Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI
STRATEGII TRANSPORTOWEJM. ST. WARSZAWY
Posiedzenie Komisji Dialogu Społecznego ds. transportu
8 czerwca 2016
Biuro Koordynacji Inwestycji i Remontów w Pasie Drogowym Urzędu m.st. Warszawy, ul. Marszałkowska 77/79
dr inż. Andrzej Brzeziński
Zastrzeżenia
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Zastrzeżenia:
1. Wnioski formułowane z perspektywy czerwca 2016.
2. Temat złożony – prezentacja odnosi się do wybranych aspektów
3. Ocena często niejednoznaczna – trwający proces
4. Ocena obiektywna a nawet subiektywna
Plusy
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
7 lat to okres po którym na pewno warto
ponownie przemyśleć priorytety oraz środki
realizacji celów -zmienić akcenty ?
1. Rozwój systemu transportowego Warszawy następuje w sposób zaplanowany.
Obowiązuje konsultowana ze społeczeństwem Strategia transportowa zrównoważonego
rozwoju - uchwalona i realizowana od lipca 2009 roku (7 lat).
Plusy
2. Widoczna poprawa jakości transportu zbiorowego:
1. ZTM
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Rozdzielenie funkcji Zarządzanie systemem Niezawodność systemu Obsługa sytuacji nadzwyczajnych Działania rozwojowe
Plusy
2. Widoczna poprawa jakości transportu zbiorowego:
Fot. Kryński
Nowoczesne i niskopodłogowe (2015): Autobusy: 1843/1509 (w szczycie) (790 w 2009)
Tramwaje: 282/413 (w szczycie) Metro: 75 (100%) SKM: 32 (100%) (8 szt. 2009)
+ próby z taborem niskoemisyjnym
+ wyposażenie (klimatyzacja/monitoring/biletomaty/informacja/zapowiedzi głosowe).
1. ZTM2. Nowoczesny tabor
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
2. Widoczna poprawa jakości transportu zbiorowego:
Punktualność autobusów i tramwajów ogółem w 2015 – 93,1%
XI’20081. ZTM2. Nowoczesny tabor3. Punktualność
43% 71%
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
2. Widoczna poprawa jakości transportu zbiorowego:
1. ZTM2. Nowoczesny tabor3. Punktualność4. Częstotliwość
41% 70%
XI’2008
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
2. Widoczna poprawa jakości transportu zbiorowego:
1. ZTM2. Nowoczesny tabor3. Punktualność4. Częstotliwość5. Integracja taryfowa
W pociągach podmiejskich na terenie Warszawy i ościennych gmin
Na liniach lokalnych (od L-1 wzwyż) organizowanych przez ZTM we współpracy z gminami ościennym
W autobusach Komunikacji Miejskiej Łomianki
PKP Intercity - Twoje Linie Kolejowe (TLK) i InterCity (IC) - w klasie I lub II
Dla posiadaczy „Biletu Lotniskowego” Kolei Mazowieckich
Dla posiadaczy bilet Łódzkiej Kolei Aglomeracyjnej z Łodzi do Warszawy
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
2. Widoczna poprawa jakości transportu zbiorowego:
1. ZTM2. Nowoczesny tabor3. Punktualność4. Częstotliwość5. Integracja taryfowa6. Konkurencyjny rynek autobusowy
Praca przewozowa operatorów 2015:
Udział autobusów w skali miasta: 46,5% w tym:MZA – 33,8%Prywatni przewoźnicy – 12,7%
Dla porównania:SKM – 5,6%Metro – 13,9%
Wozokilometry:MZA – ok. 84 mln kmPozostali – ok. 31,5 mln km (27%)
Punktualność:MZA (91,9%) – PKS Grodzisk (88,8%) – Michalczewski (94,3%) - Mobilis (93,5%) – Europa Express City – (94 %) – KM Łomianki (99,9%)
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
2. Widoczna poprawa jakości transportu zbiorowego:
1. ZTM2. Nowoczesny tabor3. Punktualność4. Częstotliwość5. Integracja taryfowa6. Konkurencyjny rynek autobusowy7. Rozwiązania ITS
Karta Miejska/Karta Warszawiaka Elektroniczna Legitymacja Studencka Warszawska Karta Płatnicza Stacjonarne i mobilne automaty biletowe Zakup biletów przez komórkę – SkyCash,
moBILET i mPay Bilet on-line – zakup przez internet Rozkłady jazdy w internecie/na smartfonie
Fot. Kryński
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
2. Widoczna poprawa jakości transportu zbiorowego:
1. ZTM2. Nowoczesny tabor3. Punktualność4. Częstotliwość5. Integracja taryfowa6. Konkurencyjny rynek autobusowy7. Rozwiązania ITS8. Zainteresowanie koleją
Wg danych ZTM (2015): Praca przewozowa w TZ: KM+SKM – 57 mln pasażerów rocznie
WBR 2015
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
2. Widoczna poprawa jakości transportu zbiorowego:
1. ZTM2. Nowoczesny tabor3. Punktualność4. Częstotliwość5. Integracja taryfowa6. Konkurencyjny rynek autobusowy7. Rozwiązania ITS8. Zainteresowanie koleją9. Modernizacja i rozwój
1. Modernizacja tras tramwajowych2. Rozwój metra3. Trasa tramwajowa na Tarchomin4. Łącznik tramwajowy w Powstańców Śląskich
(Radiowa-Górczewska)5. Łącznica kolejowa do Okęcia6. Modernizacje pętli/przystanków/wiaty7. Dostosowania do potrzeb niepełnosprawnych
Fot. Kryński
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
2. Postęp w uprzywilejowaniu TZ:
1. ZTM2. Nowoczesny tabor3. Punktualność4. Częstotliwość5. Integracja taryfowa6. Konkurencyjny rynek autobusowy7. Rozwiązania ITS8. Zainteresowanie koleją9. Modernizacja i rozwój10. Postęp w uprzywilejowaniu
1. Pasy autobusowe – 48 km + 4, 85 (ok. 53 km)2. Rozpoczęcie uprzywilejowania tramwajów: 46 (52) skrz.3. Zmiana nastawienia osób
Fot. Kryński
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Wzrost wozokilometrów
z 313 mln wzkm w 2009 do 343 mln wzkm w 2015 (9,3%)
Plusy
3. Zauważalny rozwój ruchu rowerowego:
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
457 km
drogi dla rowerów
drogi dla pieszych i rowerów
pasy i kontrapasy
367 km
56 km
34 km
57 kmtrasy nieoznakowane
w tym:
ulice o ruchu uspokojonym
370 km
ISTNIEJĄCE TRASY ROWEROWE:
Rok 2009 – ok. 200 km
Plusy
3. Zauważalny rozwój ruchu rowerowego:
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Rok 2009 Rok 2015
Plusy
3. Zauważalny rozwój ruchu rowerowego:
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
52,7 kmdrogi dla rowerów
pasy i kontrapasy
32,1 km
19,1 km
7 kmremont
w tym:
w budowie 13,2 km
ROK 2015:
Plusy
3. Zauważalny rozwój ruchu rowerowego:
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
LEGENDA:
istniejąca infrastruktura
infrastruktura
planowana w 2016 r
74,2 kmdrogi dla rowerów
drogi dla pieszych i rowerów
pasy i kontrapasy
38,6 km
1,8 km
33,8 km
5,6 kmremont
w tym:
PLANY NA 2016:
Plusy
3. Zauważalny rozwój ruchu rowerowego:
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Ponad 7 tys. publicznych stojaków rowerowych w
ponad 1,3 tys. lokalizacjach.
Największa gęstość w Śródmieściu - ponad 180
miejsc/km2.
49 stacji naprawczych rowerów
Plusy
3. Zauważalny rozwój ruchu rowerowego: – Veturilo (od 1 sierpnia 2012)
>200 stacji i ponad 3000 rowerów
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
5,8 mln — liczba wypożyczeń Vod początku funkcjonowania systemu
27 minut — średni czas podróży rowerem
320 000 — liczba aktywnych użytkowników
Plusy
3. Zauważalny rozwój ruchu rowerowego: – udział w przewozach (WBR 2015)
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Podział zadań przewozowych – podróże ogółem:
3,1%104 tys.
rower
Podział zadań przewozowych – podróże niepiesze:
3,8%rower
Plusy
3. Zauważalny rozwój ruchu rowerowego – udział w przewozach
TAK – 4%
NIE – 81%
XI’2008
TAK – 10%
NIE – 74%
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
3. Zauważalny rozwój ruchu rowerowego–miasto staje się przyjazne dla rowerzystów ?
TAK – 20%
NIE – 73%
TAK – 76%
NIE – 25%
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
4. Rozwój systemu P+R/B+R/K+R
P+R Zarządca Typ parkinguLiczba miejsc dla
samochodów
Liczba miejsc
dla rowerów
Przesiadki na transport
zbiorowy
Młociny I i II ZTM kubaturowy 1058 70 metro/tramwaj/autobus
Wilanowska ZTM kubaturowy 275 30 metro/tramwaj/autobus
Marymont ZTM kubaturowy 391 28 metro/tramwaj/autobus
Metro Stokłosy ZTM kubaturowy 399 20 metro
Połczyńska ZTM placowy 500* 20 tramwaj
Anin SKM ZTM placowy 83 70 kolej
Metro Ursynów ZTM placowy 166 100 metro
al. Krakowska ZTM kubaturowy 415 100 tramwaj/autobus
Wawer SKM ZTM placowy 133 144 kolej
Imielin ZTM kubaturowy 236 0 metro
CH wileńska ZTM kubaturowy 265 5 kolej/tramwaj/autobus
PKP Niedźwiadek ZTM kubaturowy 345 24 kolej
Wawrzyszew ZTM placowy 82 0 metro
Stadion ZTM placowy 110 0 metro/kolej
15 parkingów - 4458 miejsc dla samochodów – 611 miejsc dla rowerów
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
Duże zainteresowanie – ale też duże koszty inwestycyjne oraz eksploatacyjne i około 1,5% udział w codziennych podróżach ! – konieczne przemyślenie dalszych działań
4. Rozwój systemu P+R/B+R/K+R:
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Plusy
5. Rozwój układu dróg wyższego rzędu (układ ekspresowy w zach. cz. W-wy, TMP,
rozwój Trasy Siekierkowskiej)
6. Jakość remontów ulic (technologiczna/organizacyjna)
7. Poprawa BRD (+/-)
8. Działalność edukacyjna ZTM/ZDM i TW
9. Umiejętność przygotowania, organizacji i zarządzania imprezami masowymi
10. Wzrost kompetencji i duży potencjał znacznej części pracowników j.s.
odpowiedzialnych za system transportowy
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
PROBLEMY
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Problemy
1. Czy udaje się utrzymać rolę TZ ?
WBR 2005 r.udział TZ: 54,6%
WBR 2015 r.udział TZ: 46,8% (Kraków: 36,3%)
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Problemy
1. Utrzymanie roli TZ ? – częstość korzystania
64%
43%
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
5%
14%
Problemy
80% 78%
XI’2008
1. Utrzymanie roli TZ ? - dostępność
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Problemy
XI’2008
2. Wzrost ruchu samochodowego (na podstawie deklaracji respondentów)
17%
30%
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
46%
43%
Problemy
3. Wzrost motoryzacji
Rośnie wskaźnik motoryzacji.
Czy w 2014 przekroczył 600 sam. osobowych/tysiąc
mieszkańców ?
Wskaźnik wyższy niż w niektórych miastach lepiej rozwiniętych krajów UE- tam motoryzacja maleje.
W porównaniu do 2005 r. wzrost aż o 45% ? W latach 2009 – 2015 wzrost średnio ok. 4-5% rocznie ?
Źródło: GUS
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
4. Stan BRD – brak kompleksowej strategii
Następuje poprawa, ale tempo powinno być lepsze – piesi !
Problemy
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
10 lat - 44% !
Wśród pieszych
5. Brak zarządzania systemem w skali Metropolii
Problemy
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
L – 34 km
Vśr – 36 km/h
63min
56min
L – 26 km
Vśr – 25 km/h
5. Brak zarządzania systemem w skali Metropolii
Problemy
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
L – 29,6 km
Vśr – 41 km/h
L – 42 km
Vśr – 82 km/h
44min
31min
5. Brak zarządzania systemem w skali Metropolii – postępujące rozlewanie się miasta
Problemy
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Problemy
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
6. Niska jakość centrum miasta (zagospodarowanie/funkcje ulic/dostępność) -
ulice/przestrzenie publiczne wolne od samochodu
7. Niedostateczna jakość węzłów komunikacyjnych – stopień integracji
8. Niska jakość ruchu pieszego
9. Słaba realizacja polityki parkingowej (porządkowanie parkowania w pasach
drogowych/normatyw parkingowy/parkingi kubaturowe/zarządzanie
parkowaniem/egzekwowanie przepisów/co dalej z SPPN)
10. Nie uwzględnianie rachunku kosztów i korzyści społecznych (poza wyjątkami) przy
podejmowaniu decyzji o realizacji inwestycji, wyborze opcji obsługi transportowej
(obiektywna analiza wariantów)
REKOMENDACJE
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Zdecydowanie większy priorytet dla programów
remontowych/modernizacyjnych/reurbanizacyjnych i
miękkich działań na rzecz zmian w mobilności
Działania te są ważniejsze niż
inwestowanie w nową infrastrukturę !
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Rekomendacje
Rekomendacje
1. PROMOWANIE AKTYWNEGO TRYBU ŻYCIA (CHODZENIE PIESZO, JAZDA ROWEREM, TZ) JAKO ALTERNATYWY DLA SAMOCHODU I EDUKACJA TRANSPORTOWA – WSZYSTKIE
POZIOMY
2. AKTYWNE PLANOWANIE PRZESTRZENNE I PROGRAMOWANIE DZIAŁAŃ W OBSZARACH
3. SYSTEMOWE ZARZĄDZANIE TRANSPORTEM W WOM (ZTM).
4. POLITYKA PARKINGOWA
5. STRATEGIA BRD – JEDNOSTKA ODPOWIEDZIALNA + BUDŻET
6. OPTYMALIZACJA TZ (MARSZTUTYZACJA/PRIORYTETY W
RUCHU/BRT/ITS/INTEGRACJA/WYBRANE INWESTYCJE – ALE OPTYMALIZACJA KOSZTÓW I
KORZYŚCI)
7. SYSTEM LOGISTYKI MIEJSKIEJ
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Rekomendacje
9. DALSZY ROZWÓJ RUCHU ROWEROWEGO
10. ROZWÓJ SYSTEMOWEGO ZARZĄDZANIA RUCHEM
11. ZARZĄDZANIE MOBILNOŚCIĄ INDYWIDUALNĄ I ZBIOROWĄ (PLANY MOBILNOŚCI/ZARZĄDZANIE
POPYTEM/PROMOWANIE NOWYCH FORM MOBILNOŚCI/NOWA ROLA SAMOCHODU)
12. PROGRAM REWITALIZACJI ULIC W CENTRUM (MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY/NOWY PODZIAŁ
PRZESTRZENI/PRIORYTET DLA PIESZYCH I ROWERZYSTÓW/PRZESTRZENIE
PUBLICZNE/ZAGOSPODAROWANIE)
13. POWIĄZANIE UKŁADU DROGOWEGO Z TRASAMI EKSPRESOWYMI + MOSTY
14. AKTYWIZACJA KORYTARZY KOLEJOWYCH NA TERENIE MIASTA
15. OBOWIĄZKOWA PROCEDURA AUDYTU (PROJEKT/WYKONANIE/OCENA STANU)
16. UWZGLĘDNIANIE ANALIZY WIELOKRYTERIALNEJ (W TYM KOSZTÓW I KORZYŚCI) PRZY
PODEJMOWANIU DECYZJI INWESTYCYJNYCH (ANALIZA OPCJI OBSŁUGI KOMUNIKACYJNEJ)
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY
Rekomendacje
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
WYBRANE WNIOSKI DOT. REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY