34
Wójt Gminy Gromadka Gromadka, maj 2019 r Raport o stanie Gminy Gromadka za 2018 r sporządzony w oparciu o art. 28 aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym /t.j. Dz. U. z 2019 r . poz.506

Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Wójt Gminy Gromadka

Gromadka, maj 2019 r

Raport o stanie Gminy Gromadka za 2018 r sporządzony w oparciu o art. 28 aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym /t.j.

Dz. U. z 2019 r . poz.506

Page 2: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

• Obowiązek sporządzenia i przedstawienia Radzie Gminy raportu o stanie gminy wynika z art. 28 aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym / t.j. Dz. U. z 2019 r poz. 506 /

• Art. 28aa. [Raport o stanie gminy]

• 1. Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy.

• 2. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego

• 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała rady gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium wójtowi. Raport rozpatrywany jest w pierwszej kolejności. Nad przedstawionym raportem o stanie gminy przeprowadza się debatę

Page 3: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Charakterystyka gminy

• Powierzchnia 267,68 km².

• Liczba ludności 5377 wg. sołectw :

• 1. Borówki 212

• 2. Gromadka 1988

• 3. Krzyżowa 572

• 4. Modła 492

• 5. Motyle 63

• 6. Nowa Kuźnia 377

• 7. Osła 551

• 8. Pasternik 140

• 9. Patoka 129

• 10. Różyniec 386

• 11. Wierzbowa 467

• Ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego za 2018 ( minus 7 urodzeń)

Page 4: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Bezrobocie

• Liczba zarejestrowanych osób bezrobotnych 94 osoby ( stan grudzień 2018 r.)

Stopa bezrobocia (liczona dla całego powiatu bolesławieckiego ) 3,8 %

porównywalnie województwo dolnośląskie 5,1 %, cały kraj 5,7 %

Aktywne formy wspierania

bezrobotnych przez Gminę:

- umowa o organizacje prac

społecznie użytecznych ( 3 osoby )

- umowa o organizację prac

interwencyjnych ( 3 osoby zatrudnione)

- umowa o zatrudnienie bezrobotnego

powyżej 50 roku życia ( 1 osoba

9,82% 7,98%

10,38% 15,80%

17%

39,03%

Gmina Osiecznica119Gmina Gromadka94Gmina WartaBoilesławiecka 126Gmina i MiastoNowogrodziec 202Gmina Boleśławiec224Bolesławiec 515

Page 5: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Dane i wskaźniki finansowe

• Budżet Gminy Gromadka na 2018 r ( wykonanie planu finansowego )

dochody 44 525 827,62

wydatki 42 858 052,38

wynik budżetu - nadwyżka w kwocie 1.667.775

wydatki majątkowe 21.525.035,77

wydatki bieżące 21 333 016,61

zadłużenie ogółem 3 031.084,65

prognozowany wskaźnik gg za 2018 r 3 505,98

wskaźnik gg za 2017 r. 1 975,51

Page 6: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Kształtowanie ładu przestrzennego , gospodarowanie gminnym zasobem

nieruchomości

Podstawowe czynności wykonywane w ramach gospodarowania gminnym zasobem nieruchomości :

- sprzedaż

- oddawanie w użytkowanie wieczyste

- nabycie nieruchomości

W 2018 r . zostały zbyte nieruchomości mienia gminnego o łącznym areale 33,66 ha za kwotę ogółem 10 829 565 ,00 zł netto

W 2018 r dokonane 2 zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębów geodezyjnych oraz

1 zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gromadka.

Nakłady ogółem w 2018 r na realizację zmian studium i mpzp 57 925, 62 zł

Page 7: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Zasoby materialne gminy

• Ilość lokali komunalnych w zasobie Gminy 30 • Ilość lokali socjalnych w zasobie Gminy 4 • grunty o łącznej powierzchni 4 679 538 m2 • drogi publiczne ( gminne ) o długości 29,890 km. • drogi wewnętrzne nie ewidencjonowane • nakłady bieżące na utrzymanie dróg 491 188,08 zł. • wpływy z tytułu opłat za zajęcie pasa drogowego 19 529,43 zł.

• pozostała infrastruktura : • basen kąpielowy w Gromadce – kompleksowo wyremontowany w 2014 r ( nakłady bieżące w tym malowanie niecki ) • stadion sportowy w Gromadce – kompleksowo przebudowany w 2011 z udziałem środków PROW • hala sportowa przy Zespole szkól w Gromadce – wybudowana w 2004 r z udziałem środków ZPORR • boisko typu „Orlik w Gromadce . Oddane do użytkowania w 2009 r z udziałem finansowania środków Ministerstwa Sportu i

Turystyki oraz Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego . • place zabaw ; Modła , Nowa Kuźnia, Osła, Gromadka; projektowane : Pasternik, Wierzbowa, Różyniec, Krzyzowa • cmentarze komunalne : Osła ( wymaga nakładów ), Nowa Kuźnia ( dobry stan techniczny , Gromadka ( dobry stan techniczny

) • budynki szkól i przedszkola : SP Gromadka (kompleksowa termomodernizacja w 2017 r .) ; SP Modła ( wykonany projekt

termomodernizacji , wykonywany projekt przebudowy wnętrza na Klub dziecięcy), SP Osła ( wymaga nakładów ); Gminne Przedszkole w Gromadce ( Rozbudowa w 2016 z udziałem środków RPO , II etap rozbudowy w 2019 r.)

• Budynki świetlic i remizo- świetlic wiejskich ; w większości dobry stan techniczny

Page 8: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Inwestycje infrastrukturalne

Przebudowa drogi powiatowej 2272D polegająca na budowie chodnika w miejscowości Pasternik .

Zadane współfinansowane przez Gminę Gromadka w kwocie 430 602,75

Zadanie zostało wykonane za kwotę 669 886,04 przez Sudeckie Przedsiębiorstwo Robót Drogowych z Jeleniej Góry .

Przebudowa drogi gminnej na terenie LSSE obszar Krzywa ( działki 326/64 i 326/65 obręb Różyniec i 256/180 obręb Osła )

Wykonawcą zadania była firma Sudeckie Przedsiębiorstwo Robót Drogowych z Jeleniej Góry za kwotę 1 360 979,65 zł. Zadanie uzyskało dofinansowanie z Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury drogowej na lata 2016 -2019 w kwocie 621 216 ,00 zł

Page 9: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Przebudowę drogi w ulicy Słonecznej w Gromadce . Wykonawcą zadani była firma TECH

BUD z Kruszyna za kwotę 719 550,00 zł. Zadanie było finansowane z budżetu gminy

Gromadka .

Inwestycje infrastrukturalne c.d

Przebudowa ul. Jaśminowej, Morelowej, Orzechowej , Sportowej , Akacjowej , Wiśniowej i Sosnowej w Gromadce oraz dróg w Nowej Kuźni ( etap I ) i Wierzbowej realizowała firma Fobis z Lubina za kwote 3 090 800, 59 zł . Zadanie było finansowane z budżetu gminy Gromadka .

Przebudowa drogi w ulicy Słonecznej w Gromadce . Wykonawcą zadani a była firma TECH BUD z Kruszyna za kwotę 719 550,00 zł. Zadanie było finansowane z budżetu gminy Gromadka .

Page 10: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Inwestycje infrastrukturalne c.d

Rozbudowa instalacji oświetlenia dróg, ulic i placów w gminie

Wykonawcą zadania była firma Energokab Tomasz Kabata . Zadanie zostało sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka – kwota 716 244,13 Wykonano łącznie 96 latarni z oprawami typu led w ośmiu ciągach oświetleniowych

Przebudowa świetlicy wiejskiej w Motylach kwota 215 481,65

Przebudowa świetlicy w Krzyżowej kwota 120 207,50

Przebudowa świetlicy wiejskiej w Gromadce w ramach rządowego programu „Senior+” kwota 116 850 ,00 w tym uzyskana dotacja z rządowego Programu „Senior +” w kwocie ogółem 110 463,00

Page 11: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Przebudowę drogi w ulicy Słonecznej w Gromadce . Wykonawcą zadani była firma TECH

BUD z Kruszyna za kwotę 719 550,00 zł. Zadanie było finansowane z budżetu gminy

Gromadka .

Inwestycje infrastrukturalne c.d

Sieć kanalizacji sanitarnej z przyłączami w miejscowości Krzyżowa , Różyniec , Osła z przesyłem Osła - Gromadka wraz z modernizacją oczyszczalni ścieków w Gromadce – etap I. Nakłady finansowe 14 255 852,38 zł.

Mierniki rzeczowe : 24.270,75 mb sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami oraz 5 przepompowni i 3 lokalny punkty tłoczne na terenie Osłej i Różyńca

Rozbudowano i zmodernizowano oczyszczalnię ścieków w Gromadce o wartości docelowej 6100 RLM W tym zadaniu wykonano ciąg technologiczny oczyszczania ścieków komunalnych, budynek techniczno-socjalny oraz budynek administracyjny.

Zadanie uzyskało dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata 2014-2020 w działaniu 4.2.1 gospodarka wodno -ściekowa na kwotę 8 510 094,75 zł

Page 12: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Plan gospodarki niskoemisyjnej

• Uchwała Nr LVI/405/18 Rady Gminy Gromadka z dnia 14 listopada 2018 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XIV/108/15 Rady Gminy Gromadka z dnia 30 listopada 2015 r w sprawie przyjęcia Planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Gromadka.

• W 2018 r Gmina Gromadka przygotowała dokumentację projektową do realizacji projektu partnerskiego Koalicja na Rzecz Poprawy Jakości Powietrza Gmin Zachodniego Obszaru Interwencji (ZOI) . Projekt jest aplikowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego WD 2014 -2020 działanie 3.3.1 e Modernizacja systemów grzewczych i odnawialne źródła energii - projekty dotyczące zwalczania emisji kominowej – formuła grantowa. Wartość projektu wynosi ogółem 9 529 411,76 z tego wnioskowane dofinansowanie 8 099 999,99 w podziale na 8 partnerów projektu . W przypadku pozytywnej oceny projektu i przyznania dofinansowania ( października 2019) Gmina Gromadka ogłosi konkurs dla Mieszkańców grantobiorców ( beneficjentów końcowych projektu )

Page 13: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Gospodarowanie odpadami komunalnymi

• Obowiązujący system gospodarowania odpadami uwzględnia podział w zakresie segregacji na pięć frakcji odpadów zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 28 grudnia 2018 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów

• Koszty operacyjne systemu gospodarowania odpadami z tytułu przejęcia strumienia odpadów komunalnych generowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych wynosiły w 2018 r 749 917,44 zł, brutto ( umowa roczna na odbieranie odpadów podpisana z Remondis Legnica Sp. z o.o. )

• Wpływy ogółem z deklaracji złożonych przez mieszkańców gminy w 2018 r. wynosiły 674 029,40 zł.. Różnica pomiędzy wpływami a wydatkami w kwocie 75 888,04 zł pokryta została z budżetu gminy Gromadka .

• Spośród zadeklarowanych ogółem 4362 mieszkańców gminy , segregowanie odpadów deklaruje 3529 osób, brak segregacji zakłada 833 osoby

Page 14: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Ochrona środowiska

• Uchwała Nr X/72/15 Rady Gminy Gromadka z dnia 7 lipca 2015 r. w sprawie zasad i trybu udzielania

dotacji celowych na realizację zadarń z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz sposobu jej rozliczenia ( wraz z późniejszymi zmianami )

• W 2018 r udzielono 6 dotacji na przydomowe oczyszczalnie ścieków na wartość ogółem 62 771,8 zł

• Uchwałę Nr XXVIII/218/17 Rady Gminy Gromadka z dnia 26 stycznia 2017 w sprawie przyjęcia Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Gromadka na lata 2016-2032.

• Nakłady roku 2018 r na usuwanie azbestu wynosiły 9504 zł

• Pozostałe nakłady w roku sprawozdawczym - udzielona została dotacja celowa na budowę studni pomiarowych dla samorządowego zakładu budżetowego Zakład Wodociągów Kanalizacji i Oczyszczania w Gromadce w wysokości 75 643,30 zł.

Page 15: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Polityka społeczna, profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych

• Uchwała Nr XV/118/15 Rady Gminy Gromadka z dnia 29 grudnia 2015 r w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na terenie Gminy Gromadka na lata 2016- 2020

• Podmiotem odpowiedzialnym za realizację polityki społecznej w gminie jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Gromadce z siedzibą w Wierzbowej .

• Nakłady roku 2018 bezpośrednio wynikające z ustawy o pomocy społecznej wynosiły 2 023 022,91 zł , z czego najistotniejszymi pozycjami były zasiłki stałe oraz udział gminy w pokryciu kosztów umieszczenia osoby uprawnionej w domach pomocy społecznej .

• Kwotowo i zadaniowo najistotniejszym celem realizowanym przez GOPS była wypłata świadczenia wychowawczego 500 + oraz pozostałych świadczeń rodzinnych , alimentacyjnych i pokrewnych na kwotę ogółem 5 178 560,33 zł

• Uchwała Nr XLIII/329/17 Rady Gminy Gromadka z dnia 28 grudnia 2017 r w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w gminie Gromadka na rok 2018.

• Program zakładał realizację zarówno działań typowo profilaktycznych , w tym prowadzenie świetlic terapeutycznych dla młodzieży , jak i zadania inwestycyjnego , polegającego na budowie placu zabaw w jednym z sołectw gminy.

Nakłady ogółem na realizację Programu w 2018 r. wynosiły 95 846,4 zł

Page 16: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Program współpracy z organizacjami pozarządowymi

• Uchwałą Nr XLII/ 319/17 Rady Gminy Gromadka w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Gromadka z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na lata 2018-2020.

• W 2018 r program przewidywał realizację zadania bądź wspieranie realizacji zadania w jednym obszarze w trybie zlecania zadań organizacjom pozarządowym: wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej na terenie gminy Gromadka w 2018 r . Na realizację Programu przeznaczona była kwota 85 000,00 zł . Dotacja udzielona została Gminnemu Klubowi Sportowemu w Gromadce .

• Złożona oferta realizacji działania publicznego w trybie art. 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Oferta dotyczyła Organizacji ogólnopolskich zawodów street workout na terenie gminy Gromadka Oferta została złożona przez Stowarzyszenie Polska Federacja Street workout i Kalisteniki na kwotę 4000 zł . Oferta spełniała kryteria ustawowe i została przyjęta do realizacji. Udzielona dotacja wynosiła 4 000,00

Page 17: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Oświata • Szkoła Podstawowa w Gromadce

• Ilość uczniów uczęszczających do szkoły w roku szkolnym 2017/2018

• - szkoła podstawowa 356 uczniów

• - gimnazjum 32 uczniów

• - oddział przedszkolny 19 wychowanków

• W SP Gromadka zatrudnionych było 34 nauczycieli , co przekładało się na poszczególne stopnie awansu zawodowego nauczycieli następująco :

• - stażyści 0

• - kontraktowi 3

• - mianowani 17

• - dyplomowani 14

• W 2018 r Szkoła Podstawowa w Gromadce realizowała projekt Równe szanse w edukacji uczniów Zespołu Szkól w Gromadce . Projekt uzyskał dofinansowanie z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 w działaniu 10.2.1 Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji podstawowej, gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej.. Wartość projektu wynosiła 649 763,75 zł , z czego dofinansowanie wynosiło 616 787, 75 zł.

Page 18: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Szkoła Podstawowa w Osłej Ilość uczniów uczęszczających do szkoły w roku szkolnym 2017/2018 - szkoła podstawowa 16 - oddział przedszkolny 16 W SP Osła zatrudnionych było 7 nauczycieli , co przekładało się na poszczególne stopnie awansu zawodowego nauczycieli następująco : - stażyści 0 - kontraktowi 2 - mianowani 2 - dyplomowani 3 Szkoła Podstawowa w Modle Ilość uczniów uczęszczających do szkoły w roku szkolnym 2017/2018 - szkoła podstawowa 10 - oddział przedszkolny 32 W SP Osła zatrudnionych było 8 nauczycieli , co przekładało się na poszczególne stopnie awansu zawodowego nauczycieli następująco : - stażyści 1 - kontraktowi 3 - mianowani 2 - dyplomowani 2

Page 19: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Gminne Przedszkole w Gromadce

• Ilość wychowanków uczęszczających do przedszkola w roku 2017/2018 85

• W Gminnym Przedszkolu zatrudnionych było 14 nauczycieli , co przekładało się na poszczególne stopnie awansu zawodowego nauczycieli następująco :

• - stażyści 4

• - kontraktowi 4

• - mianowani 4

• - dyplomowani 2

• W 2018 r Gminne Przedszkole w Gromadce realizowało projekt Równe szanse wychowanków oraz rozbudowa przedszkola w gminie Gromadka dofinansowany z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 działanie 10.1.1. Zapewnienie równego dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej. Wartość projektu wynosi ogółem 441 823,40 , z czego wartość wkładu unijnego 363 648,20 zł .

• Klub dziecięcy w ramach projektu „Dolnośląskie Żłobki II”

• W 2018 r Gmina Gromadka rozpoczęła przygotowania do realizacji projektu Klub dziecięcy w ramach projektu

„Dolnośląskie Żłobki II” . Bazą lokalową do realizacji projektu będzie część pomieszczeń Szkoły Podstawowej w Modle . Projekt jest aplikowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 działanie 8.4.1 Godzenie życia zawodowego i prywatnego. Budżet projektu po stronie gminy Gromadka wynosi 902 172,39. W ramach projektu planowane jest 15 miejsc dla wychowanków klubu dziecięcego w przedziale wiekowym od 1 roku do 3 lat. W budżecie projektu zaplanowane zostały ponadto wydatki na adaptację pomieszczeń Szkoły Podstawowej w Modle do wymogów określonych Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 10 lipca 2014r. w sprawie wymagań lokalowych i sanitarnych jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzony żłobek lub klub dziecięcy / t. j. Dz. U. z 2019 poz.72/ . Rozpoczęcie funkcjonowania Klubu , zakładając pozytywną ocenę projektu o dofinansowanie, jest planowane na marzec 2020 r.

Page 20: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Organ stanowiący i wykonawczy gminy i realizacja Uchwał Rady Gminy

Gromadka i Zarządzeń Wójta – statystyka

• Rada Gminy Gromadka podjęła w 2018r. 104 uchwały, z czego 20 uchwał stanowiło akty prawa miejscowego, podlegające publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego

• W stosunku do podjętych uchwał Rady Wojewoda Dolnośląski , jako organ nadzoru prawnego w trybie art. 86 ustawy o samorządzie gminnym , nie podejmował rozstrzygnięć nadzorczych oraz złożył jedną skargę do sądu administracyjnego na uchwałę Nr XLII/320/17 Rady Gminy Gromadka z dnia 29.11.2017r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Gromadka w obrębie Osła i Różyniec.

• W stosunku do podjętych uchwał otrzymaliśmy ponadto

• sygnalizację Wojewody Dolnośląskiego nr NK-N.4131.33.11.2017.2017.MC2 z dn. 28.03.2018r. stwierdzająca podjęcie § 12 ust.2 pkt 6 uchwały XLII/320/17 z nieistotnym naruszeniem prawa nie skutkującym stwierdzeniem ich nieważności.

• - sygnalizację Wojewody Dolnośląskiego nr NK-N.41.31.33.6.2018 z dnia 15.01.2019r. - nieistotne naruszenie prawa dot. par.5 ust.1 pkt 4 uchwały Nr LIV/392/18 z dnia 24.09.2018r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Gromadka w obrębie Osła i Różyniec , nie skutkujące stwierdzeniem nieważności uchwały

• Wójt Gminy Gromadka, jako organ wykonawczy gminy , w 2018 r wydał łącznie 109 zarządzeń , z czego 15 dotyczyło zmian w budżecie gminy. -Zarządzenie Wójta Gminy Nr 19 z dn. 3.04.2018r. w sprawie przyjęcia sprawozdania za rok 2017 podlegało publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

Page 21: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Gmina Gromadka na tle innych gmin wiejskich

• Ranking - rok bazowy 2018 - opracowanie przygotowane przez Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie pod kierunkiem prof. Krzysztofa Surówki . Ranking opiera się na wielokryterialnej ocenie kondycji finansowej samorządu terytorialnego opartej na następujących wskaźnikach :

• - udział dochodów własnych w dochodach ogółem

• - relacja nadwyżki operacyjnej do dochodów ogółem

• - udział wydatków inwestycyjnych w dochodach ogółem

• - obciążenie wydatków bieżących wydatkami na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń

• - udział środków europejskich w wydatkach ogółem – bez poręczeń

• - relacja zobowiązań do dochodów ogółem

• - udział podatku dochodowego od osób fizycznych w dochodach ogółem

Pozycja danej gminy w rankingu jest przedstawiona liczbowo oraz w postaci wartości procentowej pokazującej jaki dystans dzieli dany samorząd od lidera , przyjmując ,że lider osiąga 100%

• Liczba gmin wiejskich w Polsce wynosi 1548

Gmina wiejska Bolesławiec 43 pozycja ( 79,4 %)

Gmina Gromadka 59 pozycja ( 77,1 %)

Gmina Osiecznica 232 pozycja ( 66,4%)

Gmina warta Bolesławiecka (65,5%)

BolesławiecGromadka

OsiecznicaWarta Bol

79,4 77,1 66,4

65,5

Page 22: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Gmina Gromadka a Gmina Warta Bolesławiecka w 2018 r. Ze względu na najbliższe sąsiedztwo do sporządzenia porównania wybrano gminę wiejską Warta Bolesławiecka . Dane opisujące gminy czerpano przede wszystkim z dostępnych danych statystycznych Głównego Urzędu Statystycznego oraz wykonania finansowego budżetów obydwu gmin za 2018 r.

5377

8174

0100020003000400050006000700080009000

liczba ludności

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 23: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

20

68,9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

gęstość zaludnienia

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 24: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

94

126

0

20

40

60

80

100

120

140

bezrobotni

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 25: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

0,00

10 000 000,00

20 000 000,00

30 000 000,00

40 000 000,00

50 000 000,00

budżet dochody

44 525 827,62

36 904 627

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 26: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

42 858 052,38

39 014 062,45

37 000 000,00

38 000 000,00

39 000 000,00

40 000 000,00

41 000 000,00

42 000 000,00

43 000 000,00

44 000 000,00

budżet wydatki

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 27: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

budżet wynik

1 667 775 Gromadka(nadwyżka)

Page 28: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

budżet wynik

2 109 436 WartaBolesłąwiecka(deficyt)

Page 29: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

3 031 084,65

259 246,28

0,00

500 000,00

1 000 000,00

1 500 000,00

2 000 000,00

2 500 000,00

3 000 000,00

3 500 000,00

dług

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 30: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

21 525 035,77

7 380 162

0,00

5 000 000,00

10 000 000,00

15 000 000,00

20 000 000,00

25 000 000,00

wydatkimajątkowe

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 31: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

5 266 289,98

14 016 0,00

1 000 000,00

2 000 000,00

3 000 000,00

4 000 000,00

5 000 000,00

6 000 000,00

wydatkiprojekty UE

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 32: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

3 855 764,00

7 101 519

0,00

1 000 000,00

2 000 000,00

3 000 000,00

4 000 000,00

5 000 000,00

6 000 000,00

7 000 000,00

8 000 000,00

subwencjaoświatowa

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 33: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

3 281 995,36

5 410 365

0,00

1 000 000,00

2 000 000,00

3 000 000,00

4 000 000,00

5 000 000,00

6 000 000,00

wpływy PITCIT

Gromadka

WartaBolesławiecka

Page 34: Wójt Gminy Gromadka · budżetu obywatelskiego • 3. Rada gminy rozpatruje raport, o którym mowa w ust. 1, podczas sesji, na ... sfinansowane w całości z budżetu gminy Gromadka

Analiza porównawcza, biorąc pod uwagę 11 kryteriów wskazanych powyżej , wydaje się przedstawiać jako lepszą bieżącą sytuację budżetu gminy Gromadka. Należy jednak pamiętać ,iż po stronie dochodu gminy Gromadka występuje zjawisko jednorazowe związane ze sprzedażą nieruchomości mienia gminnego na poziomie 10 829 727,60 Po stronie wydatków warto zwrócić uwagę, że przewaga gminy Gromadka lokuje się po stronie znaczącej wielkości wydatków majątkowych, podczas gdy po stronie gminy Warta Bolesławiecka dominują wydatki bieżące . Przewagą gminy Warta Bolesławiecka jest prawie całkowity brak zadłużenia , podczas gdy zadłużenie gminy Gromadka , pomimo tego ,że jest na bezpiecznym poziomie ( poniżej 600 zł na mieszkańca) , jeszcze przez kilka kolejnych lat jego spłata obciążać będzie wynik budżetu. Istotna przewaga gminy Gromadka wydaje się być ponadto po stronie pozyskanego dofinansowania unijnego , co przesądza o tym ,że gmina chce i potrafi sięgać po trudne unijne pieniądze.