ZAKONODAJA S PODROČJA VARSTVA OKOLJA, KI ZAVEZUJE LOKALNE SKUPNOSTI K OZAVEŠČANJU V SLOVENIJI

EVROPSKA UNIJAEVROPSKA UNIJA IMA SPREJETE ŠTEVILNE DIREKTIVE, KI UREJAJO IMA SPREJETE ŠTEVILNE DIREKTIVE, KI UREJAJO

VARSTVO OKOLJA IN VARUJEJO NAŠE ŽIVLJENSKO VARSTVO OKOLJA IN VARUJEJO NAŠE ŽIVLJENSKO OKOLJE! EVROPSKA UNIJA POSTAJA OKOLJE! EVROPSKA UNIJA POSTAJA “VRT SVETA” !“VRT SVETA” !

V EVROPSKI UNIJI BO V PRIHODNJE OKOLJE NAJBOLJ V EVROPSKI UNIJI BO V PRIHODNJE OKOLJE NAJBOLJ UREJENO IN ŽIVLJENJE V NJEJ NAJBOLJ ZDRAVO! UREJENO IN ŽIVLJENJE V NJEJ NAJBOLJ ZDRAVO! SLOVENIJA JE ČLANICA EVROPSKE UNIJE, SLOVENIJA JE ČLANICA EVROPSKE UNIJE,

IMA OD NJE VZORNO POVZETO ZAKONODAJO S IMA OD NJE VZORNO POVZETO ZAKONODAJO S PODROČJA VARSTVA OKOLJA ! PODROČJA VARSTVA OKOLJA !

IZVAJANJE IN FINANCIRANJE TE IZVAJANJE IN FINANCIRANJE TE

ZAKONODAJE PA MOČNO ŠEPA!ZAKONODAJE PA MOČNO ŠEPA!

NAŠ STRATEŠKI CILJ JE ČISTO IN ZDRAVO ŽIVLJENSKO OKOLJE !V TEM OKOLJU BOMO PRIDELOVALI ZDRAVO HRANO , PILI ČISTO VODO IN DIHALI ČISTI ZRAK !“NOBEN DENAR NI VREDEN VEČ KOT ZDRAVJE LJUDI IN ŽIVALI OKOLI NAS!” (Jože Povšič)

ZDRAVO ŽIVLJENSKO ZDRAVO ŽIVLJENSKO OKOLJEOKOLJE

USTAVA REPUBLIKE SLOVENIJEUSTAVA REPUBLIKE SLOVENIJE 72. 72. ččlenlen ((zdravo zdravo žživljenjsko okoljeivljenjsko okolje))

Vsakdo ima v skladu z zakonom pravico doVsakdo ima v skladu z zakonom pravico do

zzdravegadravega življenjskega okolja.življenjskega okolja.

DrDržžava skrbi za zdravo življenjsko okolje. V ta namenava skrbi za zdravo življenjsko okolje. V ta namen

zakon dolozakon določča pogoje in naa pogoje in naččine za ine za opravljanjeopravljanje

gospodarskih in drugih dejavnosti.gospodarskih in drugih dejavnosti.

Zakon doloZakon določča, ob katerih pogojih in v kakšnema, ob katerih pogojih in v kakšnem

obsegu je obsegu je povzropovzroččitelj škode v itelj škode v žživljenjskem okoljuivljenjskem okolju

doldolžžanan poravnati škodo.poravnati škodo.

ZAKON O LOKALNI SAMOUPRAVIZAKON O LOKALNI SAMOUPRAVI (ZLS-UPB1, Uradni list RS št. 100 z dne 10. 11. 2005)

2121. Člen. Člen

ObObččina za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev ina za zadovoljevanje potreb svojih prebivalcev

opravlja zlasti naslednje naloge:opravlja zlasti naslednje naloge:

- - v okviru svojih pristojnosti ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe; v okviru svojih pristojnosti ureja, upravlja in skrbi za lokalne javne službe;

- skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje - skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja; in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja;

- ureja in vzdržuje vodovodne in energetske komunalne objekte;- ureja in vzdržuje vodovodne in energetske komunalne objekte;

6161. Člen. Člen

Opravljanje lokalnih javnih služb zagotavlja občina:Opravljanje lokalnih javnih služb zagotavlja občina:

- z ustanavljanjem javnih gospodarskih in drugih javnih zavodov ter javnih- z ustanavljanjem javnih gospodarskih in drugih javnih zavodov ter javnih

gospodarskih služb;gospodarskih služb;- z dajanjem koncesij;- z dajanjem koncesij;

9090. Člen. Člen

Če občina ne izvaja prenesenih nalog ali nalog na podlagi javnih pooblastil jiČe občina ne izvaja prenesenih nalog ali nalog na podlagi javnih pooblastil ji

pristojnopristojno ministrstvo naloži izpolnitev naloge z odločbo. ministrstvo naloži izpolnitev naloge z odločbo.

Če občina z odločbo v določenem roku ne izpolni naloge, sprejme ministrstvoČe občina z odločbo v določenem roku ne izpolni naloge, sprejme ministrstvo

potrebne ukrepe na stroške občine.potrebne ukrepe na stroške občine.

ZAKON O VARSTVU OKOLJA ZAKON O VARSTVU OKOLJA (ZVO-1-UPB1, (ZVO-1-UPB1, Uradni list RS št.39 z dne 13. 4. 2006)Uradni list RS št.39 z dne 13. 4. 2006)

5. člen5. člen(načelo celovitosti)(načelo celovitosti)

(1) Država in občina morata pri sprejemanju (1) Država in občina morata pri sprejemanju politik, strategij, programov, planov, načrtov in politik, strategij, programov, planov, načrtov in splošnih pravnih aktov ter pri izvajanju drugih splošnih pravnih aktov ter pri izvajanju drugih zadev iz svoje pristojnosti upoštevati njihove zadev iz svoje pristojnosti upoštevati njihove vplive na okolje tako, da prispevajo k doseganju vplive na okolje tako, da prispevajo k doseganju ciljev varstva okolja.ciljev varstva okolja.


6. člen6. člen(načelo sodelovanja)(načelo sodelovanja)

(1) Država in občina pri sprejemanju politik, strategij, (1) Država in občina pri sprejemanju politik, strategij, programov, planov, načrtov in splošnih pravnih aktov, programov, planov, načrtov in splošnih pravnih aktov, ki se nanašajo na varstvo okolja, omogočata sodelovanje ki se nanašajo na varstvo okolja, omogočata sodelovanje povzročiteljev obremenitve, izvajalk ali izvajalcev (v povzročiteljev obremenitve, izvajalk ali izvajalcev (v nadaljnjem besedilu: izvajalec) javnih služb varstva nadaljnjem besedilu: izvajalec) javnih služb varstva okolja in drugih oseb, ki opravljajo dejavnost varstva okolja in drugih oseb, ki opravljajo dejavnost varstva okolja, in javnosti.okolja, in javnosti.


12. člen12. člen(načelo spodbujanja)(načelo spodbujanja)

(1) Država in občina v skladu s svojimi pristojnostmi spodbujata dejavnosti (1) Država in občina v skladu s svojimi pristojnostmi spodbujata dejavnosti varstva okolja, ki preprečujejo ali zmanjšujejo obremenjevanje okolja, varstva okolja, ki preprečujejo ali zmanjšujejo obremenjevanje okolja, in tiste posege v okolje, ki zmanjšujejo porabo snovi in energije ter manj in tiste posege v okolje, ki zmanjšujejo porabo snovi in energije ter manj obremenjujejo okolje ali ga omejujejo pod stopnjo dopustnih meja.obremenjujejo okolje ali ga omejujejo pod stopnjo dopustnih meja. (2) Pri določanju spodbud so okolju primernejše naprave, tehnologija, (2) Pri določanju spodbud so okolju primernejše naprave, tehnologija, oprema, izdelki in storitve ter dejavnosti deležni večjih ugodnosti od oprema, izdelki in storitve ter dejavnosti deležni večjih ugodnosti od okolju manj primernih.okolju manj primernih.

(3) Država in občina spodbujata ozaveščanje,(3) Država in občina spodbujata ozaveščanje,informiranje in izobraževanje o varstvu okolja.informiranje in izobraževanje o varstvu okolja.


11. člen11. člen(načelo subsidiarnega ukrepanja)(načelo subsidiarnega ukrepanja)

(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka občina skrbi (2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka občina skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s komunalnimi odpadki in krije stroške zaradi ravnanja s komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni mogoče naprtiti odprave teh posledic, če jih ni mogoče naprtiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne podlage za naložitev obveznosti povzročitelju podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali posledic ni mogoče drugače odpraviti.obremenitve ali posledic ni mogoče drugače odpraviti.


149149. . členčlen

(obvezne (obvezne občinske gospodarske občinske gospodarske javne službejavne službe varstva varstva okoljaokolja) )

Obvezne občinske javne službe so: Obvezne občinske javne službe so: 1. Oskrba s pitno vodo, 1. Oskrba s pitno vodo, 2. Odvajanje in čiščenje komunalne odpadne in padavinske odpadne vode, 2. Odvajanje in čiščenje komunalne odpadne in padavinske odpadne vode, 3. Zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, 3. Zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, 4. Odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, 4. Odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, 5. Urejanje in čiščenje javnih površin.5. Urejanje in čiščenje javnih površin.

ZAKON O VARSTVU OKOLJA (ZVO-1)ZAKON O VARSTVU OKOLJA (ZVO-1)161. člen KAZENSKE DOLOČBE161. člen KAZENSKE DOLOČBE

(1)Z globo od 300.000 do 90.000.000 tolarjev se kaznuje za (1)Z globo od 300.000 do 90.000.000 tolarjev se kaznuje za prekršek pravna oseba, če…prekršek pravna oseba, če…(2)Z globo od 300.000 do 45.000.000 tolarjev se za prekršek iz (2)Z globo od 300.000 do 45.000.000 tolarjev se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje samostojni podjetnik posameznik prejšnjega odstavka kaznuje samostojni podjetnik posameznik ali kmet, če…ali kmet, če…(3) Z globo od 300.000 do 3.000.000 tolarjev se za prekršek iz (3) Z globo od 300.000 do 3.000.000 tolarjev se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe in odgovorna oseba samostojnega podjetnika osebe in odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika.posameznika.

KAZENSKI ZAKONIK REPUBLIKE SLOVENIJEKAZENSKI ZAKONIK REPUBLIKE SLOVENIJE Dvaintrideseto poglavjeDvaintrideseto poglavje

KAZNIVA DEJANJA ZOPER OKOLJE, PROSTOR IN NARAVNE DOBRINE KAZNIVA DEJANJA ZOPER OKOLJE, PROSTOR IN NARAVNE DOBRINE

Obremenjevanje in uniObremenjevanje in uniččenje okolja in prostoraenje okolja in prostora 333. člen333. člen

(1) (1) Kdor s kršitvijo predpisov povzroKdor s kršitvijo predpisov povzročči i ččezmerno onesnaezmerno onesnažženje okolja,enje okolja, razvrednotenje okolja ali razvrednotenje okolja ali ččezmerno rabo in izkoriščanje naravnih dobrin in s ezmerno rabo in izkoriščanje naravnih dobrin in s tem spravi v nevarnost tem spravi v nevarnost žživljenje ali zdravje veivljenje ali zdravje veččjega števila ljudi, jega števila ljudi, ali povzroali povzročči i nevarnost za delno ali popolno poškodbo okolja ali uninevarnost za delno ali popolno poškodbo okolja ali uniččenje okolja, se kaznuje enje okolja, se kaznuje z zaporom do dveh let.z zaporom do dveh let.

(2) Če je dejanje iz prejšnjega odstavka storjeno iz malomarnosti, se storilec (2) Če je dejanje iz prejšnjega odstavka storjeno iz malomarnosti, se storilec kaznuje z denarno kaznijo ali zkaznuje z denarno kaznijo ali z zaporom do enega leta. zaporom do enega leta.

(3) (3) Če ima dejanje iz prvega ali drugega odstavka tega Če ima dejanje iz prvega ali drugega odstavka tega ččlena za posledicolena za posledico poslabšanje zdravja večjega števila ljudi, poslabšanje zdravja večjega števila ljudi, delno ali popolno unidelno ali popolno uniččenje enje žživalskega ivalskega ali rastlinskega svetaali rastlinskega sveta ali zajemališč pitne vode ali zajemališč pitne vode ali drugo poškodbo okolja s ali drugo poškodbo okolja s hujšimi posledicami, ponavljajohujšimi posledicami, ponavljajoččo se kritio se kritiččno onesnano onesnažženost ali kritienost ali kritiččno no razvrednotenje okolja, se storilec kaznuje za dejanje iz prvega odstavka z razvrednotenje okolja, se storilec kaznuje za dejanje iz prvega odstavka z zaporom do treh let,zaporom do treh let, za dejanje iz drugega odstavka pa z zaporom do dveh let. za dejanje iz drugega odstavka pa z zaporom do dveh let.

MOP RS in NVO v SlovenijiMOP RS in NVO v Sloveniji

Vsem občinam v Republiki Sloveniji

Županom in Občinskim svetom Spoštovani!Že nekaj let je v veljavi Zakon o varstvu okolja ZVO-1 (Uradni list RS št.39/2006, UPB-1, uradno

prečiščeno besedilo). V veljavi so tudi drugi zakoni in podzakonski akti, ki urejajo varstvo okolja v

Republiki Sloveniji. Vsi predpisi so prilagojeni direktivam Evropske unije, katere članica je

Republika Slovenija! Zakonodaja je sprejeta, izvajanje zakonodaje pa ne poteka v skladu s

sprejeto zakonodajo! Iz tega sledijo problemi onesnaževanja voda, tal in zraka, velikokrat zaradi

nevednosti in neznanja prebivalcev. Ugotavljamo, da veliko občin nima sprejete strategije oziroma

financiranja varstva okolja v svoji občini, kar povzroča, da občine ne izvajajo tistih nalog, ki so jim

z zakonodajo naložene.

12. člen ZVO-1 določa načelo spodbujanja, da država in občina spodbujata ozaveščanje,

informiranje in izobraževanje o varstvu okolja ter spodbujata dejavnosti varstva okolja, ki

preprečujejo ali zmanjšujejo obremenjevanje okolja, in tiste posege v okolje, ki zmanjšujejo porabo

snovi in energije ter manj obremenjujejo okolje. Svetujemo vam in vas hkrati pozivamo, da za leto

2008 in vsa nadaljna leta, v skladu s sprejeto zakonodajo, v Proračunih ali Rebalansih proračunov

občin zagotavljate postavke financiranje ozaveščanja in izobraževanja prebivalcev o varstvu okolja

v vaši občini, ter to financiranje tudi objavite na javnih razpisih. Občine so dolžne financirati

oziroma sofinancirati tiste organizacije, ki na njihovem ozemlju strokovno izobražujejo in

ozaveščajo prebivalstva o varstvu okolja.

Zato vas prosimo, da k predpisanim nalogam pristopite z vso resnostjo in odgovornostjo!

Lepo vas pozdravljamo! (navedbe organizacij)

Hvala za pozornost!Hvala za pozornost!

DEZ Dolenjski ekološki zavod Novo mesto

Direktor:Jože Povšič, univ.dipl.inž.

[email protected] [email protected]

Thank for your attention!Thank for your attention!

Imate kakšno Imate kakšno vprašanje ?vprašanje ?

Documents

ZAKONODAJA S PODROČJA VARSTVA OKOLJA, KI ZAVEZUJE LOKALNE SKUPNOSTI K OZAVEŠČANJU V SLOVENIJI