Embed Size (px)
Citation preview
Zakon o državnom tužilaštvu
+ Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
Zakon je objavljen u "Službenom listu RCG", br. 69/2003 i "Službenom listu CG", br. 40/2008 i
39/2011.
I OPŠTE ODREDBE
Predmet zakona Član 1
Ovim zakonom uređuje se osnivanje, organizacija, nadležnost i druga pitanja od značaja za rad državnog tužilaštva, kao i pitanja od značaja za rad specijalnog tužioca za suzbijanje organizovanog kriminala, korupcije, terorizma i ratnih zločina. + Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
Ustavnost i zakonitost Član 2
Državno tužilaštvo svoju funkciju vrši na osnovu Ustava, zakona i ratifikovanih međunarodnih ugovora. + Vidi: čl. 2. Zakona - 40/2008-6.
Samostalnost i nezavisnost Član 3
Funkcija državnog tužioca ne smije se vršiti ni pod čijim uticajem i niko ne smije da utiče na državnog tužioca u vršenju njegove funkcije, osim u slučajevima predviđenim ovim zakonom.
Državni tužilac Član 4
Poslove Državnog tužilaštva. vrše vrhovni državni tužilac, viši državni tužilac i osnovni državni tužilac (u daljem tekstu: državni tužilac).
Određene poslove državnog tužilaštva, u skladu sa zakonom, vrši specijalni tužilac. + Vidi: čl. 1. i 3. Zakona - 40/2008-6.
Zamjenik Član 5
Državni tužilac ima zamjenika. Zamjenik državnog tužioca (u daljem tekstu: zamjenik) je ovlašćen da u postupku pred
sudom ili drugim državnim organom vrši sve radnje za koje je po zakonu ovlašćen državni tužilac čiji je zamjenik.
Zamjenik vrši i druge radnje u skladu sa ovim zakonom i uputstvima državnog tužioca čiji je zamjenik.
Nepristrasnost i objektivnost Član 6
Funkcija državnog tužioca vrši se u javnom interesu radi obezbjeđenja primjene prava, pri čemu se mora obezbijediti poštovanje i zaštita ljudskih prava i sloboda.
Funkcija državnog tužioca mora se vršiti nepristrasno i objektivno.
Etički kodeks Član 7
Državni tužilac i zamjenik u vršenju svoje funkcije pridržavaju se Kodeksa tužilačke etike.
Kodeks tužilačke etike utvrđuje proširena sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva, po prethodno pribavljenom mišljenju sjednice državnih tužilaštava.
Proširena sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva bira Komisiju za praćenje primjene Kodeksa tužilačke etike (u daljem tekstu: Komisija za Kodeks tužilačke etike).
Komisija za Kodeks tužilačke etike ima predsjednika i dva člana, koji se biraju na vrijeme od četiri godine. Predsjednik se bira iz reda članova Tužilačkog savjeta koji nijesu iz reda državnih tužilaca, a jednog člana bira proširena sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva iz reda državnih tužilaca ili zamjenika, a drugi član je predsjednik Udruženja državnih tužilaca Crne Gore.
Komisija iz stava 3 ovog člana izvještaj o svom radu dostavlja Tužilačkom savjetu, najmanje jednom godišnje, do 31. marta tekuće za prethodnu godinu.
Komisija iz stava 3 ovog člana donosi poslovnik o svom radu, kojim se bliže utvrđuje način rada i odlučivanja. + Vidi: čl. 1. Zakona - 39/2011-86.
Javnost rada Član 8
Rad državnog tužilaštva je javan, osim ako zakonom nije drukčije određeno. + Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
Stručno usavršavanje Član 9
Državni tužilac i zamjenik imaju pravo i obavezu da se stručno usavršavaju radi uspješnijeg vršenja svoje funkcije.
Sredstva Član 10
Sredstva i uslove za rad državnog tužilaštva obezbjeđuje Crna Gora. + Vidi: čl. 1. i 4. Zakona - 40/2008-6.
Zarade Član 11
Državni tužilac i zamjenik ostvaruju pravo na zaradu i druga primanja, u skladu sa zakonom.
Profesionalno udruživanje Član 12
Državni tužioci i zamjenici imaju pravo na profesionalno udruživanje.
II OSNIVANJE I NADLEŽNOST
1. Osnivanje
Struktura Državnog tužilaštva
+ Vidi: čl. 5. Zakona - 40/2008-6.
Član 13
U okviru Državnog tužilaštva osnivaju se: Vrhovno državno tužilaštvo, viša državna tužilaštva i osnovna državna tužilaštva.
Vrhovno državno tužilaštvo osniva se za teritoriju Crne Gore, sa sjedištem u Podgorici.
Više državno tužilaštvo osniva se za područje višeg suda i privrednog suda. Osnovno državno tužilaštvo osniva se za područje jednog ili više osnovnih sudova.
+ Vidi: čl. 5. Zakona - 40/2008-6.
Vrhovni državni tužilac Član 14
Vrhovno državno tužilaštvo postupa pred Vrhovnim sudom Crne Gore, Apelacionim sudom Crne Gore, Upravnim sudom Crne Gore, drugim sudovima i drugim državnim organima, u skladu sa zakonom.
Vrhovno državno tužilaštvo podiže, u skladu sa zakonom, zahtjev za zaštitu zakonitosti.
Vrhovno državno tužilaštvo vrši i druge poslove koji nijesu propisani kao nadležnost višeg i osnovnog državnog tužilaštva. + Vidi: čl. 4. i 6. Zakona - 40/2008-6.
Više državno tužilaštvo
+ Vidi: čl. 7. Zakona - 40/2008-6.
Član 15
Viša državna tužilaštva su: 1) Više državno tužilaštvo u Bijelom Polju, za postupanje pred Višim sudom u Bijelom
Polju i Privrednim sudom u Bijelom Polju; 2) Više državno tužilaštvo u Podgorici, za postupanje pred Višim sudom u Podgorici i
Privrednim sudom u Podgorici. Više državno tužilaštvo je nadležano da postupa pred višim sudom u krivičnim
stvarima, a pred privrednim sudom u stvarima privrednih prestupa. + Vidi: čl. 7. Zakona - 40/2008-6.
Osnovno državno tužilaštvo
+ Vidi: čl. 8. Zakona - 40/2008-6.
Član 16
Osnovna državna tužilaštva su: 1) Osnovno državno tužilaštvo u Baru, za područje Osnovnog suda u Baru; 2) Osnovno državno tužilaštvo u Beranama, za područje Osnovnog suda u Beranama; 3) Osnovno državno tužilaštvo u Bijelom Polju, za područje Osnovnog suda u Bijelom
Polju; 4) Osnovno državno tužilaštvo u Kolašinu, za područje Osnovnog suda u Kolašinu; 5) Osnovno državno tužilaštvo u Kotoru, za područje Osnovnog suda u Kotoru; 6) Osnovno državno tužilaštvo u Nikšiću, za područje Osnovnog suda u Nikšiću; 7) Osnovno državno tužilaštvo u Plavu, za područje Osnovnog suda u Plavu; 8) Osnovno državno tužilaštvo u Pljevljima, za područje Osnovnog suda u Pljevljima i
Osnovnog suda u Žabljaku; 9) Osnovno državno tužilaštvo u Podgorici, za područje Osnovnog suda u Podgorici i
Osnovnog suda u Danilovgradu; 10) Osnovno državno tužilaštvo u Rožajama, za područje Osnovnog suda u
Rožajama;
11) Osnovno državno tužilaštvo u Ulcinju, za područje Osnovnog suda u Ulcinju; 12) Osnovno državno tužilaštvo u Herceg Novom, za područje Osnovnog suda u
Herceg Novom; 13) Osnovno državno tužilaštvo u Cetinju, za područje Osnovnog suda u Cetinju; Osnovno državno tužilaštvo postupa i pred organima za prekršaje i drugim državnim
organima na svom području. Osnovno državno tužilaštvo je ovlašćeno da preduzima sve radnje iz svoje
nadležnosti pred stvarno i mjesno nadležnim sudom, organom za prekršaje ili drugim državnim organom, izuzev onih iz isključive nadležnosti vrhovnog odnosno višeg državnog tužioca i radnji koje su oni preuzeli. + Vidi: čl. 8. Zakona - 40/2008-6.
2. Nadležnost
Opšta nadležnost Član 17
Državno tužilaštvo vrši poslove gonjenja učinilaca krivičnih djela i drugih kažnjivih djela koja se gone po službenoj dužnosti, ulaže pravna sredstva u okviru svoje nadležnosti i vrši druge poslove određene zakonom. + Vidi: čl. 9. Zakona - 40/2008-6.
Stvarna i mjesna nadležnost Član 18
Državno tužilaštvo postupa u skladu sa svojom stvarnom i mjesnom nadležnošću, ako zakonom nije drukčije određeno. + Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
Ovlašćenje za preduzimanje mjera Član 19
Radi ostvarivanja funkcije gonjenja učinilaca krivičnih i drugih zakonom utvrđenih kažnjivih djela Državno tužilaštvo je ovlašćeno da sa nadležnim organima utvrđuje i preduzima potrebne mjere na otkrivanju krivičnih i drugih zakonom utvrđenih kažnjivih djela i njihovih učinilaca. + Vidi: čl. 10. Zakona - 40/2008-6.
Zastupanje Član 20
- brisan -
+ Vidi: čl. 11. Zakona - 40/2008-6.
Sporazumno razrješenje spornog odnosa Član 21
- brisan -
+ Vidi: čl. 11. Zakona - 40/2008-6.
Obavještavanje Vlade Član 22
- brisan -
+ Vidi: čl. 11. Zakona - 40/2008-6.
Odlaganje ili prekid izvršenja sudske odluke Član 23
- brisan -
+ Vidi: čl. 11. Zakona - 40/2008-6.
III USLOVI I POSTUPAK IMENOVANJA DRŽAVNOG TUŽIOCA I ZAMJENIKA
1. Opšti i posebni uslovi
Opšti uslovi Član 24
Za državnog tužioca ili zamjenika može biti imenovano lice koje je: - državljanin Crne Gore; - zdravstveno i poslovno sposobno; - diplomirani pravnik sa pravosudnim ispitom.
+ Vidi: čl. 4. Zakona - 40/2008-6.
Posebni uslovi Član 25
Za državnog tužioca ili zamjenika može biti imenovano lice koje, pored opštih uslova, ima radno iskustvo na poslovima pravne struke, i to za:
- Vrhovnog državnog tužioca i njegovog zamjenika 15 godina; - višeg državnog tužioca i njegovog zamjenika 10 godina; - osnovnog državnog tužioca šest godina, a njegovog zamjenika tri godine.
+ Vidi: čl. 12. Zakona - 40/2008-6.
Imenovanje Član 26
Skupština Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština) imenuje i razrješava državnog tužioca na predlog Tužilačkog savjeta.
Zamjenike imenuje i razrješava Tužilački savjet. + Vidi: čl. 13. Zakona - 40/2008-6.
Broj zamjenika Član 27
Broj zamjenika utvrđuje Tužilački savjet na predlog ministra pravde a na osnovu inicijative vrhovnog državnog tužioca.
Odluka o broju zamjenika objavljuje se u "Službenom listu Crne Gore". + Vidi: čl. 4. Zakona - 40/2008-6.
Mandat Član 28
Funkcija zamjenika je stalna. Izuzetno od stava 1 ovog člana, zamjenik osnovnog državnog tužioca prvi put se
imenuje na vrijeme od tri godine.
+ Vidi: čl. 14. Zakona - 40/2008-6.
Funkcionalni imunitet Član 29
- brisan -
+ Vidi: čl. 15. Zakona - 40/2008-6.
Nespojivost funkcije Član 30
- brisan -
+ Vidi: čl. 15. Zakona - 40/2008-6.
2. Postupak imenovanja
Javno oglašavanje Član 31
Državni tužilac i zamjenik imenuju se na osnovu javnog oglašavanja. Tužilački savjet oglašava slobodna mjesta državnog tužioca i zamjenika. Oglašavanje slobodnih mjesta objavljuje se u "Službenom listu Crne Gore" i u
dnevnom listu koji izlazi u Crnoj Gori. Obaveza oglašavanja iz stava 2 ovog člana ne odnosi se na mjesta specijalnog
tužioca i zamjenika specijalnog tužioca. + Vidi: čl. 4. Zakona - 40/2008-6. čl. 2. Zakona - 39/2011-86.
Postupak po prijavama Član 32
Prijave kandidata podnose se Tužilačkom savjetu u roku od 15 dana od dana oglašavanja.
Tužilački savjet će odbaciti neblagovremene i nepotpune prijave. Protiv odluke o odbacivanju neblagovremene i nepotpune prijave podnosilac ima
pravo prigovora Tužilačkom savjetu u roku od tri dana od dana prijema odluke. Odluka Tužilačkog savjeta po prigovoru je konačna i protiv nje se može pokrenuti
upravni spor. + Vidi: čl. 16. Zakona - 40/2008-6.
Standardni prijavni obrazac
+ Vidi: čl. 17. Zakona - 40/2008-6.
Član 32a
Prijava iz člana 32 stav 1 ovog zakona podnosi se na obrascu koji utvrđuje Tužilački savjet + Vidi: čl. 17. Zakona - 40/2008-6.
Mišljenje o stručnim i radnim kvalitetima kandidata Član 33
Tužilački savjet pribavlja mišljenje o stručnim i radnim kvalitetima za vršenje tužilačke funkcije za svakog kandidata od:
1) državnog tužilaštva, drugog organa, privrednog društva ili drugog pravnog subjekta u kojem kandidat radi ili je radio;
2) neposredno višeg državnog tužilaštva za kandidata koji napreduje. Ako kandidat radi ili je radio u državnom tužilaštvu, mišljenje iz stava 1 ovog člana
daje državni tužilac na osnovu mišljenja sjednice tužilaca i podataka o radu kandidata kojima raspolaže.
Mišljenje iz stava 1 ovog člana sadrži obrazložene podatke o: 1) radnom iskustvu; 2) vrsti poslova i rezultatima rada; 3) odnosu prema poslu i prema kolegama; 4) vještini komunikacije. Mišljenje za imenovanje zamjenika koji napreduje, pored podataka iz stava 3 ovog
člana, sadrži i obrazložene podatke iz člana 33b stav 1 tačka 2 podtačka b ovog zakona. Mišljenje o kandidatima za državnog tužioca treba da sadrži, pored podataka iz stava
3 ovog člana, i obrazložene podatke iz člana 33c ovog zakona. Mišljenje iz st. 3, 4 i 5 ovog člana daje se na obrascu koji se utvrđuje Poslovnikom
Tužilačkog savjeta. + Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6. čl. 3. Zakona - 39/2011-86.
Kriterijumi za prvo imenovanje zamjenika
+ Vidi: čl. 18. Zakona - 40/2008-6. čl. 4. Zakona - 39/2011-86.
Član 33a
Kriterijumi za imenovanje zamjenika koji se prvi put imenuje su: 1) stečeno znanje koje se cijeni na osnovu podkriterijuma: a) prosječna ocjena i dužina studiranja, b) stručno usavršavanje (završena inicijalna obuka, seminari, radionice), c) naučno zvanje (magistar, master, doktorat), d) poznavanje rada na računaru i znanje stranih jezika; 2) sposobnost za obavljanje tužilačke funkcije koja se cijeni na osnovu podkriterijuma: a) rezultati pisanog testiranja, b) radno iskustvo (vrsta poslova koje je kandidat ranije obavljao, dužina radnog
iskustva, rezultati rada, napredovanje u službi i sl.), c) vještina komunikacije i lični nastup; 3) dostojnost za obavljanje tužilačke funkcije koja se cijeni na osnovu podkriterijuma: a) činjenica da nije osuđivan za krivična djela ili kažnjavan za prekršaj koja ga čine
nedostojnim za vršenje tužilačke funkcije, b) ugled i neporočno ponašanje, c) odnos sa kolegama i strankama.
+ Vidi: čl. 18. Zakona - 40/2008-6. čl. 4. Zakona - 39/2011-86.
Kriterijumi za imenovanje zamjenika koji napreduje Član 33b
Kriterijumi za imenovanje zamjenika koji napreduje su: 1) stečeno znanje koje se cijeni na osnovu podkriterijuma: a) stručno usavršavanje (kontinuirana obuka i drugi oblici obuke), b) naučno zvanje (magistar, master, doktorat), c) objavljeni naučni i stručni radovi i druge aktivnosti u struci, d) poznavanje rada na računaru i znanje stranih jezika; 2) sposobnost za obavljanje tužilačke funkcije koja se cijeni na osnovu podkriterijuma:
a) radno iskustvo (dužina staža u državnom tužilaštvu i drugo radno iskustvo), b) rezultati rada u posljednje tri godine koji se cijene na osnovu: broja i složenosti
završenih predmeta u toku godine; načina rješavanja predmeta (redovni ili skraćeni postupak, primjena alternativnog načina rješavanja predmeta, finansijska istraga); kvaliteta rada (broj potvrđenih optužnica i usvojenih pravnih ljekova); uzimanja predmeta po redosljedu prispijeća i poštovanja zakonskih rokova za preduzimanje i sprovođenje radnji u postupku,
c) vještina komunikacije i lični nastup; 3) dostojnost za obavljanje tužilačke funkcije koja se cijeni na osnovu podkriterijuma: a) povreda Kodeksa tužilačke etike, b) odnos sa kolegama i strankama, c) ugled i neporočno ponašanje.
+ Vidi: čl. 5. Zakona - 39/2011-86.
Kriterijumi za imenovanje državnog tužioca Član 33c
Državni tužilac, pored kriterijuma iz člana 33b ovog zakona, mora imati sposobnost za rukovođenje i organizaciju posla u državnom tužilaštvu, koja podrazumijeva:
1) sposobnost organizovanja rada; 2) poznavanje poslova tužilačke uprave; 3) ugled koji kandidat uživa u državnom tužilaštvu u kojem vrši funkciju; 4) zalaganje za očuvanje ugleda državnog tužilaštva u javnosti.
+ Vidi: čl. 5. Zakona - 39/2011-86.
Uvid u mišljenje o stručnim i radnim kvalitetima kandidata Član 34
- brisan -
+ Vidi: čl. 19. Zakona - 40/2008-6.
Razgovor sa kandidatima Član 35
Tužilački savjet organizuje razgovor sa prijavljenim kandidatima koji ispunjavaju uslove za imenovanje.
Tužilački savjet, odmah nakon obavljenog razgovora, popunjava standardni obrazac za ocjenu kandidata, koji sadrži ocjenu svih kandidata i njeno obrazloženje. + Vidi: čl. 20. Zakona - 40/2008-6. čl. 6. Zakona - 39/2011-86.
Testiranje kandidata
+ Vidi: čl. 21. Zakona - 40/2008-6.
Član 35a
Tužilački savjet, prije obavljanja razgovora, sprovodi pisano testiranje kandidata koji se prvi put imenuje za zamjenika osnovnog državnog tužioca, preko komisije koju čine tri člana Tužilačkog savjeta, od kojih su najmanje dva iz reda državnih tužilaca.
Komisija iz stava 1 ovog člana sačinjava i ocjenjuje test. Pisano testiranje sprovodi se anonimno.
Pisani test se sačinjava od pitanja koja su objavljena na internet stranici Tužilačkog savjeta.
Primjerak ocijenjenog testa dostavlja se svim članovima Tužilačkog savjeta.
Način sačinjavanja testa i sprovođenja pisanog testiranja utvrđuje se Poslovnikom Tužilačkog savjeta. + Vidi: čl. 21. Zakona - 40/2008-6. čl. 7. Zakona - 39/2011-86.
Bodovanje
+ Vidi: čl. 21. Zakona - 40/2008-6. čl. 8. Zakona - 39/2011-86.
Član 35b Kandidat koji se imenuje za državnog tužioca, odnosno zamjenika može ostvariti
ukupno 100 bodova, i to na osnovu: 1) stečenog znanja do 20 bodova; 2) sposobnosti za obavljanje tužilačke funkcije do 60 bodova; 3) dostojnosti za obavljanje tužilačke funkcije do 20 bodova. Kandidat koji se prvi put imenuje za zamjenika osnovnog tužioca, u okviru broja
bodova po osnovu kriterijuma iz stava 1 tačka 2 ovog člana, mora da ima najmanje 40 bodova po osnovu podkriterijuma ocjena pisanog testa.
Kandidat koji ostvari manje od 60 bodova ocjenjuje se ocjenom "ne zadovoljava". Broj bodova koji se može ostvariti na osnovu podkriterijuma utvrđuje se Poslovnikom
Tužilačkog savjeta u okviru bodova iz stava 1 ovog člana.
+ Vidi: čl. 21. Zakona - 40/2008-6. čl. 8. Zakona - 39/2011-86.
Ocjenjivanje kandidata Član 35c
Na osnovu obavljenog razgovora, pribavljene dokumentacije i mišljenja iz člana 33 ovog zakona, članovi Tužilačkog savjeta ocjenjuju kandidata primjenom kriterijuma i podkriterijuma iz čl. 33a, 33b i 33c ovog zakona, na obrascu čiji se sadržaj utvrđuje Poslovnikom Tužilačkog savjeta.
Članovi Tužilačkog savjeta dostavljaju popunjeni obrazac iz stava 1 ovog člana, sa ukupnim brojem bodova, Komisiji iz člana 35a stav 2 ovog zakona.
Komisija iz stava 2 ovog člana utvrđuje prosječan broj bodova, na osnovu ocjene svakog člana Tužilačkog savjeta. + Vidi: čl. 9. Zakona - 39/2011-86.
Stručna pomoć za izbor Član 35d
Tužilački savjet može, radi utvrđivanja sposobnosti za obavljanje tužilačke funkcije, prilikom razgovora sa kandidatima koji se prvi put prijavljuju za tužilačku funkciju, koristiti stručnu pomoć psihologa. + Vidi: čl. 9. Zakona - 39/2011-86.
Utvrđivanje predloga za imenovanje Član 36
Tužilački savjet na osnovu liste kandidata utvrđuje predlog za imenovanje državnog tužioca na nejavnoj sjednici.
Tužilački savjet dostavlja Skupštini obrazloženi predlog za imenovanje državnog tužioca sa osnovnim podacima i ocjenom kandidata.
Način utvrđivanja predloga kandidata za imenovanje državnog tužioca bliže se uređuje Poslovnikom Tužilačkog savjeta. + Vidi: čl. 22. Zakona - 40/2008-6. čl. 10. Zakona - 39/2011-86.
Imenovanje zamjenika
+ Vidi: čl. 23. Zakona - 40/2008-6.
Član 36a
Tužilački savjet na osnovu liste kandidata donosi odluku o imenovanju zamjenika na nejavnoj sjednici.
Odluka o imenovanju zamjenika mora da sadrži pisano obrazloženje. Tužilački savjet obavještava imenovanog kandidata, državno tužilaštvo u koje se
imenuje i Ministarstvo pravde o svojoj odluci o imenovanju. Odluka o imenovanju zamjenika objavljuje se u "Službenom listu Crne Gore".
+ Vidi: čl. 23. Zakona - 40/2008-6.
Prava kandidata
+ Vidi: čl. 23. Zakona - 40/2008-6.
Član 36b
Kandidat ima pravo da izvrši uvid u svoju dokumentaciju, pisani test, mišljenja iz člana 33 ovog zakona, kao i konačnu ocjenu drugih kandidata koji su se prijavili na oglas za imenovanje državnog tužioca ili zamjenika, u roku od 30 dana od dana donošenja odluke o izboru. + Vidi: čl. 23. Zakona - 40/2008-6. čl. 11. Zakona - 39/2011-86.
Pravo na zaštitu
+ Vidi: čl. 23. Zakona - 40/2008-6.
Član 36c
Odluka Tužilačkog savjeta o imenovanju zamjenika je konačna i protiv nje se može pokrenuti upravni spor. + Vidi: čl. 23. Zakona - 40/2008-6.
3. Stupanje na dužnost
Zakletva i stupanje na dužnost Član 37
Državni tužilac i zamjenik stupaju na dužnost danom polaganja zakletve. Vrhovni državni tužilac zakletvu polaže pred Skupštinom, na dan imenovanja. Viši državni tužilac, osnovni državni tužilac zakletvu polažu pred predsjednikom
Skupštine ili licem koje on odredi, najkasnije u roku od 30 dana od dana imenovanja. Zamjenik državnog tužioca polaže zakletvu pred Tužilačkim savjetom najkasnije u
roku od 15 dana od dana imenovanja. + Vidi: čl. 24. Zakona - 40/2008-6.
Tekst zakletve
Član 38
Tekst zakletve glasi: "Zaklinjem se čašću da ću tužilačku funkciju vršiti po Ustavu i zakonu." Zakletva se polaže izgovaranjem i potpisivanjem teksta zakletve. Ako državni tužilac i zamjenik odbiju da polože zakletvu smatraće se da su odustali od
imenovanja.
IV DISCIPLINSKA ODGOVORNOST
Disciplinska odgovornost Član 39
Državni tužilac ili zamjenik disciplinski odgovara, ako neuredno vrši svoju funkciju ili ako vrijeđa ugled tužilačke funkcije.
Disciplinska mjera Član 40
Disciplinska mjera je opomena ili umanjenje zarade. Umanjenje zarade se može izreći u visini do 20%, u trajanju do šest mjeseci. Državni tužilac, odnosno zamjenik kome je izrečena disciplinska mjera umanjenje
zarade ne može biti imenovan u državno tužilaštvo višeg stepena prije isteka vremena od dvije godine od dana pravosnažnosti odluke kojom je izrečena disciplinska mjera.
Izrečene disciplinske mjere brišu se iz evidencija podataka o državnom tužiocu ili zamjeniku nakon isteka vremena od dvije godine od dana pravosnažnosti disciplinske mjere. + Vidi: čl. 12. Zakona - 39/2011-86.
Osnov disciplinske odgovornosti Član 41
Državni tužilac ili zamjenik neuredno vrši tužilačku funkciju ako bez opravdanog razloga:
1) ne uzima predmete u rad redom kojim su primljeni; 2) neopravdano odbije vršenje poslova i zadataka koji su mu povjereni; 3) propušta ili kasni na zakazane pretrese u predmetima koji su mu dodijeljeni u rad; 4) odsustvuje sa sjednica tužilaštva; 5) odsustvuje sa posla; 5a) propusti da traži izuzeće u predmetima u kojima postoji razlog za njegovo izuzeće; 5b) ne poštuje propisane rokove za preduzimanje i sprovođenje radnji, odnosno
donošenje odluka u postupku ili na drugi način odugovlači postupak; 5c) ne obavještava državnog tužioca, odnosno neposredno višeg državnog tužioca o
predmetima u kojima postupak duže traje; 5d) onemogućava vršenje nadzora u skladu sa zakonom; 5e) ne pohađa obavezne programe obuke; 5f) ne postupa po uputstvima državnog tužioca, odnosno neposredno višeg državnog
tužioca; 6) u drugim slučajevima kada je ovim zakonom predviđeno da određene radnje ili
propuštanje predstavljaju neuredno vršenje poslova. Državni tužilac ili zamjenik vrijeđa ugled tužilačke funkcije, ako: 1) u vršenju tužilačke funkcije ili na javnom mjestu dovodi sebe u stanje ili se ponaša
na način koji nije primjeren vršenju tužilačke funkcije; 2) prihvata poklone ili ne dostavlja podatke o imovini i prihodima u skladu sa propisima
kojima se uređuje sprječavanje sukoba interesa; 3) se neprimjereno ili uvredljivo ponaša prema pojedincima, državnim organima ili
pravnim licima u vezi sa vršenjem svoje funkcije; 4) se ne uzdržava od neprimjerenih odnosa sa zastupnicima i strankama u čijim
predmetima postupa ili iznosi informacije koje je saznao postupajući u predmetima;
5) koristi tužilačku funkciju za ostvarivanje svojih privatnih interesa i interesa svoje porodice ili sebi bliskih lica. + Vidi: čl. 25. Zakona - 40/2008-6. čl. 13. Zakona - 39/2011-86.
Pokretanje disciplinskog postupka Član 42
Predlog za utvrđivanje odgovornosti državnog tužioca ili zamjenika podnosi se Tužilačkom savjetu.
Predlog iz stava 1 ovog člana mogu podnijeti: ministar pravde za Vrhovnog državnog tužioca, Vrhovni državni tužilac, viši državni tužilac i osnovni državni tužilac za svog zamjenika, Vrhovni državni tužilac za višeg i osnovnog državnog tužioca i viši državni tužilac za osnovnog državnog tužioca, u roku od 15 dana od dana saznanja za postojanje razloga iz člana 41 ovog zakona, a najkasnije u roku od 60 dana od dana nastanka razloga za utvrđivanje disciplinske odgovornosti.
Lice ovlašćeno za pokretanje disciplinskog postupka iz stava 2 ovog člana, državni tužilac i/ili zamjenik može se obratiti Komisiji za Kodeks tužilačke etike zahtjevom za davanje mišljenja da li je određeno ponašanje državnog tužioca, odnosno zamjenika u skladu sa Kodeksom tužilačke etike.
Predlog za utvrđivanje odgovornosti Tužilački savjet dostavlja državnom tužiocu ili zamjeniku čija se odgovornost ispituje sa obavještenjem da ima pravo da angažuje branioca. + Vidi: čl. 14. Zakona - 39/2011-86.
Odbacivanje predloga Član 43
Neblagovremeni predlog za utvrđivanje odgovornosti, kao i predlog podnijet od strane neovlašćenog lica Tužilački savjet će odbaciti.
Disciplinski organ Član 44
Postupak utvrđivanja odgovornosti državnog tužioca ili zamjenika sprovodi Diciplinsko vijeće koje imenuje Tužilački savjet.
Disciplinsko vijeće ima predsjednika i dva člana. Predsjednik Disciplinskog vijeća imenuju se iz reda članova Tužilačkog savjeta koji
nijesu iz reda državnih tužilaca i zamjenika. Članovi Disciplinskog vijeća imenuju se iz reda državnih tužilaca i zamjenika koji nijesu članovi Tužilačkog savjeta, na predlog članova Tužilačkog savjeta iz reda državnih tužilaca i zamjenika. + Vidi: čl. 15. Zakona - 39/2011-86.
Izuzeće Član 45
U organima koji sprovode disciplinski postupak ne mogu učestvovati podnosilac predloga i članovi Tužilačkog savjeta za koje postoje okolnosti koje izazivaju osnovanu sumnju u njihovu nepristrasnost.
O izuzeću člana Tužilačkog savjeta odlučuje predsjednik Tužilačkog savjeta, a o njegovom izuzeću Tužilački savjet.
Izjašnjenje i izostanak Član 46
Predlog za pokretanje disciplinskog postupka na sjednici Disciplinskog vijeća zastupa podnosilac predloga.
U postupku utvrđivanja odgovornosti Disciplinsko vijeće će saslušati državnog tužioca ili zamjenika čija se odgovornost ispituje.
Disciplinsko vijeće će sprovesti dokaze za koje ocijeni da su mu neophodni za pravilno i potpuno utvrđivanje činjeničnog stanja.
Ako sa sjednice Disciplinskog vijeća izostane podnosilac predloga, postupak će se obustaviti, a ako se državni tužilac ili zamjenik čija se odgovornost utvrđuje ne odazove pozivu, bez opravdanog razloga, Disciplinsko vijeće će sprovesti postupak u njegovom odsustvu.
Odluka Disciplinskog vijeća Član 47
U postupku utvrđivanja odgovornosti državnog tužioca ili zamjenika Disciplinsko vijeće može:
1) odbiti predlog kao neosnovan; 2) usvojiti predlog i izreći disciplinsku mjeru; 3) prekinuti postupak, ukoliko utvrdi da ima elemenata, za razrješenje i predmet
dostaviti Tužilačkom savjetu. Nakon konačnosti odluke iz stava 1 tačka 3 ovog člana, predlog za utvrđivanje
disciplinske odgovornosti smatraće se predlogom za razrješenje i po njemu sprovesti postupak za razrješenje ukoliko ovlašćeni predlagač ne odustane od predloga.
U slučaju iz stava 2 ovog člana konačna odluka Disciplinskog vijeća o prekidu postupka iz stava 1 tačka 3 ovog člana smatraće se kao izvještaj iz člana 58 stav 3 ovog zakona.
Odluka Disciplinskog vijeća dostavlja se podnosiocu predloga, državnom tužiocu ili zamjeniku čija se odgovornost ispituje i Tužilačkom savjetu. + Vidi: čl. 16. Zakona - 39/2011-86.
Drugostepeni postupak Član 48
Protiv odluke Disciplinskog vijeća može se izjaviti prigovor Tužilačkom savjetu u roku od osam dana od dana prijema odluke.
Prigovor mogu podnijeti podnosilac predloga i državni tužilac ili zamjenik čija se odgovornost ispituje ili njegov branilac.
Postupajući po prigovoru Tužilački savjet može: 1) odbaciti prigovor kao neblagovremen ili nedozvoljen; 2) odbiti prigovor kao neosnovan; 3) ukinuti odluku i vratiti predmet Disciplinskom vijeću na ponovni postupak i
odlučivanje; 4) preinačiti odluku Disciplinskog vijeća. U radu Tužilačkog savjeta, kada odlučuje po prigovoru, ne mogu učestvovati
predsjednik Disciplinskog vijeća i njegov zamjenik. + Vidi: čl. 17. Zakona - 39/2011-86.
Sudska zaštita
+ Vidi: čl. 26. Zakona - 40/2008-6.
Član 48a
Odluka Tužilačkog savjeta o utvrđivanju disciplinske odgovornosti državnog tužioca i zamjenika je konačna i protiv nje se može pokrenuti upravni spor. + Vidi: čl. 26. Zakona - 40/2008-6.
Zastara Član 49
Postupak utvrđivanja disciplinske odgovornosti mora se okončati u roku od tri mjeseca od dana podnošenja predloga.
Ukoliko se postupak ne okonča u roku iz stava 1 ovog člana smatra se da je obustavljen.
V PRESTANAK FUNKCIJE I RAZRJEŠENJE
Prestanak funkcije Član 50
Državnom tužiocu ili zamjeniku prestaje funkcija: 1) istekom mandata; 2) ostavkom; 3) ispunjenjem uslova za starosnu penziju; 4) prestankom državljanstva; 5) ako postane član organa političke stranke; 6) ako vrši poslaničku i drugu javnu funkciju ili profesionalnu djelatnost nespojivu sa
tužilačkom funkcijom; 7) ako je osuđen na bezuslovnu kaznu zatvora.
Odluka o prestanku funkcije Član 51
Kad nastupi neki od razloga za prestanak funkcije o tome će, odmah, Tužilački savjet obavijestiti: vrhovni državni tužilac za svog zamjenika i višeg državnog tužioca, viši državni tužilac za svog zamjenika i osnovnog državnog tužioca i osnovni državni tužilac za svog zamjenika. O razlozima za prestanak funkcije vrhovnog državnog tužioca Tužilački savjet obavještava ministar pravde.
O ispunjenju uslova za prestanak funkcije državnog tužioca Tužilački savjet bez odlaganja obavještava Skupštinu.
Ako Skupština, u roku od 30 dana od dana prijema obavještenja, ne donese odluku o prestanku funkcije državnog tužioca, smatraće se da je istekom tog roka državnom tužiocu prestala funkcija.
Državnom tužiocu funkcija prestaje danom donošenja odluke Skupštine o prestanku funkcije ili istekom roka iz stava 3 ovog člana.
Odluku o prestanku funkcije zamjenika donosi Tužilački savjet, najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema obavještenja.
Funkcija zamjenika prestaje na dan donošenja odluke Tužilačkog savjeta o prestanku funkcije.
Odluku o prestanku funkcije zamjenika Tužilački savjet dostavlja zamjeniku čija je funkcija prestala i državnom tužilaštvu u kojem je vršio funkciju zamjenika.
Odluka o prestanku funkcije državnog tužioca i zamjenika objavljuje se u "Službenom listu Crne Gore. + Vidi: čl. 27. Zakona - 40/2008-6.
Razrješenje Član 52
Državni tužilac ili zamjenik razrješava se od dužnosti, ako: 1) bude osuđen za krivično djelo koje ga čini nedostojnim za vršenje tužilačke funkcije; 2) nestručno ili nesavjesno vrši tužilačku funkciju; 3) ako trajno izgubi sposobnost za vršenje funkcije. Državni tužilac razrješava se od dužnosti i ako: 1) ne ostvaruje zadovoljavajuće rezultate u rukovođenju poslovima kojima se
ostvaruje funkcija državnog tužioca; 2) ne pokrene postupak za razrješenje ili disciplinsku odgovornost državnog tužioca ili
zamjenika kada je za to ovlašćen, a zna ili je morao znati za postojanje razloga za razrješenje;
3) ako mu je dva puta u toku mandata izrečena disciplinska mjera. + Vidi: čl. 28. Zakona - 40/2008-6.
Nestručno i nesavjesno obavljanje tužilačke funkcije Član 52a
Pod nestručnim i nesavjesnim obavljanjem tužilačke funkcije smatra se, naročito, ako državni tužilac ili zamjenik bez opravdanih razloga:
1) u značajnoj mjeri ne ostvaruje očekivane rezultate u pogledu kvantiteta i kvaliteta rada u poslednje tri godine u odnosu na prosječan broj završenih predmeta iste vrste i složenosti na nivou tog državnog tužilaštva;
2) odugovlači postupak ili ne uzima predmete u rad, usljed čega nastupi zastarjelost krivičnog gonjenja;
3) obavlja djelatnosti ili preduzima aktivnosti koje su nespojive sa vršenjem tužilačke funkcije. + Vidi: čl. 18. Zakona - 39/2011-86.
Inicijativa za razrješenje Član 53
Obrazloženu inicijativu za razrješenje državnog tužioca ili zamjenika mogu podnijeti: vrhovni državni tužilac, najmanje tri člana Tužilačkog savjeta, Disciplinsko vijeće, viši državni tužilac za svog zamjenika i osnovnog državnog tužioca, osnovni državni tužilac za svog zamjenika i ministar pravde za vrhovnog državnog tužioca.
Rokovi Član 54
Inicijativa za razrješenje dostavlja se Tužilačkom savjetu. Tužilački savjet, u roku od 30 dana od dana prijema inicijative, odlučuje ima li osnova
za vođenje postupka za utvrđivanje predloga za razrješenje, odnosno za donošenje odluke o razrješenju.
Tužilački savjet inicijativu dostavlja državnom tužiocu ili zamjeniku na koga se inicijativa odnosi, sa obavještenjem da ima pravo da angažuje branioca tokom postupka pred Tužilačkim savjetom.
Državni tužilac ili zamjenik ima pravo da se, u roku od osam dana od dana prijema, pisano ili usmeno izjasni o inicijativi za njegovo razrješenje. + Vidi: čl. 29. Zakona - 40/2008-6.
Formiranje Komisije Član 55
Tužilački savjet će odbaciti inicijativu ukoliko utvrdi da nema osnova za vođenje postupka ili da je inicijativa podnijeta od neovlašćenog lica.
Ukoliko Tužilački savjet utvrdi da ima osnova za vođenje postupka, formiraće Komisiju za ispitivanje uslova za razrješenje (u daljem tekstu: Komisija).
Sastav Komisije Član 56
Komisija ima predsjednika i dva člana koje imenuje Tužilački savjet iz reda svojih članova.
Nepristrasnost Član 57
U sastav Komisije ne mogu biti imenovani podnosilac inicijative za razrješenje i oni članovi Tužilačkog savjeta za koje postoje okolnosti koje izazivaju sumnju u njihovu nepristrasnost.
Izvještaj Komisije Član 58
Komisija prikuplja podatke i dokaze od značaja za ispitivanje osnovanosti inicijative. Državni tužilac ili zamjenik čije se razrješenje traži ima pravo da prisustvuje radu
Komisije. O svom radu Komisija podnosi izvještaj Tužilačkom savjetu u roku koji odredi Tužilački
savjet. Primjerak izvještaja Komisije dostavlja se državnom tužiocu ili zamjeniku čije se
razrješenje traži. + Vidi: čl. 30. Zakona - 40/2008-6.
Mišljenje
+ Vidi: čl. 31. Zakona - 40/2008-6.
Član 58a
Kad je podnijet predlog za razrješenje Vrhovnog državnog tužioca zbog nestručnog ili nesavjesnog obavljanja funkcije Tužilački savjet pribavlja mišljenje od sjednice tužilaca Vrhovnog državnog tužilaštva.
Kad je podnijet predlog za razrješenje državnog tužioca i zamjenika zbog trajnog gubitka radne sposobnosti za vršenje funkcije Tužilački savjet pribavlja mišljenje od nadležnog organa. + Vidi: čl. 31. Zakona - 40/2008-6.
Sjednica Tužilačkog savjeta Član 59
Sjednici Tužilačkog savjeta prisustvuje podnosilac inicijative. Državni tužilac ili zamjenik čije se razrješenje traži ima pravo da prisustvuje sjednici
Tužilačkog savjeta. Tužilački savjet donosi odluke na nejavnoj sjednici.
Odluka Član 60
Kada odlučuje o inicijativi Tužilački savjet može: 1) odbiti inicijativu kao neosnovanu; 2) utvrditi predlog za razrješenje državnog tužioca. 3) donijeti odluku o razrješenju zamjenika.
+ Vidi: čl. 34. Zakona - 40/2008-6.
Pravo na branioca Član 61
- brisan -
+ Vidi: čl. 33. Zakona - 40/2008-6.
Rokovi Član 62
Inicijativa za razrješenje ne može se podnijeti po proteku roka od tri godine od dana postojanja razloga za pokretanje postupka za razrješenje.
Dostavljanje predloga Skupštini Član 63
Obrazloženi predlog za razrješenje državnog tužioca, Tužilački savjet dostavlja Skupštini u roku od 60 dana od dana prijema inicijative.
Odluku o razrješenju zamjenika Tužilački savjet mora donijeti u roku od tri mjeseca od dana podnošenja inicijative.
Državni tužilac ili zamjenik je razriješen funkcije danom donošenja odluke o njegovom razrješenju. + Vidi: čl. 34. Zakona - 40/2008-6.
Privremeno udaljenje Član 64
Državni tužilac ili zamjenik će biti privremeno udaljen od dužnosti, ako se protiv njega odredi pritvor ili sprovođenje istrage za krivično djelo koje ga čini nedostojnim za vršenje funkcije.
Državni tužilac ili zamjenik može biti privremeno udaljen od dužnosti, nakon što je Tužilački savjet donio odluku o pokretanju postupka za razrješenje.
Odluku o privremenom udaljenju od dužnosti državnog tužioca ili zamjenika donosi Tužilački savjet.
Shodna primjena disciplinskog postupka
+ Vidi: čl. 35. Zakona - 40/2008-6.
Član 64a
Na postupak razrješenja shodno se primjenjuju odredbe ovog zakona koje se odnose na disciplinski postupak. + Vidi: čl. 35. Zakona - 40/2008-6. čl. 19. Zakona - 39/2011-86.
Sudska zaštita
+ Vidi: čl. 35. Zakona - 40/2008-6.
Član 64b
Odluka Tužilačkog savjeta o razrješenju zamjenika je konačna i protiv nje se može pokrenuti upravni spor. + Vidi: čl. 35. Zakona - 40/2008-6.
Dostavljanje odluke
+ Vidi: čl. 36. Zakona - 40/2008-6.
Član 65
Skupština dostavlja odluku o razrješenju državnom tužiocu koji je razriješen, Tužilačkom savjetu i Ministarstvu pravde.
Tužilački savjet odluku o razrješenju dostavlja zamjeniku koji je razriješen i državnom tužilaštvu u kojem je vršio funkciju.
Odluka o razrješenju državnog tužioca objavljuje se u "Službenom listu Crne Gore. + Vidi: čl. 36. Zakona - 40/2008-6.
VI SPECIJALNI TUŽILAC ZA SUZBIJANJE ORGANIZOVANOG KRIMINALA, KORUPCIJE, TERORIZMA I RATNIH ZLOČINA
+ Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
Specijalni tužilac Član 66
Za poslove suzbijanja organizovanog kriminala, korupcije, terorizma i ratnih zločina obrazuje se u Vrhovnom državnom tužilaštvu Odjeljenje za suzbijanje organizovanog kriminala, korupcije, terorizma i ratnih zločina (u daljem tekstu: Odjeljenje), kojim rukovodi specijalni tužilac.
Specijalni tužilac, u okviru svoje nadležnosti, ima ista prava i dužnosti kao državni tužilac, ukoliko ovim zakonom za pojedina pitanja nije drukčije određeno. + Vidi: čl. 37. Zakona - 40/2008-6.
Zamjenik specijalnog tužioca Član 67
Specijalni tužilac ima zamjenika. Broj zamjenika specijalnog tužioca utvrđuje Tužilački savjet, na predlog vrhovnog
državnog tužioca, a na osnovu inicijative specijalnog tužioca.
Nadležnost Član 68
Specijalni tužilac preduzima radnje na koje je ovlašćen pred stvarno i mjesno nadležnim sudom ili drugim državnim organom pred kojim postupa, u skladu sa zakonom.
Način preuzimanja predmeta Član 69
Kada u vršenju poslova iz svoje nadležnosti viši državni tužilac i osnovni državni tužilac dođu do saznanja da se u krivičnom predmetu radi o slučaju organizovanog kriminala, korupcije, terorizma i ratnih zločina. dužni su da, bez odlaganja, o tome obavijeste vrhovnog državnog tužioca i na njegov zahtjev ustupe predmet.
Kada na način iz stava 1 ovog člana ili na drugi način vrhovni državni tužilac dođe do saznanja da se radi o krivičnom djelu organizovanog kriminala, korupcije, terorizma i ratnih zločina. predmet će odmah dati u rad specijalnom tužiocu.
Kada specijalni tužilac u toku postupka utvrdi da učinjeno krivično djelo nema elemente organizovanog kriminala, korupcije, terorizma i ratnih zločina. nastaviće postupanje u predmetu do okončanja postupka.
Specijalni tužilac o preuzimanju krivičnog gonjenja za krivična djela organizovanog kriminala, korupcije, terorizma i ratnih zločina. obavještava organ nadležan za unutrašnje poslove. + Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
Odgovornost Član 70
Specijalni tužilac za svoj rad i rad Odjeljenja kojim rukovodi odgovara vrhovnom državnom tužiocu.
Imenovanje specijalnog tužioca
+ Vidi: čl. 20. Zakona - 39/2011-86.
Član 71
Za specijalnog tužioca može biti imenovano lice koje ispunjava uslove za imenovanje vrhovnog državnog tužioca.
Specijalnog tužioca, uz njegovu pisanu saglasnost, imenuje Tužilački savjet iz reda državnih tužilaca i zamjenika, na predlog vrhovnog državnog tužioca.
Licu koje je imenovano za specijalnog tužioca prestaje funkcija državnog tužioca, odnosno zamjenika.
Specijalni tužilac imenuje se na period od pet godina i može biti ponovo imenovan. + Vidi: čl. 38. Zakona - 40/2008-6. čl. 20. Zakona - 39/2011-86.
Imenovanje zamjenika specijalnog tužioca Član 72
Za zamjenika specijalnog tužioca može biti imenovano lice koje ispunjava uslove za imenovanje višeg državnog tužioca.
Zamjenika specijalnog tužioca, uz njegovu pisanu saglasnost, na predlog specijalnog tužioca, imenuje Tužilački savjet iz reda državnih tužilaca i zamjenika.
Zamjenik specijalnog tužioca imenuje se na period od pet godina i može biti ponovo imenovan. + Vidi: čl. 21. Zakona - 39/2011-86.
Mišljenje o radu Član 73
Prije predlaganja specijalnog tužioca, odnosno zamjenika specijalnog tužioca vrhovni državni tužilac, odnosno specijalni tužilac pribavlja mišljenje o radu kandidata koga predlaže.
Ako je kandidat državni tužilac, mišljenje iz stava 1 ovog člana pribavlja se od neposredno višeg državnog tužioca, a ako je kandidat zamjenik, mišljenje se pribavlja od državnog tužioca kod koga vrši funkciju zamjenika.
Mišljenje iz stava 1 ovog člana treba da sadrži obrazložene podatke iz člana 33b stav 1 tačka 2 alineja b ovog zakona. + Vidi: čl. 22. Zakona - 39/2011-86.
Razrješenje od postavljenja Član 74
- brisan -
+ Vidi: čl. 23. Zakona - 39/2011-86.
Prava nakon prestanka funkcije
+ Vidi: čl. 24. Zakona - 39/2011-86.
Član 75
Specijalni tužilac, nakon isteka vremena na koje je imenovan, odnosno podnošenja ostavke sa funkcije specijalnog tužioca, ima pravo da nastavi da obavlja funkciju zamjenika vrhovnog državnog tužioca.
Zamjenik specijalnog tužioca, nakon isteka vremena na koje je imenovan, odnosno podnošenja ostavke ima pravo da se vrati na mjesto zamjenika u državno tužilaštvo u kojem je vršio funkciju prije imenovanja.
Ako zamjenik specijalnog tužioca, po isteku mandata na koji je imenovan, odnosno podnošenja ostavke, odbije da se vrati na mjesto zamjenika u državno tužilaštvo u kojem je vršio funkciju prije imenovanja, prestaje mu funkcija. + Vidi: čl. 39. Zakona - 40/2008-6. čl. 24. Zakona - 39/2011-86.
Postupak razrješenja od funkcije Član 76
Ukoliko postoje razlozi za razrješenje iz člana 52 ovog zakona, specijalni tužilac ili njegov zamjenik razriješiće se funkcije na način i po postupku propisanim ovim zakonom za razrješenje državnog tužioca ili zamjenika. + Vidi: čl. 25. Zakona - 39/2011-86.
Upućivanje na rad u Odjeljenje nosilaca tužilačke funkcije Član 77
Vrhovni državni tužilac može, na zahtjev specijalnog tužioca, uputiti u Odjeljenje, na rad na određeno vrijeme, državnog tužioca ili zamjenika radi obavljanja poslova hitne prirode ili postupanja u konkretnim predmetima.
Upućivanje iz stava 1 ovog člana vrši se uz pisanu saglasnost lica koje se upućuje na rad u Odjeljenje.
Upućivanje na rad u Odjeljenje traje najduže jednu godinu i, pod istim uslovima, može biti produženo.
Izuzetno, Vrhovni državni tužilac može uputiti državnog tužioca ili zamjenika, bez njegove saglasnosti, na rad u Odjeljenje, ako zbog izuzeća ili spriječenosti specijalnog tužioca ili njegovog zamjenika ili iz drugih opravdanih razloga bude dovedeno u pitanje redovno vršenje poslova, dok traju te okolnosti, a najduže godinu dana.
Za vrijeme rada u Odjeljenju upućeno lice ima pravo na zaradu u visini zarade zamjenika vrhovnog državnog tužioca.
Naknadu i druge troškove nastale upućivanjem na rad u Odjeljenje snosi vrhovni državni tužilac. + Vidi: čl. 40. Zakona - 40/2008-6.
Upućivanje na rad u Odjeljenje iz drugih organa Član 78
Specijalni tužilac može da zatraži od državnog organa ili druge institucije da uputi lice zaposleno u tom organu ili instituciji radi obavljanja stručnih ili administrativnih poslova na rad u Odjeljenje na određeno vrijeme.
Starješina organa ili institucije dužan je da, bez odlaganja, odluči o zahtjevu specijalnog tužioca.
Upućivanje na rad u Odjeljenje vrši se uz pisanu saglasnost zaposlenog lica i traje najduže jednu godinu.
Za vrijeme rada u Odjeljenju upućeno lice ima pravo na zaradu u visini koju ima zaposleni u Odjeljenju.
Naknadu i druge troškove nastale upućivanjem na rad u Odjeljenje snosi Vrhovno državno tužilaštvo. + Vidi: čl. 41. Zakona - 40/2008-6.
Službena tajna Član 79
- brisan -
+ Vidi: čl. 42. Zakona - 40/2008-6. čl. 26. Zakona - 39/2011-86.
Način postupanja sa predmetima Član 80
Spisi, isprave i zapisnici o istražnim radnjama koje su preduzete za vrijeme predkrivičnog postupka za krivična djela iz nadležnosti Odjeljenja moraju imati oznaku tajnosti u skladu sa odredbama posebnog zakona.
Specijalni tužilac može, iz opravdanih razloga, odrediti da se pojedini predmet posebno čuva, a sa sadržajem takvog predmeta može biti upoznat samo zamjenik koga on odredi.
Službenici u Odjeljenju mogu biti upoznati sa predmetom iz stava 2 ovog člana samo u mjeri koja je neophodna za vršenje njihovih poslova, o čemu se vodi posebna službena evidencija.
Radi zaštite tajnosti specijalni tužilac može odrediti da se u upisnicima i drugim evidencijama ovakav predmet u predkrivičnom postupku vodi pod posebnom šifrom. + Vidi: čl. 43. Zakona - 40/2008-6.
Specijalni dodatak
+ Vidi: čl. 27. Zakona - 39/2011-86.
Član 81
Specijalni tužilac, zamjenik specijalnog tužioca i lica iz čl. 77, 78 i 120a ovog zakona imaju pravo na specijalni dodatak zbog otežanih uslova rada i specifičnosti poslova u visini do jedne prosječne zarade u Crnoj Gori. + Vidi: čl. 27. Zakona - 39/2011-86.
Neposredna primjena zakona Član 82
Ukoliko odredbama Glave VI ovog zakona nije drukčije određeno, na specijalnog tužioca i zamjenika specijalnog tužioca se neposredno primjenjuju ostale odredbe ovog zakona. + Vidi: čl. 28. Zakona - 39/2011-86.
VII TUŽILAČKI SAVJET
Nadležnost Član 83
Tužilački savjet: 1) utvrđuje predlog za imenovanje i razrješenje državnog tužioca, imenuje, razrješava
i utvrđuje prestanak funkcije zamjenika, specijalnog tužioca i zamjenika specijalnog tužioca;
2) utvrđuje broj zamjenika državnog tužioca; 3) sprovodi postupak utvrđivanja disciplinske odgovornosti državnog tužioca i
zamjenika; 4) stara se o edukaciji nosilaca tužilačke funkcije u saradnji sa Sudskim savjetom; 5) utvrđuje predlog razdjela budžeta za finansiranje rada Državnog tužilaštva i
Tužilačkog savjeta; 6) obezbjeđuje primjenu, održivost i jednoobraznost Pravosudnog informacionog
sistema u dijelu koji se odnosi na tužilaštvo; 7) vodi evidenciju podataka o državnim tužiocima i zamjenicima; 8) donosi Poslovnik o svom radu; 9) vrši i druge poslove određene zakonom.
+ Vidi: čl. 44. Zakona - 40/2008-6. čl. 29. Zakona - 39/2011-86.
Sastav Tužilačkog savjeta
Član 84
Tužilački savjet ima predsjednika i deset članova, i to: - vrhovni državni tužilac, - pet iz reda državnih tužilaca i zamjenika, od čega najmanje tri iz reda zamjenika sa
najmanje osam godina radnog iskustva, na predlog proširene sjednice Vrhovnog državnog tužilaštva;
- dva iz reda uglednih pravnika u Crnoj Gori, na predlog radnog tijela Skupštine; - jedan iz reda uglednih pravnika na predlog Predsjednika Crne Gore, uz konsultaciju
sa Zaštitnikom ljudskih prava i sloboda; - jedan iz reda uglednih pravnika, koji nije advokat, na predlog Advokatske komore
Crne Gore; - jedan predstavnik Ministarstva pravde, na predlog ministra pravde. Predsjednik Tužilačkog savjeta bira se iz reda državnih tužilaca i zamjenika, članova
Tužilačkog savjeta. Vrhovni državni tužilac ne može biti predsjednik Tužilačkog savjeta.
+ Vidi: čl. 45. Zakona - 40/2008-6. čl. 30. Zakona - 39/2011-86.
Mandat Tužilačkog savjeta Član 85
Članove Tužilačkog savjeta bira Skupština, na vrijeme od četiri godine. Članovi Tužilačkog savjeta mogu biti ponovo izabrani na ovu funkciju.
Mandat članu Tužilačkog savjeta koji je naknadno izabran na upražnjeno mjesto u Tužilačkom savjetu ističe istekom mandata Tužilačkog savjeta. + Vidi: čl. 46. Zakona - 40/2008-6.
Predlog za člana Tužilačkog savjeta Član 86
- brisan -
+ Vidi: čl. 47. Zakona - 40/2008-6. čl. 31. Zakona - 39/2011-86.
Predlog kandidata za člana Tužilačkog savjeta Član 87
Predlog kandidata za člana Tužilačkog savjeta iz reda državnih tužilaca i zamjenika utvrđuje proširena sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva, tajnim glasanjem.
Sastav proširene sjednice, pored Vrhovnog državnog tužioca i njegovih zamjenika, čine i viši državni tužioci.
Prije utvrđivanja predloga za člana Tužilačkog savjeta iz reda državnog tužioca i zamjenika, proširena sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva će pribaviti od svakog državnog tužioca i zamjenika u Crnoj Gori inicijalni predlog na način koji će obezbijediti tajnost inicijative. + Vidi: čl. 48. Zakona - 40/2008-6.
Odluka o izboru kandidata za člana Tužilačkog savjeta Član 88
Predlog za izbor člana Tužilačkog savjeta iz reda državnih tužilaca i zamjenika utvrđuje se većinom glasova na proširenoj sjednici Vrhovnog državnog tužilaštva.
Ako je predloženo više kandidata od broja koji se bira, a nije izabran potreban broj, glasa se ponovo o kandidatima koji su dobili najveći broj glasova od broja koji se bira i ako treći krug glasanja ne uspije, postupak se ponavlja sa novim kandidatima.
+ Vidi: čl. 49. Zakona - 40/2008-6.
Prestanak funkcije u Tužilačkom savjetu Član 89
Članstvo u Tužilačkom savjetu prestaje prije isteka vremena na koje je izabran, ako to sam zatraži ili mu prestane tužilačka funkcija, odnosno radni odnos koji je bio osnov za izbor.
Prestanak članstva u Tužilačkom savjetu konstatuje Skupština, na osnovu obavještenja predsjednika Tužilačkog savjeta. + Vidi: čl. 50. Zakona - 40/2008-6.
Način rada i odlučivanja Tužilačkog savjeta Član 90
Tužilački savjet donosi Poslovnik Tužilačkog savjeta kojim se uređuju pitanja određena ovim zakonom, način rada i odlučivanja Tužilačkog savjeta i druga pitanja od značaja za njegov rad.
Poslovnik Tužilačkog savjeta objavljuje se u "Službenom listu Crne Gore" i na web stranici Tužilačkog savjeta. + Vidi: čl. 51. Zakona - 40/2008-6. čl. 32. Zakona - 39/2011-86.
Komisije Član 90a
Tužilački savjet može obrazovati komisije predviđene ovim zakonom radi efikasnijeg obavljanja poslova iz svoje nadležnosti.
Predsjednik Tužilačkog savjeta ne može biti predsjednik niti član komisija iz stava 1 ovog člana.
Način rada komisija uređuje se Poslovnikom Tužilačkog savjeta. Članovi komisija i Komisije za Kodeks tužilačke etike imaju pravo na naknadu za rad u
visini koju utvrdi Tužilački savjet do 50% prosječne zarade u Crnoj Gori. + Vidi: čl. 33. Zakona - 39/2011-86.
VIII ORGANIZACIJA RADA DRŽAVNOG TUŽILAŠTVA
+ Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
1. Tužilačka uprava
Organizacija rada Član 91
Pod organizacijom rada državnog tužilaštva podrazumijeva se rukovođenje, organizacija sjednice tužioca i poslovi tužilačke uprave. + Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
Rukovođenje Član 92
Državni tužilac organizuje rad, vrši raspored poslova i preduzima mjere radi urednog i blagovremenog vršenja poslova državnog tužilaštva.
Državni tužilac odgovoran je, u granicama svojih ovlašćenja, za uredno i blagovremeno vršenje poslova.
+ Vidi: čl. 52. Zakona - 40/2008-6.
Dužnost Vrhovnog državnog tužioca Član 93
Vrhovni državni tužilac odgovoran je za vršenje poslova Državnog tužilaštva i dužan je da preduzima mjere i radnje za efikasno vršenje poslova Državnog tužilaštva. + Vidi: čl. 53. Zakona - 40/2008-6.
Zamjena Član 94
Državnog tužioca u slučaju odsutnosti ili spriječenosti zamjenjuje njegov zamjenik, kojeg određuje sjednica državnog tužioca za svaku kalendarsku godinu, na predlog državnog tužioca.
Raspored poslova Član 95
Godišnji raspored poslova utvrđuje državni tužilac najkasnije do 15. januara za tekuću godinu. Godišnjim rasporedom, obezbjeđuje se ravnomjerna raspodjela poslova i potrebna specijalizacija zamjenika. + Vidi: čl. 54. Zakona - 40/2008-6.
Sjednica tužioca Član 96
Državni tužilac, radi razmatranja određenih pitanja od značaja za svoj rad, saziva sjednicu tužioca.
Sjednicu tužioca čine državni tužilac i njegovi zamjenici. Sjednicu tužioca saziva i njome rukovodi državni tužilac. Državni tužilac je dužan da zakaže sjednicu tužioca na zahtjev najmanje jedne trećine
svojih zamjenika. Na sjednici tužioca odlučuje se ako je prisutno najmanje dvije trećine zamjenika
državnog tužioca, a odluka je punovažna ako za nju glasa većina prisutnih sjednici, ukoliko za određena pitanja ovim zakonom nije drukčije određeno.
Način rada sjednice bliže se određuje Poslovnikom o radu sjednice tužioca.
Djelokrug sjednice Član 97
Sjednica tužioca: 1) daje mišljenje o kandidatu za nosioca tužilačke funkcije; 2) razmatra program rada i izvještaj o radu; 3) zauzima stavove o opštim pitanjima iz djelokruga državnog tužilaštva; 4) donosi Poslovnik o svom radu; 5) razmatra pitanja od značaja za stručno usavršavanje, organizaciju rada i ukupan
rad državnog tužilaštva; 6) razmatra predlog godišnjeg rasporeda poslova.
+ Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
Sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva Član 97a
Sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva, pored poslova iz člana 97 ovog zakona: 1) daje mišljenja na nacrte propisa koji su od značaja za obavljanje tužilačke funkcije; 2) ukazuje na probleme u primjeni propisa od značaja za obavljanje tužilačke funkcije; 3) razmatra izvještaj iz člana 103 ovog zakona;
4) utvrđuje metodologiju za izradu izvještaja o radu državnog tužilaštva i godišnjeg rasporeda poslova. + Vidi: čl. 34. Zakona - 39/2011-86.
Proširena sjednica Član 97b
Vrhovni državni tužilac, radi razmatranja pitanja od posebnog značaja za rad državnog tužilaštva i u drugim slučajevima propisanim ovim zakonom, saziva proširenu sjednicu Vrhovnog državnog tužilaštva, koju čine vrhovni državni tužilac, njegovi zamjenici, viši državni tužioci i specijalni tužilac. + Vidi: čl. 34. Zakona - 39/2011-86.
Tužilačka uprava Član 98
Državni tužilac obavlja poslove tužilačke uprave. Tužilačka uprava obuhvata poslove koji obezbjeđuju pravilan i blagovremen rad
državnog tužilaštva, a naročito: unutrašnji raspored poslova; razmatranje pritužbi i predstavki; upravljanje informacionim sistemom; vođenje propisanih evidencija i izvještaja; rad pisarnice i arhive; finansijsko i materijalno poslovanje, stručne, administrativne, informatičke, analitičke i druge poslove za Tužilački savjet.
Državni tužilac može poslove tužilačke uprave povjeriti zamjeniku ili državnom službeniku u državnom tužilaštvu.
Potpuniji sadržaj poslova tužilačke uprave i način njihovog vršenja uređuje se Pravilnikom o unutrašnjem poslovanju Državnog tužilaštva.
Nadzor nad vršenjem poslova tužilačke uprave vrši Ministarstvo pravde. + Vidi: čl. 55. Zakona - 40/2008-6. čl. 35. Zakona - 39/2011-86.
Stručno usavršavanje Član 99
- brisan -
+ Vidi: čl. 56. Zakona - 40/2008-6.
Dostavljanje podataka resornom ministarstvu Član 100
Vrhovni državni tužilac će, na zahtjev Ministarstva pravde, dostaviti podatke i obavještenja koja su mu potrebna radi praćenja organizacije i rada Državnog tužilaštva, primjene Pravilnika o unutrašnjem poslovanju Državnog tužilaštva, postupanja po predstavkama i pritužbama građana, kao i opšte podatke o gonjenju učinilaca krivičnih djela i drugih zakonom određenih kažnjivih djela. + Vidi: čl. 57. Zakona - 40/2008-6.
Nadzor resornog ministarstva Član 101
Ministarstvo pravde, preko ovlašćenog službenika, vrši nadzor nad radom Državnog tužilaštva u odnosu na:
1) organizovanje rada Državnog tužilaštva u skladu sa Pravilnikom o unutrašnjem poslovanju Državnog tužilaštva;
2) postupanje po predstavkama i pritužbama; 3) rad pisarnice i arhive;
4) vođenje propisanih službenih evidencija; 5) druge poslove vezane za pravilan rad i poslove tužilačke uprave.
+ Vidi: čl. 57. Zakona - 40/2008-6.
Podzakonski propisi Član 102
Ministarstvo pravde: 1) donosi Pravilnik o unutrašnjem poslovanju Državnog tužilaštva kojim se uređuju
pitanja određena ovim zakonom, kao i druga pitanja od značaja za organizovanje rada Državnog tužilaštva, po prethodno pribavljenom mišljenju Tužilačkog savjeta;
2) propisuje obrazac, način, postupak i evidenciju izdavanja službenih legitimacija državnih tužilaca i zamjenika;
3) donosi druga akta od značaja za rad Državnog tužilaštva. + Vidi: čl. 57. Zakona - 40/2008-6.
Godišnji izvještaj o radu Član 103
Vrhovni državni tužilac podnosi Skupštini godišnji izvještaj o radu Državnog tužilaštva koji sadrži opis i analizu stanja u tužilaštvu, detaljne podatke za svako tužilaštvo koji se odnose na broj primljenih i riješenih predmeta u toku godine za koju se izvještaj sačinjava, kao i probleme i nedostatke u njihovom radu.
Godišnji izvještaj o radu Državnog tužilaštva sadrži i podatke o stanju i kretanju kriminaliteta u prethodnoj godini, kao i predlog mjera za unaprjeđenje rada Državnog tužilaštva.
Godišnji izvještaj o radu dostavlja se Skupštini najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu.
Godišnji izvještaj o radu objavljuje se na internet stranici Vrhovnog državnog tužilaštva.
Vrhovni državni tužilac obrazlaže godišnji izvještaj u Skupštini. + Vidi: čl. 58. Zakona - 40/2008-6. čl. 36. Zakona - 39/2011-86.
Izvještaj Tužilačkog savjeta Član 103a
Tužilački savjet dostavlja Skupštini izvještaj o svom radu najkasnije do 31. marta tekuće za prethodnu godinu.
Izvještaj se objavljuje na internet stranici Tužilačkog savjeta. + Vidi: čl. 37. Zakona - 39/2011-86.
Poseban izvještaj Član 104
- brisan -
+ Vidi: čl. 59. Zakona - 40/2008-6.
Odnos prema javnosti Član 105
Informacije o radu Državnog tužilaštva. daje vrhovni državni tužilac ili lice koje on ovlasti.
Informacije koje bi mogle uticati na vođenje postupka ne mogu se učiniti dostupnim javnosti.
Davanje podataka iz stava 2 ovog člana smatra se povredom ugleda tužilačke funkcije. + Vidi: čl. 60. Zakona - 40/2008-6.
2. Način rada
Privremeno upućivanje Član 106
Zamjenik se može, uz njegov pristanak, privremeno uputiti na rad u drugo državno tužilaštvo istog stepena, na vrijeme do jedne godine.
Izuzetno, zamjenik se može privremeno uputiti, bez njegovog pristanka, na rad u drugo tužilaštvo, ako zbog izuzeća ili spriječenosti državnog tužioca ili njegovog zamjenika ili iz drugih opravdanih razloga bude dovedeno u pitanje redovno vršenje poslova u tom tužilaštvu, dok traju te okolnosti, a najduže godinu dana.
Rješenje o privremenom upućivanju na rad u drugo državno tužilaštvo u slučaju iz stava 1 ovog člana donosi neposredno viši državni tužilac, a u slučaju iz stava 2 ovog člana, vrhovni državni tužilac.
Protiv rješenja o upućivanju na rad u drugo državno tužilaštvo bez njegovog pristanka, zamjenik može podnijeti prigovor Tužilačkom savjetu u roku od tri dana od dana prijema rješenja. Prigovor ne zadržava izvršenje rješenja.
U slučajevima iz st. 1 i 2 ovog člana zamjenik ostvaruje zaradu u državnom tužilaštvu u koje je upućen.
Naknadu troškova nastalih usljed upućivanja zamjenika u drugo tužilaštvo snosi državno tužilaštvo u koje je upućen, u skladu sa propisima kojima se uređuje naknada troškova državnim službenicima i namještenicima. + Vidi: čl. 61. Zakona - 40/2008-6. čl. 38. Zakona - 39/2011-86.
Upućivanje na rad u drugo tužilaštvo bez pristanka državnog tužioca i zamjenika
+ Vidi: čl. 62. Zakona - 40/2008-6.
Član 106a
U slučaju reorganizacije državnog tužilaštva kojom se smanjuje ili ukida broj tužilačkih mjesta, Tužilački savjet može premjestiti ili uputiti u drugo tužilaštvo državnog tužioca ili njegovog zamjenika bez njegovog pristanka.
Naknade i druge troškove nastale usljed premještanja ili upućivanja iz stava 1 ovog člana snosi državno tužilaštvo u koje se državni tužilac ili zamjenik premješta, odnosno upućuje. + Vidi: čl. 62. Zakona - 40/2008-6.
Upućivanje u neposredno više državno tužilaštvo
+ Vidi: čl. 62. Zakona - 40/2008-6.
Član 106b
Tužilački savjet može zamjenika, uz njegov pristanak, privremeno uputiti u neposredno više državno tužilaštvo, ako se u tom državnom tužilaštvu poveća obim posla ili kad postoji veliki broj zaostalih predmeta koji se sa postojećim brojem zamjenika ne može riješiti. Zamjenik koji se upućuje mora da ispunjava uslove propisane za imenovanje zamjenika u državno tužilaštvo u koje se upućuje.
+ Vidi: čl. 62. Zakona - 40/2008-6.
Stručna pomoć Član 107
Državno tužilaštvo može angažovati lice koje raspolaže potrebnim stručnim znanjem, odnosno obrazovati stručni tim ili stručno radno tijelo radi razjašnjenja pojedinih stručnih pitanja koja se pojave u njegovom radu.
Državno tužilaštvo može odrediti naknadu licima iz stava 1 ovog člana. + Vidi: čl. 1. Zakona - 40/2008-6.
Dežurstvo i pripravnost Član 108
Državni tužilac dužan je da organizuje stalno dežurstvo, odnosno pripravnost, radi efikasnog vršenja poslova, a posebno radi vršenja poslova izviđaja, istrage i drugih neodložnih poslova vezanih za moguće izvršenje krivičnih djela i drugih kažnjivih radnji.
Način vršenja i trajanje dežurstva, odnosno pripravnosti određuje državni tužilac. + Vidi: čl. 39. Zakona - 39/2011-86.
Dodjela predmeta Član 109
Dodjela predmeta vrši se na način kojim se obezbjeđuje nepristrasnost, nezavisnost i efikasnost u radu.
Oduzimanje dodijeljenih predmeta Član 109a
Dodijeljeni predmet oduzima se zamjeniku ako se utvrdi da neopravdano ne postupa u predmetu, zbog izuzeća ili ako je spriječen da vrši tužilačku funkciju duže od tri mjeseca.
Predmeti čija je hitna priroda određena zakonom mogu se oduzeti zamjeniku, ako zamjenik zbog odsutnosti ili spriječenosti nije u mogućnosti da u tim predmetima postupa blagovremeno i u zakonskom roku.
O oduzimanju predmeta državni tužilac odlučuje rješenjem. Rješenje o oduzimanju predmeta dostavlja se zamjeniku kome je predmet oduzet. Protiv rješenja o oduzimanju predmeta dozvoljen je prigovor neposredno višem
državnom tužiocu, a protiv rješenja vrhovnog državnog tužioca, sjednici Vrhovnog državnog tužilaštva, u roku od tri dana od dana prijema rješenja.
Odluka po prigovoru će se donijeti u roku od dva dana od prijema prigovora. Prigovor ne zadržava izvršenje rješenja. Ako se prigovor usvoji, predmet se dodjeljuje zamjeniku kome je oduzet.
+ Vidi: čl. 40. Zakona - 39/2011-86.
Uputstva za rad Član 110
Vrhovni državni tužilac daje višem državnom tužiocu i osnovnom državnom tužiocu obavezna uputstva za rad.
Viši državni tužilac daje osnovnom državnom tužiocu sa svog područja rada obavezna uputstva za rad.
Pod obaveznim uputstvom za rad, u smislu ovog zakona, podrazumijevaju se uputstva opšteg karaktera i uputstva za postupanje u pojedinim predmetima.
Uputstva opšteg karaktera daje vrhovni državni tužilac, a viši državni tužilac i osnovni državni tužilac mogu da iniciraju njihovo donošenje, kada ocijene da je to potrebno.
Uputstvo za postupanje u pojedinom predmetu daje vrhovni državni tužilac za svoje zamjenike, više i osnovne državne tužioce; viši državni tužilac za svoje zamjenike i
osnovne državne tužioce sa svog područja rada, a osnovni državni tužilac za svoje zamjenike.
Način davanja uputstva za rad Član 111
Državni tužilac ili zamjenik kome je dato uputstvo za postupanje u pojedinom predmetu ima pravo da ukaže na nezakonitost ili neosnovanost uputstva i da traži da se isto izda u pisanoj formi, ako je dato usmeno, a ako je dato u pisanoj formi da se u istoj formi ponovi.
Ukoliko uputstvo za postupanje u pojedinom predmetu bude ponovljeno u smislu stava 1 ovog člana, a državni tužilac ili zamjenik i dalje smatra da je uputstvo nezakonito ili neosnovano, državni tužilac može da ga, na pisani i obrazloženi zahtjev, oslobodi od daljeg postupanja u tom predmetu, ako ne postoji opasnost od odlaganja, a predmet dati na rješavanje drugom državnom tužiocu, odnosno zamjeniku.
Uputstvo za postupanje u pojedinom predmetu daje se u pisanoj formi i sa obrazloženjem. Izuzetno, kada okolnosti to ne dozvoljavaju, uputstvo može biti i usmeno, s tim da se, u primjerenom roku, mora dati u pisanoj formi.
3. Odnosi i saradnja
Odnos između državnih tužioca Član 112
Vrhovni državni tužilac može neposredno vršiti sva ovlašćenja i preduzimati sve radnje na koje je zakonom ovlašćen viši državni tužilac, odnosno osnovni državni tužilac.
Vrhovni državni tužilac može, iz opravdanih razloga, pojedine predmete ili pojedine radnje u tim predmetima iz nadležnosti višeg državnog tužioca, odnosno osnovnog državnog tužioca povjeriti drugom stvarno nadležnom državnom tužiocu.
Viši državni tužilac može neposredno vršiti sva ovlašćenja i preduzimati sve radnje na koje je zakonom ovlašćen osnovni državni tužilac.
Viši državni tužilac može, iz opravdanih razloga, pojedine predmete ili pojedine radnje u tim predmetima iz nadležnosti osnovnog državnog tužioca sa svog područja povjeriti drugom osnovnom državnom tužiocu na svom području.
Odluka o preuzimanju ovlašćenja i radnji ili o njihovom povjeravanju drugom državnom tužiocu donosi se u pisanoj formi.
Izuzeće Član 113
- brisan -
+ Vidi: čl. 63. Zakona - 40/2008-6.
Odnos sa sudovima i drugim državnim organima Član 114
Državni tužilac ili zamjenik ovlašćen je da od sudova i drugih državnih organa zahtijeva dostavljanje spisa, informacija i obavještenja potrebnih za preduzimanje radnji iz njegove nadležnosti, a sudovi ili drugi državni organi su dužni da postupe po njegovom zahtjevu.
Državni tužilac ili zamjenik dužan je da, na traženje suda ili drugog državnog organa, dostavi spise, informacije i obavještenja, kada je to sudu ili drugom državnom organu potrebno u vršenju njegove funkcije.
Međunarodna saradnja Član 115
Državno tužilaštvo može ostvarivati neposrednu saradnju sa tužilaštvima drugih zemalja u okviru međunarodnih sporazuma i drugih međunarodnih dokumenata.
Način i uslove ostvarivanja saradnje iz stava 1 ovog člana utvrđuje sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva.. + Vidi: čl. 64. Zakona - 40/2008-6. čl. 41. Zakona - 39/2011-86.
Službena odjeća Član 116
Državni tužilac ili zamjenik svoju funkciju vrše u službenoj odjeći togi. Izgled toge i pravila nošenja utvrđuju se Pravilnikom o unutrašnjem poslovanju
Državnog tužilaštva. + Vidi: čl. 57. Zakona - 40/2008-6.
4. Nadzor
Nadležnost Član 117
Vrhovno državno tužilaštvo vrši nadzor nad radom višeg državnog tužilaštva i osnovnog državnog tužilaštva.
Više državno tužilaštvo vrši nadzor nad radom osnovnog državnog tužilaštva. čl. 65. Zakona - 40/2008-6.
Oblici nadzora Član 118
Nadzor nad radom državnog tužilaštva vrši se putem godišnjih izvještaja o radu, posebnih izvještaja o radu, neposrednim uvidom u rad i na drugi odgovarajući način.
Neposredni uvid u rad državnog tužilaštva vrši se, po pravilu, jednom godišnje, od strane neposredno višeg državnog tužilaštva.
Ocjena o radu državnih tužilaštava, državnih tužilaca i njihovih zamjenika dostavlja se Tužilačkom savjetu i Vrhovnom državnom tužilaštvu. + Vidi: čl. 66. Zakona - 40/2008-6.
5. Unutrašnja organizacija i sistematizacija
Službenici i namještenici
+ Vidi: čl. 67. Zakona - 40/2008-6.
Član 119
Državno tužilaštvo ima potreban broj savjetnika, drugih službenika, namještenika i pripravnika.
Na zasnivanje i prestanak radnog odnosa službenika i namještenika i njihova zvanja, zarade i ostala prava, obaveze i odgovornosti iz rada, trajanje i obavljanje pripravničkog staža, uslove za polaganje stručnog ispita i druga pitanja s tim u vezi, primjenjuju se propisi o državnim službenicima i namještenicima, ako ovim zakonom nije drukčije propisano. + Vidi: čl. 67. Zakona - 40/2008-6.
Savjetnici
+ Vidi: čl. 67. Zakona - 40/2008-6.
Član 120
Savjetnici pomažu državnom tužiocu ili njegovom zamjeniku u radu, izrađuju nacrte akata, uzimaju na zapisnik prijave, podneske i izjave građana, obavljaju samostalno ili
pod nadzorom i po uputstvima državnog tužioca ili njegovog zamjenika druge stručne poslove predviđene zakonom i propisima donesenim na osnovu zakona.
Savjetnik može biti lice koje ispunjava opšte i posebne uslove za određeno zvanje za rad u državnim organima, u skladu sa zakonom i aktom o organizaciji i sistematizaciji.
Osnovni državni tužilac može, izuzetno, ovlastiti savjetnika da u postupku pred sudom zastupa optužne predloge. + Vidi: čl. 67. Zakona - 40/2008-6.
Stručni pomoćnici Član 120a
Državno tužilaštvo može imati službenike sa višom ili visokom školskom spremom defektološke, sociološke, pedagoške, ekonomske, knjigovodstveno-finansijske ili druge odgovarajuće struke i propisanim iskustvom u tim oblastima.
Službenici iz stava 1 ovog člana, kao stručni pomoćnici, pomažu državnom tužiocu ili zamjeniku u radu u stvarima u kojima su potrebna stručna znanja. + Vidi: čl. 68. Zakona - 40/2008-6.
Pripravnik Član 121
Pripravnik može biti lice koje je diplomirani pravnik i koje ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima.
Radni odnos pripravnik zasniva na vrijeme od dvije godine. Obuka pripravnika vrši se u skladu sa posebnim programom koji donosi državni
tužilac. Ako se pripravnik, u toku obuke, po ocjeni sjednice tužioca, naročito istakao u radu
može mu se produžiti radni odnos i nakon isteka pripravničkog staža za još jednu godinu, ako položi pravosudni ispit u roku od tri mjeseca. + Vidi: čl. 69. Zakona - 40/2008-6.
Volonter Član 122
Diplomirani pravnik može, radi sticanja potrebnog znanja i uslova za polaganje pravosudnog ispita, biti primljen na obuku u državno tužilaštvo, kao volonter. + Vidi: čl. 70. Zakona - 40/2008-6.
Sekretar Član 123
Vrhovno državno tužilaštvo ima sekretara koji pomaže vrhovnom državnom tužiocu u vršenju poslova tužilačke uprave.
Više državno tužilaštvo i osnovno državno tužilaštvo, koje ima najmanje 10 zamjenika, može imati sekretara koji pomaže državnom tužiocu u vršenju poslova tužilačke uprave.
Sekretar mora ispunjavati uslove kao i savjetnik iz člana 120 ovog zakona. + Vidi: čl. 71. Zakona - 40/2008-6.
Načela za unutrašnju organizaciju i nomenklatura poslova Član 124
Za rad na administrativnim i drugim poslovima u državnom tužilaštvu može biti zaposleno lice koje ispunjava opšte i posebne uslove koji su predviđeni za obavljanje određenih poslova u skladu sa zakonom i aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji.
Akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji donosi državni tužilac uz saglasnost Vlade, uz prethodno pribavljeno mišljenje nadležnih organa i Tužilačkog savjeta. + Vidi: čl. 72. Zakona - 40/2008-6.
IX. ZAŠTITA PODATAKA
Obaveza čuvanja tajnih podataka
+ Vidi: čl. 42. Zakona - 39/2011-86.
Član 125
Državni tužilac, specijalni tužilac i njihovi zamjenici, službenici i namještenici u državnom tužilaštvu dužni su da čuvaju tajne podatke, bez obzira na način na koji su ih saznali u skladu sa zakonom kojim se uređuje tajnost podataka. + Vidi: čl. 73. Zakona - 40/2008-6. čl. 42. Zakona - 39/2011-86.
Dostupnost podataka o postupku Član 126
Lica iz člana 125 ovog zakona ne mogu učiniti dostupnim javnosti određene činjenice, podatke ili sadržinu akata u predmetima za koje se vodi istraga.
Javnosti mogu davati samo obavještenja o preduzetim službenim radnjama od strane lica ovlašćenog za odnose sa javnošću, ako se time ne utiče na vođenje postupka.
Način postupanja sa aktima iz stava 1 ovog člana utvrđuje se Pravilnikom o unutrašnjem poslovanju državnog tužilaštva. + Vidi: čl. 74. Zakona - 40/2008-6. čl. 42. Zakona - 39/2011-86.
Zaštita podataka Član 127
Lica iz člana 125 ovog člana ne smiju neovlašćenim licima dati podatke o ličnim, porodičnim i imovinskim prilikama fizičkih lica, odnosno imovinskim prilikama pravnih lica za koje su saznali tokom postupka
Obaveza čuvanja podataka iz stava 1 ovog člana i člana 125 i člana 126 stav 1 ovog zakona traje i nakon prestanka rada u državnom tužilaštvu. + Vidi: čl. 75. Zakona - 40/2008-6. čl. 42. Zakona - 39/2011-86.
X FINANSIRANJE RADA DRŽAVNOG TUŽILAŠTVA
+ Vidi: čl. 1. i 76. Zakona - 40/2008-6.
Sredstva za rad Član 128
Finansijska sredstva za rad Državnog tužilaštva i Tužilačkog savjeta se obezbjeđuju u posebnom razdjelu budžeta Crne Gore, u okviru kojeg su posebno iskazana sredstva za rad Tužilačkog savjeta.
Predlog razdjela budžeta iz stava 1 ovog člana utvrđuje i Vladi dostavlja Vrhovni državni tužilac.
Vrhovni državni tužilac ima pravo da učestvuje u radu sjednice Skupštine na kojoj se raspravlja o predlogu budžeta. + Vidi:
čl. 77. Zakona - 40/2008-6. čl. 43. Zakona - 39/2011-86.
XI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Član 129
Stupanjem na snagu ovog zakona Državni tužilac Republike Crne Gore i viši i osnovni tužioci imenovani u skladu sa Zakonom o državnom tužiocu ("Službeni list RCG", br. 30/93) nastavljaju sa radom do isteka mandata, i to Državni tužilac Republike Crne Gore kao vrhovni državni tužilac, viši tužilac kao viši državni tužilac i osnovni tužilac kao osnovni državni tužilac.
Član 130
Stupanjem na snagu ovog zakona zamjenici Državnog tužioca Republike Crne Gore, zamjenici viših tužilaca i zamjenici osnovnih tužilaca imenovani u skladu sa Zakonom o državnom tužiocu ("Službeni list RCG", br. 30/93) nastavljaju sa radom do isteka mandata i to zamjenici Državnog tužioca Republike Crne Gore kao zamjenici vrhovnog državnog tužioca, zamjenici viših tužilaca kao zamjenici viših državnih tužilaca i zamjenici osnovnih tužilaca kao zamjenici osnovnih državnih tužilaca.
Član 131
Vrhovni državni tužilac, najkasnije u roku od mjesec dana od dana imenovanja Tužilačkog savjeta, izvršiće postavljenje specijalnog tužioca.
Član 132
Imenovanje članova Tužilačkog savjeta po odredbama ovog zakona izvršiće se najkasnije u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 133
Do imenovanja članova Tužilačkog savjeta imenovanje državnih tužilaca i zamjenika vršiće se u skladu sa Zakonom o državnom tužiocu ("Službeni list RCG", br. 30/93).
Član 133a
Državni tužioci i zamjenici kao i članovi Tužilačkog savjeta imenovani u skladu sa Zakonom o državnom tužiocu ("Službeni list RCG", broj 69/03) ostaju na funkciji do isteka mandata na koji su imenovani. + Vidi: čl. 78. Zakona - 40/2008-6.
Član 133b
Predmete korupcije, terorizma i ratnih zločina, primljene do početka rada specijalizovanog odjeljenja u višem sudu, dovršiće državna tužilaštva koja su nadležna po dosadašnjim propisima. + Vidi: čl. 78. Zakona - 40/2008-6.
Član 133c
Odredbe ovog zakona koje se odnose na zastupanje Crne Gore u imovinsko-pravnim odnosima prestaju da važe danom imenovanja Zaštitnika imovinsko pravnih interesa Crne Gore. + Vidi: čl. 78. Zakona - 40/2008-6.
Član 134
Predmeti u kojima je do dana stupanja na snagu ovog zakona postupao Osnovni tužilac u Nikšiću pred Osnovnim sudom u Žabljaku završiće Osnovni tužilac u Nikšiću.
Član 135
Propisi za sprovođenje ovog zakona donijeće se najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Do donošenja propisa iz stava 1 ovog člana primjenjivaće se važeći podzakonski propisi.
Rok za donošenje Poslovnika i drugih akata
Član 135a
Poslovnik Tužilačkog savjeta i drugi akti propisani ovim zakonom donijeće se u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. + Vidi: čl. 44. Zakona - 39/2011-86.
Mandat Tužilačkog savjeta Član 135b
Tužilački savjet izabran u skladu sa Zakonom o državnom tužilaštvu ("Službeni list RCG", br. 69/03 i "Službeni list CG", br. 40/08) nastavlja sa radom do isteka mandata. + Vidi: čl. 44. Zakona - 39/2011-86.
Rok za izbor Komisije Član 135c
Proširena sjednica Vrhovnog državnog tužilaštva izabraće Komisiju za Kodeks tužilačke etike najkasnije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. + Vidi: čl. 44. Zakona - 39/2011-86.
Roka za izbor Disciplinskog vijeća Član 135d
Tužilački savjet imenovaće Disciplinsko vijeće u skladu sa ovim zakonom u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. + Vidi: čl. 44. Zakona - 39/2011-86.
Mandat specijalnog tužioca Član 135e
Specijalni tužilac postavljen po Zakonu o državnom tužilaštvu ("Službeni list RCG", br. 69/03 i "Službeni list CG", br. 40/08) nastavlja sa radom do isteka mandata, a ako ne bude ponovo imenovan po isteku mandata za specijalnog tužioca u skladu sa ovim zakonom, ima pravo da obavlja funkciju zamjenika vrhovnog državnog tužioca. + Vidi: čl. 44. Zakona - 39/2011-86.
Primjena zakona na pokrenute postupke Član 135f
Postupci izbora, utvrđivanja prestanka funkcije, disciplinske odgovornosti i razrješenja koji su pokrenuti po Zakonu o državnom tužilaštvu ("Službeni list RCG", br. 69/03 i "Službeni list CG", br. 40/08) okončaće se po ovom zakonu. + Vidi: čl. 44. Zakona - 39/2011-86.
Član 136
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o državnom tužiocu ("Službeni list RCG", br. 30/93), izuzev odredbi za koje je predviđeno da će se primjenjivati do roka određenog ovim zakonom.
Član 137
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Republike Crne Gore".
