Zakon o preuzimanju akcionarskih drutava (Slubeni glasnik RS, br. 46/06 i 107/09)

I OSNOVNE ODREDBE Predmet utvr ivanja i primena zakona

lan 1.

Ovim zakonom ureuju se uslovi i postupak za preuzimanje akcionarskih drutava, prava i obaveze uesnika u postupku preuzimanja i nadzor nad sprovoenjem postupka preuzimanja akcionarskih drutava.

Ovaj zakon se primenjuje na preuzimanje akcionarskih drutava ije je sedite u Republici Srbiji (u daljem tekstu: Republika), ako se akcijama koje su izdala ta drutva trguje na organizovanom tritu hartija od vrednosti u Republici.

Predmet preuzimanja ne mogu biti akcionarska drutva ijim se akcijama nije trgovalo na organizovanom tritu poslednja tri meseca pre objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja.

Pojmovi

lan 2.

Pojedini pojmovi, u smislu ovoga zakona, imaju sledea znaenja:

1) ciljno drutvo je otvoreno akcionarsko drutvo u smislu zakona kojim se ureuju privredna drutva, a ijim se akcijama trguje na organizovanom tritu hartija od vrednosti u Republici;

2) ponuda za preuzimanje je javna ponuda upuena svim akcionarima ciljnog drutva za kupovinu svih akcija s pravom glasa, uz uslove i na nain odreen ovim zakonom;

3) sticalac je fiziko ili pravno lice koje stie ili je steklo akcije ciljnog drutva koje daju pravo glasa;

4) ponua je fiziko ili pravno lice, koje je, pod uslovima predvienim odredbama ovoga zakona, obavezno da objavi ponudu za preuzimanje (obavezna ponuda) ili namerava da izvri preuzimanje i u tom cilju objavi ponudu za preuzimanje, iako to nije obavezno da uini prema odredbama ovog zakona (dobrovoljna ponuda); drutvo za upravljanje moe za raun dobrovoljnog penzijskog, odnosno investicionog fonda biti sticalac, odnosno ponua u smislu ovog zakona, i na njega se primenjuju sve odredbe ovog zakona koje vae za fizika i pravna lica, kao i odredbe zakona kojima se ureuju investicioni, odnosno dobrovoljni penzijski fondovi;

5) akcije s pravom glasa su sve akcije koje akcionaru u trenutku sticanja od strane ponuaa daju pravo jednog glasa u skuptini akcionara ciljnog drutva; sopstvene akcije koje akcionarsko drutvo stie od svojih akcionara ne smatraju se akcijama s pravom glasa;

6) akcije se stiu pravnim poslom ili drugim pravnim osnovom za prenos akcija, a pravni posao smatra se zakljuenim i u sluaju kada je zakljuen pod odlonim uslovom;

7) privilegovana informacija je svaka informacija koja nije dostupna javnosti, a znaajna je za utvrivanje cene hartija od vrednosti;

8) Centralni registar, depo i kliring hartija od vrednosti (u daljem tekstu: Centralni registar) je pravno lice ije su poslovanje i nadlenost ureeni zakonom kojim se ureuje trite hartija od vrednosti i ovim zakonom;

9) Komisija za hartije od vrednosti (u daljem tekstu: Komisija) je pravno lice ija je nadlenost ureena zakonom kojim se ureuje trite hartija od vrednosti i ovim zakonom.

Opta na ela

lan 3.

Opta naela ovog zakona su sledea:

1) svi akcionari ciljnog drutva imaju ravnopravan poloaj u postupku preuzimanja;

2) manjinski akcionari mogu pod istim uslovima kao i veinski akcionari da prodaju svoje akcije ponuau;

3) akcionari ciljnog drutva moraju biti potpuno, tano i blagovremeno obaveteni o ponudi za preuzimanje, kako bi imali dovoljno vremena da ispravno ocene ponudu, definiu svoje interese i donesu odluku o prihvatanju ili odbijanju ponude za preuzimanje;

4) uprava ciljnog drutva je duna da u toku sprovoenja postupka preuzimanja postupa u najboljem interesu akcionara ciljnog drutva;

5) ponua i ciljno drutvo su duni da postupak preuzimanja sprovedu u najkraem moguem roku, kako ciljno drutvo ne bi due vremena od opravdanog bilo spreeno u svom poslovanju;

6) ponua i druga lica koja uestvuju u postupku preuzimanja ne smeju svojim delovanjem na tritu izazvati poremeaje koji bi za posledicu imali vetako podizanje ili smanjivanje cena akcija ciljnog drutva.

Zajedni ko delovanje

lan 4.

Fizika i pravna lica deluju zajedniki:

1) ako su se ugovorom, pismenim ili usmenim, odnosno izriito ili preutno sporazumela da usklaeno deluju u cilju sticanja akcija ciljnog drutva ili ostvarivanja prava glasa iz akcija ciljnog drutva;

2) ako jedno od njih dri akcije za raun drugog lica.

Fizika i pravna lica deluju zajedniki i kad jedno od njih, posredno ili neposredno, kontrolie drugo ili druga pravna lica.

U smislu stava 2. ovog lana, smatra se da fiziko ili pravno lice kontrolie pravno lice ako ima:

1) posredno ili neposredno 25% i vie udela u osnovnom kapitalu pravnog lica;

2) posredno ili neposredno 25% i vie glasakih prava na skuptini akcionara pravnog lica;

3) pravo upravljanja, odnosno voenja poslovne i finansijske politike pravnog lica na osnovu ovlaenja iz statuta, sporazuma ili ugovora;

4) posredno ili neposredno preovlaujui uticaj na voenje poslova i donoenje odluka.

Zajednikim delovanjem, u smislu ovog zakona, smatra se i kada drutvo za upravljanje upravlja sa vie investicionih, odnosno dobrovoljnih penzijskih fondova.

Privredna drutva deluju zajedniki ako su meusobno povezana u smislu ovog zakona i zakona kojim se ureuju privredna drutva.

Smatra se da fizika lica deluju zajedniki ako su brani drugovi, roditelji i potomci, usvojilac i usvojenici, staralac, tienici i potomci tienika, srodnici do treeg stepena srodstva u pobonoj liniji, ukljuujui i srodstvo po tazbini.

Nain zajedni kog delovanja

lan 5.

Uspostavljanje odnosa zajednikog delovanja sporazumom iz lana 4. stav 1. taka 1) ovog zakona izjednaeno je sa sticanjem akcija s pravom glasa.

Glasovima sticaoca dodaju se glasovi lica koja s njim zajedniki deluju.

Kad obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje nastane uspostavljanjem odnosa zajednikog delovanja sporazumom iz lana 4. stav 1. taka 1) ovog zakona ili u sluaju kad jedno od lica koja zajedniki deluju stekne akcije tako da tim sticanjem nastane obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje, svako od tih lica obavezno je da objavi ponudu za preuzimanje pod uslovima i na nain odreen ovim zakonom, a smatra se da je obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje ispunjena ako ponudu objavi bilo koje od lica koja zajedniki deluju.

Obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje

lan 6.

Lice koje stekne akcije ciljnog drutva, kojima zajedno s akcijama koje ve ima, prelazi 25% od ukupnog broja glasova koje daju akcije s pravom glasa ciljnog drutva, obavezno je da o sticanju odmah, istovremeno obavesti organizacioni oblik organizovanog trita na kome se trguje akcijama ciljnog drutva, Komisiju i ciljno drutvo i objavi ponudu za preuzimanje, pod uslovima i na nain odreen ovim zakonom.

Lice koje stekne akcije izdavaoca u iznosu od 25% od ukupnog broja glasova koje daju akcije s pravom glasa ciljnog drutva obavezno je da o sticanju odmah, istovremeno obavesti organizacioni oblik organizovanog trita na kome se trguje akcijama ciljnog drutva, Komisiju i ciljno drutvo.

Lice koje je na osnovu ponude za preuzimanje steklo manje od 75% akcija s pravom glasa, u sluaju daljeg sticanja akcija istog ciljnog drutva obavezno je da objavi ponudu za preuzimanje.

Lice koje je na osnovu ponude za preuzimanje steklo 75% ili vie akcija s pravom glasa, obavezno je da objavi ponudu za preuzimanje kada:

- nakon ponude za preuzimanje stekne najmanje dodatnih 5% akcija s pravom glasa ciljnog drutva;

- u toku 18 uzastopnih meseci stekne najmanje 3% dodatnih akcija s pravom glasa istog ciljnog drutva.

Ponuena cena u ponudi za preuzimanje iz st. 3. i 4. ovog lana ne moe biti nia od najvie cene po kojoj je ponua ili lice koje s njim zajedno deluje, steklo akcije s pravom glasa.

Obavetenje iz st. 1. i 2. ovog lana mora sadrati podatke iz lana 20. stav 1. ta. 1), 2) i 3) ovog zakona, kao i izjavu ponuaa da e u zakonom propisanom roku objaviti ponudu za preuzimanje.

Obaveza obavetavanja iz st. 1. i 2. ovog lana na odgovarajui nain primenjuje se uvek kad za ponuaa nastane obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje.

Zabranjene ponude

lan 7.

Zabranjeno je svako javno objavljivanje ponude za preuzimanje koja nije upuena svim akcionarima ciljnog drutva po istoj ceni i ostalim uslovima sticanja (diskriminatorska ponuda).

Nije doputena ponuda mimo odredaba ovog zakona, odnosno javni ili drugi poziv upuen akcionarima ciljnog drutva s ciljem sticanja akcija ciljnog drutva s pravom glasa, ukoliko bi takvim sticanjem nastala obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje u smislu lana 6. ovog zakona.

Izuzeci od obaveze objavljivanja ponude za preuzima nje

lan 8.

Sticalac nije obavezan da objavi ponudu za preuzimanje ako:

1) stekne akcije ciljnog drutva nasleivanjem;

2) stekne akcije ciljnog drutva deobom zajednike imovine branih drugova;

3) stekne akcije samo privremeno u obavljanju registrovane delatnosti preuzimanja (pokroviteljstva) emisije ili preprodaje hartija od vrednosti na tritu, pod uslovom da preuzimalac emisije, odnosno pokrovitelj ne koristi pravo glasa po osnovu steenih akcija;

4) stekne akcije ciljnog drutva kao steajnog dunika u steajnom postupku;

5) stekne akcije ciljnog drutva u postupku pripajanja privrednih drutava, ali iskljuivo onda kada samo jedno od privrednih drutava koja uestvuju u postupku pripajanja ima akcije ciljnog drutva;

6) stekne akcije promenom pravne forme privrednog drutva;

7) stekne akcije ciljnog drutva od drugog pravnog lica iji su lanovi ili akcionari neposredno ili posredno ista lica, ili kad stekne akcije prenosom radi restrukturiranja unutar holdinga;

8) stekne akcije u novom drutvu, koje je nastalo spajanjem postojeih drutava ili podelom postojeeg drutva, pod uslovom da su zatiena sva prava nesaglasnih akcionara prestalih drutava;

9) je iskljuivi cilj sticanja akcija obezbeenje potraivanja koje ponua ima prema drutvu, pod uslovom da poverilac ne koristi pravo glasa po osnovu steenih akcija;

9a) akcije ciljnog drutva stie Republika, odnosno lica sa kojima Republika zajedniki deluje, a koja imaju status profesionalnog investitora u skladu sa zakonom kojim se ureuje trite hartija od vrednosti;

10) je stekao vie od 25% akcija ciljnog drutva s pravom glasa pre stupanja na snagu ovog zakona.

Ovaj zakon ne primenjuje se na trgovinu vlasnikim hartijama od vrednosti odreenog izdavaoca kada se one prodaju putem javnog tendera, odnosno na organizovanom tritu, i to:

1) akcijama koje su prenete Akcijskom fondu u skladu sa zakonom, kao i akcijama pojedinanih akcionara koje se nude na prodaju istovremeno sa akcijama Akcijskog fonda u skladu sa Zakonom o Akcijskom fondu (Slubeni glasnik RS, br. 38/01 i 45/05);

2) akcijama iji je zakoniti imalac Republiki fond za penzijsko i invalidsko osiguranje zaposlenih;

3) akcijama iji je zakoniti imalac Republiki fond za razvoj;

4) akcijama iji je zakoniti imalac Republika.

Ako aktom Vlade nije drukije odreeno, odredbe ovog zakona ne primenjuju se:

1) na prenos svojine bez naknade na akcijama koje su izdale banke, sa dravne zajednice Srbija i Crna Gora na Republiku po osnovu Zakona o regulisanju odnosa izmeu Savezne Republike Jugoslavije i pravnih lica i banaka sa teritorije Savezne Republike Jugoslavije koje su

prvobitni dunici ili garanti prema poveriocima Pariskog i Londonskog kluba (Slubeni list SRJ, br. 36/02 i 7/03);

2) na trgovinu akcijama koje su izdale banke kad je zakoniti imalac tih akcija Republika po osnovu Zakona o regulisanju odnosa izmeu Savezne Republike Jugoslavije i pravnih lica i banaka sa teritorije Savezne Republike Jugoslavije koje su prvobitni dunici ili garanti prema poveriocima Pariskog i Londonskog kluba (Slubeni list SRJ, br. 36/02 i 7/03) i Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne tednje graana (Slubeni list SRJ, broj 36/02);

3) na trgovinu akcijama koje su izdale banke, kad je zakoniti imalac tih akcija Republika;

4) na trgovinu akcijama koje su izdale banke, kad je u skladu sa zakonom, zakoniti imalac tih akcija Agencija za osiguranje depozita;

5) na trgovinu akcijama koje su izdale banke, kada su zakoniti imaoci tih akcija posebnim ugovorom, koji mora biti zakljuen u pismenoj formi, ovlastili Agenciju za osiguranje depozita da u njihovo ime i za njihov raun izvri prodaju takvih akcija treem licu;

6) na trgovinu akcijama koje su izdala drutva za osiguranje, kada zakoniti imaoci tih akcija posebnim ugovorom, koji mora biti zakljuen u pismenoj formi, ovlaste Agenciju za osiguranje depozita da u njihovo ime i za njihov raun izvri prodaju takvih akcija treem licu, u skladu sa zakonom kojim se ureuje osiguranje;

7) na trgovinu akcijama koje su izdale banke, kad se ta trgovina vri u postupku unovenja imovine banaka u steaju, odnosno likvidaciji u kojima funkciju steajnog, odnosno likvidacionog upravnika vri Agencija za osiguranje depozita;

8) na trgovinu akcijama Centralnog registra, berzi i drugih lica u finansijskom sektoru, u smislu zakona kojim se ureuje poslovanje i organizacija banaka, kad je zakoniti imalac tih akcija Republika;

9) na trgovinu akcijama Centralnog registra, berzi i drugih lica u finansijskom sektoru, u smislu zakona kojim se ureuje poslovanje i organizacija banaka, kada su zakoniti imaoci tih akcija posebnim ugovorom, koji mora biti zakljuen u pismenoj formi, ovlastili Agenciju za osiguranje depozita da u njihovo ime i za njihov raun izvri prodaju takvih akcija treem licu.

Na sticaoca akcija iz ovog lana, ukoliko namerava da dalje stie akcije tog drutva, shodno se primenjuju odredbe ovog zakona o obavezi objavljivanja ponude za preuzimanje i postupku preuzimanja.

Isto fiziko i pravno lice i lica koja sa njim zajedniki deluju ne mogu sticati akcije u iznosu koji prelazi 5% od ukupnog broja glasova koje daju akcije s pravom glasa sportskih organizacija koje su osnovane, odnosno organizovane u skladu sa zakonom kojim se ureuje sport, kao i pravnih lica osnovanih, odnosno organizovanih u skladu sa zakonom kojim se ureuje radiodifuzija, osim ukoliko drugim propisima nije drukije odreeno.

II PONUDA ZA PREUZIMANJE Dobrovoljna ponuda za preuzimanje

lan 9.

Lice koje nije steklo preko 25% akcija ciljnog drutva s pravom glasa, nije obavezno da objavi ponudu za preuzimanje u skladu sa odredbama ovog zakona, a ako ipak namerava da objavi ponudu za preuzimanje, istu moe objaviti samo pod uslovima i na nain odreen ovim zakonom.

U sluaju iz stava 1. ovog lana, ponua je obavezan da objavi obavetenje o nameri za preuzimanje u skladu sa lanom 12. ovog zakona.

Objavljivanjem obavetenja iz stava 2. ovog lana, za ponuaa nastaje obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje pod uslovima i nain odreen ovim zakonom.

Objavljivanje ponude i pravo glasa

lan 10.

Od dana objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja do dana objavljivanja izvetaja o preuzimanju, akcije ponuaa i akcije lica koja s njim zajedniki deluju ne daju pravo glasa.

Uslovna i bezuslovna ponuda za preuzimanje

lan 11.

Uslovna ponuda za preuzimanje je ponuda kojom ponua trai sticanje oznaenog najmanjeg broja, odnosno procenta akcija s pravom glasa ciljnog drutva kao minimuma koji on eli da stekne, tako da ona prestaje da ga obavezuje ako se oznaeni uslov ne ispuni do isteka roka za njeno prihvatanje.

Samo dobrovoljna ponuda moe biti uslovna.

U sluaju uslovne ponude iz stava 1. ovog lana zabranjeno je da ponua, odnosno zajedniki sticalac, ponuaeva podreena drutva, drutva koje neposredno ili posredno kontrolie lice koje kontrolie i ponuaa, ili lica koja pruaju usluge ponuau u vezi sa preuzimanjem, svojim delovanjem utiu na ispunjenje tog uslova.

Kada je ponua uslovio ponudu sticanjem u njoj oznaenog najmanjeg broja akcija ciljnog drutva, pa taj broj nije stekao do isteka roka za njeno prihvatanje, ne sme da kupi ni akcije koje su mu akcionari ciljnog drutva poloili na raun, ve je duan da im ih vrati o svom troku najkasnije u roku od tri radna dana poto je od Centralnog registra dobio potvrdu o takvom ishodu ponude.

Kada je ponua uslovio ponudu sticanjem u njoj oznaenog najmanjeg broja akcija ciljnog drutva, i taj broj stekao do isteka roka za njeno prihvatanje, duan je da kupi sve akcije koje su mu akcionari ciljnog drutva poloili na raun preko tog broja pod uslovima iz ponude.

Bezuslovna ponuda za preuzimanje je ona u kojoj nije izriito i jasno oznaen uslov.

Objavljivanje namere o preuzimanju

lan 12.

Ponua je obavezan da u roku od jednog radnog dana od dana nastanka obaveze preuzimanja objavi obavetenje o nameri preuzimanja, na nain na koji se u skladu sa ovim zakonom objavljuje ponuda za preuzimanje iz lana 18. ovog zakona.

Obavetenje iz stava 1. ovog lana mora sadrati podatke iz lana 20. stav 1. ovog zakona.

Obavetenje o nameri preuzimanja, na osnovu kojeg Komisiji podnosi zahtev za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje, ponua ne moe nakon podnoenja zahteva menjati niti povui.

Podnoenje zahteva za odobrenje objavljivanja ponud e za preuzimanje i njenih izmena

lan 13.

Ponua je obavezan da u roku od jednog radnog dana od dana nastanka obaveze preuzimanja podnese Komisiji zahtev za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje, samu ponudu, skraeni tekst ponude, tekst obavetenja o nameri za preuzimanje i isprave iz lana 20. stav 2. ovog zakona.

Komisija e o zahtevu iz stava 1. ovog lana doneti reenje u roku od dva radna dana od dana prijema urednog zahteva, i o tome obavestiti Centralni registar.

Izuzetno od stava 2. ovog lana, kada su predmet preuzimanja banke ili osiguravajua drutva, rok za donoenje reenja Komisije poinje da tee od dana prijema odluke o saglasnosti nadlenog organa, ukoliko je davanje takve saglasnosti propisano.

Izuzetno od stava 2. ovog lana, kada Komisija sarauje sa organima nadlenim za kontrolu monopola, spreavanje pranja novca i drugim organima, a radi spreavanja poremeaja na organizovanom tritu u Republici, rok za donoenje reenja za odobrenje zahteva za objavljivanje ponude za preuzimanje se moe produiti do deset dana, od dana prijema urednog zahteva.

Ponua je duan da Komisiji podnese zahtev za odobrenje objavljivanja izmene ponude za preuzimanje, najkasnije tri radna dana pre isteka roka trajanja ponude.

Komisija donosi reenje o podnetom zahtevu za odobrenje objavljivanja izmene ponude za preuzimanje u roku od jednog radnog dana od dana prijema urednog zahteva, i o tome obavetava Centralni registar.

Reenja iz st. 2. i 6. ovog lana Komisija donosi kada utvrdi:

1) potpunost i verodostojnost podataka iz ponude za preuzimanje i isprava podnetih uz zahtev za odobrenje objavljivanja ponude, u skladu sa lanom 20. ovog zakona;

2) da je cena u ponudi za preuzimanje utvrena u skladu s ovim zakonom;

3) da je ponua u sluaju izmene ponude u cilju poveanja cene osigurao sredstva za podmirenje, u skladu sa lanom 16. ovog zakona.

Prilikom odluivanja o zahtevu za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje, kao i njene izmene, Komisija ne ocenjuje opravdanost i celishodnost elemenata ponude za preuzimanje.

Ukoliko prilikom odluivanja o zahtevu za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje, kao i njene izmene, Komisija utvrdi odreene nepravilnosti, naloie ponuau njihovo otklanjanje u roku od tri radna dana.

Komisija ne odgovara za tanost i istinitost podataka navedenih u ponudi za preuzimanje.

Izmena ponude

lan 14.

Ponuda za preuzimanje se ne moe menjati, osim u cilju poboljanja.

Poboljanjem ponude se smatra poveanje cene, odnosno povlaenje uslova iz lana 11. stav 1. ovog zakona.

Cena u ponudi za preuzimanje se ne moe sniavati.

Saglasnost

lan 15.

Kada su predmet preuzimanja banke ili osiguravajua drutva, za objavljivanje ponude za preuzimanje ponua istovremeno sa podnoenjem zahteva za odobrenje objavljivanja ponude Komisiji, podnosi i zahtev za dobijanje saglasnosti Narodnoj banci Srbije, odnosno drugom nadlenom organu, u sluaju kada je to propisano posebnim zakonom.

Obezbeenje sredstava

lan 16.

Pre podnoenja zahteva za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje, ponua je obavezan da obezbedi neophodna sredstva za kupovinu akcija na jedan od sledeih naina:

- da na poseban raun kod banke izdvoji novana sredstva, odnosno poloi hartije od vrednosti iz lana 22. stav 6. ovog zakona na poseban raun kod Centralnog registra, koja su potrebna za plaanje akcija na koje se odnosi ponuda za preuzimanje;

- da sa bankom zakljui ugovor o odobrenom kreditu za tu namenu;

- da obezbedi neopozivu bankarsku garanciju na prvi poziv za iznos potreban za plaanje akcija na koje se odnosi ponuda za preuzimanje.

Kada se kao ponua javlja banka, obezbeenje sredstava na nain iz stava 1. ovog lana banka je obavezna da ugovori s drugom bankom.

Rok trajanja bankarske garancije iz stava 1. alineja 3. ovog lana ne moe biti krai od pet dana od poslednjeg dana roka za plaanje akcija iz lana 21. stav 2. ovog zakona.

Ponua ne sme raspolagati novanim sredstvima koja su, radi obezbeenja isplate deponovanih akcija, izdvojena na poseban raun, osim radi isplate deponovanih akcija, te je obavezan da obezbedi Komisiji mogunost uvida u stanje na posebnom raunu.

Ponua ne sme raspolagati hartijama od vrednosti iz lana 22. stav 6. ovog zakona koja su, radi osiguranja isplate deponovanih akcija, izdvojena na poseban raun kod Centralnog registra, osim radi isplate deponovanih akcija, te je obavezan da osigura Komisiji mogunost samostalnog uvida u stanje na posebnom raunu. Zabrana raspolaganja hartijama od vrednosti iz lana 22. stav 6. ovog zakona ne sme trajati krae od pet dana od poslednjeg dana roka za plaanje akcija.

Po isteku roka vaenja ponude za preuzimanje, odnosno nakon isteka roka za plaanje, ponua moe sa posebnog rauna podii viak iznad sredstava potrebnih za plaanje deponovanih akcija tek nakon izvrenja svih obaveza nastalih po osnovu steenih akcija ciljnog drutva.

Ponua ne sme, u toku trajanja ponude za preuzimanje, da menja uslove ugovora o posebnom raunu ili ugovora o odobrenom kreditu, odnosno ugovora o bankarskoj garanciji za plaanje svih akcija na koje se odnosi ponuda za preuzimanje, osim u sluaju poboljanja ponude.

Ako je ponua lice sa prebivalitem, odnosno seditem van teritorije Republike, duan je da sredstva iz stava 1. alineja 1. ovog lana poloi na raun kod banke sa seditem u Republici, ili da obezbeenja iz stava 1. al. 2. i 3. ovog lana pribavi od banke sa seditem u Republici.

Obezbeenje poslova deponovanja akcija

lan 17.

Pre podnoenja zahteva za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje, ponua je obavezan da otvori poseban raun hartija od vrednosti kod Centralnog registra, a preko lana Centralnog registra, na koji akcionari ciljnog drutva polau svoje akcije radi prihvatanja ponude za preuzimanje.

Ponua je u obavezi da zakljui ugovor sa lanom Centralnog registra o voenju posebnog rauna hartija od vrednosti (depo raun) ponuaa i sprovoenju postupka ponude za preuzimanje akcija.

Prilikom zakljuenja ugovora iz stava 2. ovog lana, ponua je duan da preko lana Centralnog registra koji deluje u ime i za raun ponuaa, Centralnom registru dostavi sve podatke potrebne za pripremu i obavljanje poslova deponovanja akcija, podatke o nainu na koji e ponuda biti objavljena i druge potrebne podatke propisane pravilima o deponovanju akcija i Pravilima poslovanja Centralnog registra.

Svaku izmenu ponude za preuzimanje ponua je obavezan da odmah dostavi Centralnom registru.

Nitavo je sticanje akcija ciljnog drutva nakon objavljivanja ponude za preuzimanje, ako su akcije poloene na raun koji nije ponuaev poseban raun otvoren kod Centralnog registra.

Objavljivanje ponude

lan 18.

Skraeni tekst ponude za preuzimanje i svaku izmenu ponude ponua je obavezan da odmah nakon prijema reenja Komisije o odobrenju objavljivanja ponude za preuzimanje, odnosno izmene ponude za preuzimanje, objavi u jednim dnevnim novinama koje se redovno distribuiraju na celoj teritoriji Republike sa tiraom od najmanje 100.000 primeraka, a moe je objaviti i na svojoj internet stranici.

Kopiju objavljenog teksta ponude iz stava 1. ovog lana ponua je duan da odmah dostavi Komisiji.

Ponudu za preuzimanje i svaku izmenu ponude ponua je obavezan da dostavi ciljnom drutvu, organizacionom obliku organizovanog trita na kojem se trguje akcijama ciljnog drutva i svim akcionarima ciljnog drutva, najkasnije istog dana kad je dao nalog za objavljivanje u skladu sa stavom 1. ovog lana.

Rok vaenja ponude se rauna od dana objavljivanja ponude za preuzimanje, odnosno skraenog teksta ponude, u jednim dnevnim novinama iz stava 1. ovog lana.

Komisija blie propisuje formu i sadrinu skraenog teksta ponude za preuzimanje.

Zabrana oglaavanja i vrenja uticaja na akcionare

lan 19.

Nakon to ponua objavi ponudu za preuzimanje, svakom licu, bez obzira da li je uesnik u preuzimanju (ponua, akcionar, ciljno drutvo, upravni odbor ciljnog drutva i upravni odbor ponuaa ako je privredno drutvo) ili tree lice, zabranjeno je da direktno ili oglaavanjem putem sredstava javnog informisanja vri uticaj na akcionare ciljnog drutva nuenjem ili obeanjem poklona, usluge, imovinske ili druge koristi.

Obavezna sadrina ponude za preuzimanje

lan 20.

Ponuda za preuzimanje mora da sadri:

1) poslovno ime, sedite i adresu ciljnog drutva;

2) poslovno ime, sedite i adresu, odnosno ime i prezime i adresu ponuaa i lica s kojima ponua zajedniki deluje;

3) odreenje vrste i broja akcija koje ponua ima nameru i obavezu da preuzme, ukljuujui broj glasova u apsolutnom i procentualnom iznosu, o svim akcijama ciljnog drutva koje pripadaju ponuau, ukljuujui i akcije lica s kojima ponua zajedniki deluje;

4) jasnu izjavu da se ponuda daje svim akcionarima ciljnog drutva koji su vlasnici akcija s pravom glasa, te da se ponua obavezuje da kupi svaku akciju s pravom glasa, pod propisanim i objavljenim uslovima;

5) cenu koju se ponua obavezuje da plati po akciji, rok i nain plaanja;

6) izvore i naine obezbeivanja sredstava za kupovinu akcija;

7) poslovno ime, sedite i adresu ovlaenog brokersko-dilerskog drutva, lana Centralnog registra;

8) rok vaenja ponude za preuzimanje;

9) detaljna uputstva o nainu deponovanja akcija i drugim pravima i obavezama akcionara koji deponuju akcije, a posebno o pravu akcionara da povlaenjem akcija iz depozita odustane od prihvata ponude za preuzimanje;

10) odreivanje ciljeva ponuaa i njegovih namera u vezi sa ciljnim drutvom koje se preuzima u sluaju uspeha ponude za preuzimanje;

11) ostale uslove ponude odreene ovim zakonom ili aktima Komisije.

Uz ponudu, koju dostavlja Komisiji, ponua je obavezan da priloi u originalu ili overenoj kopiji sledee isprave:

1) isprave o pravnom poslu kojim su steene akcije ciljnog drutva u periodu od jedne godine pre dana objavljivanja ponude za preuzimanje;

2) bankarsku garanciju ili ugovor o kreditu, odnosno ugovor o otvaranju posebnog rauna i dokaz o uplati novanih sredstava, odnosno polaganju hartija od vrednosti za plaanje akcija, u smislu lana 16. stav 1. ovog zakona;

3) ugovor sa lanom Centralnog registra o obavljanju poslova deponovanja akcija;

4) saglasnost Narodne banke Srbije, kada su predmet preuzimanja akcije banaka i osiguravajuih drutava;

5) saglasnost nadlene institucije, u ostalim sluajevima kada je to propisano;

6) ako je ponua pravno ili fiziko lice sa seditem, odnosno prebivalitem ili trajnim boravitem u inostranstvu:

- izjavu kojom imenuje punomonika (poslovno ime, sedite, adresa, odnosno ime i prezime, adresa) za dostavu pismena u Republici, s tim da punomonik moe biti advokat, banka ili brokersko-dilersko drutvo,

- izvod iz registra privrednih subjekata ili drugog odgovarajueg registra iz kojeg je vidljiv pravni oblik organizovanja, sedite, adresa, popis osoba ovlaenih za zastupanje, ne stariji od 30

dana od dana podnoenja zahteva za odobrenje objavljivanja ponude za preuzimanje, u prevodu na srpski jezik od strane ovlaenog sudskog tumaa.

Rok vaenja ponude za preuzimanje

lan 21.

Rok vaenja ponude iznosi najmanje 21 dan, a najdue 45 dana od dana objavljivanja ponude za preuzimanje u jednim dnevnim novinama iz lana 18. stav 1. ovog zakona. U sluaju objavljivanja konkurentskih ponuda za preuzimanje rok prvobitne ponude se produava do isteka roka vaenja konkurentskih ponuda.

U sluaju objavljivanja izmene ponude za preuzimanje, rok vaenja ponude se produava za sedam dana, s tim da ukupan rok vaenja ponude ne moe biti dui od 60 dana, osim u sluaju produenja roka zbog objavljivanja konkurentskih ponuda, kada ukupan rok vaenja svih ponuda ne moe biti dui od 70 dana.

Ako poslednji dan roka vaenja ponude za preuzimanje pada u neradni dan (subota, nedelja, dravni ili verski praznik), poslednji dan roka vaenja ponude za preuzimanje smatrae se prvi sledei radni dan.

Cena u ponudi za preuzimanje

lan 22.

Ponuena cena akcija ciljnog drutva ne sme biti nia od prosene ponderisane cene akcija u poslednja tri meseca pre objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja utvrene na osnovu izvetaja o trgovanju na organizovanom tritu.

Ukoliko je poslednja trina cena akcija ciljnog drutva na organizovanom tritu prethodnog radnog dana pre objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja via od cene iz stava 1. ovog lana, ponua je duan da ponudi tu cenu.

Ukoliko je ponua ili lica koja s njim zajedniki deluju pre objavljivanja ponude za preuzimanje stekao akcije ciljnog drutva po vioj ceni od cene iz st. 1. i 2. ovog lana, duan je da akcionarima ciljnog drutva ponudi:

- najviu cenu po kojoj je stekao akcije u poslednjih 12 meseci;

- prosenu cenu po kojoj je u poslednje dve godine pre objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja stekao akcije ciljnog drutva, ako je u tom periodu stekao najmanje 10% akcija ciljnog drutva, pod uslovom da je ta cena via od cene iz alineje 1. ovog stava.

Ponua ne moe da sniava ponuenu cenu niti da menja ponudom odreen nain i rok plaanja, ali moe povisiti ponuenu cenu. Za svaku akciju iste klase ponua mora da plati istu cenu.

Ako ponua povisi ponuenu cenu, mora obezbediti i sredstva za pokrie tog dela iznosa, a u skladu sa odredbama lana 16. ovog zakona.

Naknada za plaanje akcija na koje se odnosi ponuda za preuzimanje moe biti ponuena u novcu, odnosno u hartijama od vrednosti koje su predviene zakonom kojim se ureuje trite hartija od vrednosti, kao i dunike hartije koje izdaju Republika i Narodna banka Srbije.

U sluaju da se na ime naknade iz stava 6. ovog lana nude i novana sredstva i hartije od vrednosti, proporcionalni odnos novanih sredstava i hartija od vrednosti ponua moe slobodno da strukturira.

Izuzetno od stava 6. ovog lana, naknada za plaanje akcija na koje se odnosi ponuda za preuzimanje Akcijskom fondu moe biti ponuena samo u novcu.

Hartijama od vrednosti iz stava 6. ovog lana mora se kontinuirano trgovati na organizovanom tritu hartija od vrednosti u Republici, uz uslov da vrednost njihovog prosenog dnevnog obima trgovanja, u poslednjih est meseci, prelazi 5% od ukupne vrednosti akcija ciljnog drutva iz ponude za preuzimanje.

Cena akcija i dunikih hartija iz stava 6. ovog lana rauna se po poslednjoj trinoj ceni na organizovanom tritu prethodnog radnog dana, pre objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja.

Konkurentska ponuda za preuzimanje

lan 23.

Konkurentska ponuda za preuzimanje je ponuda koju, u skladu sa odredbama ovog zakona, moe podneti svako pravno ili fiziko lice (konkurent) i to samo nakon objavljivanja i u periodu trajanja prve ponude za preuzimanje.

Konkurent ne moe biti lice koje zajedniki deluje sa ponuaem u smislu lana 4. ovog zakona, kao ni lice koje deluje u ime ponuaa u postupku preuzimanja.

Zahtev za odobrenje konkurentske ponude se podnosi najkasnije jedan radni dan pre isteka roka vaenja prve ponude.

Komisija o podnetom zahtevu iz stava 3. ovog lana donosi reenje istog dana.

Konkurent je duan da odmah po prijemu reenja Komisije iz stava 4. ovog lana, a najkasnije poslednjeg dana vaenja prve ponude, objavi svoju ponudu u skladu sa lanom 18. ovog zakona.

U sluaju konkurentske ponude ne objavljuje se obavetenje o nameri preuzimanja.

Svaka izmena konkurentske ponude moe se vriti samo u skladu s odredbama ovog zakona o izmeni ponude za preuzimanje.

Ako je prva ponuda uslovljena najmanjim brojem akcija koje ponua treba da stekne, konkurentska ponuda ne sme da glasi na sticanje veeg broja akcija.

Ukoliko u uslovima postojanja konkurentske ponude ponuai menjaju elemente iz ponuda, duni su da konane izmene svih ponuda dostave zapeaene Komisiji tri radna dana pre isteka ukupnog roka vaenja svih ponuda.

Nedoputeno objavljivanje namere sticanja

lan 24.

Nakon to ponua objavi ponudu za preuzimanje, treim licima nije doputeno da u sredstvima javnog informisanja ili u elektronskim medijima dostupnim javnosti objavljuju nameru sticanja akcija ciljnog drutva, ve su ta lica duna da objave konkurentsku ponudu za preuzimanje u skladu sa odredbama ovog zakona.

Povla enje ponude

lan 25.

Objavljenu ponudu za preuzimanje ponua moe povui u sluaju:

1) objavljivanja konkurentske ponude za preuzimanje po vioj ceni;

2) steaja ciljnog drutva.

Povlaenje ponude za preuzimanje ponua mora da objavi na nain propisan za objavljivanje ponude za preuzimanje.

III OKONANJE POSTUPKA PREUZIMANJA Prihvat ponude i rok pla anja akcija

lan 26.

Akcionar prihvata ponudu tako to, do isteka roka vaenja ponude, akcije koje su predmet ponude za preuzimanje deponuje kod Centralnog registra.

Rok plaanja akcija ciljnog drutva odreuje se u danima od dana isteka roka vaenja ponude i iznosi tri radna dana od poslednjeg dana vaenja ponude. Ponua ne sme da izvri plaanje pre isteka roka vaenja ponude.

Akcionar ne moe raspolagati akcijama koje je deponovao radi prihvata ponude.

Akcionar moe povui akcije iz depozita do isteka roka vaenja ponude. Izuzetno, akcionar moe povui akcije iz depozita i po isteku tog roka, ako ponua ne plati akcije u roku predvienom za plaanje akcija. Povlaenje akcija iz depozita znai odustanak od prihvata ponude, odnosno raskid ugovora.

Deponovanje akcija

lan 27.

U Centralnom registru akcije se deponuju preknjiavanjem sa rauna akcionara ciljnog drutva na poseban raun otvoren za potrebe deponovanja akcija radi prihvata ponude za preuzimanje, sa kojeg se vraaju na raun akcionara u sluaju povlaenja akcija iz depozita.

Upisane, a neuplaene akcije ne mogu biti predmet deponovanja od strane akcionara.

Odricanje od prava na povla enje akcija

lan 28.

Akcionar se ne moe odrei prava na povlaenje akcija sa rauna za deponovanje. Ponua ne moe da se pozove na izjavu akcionara o odricanju od prava na povlaenje akcija sa rauna za deponovanje.

Obaveza informisanja o prilivu akcija

lan 29.

Centralni registar je obavezan da, preko svojih lanova, ponuaa i ciljno drutvo informie o prilivu akcija ciljnog drutva i omogui im uvid u stanje na raunu deponovanih hartija od vrednosti, da ih obavetava o stanju na raunu, da im izdaje izvode sa tog rauna, da im omogui proveru utvrenog ishoda preuzimanja i da im pomae u toj proveri, u skladu sa pravilima svog poslovanja i zakonom kojim se ureuje trite hartija od vrednosti.

Od trenutka kada je za sticaoca nastala obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje, ciljno drutvo, odnosno Centralni registar obavezan je da sticaocu, na njegov zahtev, omogui uvid u podatke koji se odnose na akcionare i akcije ciljnog drutva.

Prenos akcija na osnovu ponude za preuzimanje

lan 30.

Ako je akcionar deponovao akcije u skladu s uslovima iz ponude za preuzimanje, dejstvo prihvata ponude za preuzimanje i obaveza ponuaa da plati cenu za deponovane akcije nastaje istekom roka vaenja ponude za preuzimanje, osim u sluajevima iz lana 11. stava 3. lana 25. i lana 41. stava 7. ovog zakona.

Ponua ne moe da preuzme deponovane akcije, odnosno one ne mogu biti prenete na ponuaa pre isteka roka vaenja ponude i dok ne budu plaene, to utvruje Centralni registar.

Propisivanje pravila za deponovanje i preuzimanje a kcija

lan 31.

Centralni registar propisuje pravila kojima e se blie urediti deponovanje, plaanje i preuzimanje akcija sa depo rauna, a koja moraju biti u skladu sa principima i standardima koje propisuje Meunarodna organizacija komisija za hartije od vrednosti (IOSCO).

Izvetaj o preuzimanju

lan 32.

Nakon isteka roka vaenja ponude za preuzimanje i nakon isteka roka za plaanje, ponua je obavezan da, u roku od jednog radnog dana, objavi izvetaj o preuzimanju na nain propisan ovim zakonom za objavljivanje ponude za preuzimanje i da ga odmah, istovremeno dostavi organizacionom obliku organizovanog trita na kome se trguje akcijama ciljnog drutva, Komisiji i ciljnom drutvu.

Izvetaj o preuzimanju mora da sadri podatke o ponuau i ciljnom drutvu, kada je i kako objavljena ponuda za preuzimanje i njene izmene, koliko je deponovanih akcija ponua isplatio i preuzeo, povlaenja iz depozita i sa koliko akcija s pravom glasa ciljnog drutva ponua ukupno raspolae nakon preuzimanja deponovanih akcija, ukljuujui i akcije s pravom glasa koje pripadaju licima koje sa ponuaem zajedniki deluju.

Ako je ponuda uslovljena shodno odredbi lana 11. stav 1. ovog zakona i ako u roku vaenja ponude ne bude deponovano dovoljno akcija, Centralni registar je obavezan da odmah o tome obavesti lana Centralnog registra koji vodi raun deponovanja za ponuaa, kao i lanove Centralnog registra koji su deponovali akcije po nalogu akcionara, i o tome obavesti Komisiju.

Ponua je obavezan da istog dana kada je primio obavetenje iz stava 3. ovog lana objavi to obavetenje, na nain iz lana 18. stava 1. ovog zakona.

Plaanje cene akcija i trokovi

lan 33.

Ponua plaa cenu akcija, snosi sve trokove prenosa akcija, kao i sve ostale trokove koji proizlaze iz ponude, osim trokova deponovanja akcija i povlaenja akcija sa depo rauna, koje snosi akcionar ciljnog drutva.

Prinudna prodaja

lan 34.

Kada ponua u postupku preuzimanja otkupi najmanje 95% akcija ciljnog drutva, ima pravo da kupi i akcije akcionara koji nisu prihvatili prodaju akcija po toj ponudi (nesaglasni akcionar), a pod uslovima iz ponude za preuzimanje.

Ponua iz stava 1. ovog lana podnosi Centralnom registru, preko lana Centralnog registra, zahtev za prinudnu prodaju akcija nesaglasnih akcionara najkasnije u roku od 120 dana od dana isteka krajnjeg roka iz ponude za preuzimanje, uz navoenje uslova kupovine akcija iz ponude za preuzimanje i izvrava uplatu po osnovu prinudne prodaje akcija na namenski novani raun ciljnog drutva u Centralnom registru kada se plaanje vri u novcu, odnosno poseban raun hartija od vrednosti Centralnog registra kada se plaanje vri u hartijama od vrednosti.

U periodu iz stava 2. ovog lana nesaglasni akcionar ne moe zalagati svoje akcije.

Ponua je duan da istovremeno sa podnoenjem zahteva iz stava 2. ovog lana preko lana Centralnog registra obavesti nesaglasne akcionare o podnetom zahtevu za prinudnu prodaju akcija, i to obavetenje objavi u jednim dnevnim novinama koje se redovno distribuiraju na celoj teritoriji Republike sa tiraom od najmanje 100.000 primeraka.

Po proteku roka od 15 dana od dana objavljivanja obavetenja iz stava 3. ovog lana, na pismeni zahtev ponuaa, Centralni registar vri prenos sa rauna hartija od vrednosti nesaglasnih akcionara na raun hartija od vrednosti ponuaa, odnosno novca na raun nesaglasnih akcionara, na nain propisan Pravilima poslovanja Centralnog registra.

Prinudna kupovina

lan 35.

Kada je ponua otkupio najmanje 95% akcija ciljnog drutva (veinski akcionar) obavezan je da kupi akcije preostalih akcionara na njihov zahtev, a pod uslovima iz ponude za preuzimanje.

Ponua koji je stekao najmanje 95% akcija ciljnog drutva, nakon okonanja postupka preuzimanja, mora obezbediti novana sredstva, odnosno bankarsku garanciju za plaanje najvie 5% preostalih akcija ciljnog drutva i ne sme ih povlaiti do isteka roka od est meseci, u kome manjinski akcionar moe podneti zahtev iz stava 1. ovog lana.

Manjinski akcionar iz stava 1. ovog lana moe podneti zahtev veinskom akcionaru, odnosno Centralnom registru preko lana Centralnog registra, najkasnije u roku od est meseci od dana sticanja najmanje 95% akcija od strane ponuaa, obavetavajui ga o klasi i broju akcija koje nudi na prodaju.

U sluaju podnoenja zahteva iz stava 1. ovog lana, veinski akcionar duan je da otkupi akcije manjinskih akcionara po ceni poslednje akcije ijom kupovinom je stekao najmanje 95% akcija.

Centralni registar vri prenos akcija sa rauna hartija od vrednosti manjinskih akcionara na raun hartija od vrednosti veinskog akcionara, odnosno novca na raun manjinskih akcionara, na nain propisan Pravilima poslovanja Centralnog registra.

Zabrana sticanja i otu ivanja akcija s pravom glasa

lan 36.

Od trenutka nastanka obaveze objavljivanja ponude za preuzimanje do isteka roka vaenja ponude, ponua ne sme stei akcije s pravom glasa ciljnog drutva, niti se sme obavezati da e ih stei na drugi nain, osim ponudom za preuzimanje, kao to ne sme ni otuivati niti se obavezivati da e otuiti akcije s pravom glasa ciljnog drutva.

Odredba stava 1. ovog lana odnosi se i na sva lica koja zajedniki deluju.

Pravo glasa po osnovu akcija ste enih suprotno zakonu

lan 37.

Sticalac koji stekne, odnosno kupi akcije ciljnog drutva suprotno odredbama ovog zakona nema pravo glasa po osnovu tako steenih akcija dok ne otkloni povrede, ako ovim zakonom nije drukije odreeno.

Sticalac koji stekne, odnosno kupi akcije otvorenog akcionarskog drutva u smislu zakona kojim se ureuju privredna drutva, kojima se ne trguje na organizovanom tritu, a takvim sticanjem bi, prema odredbama lana 6. ovog zakona, nastala obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje ukoliko bi se tim akcijama trgovalo na organizovanom tritu, nema pravo glasa po osnovu tako steenih akcija dok ne otkloni povrede.

Sticalac koji stekne, odnosno kupi akcije otvorenog akcionarskog drutva u smislu zakona kojim se ureuju privredna drutva, kojima se nije trgovalo na organizovanom tritu poslednja tri meseca pre dana sticanja tih akcija, a takvim sticanjem bi, prema odredbama lana 6. ovog zakona, nastala obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje da se tim akcijama trgovalo na organizovanom tritu poslednja tri meseca pre dana sticanja tih akcija, nema pravo glasa po osnovu tako steenih akcija dok ne otkloni povrede.

Obaveze ciljnog drutva

lan 38.

Od trenutka objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja do okonanja postupka preuzimanja ciljnog drutva, upravni odbor ciljnog drutva je duan da pismenim putem upozna zaposlene u ciljnom drutvu o ponudi za preuzimanje.

U toku trajanja postupka preuzimanja upravni odbor ciljnog drutva moe da trai konkurentsku ponudu za preuzimanje.

Od trenutka objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja do okonanja postupka preuzimanja ciljnog drutva upravni odbor ciljnog drutva:

1) ne moe da koristi statutom dato ovlaenje da izdavanjem novih akcija povea osnovni kapital ciljnog drutva;

2) ne sme da donosi odluke o preduzimanju vanrednih poslova niti odluke o zakljuenju ugovora koji bi znatno promenili stanje imovine ili obaveza ciljnog drutva, odnosno moe preduzeti samo uobiajene poslove u vezi sa delatnou ciljnog drutva;

3) ne sme da donese odluku da drutvo stekne ili otui sopstvene akcije;

4) ne sme da objavi ponudu za preuzimanje nekog drugog akcionarskog drutva.

Uprava ciljnog drutva moe preduzimati poslove iz stava 3. ovog lana iskljuivo uz prethodnu saglasnost skuptine akcionara, koja o tim pitanjima odluuje prostom veinom.

Zabrana ograni enja u pogledu broja glasova i lanova uprave

lan 39.

Od trenutka objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja do okonanja postupka preuzimanja ciljno drutvo ne sme u osnivakom aktu ili statutu predvideti ogranienja u pogledu broja glasova koje nose akcije s pravom glasa, a ukoliko su takva ogranienja ve predviena u osnivakom aktu ili statutu, skuptina akcionara ih moe prostom veinom staviti van snage.

Nakon okonanja postupka preuzimanja skuptina akcionara moe prostom veinom staviti van snage odredbe osnivakog akta ili statuta kojima su predviena ogranienja koja se odnose na mandat i izbor lanova upravnog odbora i direktora.

Izjava upravnog odbora

lan 40.

U roku od sedam dana od objavljivanja ponude za preuzimanje upravni odbor ciljnog drutva obavezan je da objavi svoje obrazloeno miljenje o ponudi za preuzimanje, na isti nain na koji je objavljena ponuda za preuzimanje.

U svom miljenju upravni odbor ciljnog drutva obavezan je da uzme u obzir ponudu za preuzimanje u celini, a posebno u odnosu na cenu koju se ponua obavezuje da plati po akciji, kao i ciljeve ponuaa i njegove namere u vezi s ciljnim drutvom koje se preuzima i da jasno iskae svoj stav da li podrava ili ne ponudu za preuzimanje.

Osim objavljivanja miljenja iz stava 1. ovog lana, upravni i nadzorni odbor ciljnog drutva ne smeju donositi odluke iz okvira svoje nadlenosti kojima bi se na bilo koji nain nezakonito spreilo ili otealo preuzimanje ili tetno uticalo na poslovanje ciljnog drutva u duem vremenskom periodu.

Ovla enja Komisije

lan 41.

Komisija obavlja poslove utvrene zakonom.

Ciljno drutvo, akcionari ciljnog drutva, Centralni registar, poslovne banke, brokerska drutva, kao i ostala pravna i fizika lica duni su da, na zahtev Komisije u postupku utvrivanja obaveze preuzimanja ili zajednikog delovanja, kao i nadzora u postupku preuzimanja, Komisiji omogue uvid i dostave dokumentaciju koju Komisija smatra potrebnom za sprovoenje nadzora.

Centralni registar i ciljno drutvo duni su da Komisiji, na njen zahtev, daju na uvid ili dostave sve podatke o vlasnikoj poziciji akcionara ili odgovarajue izvode iz knjige akcija.

Komisija, svaki njen lan i zaposleni podatke i dokumentaciju iz st. 1-3. ovog lana, koji mogu posluiti kao dokaz u prekrajnom postupku, mogu da koriste samo u okviru svoje nadlenosti i duni su da ih uvaju kao slubenu tajnu.

Kada u postupku preuzimanja utvrdi da je to neophodno, Komisija e reenjem ponuau ili ciljnom drutvu naloiti da u roku od tri radna dana objavi dodatna objanjenja, obavetenja ili ispravke u vezi s ponudom za preuzimanje.

Kada u postupku preuzimanja Komisija utvrdi nepravilnosti ili nezakonitosti, reenjem e naloiti ponuau da u roku od tri radna dana otkloni utvrene nezakonitosti i nepravilnosti i dostaviti dokaze o uinjenom.

Ako ponua ne postupi u skladu s reenjem Komisije iz st. 5. i 6. ovog lana, Komisija obustavlja postupak preuzimanja i stavlja van snage reenje o odobrenju ponude za preuzimanje.

Komisija sarauje sa organima iz inostranstva nadlenim za nadzor nad preuzimanjem radi ostvarivanja poslova iz svog delokruga, kao i radi pruanja pomoi tim organima u vrenju njihovih funkcija.

Komisija sarauje sa organima nadlenim za kontrolu monopola i spreavanje pranja novca i drugim organima, radi ostvarivanja poslova iz svog delokruga, kao i radi pruanja pomoi tim organima u vrenju njihovih funkcija.

Komisija u reavanju u upravnim stvarima shodno primenjuje odredbe zakona o optem upravnom postupku, osim ako ovim zakonom nije drukije odreeno.

Obaveza sticaoca po reenju Komisije

lan 42.

Ako lice koje je obavezno da objavi ponudu za preuzimanje to ne uini u zakonskom roku, Komisija e reenjem utvrditi postojanje njegove obaveze objavljivanja ponude za preuzimanje i naloiti mu, ukoliko nema sredstva potrebna za sprovoenje postupka preuzimanja, da proda odgovarajui broj akcija u roku od tri meseca od dana prijema reenja, tako da ukupan broj njegovih akcija ne prelazi 25% od ukupnog broja akcija s pravom glasa ciljnog drutva. Navedeno reenje Komisija je duna da dostavi ponuau, ciljnom drutvu, akcionarima preko ciljnog drutva, Centralnom registru i organizovanom tritu na kome se trguje akcijama ciljnog drutva.

Komisija e obavestiti Centralni registar da od trenutka donoenja reenja kojim utvruje postojanje obaveze objavljivanja ponude za preuzimanje lice iz stava 1. ovog lana nema pravo glasa po osnovu tako steenih akcija.

Akti Komisije

lan 43.

Akti koje donosi Komisija su konani.

Protiv akata Komisije nezadovoljna strana moe pokrenuti upravni spor.

IV KAZNENE ODREDBE

1. Krivi na dela

Nuenje ili obe anje poklona, usluga ili drugih koristi

lan 44.

Ko akcionaru, nakon to ponua objavi ponudu za preuzimanje, direktno ili oglaavanjem putem sredstava javnog informisanja nudi ili obea poklone, usluge, imovinske ili druge koristi

da bi prihvatio ili odbio ponudu za preuzimanje, kaznie se zatvorom od est meseci do pet godina.

Ko posreduje u izvrenju krivinog dela iz stava 1. ovog lana kaznie se zatvorom od est meseci do pet godina.

Zloupotreba privilegovanih informacija

lan 45.

Lice koje izvri preuzimanje korienjem privilegovanih informacija, kaznie se zatvorom od tri meseca do tri godine.

Lice koje, u nameri da sebi ili drugom pribavi protivpravnu imovinsku korist, drugom licu saopti privilegovane informacije ili na osnovu tih informacija preporui drugome da stekne, kupi, ili proda akcije ciljnog drutva kojima se trguje ili moe trgovati na organizovanom tritu hartija od vrednosti, kaznie se zatvorom od tri meseca do tri godine.

Lice koje delo iz stava 2. ovog lana uini iz nehata, kaznie se zatvorom do jedne godine ili novanom kaznom.

Ako je usled dela iz st. 1. i 2. ovog lana dolo do poremeaja na organizovanom tritu hartija od vrednosti, uinilac e se kazniti zatvorom od jedne godine do pet godina.

Objavljivanje neistinitih podataka

lan 46.

Lice koje na organizovanom tritu hartija od vrednosti, u ponudi za preuzimanje akcija s pravom glasa, objavljuje neistinite podatke o pravnom i finansijskom poloaju ciljnog drutva ili njegovim poslovnim mogunostima i druge neistinite injenice koje su relevantne za donoenje odluke o prihvatu ponude za preuzimanje, ili ne objavljuje potpune podatke o tim injenicama - kaznie se zatvorom od tri meseca do tri godine.

Ako je usled dela iz stava 1. ovog lana dolo do poremeaja na organizovanom tritu hartija od vrednosti, uinilac e se kazniti zatvorom od jedne godine do pet godina.

2. Privredni prestupi i prekraji

lan 47.

Novanom kaznom od 1.000.000 do 3.000.000 dinara kaznie se za privredni prestup pravno lice ako:

1) o sticanju odmah, istovremeno ne obavesti organizacioni oblik organizovanog trita, Komisiju i ciljno drutvo, odnosno ako ne objavi ponudu za preuzimanje (lan 5. stav 3. i lan 6. st. 1-4. i 6);

2) akcionarima ciljnog drutva uputi ponudu, odnosno javni ili drugi poziv s ciljem sticanja akcija ciljnog drutva s pravom glasa (lan 7. stav 2);

3) u roku od jednog radnog dana od dana nastanka obaveze preuzimanja ne objavi obavetenje o nameri preuzimanja (lan 9. stav 2. i lan 12. stav 1);

4) omogui ostvarivanje prava glasa suprotno odredbi lana 10. ovog zakona;

5) svojim delovanjem utie na ispunjenje uslova iz ponude suprotno lanu 11. stav 2. ovog zakona;

6) obavetenje o nameri preuzimanja, nakon podnoenja zahteva izmeni ili povue (lan 12. stav 3);

7) ponudu za preuzimanje, odnosno njenu izmenu objavi bez odobrenja Komisije (lan 13. st. 1. i 5);

8) menja ponudu za preuzimanje suprotno odredbi lana 14. stav 1. ovog zakona;

9) snizi cenu u ponudi za preuzimanje (lan 14. stav 3);

10) ne obezbedi sredstva za plaanje svih akcija na koje se odnosi ponuda za preuzimanje (lan 16. st. 1. i 2);

11) rok trajanja bankarske garancije ugovori suprotno odredbi lana 16. stava 3. ovog zakona;

12) raspolae novanim sredstvima, odnosno hartijama od vrednosti izdvojenim na posebnom raunu suprotno odredbama lana 16. st. 4. i 5. ovog zakona;

13) menja uslove ugovora o posebnom raunu ili ugovora o odobrenom kreditu, odnosno ugovora o bankarskoj garanciji za plaanje svih akcija na koje se odnosi ponuda za preuzimanje, osim u sluaju poboljanja ponude (lan 16. stav 7);

14) ne otvori poseban raun hartija od vrednosti kod Centralnog registra (lan 17. stav 1);

15) ne dostavi odmah Centralnom registru izmenu ponude za preuzimanje (lan 17. stav 4);

16) skraeni tekst ponude za preuzimanje ili izmenu ponude ne objavi na nain i u roku propisanom lanom 18. stav 1. ovog zakona;

17) ponudu za preuzimanje ili izmenu ponude u propisanom roku ne dostavi ciljnom drutvu, organizacionom obliku organizovanog trita na kojem se trguje akcijama ciljnog drutva, odnosno akcionarima ciljnog drutva (lan 18. stav 3);

18) ponuda za preuzimanje ne sadri sve propisane podatke (lan 20);

19) u sluaju poveanja ponuene cene ne obezbedi i sredstva za pokrie tog dela iznosa (lan 22. stav 5);

20) objavi nameru sticanja akcija ciljnog drutva u sredstvima javnog informisanja i u elektronskim medijima dostupnim javnosti suprotno lanu 24. ovog zakona;

21) ponudu za preuzimanje povue suprotno odredbi lana 25. stav 1. ili povlaenje ponude ne objavi na nain iz lana 25. stav 2. ovog zakona;

22) raspolae akcijama koje je deponovalo radi prihvata ponude (lan 26. stav 3);

23) ne objavi i Komisiji, ciljnom drutvu i organizacionom obliku organizovanog trita ne dostavi izvetaj o preuzimanju sa propisanim podacima (lan 32. st. 1. i 2);

24) ne podmiri propisane trokove ili ne isplati cenu akcija (lan 33);

25) postupi suprotno odredbama lana 35. st. 1, 2. i 4. ovog zakona;

26) stie akcije ili se obavezuje na sticanje akcija, odnosno ako ih otuuje ili se obavezuje da e ih otuiti suprotno odredbi lana 36. stav 1. ovog zakona;

27) od trenutka objavljivanja obavetenja o nameri preuzimanja do okonanja postupka preuzimanja predvidi u osnivakom aktu ili statutu ogranienja u pogledu broja glasova koje nose akcije s pravom glasa (lan 39. stav 1);

28) ne omogui Komisiji uvid ili ne dostavi dokumentaciju koju Komisija smatra potrebnom za sprovoenje nadzora (lan 41. stav 2);

29) ne omogui Komisiji uvid ili ne dostavi sve podatke o vlasnikoj poziciji akcionara ili odgovarajue izvode iz knjige akcija (lan 41. stav 3);

30) ne objavi u roku od tri radna dana dodatna objanjenja, obavetenja ili ispravke u vezi s ponudom za preuzimanje (lan 41. stav 5);

31) ne izvri reenje Komisije ili ne dostavi dokaze o otklanjanju utvrenih nezakonitosti (lan 41. stav 6);

32) ne proda odgovarajui broj akcija u roku od tri meseca od dana prijema reenja tako da ukupan broj njegovih akcija ne prelazi 25% od ukupnog broja akcija s pravom glasa ciljnog drutva (lan 42. stav 1).

Za radnje iz stava 1. ovog lana kaznie se za privredni prestup i odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom od 100.000 do 200.000 dinara.

Za radnje iz stava 1. ta. 1)-27) i 29)-33) ovog lana kaznie se za prekraj fiziko lice novanom kaznom od 30.000 do 50.000 dinara.

Novanom kaznom od 500.000 do 2.000.000 dinara kaznie se za privredni prestup pravno lice ako:

1) ne obezbedi Komisiji mogunost uvida u stanje posebnog rauna (lan 16. stav 4);

2) prilikom zakljuenja ugovora o voenju posebnog rauna hartija od vrednosti ne dostavi Centralnom registru sve podatke potrebne za pripremu i obavljanje poslova deponovanja akcija,

podatke o nainu na koji e ponuda biti objavljena i druge potrebne podatke propisane pravilima o deponovanju akcija i pravilima poslovanja Centralnog registra (lan 17. stav 3);

3) izvri plaanje akcija pre isteka roka vaenja ponude (lan 26. stav 2);

4) preuzme deponovane akcije suprotno lanu 30. stav 2. ovog zakona;

5) ne objavi obavetenje na propisani nain (lan 32. stav 4).

Za radnje iz stava 4. ovog lana kaznie se za privredni prestup i odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom od 50.000 do 150.000 dinara.

Za radnje iz stava 4. ovog lana kaznie se za prekraj fiziko lice novanom kaznom od 20.000 do 40.000 dinara.

lan 48.

Novanom kaznom od 40.000 do 50.000 dinara kaznie se fiziko lice - lan upravnog odbora ciljnog drutva ako:

1) upravni odbor ciljnog drutva preduzme radnje iz lana 38. stav 3. ovog zakona;

2) upravni odbor ciljnog drutva ne objavi svoje obrazloeno miljenje o ponudi za preuzimanje na propisani nain, odnosno ako donosi odluke kojima se nezakonito spreava ili oteava preuzimanje ili tetno utie na poslovanje ciljnog drutva (lan 40. st. 1. i 3).

V PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE lan 49.

Akcionari koji na dan stupanja na snagu ovoga zakona raspolau sa vie od 25% akcija s pravom glasa akcionarskog drutva, a koji nakon stupanja na snagu ovog zakona imaju nameru daljeg sticanja akcija s pravom glasa tog drutva, duni su da vre preuzimanje drutva u skladu sa odredbama ovog zakona.

Zapoeto preuzimanje

lan 50.

Postupak preuzimanja koji je u toku na dan stupanja na snagu ovog zakona okonae se po odredbama ovog zakona, ako u njemu ponua jo nije dobio reenje Komisije o odobrenju objavljivanja ponude za preuzimanje (zapoeto preuzimanje).

Podzakonski akti

lan 51.

Komisija je duna da donese podzakonske akte za koje je ovlaena ovim zakonom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Do donoenja akata iz stava 1. ovog lana, na preuzimanje e se primenjivati Pravilnik o sadrini i formi ponude za preuzimanje akcija (Slubeni glasnik RS, br. 102/03, 25/04, 103/04 i 123/04), osim odredaba koje su u suprotnosti sa ovim zakonom.

Prestanak vaenja

lan 52.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da vae odredbe l. 67 - 83. Zakona o tritu hartija od vrednosti i drugih finansijskih instrumenata (Slubeni list SRJ, broj 65/02 i Slubeni glasnik RS, br. 57/03, 55/04 i 45/05).

Stupanje na snagu

lan 53.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku Republike Srbije.

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih drutava

(Slubeni glasnik RS, br. 107/09)

lan 4.

Komisija za hartije od vrednosti izvrie usklaivanje svojih akata sa ovim zakonom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

lan 5.

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku Republike Srbije.