ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH AN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 1574/QĐ-UBND An Giang, ngày 27 tháng 6 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Đo đạc và bản đồ

trên địa bàn tỉnh An Giang

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đo đạc và bản đồ ngày 14 tháng 6 năm 2018;

Căn cứ Nghị định số 27/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2019 của

Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đo đạc và bản đồ;

Căn cứ Quyết định số 415/QĐ-TTg ngày 12 tháng 4 năm 2019 của Thủ

tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật Đo đạc và

bản đồ;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số

217/TTr-STNMT ngày 12 tháng 6 năm 2019,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành

Luật Đo đạc và bản đồ trên địa bàn tỉnh An Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài

nguyên và Môi trường, Xây dựng, Nội vụ, Ngoại vụ, Thông tin và Truyền

thông, Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ

trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định

này./.

Nơi nhận: - Bộ Tài nguyên và Môi trường;

- Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh;

- UBND tỉnh: CT và các PCT;

- Các Sở: TNMT, KHĐT, TC, XD, Nội vụ, Ngoại vụ, Thông tin và Truyền thông;

- Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố;

- VPUBND tỉnh: LĐVP, KTN; - Lưu: VT.

KT.CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Trần Anh Thư

2

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH AN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

KẾ HOẠCH

Triển khai thi hành Luật Đo đạc và bản đồ

trên địa bàn tỉnh An Giang (Ban hành kèm theo Quyết định số 1574/QĐ-UBND ngày 27 tháng 6 năm 2019 của

Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

Thực hiện Quyết định số 415/QĐ-TTg ngày 12 tháng 4 năm 2019 của Thủ

tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Đo đạc và

bản đồ.

Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành Kế hoạch triển khai thi hành

Luật Đo đạc và bản đồ trên địa bàn tỉnh An Giang thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, tiến độ, thời gian hoàn thành và

trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc tổ chức triển khai thi

hành Luật Đo đạc và bản đồ, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu

quả.

- Xác định cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành; địa phương, trong việc

tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật Đo đạc và bản đồ trên phạm vi

địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Đảm bảo sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành

tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong công tác quản lý nhà nước về các

hoạt động đo đạc và bản đồ trên địa bàn tỉnh.

- Có kế hoạch thực hiện chi tiết, cụ thể để đảm bảo Luật Đo đạc và bản đồ

được triển khai đầy đủ, thống nhất và đồng bộ trên phạm vi toàn tỉnh.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ, giải quyết những

vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo

tiến độ, hiệu quả của việc triển khai thi hành Luật Đo đạc và bản đồ.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Thực hiện phổ biến, tuyên truyền Luật Đo đạc và Bản đồ, các văn

bản quy định chi tiết trên phạm vi toàn tỉnh An Giang.

1.1. Tuyên truyền, phổ biến Luật Đo đạc và bản đồ đến các đối tượng chịu

sự điều chỉnh của Luật

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND huyện, thị xã, thành phố.

- Nội dung thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng kế hoạch

tuyên truyền, phổ biến Luật Đo đạc và bản đồ theo nội dung Công văn số

3

303/ĐĐBĐVN-CSDL ngày 26 tháng 3 năm 2019 của Cục Đo đạc, Bản đồ và

Thông tin địa lý Việt Nam.

- Thời gian thực hiện: Năm 2019 và các năm tiếp theo.

1.2. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật và các văn bản khác

liên quan đến hoạt động đo đạc và bản đồ trong các năm tiếp theo

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông

- Đơn vị phối hợp: Đài Phát thành - Truyền hình An Giang, Sở Tài nguyên

và Môi trường, các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Nội dung thực hiện:

+ Phổ biến, tuyên truyền Luật Đo đạc và bản đồ, các văn bản có liên quan

hoạt động đo đạc và bản đồ trên các phương tiện truyền thông như đài truyền

hình, truyền thanh, cổng thông tin điện tử, chuyên trang pháp luật của tỉnh theo

kế hoạch và có lộ trình cụ thể.

+ Lồng ghép nội dung phổ biến Luật Đo đạc và bản đồ và các văn bản liên

quan theo chuyên đề trong các hội nghị, lớp tập huấn, cập nhật kiến thức pháp

luật mới theo kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh.

+ Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm soạn thảo tài liệu phục vụ

công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Đo đạc và bản đồ và các văn bản khác có

liên quan.

2. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên

quan đến hoạt động đo đạc và bản đồ; đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế,

bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm

phù hợp với Luật Đo đạc và bản đồ.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh

- Nội dung thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các đơn

vị có liên quan thực hiện theo nội dung Công văn số 2097/BTNMT-ĐĐBĐVN

ngày 08 tháng 5 năm 2019 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc thực hiện

rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến hoạt động đo

đạc và bản đồ đã được UBND tỉnh giao thực hiện tại Công văn số

2236/VPUBND-KTN ngày 13 tháng 5 năm 2019.

- Thời gian thực hiện: tháng 8 năm 2019.

3. Xây dựng, hoàn thiện, công bố số liệu các mạng lưới đo đạc quốc gia

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Nội dung thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp các đơn vị

thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường tiến hành rà soát, đánh giá hiện trạng số liệu

các mạng lưới đo đạc quốc gia làm căn cứ xây dựng và hoàn thiện hệ thống số

liệu các mạng lưới đo đạc quốc gia gồm số liệu mạng lưới tọa độ quốc gia, mạng

lưới độ cao quốc gia, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh, Bộ Tài nguyên

và Môi trường theo quy định.

4

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2019 đến hết năm 2022.

4. Xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia và thành lập hệ

thống bản đồ địa hình quốc gia

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đơn vị phối hợp: các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường; các sở,

ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Nội dung thực hiện:

+ Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên

và Môi trường và các đơn vị có liên quan tiến hành rà soát đánh giá hiện trạng

về xây dựng cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia, thành lập bản đồ địa hình quốc

gia tỷ lệ 1:2.000 và tỷ lệ 1:5.000 đối với địa bàn tỉnh. Sau khi xây dựng và thực

hiện hoàn thành nội dung này, Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng báo cáo

chi tiết kèm tài liệu, dữ liệu có liên quan đến UBND tỉnh tổng hợp gửi Bộ Tài

nguyên và Môi trường.

+ Cập nhật cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia và cập nhật hệ thống bản đồ

địa hình quốc gia đối với khu vực đã có cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia và hệ

thống bản đồ địa hình quốc gia trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2019 đến hết năm 2022.

5. Xây dựng cơ sở dữ liệu đo đạc và bản đồ về biên giới quốc gia, thành

lập bộ bản đồ chuẩn biên giới quốc gia

- Cơ quan chủ trì: Sở Ngoại vụ

- Cơ quan phối hợp: các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, các

Bộ ngành khác có liên quan, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, Bộ chỉ

huy Quân sự tỉnh, các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố

có đường biên giới quốc gia.

- Nội dung thực hiện: Sở Ngoại vụ phối hợp với các đơn vị có liên quan

tiếp nhận, cập nhật cơ sở dữ liệu đo đạc và bản đồ về đường biên giới quốc gia

thuộc địa bàn các huyện, thị có đường biên giới quốc gia. Kết quả thực hiện kịp

thời báo cáo cho UBND tỉnh. Trường hợp có phát sinh vướng mắc, ngoài thẩm

quyền quyết định thì Sở Ngoại vụ báo cáo về UBND tỉnh để xem xét, giải quyết.

- Thời gian thực hiện: Khi có hướng dẫn của Ủy ban Biên giới quốc gia –

Bộ Ngoại giao.

6. Xây dựng cơ sở dữ liệu đo đạc và bản đồ về địa giới hành chính

- Đơn vị chủ trì: Sở Nội vụ

- Đơn vị phối hợp: các đơn vị thuộc Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên và Môi

trường; các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Nội dung thực hiện: Trên cơ sở đề án xây dựng địa giới hành chính trên

địa bàn toàn tỉnh hiện đang trong quá trình thực hiện. Sở Nội vụ có trách nhiệm

tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh sau khi hoàn thành đề án xây

dựng địa giới hành chính trên phạm vi toàn tỉnh.

5

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2019 đến hết năm 2020. Sau năm 2020 cập

nhật thường xuyên theo quy định.

7. Xây dựng hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đơn vị phối hợp: các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, các sở,

ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Nội dung thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh

xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai xây dựng dữ liệu chuyên ngành của hạ

tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia theo quy định của Luật Đo đạc và bản

đồ, pháp luật khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Chia thành hai giai đoạn:

+ Giai đoạn 1: Từ năm 2019 đến hết năm 2021 thực hiện xây dựng cơ chế,

chính sách, nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu về trình độ chuyên môn để tiếp

nhận, vận hành, quản lý cơ sở dữ liệu không gian địa lý được Trung ương bàn

giao cho tỉnh quản lý, giám sát; Đảm bảo hành lang pháp lý đầy đủ làm cơ sở

cho công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.

+ Giai đoạn 2: Từ năm 2022 và các năm tiếp theo hoàn thiện cơ chế, chính

sách, tích hợp dữ liệu không gian địa lý theo kế hoạch; bổ sung dữ liệu và cập

nhật thường xuyên theo quy định.

8. Đo đạc, thành lập bản đồ chuyên đề

8.1. Đo đạc, thành lập bản đồ công trình ngầm

- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng

- Cơ quan phối hợp: các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng; Sở Tài nguyên và Môi

trường; các sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị, tổ chức có liên quan.

- Nội dung thực hiện: Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực

hiện đo đạc, thành lập bản đồ công trình ngầm, xây dựng cơ sở dữ liệu công

trình ngầm để phục vụ cho công tác quản lý, quy hoạch, đầu tư xây dựng công

trình ngầm trên địa bàn tỉnh. Sở Xây dựng có trách nhiệm triển khai việc xây

dựng cơ sở dữ liệu; lưu trữ hồ sơ và cung cấp thông tin cho tổ chức, cá nhân có

nhu cầu theo quy định của pháp luật. Các tổ chức, đơn vị trong và ngoài nước có

công trình ngầm trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm cung cấp dữ liệu về công trình

ngầm do minh quản lý cho Sở Xây dựng để triển khai đo đạc, thành lập bản đồ

công trình ngầm và xây dựng cơ sở dữ liệu về công trình ngầm.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2020 và các năm tiếp theo.

8.2. Ngoài các hoạt động trên, các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện,

thị xã, thành phố chủ động triển khai các hoạt động đo đạc và bản đồ chuyên

ngành theo quy định của Luật Đo đạc và bản đồ và pháp luật chuyên ngành có

liên quan.

9. Thực hiện ban hành danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực đo

đạc và bản đồ trên địa bàn tỉnh đã được Luật định

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường

6

- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị có liên quan

- Nội dung thực hiện:

+ Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các đơn vị có liên quan xây

dựng danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ trình UBND

tỉnh phê duyệt, ban hành.

+ Xây dựng quy trình thực hiện trong công tác cấp phép, cấp chứng chỉ liên

quan đến các hoạt động đo đạc và bản đồ đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường

quy định.

- Thời gian thực hiện: Năm 2019

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND

các huyện, thị xã, thành phố trong phạm vi quản lý của mình, chủ động, tích cực

triển khai thực hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, đảm bảo đúng

tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

2. Sở Tài chính căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tham mưu UBND tỉnh

bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch cho các cơ quan, đơn vị liên quan trên cơ sở

lồng ghép với các chương trình, dự án, các nguồn kinh phí khác và theo quy

định về phân cấp của Luật ngân sách nhà nước.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ đã

được nêu trong Luật Đo đạc và bản đồ và trong Kế hoạch này, chủ động tổ chức

triển khai thi hành Luật tại địa phương.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh

triển khai Kế hoạch này; thực hiện theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành tỉnh;

UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị, tổ chức có liên quan trong

việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch này theo đúng

tiến độ và báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thi hành Luật Đo đạc và bản đồ trên địa

bàn tỉnh An Giang, UBND tỉnh đề nghị các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các

huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này./.

KT.CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Trần Anh Thư