Www.ambiente.gob.ar1 “CONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO” 26 de agosto de 2009 Dr. HOMERO MAXIMO BIBILONI SECRETARIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

www.ambiente.gob.ar 1

“CONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO”

26 de agosto de 2009

Dr. HOMERO MAXIMO BIBILONI

SECRETARIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

C A R IC A R ICONSEJO ARGENTINO PARA

LAS RELACIONES INTERNACIONALES

2www.ambiente.gob.ar

1.1. POLITICA Y AMBIENTE: IMPACTOS SOCIO POLITICA Y AMBIENTE: IMPACTOS SOCIO ECONOMICOSECONOMICOS

2.2. GLOBALIZACION Y SOBERANIASGLOBALIZACION Y SOBERANIAS

3.3. LA HISTORIA DE LA CONTAMINACION: de la LA HISTORIA DE LA CONTAMINACION: de la irrelevancia alirrelevancia al

MDL.MDL.

4.4. DEUDA AMBIENTAL INTERNACIONAL: 80% y DEUDA AMBIENTAL INTERNACIONAL: 80% y 20%20%

5.5. KYOTO 2012: KYOTO 2012: objetivo que las países desarrollados reduzcan en conjunto al menos un 5% sus emisiones de GEI con respecto a las que tenían en 1990.

6.6. REALIDAD MUNDIAL ACTUALREALIDAD MUNDIAL ACTUAL: : Se está lejos de cumplir el objetivo de Kyoto. Para las Partes del anexo I que no son economías en transición las emisiones de GEI (incluyendo Uso de la Tierra y Silvicultura) en el 2004 aumentaron un 12,1% con respecto a 1990.

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7.- PROCESO DE BALI (2009) DE CARA A 20127.- PROCESO DE BALI (2009) DE CARA A 2012

• GRUPO DE TRABAJO EN ACCION COOPERATIVA DE GRUPO DE TRABAJO EN ACCION COOPERATIVA DE LARGO PLAZO (AWG-LCA)LARGO PLAZO (AWG-LCA)

• GRUPO DE TRABAJO DEL PROTOCOLO DE KYOTO GRUPO DE TRABAJO DEL PROTOCOLO DE KYOTO (AWG-KP) AGRUPAMIENTO DE 177 PAISES DE LOS (AWG-KP) AGRUPAMIENTO DE 177 PAISES DE LOS 192 PARA FUTUROS COMPROMISOS DE LOS 192 PARA FUTUROS COMPROMISOS DE LOS DESARROLLADOS (PK) DESARROLLADOS (PK)

((EE.UU. no está). EE.UU. no está).

• G77 + CHINA POSICION FRENTE AL DESARROLLO G77 + CHINA POSICION FRENTE AL DESARROLLO PERO BASICAMENTE AL GRUPO DE MAYOR PERO BASICAMENTE AL GRUPO DE MAYOR DESARROLLO EN TANTO NO LE IMPONDRAN DESARROLLO EN TANTO NO LE IMPONDRAN ESFUERZOS ADICIONALESESFUERZOS ADICIONALES



7.1. REDUCCION DE EMISIONES (DESIGUAL: Responsabilidades 7.1. REDUCCION DE EMISIONES (DESIGUAL: Responsabilidades

diferenciadas)diferenciadas)

7.2. ADAPTACION ( DEUDA AMBIENTAL)7.2. ADAPTACION ( DEUDA AMBIENTAL)

7.3. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIAS DE NORTE A SUR 7.3. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIAS DE NORTE A SUR

(COMO? COMPLEMENTARIAS)(COMO? COMPLEMENTARIAS)

7.4. AFECTACIONES DE FONDOS (CUANTOS Y CUANDO)7.4. AFECTACIONES DE FONDOS (CUANTOS Y CUANDO)


5

8.- MITIGAR Y / O ADAPTAR ( ¿ Discusión de 8.- MITIGAR Y / O ADAPTAR ( ¿ Discusión de intereses ointereses o supervivencia ? )supervivencia ? )

9.-9.- MULTIPLICIDAD DE GRUPOS Y FOROS MULTIPLICIDAD DE GRUPOS Y FOROS ReuniónReunión Fecha y lugarFecha y lugar

AWG-LCAAWG-LCA 29/03 al 08/04 – Bonn _- UNFCCC29/03 al 08/04 – Bonn _- UNFCCCEGTTEGTT 27 /05 al 01/06 – Bonn UNFCCC27 /05 al 01/06 – Bonn UNFCCCSBSB 01/06 al 12/06 – Bonn UNFCCC01/06 al 12/06 – Bonn UNFCCCAWG-LCAAWG-LCA 28/08 al 07/09 – Bangkok UNFCCC28/08 al 07/09 – Bangkok UNFCCCEGTTEGTT 04 /12 al 07/12 –Copenague UNFCCC04 /12 al 07/12 –Copenague UNFCCCCOPCOP 07/12 al 18/12 –Copenague UNFCCC07/12 al 18/12 –Copenague UNFCCCIPCC plenaria 30IPCC plenaria 30 21/05 al 24/05 – Turquía Otros Foros21/05 al 24/05 – Turquía Otros ForosIPCC quinto informeIPCC quinto informe Junio – Italia Otros ForosJunio – Italia Otros ForosIPCC plenaria 31IPCC plenaria 31 Oct o Nov Oct o Nov Otros ForosOtros ForosCEPALCEPAL Marzo - Agosto Santiago Otros ForosMarzo - Agosto Santiago Otros ForosOCDEOCDE Marzo - París Otros ForosMarzo - París Otros ForosRIOCCRIOCC Noviembre Panamá Noviembre Panamá Otros ForosOtros ForosPNUMA 1PNUMA 1 Mayo – Panamá Mayo – Panamá Otros ForosOtros ForosPNUMA 2PNUMA 2 Octubre – Panamá Octubre – Panamá Otros ForosOtros ForosHCC-WBHCC-WB 25-26 de mayo- Barcelona Otros Foros25-26 de mayo- Barcelona Otros ForosCARBONEXPOCARBONEXPO 27-29 de mayo – Barcelona Otros Foros27-29 de mayo – Barcelona Otros ForosFORO LATINOFORO LATINO Fecha a definir – Panamá Otros ForosFecha a definir – Panamá Otros Foros

FOROS DE NEGOCIACION MULTIPLES Y PARALELOSFOROS DE NEGOCIACION MULTIPLES Y PARALELOS

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6

10.-10.- MOVILIZACIONES DE FONDOS EN LOS MOVILIZACIONES DE FONDOS EN LOS MERCADOS MERCADOS

VAN EN LINEA A LA MITIGACIONVAN EN LINEA A LA MITIGACION 10.1. Experiencia en Argentina: OAMDL y 10.1. Experiencia en Argentina: OAMDL y Fondo del Fondo del

CarbonoCarbono

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Actualización: 19 de agosto de 2009

SISTEMA DE APROBACION NACIONALPROYECTOS PRESENTADOS ANTE LA OAMDL

15 Proyectos Registrados x UNFCCC

25 Proyectos Aprobados x

UNFCCC


Sistema de Aprobación Nacional - OAMDL

Cantidad de proyectos aprobados ante la OAMDL

Eficiencia Energética

7

Industria2

Tratamiento de efluentes

4

Relleno Sanitario

10

Energía Renovable

5


MERCADO ARGENTINO

MILL EUR 7

MILL EUR 11

MILL EUR 43

MILL EUR 48 MILL EUR 49

MILL EUR 58

Este gráfico muestra la acumulación en millones de euros por la venta de los CERs de proyectos MDL en Argentina (eje vertical) a lo largo de lo años

(horizontal)


ASISTENCIA A IDEAS DE PROYECTOS IDEAS DE PROYECTOS - FAC

Cartas de No Objeción Emitidas

Reducciones de Emisiones Esperadas

(Mill TonCO2/Año)

Inversiones (Mill Euro)

Residuos 25 2,19 154 7.499 Ton/Dia

Forestal 9 1,48 182 124.375 Hectareas

Energía 15 1,39 1.045 551 MW

Biocombustible 2 0,11 40 106.000 Ton/Año

Agropecuario 1 0,01 3 13 Ton/Dia

Total 52 5,17 1.425

Variable relevante

No determinado

33

Energía92

Transporte7

Agropecuario11

Biocombustible18

Forestal43

Industria8

Residuos52

Total: 264 Ideas de Proyecto

En rojo las inversiones requeridas (mill de euros)


11.-11.- POSICION DE ARGENTINAPOSICION DE ARGENTINA

11.1.- RESPONSABILIDADES DIFERENCIADAS11.1.- RESPONSABILIDADES DIFERENCIADAS

11.2.- DEUDA AMBIENTAL11.2.- DEUDA AMBIENTAL11.3.- MITIGACION Y ADAPTACION COMO VARIABLES 11.3.- MITIGACION Y ADAPTACION COMO VARIABLES

CONCURRENTESCONCURRENTES

11.3.1. Desarrollados 2020/205011.3.1. Desarrollados 2020/2050 (-) 2º(-) 2º (-) 450 PPMV (partes por millón volumen)(-) 450 PPMV (partes por millón volumen) Reducción de + 45% (2020)Reducción de + 45% (2020) + 85% (2050) con relación a + 85% (2050) con relación a 1990.1990. 11.3.2. Países en desarrollo (+) 75 (1990)11.3.2. Países en desarrollo (+) 75 (1990) 11.3.3. Reducción Desastres11.3.3. Reducción Desastres 11.3.4. Fondos adicionales. Asistencia oficial 11.3.4. Fondos adicionales. Asistencia oficial para el para el desarrollodesarrollo



11.4.- FONDOS NO REEMBOLSABLES PARA ADAPTACION11.4.- FONDOS NO REEMBOLSABLES PARA ADAPTACION

11.5.- TRANSICIÓN JUSTA11.5.- TRANSICIÓN JUSTA

11.6.- INEXISTENCIA DE RESTRICCIONES PARA ARANCELARIOS11.6.- INEXISTENCIA DE RESTRICCIONES PARA ARANCELARIOS

11.7 Nueva estructura de financiamiento en la UNFCCC. 11.7 Nueva estructura de financiamiento en la UNFCCC. Propuesta Propuesta

Argentina: estructura del tipo Junta Ejecutiva del MDL. Argentina: estructura del tipo Junta Ejecutiva del MDL.

11.8 I + D Multilaterales (concepto integral)11.8 I + D Multilaterales (concepto integral)

12. SITUACION DE ARGENTINA12. SITUACION DE ARGENTINA

12.1. CO2 (2000) 238 Millones Tn12.1. CO2 (2000) 238 Millones Tn 12.2. Aumento 37% CO2 (1990 – 2005)12.2. Aumento 37% CO2 (1990 – 2005) 12.3. Aumento 206% 2030/206512.3. Aumento 206% 2030/2065


INVENTARIO DE GASES DE EFECTO INVERNADERO

CH4: 93%CO2: 7%

Residuos sólidos 54 %

Aguas residuales domésticas

31 %

Aguas residuales Industriales

15%

4. RESIDUOS5%

CO2: 90% CH4: 9%

Industrias de la Energía

27% Transporte30%

Industrias Manufactureras

12%

Residencial13%

Otros9%

Fugas Producción Gas Natural

9%

1. ENERGIA47%

CO2: 87% HCFs: 9%

MineralesCemento+Cal

30 %

ProducciónMetales

52%

IndustriaQuímica

9%

HalocarbonesY SF6

9%

2. PROCESOSINDUSTRIALES

4%

N2O: 52% CH4: 48%

FermentaciónEntérica

46 %

Uso de SuelosAgrícolas

52 %

Otros2%

3. AGRICULTURAY GANADERIA

44%

CONTRIBUCION GEIs AÑO 2000 x SECTOR

Fuente: Inventario de Gases año 2000


13.- MITIGACION EN LARGO PLAZO CON FUERTE 13.- MITIGACION EN LARGO PLAZO CON FUERTE APOYO APOYO EXTERNO Y COMPROMISO INTERNOEXTERNO Y COMPROMISO INTERNO

14.-14.- ACCIONES ORIENTADORAS LIDERADAS POR ACCIONES ORIENTADORAS LIDERADAS POR EL EL

SECTOR PUBLICOSECTOR PUBLICO Nuevo ParadigmaNuevo Paradigma

AMBIENTEAMBIENTE

SOSTENIBILIDADSOSTENIBILIDADPRODUCCION PRODUCCION

INCLUSIONINCLUSIONEMPLEOEMPLEO



15.-15.- ENCUENTRO CEPAL (02/09/2009)ENCUENTRO CEPAL (02/09/2009) ¿ QUE DISCUTIR?¿ QUE DISCUTIR?

15.1.- DEUDA AMBIENTAL15.1.- DEUDA AMBIENTAL15.2.-15.2.- PORCENTUALIDAD PORCENTUALIDAD15.3.-15.3.- FORMAS DE AMORTIZACION FORMAS DE AMORTIZACION15 4.-15 4.- PRIORIDADES PRIORIDADES15.5.-15.5.- PORCENTUALIDAD EN LOS PORCENTUALIDAD EN LOS DESTINATARIODESTINATARIO 15.6.- FORMAS OPERATIVAS 15.6.- FORMAS OPERATIVAS


16.-16.- PUERTAS ADENTROPUERTAS ADENTRO

16.1.-16.1.- POLITICA AMBIENTAL INTERNACIONAL ESTRATEGICA POLITICA AMBIENTAL INTERNACIONAL ESTRATEGICA

CON CON

MRECIC MRECIC

16.2.-16.2.- CONFORMACION DE UN SECTOR PUBLICO COORDINADOCONFORMACION DE UN SECTOR PUBLICO COORDINADO

16.3.-16.3.- ARTICULACIONES CON OTROS SECTORES ( Empresas, ARTICULACIONES CON OTROS SECTORES ( Empresas,

Sociedad Sociedad

civil, sector comercial y financiero, movimiento obrero )civil, sector comercial y financiero, movimiento obrero )

16.4.-16.4.- INICIO DEL PROCESO DE LA TERCERA COMUNICACIÓN INICIO DEL PROCESO DE LA TERCERA COMUNICACIÓN

NACIONALNACIONAL

EN OTRO CONTEXTO (27/08/2009)EN OTRO CONTEXTO (27/08/2009)

16.5.-16.5.- DESARROLLO DE ESCENARIOS PROYECTADOS DESARROLLO DE ESCENARIOS PROYECTADOS

INTEGRALESINTEGRALES

16.5.1. Estudio sobre Impactos económicos del cambio 16.5.1. Estudio sobre Impactos económicos del cambio

climático en Argentina (Financiamiento Reino climático en Argentina (Financiamiento Reino

Unido/CEPAL) Unido/CEPAL)

16.5.2. PNUD16.5.2. PNUD


17

17.- 17.- CONCLUSIONESCONCLUSIONES

• Panorama ComplejoPanorama Complejo• Deterioro ambiental preocupanteDeterioro ambiental preocupante• Lo que se construye es el futuroLo que se construye es el futuro

18.- RECURSOS NATURALES: Valor estratégico 18.- RECURSOS NATURALES: Valor estratégico geopolítico, geopolítico, de soberanía para la competitividadde soberanía para la competitividad

19.- Ocultamiento económico del valor del 19.- Ocultamiento económico del valor del servicio servicio ambiental de los ecosistemas.ambiental de los ecosistemas.

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• CONCEPTO DE RECIPROCIDAD CONCEPTO DE RECIPROCIDAD ANDINAANDINA

• PAUTA AXIOLOGICA DE PAUTA AXIOLOGICA DE COMPORTAMIENTOCOMPORTAMIENTO

• SIMBOLO MILENARIO DE CODIGO SIMBOLO MILENARIO DE CODIGO VIGENTEVIGENTE

• TRABAJO COMPARTIDOTRABAJO COMPARTIDO

• SOLIDARIDADSOLIDARIDAD

• HERMANDADHERMANDAD

AGRADECIMIENTO

RESPONSABILIDAD PRESENTE INEXCUSABLELAS GENERACIONES FUTURAS


Nehuén MáximoNehuén MáximoLucreciaLucrecia

UrszulaUrszula

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