ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH AN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 2178/QĐ-UBND An Giang, ngày 11 tháng 9 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

Về việc phê duyệt Kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch xây

dựng báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của

Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm,

dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên;

Căn cứ Thông tư số 43/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 9 năm 2015 của

Bộ Tài nguyên và Môi trường về báo cáo hiện trạng môi trường, bộ chỉ thị môi

trường và quản lý số liệu quan trắc môi trường;

Căn cứ Kế hoạch số 577/KH-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2018 của Ủy

ban nhân dân tỉnh An Giang về thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường và dự

toán kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường tỉnh An Giang năm 2019;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số

340/TTr-STNMT ngày 22 tháng 8 năm 2019 và Công văn số 1977/STC-HCSN

ngày 14 tháng 8 năm 2019 của Sở Tài chính về việc thẩm định kinh phí Kế

hoạch xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 -

2020,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch và dự toán kinh phí

thực hiện Kế hoạch xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh An Giang giai

đoạn 2016 - 2020.

Điều 2. Căn cứ vào Điều 1 của Quyết định này, Sở Tài nguyên và Môi

trường và các đơn vị có liên quan có trách nhiệm sau:

1. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh lập

báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh theo quy định bằng hình thức giao nhiệm vụ

cho Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật Tài nguyên - Môi trường trực thuộc Sở

Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện Kế hoạch theo quy định tại Nghị

định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ.

2. Các Sở, ban ngành, địa phương và các đơn vị liên quan phối hợp, cung

cấp số liệu, tài liệu liên quan phục vụ công tác lập báo cáo hiện trạng môi trường

tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và

Môi trường, Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định

này./.

Nơi nhận: - Bộ Tài nguyên và Môi trường;

- TT.TU, TT. HĐND tỉnh (báo cáo);

- UBND tỉnh: CT và các PCT;

- Sở, ban, ngành tỉnh;

- Kho bạc Nhà nước tỉnh;

- UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;

- Phòng: KTN, KTTH;

- Lưu: VT.

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Trần Anh Thư

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH AN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

KẾ HOẠCH

Xây dựng Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 – 2020

(Kèm theo Quyết định số 2178/QĐ-UBND ngày 11 tháng 9 năm 2019

của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

I. Sự cần thiết

Với những yếu tố thuận lợi về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên

và vị trí phân bố lãnh thổ, An Giang được xem là một trong những địa phương

giàu tiềm năng về phát triển kinh tế, đặc biệt là nông nghiệp, thủy sản, kinh tế

cửa khẩu, công nghiệp chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng và dịch vụ du lịch.

Điều này đã tạo ra động lực lớn để đẩy mạnh tiến trình phát triển kinh tế chung

của cả khu vực đồng bằng sông Cửu Long trong nhiều năm tới.

Chính vì vậy, một trong những giải pháp quan trọng trong thời gian tới

của tỉnh An Giang là thực hiện công tác quan trắc môi trường để theo dõi thường

xuyên chất lượng môi trường với các trọng tâm, trọng điểm hợp lý nhằm phục

vụ các hoạt động bảo vệ môi trường, phát triển bền vững và an ninh quốc phòng

của tỉnh theo quy định tại Chương XII của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014.

Việc thực hiện “Kế hoạch xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh

An Giang giai đoạn 2016 - 2020” nhằm cập nhật diễn biến hàng năm, phân tích

hiện trạng môi trường, cung cấp cơ sở thực tiễn để xem xét các tác động qua lại

của phát triển kinh tế - xã hội và môi trường, dự báo xu hướng diễn biến môi

trường trong những năm tiếp theo, từ đó kịp thời điều chỉnh kế hoạch phát triển

hay bổ sung, đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường.

II. Cơ sở pháp lý

- Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường 2014 ngày 23 tháng 16 năm 2014;

- Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của

Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm,

dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên

- Căn cứ Thông tư số 43/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 9 năm 2015

của Bộ Tài nguyên và Môi trường về báo cáo hiện trạng môi trường, bộ chỉ thị

môi trường và quản lý số liệu quan trắc môi trường;

- Căn cứ Kế hoạch số 577/KH-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2018 của Ủy

ban nhân dân tỉnh An Giang về thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường và dự

toán kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường tỉnh An Giang năm 2019.

III. Mục đích, yêu cầu

Hoàn thành Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016

- 2020 đảm bảo đúng tiến độ và đạt các mục đích và yêu cầu sau:

- Phản ánh trung thực, chính xác về điều kiện tự nhiên, tốc độ phát triển

kinh tế - xã hội, quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông

nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh An Giang.

- Đánh giá tổng thể về hiện trạng, diễn biến môi trường đất, nước, không

khí do các hoạt động của con người tác động đến môi trường và ngược lại.

- Là cơ sở giúp cho cơ quan quản lý thực thi việc bảo vệ, quản lý về môi

trường để có thể kịp thời ngăn ngừa, khống chế nguy cơ suy thoái môi trường,

sự cố môi trường.

- Các số liệu và dữ liệu trong báo cáo trung thực rõ ràng, kết quả phân tích

chính xác, việc đánh giá diễn biến môi trường khách quan tạo cơ sở cho các đề

xuất mang tính khả thi và phù hợp.

IV. Trình tự thực hiện

1. Xây dựng đề cương kế hoạch lập báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh An

Giang giai đoạn 2016 - 2020.

2. Xây dựng khung cấu trúc báo cáo

Theo phụ lục I Thông tư 43/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 9 năm 2015

của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

3. Thu thập, tổng hợp, xử lý thông tin, số liệu

Hệ thống số liệu được thu thập để đánh giá từ năm 2016 đến năm 2019 và

cập nhật số liệu quý I năm 2020, được thu thập từ:

- Các báo cáo hiện trạng môi trường, báo cáo chuyên đề về môi trường

của tỉnh đã được phê duyệt.

- Các Niên giám thống kê của tỉnh.

- Kết quả của các chương trình quan trắc môi trường.

- Thông tin từ các Sở, ban ngành liên quan.

- Các nguồn khác: kết quả của các chương trình nghiên cứu khoa học hoặc

đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước, cấp bộ và cấp tỉnh đã được nghiệm thu.

- Các chương trình điều tra, khảo sát bổ sung về những vấn đề môi trường

chuyên đề nhằm mục đích hỗ trợ dữ liệu cho công tác lập báo cáo hiện trạng môi

trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020.

4. Xây dựng dự thảo báo cáo

Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020 được

xây dựng theo mô hình động lực - sức ép - hiện trạng - tác động - đáp ứng, trong

đó đánh giá được:

- Đánh giá mức độ hoàn thành các chỉ tiêu về môi trường với các mục tiêu

môi trường trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Đánh giá chất lượng môi trường cấp huyện, cấp xã đối với báo cáo hiện

trạng môi trường của tỉnh.

- Đánh giá chất lượng môi trường giữa các năm và giữa các kỳ báo cáo.

- Đánh giá các thông số môi trường, so sánh với quy chuẩn kỹ thuật môi

trường hoặc tiêu chuẩn môi trường.

5. Tham vấn các bên liên quan về dự thảo báo cáo

Lấy ý kiến bằng văn bản (Dự thảo báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh An

Giang giai đoạn 2016 - 2020 được gửi lấy ý kiến các Sở, ban ngành và các đơn

vị liên quan tại tỉnh).

6. Trình, phê duyệt báo cáo

Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt báo

cáo hiện trạng môi trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020, báo cáo chuyên

đề về môi trường.

7. Cung cấp, công khai báo cáo

Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020 sau

khi phê duyệt:

- Gửi đến Hội đồng nhân dân tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các

Sở, ban ngành, các tổ chức, cá nhân liên quan.

- Đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh.

V. Nội dung, thời gian thực hiện

STT Nội dung

(Phần công việc thực hiện)

Thời gian

Bắt đầu Kết thúc

1 Xây dựng đề cương, thành lập tổ biên soạn, phê duyệt

nội dung kế hoạch 01/02/2019 10/9/2019

2 Xây dựng báo cáo 10/9/2019 31/7/2020

2.1 - Công tác chuẩn bị 10/9/2019 30/9/2019

+ Chuẩn bị vật tư

+ Xây dựng cấu trúc báo cáo

2.2 - Triển khai khảo sát, điều tra thu thập thông tin 01/10/2019 31/12/2019

+ Thu thập thông tin cấp tỉnh

+ Thu thập thông tin cấp huyện

2.3 - Công tác nội nghiệp, dự thảo báo cáo 01/01/2020 30/4/2020

+ Tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin

+ Dự thảo tổng hợp báo cáo hiện trạng môi trường

2.4 - Tổ chức tham vấn các bên liên quan về dự thảo báo cáo 01/5/2020 31/5/2020

2.5 - Tổng hợp và hoàn chỉnh báo cáo hiện trạng môi trường,

thông qua hội đồng nghiệm thu sản phẩm

01/6/2020 31/7/2020

3 Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt báo cáo (trước tháng

10 năm lập báo cáo) 01/8/2020 15/9/2020

VI. Sản phẩm

- Báo cáo tổng hợp: 42 quyển báo cáo.

- Bản đồ A0: 42 bộ.

- Sản phẩm ghi trên đĩa CD: 42 đĩa (gồm các file báo cáo tổng hợp, bản đồ

và các phụ chương kèm theo).

VII. Kinh phí thực hiện

Tổng kinh phí: 208.967.000 đồng (Bằng chữ: Hai trăm lẻ tám triệu, chín

trăm sáu mươi bảy nghìn đồng). Nguồn kinh phí được sử dụng từ nguồn phân bổ

kinh phí sự nghiệp môi trường khác năm 2019 cho Sở Tài nguyên và Môi trường.

VIII. Tổ chức thực hiện

1. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường giúp Ủy ban nhân dân tỉnh lập báo cáo

hiện trạng môi trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020 theo quy định, bằng

hình thức giao nhiệm vụ cho Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật Tài nguyên - Môi

trường trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức thực hiện Kế hoạch.

2. Giao các Sở, ban ngành, địa phương và các đơn vị liên quan phối hợp,

cung cấp số liệu, tài liệu liên quan phục vụ công tác lập báo cáo hiện trạng môi

trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020./.

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Trần Anh Thư

5

Phụ lục 3: Danh sách đơn vị cung cấp thông tin phiếu điều tra

(Kèm theo Quyết định số 2178/QĐ-UBND ngày 11 tháng 9 năm 2019

của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

TT Đơn vị Số lượng

I Sở Tài nguyên và Môi trường

II Sở ngành, địa phương và các đơn vị liên quan 26

A Sở, ban ngành 13

1 Sở Công Thương 1

2 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch 1

3 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1

4 Sở Kế hoạch và Đầu tư 1

5 Sở Y tế 1

6 Sở Giao thông vận tải 1

7 Sở Xây dựng 1

8 Sở Tài chính 1

9 Công an tỉnh 1

10 Ban quản lý khu Kinh tế 1

11 Cục Thống kê 1

12 Đài Khí tượng Thủy văn 1

13 Trung tâm nước sạch và vệ sinh môi trường 1

B UBND huyện, thị xã, thành phố 11

C Đơn vị khác 2

1 Công ty Cổ phần Môi trường đô thị An Giang 1

2 Công ty Cổ phần Điện nước An Giang 1

6

Phụ lục 4: Danh sách đơn vị tham vấn ý kiến dự thảo Báo cáo hiện trạng

môi trường tỉnh An Giang giai đoạn 2016 – 2020

(Kèm theo Quyết định số 2178/QĐ-UBND ngày 11 tháng 9 năm 2019

của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

STT Đơn vị Số lượng

A Sở, ban ngành 17

1 Sở Công Thương 1

2 Sở Xây dựng 1

3 Sở Y tế 1

4 Sở Giao thông vận tải 1

5 Sở Nội vụ 1

6 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1

7 Sở Tài nguyên và Môi trường 1

8 Sở Khoa học và Công nghệ 1

9 Sở Tư pháp 1

10 Sở Thông tin và Truyền Thông 1

11 Sở Ngoại vụ 1

12 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch 1

13 Sở Tài chính 1

14 Sở Kế hoạch và Đầu tư 1

15 Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội 1

16 Sở Giáo dục và Đào tạo 1

17 Công an tỉnh 1

B UBND huyện, thị xã, thành phố 11

Tổng 28

7

Phụ lục 5: Danh sách đơn vị giao nộp Báo cáo hiện trạng môi trường

tỉnh An Giang giai đoạn 2016 – 2020

(Kèm theo Quyết định số 2178/QĐ-UBND ngày 11 tháng 9 năm 2019

của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

STT Đơn vị nhận Số lượng

A Bộ Tài nguyên và Môi trường 1

B Sở, ban ngành 28

1 Văn phòng Hội đồng nhân dân 1

2 Văn phòng UBND tỉnh 1

3 Sở Công Thương 1

4 Sở Xây dựng 1

5 Sở Y tế 1

6 Sở Giao thông vận tải 1

7 Sở Nội vụ 1

8 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 1

9 Sở Tài nguyên và Môi trường 10

10 Sở Khoa học và Công nghệ 1

11 Sở Tư pháp 1

12 Sở Thông tin và Truyền Thông 1

13 Sở Ngoại vụ 1

14 Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch 1

15 Sở Tài chính 1

16 Sở Kế hoạch và Đầu tư 1

17 Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội 1

18 Sở Giáo dục và Đào tạo 1

19 Công an tỉnh 1

C UBND huyện, thị xã, thành phố 11

D Đơn vị khác 2

1 Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh 1

2 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy 1

Tổng 42