42
PSZ 19:16(Pind.1/97) UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS JUDUL: KOMPETENSI GURU BESAR DAN MASALAH PELAKSANAAN KURIKULUM STANDARD SEKOLAH RENDAH DI SEKOLAH KEBANGSAAN DAERAH MUAR SESI PENGAJIAN : 2011/2013 Saya ZAHARAH BINTI MD TOP No Matriks : MP111266 Mengaku membenarkan tesis (PSM/ Sarjana / Doktor Falsafah )* ini disimpan di Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dengan syarat-syarat kegunaan seperti berikut: 1. Tesis adalah hakmilik Universiti Teknologi Malaysia. 2. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk tujuan pengajian sahaja. 3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara institusi pengajian tinggi. 4. ** Sila tandakan ( ) (Mengandungi maklumat yang berdarjah SULIT keselamatan atau kepentingan Malaysia seperti yang termaktub di dalam akta rahsia rasmi 1972) TERHAD (Mengandungi maklumat TERHAD yang telah ditentukan oleh oraganisasi /badan di mana penyelidikan dijalankan) TIDAK TERHAD Disahkan oleh ____________________________ ________________________________ (TANDATANGAN PENULIS) (TANDATANGAN PENYELIA) Alamat Tetap: N0.24 JALAN PUTERA 3, DR M AL-MUZ-ZAMMIL BIN YASIN TAMAN PUTERA BAKRI, Nama Penyelia 84200 JALAN BAKRI, MUAR, JOHOR. Tarikh : Tarikh : CATATAN: * Potong yang tidak berkenaan ** Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak berkuasa /organisasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh tempoh tesis ini perlu dikelaskan sebagai SULIT atau TERHAD. Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana Secara penyelidikan, atau disertasi bagi pengajian secara kerja kursus dan Penyelidikan, atau Laporan Projek Sarjana Muda (PSM)

Zaharah Binti Md Top.tp

  • Upload
    aulad

  • View
    280

  • Download
    11

Embed Size (px)

DESCRIPTION

.

Citation preview

  • PSZ 19:16(Pind.1/97)

    UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

    BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS

    JUDUL: KOMPETENSI GURU BESAR DAN MASALAH PELAKSANAAN KURIKULUM STANDARD SEKOLAH

    RENDAH DI SEKOLAH KEBANGSAAN DAERAH MUAR

    SESI PENGAJIAN : 2011/2013

    Saya ZAHARAH BINTI MD TOP No Matriks : MP111266 Mengaku membenarkan tesis (PSM/ Sarjana / Doktor Falsafah )* ini disimpan di Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dengan syarat-syarat kegunaan seperti berikut: 1. Tesis adalah hakmilik Universiti Teknologi Malaysia. 2. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk

    tujuan pengajian sahaja. 3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara

    institusi pengajian tinggi. 4. ** Sila tandakan ( )

    (Mengandungi maklumat yang berdarjah SULIT keselamatan atau kepentingan Malaysia

    seperti yang termaktub di dalam akta rahsia rasmi 1972)

    TERHAD (Mengandungi maklumat TERHAD yang telah ditentukan oleh oraganisasi /badan di mana penyelidikan dijalankan) TIDAK TERHAD Disahkan oleh ____________________________ ________________________________ (TANDATANGAN PENULIS) (TANDATANGAN PENYELIA) Alamat Tetap: N0.24 JALAN PUTERA 3, DR M AL-MUZ-ZAMMIL BIN YASIN TAMAN PUTERA BAKRI, Nama Penyelia 84200 JALAN BAKRI, MUAR, JOHOR. Tarikh : Tarikh : CATATAN: * Potong yang tidak berkenaan

    ** Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak berkuasa /organisasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh tempoh tesis ini perlu dikelaskan sebagai SULIT atau TERHAD. Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana Secara penyelidikan, atau disertasi bagi pengajian secara kerja kursus dan Penyelidikan, atau Laporan Projek Sarjana Muda (PSM)

  • Saya akui bahawa saya telah membaca karya ini dan pada pandangan saya karya ini

    adalah memadai dari segi skop dan kualiti untuk tujuan penganugerahan Ijazah Sarjana Pendidikan Pengurusan dan Pentadbiran

    Tandatangan : . Nama Penyelia : DR. M. AL-MUZ-ZAMMIL BIN YASIN Tarikh :

  • KOMPETENSI GURU BESAR DAN MASALAH PELAKSANAAN

    KURIKULUM STANDARD SEKOLAH RENDAH

    DI SEKOLAH KEBANGSAAN DAERAH MUAR

    ZAHARAH BINTI MD TOP

    Laporan projek ini dikemukakan sebagai memenuhi sebahagian daripada syarat

    penganugerahan Ijazah Sarjana Pendidikan

    (Pengurusan dan Pentadbiran)

    Fakulti Pendidikan

    UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

    OGOS 2013

  • ii

    Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan dan ringkasan

    yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya

    Tandatangan : . Nama Penuh : ZAHARAH BINTI MD TOP Tarikh : OGOS 2013

  • iii

    DEDIKASI

    Istimewa buat

    Ibu Bapa, ahli keluarga dan insan-insan yang tersayang,

    Yang sentiasa mendoakan kejayaanku

    Doa kalian telah memberiku keberkatan

    Allah juga pemberi ganjarannya.

    Khas Buat

    Dr. M. AL-Muz-zammil Bin Yasin

    Yang telah memberi bimbingan dan tunjuk ajar

    Terima kasih di atas segala-galanya

    Buat

    Rakan-rakan dan guru-guru di bawah tadbiranku

    Yang sentiasa memberi galakan, dorongan dan kerjasama

    Jasa dan kenangan bersamamu tidak akan ku lupakan

    Anda Sekalian

    Sangat memahami keadaan diriku

    Yang terlalu sibuk dengan tugas dan tanggungjawab

    Sebagai pentadbir dan sekali gus sebagai pelajar

    Dalam mengejar cita-cita

    Mencari kejayaan memenuhi impian .

  • iv

    PENGHARGAAN

    Alhamdulillah, bersyukur saya ke hadrat Allah swt kerana limpah kurnia dan dengan

    keizinannya diberinya kekuatan, kesihatan fizikal dan mental dalam usaha saya

    menyiapkan laporan penyelidikan yang penuh dengan cabaran dan dugaan ini yang

    mana ianya telah memenuhi syarat penganugerahan Sarjana Pendidikan (Pengurusan

    dan Pentadbiran).

    Disempatan ini juga saya ingin mengucapkan jutaan terima kasih dan setinggi-tinggi

    penghargaan kepada Dr M. Al-Muz-zammil Bin Yasin selaku penyelia Projek

    Sarjana di atas segala bimbingan dan tunjuk ajar yang telah diberikan sehingga

    akhirnya saya telah berjaya menyiapkan Kertas Projek Sarjana ini.

    Penghargaan ini juga ditujukan khas buat ibu dan adik-beradik saya yang telah

    menjadi tulang belakang dan pemberi semangat sehingga terhasillah Kertas Projek

    Sarjana ini.

    Tidak ketinggalan juga, terima kasih dan sekalung penghargaan kepada rakan-rakan

    Guru Besar Daerah Muar, yang telah memberikan kerjasama terbaik sehingga

    terhasilnya Laporan Kertas Projek Sarjana ini.

    Buat

    Guru-Guru di SK Temiang dan SK Seri Jong

    Saya mohon maaf yang mana terkadang-kadang tidak dapat bersama anda sekalian di

    dalam beberapa aktiviti yang dijalankan, walau bagaimana pun sekalung Tahniah!

    Anda berjaya melaksanakan yang terbaik.

    Tidak dilupakan juga, buat rakan-rakan seperjuangan Kursus Pengurusan dan

    Pentadbiran Persisir Muar ambilan 2-2011/2013 yang telah memberikan kerjasama

    yang amat baik. Semoga anda sekalian berjaya mengejar impian masing-masing.

    Akhir sekali terima kasih juga kepada mana-mana pihak yang terlibat secara lansung

    atau secara tidak langsung dalam penghasilan Laporan Kertas Projek Sarjana ini.

    Terima Kasih Semua!

  • v

    ABSTRAK

    Kajian mixed-method ini bertujuan untuk mengenal pasti kompetensi yang

    diperlukan oleh Guru Besar bagi membolehkan mereka memantau pelaksanaan

    Kurikulum Standard Sekolah Rendah dan masalah-masalah pelaksanaannya di

    Sekolah Kebangsaan di Daerah Muar. Kajian kuantitatif secara tinjauan soal selidik

    dijalankan ke atas 90 orang Guru Besar dan kajian kualitatif pula dijalankan melalui

    temubual ke atas 3 orang Guru Besar dan 3 orang guru KSSR. Dapatan

    menunjukkan keperluan Guru Besar terhadap kompetensi pengetahuan tentang

    konsep asas KSSR berada pada aras tinggi, iaitu nilai minnya 4.59. Kompetensi

    pengetahuan tentang pengurusan KSSR juga menunjukkan min yang tinggi iaitu

    4.55 dan kompetensi pengetahuan tentang pengajaran KSSR juga berada pada aras

    yang tinggi iaitu nilai minnya 4.54. Dapatan temubual menunjukkan masalah yang

    dialami oleh Guru Besar ialah kurang mahir untuk melaksanakan pencerapan mata

    pelajaran KSSR. Dapatan juga menunjukkan semasa dicerap, guru merasa

    bimbang akan salah tanggapan Guru Besar terhadap mereka, gagal mengawal kelas

    kerana murid berada dalam keadaan bising semasa menjalankan aktiviti

    pembelajaran. Guru bimbang, Guru Besar mencerap tanpa memaklumkan terlebih

    dahulu dan penjelasan mengenai pengajarannya tidak dapat diperjelaskan. Kajian

    mendapati proses pencerapan yang terbaik adalah melalui proses pencerapan secara

    klinikal. Dapatan juga menunjukkan guru menghadapi masalah merekod

    pencapaian murid secara online, beban tugas dalam menyediakan bahan bantu

    belajar dan penyediaan bahan eviden untuk Pentaksiran. Guru pula perlukan banyak

    kertas untuk melaksanakan pentaksiran dan kemudahan ICT untuk melaksanakan

    modul Dunia Sains dan Teknologi.

  • vi

    ABSTRACT

    This mixed-method study aims to identify the competencies needed by the

    headmasters to allow them to monitor the implementation of the Primary School

    Standard Curriculum and the problems faced in the execution of it in primary

    schools in Muar District. Quantitative research through questionnaire survey

    conducted on 90 headmasters and qualitative research through interviews had been

    conducted over 3 headmasters and 3 teachers of KSSR. The findings indicated that

    the headmasters needed to have knowledge competency of the basic concepts of

    KSSR at a high level with its mean value of 4.59. The knowledge competency of

    KSSR management also showed a high mean value which was 4.55 and the mean

    value of the knowledge competency in teaching KSSR was 4.54. The interview

    findings showed that the problem faced by the headmasters was their lack of

    competency in performing observation on KSSR subjects. The findings also

    indicated that during observations, teachers were concerned about the

    misconception of their headmaster for their failure in classroom control during

    classroom activities. The teachers worried that they would be observed without

    prior notice and the explanation of the lesson could not be done. Based on the

    findings, the best observation process was through clinical observation. The

    findings also showed that teachers were having problems recording the students

    achievements online, heavy workload in preparing teaching aids and materials as

    evidence for the assessments. Teachers were also required to use a lot of papers for

    the assessments and ICT facilities to implement the World of Science and

    Technology modules.

  • vii

    KANDUNGAN BAB PERKARA MUKA SURAT PENGESAHAN STATUS TESIS

    PENGESAHAN PENYELIA

    JUDUL KAJIAN i

    PENGAKUAN ii

    DEDIKASI iii

    PENGHARGAAN iv

    ABSTRAK v

    ABSTRACT vi

    KANDUNGAN vii

    SENARAI JADUAL xiii

    SENARAI RAJAH xv

    SENARAI SINGKATAN xvi

    SENARAI LAMPIRAN xvii 1 PENDAHULUAN

    1.1 Pengenalan 1

    1.2 Latar belakang masalah 4

    1.3 Pernyataan masalah 12

    1.4 Objektif kajian 15

    1.5 Persoalan kajian 15

    1.6 Kepentingan kajian 16

    1.6.1 Kepada Guru Besar 16

    1.6.2 Kepada Pejabat Pelajaran Daerah Dan

  • viii

    Jabatan Pelajaran Negeri 16

    1.6.3 Kepada Kementerian Pelajaran Malaysia 17

    1.7 Batasan Kajian 17

    1.8 Definisi istilah 18

    1.8.1 Kurikulum Standard Sekolah Rendah 18

    1.8.2 Dokumen Standard Kurikulum 18

    1.8.3 Dokumen Standard Prestasi 18

    1.8.4 Standard Kandungan 19

    1.8.5 Standard Pembelajaran 19

    1.8.6 Didik hibur 19

    1.8.7 Pelan Induk Pembangunan Pendidikan 19

    1.8.8 Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 20

    1.8.9 Standard Kualiti Pendidikan Malaysia 20

    1.8.10 Pemimpin Sekolah 20

    1.8.11 Kompetensi 21

    1.8.12 Pengetahuan 22

    1.8.13 Kemahiran 22

    1.9 Kesimpulan 22

    2 SOROTAN KAJIAN

    2.1 Pengenalan 23

    2.2 Perkembangan kurikulum pendidikan di Malaysia 23

    2.3 Kurikulum Standard Sekolah Rendah 25

    2.4 Hasrat Kurikulum Standard Sekolah Rendah 26

    2.5 Kurikulum berasaskan standard 27

    2.6 Prinsip Kurikulum Standard Sekolah Rendah 28

    2.7 Bentuk kurikulum 29

    2.8 Disiplin ilmu 31

    2.9 Peruntukan masa 34

    2.10 Perbezaan KBSR Dan KSSR 35

    2.11 Pencerapan dalam KSSR 36

    2.12 Proses pencerapan dalam KSSR 37

    2.13 Masalah-masalah dalam pencerapan 38

  • ix

    2.14 Penulisan rancangan pengajaran harian 39

    2.15 Isu-isu KSSR 40

    2.16 Kajian dalam negara 41

    2.17 Kajian luar negara 43

    2.18 Kesimpulan 43

    3 METODOLOGI KAJIAN

    3.1 Pendahuluan 45

    3.2 Reka bentuk kajian 45

    3.3 Populasi, sampel dan tempat 46

    3.4 Instrumen kajian 47

    3.4.1 Soal selidik 47

    3.4.2 Temubual 50

    3.5 Pengumpulan data 51

    3.6 Kajian rintis 51

    3.7 Kesahan dan kebolehpercayaan instrumen 54

    3.7.1 Kesahan instrumen kajian 54

    3.7.2 Kebolehpercayaan instrumen kajian 55

    3.8 Penganalisisan data 55

    3.8.1 Tatacara analisis data kajian 56

    3.8.2 Kesahan dan kebolehpercayaan instrumen

    kualitatif 57

    3.9 Kesimpulan 58

    4 ANALISIS DATA

    4.1 Pengenalan 59

    4.2 Analisis maklumat latar belakang 60

    4.2.1 Jantina 60

    4.2.2 Gred sekolah 61

    4.2.3 Lokasi sekolah 61

    4.2.4 Kelulusan akademik tertinggi 62

    4.2.5 Gred jawatan 63

  • x

    4.2.6 Pengalaman menjadi Guru Besar 63

    4.2.7 Umur 64

    4.3 Analisis persoalan kajian satu: Apakah

    kompetensi yang diperlukan oleh Guru

    Besar bagi membolehkan mereka memantau

    pelaksanaan KSSR dengan berkesan 65

    4.3.1 Dimensi satu: Konsep asas KSSR 65

    4.3.2 Dimensi dua: Pengurusan KSSR 69

    4.3.3 Dimensi tiga: Pengajaran KSSR 72

    4.4 Analisis persoalan kajian dua: Apakah dokumen

    senarai semak yang boleh dihasilkan bagi

    kegunaan Guru Besar memastikan kejayaan

    pelaksanaan KSSR di sekolah 79

    4.4.1 Persoalan kajian dua: Apakah dokumen

    Senarai semak yang boleh dihasilkan

    bagi kegunaan Guru Besar memastikan

    kejayaan pelaksanaan KSSR di sekolah? 85

    4.5 Analisis persoalan kajian tiga: Apakah

    masalah-masalah yang dihadapi oleh Guru

    Besar dalam melaksanakan dan semasa

    pencerapana mata pelajaran KSSR? 89

    4.5.1 Persoalan kajian tiga: Apakah masalah

    yang dihadapi oleh Guru Besar dalam

    melaksanakan pencerapan mata pelajaran

    KSSR? 90

    4.5.2 Persoalan kajian tiga: Apakah masalah

    yang dihadapi oleh guru semasa

    melaksanakan pencerapan mata pelajaran

    KSSR? 95

    4.6 Analisis persoalan kajian empat: Bagaimanakah proses

    Pencerpan mata pelajaran KSSR boleh ditambah baik? 100

    4.7 Analisis persoalan kajian lima: Apakah masalah-masalah

    dan keperluan guru dalam melaksanakan KSSR? 107

    4.7.1 Persoalan kajian lima: Apakah masalah guru

  • xi

    dalam melaksanakan KSSR dari sudut

    pandangan Guru Besar 108

    4.7.2 Persoalan kajian lima: Apakah keperluan guru

    dalam melaksanakan KSSR dari sudut

    pandangan Guru Besar 112

    4.7.3 Persoalan kajian lima: Apakah masalah guru

    dalam melaksanakan KSSR dari sudut

    pandangan guru KSSR 113

    4.7.4 Persoalan kajian lima: Apakah keperluan guru

    dalam melaksanakan KSSR dari sudut

    pandangan guru KSSR 117

    4.8 Rumusan analisis data 120

    4.9 Kesimpulan 126

    5 DAPATAN, PERBINCANGAN DAN CADANGAN

    5.1 Pengenalan 127

    5.2 Maklumat latar belakang responden 128

    5.3 Persoalan kajian 1: Apakah kompetensi yang

    diperlukan oleh Guru Besar bagi membolehkan

    mereka memantau pelaksanaan KSSR dengan

    berkesan? 130

    5.3.1 Dimensi 1: Pengetahuan tentang Konsep

    asas KSSR 131

    5.3.2 Dimensi dua: Pengetahuan tentang

    Pengurusan KSSR 132

    5.3.3 Dimensi tiga: Pengetahuan tentang

    Pengajaran KSSR 133

    5.4 Persoalan kajian 2: Apakah dokumen senarai

    semak yang boleh dihasilkan bagi kegunaan

    Guru Besar dalam memastikan kejayaan

    pelaksanaan KSSR di sekolah? 135

    5.5 Persoalan kajian 3: Apakah masalah-masalah

    yang dihadapi oleh Guru Besar dan guru dalam

  • xii

    melaksanakan atau semasa pencerapan mata

    pelajaran KSSR? 137

    5.5.1 Masalah-masalah yang dihadapi oleh Guru

    Besar dalam melaksanakan pencerapan

    mata pelajaran KSSR 137

    5.5.2 Masalah-masalah yang dihadapi oleh guru

    semasa pencerapan Mata pelajaran KSSR 139

    5.6 Persoalan kajian 4: Bagaimana proses pencerapan

    mata pelajaran KSSR boleh ditambah baik 140

    5.7 Persoalan kajian 5: Masalah-masalah dan keperluan

    guru dalam melaksanakan KSSR 142

    5.7.1 Masalah dan keperluan guru mengikut

    Kenyataam Guru Besar 142

    5.7.2 Masalah dan keperluan guru mengikut

    Kenyataam guru 144

    5.8 Cadangan untuk meningkatkan pengetahuan

    Guru Besar tentang KSSR dan proses pencerapan

    pengajaran dan pembelajaran KSSR serta cadangan

    untuk mengatasi masalah-masalah yang dihadapi 146

    5.9 Cadangan kajian lanjutan 148

    5.10 Kesimpulan 149

    RUJUKAN 151

    LAMPIRAN 156

  • xiii

    SENARAI JADUAL

    NO. JADUAL PERKARA MUKA SURAT 3.1 Pembinaan item hasil perbincangan dengan

    Pensyarah Pembimbing. 48

    3.2 Skala Likert yang digunakan dalam kajian 50

    3.3 Analisis pekali kebolehpercayaan Alpha Cronbach

    mengikut item soal selidik bagi kajian rintis

    (Alpha if item Deleted) mengikut dimensi 52

    3.4 Analisis pekali kebolehpercayaan mengikut item soal selidik

    yang lebih tinggi daripada Alpha Cronbach mengikut

    dimensi ( Alpha If Item Deleted) 53

    3.5 Penambahbaikan item soalan berdasarkan Alpha Cronbach

    if item deleted 53

    3.6 Kaedah analisis data berdasarkan persoalan kajian 55

    3.7 Tahap pemeringkatan min 57

    3.8 Proses penganalisisan data kualitatif 57

    4.1 Taburan Responden Mengikut Jantina 61

    4.2 Taburan Responden Mengikut Gred Sekolah 61

    4.3 Taburan Responden Mengikut Mengikut Lokasi Sekolah 62

    4.4 Taburan Responden Mengikut Kelulusan Akademik Tertinggi 62

    4.5 Taburan Responden Mengikut Gred Jawatan 63

    4.6 Taburan Responden Mengikut Pengalaman Menjadi Guru Besar 64

    4.7 Taburan Responden Mengikut Umur 64

    4.8 Analisis item dimensi satu: Konsep asas KSSR 67

    4.9 Analisis item dimensi dua: Pengurusan KSSR 71

    4.10 Analisis item dimensi tiga: Pengajaran KSSR 76

  • xiii

    4.11 Rumusan analisis mengikut dimensi 78

    4.12 Dokumen senarai semak yang dihasilkan bagi kegunaan

    Guru Besar Dalam memastikan kejayaan pelaksanaan KSSR

    di sekolah: Aspek pengurusan 86

    4.13 Dokumen senarai semak yang dihasilkan bagi kegunaan

    Guru Besar dalam memastikan kejayaan pelaksanaan KSSR

    di sekolah: Aspek guru 87

    4.14 Dokumen senarai semak yang dihasilkan bagi kegunaan

    Guru Besar dalam memastikan kejayaan pelaksanaan KSSR

    di sekolah: Aspek murid 88

    4.15 Rumusan analisis kajian berdasarkan persoalan kajian 120

  • xiv

    SENARAI RAJAH

    NO. RAJAH PERKARA MUKA SURAT Rajah 2.1 Transformasi dalam KSSR 26

    Rajah 2.2 Hasrat pendidikan di Malaysia 27

    Rajah 2.3 Contoh Standard Kandungan &

    Standard Pembelajaran 28

    Rajah 2.4 Prinsip KSSR 29

    Rajah 2.5 Bentuk kurikulum KSSR 31

    Rajah 2.6 Disiplin ilmu Tahap 1 32

    Rajah 2.7 Disiplin ilmu Tahap 11 33

    Rajah 2.8 Peruntukan masa bagi Tahap 1 34

    Rajah 2.9 Perbezaan KBSR dan KSSR 35

  • xv

    SENARAI SINGKATAN

    KSSR - Kurikulum Standard Sekolah Rendah

    SPI - Surat Pekeliling Ikhtisas

    PPD - Pejabat Pelajaran Daerah

    PPPD - Penolong Pegawai Pelajaran Daerah

    GB - Guru Besar

    RPH - Rancangan Pengajaran Harian

    BBB - Bahan Bantu Belajar

    PBS - Pentaksiran Berasaskan Sekolah

    EMK - Elemen Merentas Kurikulum

    P & P - Pembelajaran dan Pengajaran

    BI - Bahasa Inggeris

    GPK - Guru Penolong Kanan

    LDP - Latihan Dalam Perkhidmatan

    LCD - Liquid Crystal Display

    PPSMI - Pembelajaran Pengajaran Sains Matematik Inggeris

    ICT - Information and Communication Technologies

    TMK - Teknologi Maklumat dan Komunikasi

    MBMMBI - Memartabatkan Bahasa Malaysia dan Memperkasa

    Bahasa Inggeris

    SKPM - Standard Kualiti Pendidikan Malaysia

  • xvi

    SENARAI LAMPIRAN

    LAMPIRAN PERKARA MUKA SURAT

    A Protokol Temubual:

    Penolong Pegawai Pelajaran Daerah,

    Guru Besar dan Guru 156

    B Soal selidik 158

    C Surat Pengesahan Status Pelajar 162

    D Surat Kepada JPNJ :Mohon Kebenaran Menjalankan

    Kajian rintis 163

    E Surat Kepada PPD Batu Pahat : Mohon Kebenaran

    Menjalankan Kajian rintis 164

    F Surat Kepada EPRD: Mohon Kebenaran Menjalankan

    Kajian 165

    G Surat Daripada JPNJ: Kebenaran Menjalankan Kajian 166

    H Suat Daripada EPRD: Kebenaran Menjalan Kajian 167

    I Surat Kepada JPNJ: Mohon Kebenaran Menjalankan

    Kajian Sebenar 168

    J Surat Kepada PPD Muar : Mohon Kebenaran

    Menjalankan Kajian Ke Atas Guru-Guru Besar

    Sekolah Kebangsaan 169

    K Surat Kepada Guru-Guru Besar Sekolah Kebangsaan 170

    L Surat Daripada EPRD: Kebenaran Khas Menjalankan

    Kajian 171

    M Transkripsi Temubual Dengan Guru Besar A 173

    N Transkripsi Temubual Dengan Guru Besar B 181

    O Transkripsi Temubual Dengan Guru Besar C 186

    P Transkripsi Temubual Dengan Guru A 197

  • xiv

    Q Transkripsi Temubual Dengan Guru B 200

    R Transkripsi Temubual Dengan Guru C 204

    S Transkripsi Temubual Dengan PPPD A 208

    T Transkripsi Temubual Dengan PPPD B 211

    U Transkripsi Temubual Dengan PPPD C 213

    V Analisis Data Kajian 217

    W Ujian Rintis Kesahan 225

  • BAB 1

    PENDAHULUAN

    1.1 Pengenalan

    Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR) diperkenalkan sebagai usaha

    menyusun semula dan menambahbaik kurikulum sedia ada bagi memastikan murid

    dibekalkan dengan pengetahuan, kemahiran dan nilai yang relevan dengan

    keperluan semasa bagi menghadapi cabaran abad ke 21 (Bahagian Pembangunan

    Kurikulum KPM, 2011). Kurikulum Standard Sekolah Rendah sebenarnya telah

    bermula daripada Kurikulum Standard Prasekolah yang telah mula diperkenalkan

    pada tahun 2010 kepada Sistem Pendidikan Awal Kanak-Kanak Prasekolah.

    Kemudian pada tahun 2011 dan berdasarkan Surat Pekeliling Ikhtisas Bilangan 11

    Tahun 2010-Pelaksanaan Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR) Tahap Satu

    Murid Tahun Satu 2011, bertarikh 14 Oktober 2010, maka Kurikulum Standard

    Sekolah Rendah pun bermulalah di semua sekolah di Malaysia. Pelaksanaannya

    adalah secara berperingkat bermula daripada murid Tahun Satu 2011 (Pejabat Ketua

    Pengarah Pelajaran Malaysia, 2010).

    Berdasarkan Surat Pekeliling Ikhtisas Bilangan 11 Tahun 2010, Pelaksanaan

    Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR) Tahap Satu Murid Tahun Satu 2011,

    bertarikh 14 Oktober 2010, maka pada penghujung Tahun 2010, guru-guru sekolah

    rendah dikehendaki mengikuti Kursus Orientasi Kurikulum Standard Sekolah

    Rendah bagi setiap Modul Teras Asas, Modul Teras Tema dan Modul Elektif.

    Modul Teras Asas adalah seperti Bahasa Malaysia, Bahasa Inggeris, Matematik,

    Pendidikan Jasmani, Pendidikan Kesihatan, Pendidikan Islam

  • 2

    dan Moral. Modul Teras Tema adalah seperti Dunia Seni Visual, Dunia Muzik dan

    Dunia Sains dan Teknologi. Manakala Modul Elektif pula adalah Bahasa Arab,

    Bahasa Cina, Bahasa Tamil, Bahasa Iban dan Bahasa Kadazandusun.

    Kurikulum Standard Sekolah Rendah adalah dibangun dengan kekal

    berlandaskan kepada Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan mengekalkan prinsip-

    prinsip yang terdapat dalam Kurikulum Bersepadu Sekolah Rendah. Prinsip-prinsip

    yang dikekalkan dalam KSSR ialah mengekalkan pendekatan bersepadu,

    perkembangan individu secara menyeluruh, pendidikan yang sama untuk semua

    murid dan pendidikan seumur hidup (Bahagian Pembangunan Kurikulum, 2011).

    KSSR berhasrat untuk melahirkan insan yang seimbang, berfikiran kreatif, dan

    inovasi melalui 6 tunjang iaitu komunikasi, perkembangan fizikal dan estetika,

    kemanusiaan, ketrampilan diri, sains dan teknologi, dan kerohanian sikap serta nilai.

    Keenam-enam tunjang yang mendasari kurikulum standard ini adalah selaras

    dengan hasrat Falsafah Pendidikan Kebangsaan. KSSR juga mengalami perubahan

    dan penambahbaikan dari segi rekabentuk, organisasi, pedagogi, penegasan

    kurikulum, peruntukan masa dan pengurusan kurikulum. KSSR juga digubal

    dengan mengguna pakai empat tonggak pendidikan UNESCO, iaitu belajar untuk

    mengetahui, belajar untuk bertindak, belajar untuk hidup dan belajar untuk

    membentuk peribadi (Bahagian Pembangunan Kurikulum, 2011).

    KSSR juga telah menyepadukan beberapa disiplin ilmu untuk menjadikan

    pembelajaran dan pengajaran guru lebih menarik, menyeronokkan dan bermakna.

    Pada Tahap 1, kurikulum adalah diorganisasikan dalam bentuk Modul Teras Asas,

    Modul Teras Tema dan Modul Elektif. Manakala pada Tahap 11, kurikulum adalah

    diorganisasikan dalam bentuk mata pelajaran teras dan elektif. Mata pelajaran ini

    dilaksanakan secara modular (Bahagian Pembangunan Kurikulum, 2011). KSSR

    adalah digubal dalam bentuk pernyataan standard kandungan dan standard

    pembelajaran. Standard kandungan merupakan pernyataan secara terperinci

    mengenai perkara yang murid patut ketahui dan boleh lakukan dalam satu tempoh

    persekolahan merangkumi aspek pengetahuan, kemahiran dan nilai. Manakala,

    standard pembelajaran pula adalah satu penetapan kriteria atau indikator kualiti

    pembelajaran dan pencapaian yang boleh diukur bagi setiap standard kandungan

    (_____ ,2010).

  • 3

    KSSR juga memperkenalkan tiga elemen nilai tambah, iaitu elemen

    kreativitif dan inovasi, keusahawanan, teknologi maklumat dan komunikasi. Ia

    bertujuan untuk memenuhi keperluan murid dalam membangunkan modal insan

    yang holistik, berpengetahuan, berfikiran kreatif, kritis dan berinovasi,

    berkemahiran tinggi serta berkeperibadian mulia. Ia turut memberi fokus kepada

    penguasaan kemahiran membaca, menulis, mengira dan ditambah dengan

    kemahiran menaakul. KSSR menekankan penggunaan pelbagai pendekatan

    pengajaran dan pembelajaran. Penekanan adalah kepada hands-on learning

    seperti inkuiri penemuan, pembelajaran berasaskan projek, pembelajaran secara

    konstruktivisme, pembelajaran secara kontektual, pembelajaran masteri dan

    pembelajaran luar bilik darjah agar murid-murid menjalani proses pembelajaran dan

    pengajaran yang lebih menarik. Pendekatan yang digunakan juga mestilah memberi

    peluang pembelajaran yang menyeronokkan serta mengambil kira kepelbagaian

    kecergasan murid-murid (_____ ,2010).

    Kesimpulannya pelaksanaan dan kejayaan KSSR adalah terletak sepenuhnya

    dibahu pemimpin sekolah. Pemimpin sekolah sebagai peneraju utama dan sebagai

    pemimpin instruksional adalah terlibat secara langsung dengan unsur-unsur

    perubahan dan perkembangan kurikulum terkini iaitu perubahan dan

    perkembangan yang terdapat dalam KSSR. Sebagai Kepimpinan sekolah, Guru

    Besar turut terlibat dengan proses penyampaian ilmu dalam pembelajaran dan

    pengajaran guru di bilik darjah. Begitu juga dengan pengoperasian dan pelaksanaan

    KSSR dan pentaksirannya, program-program pembangunan staf, proses pencerapan

    dan penyeliaan serta pembangunan kurikulum itu sendiri seharusnya difahami dan

    menjadi amalan oleh semua guru di semua peringkat di bawah kepimpinannya.

    Pengurusan KSSR sangat memerlukan komitmen menyeluruh daripada

    semua pihak khususnya kepimpinan sekolah dan barisan guru-gurunya sebagai

    kumpulan pelaksana. Pengurusan KSSR oleh kepimpinan sekolah turut memerlukan

    bantuan daripada pihak-pihak yang berkepentingan dengannya seperti jemaah

    nazir, Pejabat Pelajaran Daerah, Jabatan Pelajaran Negeri dan Kementerian

    Pelajaran Malaysia. Begitu juga, untuk merealisasaikan kejayaan KSSR ini

    memerlukan kerjasama dan pemahaman tentang kurikulum itu oleh ibu bapa dan

  • 4

    masyarakat Malaysia seluruhnya supaya proses pelaksanaannya mencapai matlamat

    yang telah ditetapkan dan dihasratkan.

    1.2 Latar belakang masalah

    Masalah yang dihadapi oleh Guru Besar dalam merealisasikan KSSR ialah

    Guru Besar kurang mendapat pendedahan mendalam dan menyeluruh tentang

    KSSR, walaupun mereka telah didedahkan tentang dasar tersebut melalui taklimat-

    taklimat yang dianjurkan oleh Pejabat Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran

    Negeri. Kurangnya pendedahan menyebabkan Guru Besar kurang pengetahuan

    tentang KSSR, khususnya tentang isi kandungan bahan kurikulum iaitu Dokumen

    Standard Kurikulum, Dokumen Standard Prestasi, Standard Kandungan dan

    Standard Pembelajaran bagi setiap modul Teras Asas, Modul Teras Tema dan

    Modul Elektif (Bahagian Pembangunan Kurikulum, 2011).

    Kurangnya pendedahan menyebabkan Guru Besar tidak jelas tentang isi

    kandungan yang terdapat dalam Dokumen Standard Kurikulum dan Dokumen

    Standard Prestasi, Standard Kandungan dan Standard Pembelajaran dan ini

    menyukarkan Guru Besar untuk memastikan bahawa pembelajaran dan pengajaran

    guru adalah mengikut kehendak KSSR yang digunapakai waktu kini (Kamariah Mat

    Rawi, komunikasi peribadi, 25 Januari 2013). Ketidak jelasan tentang bahan

    kurikulum yang digunakan, menyebabkan Guru Besar tidak berkeyakinan untuk

    memberi bimbingan khususnya kepada guru-guru yang tidak menghadiri kursus

    KSSR secara hands-on tetapi diminta untuk mengajar kelas KSSR atas dasar

    keperluan sekolah .

    Guru Besar tidak jelas tentang Dokumen Standard Kurikulum bagi setiap

    mata pelajaran sebab dalam setiap isi kandungan bahan kurikulum standard itu

    berbeza. Ini adalah kerana bahan kurikulum standard yang digunakan adalah tidak

    sama di antara satu mata pelajaran dengan mata pelajaran yang lain (Kamariah Mat

    Rawi, komunikasi peribadi, 25 Januari 2013). Ianya berbeza dari segi matlamat,

    objektif, fokus organisasi, kandungan kurikulum, elemen merentas kurikulum,

    pendekatan, strategi pembelajaran dan pengajaran. Contohnya, bagi mata pelajaran

  • 5

    Bahasa Malaysia, kandungan Dokumen Standard merangkumi tunjang kurikulum

    standard sekolah rendah, matlamat, objektif dan fokus.

    Manakala susunan kandungan kurikulumnya terdiri daripada standard

    kurikulum, kem bahasa, pendekatan modular, sistem bahasa, elemen merentas

    kurikulum, strategi pembelajaran dan pengajaran, standard kandungan dan standard

    pembelajaran kemahiran mendengar dan bertutur, membaca, menulis, aspek seni

    bahasa dan aspek tatabahasa (Bahagian Pembangunan Kurikulum, 2010).

    Manakala, bagi mata pelajaran Matematik pula, ia melibatkan, kemahiran

    matematik iaitu menganalisis, menyelesaikan masalah, menaakul, membuat kaitan,

    membuat perwakilan, elemen nilai tambah, amalan keusahawanan, teknologi

    maklumat dan komunikasi dan penilaian (Bahagian Pembangunan Kurikulum,

    2011). Bagaimanakah pencerapan dan penyeliaan berkesan terhadap pembelajaran

    dan pengajaran guru di dalam bilik darjah dapat dijalankan dan bagaimanakah

    bimbingan terhadap guru dapat diberikan jika aspek-aspek tersebut tiada dalam

    pengetahuan Guru Besar.

    Guru Besar kurang memahami mengenai Elemen Merentas Kurikulum

    (EMK) iaitu, elemen kreativiti dan inovatif, elemen keusahawanan dan elemen

    teknologi maklumat dan komunikasi menyebabkan mereka tidak dapat memastikan

    elemen-elemen tersebut diterapkan oleh guru semasa melaksanakan pengajaran di

    bilik darjah. Guru Besar selaku pemimpin insrtuksional perlu ketahui apa yang

    dimaksudkan dengan elemen merentas kurikulum. Bagaimana, bila dan dalam

    disiplin ilmu yang mana guru perlu menerapkan dan memasukkan elemen-elemen

    tersebut sewaktu pengajaran di bilik darjah (Feroz Mahpop, komunikasi peribadi,

    29 November 2012). Sebagai pemimpin profesional di sekolah, adalah menjadi

    tanggungjawab utama Guru Besar untuk memastikan pembelajaran murid dan

    pengajaran guru adalah menepati kehendak KSSR yang telah disediakan.

    Beban tugas Guru Besar dalam pengurusan dan pentadbiran telah

    menjejaskan salah satu daripada tugasnya sebagai pemimpin instruksional iaitu

    melaksanakan pencerapan pembelajaran dan pengajaran di bilik darjah . Sedangkan

    Kementerian Pelajaran telah mengeluarkan Surat Pekeliling Ikhtisas Bil. 3/1987,

    penyeliaan pengajaran dan pembelajaran di dalam kelas oleh Pengetua dan Guru

  • 6

    Besar sekolah, dan ia terpakai sehingga kini walaupun kurikulum telah mengalami

    perubahan. Kandungan Surat Pekeliling Ikhtisas tersebut jelas menyatakan, sebagai

    pemimpin profesionalisme di sekolah, tanggungjawab utama seorang Pengetua dan

    Guru Besar ialah untuk memastikan kejayaan pelaksanaan kurikulum lama (KBSR)

    begitu jugalah kepada KSSR yang digunapakai sekarang ini. Tugas dan fungsi

    Guru Besar masih tetap sebagai pemimpin profesionalisme (Bahagian Sekolah,

    1987). Oleh yang demikian pelaksanaan kurikulum, tidak kira KBSR atau KSSR

    ianya tetap dijalankan melalui proses dan aktiviti pengajaran dan pembelajaran oleh

    guru. Keberkesanan pelaksanaan KSSR adalah sangat memerlukan penyeliaan

    yang rapi dan sistematik daripada Guru Besar.

    Kepimpinan sekolah masih tidak dapat berfungsi sepenuhnya sebagai

    pemimpin pengurusan dan pemimpin pengajaran yang berkesan (Bahagian

    Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan, 2006). Kepimpinan sekolah

    kurang berfungsi sebagai pemimpin pengajaran turut akan berlaku walaupun

    perubahan berlaku terhadap kurikulum sekolah. Tugas pentadbiran kini telah

    bertambah berat berbanding dengan tugas pengajaran, malahan ada Guru Besar

    tidak mengajar langsung dan hampir seratus peratus masa kerja mereka adalah

    untuk hal-hal pengurusan sekolah (AL. Ramaiah, 2009).

    Terdapat juga pemimpin sekolah tidak menjalankan penyeliaan

    pembelajaran dan pengajaran kerana kesibukan mengurus dan mentadbir sekolah

    sama ada semasa KBSR, apa tah lagi semasa KSSR. Pemimpin sekolah

    beranggapan berjalan di sekeliling blok bangunan bilik darjah bagi memastikan

    guru dan murid berada di kelas sebagai sebahagian daripada penyeliaan. Pemimpin

    sekolah berpendapat bahawa penyeliaan adalah berada di kelas selama 10 minit atau

    kurang bagi mendapatkan gambaran status pembelajaran murid dan pengajaran guru

    (James Ang & Balasandran, 2009).

    Wujud juga isu pemimpin sekolah yang hanya menggunakan instrumen

    penyeliaan sebagai senarai semak tanpa membuat penilaian secara kualitatif, dan

    beranggapan pembelajaran dan pengajaran yang memenuhi ciri-ciri yang

    disenaraikan sebagai pembelajaran dan pengajaran yang cemerlang. Pemimpin

    sekolah tidak bersifat professional semasa penyeliaan pembelajaran dan pengajaran

  • 7

    kerana kurang memiliki kemahiran pedagogi, bimbingan dan mentoring (James

    Ang et al., 2009). Perkara yang sama berlaku semasa Guru Besar melaksanakan

    penyeliaan terhadap kelas dan guru KSSR.

    Terdapat juga Guru Besar menjalankan penyeliaan tanpa garis panduan

    tertentu. dan guru juga tidak pernah mendapat maklum balas dan bimbingan yang

    konstruktif bagi tujuan membimbing dan membuat penambahbaikan kepada

    pembelajaran dan pengajaran murid daripada pemimpin sekolah, berkaitan dengan

    status dan kualiti pengajaran mereka (James Ang et al., 2009). Penyeliaan

    berbentuk klinikal yang melalui beberapa langkah iaitu dengan mengadakan

    perbincangan sebelum pencerapan, semasa pencerapan dan perbincangan selepas

    pencerapan kurang diaplikasikan oleh Guru Besar bagi membantu guru untuk

    melaksanakan pembelajaran dan pengajaran yang dapat memberi impak yang

    positif kepada murid-murid (Glanz, 2006). Penyeliaan klinikal adalah satu kaedah

    penyeliaan yang dapat meningkatkan prestasi pengajaran guru dan menggalakkan

    pembelajaran murid untuk menjadi lebih efektif. Kaedah penyeliaan sebegini tidak

    digunakan oleh Guru Besar untuk berkongsi maklumat, bertukar pandangan dan

    ilmu pengetahuan bagi meningkatkan keilmuannya. Sebenarnya kaedah pencerapan

    dan penyeliaan boleh memberi ruang dan peluang kepada Guru Besar, sebagai

    seorang yang dipercayai boleh menyimpan maklumat sulit. Antara Guru Besar dan

    guru boleh berkongsi amalan pengajaran mereka di samping bersikap terbuka dalam

    membincang tentang masalah-masalah pembelajaran dan pengajaran.

    Tambahan pula, masalah kriteria yang digunakan dalam instrumen

    pencerapan dan penyeliaan pembelajaran dan pengajaran guru kelas KSSR adalah

    terlalu umum. Guru Besar sukar untuk mengenal pasti beberapa aspek terbaharu

    dalam KSSR seperti tiga elemen nilai tambah iaitu elemen kreativiti dan inovasi,

    keusahawanan dan teknologi maklumat dan komunikasi. Ini adalah kerana

    instrumen yang digunakan untuk penyeliaan pembelajaran dan pengajaran guru

    KSSR menggunakan instrumen yang sama untuk pencerapan dan penyeliaan mata

    pelajaran Kurikulum Bersepadu Sekolah Rendah (KBSR). Instrumen yang

    digunakan adalah instrumen yang dikeluarkan oleh Jemaah Nazir dalam Dokumen

    Standard Kualiti Pendidikan Malaysia versi 2010 (Jemaah Nazir Jaminan Kualiti,

    2010). Kriteria yang dinyatakan terlalu umum dan sukar untuk mengenal pasti dan

  • 8

    menilai aspek-aspek pengajaran guru yang mengandung unsur-unsur seperti

    elemen merentas kurikulum yang baharu iaitu kreativiti dan inovasi, keusahawanan

    serta teknologi maklumat dan komunikasi yang mesti diterapkan semasa

    melaksanakan pengajaran guru sebagaimana kehendak Dokumen Standard bagi

    mata pelajaran tertentu dalam KSSR (Kamariah Mat Rawi, komunikasi peribadi, 25

    Januari 2013).

    Selain daripada itu, Guru Besar kurang berkemahiran atau kurang

    kompetensi dalam pedagogi pendidikan. Ini adalah kerana Guru Besar kurang

    dibugarkan semula dengan pedagogi pendidikan, begitu juga dengan strategi,

    kaedah dan pendekatan terkini untuk mempertingkatkan profesionalisme dan

    kompetensinya berkaitan dengan bidang tugasnya sebagai pengurus kurikulum.

    Banyak perubahan terkini telah berlaku dalam KSSR. Kemahiran Guru Besar

    dalam pedagogi pendidikan semakin menurun dan merosot (Feroz Mahpop,

    Komunikasi Peribadi, 29 November 2012). Guru Besar kurang mengajar dan lebih

    banyak masanya tertumpu dalam hal-hal pengurusan dan pentadbiran di pejabat dan

    kurang melaksanakan pencerapan di bilik darjah. Tugas pencerapan diagihkan

    kepada barisan Guru Penolong Kanan (AL. Ramaiah, 2009).

    Kelemahan Guru Besar dari sudut pedagogi pembelajaran dan pengajaran

    menyebabkan Guru Besar tidak dapat membimbing guru untuk melaksanakan

    pembelajaran dan pengajaran yang lebih efektif di dalam bilik darjah (Feroz

    Mahpop, komunikasi peribadi, 29 November 2012). Tambahan pula Dokumen

    Standard Kurikulum telah mengetengahkan pendekatan berbentuk modular dan

    pembelajaran secara didik hibur bagi mencungkil bakat dan potensi diri murid.

    Pengisian kurikulumnya pula memerlukan guru menggarap beberapa unsur penting

    seperti ilmu, nilai-nilai murni, aspek kewarganegaraan, peraturan sosio budaya

    masyarakat dan kemahiran bernilai tambah. Oleh itu adalah menjadi

    tanggungjawab Guru Besar membantu guru untuk mempertingkatkan kemahiran

    dalam menyusun pendekatan, strategi, kaedah dan pedagogi pengajaran guru supaya

    pengajarannya menepati kehendak KSSR.

    Guru Besar sebagai pengurus perubahan kurang membuat perancangan yang

    serius untuk mengadakan program-program pembangunan staf, latihan-latihan

  • 9

    dalam perkhidmatan, usaha-usaha penyelarasan berkaitan dengan pelaksanaan

    kurikulum, juga aktiviti-aktiviti sokongan yang berkaitan, bagi memastikan

    kejayaan KSSR. Guru Besar sebagai pengurus kurikulum kurang bertindak secara

    proaktif mempertingkatkan profesionalismenya. Ini menyebabkan mereka sukar

    untuk memastikan pelaksanaan KSSR melalui proses pembelajaran dan pengajaran

    guru berada di landasan yang betul (Kamariah Mat Rawi, komunikasi peribadi, 25

    Januari 2013). Ini merupakan suatu cabaran kepada Guru Besar untuk

    mempertingkatkan tahap profesionalismenya.

    Terdapat juga Guru Besar yang kurang berkemahiran dalam mengurus

    perubahan khususnya dalam pembelajaran dan pengajaran guru bagi kelas-kelas

    KSSR. Terdapat banyak perubahan yang berlaku dalam KSSR (Kamariah Mat

    Rawi, komunikasi peribadi, 25 Januari 2013). Contohnya dari segi penulisan

    rancangan pengajaran harian guru sudah berubah bentuk formatnya. Banyak

    elemen-elemen tambahan yang perlu dinyatakan semasa guru merancang

    pengajaran mereka. Contohnya dalam menyediakan rancangan pengajaran harian

    untuk Bahasa Melayu, guru perlu menyatakan fokus utama, fokus sampingan,

    kemahiran bahasa, sistem bahasa, ilmu, nilai dan kemahiran bernilai tambah.

    Ketidakpekaan dan keprihatian Guru Besar boleh memberi kesan terhadap

    pelaksanaan KSSR dalam jangka waktu panjang. KSSR boleh jadi kembali semula

    seperti Kurikulum Bersepadu Sekolah Rendah (Feroz Mahpop, komunikasi

    peribadi, 29 November 2012).

    Selain daripada itu, isu penyampaian dan penyebaran maklumat oleh guru-

    guru yang menghadiri kursus orientasai KSSR kepada guru-guru lain di sekolah

    yang dilakukan secara in house training. Terdapat juga salah faham dalam

    kalangan guru mengenai perubahan dalam kurikulum menyebabkan matlamat

    sebenar Kementerian Pelajaran tidak dapat dicapai sepenuhnya. Perkara berlaku

    disebabkan kaedah penyampaian perubahan kurikulum melalui kursus yang bersifat

    satu hala menyebabkan kefahaman yang dinyatakan sebenarnya tidak sama dengan

    maksud sebenar oleh penyampai (Wan Hamzah, Sallina, Khadisah, Aminuddin &

    Abu Hashim, 2007).

    Merujuk kepada laporan nazir ke atas sebuah sekolah di Daerah Muar,

    berkaitan dengan pemantauan pembelajaran dan pengajaran guru di kelas KSSR

  • 10

    Tahun Satu Tahun 2011, terdapat perbezaan yang ketara dalam prestasi

    pembelajaran dan pengajaran antara guru yang menghadiri kursus orientasi KSSR

    dengan guru Tahun Satu KSSR yang hanya menerima kursus secara in-house

    training. Hasil pemantuan tersebut mendapati guru yang menghadiri kursus

    berada pada tahap harapan manakala prestasi guru yang hanya mendapat maklumat

    secara in-house training berada pada tahap lemah (Jemaah Nazir dan Jaminan

    Kualiti Negeri Sembilan, 2011).

    Guru yang mengajar kelas KSSR kebanyakannnya adalah guru-guru yang

    mengajar kelas KBSR, dan mereka tidak mempunyai pengetahuan yang mendalam

    tentang dasar pendidikan negara, kurikulum kebangsaan, peraturan-peraturan yang

    relevan dengan kurikulum serta perkembangan terkini dalam pendidikan (Institut

    Aminudin Baki, 2006). KSSR, adalah hasil daripada transformasi pendidikan dan

    banyak perubahan yang holistik telah dilakukan, seperti perubahan dari segi

    bentuk, organisasi, isi kandungan kurikulum, pedagogi, peruntukan masa, kaedah

    pentaksiran, bahan kurikulum (Bahagian Pembangunan Kurikulum, 2011).

    Masalah kekurangan kursus KSSR secara berterusan dari masa ke masa

    menyebabkan guru tidak mencapai tahap kemahiran yang diperlukan untuk

    mengimplementasikan segala unsur dan elemen yang dicadangkan dalam bahan

    kurikulum semasa mengajar kelas KSSR. Justeru itu guru kurang mahir dan kurang

    mantap dari segi kaedah dan pendekatan yang digunakan untuk mengajar kelas

    KSSR. Sesi-sesi perbengkelan tidak dilaksanakan secara berterusan, bagi

    memantapkan dan meningkatkan lagi kemahiran pengajaran guru. Sebenarnya

    dengan hanya sekali sahaja penyampaikan ilmu tentang KSSR belum tentu dapat

    diterima oleh guru dengan sepenuh dan secara mendalamnya (Kamariah Mat Rawi,

    komunikasi peribadi, 25 Januari 2013). Kesannya Guru Besar terpaksa berhadapan

    dengan masalah guru kurang mahir dalam pengajaran dan penguasaan isi

    kandungan pelajaran yang hendak diajar.

    Wujud juga senario di mana Guru Besar kurang mengambil inisiatif untuk

    menyediakan segala keperluan bahan tambahan seperti kertas fotostat, kemudahan

    mesin fotostat, kemudahan ICT untuk pembelajaran Dunia Sains dan Teknologi

    Maklumat dan Komunikasi. Pemimpin sekolah hanya memberi sokongan secara

  • 11

    lisan tanpa melakukan tindakan susulan. Sebagai contoh, pemimpin sekolah

    menggalakkan guru-guru menjalankan latih tubi bagi meningkatkan kemahiran

    murid tetapi pemimpin sekolah pula tidak menyediakan kemudahan bahan cetak

    yang diperlukan (Wan Hamzah et al., 2007). Dalam melaksanakan KSSR, ia

    memerlukan banyak kertas untuk lembaran kerja dan untuk bahan pentaksiran

    murid (Feroz Mahpop, komunikasi peribadi, 29 November 2012).

    Masalah kekurangan kemudahan fizikal dan penggunaan bahan bantu

    mengajar, masalah prasarana yang rosak, tidak mencukupi, kurang kualiti dan tidak

    terkini juga memberi kesan yang negatif terhadap pelaksanaan kurikulum

    khususnya KSSR (Wan Hamzah et al., 2007). Pemimpin sekolah tidak

    berkeupayaan untuk melengkapkan prasarana sekolah agar pembelajaran dan

    pengajaran murid dapat dijalankan dalam suasana yang kondusif kerana ia

    melibatkan kos yang tinggi. Bantuan melalui persatuan ibu bapa dan guru, orang

    perseorangan, tokoh korporat, Ahli Dewan Undangan Negeri, pemimpin-pemimpin

    masyarakat setempat, ahli perniagaan, peruntukan Menteri Besar, Pegawai Daerah

    dan lain-lain agensi dan NGO sukar dan lambat diperoleh bagi menyediakan segala

    keperluan dan kelengkapan sekolah.

    Masalah ketidakhadiran guru kerana bercuti rehat khas, cuti sakit, cuti

    bersalin selama 60 hari atau 90 hari, menghadiri taklimat, berkursus, terlibat dengan

    acara-acara sukan daerah dan program-program lain dalam waktu pembelajaran dan

    pengajaran turut menjadi masalah yang dihadapi oleh pemimpin sekolah setiap hari

    (Wan Hamzah et al., 2007). Ketidakhadiran guru turut menjejaskan kelancaran dan

    kelicinan pembelajaran murid KSSR. Oleh itu, samada guru kelas KSSR atau

    KBSR perlu melengkapkan diri dengan keilmuan yang tinggi dan memperbaharui

    pengetahuan tentang kaedah, strategi dan pendekatan terkini yang digunakan dalam

    pelaksanaan KSSR contohnya penggunaan ICT dalam pembelajaran dan pengajaran

    untuk menjadi lebih kreatif dan berinovasi dalam penyampaian ilmu kepada murid

    (Wan Hamzah et al., 2007).

    Kesimpulannya, pemimpin sekolah yang berintegriti dan mempunyai

    akauntibiliti memikul tanggungjawab bersama dengan barisan pemimpin

    pertengahan dan guru berusaha mengurus dan mentadbir pelaksanaan KSSR

  • 12

    walaupun berhadapan dengan pelbagai cabaran demi untuk melahirkan modal insan

    sebagai persediaan dan persiapan menghadapi pelbagai cabaran dunia abad ke 21.

    Kepimpinan sekolah dan barisan guru-guru bergerak seiring dengan Kementerian

    Pelajaran Malaysia bagi memastikan anak-anak bangsa Malaysia mendapat

    pendidikan terbaik bertaraf dunia dan mampu bersaing di pasaran samada di

    peringkat glokal mahu pun global.

    1.3 Pernyataan masalah

    Dalam usaha kerajaan dan Kementerian Pelajaran Malaysia melakukan

    transformasi pendidikan dan membuat penambahbaikan terhadap sistem pendidikan

    negara, peranan pemimpin sekolah adalah sangat penting. Kepincangan yang

    berlaku di pihak pelaksana boleh menjejaskan hasrat transformasi yang ingin

    dicapai. Oleh itu untuk memastikan kepincangan yang berlaku diperingkat

    pelaksana dapat diatasi, maka satu kajian perlu dilakukan bagi mendapatkan

    beberapa resolusi untuk mengurangkan dan mengatasinya.

    Salah satu masalah yang dikesan ialah Guru Besar selaku pemimpin

    profesional di sekolah kurang mendapat pendedahan yang khusus mengenai

    kurikulum yang digunakan dalam sistem pendidikan Malaysia sekarang ini iaitu

    KSSR. Guru Besar tidak dipanggil untuk berkursus atau mendapat latihan bersama-

    sama dengan guru untuk menerima dan mengetahui perubahan-perubahan yang

    berlaku dalam kurikulum. Dalam KBSR, sekolah menggunakan sukatan pelajaran

    tetapi dalam KSSR kini menggunakan bahan kurikulum yang terdiri daripada

    Dokumen Standard Kurikulum dan Dokumen Standard Prestasi. Dalam Dokumen

    Standard Kurikulum, ada pula Standard Kandungan dan ada Standard

    Pembelajaran. Isi kandungan dalam Standard Kandungan dan Standard

    Pembelajaran tidak diketahui oleh Guru Besar sekiranya Guru Besar tidak

    mengambil inisiatif sendiri untuk meneliti Dokumen Standard Kurikulum bagi

    setiap Modul Teras Asas, Modul Teras Tema dan Modul Elektif. Guru Besar hanya

    menerima kefahaman dan pengetahuan melalui guru-gurunya yang dihantar

    berkusus atau melalui kursus secara dalaman di peringkat sekolah. Apa yang

    berlaku ialah guru diberi kursus untuk tempoh tiga hingga lima hari tetapi guru

  • 13

    hanya mampu menyampaikannya dan menyebarkannya dalam tempoh satu hingga

    dua jam sahaja kepada kepimpinan sekolah dan rakan-rakannya yang lain. Situasi

    seperti ini sudah pasti akan berlaku kecairan maklumat yang disampaikannya.

    Masalah yang berlaku ialah Guru Besar tidak mendapat pendedahan tentang isi

    kandungan Dokumen Standard yang digunakan secara hands-on.

    Seterusnya, kekurangan ilmu pengetahuan tentang kurikulum yang

    digunakan menyebabkan Guru Besar tidak mengetahui apakah aspek-aspek

    perubahan yang telah berlaku. Kekurangan ilmu pengetahuan ini telah menjejaskan

    tugas Guru Besar selaku pemimpin instruksional terhadap pengajaran guru. Guru

    Besar sekadar mencerap pengajaran guru tanpa mengetahui pedagogi pendidikan

    yang mesti digunakan dan elemen-elemen yang mesti diterapkan dalam

    pembelajaran dan pengajaran guru. Guru Besar sukar untuk mengenal pasti apakah

    perubahan yang sepatutnya dilaksanakan oleh guru, yang membezakan pengajaran

    dan penerapan ilmu itu adalah berbeza antara KBSR dengan KSSR. Apa yang

    dilihat oleh Guru Besar dalam pengajaran guru adalah sama dengan KBSR. Cuma

    yang berbeza hanya dari segi penulisan rancangan harian mengajar guru yang agak

    panjang dan terperinci serta format penulisan rancangan harian pula didapati

    berbeza-beza di antara guru walaupun mengajar mata pelajaran yang sama (Feroz

    Mahpop, komunikasi peribadi, 29 November 2012).

    Seterusnya masalah kriteria yang terdapat dalam instrumen pencerapan yang

    digunakan oleh Guru Besar untuk mencerap guru KSSR adalah terlalu umum

    kerana masih menggunakan instrumen pencerapan guru KBSR. Terdapat beberapa

    elemen penting seperti elemen merentas kurikulum tidak dimasukkan sebagai salah

    satu kriteria yang dicerap. Masalah Guru Besar kurang mahir dari segi pedagogi

    pendidikan kerana sudah kurang mengajar mata pelajaran tertentu menyebabkan

    Guru Besar kurang memainkan peranannya sebagai pemimpin instruksional untuk

    memberi bimbingan dan tunjuk ajar guru khususnya kepada guru novis yang

    terpaksa mengajar kelas KSSR disebabkan kekangan yang ada di sekolah. Guru

    tidak dapat meningkatkan prestasi kerja dan tidak dapat membetulkan kesilapan

    yang diakukan. Kesilapan yang berlaku jika tidak diperbetulkan akan berlarutan

    sehingga ia menjadi satu budaya yang tidak patut diamalkan. Kelemahan Guru

    Besar untuk mempertingkatkan kemahiran dan memantapkan kompetensinya

  • 14

    menyebabkan Guru Besar tidak yakin dan kurang berminat untuk melaksanakan

    kepimpinan instruksional.

    Wujud juga isu Guru Besar sebagai pengurus perubahan kurang merancang

    untuk aktiviti penyampaian dan penyebaran maklumat di sekolah. Guru Besar

    kurang menitik beratkan tentang aktiviti profesionalisme seperti mengadakan

    perbengkelan dan perbincangan bagi memantapkan pemahaman guru terhadap

    KSSR. Begitu juga perkongsian ilmu antara Guru Besar dan guru tidak berlaku.

    Guru dengan ilmu pengetahuannya dan Guru Besar dengan ilmu pengetahuannya

    dan tidak dikongsi bersama untuk kebaikan bersama. Masalah kekurangan bahan

    sokongan yang lain seperti keperluan kertas pencetak untuk aktiviti lembaran kerja

    murid, kemudahan menggunakan mesin fotostat di sekolah, kemudahan ICT untuk

    pembelajaran Dunia Sains dan Teknologi Maklumat dan Komunikasi telah

    melemahkan semangat guru untuk menghasilkan pembelajaran dan pengajaran yang

    efektif.

    Kesimpulannya, segala permasalahan dan kepincangan yang berlaku perlu

    diperbetulkan dan diatasi dan satu kajian berkaitan dengan isu-isu yang dinyatakan

    perlu ada tindakan penyelesaiannya.

    1.4 Objektif kajian

    Berdasarkan kepada latar belakang dan pernyataan masalah, pengkaji

    merumuskan bahawa objektif kajian yang hendak dicapai ialah :-

    i. Mengenalpasti kompetensi yang diperlukan oleh Guru Besar bagi

    membolehkan mereka memantau pelaksanaan KSSR dengan berkesan.

    ii. Mengenalpasti, samada dokumen senarai semak boleh dihasilkan bagi

    kegunaan Guru Besar dalam memastikan kejayaan pelaksanaan KSSR.

    iii. Mengenalpasti apakah masalah-masalah yang dihadapi oleh Guru Besar dan

    guru dalam melaksanakan dan semasa pencerapan mata pelajaran KSSR.

  • 15

    iv. Mengenalpasti, bagaimana proses pencerapan mata pelajaran Kurikulum

    Standard Sekolah Rendah boleh ditambahbaik.

    v. Mengenalpasti apakah masalah-masalah dan keperluan guru dalam

    melaksanakan Kurikulum Standard Sekolah Rendah.

    1.5 Persoalan kajian

    Kajian ini adalah untuk mencari jawapan kepada persoalan seperti di bawah :

    i. Apakah kompetensi yang diperlukan oleh Guru Besar bagi membolehkan

    mereka memantau pelaksanaan KSSR dengan berkesan?

    ii. Apakah dokumen senarai semak yang boleh dihasilkan bagi kegunaan Guru

    Besar dalam memastikan kejayaan pelaksanaan KSSR di sekolah?

    iii. Apakah masalah-masalah yang dihadapi oleh Guru Besar dan guru dalam

    melaksanakan dan semasa pencerapan mata pelajaran KSSR?

    iv. Bagaimanakah proses pencerapan mata pelajaran KSSR boleh

    ditambahbaik?

    v. Apakah masalah-masalah dan keperluan guru dalam melaksanakan KSSR?

    1.6 Kepentingan kajian

    Berdasarkan objektif kajian, pengkaji percaya bahawa, hasil dapatan dan

    maklumat-maklunat yang diperoleh akan dapat membantu pihak-pihak yang ada

    kaitan dengan perancangan, pembangunan dan pelaksanaan pendidikan di Malaysia,

    khususnya kepada Guru-guru Besar, pegawai-pegawai di Pejabat Pelajaran Daerah

    dan Jabatan Pelajaran Negeri untuk mengambil tindakan-tindakan yang bersesuaian

    dan membuat penambahbaikan.

  • 16

    1.6.1 Kepada Guru Besar

    Kajian berkaitan dengan KSSR ini amat perlu kepada Guru-guru Besar

    kerana ia dapat membuka minda para Guru Besar tentang pentingnya untuk

    mereka mempertingkatkan ilmu pengetahuan tentang KSSR secara mendalam dan

    membina serta memantap kemahiran kepimpinan instruksionalnya. Begitu juga

    sangat penting bagi Guru Besar memahami dan menghayati Falsafah Pendidikan

    Kebangsaan serta Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia. Kajian ini juga

    dipercayai akan dapat menyedarkan para Guru Besar untuk memainkan peranan

    sebagai pemimpin instruksional untuk berusaha menambahkan ilmu pengetahuan

    dan melengkapkan diri dengan kemahiran yang mendalam dari segi pedagogi

    pendidikan dan pendekatan terkini yang digunakan dalam melaksanakan KSSR.

    Kajian ini juga mengingatkan para Guru Besar tentang tanggungjawabnya

    untuk melakukan pencerapan dan penyeliaan terhadap pengajaran guru di dalam

    bilik darjah supaya pengajaran guru lebih berkesan dan menepati kehendak KSSR.

    Selain daripada itu, kajian ini akan dapat mengingatkan para Guru Besar tentang

    fungsi mereka sebagai pemimpin dan pengurus Kurikulum di sekolah menyediakan

    segala keperluan dan kemudahan peralatan dan bahan bantuan mengajar yang

    diperlukan oleh guru dan murid supaya pembelajaran murid lebih menyeronokkan

    dan menarik minat murid untuk belajar.

    1.6.2 Kepada Pejabat Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran Negeri

    Kajian ini amat penting kepada pegawai di Pejabat Pelajaran Daerah dan

    Jabatan Pelajaran Negeri agar mereka dapat merancang dan menganjurkan siri-siri

    kursus, seminar, kolokium dan perbengkelan khusus untuk Guru Besar bagi

    memantapkan lagi pemahaman dan pengetahuan mereka sebagai pelaksanaan KSSR

    di sekolah. Selain daripada itu, kajian ini berkemungkinan akan mencetuskan idea

    pegawai di Pejabat Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran Negeri untuk

    merancang dan melaksanakan program-program turun padang seperti aktiviti

    penyeliaan dari masa ke masa terhadap pembelajaran dan pengajaran guru di dalam

    bilik darjah KSSR. Kajian ini juga akan menjadi perintis kepada pegawai di Pejabat

  • 17

    Pelajaran Daerah dan Jabatan Pelajaran Negeri untuk mengkaji dan menganalisis

    segala keperluan dan kemudahan alat sokongan yang diperlukan oleh guru dan

    murid selaras dengan perkembangan teknologi maklumat masa kini.

    1.6.3 Kepada Kementerian Pelajaran Malaysia

    Kajian ini diharapkan agar pihak kementerian pelajaran turut memberi

    perhatian dan menambahkan peruntukan kewangan kepada sekolah bagi tujuan

    penyediaan bahan bantuan mengajar dan bahan sokongan pembelajaran murid.

    1.7 Batasan kajian

    Kajian yang akan dijalankan adalah tidak menyeluruh kepada seluruh

    populasi Sekolah Rendah yang ada di Daerah Muar yang terdiri daripada Sekolah

    Kebangsaan, Sekolah Jenis Kebangsaan Cina, Sekolah Jenis Kebangsaan Tamil dan

    Sekolah Pendidikan Khas yang berjumlah 171 buah sekolah. Pengkaji hanya

    menggunakan satu perdua daripada bilangan populasi yang ada iaitu seramai 99

    sampel kajian yang terdiri daripada Guru-Guru Besar Sekolah Kebangsaan

    daripada 99 buah sekolah kebangsaan yang ada di Daerah Muar. Kajian ini tidak

    dijalankan ke atas Guru Besar dari Sekolah Jenis Kebangsaan Cina, Tamil dan

    Pendidikan Khas kerana pengkaji hanya berkecenderungan untuk mengkaji Guru-

    guru Besar yang mempunyai latarbelakang masalah yang hampir sama dan berfokus

    hanya kepada Sekolah Kebangsaan sahaja.

    Fokus kajian hanyalah kepada beberapa aspek sahaja iaitu, untuk

    mengetahui kompetensi yang diperlukan oleh Guru Besar sebagai persediaan dan

    melengkapkan diri dengan pengetahuan dan kemahiran berkaitan dengan Dokumen

    Standard Kurikulum, Dokumen Standard Prestasi, penerapan elemen-elemen nilai

    tambah, pendekatan dan pedagogi pendidikan terbaharu dan terkini yang patut

    diterapkan oleh guru dalam pembelajaran dan pengajaran kelas KSSR. Selain

    daripada itu pengkaji hanya ingin mengenalpasti samada senarai semak boleh

    dihasilkan bagi kegunaan Guru Besar dalam memastikan kejayaan pelaksanaan

  • 18

    KSSR, apakah masalah-masalah yang dihadapi oleh Guru Besar dan guru dalam

    melaksanakan atau semasa pencerapan mata pelajaran KSSR, bagaimanakah

    proses pencerapan mata pelajaran KSSR boleh ditambahbaik, bagi memastikan

    pengajaran guru menepati kehendak KSSR dan apakah masalah-masalah serta

    keperluan guru dalam melaksanakan KSSR.

    1.8 Definisi istilah

    1.8.1 Kurikulum Standard Sekolah Rendah

    Kurikulum Standard Sekolah Rendah adalah kurikulum baru sekolah rendah

    yang diperkenalkan pada Tahun 2011 dengan subjek yang lebih sedikit tetapi

    menggunakan pendekatan yang lebih interaktif dan menggabungkan beberapa

    subjek menjadi satu dan pembelajaran dan pengajaran guru menggunakan modul

    bagi menggantikan buku teks (Bahagian Pembangunan Kurikulum, 2010). Ia tetap

    berlandaskan Falsafah Pendidikan Kebangsaan dan mengekalkan prinsip KBSR

    dengan penambahbaikan dari segi reka bentuk, organisasi, pedagogi, peruntukan

    masa dan pengurusan kurikulumnya.

    1.8.2 Dokumen Standard Kurikulum

    Dokumen Standard Kurikulum adalah bahan kurikulum bagi setiap Modul

    Teras Asas, Modul Teras Tema dan Modul Teras Elektif dan di dalamnya ada

    dinyatakan Standard Kandungan dan Standard Pembelajaran yang menjadi panduan

    perancangan dan pengajaran guru (Bahagian Pembangunan Kurikulum, 2010).

    1.8.3 Dokumen Standard Prestasi

    Dokumen Standard Prestasi adalah suatu dokumen yang menyatakan

    pendekatan pentaksiran yang dilakukan dengan merujuk kepada Rujukan Standard.

    Rujukan Standard adalah proses mendapatkan maklumat tentang sejauh mana murid

  • 19

    tahu, faham dan boleh buat atau telah menguasai apa yang dipelajari berdasarkan

    pernyataan standard prestasi yang ditetapkan mengikut tahap-tahap seperti yang

    dihasratkan dalam dokumen kurikulum (Lembaga Peperiksaan Malaysia, 2010).

    1.8.4 Standard Kandungan

    Standard Kandungan adalah pernyataan umum tentang perkara yang murid

    patut ketahui dan boleh lakukan dalam suatu tempoh persekolahan merangkumi

    aspek pengetahuan, kemahiran dan nilai (Bahagian Pembangunan Kurikulum,

    2010).

    1.8.5 Standard Pembelajaran

    Standard Pembelajaran adalah satu penetapan kriteria atau indikator kualiti

    pembelajaran dan pencapaian yang boleh diukur bagi setiap standard kandungan

    (Bahagian Pembangunan Kurikulum, 2010)

    1.8.6 Didik Hibur

    Pendekatan Pembelajaran dan pengajaran Bahasa Malaysia yang

    menyediakan suasana yang lebih menyeronokkan dan menarik melalui pelbagai

    kaedah, kemahiran mendengar, bertutur, membaca, menulis, tatabahasa dan seni

    bahasa disulami dengan aktiviti penerokaan, pencarian maklumat, pelaporan dan

    penghasilan produk (Kementerian Pelajaran Malaysia, 2011).

    1.8.7 Pelan Induk Pembangunan Pendidikan

    Pelan Induk Pembangunan Pendidikan adalah suatu perancangan dalam

    Rancangan Malaysia Ke 9 yang bertujuan untuk memperkemaskan pelaksanaan

    program-program pendidikan ke arah pembentukan modal insan yang berupaya

    memenuhi pasaran tempatan dan mampu bersaing sehingga ke peringkat

  • 20

    antarabangsa serta dapat mengukuhkan lagi kedudukan Malaysia di persada

    antarabangsa (Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan, 2006).

    1.8.8 Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia

    Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia ialah suatu pelan yang

    dibangunkan untuk menilai prestasi semasa sistem pendidikan Malaysia dengan

    mengambil kira secara objektif pencapaian lampau dan membandingkannya dengan

    tanda aras antarabangsa. Pelan ini melakarkan visi sistem pendidikan dan murid

    yang dapat memenuhi keperluan Negara pada masa hadapan dengan mencadangkan

    11 anjakan strategik dan operasi di peringkat Kementerian Pelajaran Malaysia

    (Kementerian Pelajaran Malaysia, 2012).

    1.8.9 Standard Kualiti Pendidikan Malaysia

    Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM) ialah suatu mekanisme yang

    disediakan oleh Jemaah Nazir Jaminan Kualiti dan lebih bersistematik untuk

    menetapkan satu standard bagi meningkatkan kualiti pendidikan di institusi

    pendidikan secara berterusan untuk mencapai ke tahap yang tertinggi. SKPM

    disediakan oleh Jemaah Nazir Jaminan Kualiti yang membolehkan sekolah

    membuat penarafan kendiri bagi mengenalpasti kekuatan dan kelemahan sekolah

    masing-masing (Jemaah Nazir Jaminan Kualiti, 2010).

    1.8.10 Pemimpin Sekolah

    Syed Ismail (2010) Pemimpin Sekolah adalah Guru Besar di sekolah yang

    mengurus sumber dan kewangan, menjalin hubungan yang baik dengan ibu bapa

    dan masyarakat tempatan, pakar dalam segala hal kurikulum, psikologi kanak-

    kanak dan tadbir urus pejabat.

  • 21

    1.8.11 Kompetensi

    Kompetensi adalah kecekapan yang perlu dicapai oleh seseorang Guru

    Besar dalam melaksanakan tugasnya sebagai pemimpin kurikulum di sekolah dan

    keperluan yang patut disediakan oleh agensi dan institusi latihan perguruan bagi

    membantu guru mencapai tahap kompetensi yang ditetapkan. Guru Besar sebagai

    peneraju utama sekolah hendaklah bersedia untuk melengkapkan diri dengan

    pengetahuan dan kemahiran dalam menangani pelbagai perubahan yang berlaku

    dalam kurikulum terkini iaitu, Kurikulum Standard Sekolah Rendah (Institut

    Aminudin Baki, 2006)

    1.8.12 Pengetahuan

    Pengetahuan bermaksud seseorang Guru Besar itu perlu mempunyai

    pengetahuan dan pemahaman yang mendalam tentang konsep, bentuk, organiasai,

    kandungan, pedagogi, pengurusan kurikulum dan bahan dalam Kurikulum

    Standard Sekolah Rendah. Sebagai pemimpin kurikulum, adalah menjadi

    tanggungjawab Guru Besar untuk memastikan pelaksanaan KSSR sebagai program

    pendidikan melalui proses pengurusan, perancangan, pengelolaan, penyeliaan,

    kawalan dan penilaian itu dapat mencapai matlamat yang dihasratkan oleh

    Kementerian Pelajaran dan Kerajaan Malaysia.

    1.8.13 Kemahiran

    Kemahiran bermaksud kemahiran atau kecekapan yang dimiliki oleh

    seseorang pemimpin sekolah bagi membantu mereka untuk menggalakkan guru-

    guru berfikir secara inovatif dan kreatif. Dengan kemahiran yang dimiliki oleh

    pemimpin sekolah, maka ia dapat membantu guru-guru menyelesaikan masalah

    dengan cara yang terbaik dan paling optimum di samping dapat menyusun atur

    tugas dengan baik serta mempunyai satu kaedah yang terbaik dan objektif bagi

    menilai prestasi guru-guru dan staf di bawah kawalannya (Zainuddin Zakaria &

    Ziadatul Hidayah Zakaria, 2006).

  • 22

    1.9 Kesimpulan

    Dalam menghadapi cabaran abad ke-21, Pendidikan merupakan perkara

    utama yang perlu diberi perhatian agar warganegara Malaysia mampu bersaing di

    persada dunia antarabangsa dan secara globalisasi. Usaha sekolah adalah ke arah

    pencapaian matlamat kurikulum dan falsafah pendidikan kebangsaan dan adalah

    menjadi tanggungjawab Guru Besar untuk mengetahui dan memahami secara

    mendalam tentang Falsafah Pendidikan Kebangsaan, termasuklah matlamat KSSR.

    Guru perlu disedarkan, dibimbing dan diselia ketika melaksanakan tugas mereka

    untuk memastikan segala program dan kegiatan yang dijalankan itu sesuai, selaras

    dengan kehendak kurikulum yang disediakan. Guru besar sebagai pemimpin dan

    pengurus sekolah harus memainkan peranan yang positif dan serius untuk menjamin

    guru-guru bertindak dan berusaha ke arah pencapaian matlamat pendidikan yang

    ditetapkan, sama ada secara tersurat atau tersirat (Jemaah Nazir Sekolah

    Persekutuan, 1991).

    Kejayaan atau kegagalan sesebuah sekolah adalah amat bergantung kepada

    berkesan atau tidaknya peranan yang dimainkan oleh seseorang Guru besar. Guru

    Besar sebagai pengurus sekolah bertanggungjawab ke atas pelaksanaan kurikulum

    melalui proses-proses pengurusan seperti penentuan objektif, perancangan,

    pengelolaan, penyeliaan, kawalan dan penilaian (Jemaah Nazir Sekolah

    Persekutuan, 1991). Guru Besar adalah lambang kepada segala nilai, dan

    kepercayaan, semestinya mempunyai pengetahuan yang luas dalam semua hal yang

    berkaitan dengan Kurikulum terbaru iaitu Kurikulum Standard Sekolah Rendah dan

    berkeupayaan menggerakkan orang-orang di bawah kawalannya iaitu para guru

    yang professional untuk melaksanakannya dengan jayanya.