowy, przebudowy, remontu, utrzymania i ochrony dróg oraz drogowych obiektów inżynierskich;

3) pełnienie funkcji inwestora;4) utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych

obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą, z wyjątkiem części pasa drogowego, o których mowa w art. 20f pkt oraz przepraw promowych, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu

5) realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu;6) przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb

obronnych oraz wykonywanie innych zadań na rzecz obronności kraju;

7) koordynacja robót w pasie drogowym;8) wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i

zjazdy z dróg oraz pobieranie opłat i kar pieniężnych;9) prowadzenie ewidencji dróg, obiektów mostowych,

tuneli, przepustów i promów oraz udostępnianie ich na żądanie uprawnionym organom;

9a) sporządzanie informacji o drogach publicznych oraz przekazywanie ich Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad;

10) przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i drogowych obiektów inżynierskich oraz przepraw promowych, ze szczególnym uwzględnieniem ich wpływu na stan bezpieczeństwa ruchu

drogowego;11) wykonywanie robót interwencyjnych, robót

utrzymaniowych i zabezpieczających;12) przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich

użytkowników;13) przeciwdziałanie niekorzystnym przeobrażeniom

środowiska mogącym powstać lub powstającym w następstwie budowy lub utrzymania dróg;

14) wprowadzanie ograniczeń lub zamykanie dróg i drogowych obiektów inżynierskich dla ruchu oraz wyznaczanie objazdów drogami różnej kategorii, gdy występuje bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia;

15) dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego;

16) utrzymywanie zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów;

17) nabywanie nieruchomości pod pasy drogowe dróg publicznych i gospodarowanie nimi w ramach posiadanego prawa do tych nieruchomości;

18) nabywanie nieruchomości innych niż wymienione w pkt 17 na potrzeby zarządzania drogami i gospodarowanie nimi w ramach posiadanego do nich

prawa;19) zarządzanie i utrzymywanie kanałów

technologicznych i pobieranie opłat

Organizację ruchu - rozumie się przez to, mające wpływ na ruch drogowy:

a) geometrię drogi i zakres dostępu do drogi, b) sposób umieszczania znaków pionowych, poziomych,

sygnalizatorów i urządzeń bezpieczeństwa ruchu, c) zasady i sposób działania sygnalizacji, znaków

świetlnych, znaków o zmiennej treści i innych zmiennych elementów;

Projekt organizacji ruchu - rozumie się przez to dokumentację sporządzoną w celu zatwierdzenia organizacji ruchu przez właściwy organ zarządzający ruchem.

1) podejmowanie czynności organizacyjno-technicznych, w szczególności:

a) sporządzanie projektów organizacji ruchu, b) przedstawianie projektów organizacji ruchu do

zatwierdzenia, c) rozpatrywanie projektów organizacji ruchu, d) zatwierdzanie organizacji ruchu, e) przekazywanie zatwierdzonej organizacji ruchu do

realizacji, f) nadzór nad zgodnością istniejącej organizacji ruchu z

zatwierdzoną organizacją ruchu, g) nadzór i analiza istniejącej organizacji ruchu w zakresie

bezpieczeństwa ruchu i jego efektywności, h) nadzór nad zarządzaniem ruchem;

2) obsługę systemów sterowania ruchem, sterowanie ruchem za pomocą znaków świetlnych, znaków o zmiennej treści i innych zmiennych elementów;

3) wprowadzanie tymczasowych zakazów lub ograniczeń w ruchu w przypadku zdarzeń, w wyniku których może nastąpić zagrożenie bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Organ sprawujący nadzór nad zarządzaniem ruchem dokonuje oceny organizacji ruchu w zakresie:

a) zgodności z obowiązującymi przepisami,

b) bezpieczeństwa ruchu drogowego;

Podstawą do wprowadzenia organizacji ruchu na nowo wybudowanej drodze lub jej zmiany na drodze istniejącej, jest zatwierdzenie organizacji ruchu przez organ zarządzający ruchem.

Zatwierdzona stała organizacja ruchu, związana z budową lub przebudową drogi albo z budową dojazdu do obiektu przy drodze, stanowi integralną część dokumentacji budowy.

Plan sytuacyjny w skali 1:500 lub 1:1000 (w uzasadnionych przypadkach organ zarządzający ruchem może dopuścić skalę 1:2 000 lub szkic bez skali) zawierający:

a) lokalizację istniejących, projektowanych oraz usuwanych znaków drogowych, urządzeń sygnalizacyjnych i urządzeń bezpieczeństwa ruchu; dla projektów zmian stałej organizacji ruchu dopuszcza się zaznaczenie lokalizacji tylko znaków i urządzeń dla nowej organizacji ruchu,

b) parametry geometrii drogi;

3) program sygnalizacji i obliczenia przepustowości drogi - w przypadku projektu zawierającego sygnalizację świetlną;

4) zasady dokonywania zmian oraz sposób ich rejestracji - w przypadku projektu zawierającego znaki świetlne lub znaki o zmiennej treści oraz w przypadku projektu dotyczącego zmiennej organizacji ruchu lub zawierającego inne zmienne elementów mające wpływ na ruch drogowy;

5) opis techniczny zawierający charakterystykę drogi i ruchu na drodze, a w przypadku organizacji ruchu związanej z robotami prowadzonymi w pasie drogowym, opis występujących zagrożeń lub utrudnień; przy robotach prowadzonych w dwóch lub więcej etapach opis powinien zawierać zakres planowanych robót dla każdego etapu i stan pasa drogowego po zrealizowaniu etapu robót;

6) przewidywany termin wprowadzenia czasowej organizacji ruchu oraz termin wprowadzenia nowej stałej organizacji ruchu lub przywrócenia poprzedniej stałej organizacji ruchu - w przypadku projektu dotyczącego wykonywania robót na drodze;

7) nazwisko i podpis projektanta.

1) opis techniczny zawierający charakterystykę robót; 2) powtarzalny schemat umieszczenia na drodze znaków

drogowych i urządzeń bezpieczeństwa ruchu; 3) sposób rozmieszczenia i oznakowania pojazdów

zabezpieczających lub wykonujących roboty lub czynności wykonywane na drodze; w szczególności dotyczy to robót i czynności przesuwających się wzdłuż drogi.

1. Organizację ruchu zatwierdza, na podstawie projektu organizacji ruchu, organ zarządzający ruchem właściwy dla danej drogi. Dla dróg gminnych i powiatowych organem tym jest Starosta ..

2. Organizację ruchu na skrzyżowaniu dróg o różnych organach zarządzających ruchem, zatwierdza organ zarządzający ruchem właściwy dla drogi wyższej kategorii.

3. W przypadku zamknięcia drogi dla ruchu lub wprowadzenia na drodze ograniczenia ruchu powodującego konieczność prowadzenia objazdów drogami różnej kategorii, czasową organizację ruchu zatwierdza organ zarządzający ruchem właściwy dla drogi, na której wprowadzono ograniczenia.

Do przedstawionego do zatwierdzenia projektu organizacji ruchu powinny być dołączone opinie:

1) komendanta wojewódzkiego Policji - w przypadku projektu obejmującego drogę krajową lub wojewódzką, z zastrzeżeniem pkt 3;

2) komendanta powiatowego Policji - w przypadku projektu obejmującego drogę powiatową z zastrzeżeniem pkt 3;

3) komendanta miejskiego Policji - w przypadku projektu obejmującego drogę położoną w mieście na prawach powiatu lub w mieście stołecznym Warszawie, z wyjątkiem autostrady i drogi ekspresowej;

4) zarządu drogi, jeżeli nie jest on jednostką składającą projekt;

5) organu zarządzającego ruchem na drodze krzyżującej się, lub objętej objazdem

Opinia Policji nie jest wymagana w przypadku projektu organizacji ruchu obejmującego wyłącznie drogi gminne oraz w przypadku projektu uproszczonego.

Po rozpatrzeniu złożonego projektu organizacji ruchu organ zarządzający ruchem może:

1) zatwierdzić organizację ruchu w całości lub w części: a) bez zmian, b) po wprowadzeniu zmian, lub wpisaniu uwag

dotyczących wdrożenia organizacji ruchu; 2) odesłać projekt celem wprowadzenia poprawek; 3) odrzucić projekt w przypadku: a/ gdy projektowana organizacja ruchu zagraża

bezpieczeństwu ruchu drogowego; b/ niezgodności projektu z przepisami dotyczącymi

warunków umieszczania na drogach znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Zabezpieczenie i oznakowanie Zabezpieczenie i oznakowanie miejsca awarii w pasie miejsca awarii w pasie

drogowym, drogowym,

w przypadku zagrożenia w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa w ruchu bezpieczeństwa w ruchu

drogowym.drogowym.

Dziękuję za uwagę

podinsp. Robert FrońZastępca Naczelnika Wydziału Prewencji i

Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji

w Ostrzeszowie

O B O W I Ą Z K I

§ 12. 1. Jednostka wprowadzająca organizację ruchu zawiadamia organ zarządzający ruchem, zarząd drogi oraz właściwego komendanta Policji o terminie jej wprowadzenia, na co najmniej 7 dni przed dniem wprowadzenia organizacji ruchu.

>>> Kopie zatwierdzenia organizacji ruchu Starosta przesyła do zarządu danej drogi i komendanta Policji – co zwalnia jednostkę !!

Oczywiście nie dotyczy to sytuacji, gdy … 2. W przypadku, o którym mowa w § 5 ust. 2, ( czyli W przypadku robót

związanych z utrzymaniem drogi niewymagających całkowitego zamknięcia jezdni dla ruchu pojazdów samochodowych, które wymagają zmian w organizacji ruchu wyłącznie w czasie wykonywania czynności ) jednostka wprowadzająca organizację ruchu zawiadamia organ zarządzający ruchem, zarząd drogi oraz właściwego komendanta Policji o planowanym rozpoczęciu prac, (…) , co najmniej na 24 godziny przed ich rozpoczęciem. Organizacja ruchu może być wprowadzona pod warunkiem braku sprzeciwu ze strony organu zarządzającego ruchem.

3. ( … )4. ( … )

N A D Z Ó R5. Niezależnie od kontroli dotyczących wprowadzenia

nowych , stałych organizacji ruchu, organ zarządający drogami, czyli w tym wypadku Starosta, ma obowiązek kontrolowania na drogach mu podleglych prawidłowości zastosowania, funkcjonowania I utrzymania znaków drogowych oraz urzadzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego.

W związku z powyższym oraz tym, że ustawa o drogach publicznych w art. 20 wymienia zadania należące do zarządcy drogi , a wszczególności :

1)Opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowe,(…); 5)Realizacje zadań w zakresie inzynierii ruchu;9)Prowadzenia ewidencji dróg, oraz innych obiektow drogowych;10)Prowadzenie okresowych kontroli stanu dróg oraz innych obiektów

majacych wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego.

6. W razie stwierdzenia nieprawidłowości organ zarządzający ruchem może żądać od jednostki odpowiedzialnej za utrzymanie w podjęcia odpowiednich działań ( naprawy, wymiany lub uzupełnienia oznakowania )

N A D Z Ó R

Wniosek …… w okresie 6 miesięcy czyli do 31 października 2011r.

Prosimy o przeprowadzenie przegladu podległych Państwu dróg i oznakowania oraz urządzeń bezpieczeństwa ;

-Wprowadzenie niezbędnych zmian, oczywiście po przedłożeniu wymaganych projektów organizacji ruchu.

-Pozwoli to uniknąć sytuacji związanych z koniecznością ingerencji organu zarządzającego ruchem na drogach w stan organizacji ruchu na terenie danego zarządcy drogi .

Zarządzanie ruchem na drogach - Koniec