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APPEL D’OFFRES OUVERT POUR UN CONTRAT D’ENTRETIEN OMNIUM CONCERNANT UN SCANNER DE VÉHICULES MOBILE PAR RAYONS X. Cahier spécial des charges n° :S&L/AO/492/2016 Séance d'ouverture des offres : le 23/06/2016 à 14h30 Erratum p6 : Visite obligatoire

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APPEL D’OFFRES OUVERT POUR UN CONTRAT D’ENTRETIEN OMNIUM CONCERNANT UN SCANNER DE VÉHICULES MOBILE PAR RAYONS X.

Cahier spécial des charges n° :S&L/AO/492/2016

Séance d'ouverture des offres : le 23/06/2016 à 14h30

Erratum p6 : Visite obligatoire

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TABLE DES MATIÈRES

A. DÉROGATIONS GÉNÉRALES.........................................................................................................4

B. DISPOSITIONS GENERALES..........................................................................................................4B1. OBJET ET NATURE DU MARCHÉ....................................................................................................4B2. DURÉE DU CONTRAT.....................................................................................................................4B3. POUVOIR ADJUDICATEUR.............................................................................................................5B4. DOCUMENTS RÉGISSANT LE MARCHÉ..........................................................................................5

B4.1. Législation..............................................................................................................................5B4.2. Documents du marché...........................................................................................................5

B5. INCOMPATIBILITÉS - CONFLITS D’INTÉRÊTS..................................................................................5B6. VISITE OBLIGATOIRE SUR PLACE...................................................................................................6B7. SESSION QUESTION RÉPONSE.......................................................................................................7

C. ATTRIBUTION..............................................................................................................................8C1. DROIT D’INTRODUCTION ET OUVERTURE DES OFFRES.................................................................8

C1.1. Droit et modalités d’introduction des offres..........................................................................8C1.2 L'ouverture des offres...........................................................................................................10

C2. LES OFFRES.................................................................................................................................10C2.1. Données à mentionner dans l’offre.....................................................................................10C 2.2. Structure de l’offre..............................................................................................................11C2.3. Durée de validité de l’offre..................................................................................................12

C3. PRIX ....................................................................................................................................12C4. SÉLECTION - RÉGULARITÉ DES OFFRES - CRITÈRES D'ATTRIBUTION...........................................12

C4.1. Le droit d'accès....................................................................................................................12C4.2. Régularité des offres............................................................................................................16C4.3. Critères d’attribution...........................................................................................................16

C4.3.1. Liste des critères d’attribution.......................................................................................16C4.3.2. Méthode de détermination de l’offre la plus avantageuse............................................16

D. EXÉCUTION...............................................................................................................................19D1. SERVICE DIRIGEANT - FONCTIONNAIRE DIRIGEANT...................................................................19D2. RÉVISION DE PRIX.......................................................................................................................19D3. RESPONSABILITÉ DE L’ADJUDICATAIRE ET SOUS-TRAITANCE.....................................................20

D3.1 Responsabilité......................................................................................................................20D 3.2 Sous-traitance......................................................................................................................20

D4. RÉCEPTION DES SERVICES D'ENTRETIEN EXÉCUTÉS....................................................................20D5. CAUTIONNEMENT......................................................................................................................21

D 5.1. Constitution du cautionnement..........................................................................................21D 5.2. Libération du cautionnement.............................................................................................22

D6. CONDITIONS D'EXÉCUTION........................................................................................................22D7. FACTURATION ET PAIEMENT......................................................................................................22D8. OBLIGATIONS PARTICULIÈRES POUR L’ADJUDICATAIRE.............................................................23D9. CONTENTIEUX............................................................................................................................23D10. AMENDES ET SANCTIONS.........................................................................................................24

E. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES....................................................................................................25E.1. CONTEXTE..................................................................................................................................25E.2. SERVICES À EXÉCUTER................................................................................................................25

E 2.1 Généralités...........................................................................................................................25E 2.2 Services d'entretien.............................................................................................................26E 2.3 Rapportage..........................................................................................................................26E 2.4 Test de performance annuel de l’appareil à entretenir.......................................................27

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E.3. EXIGES INITIALES DU SCANNER MOBILE....................................................................................27E.4. SERVICE LEVEL AGREEMENT......................................................................................................27

F. ANNEXES...................................................................................................................................29ANNEXE 1 : FORMULAIRE D'OFFRE...................................................................................................30ANNEXE 2 : INVENTAIRE DE PRIX......................................................................................................32ANNEXE 3 : SLA.................................................................................................................................33ANNEXE 4 : FORMULAIRE QUESTION ET RÉPONSE...........................................................................34ANNEXE 5 : BRÈVE DESCRIPTION DES EXIGENCES INITIALES IMPOSÉES ET À PRÉSERVER AU SCANNER

MOBILE.......................................................................................................................35

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SERVICE PUBLIC FÉDÉRAL FINANCESService d'encadrement LogistiqueDivision AchatsNorth Galaxy- Tour B – 4ème étageBoulevard du Roi Albert II, 33 - Boîte 9611030 BRUXELLES

CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES n° S&L/AO/492/2016Appel d’offres ouvert pour un contrat d’entretien omnium concernant un scanner de véhicules mobile par rayons X.

A. DÉROGATIONS GÉNÉRALES

IMPORTANT

En application de l’article 9, paragraphe 4, de l’AR du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics, l’attention des soumissionnaires est attirée sur le fait que, dans le présent cahier spécial des charges, il a été dérogé à l’article :

- 154 de l’arrêté royal du 14 janvier 2013 relatifs aux amendes et sanctions.

B. DISPOSITIONS GENERALES

B1.Objet et nature du marché

Le marché a pour objet un contrat d’entretien omnium d’un scanner mobile.Le prestataire de services prend en charge l’entretien tant préventif que correctif.

Les conditions techniques minimales auxquelles le système doit répondre, ainsi que les conditions minimales auxquelles le contrat d’entretien doit répondre, sont spécifiées à la partie E du présent cahier spécial des charges (‘prescriptions techniques’).

Pour le présent marché, la procédure choisie est celle de l’appel d’offres ouvert.

Le présent marché est un marché de services.

Ce marché comporte un seul lot.

Le présent marché est un marché à prix global.

Les variantes ne sont pas autorisées.

B2.Durée du contrat

Le marché prend cours le premier jour calendrier qui suit le jour où l’adjudicataire a reçu la notification de la conclusion du contrat/marché et est conclu pour une durée de quatre ans .

Cependant, chaque partie peut mettre fin au contrat à la fin de la première, de la deuxième ou de la troisième année à condition que la notification à l’autre partie soit faite par lettre recommandée :- au moins trois (3) mois avant la fin de l’année en cours si le pouvoir adjudicateur met fin au

contrat,

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- au moins (6) six mois avant la fin de l’année d’exécution en cours si l’adjudicataire met fin au contrat ;

La partie qui subit la résiliation du contrat n'a pas droit à des dommages et intérêts.

B3.Pouvoir adjudicateur

Le pouvoir adjudicateur est l’État belge, représenté par le Président du Comité de direction.

B4.Documents régissant le marché B4.1. Législation

- Loi du 15 juin 2006 – marchés publics et certains marchés de travaux, de fournitures et de services ;

- Arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs classiques ;

- Arrêté royal du 14 janvier 2013 établissant les règles générales d'exécution des marchés publics et des concessions de travaux publics ;

- Loi du 17 juin 2013 – relative à la motivation, à l’information et aux voies de recours en matière de marchés publics et de certains marchés de travaux, de fournitures et de services ;

- Arrêté royal du 20 juillet 2001 portant règlement général de la protection de la population, des travailleurs et de l'environnement contre le danger des rayonnements ionisants ;

- Arrêté royal du 25 avril 1997 concernant la protection des travailleurs contre les risques résultant des rayonnements ionisants.

- Toutes les modifications à la loi et aux arrêtés précités, en vigueur au jour de l’ouverture des offres.

B4.2. Documents du marché

- Les avis de marché et rectificatifs annoncés ou publiés au Bulletin des Adjudications ou au Journal Officiel de l’Union européenne qui ont trait aux marchés en général, ainsi que les avis de marché et rectificatifs relatifs à ce marché, font partie intégrante du présent cahier spécial des charges. Le soumissionnaire est censé en avoir pris connaissance et en avoir tenu compte lors de l’établissement de son offre ;

- Le présent cahier spécial des charges n° S&L/AO/492/2016 ;- L’offre approuvée de l’adjudicataire.

B5.Incompatibilités - conflits d’intérêts.

B5.1. Incompatibilités

L’attention des soumissionnaires est attirée sur l’article 8 de la loi du 15 juin 2006 et sur l’article 64 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif aux incompatibilités.

B5.2. Conflits d'intérêts

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Dans le cadre de la lutte contre les conflits d'intérêts, en particulier afin d'éviter le mécanisme du tourniquet (`revolving doors'), tel que défini dans la loi du 8 mai 2007 portant assentiment à la Convention des Nations unies contre la corruption, faite à New York le 31 octobre 2003, le soumissionnaire s'abstient de faire appel à un ou plusieurs anciens collaborateurs (internes ou externes) du SPF Finances, dans les deux ans qui suivent son/leur démission, départ à la retraite ou tout autre type de départ du SPF Finances, d'une quelconque manière, directement ou indirectement, pour l'élaboration et/ou l'introduction de son offre ou toute autre intervention dans le cadre de la procédure de passation, ainsi que pour certaines tâches à réaliser dans le cadre de l'exécution du présent marché.

La disposition qui précède ne s'applique toutefois que lorsqu'un lien direct existe entre les précédentes activités prestées pour le pouvoir adjudicateur par la ou les personnes concernées et ses/leurs activités dans le cadre du présent marché.

Toute infraction à cette mesure pouvant être de nature à fausser les conditions normales de la concurrence est passible d'une sanction conformément aux dispositions de l'article 9 de la loi du 15 juin 2006 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services (ou, pour un marché dans les domaines de la défense et de la sécurité, de l'article 10,de la loi du 13 août 2011 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services dans les domaines de la défense et de la sécurité).

Concrètement, cette sanction consiste, selon le cas, soit à écarter l'offre, soit à résilier le marché.

B6. Visite obligatoire sur place

La visite sur place aura lieu à l’adresse suivante :

Administration générale des Douanes et Accises (AGD&A)Min.Beernaertstraat 38380 Zeebrugge

La visite aura lieujeudi 16 juin à 14h ou vendredi 17 juin 2016 à11h.

Il est interdit aux candidats soumissionnaires de manipuler le scanner mobile ou des parties de celui-ci sans l’autorisation préalable du pouvoir adjudicateur ou de son délégué.

IMPORTANTLes soumissionnaires contacteront le pouvoir adjudicateur pour fixer un jour de visite pour le site

L’entreprise indique le ou les noms et la ou les fonctions de la ou des personnes qui seront envoyées à la journée de visite. Pour des raisons organisationnelles, seules deux personnes par entreprise pourront y participer.

La visite sur place est obligatoire, à peine de nullité. Une offre déposée par un soumissionnaire absent le jour de la visite sera refusée.

B7. Session question réponse Aux fins du présent marché, le pouvoir adjudicateur répondra en ligne aux questions parvenues avant la date indiquée.

La procédure est la suivante :

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- les soumissionnaires potentiels doivent faire connaître leurs questions au pouvoir adjudicateur avant le XX/XX/2016 à 17h, à l’adresse : [email protected]. Seules les questions parvenant au pouvoir adjudicateur avant cette date seront traitées sur le forum. Le pouvoir adjudicateur conseille vivement aux soumissionnaires d’introduire leurs questions en se conformant au modèle figurant en annexe 4.

- le pouvoir adjudicateur mettra en ligne l’ensemble des questions ainsi que leurs réponses le plus vite possible (et et au plus tardune semaine avantla date d'ouverture) sur le site du SPF Finances : (site : http://finances.belgium.be/fr/marches_publics)

Le document publié sur le site web du SPF Finances fait partie des documents du marché.

En l’absence de questions, aucun document ne sera publié.

Si les entreprises intéressées constatent des imperfections, des imprécisions, etc. dans le cahier spécial des charges, elles sont invitées à le faire savoir par écrit et ce, selon les mêmes modalités que pour l’envoi des questions.

Le SPF Finances accorde en particulier une grande importance à l’égalité de traitement des soumissionnaires et rédige les spécifications de ses cahiers des charges en conséquence.Si une société intéressée estime malgré tout ses chances diminuées ou réduites à néant par certaines spécifications du présent cahier spécial des charges, elle est invitée à en faire part par écrit ou à le signaler au plus tard lors de la séance d’information, selon les mêmes modalités que celles fixées pour l'envoi des demandes.Au besoin, le SPF adaptera le cahier des charges, s’il le juge nécessaire, pour en tenir compte.

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C. ATTRIBUTION

C1.Droit d’introduction et ouverture des offres C1.1. Droit et modalités d’introduction des offres

Chaque soumissionnaire ne peut déposer qu’une seule offre par marché.

En application de l’article 52, § 2, de l’AR du 15 juillet 2011, le pouvoir adjudicateur accepte l’utilisation de moyens électroniques pour l’introduction des offres.

Par conséquent, les offres peuvent être introduites comme suit:

1) soit par voie électronique via l’application e-tendering (voir ci-dessous pour de plus amples informations),

2) soit par courrier (une lettre recommandée est conseillée) envoyée au pouvoir adjudicateur3) soit déposées personnellement dans les mains des membres de la Division Achats.

C1.1.1.Offres envoyées de manière électronique.

Lorsque des moyens électroniques sont utilisés pour l’introduction de l’offre, la signature électronique doit être conforme aux règles du droit européen et du droit national y correspondant relatives à la signature électronique avancée accompagnée d’un certificat qualifié et valide, et réalisée au moyen d’un dispositif sécurisé de création de signature.(Article 52, § 1, 1° de l’AR du 15 juillet 2011).

Les offres qui sont introduites par des moyens électroniques, peuvent être envoyées via le site internet e-tendering https://eten.publicprocurement.be/qui garantit le respect des conditions de l’article 52 de l’AR du 15 juillet 2011.

Vu que l’envoi d’une offre par e-mail ne correspond pas aux conditions de l’article 52 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011, il n’est pas admis d’introduire une offre de cette manière.

Si nécessaire, les attestations comme demandées dans les documents du marché sont scannées en PDF afin d’être jointes à l’offre.Certains documents à joindre qui ne peuvent pas être produits ou qui peuvent être difficilement produits par des moyens électroniques peuvent être délivrés sur papier avant la date limite de réception.

En introduisant son offre entièrement ou partiellement via des moyens électroniques, le soumissionnaire accepte que les données qui résultent du fonctionnement du système de réception de son offre soient enregistrées.

Plus d'informations peuvent être obtenues sur le site :http://www.publicprocurement.be via le numéro de téléphone du helpdesk du service e-procurement : +32 (0)2 790 52 00

C1.1.2 Offres non introduites par des moyens électroniques.

Les offres qui sont introduites sur papier ou les offres qui sont libellées par des moyens électroniques, mais qui ne sont pas introduites par ces moyens, sont glissées dans une enveloppe qui doit ensuite être scellée.Sur cette enveloppe sont apposées les mentions suivantes :

- le numéro du cahier spécial des charges :S&L/AO/492/2016- la date et l’heure de la séance d’ouverture des offres.

Cette enveloppe sera glissée dans une seconde enveloppe portant les mentions suivantes :

le mot « offre » dans le coin supérieur gauche ;

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le numéro du cahier spécial des charges :S&L/AO/492/2016 l'adresse du destinataire telle que mentionnée ci-dessous.

Si la soumission est introduite par porteur, l’offre sera remise en personne à l'une des personnes suivantes de la Division Achats :

AUBRY Céline (FR) BOSMAN Heidi (NL) DEBANDE Michaël (FR) DUPONT Frédéric (FR) OPDECAM Christine (NL) THONON Pierre (FR) VAN OVERWAELLE Wendy (NL) WOUTERS Bart (NL)

La soumission sera remise en 1 exemplaire original et 2 copies (dont au moins 1 copie sous forme électronique, sur clé USB ou CD-ROM) et doit être établie suivant le formulaire d’offre en annexe à ce cahier spécial des charges.

Si l’offre est déposée par porteur, un accusé de réception ne sera délivré que si la demande en est faite expressément. Seules les personnes précitées peuvent délivrer un accusé de réception valable. Il est important de noter que seul cet accusé de réception peut servir de preuve du dépôt de l’offre.

Le soumissionnaire qui remet son enveloppe par porteur doit savoir que le North Galaxy n’est accessible que par l’entrée « visiteurs » située au rez-de-chaussée, boulevard du Roi Albert II, 33 à 1030 BRUXELLES et ce, uniquement pendant les heures de bureau soit de 9 à 11h45 et de 14 à 16 heures.

Si l’offre est envoyée par courrier (une lettre recommandée est conseillée), elle le sera à l’adresse suivante :

SERVICE PUBLIC FÉDÉRAL FINANCESService d'encadrement LogistiqueÀ l'attention de Division AchatsNorth Galaxy- Tour B – 4ème étageBoulevard du Roi Albert II, 33 - Boîte 9611030 BRUXELLES

Toute autre modalité d’expédition (comme Taxipost, courrier express, etc.) se fera sous l’entière responsabilité du soumissionnaire.

Les offres sont acceptées pour autant que la séance d’ouverture des offres n’ait pas été déclarée ouverte.Le soumissionnaire assume l’entière responsabilité des modalités d’envoi et de réception de son offre dans les délais impartis.

C1.1.3 Modification ou retrait d’une offre déjà introduite

Lorsqu’un soumissionnaire souhaite modifier ou retirer une offre déjà envoyée ou introduite, ceci doit se dérouler conformément aux dispositions de l’article 91 de l’AR du 15 juillet 2011. La modification ou le retrait d’une offre déjà introduite est possible via des moyens électroniques qui satisfont au prescrit de l’article 52, §1 de l’AR du 15 juillet 2011 ou sur papier.

Afin de modifier ou de retirer une offre déjà envoyée ou introduite, une déclaration écrite, correctement signée par le soumissionnaire ou par son mandataire, est exigée.L’objet et la portée des modifications doivent être mentionnés de façon précise.Le retrait doit être inconditionnel.

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Le retrait peut également être communiqué par téléfax, ou via un moyen électronique qui n’est pas conforme à l’article 52, § 1 de l’AR du 15 juillet 2011, pour autant :

1° qu’il parvienne au président de la séance d’ouverture des offres avant que ce dernier ouvre la séance ;

2° et qu'il soit confirmé par lettre recommandée envoyée au plus tard la veille du jour de la séance d'ouverture.

Remarque :pour des raisons techniques et organisationnelles, le pouvoir adjudicateur préfère que les offres soient déposées par voie électronique.Le choix appartient bien entendu au soumissionnaire et n’influencera en aucune façon l’analyse et l’évaluation de l’offre.

C1.2 L'ouverture des offres

Pendant la séance d’ouverture du XX/XX2016 à 14 h 30, dans une des salles de réunion du North Galaxy, boulevard du Roi Albert II, 33 à 1030 BRUXELLES, il sera procédé à l’ouverture des offres déposées pour le présent marché (sans proclamation des prix).

Seules les offres qui parviennent au président de la séance avant qu’il ne déclare la séance ouverte, peuvent être acceptées.

Toutefois, une offre tardive est acceptée pour autant que le pouvoir adjudicateur n’ait pas encore conclu le marché et que l’offre ait été envoyée sous pli recommandé au plus tard quatre jours civils avant la date de la séance d’ouverture.

C2.Les offres C2.1. Données à mentionner dans l’offre

L’attention des soumissionnaires est attirée sur l’article 8 de la loi du 15 juin 2006 et sur l’article 64 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011 relatif aux incompatibilités.

Il est demandé avec insistance au soumissionnaire d'utiliser le formulaire d'offre joint en annexe.En ce sens, l'attention du soumissionnaire est portée sur l'article 80, de l'arrêté royal du 15 juillet 2011, qui stipule :« Si le pouvoir adjudicateur prévoit parmi les documents du marché un formulaire destiné à établir l’offre et à compléter le métré récapitulatif ou l’inventaire, le soumissionnaire en fait usage.À défaut d’utiliser ce formulaire, il supporte l’entière responsabilité de la parfaite concordance entre les documents qu’il a utilisés et le formulaire ».

L’offre et les annexes jointes au formulaire d’offre sont rédigées en français ou en néerlandais.

Le soumissionnaire indique clairement dans son offre quelle information est confidentielle et/ou se rapporte à des secrets techniques ou commerciaux et ne peut donc pas être divulguée par le pouvoir adjudicateur.

Par le dépôt de son offre, le soumissionnaire renonce automatiquement à ses conditions générales ou particulières de vente, même si celles-ci sont mentionnées dans l’une ou l’autre annexe à son offre.

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Les soumissionnaires sont tenus de s’engager expressément au respect de toutes les dispositions administratives et contractuelles du présent cahier spécial des charges.Toute réserve ou absence d'engagement concernant l’une de ces dispositions peut entraîner l’irrégularité de l’offre.

Les renseignements/documents suivants seront mentionnés dans l’offre ou joints à celle-ci :

- les prix en lettres et en chiffres (TVAC et H TVA) ;- la signature de la ou des personnes, selon le cas, ayant mandat pour signer l’offre ;- la qualité de la ou des personnes, selon le cas, qui signent l’offre ;- la date à laquelle la ou les personnes précitées, selon le cas, ont signé l’offre ;- le numéro d’immatriculation complet du soumissionnaire auprès de la Banque Carrefour des

Entreprises (pour les soumissionnaires belges) ;- Tous les documents nécessaires à l’évaluation de l'offre ;- L’inventaire des prix rempli complètement (voir annexe 2);- Un extrait du casier judiciaire (au nom de la société) ;- Les statuts ou autres documents utiles prouvant la compétence du ou des signataires ;- Tous les documents nécessaires à la sélection et l’évaluation de l'offre;- Toute information utile relative aux procédures et aux moyens qui seront mis en œuvre- Les références et informations des entreprises qui travailleront éventuellement en sous-

traitance.

C 2.2. Structure de l’offre

L’offre du soumissionnaire se compose obligatoirement de quatre volets distincts.De inschrijver wordt met aandrang gevraagd deze structuur te volgen:

Volet A   :«   Volet administratif   »

Ce volet se compose de :

1. Le formulaire d’offre dûment complété, daté et signé ;

2. Pour toute offre introduite par un mandataire, l’acte authentique ou sous seing privé (ou une copie de cet acte) joint par le mandataire prouvant qu’il est habilité à engager l’entité pour laquelle il soumissionne.Le mandataire peut également mentionner le numéro de l'annexe au Moniteur belge à laquelle est publié son mandat.

Volet B   :«   Volet financier   »

Ce volet se compose de :

L'inventaire des prix dûment complété, daté et signé (éventuellement avec le détail des différents coûts).

Une indication de prix n’est prévue que dans ce volet. Si des indications de prix apparaissent tout de même dans d’autres volets, il n’en sera pas tenu compte lors de l’évaluation de l’offre.

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Volet C   :«   Volet technique   »

Dans ce volet, le soumissionnaire joint les informations dans le cadre de l’exécution du marché.L’offre suit plus facilement la structure du volet E « Prescriptions techniques » du présent cahier spécial des charges.

Le soumissionnaire reprend dans ce volet aussi l’ensemble des informations que le pouvoir adjudicateur autorise pour évaluer l’offre sur la base des critères d’attribution repris dans le présent cahier spécial des charges.

Les documents de nature technique (pas de brochures publicitaires) qui sont joints à l'offre en tant qu’annexe peuvent être rédigés en anglais pour autant qu'ils ne soient pas disponibles dans la langue dans laquelle l'offre a été établie.

Volet D   :«   Annexes   »   :

Dans ce volet, le soumissionnaire joint l’ensemble des annexes et des documents utiles non exigés dans les volets précédents.

C2.3. Durée de validité de l’offre

Les soumissionnaires restent liés par leur offre pendant un délai de 90 jours calendries à compter du jour qui suit celui de l’ouverture des offres.

C3.Prix

Tous les prix mentionnés dans le formulaire d'offre sont obligatoirement exprimés en EUROS.

Ce marché d’entretien (préventif et correctif) est un marché à prix global, ce qui signifie que le prix global est forfaitaire. L’adjudicataire est censé avoir inclus dans son prix global tous les coûts possibles qui pèsent sur les services.

C4.Sélection - Régularité des offres - Critères d'attribution C4.1. Le droit d'accès

Par le dépôt de son offre, le soumissionnaire atteste qu’il ne se trouve pas dans un des cas d’exclusion figurant ci-dessous.Le pouvoir adjudicateur vérifiera l’exactitude de cette déclaration sur l’honneur implicite dans le chef du soumissionnaire dont l’offre est la mieux classée.Le pouvoir adjudicateur demandera lui-même les renseignements ou documents qu’il peut obtenir gratuitement par des moyens électroniques auprès des services qui en sont gestionnaires.

C4.1.1. Critères d’exclusion

Premier critère d’exclusion.

§.1er. Le soumissionnaire belge qui emploie du personnel assujetti à la loi du 27 juin 1969 révisant l’arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs, doit être en ordre en ce qui concerne ses obligations vis-à-vis de l’Office national de Sécurité sociale.Il est considéré comme étant en ordre en ce qui concerne les obligations précitées, s’il apparaît, qu’au plus tard la veille de la date limite de réception des offres, il :

1° a transmis à l’Office National de Sécurité Sociale toutes les déclarations requises jusque et y compris celles relatives à l’avant-dernier trimestre civil écoulé par rapport à la date limite de réception des offres et

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2° n’a pas, pour ces déclarations, une dette en cotisations supérieure à 3 000 EUROS, à moins qu’il n’ait obtenu pour cette dette des délais de paiement qu’il respecte strictement.

Toutefois, même si la dette en cotisations est supérieure à 3.000,00 euros, le soumissionnaire sera considéré comme étant en règle s’il établit, avant la décision d’attribuer le marché, qu’il possède, à la fin du trimestre civil visé au deuxième alinéa, à l’égard d’un pouvoir adjudicateur au sens de l’article 2, 1° de la loi du 15 juin 2006, ou d’une entreprise publique au sens de l’article 2, 2° de la loi du 15 juin 2006, une ou plusieurs créances certaines, exigibles et libres de tout engagement à l’égard de tiers pour un montant au moins égal, à 3 000 euros près, à celui pour lequel il est en retard de paiement de cotisations.

IMPORTANTIl est rappelé que si un soumissionnaire ou candidat a une dette en cotisations sociales supérieure à 3.000 euros et qu’il peut invoquer une créance à l’égard d’un pouvoir adjudicateur ou d’une institution publique, il est appelé à prouver qu’il possède une telle créance et que celle-ci est certaine, exigible et libre de tout engagement à l’égard de tiers.

À cette fin, le soumissionnaire est invité à communiquer dans son offre la ou les créances dont le pouvoir adjudicateur peut tenir compte, ainsi que la nature de cette ou ces créances qui doivent être certaines, exigibles et libres de tout engagement à l’égard de tiers.

§ 2. Au plus tard la veille de la date limite de réception des offres, le soumissionnaire étranger doit :

1° être en règle avec ses obligations relatives au paiement des cotisations de sécurité sociale conformément aux dispositions légales du pays où il est établi.

2° être en ordre avec les dispositions du § 1er, s’il emploie du personnel assujetti à la loi du 27 juin 1969 révisant l’arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs.

§.3. À quelque stade de la procédure que ce soit, le pouvoir adjudicateur peut s’informer, par tous moyens qu’il juge utiles, de la situation en matière de paiement des cotisations de sécurité sociale de tout soumissionnaire.

Deuxième critère d’exclusion.

Conformément à l’article 20 de la loi et à l’article 61, § 1 de l’arrêté royal du 15 juillet 2011, est exclu de l’accès au marché, à quelque stade que ce soit de la procédure d'attribution, le soumissionnaire qui a fait l’objet d’une condamnation prononcée par une décision judiciaire ayant force de chose jugée dont le pouvoir adjudicateur a connaissance pour :

1° participation à une organisation criminelle telle que définie à l’article 324bis du Code pénal ;

2° corruption, telle que définie aux articles 246 et 250 du Code pénal

3° fraude au sens de l’article 1er de la Convention relative à la protection des intérêts financiers des Communautés européennes, approuvée par la loi du 17 février 2002 ;

4° blanchiment de capitaux tel que défini à l’article 5 de la loi du 11 janvier 1993 relative à la prévention de l’utilisation du système financier aux fins du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme.

En vue de l’application du présent paragraphe, le pouvoir adjudicateur a le droit de demander au soumissionnaire dont l'offre est la mieux classée de fournir les renseignements ou documents nécessaires.Lorsqu’il a des doutes sur la situation personnelle de ce soumissionnaire, il peut

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s’adresser aux autorités compétentes belges ou étrangères pour obtenir les informations qu’il estime nécessaires à ce propos.

Troisième critère d’exclusion.

Conformément à l’article 20 de la loi du 15 juin 2006 et à l’article 61, § 2, 1° et 2° de l’arrêté royal du 15 juillet 2011, peut être exclu de l’accès au marché, à quelque stade que ce soit de la procédure, le soumissionnaire :

1° qui est en état de faillite, de liquidation, de cessation d’activités, de réorganisation judiciaire ou dans toute situation analogue résultant d’une procédure de même nature existant dans d’autres réglementations nationales ;

2°a fait l'aveu de sa faillite ou fait l'objet d'une procédure de liquidation, de réorganisation judiciaire ou de toute autre procédure de même nature existant dans d'autres réglementations nationales.

Quatrième critère d’exclusion.

Est exclu de la participation au marché public, le soumissionnaire qui a fait l’objet d’une condamnation prononcée par une décision judiciaire ayant force de chose jugée pour tout délit affectant sa moralité professionnelle.

En vue de l’application du présent paragraphe, le pouvoir adjudicateur a le droit de demander au soumissionnaire dont l'offre est la mieux classée de fournir les renseignements ou documents nécessaires.Lorsqu’il a des doutes sur la situation personnelle de ce soumissionnaire, il peut s’adresser aux autorités compétentes belges ou étrangères pour obtenir les informations qu’il estime nécessaires à ce propos.

Cinquième critère d’exclusion.

Le soumissionnaire ne peut pas, en matière professionnelle, avoir commis une faute grave, constatée par tout moyen que le pouvoir adjudicateur pourra justifier.

En outre, le soumissionnaire, par la signature de son offre, s’engage à respecter les normes définies dans les conventions de base de l’Organisation internationale du Travail (OIT) et, en particulier :

1. l’interdiction du travail forcé (convention n° 29 relative au travail forcé ou obligatoire, 1930, et convention n° 105 relative à l’abolition du travail forcé, 1957) ;2. le droit à la liberté syndicale (convention n° 87 relative à la liberté de créer des organisations syndicales et à la protection du droit syndical, 1948) ;3.le droit d’organisation et de négociation collective (convention n° 98 relative au droit d’organisation et de négociation collective, 1949) ;4. l’interdiction de toute discrimination en matière de travail et de rémunération (convention n° 100 sur l’égalité de rémunération, 1951, et convention n° 111 concernant la discrimination (emploi et profession), 1958) ;5. l’âge minimum fixé pour le travail des enfants (convention n° 138 sur l’âge minimum, 1973), ainsi que l’interdiction des pires formes de travail des enfants (convention n° 182 sur les pires formes de travail des enfants, 1999).

Le non-respect des conventions susmentionnées sera donc considéré comme faute grave en matière professionnelle au sens de l’article 61, §2, 4° de l’AR du 15 juillet 2011. Les dispositions qui précèdent s’appliquent sans préjudice des autres dispositions reprises à l’article 61 de l’arrêté précité.

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Sixième critère d’exclusion.

Le soumissionnaire doit être en règle avec le paiement de ses impôts et taxes selon la législation belge ou celle du pays où il est établi, conformément aux dispositions de l'article 63, de l'AR du 15 juillet 2011.

Est en règle par rapport aux obligations susmentionnées applicables en Belgique, le candidat ou le soumissionnaire qui n’a pas pour l’ensemble de ses obligations fiscales professionnelles une dette supérieure à 3.000 euros, à moins qu’il n’ait obtenu pour cette dette des délais de paiement qu’il respecte strictement. Toutefois, même si la dette en cotisations est supérieure à 3 000 euros, le candidat ou le soumissionnaire sera considéré comme étant en règle s’il établit, avant la décision de sélection ou d’attribution du marché, selon le cas, qu’il possède, à la fin du trimestre civil visé au deuxième alinéa, à l’égard d’un pouvoir adjudicateur au sens de l’article 2, 1° de la loi, ou d’une entreprise publique au sens de l’article 2, 2° de la loi, une ou plusieurs créances certaines, exigibles et libres de tout engagement à l’égard de tiers pour un montant au moins égal, à 3 000 euros près, à celui pour lequel il est en retard de paiement de cotisations. En ce qui concerne les soumissionnaires ou candidats belges, le pouvoir adjudicateur procédera, avant d’obtenir l’accès gratuit aux attestations du SPF Finances, dans les 48 heures de l’ouverture des offres, à la vérification de la situation de tous les soumissionnaires.

IMPORTANTIl est rappelé que si un soumissionnaire ou candidat a une dette fiscale professionnelle supérieure à 3.000 euros et qu’il peut invoquer une créance à l’égard d’un pouvoir adjudicateur ou d’une institution publique, il est appelé à prouver qu’il possède une telle créance et que celle-ci est certaine, exigible et libre de tout engagement à l’égard de tiers.À cette fin, le soumissionnaire est invité à communiquer dans son offre la ou les créances dont le pouvoir adjudicateur peut tenir compte, ainsi que la nature de cette ou ces créances qui doivent être certaines, exigibles et libres de tout engagement à l’égard de tiers.

Pour que le soumissionnaire étranger ou le candidat étranger soit considéré comme étant en règle celui-ci joint à sa demande de participation ou à son offre, selon le cas, une attestation dont il résulte qu'il est en règle par rapport à ses obligations fiscales professionnelles selon les dispositions légales du pays où il est établi.Cette attestation doit se rapporter à la dernière période fiscale précédant la date de réception ultime des demandes de participation ou des offres, selon le cas.

Septième critère d’exclusion.

Est exclu de la participation au marché public, le soumissionnaire qui s’est rendu gravement coupable de fausses déclarations en fournissant des renseignements exigibles en application du présent chapitre ou qui n’a pas fourni ces renseignements.

C4.1.2. Sélection qualitativeLorsqu’un soumissionnaire fait valoir les capacités d’autres entités et que ces capacités sont déterminantes pour sa sélection, il mentionne pour quelle partie il fait valoir ces capacités et quelles autres entités il propose.

C4.1.2.1 Critères de sélection relatifs à la capacité financière du soumissionnaire

Le soumissionnaire doit avoir réalisé, au cours des trois derniers exercices comptables, un chiffre d'affaires annuel relatif aux activités directement liées à l'objet et à la nature du cahier spécial des charges, de 500 000 euros. Il joindra à son offre une déclaration relative à son chiffre d’affaires

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réalisé pendant les trois derniers exercices.Le candidat étranger fournira également les comptes annuels des trois derniers exercices.

C4.1.2.2. Critère de sélection se rapportant à la compétence technique du soumissionnaire.

La capacité technique du soumissionnaire doit être démontrée comme suit :

Le soumissionnaire joint à son offre une liste de travaux similaires (au moins deux références) qui ont été effectués pour des institutions publiques ou privées au cours de ces trois dernières années civiles et qui montrent bien l’expertise acquise. Par travaux similaires, le pouvoir adjudicataire entend les conditions suivantes :

- une maintenance d’au moins un scanner mobile dont les spécifications techniques sont au moins équivalentes à celles requises dans le cadre du présent marché, à savoir la maintenance préventive ainsi que corrective des scanners mobiles à rayons X;

C4.2. Régularité des offres

Les offres des soumissionnaires sélectionnés seront examinées du point de vue de leur régularité formelle et matérielle.Les offres substantiellement irrégulières seront exclues.

Seules les offres régulières seront prises en considération pour être confrontées aux critères d’attribution.

C4.3. Critères d’attribution

Pour le choix de l’offre la plus intéressante d’un point de vue économique, les offres régulières des soumissionnaires sélectionnés seront confrontées à une série de critères d’attribution.

Ces critères seront pondérés afin d’obtenir un classement final.

Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de faire appel, pour l’analyse des offres, à un ou plusieurs expert(s) externe(s).

C4.3.1.Liste des critères d’attribution

Le marché est attribué au soumissionnaire qui a introduit l’offre la plus avantageuse compte tenu :

Critères d’attribution Points1. Prix TVA comprise. 60/100

2. Kwaliteit van de voorgestelde onderhoudsdiensten 40/100

C4.3.2.Méthode de détermination de l’offre la plus avantageuse

1. Le prix (/60)

En ce qui concerne le critère « Prix », le pouvoir adjudicateur a d’ores et déjà établi une configuration d’évaluation composée de divers éléments,

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Po est le prix mensuel total HTVC pour l’entretien préventif et correctif.

Pt est le nombre de points attribué pour le critère d’attribution prix

Pm est le prix global le plus bas HTVC.

Les points pour ce critère d’attribution sont calculés selon la formule suivante.

Pm

Pt = x 60Po

Le nombre de points obtenus est arrondi à la deuxième décimale.

2. Qualité des services d’entretien proposés (/40)

Pour pouvoir évaluer la qualité des services d’entretien proposés en ce qui concerne le scanner mobile, le pouvoir adjudicateur tiendra compte des sous-critères suivants :

- général :• le degré d’exhaustivité du contrat d’entretien proposé (plus il est étoffé, plus le score est

élevé – autrement dit, plus il y a d’exclusions, moins l’offre recevra de points) (/10) ;• une description claire des processus d’entretien si possible selon Business Proces Model

and Notation (BPMN) (/5)• la méthode de rapportage en matière d'entretien préventif et correctif (/5)

- concernant l'entretien préventif :• la fréquence des entretiens annuels et une description détaillée des tâches d’entretien par

élément du scanner. (/15)

- concernant l'entretien curatif :• le degré de joignabilité de la ligne d’appel (téléphone, fax, e-mail…) et les langues dans

lesquelles il est possible d’obtenir de l’aide outre les langues obligatoires néerlandaise et française (/5)

IMPORTANTDans son offre, le soumissionnaire donne toutes les informations possibles afin de pouvoir évaluer les points d’appréciation susmentionnés.

Cela signifie entre autres que le soumissionnaire ajoute les éléments suivants à son offre :- une description du contenu du contrat d’entretien + une description des processus d’entretien ;- une description du reporting des entretiens ;- une indication du nombre d’entretiens préventifs que le soumissionnaire exécutera au

minimum par an pendant l’exécution du contrat ;- une description des tâches d’entretien par élément du scanner ; - une description de la joignabilité de la ligne d’appel ;- une description des langues supplémentaires que le soumissionnaire propose éventuellement

pour la ligne d’appel.

Pour plus d’informations, voir partie E : prescriptions techniques.

3. Cote finale

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Une cote finale est attribuée à chaque offre en additionnant les points obtenus pour les critères susmentionnés.

L’offre recueillant la cote finale la plus élevée sera considérée comme la plus intéressante du point de vue économique.

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D. EXÉCUTION

D1.Service dirigeant - fonctionnaire dirigeant.

Le service dirigeant est le pouvoir adjudicateur.Seule le pouvoir adjudicateur est compétent pour la surveillance du marché ainsi que pour son contrôle.

Le fonctionnaire dirigeant (qui sera un fonctionnaire du pouvoir adjudicateur) sera désigné dans la notification d’attribution du marché.

Le fonctionnaire dirigeant peut déléguer une partie de ses compétences.

D2.Révision de prix Les règles de révision sont les suivantes :

Les prix peuvent être revus chaque année. L’adjudicataire demande, chaque année, la révision des prix par le biais d’un courrier

recommandé adressé au Service d’encadrement B&CG – Division Engagements, Boulevard du Roi Albert II 33 boîte 781, 1030 Bruxelles.

La révision des prix peut commencer à : le jour anniversaire de l’avis d’attribution du marché si le soumissionnaire a introduit sa

demande de révision avant cette date.La révision des prix ne concerne que les livraisons effectivement prestées après l’anniversaire de l’attribution du marché ;

le 1er jour du mois suivant l’envoi de la lettre recommandée si l’adjudicataire a laissé passer un ou plusieurs jours anniversaire.La révision des prix ne concerne que les livraisons effectivement prestées après la date visée ci-dessus (attention :le prestataire de services doit introduire une nouvelle demande pour la révision des prix des livraisons à prester après l’anniversaire suivant).

La révision des prix se calcule suivant la formule :

P = Po x (s x 0,80 ) + 0,20 (F)SLes lettres minuscules se rapportent aux données valables à la date d’application de la révision de prix.Les lettres majuscules se rapportent aux données valables 10 jours avant l’ouverture des offres.P = prix revu ;Po = prix de l’offre ;s et S = coûts salariaux (charges sociales incluses) ;F :partie non révisible comprenant les frais fixes et les bénéfices (Art.57 de la loi du 30 mars 1976 relative aux mesures de redressement économique).

Le soumissionnaire joint à son offre les pièces justificatives de la commission paritaire dont ses travailleurs relèvent, avec les données salariales applicables le 10e jour précédant l’ouverture des offres.

Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de réviser les prix en cas d’indice décroissant.Dans ce cas, la révision suit les règles ci-dessus, sauf que la lettre recommandée émane du pouvoir adjudicateur.

Cette adaptation de prix ne peut se faire qu’une fois par an.

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D3. Responsabilité de l’adjudicataire et sous-traitance D3.1 ResponsabilitéL’adjudicataire reste garant vis-à-vis du pouvoir adjudicateur des dommages et intérêts dont celui-ci est redevable à des tiers du fait du retard dans l'exécution du service ou du défaut d’exécution du marché par l’adjudicataire.

L’adjudicataire a une obligation de résultat, ce qui signifie qu'il est tenu d'exécuter les services de la manière décrite dans le cahier spécial des charges et l’offre approuvée ainsi que dans les délais y figurant.

Le prestataire de services est dans tous les cas responsable, sur la base de l’article 1384 du Code civil, des faits commis par des membres de son personnel qui ont un lien avec les activités exercées pour le SPF Finances.

D 3.2 Sous-traitanceLe soumissionnaire doit indiquer dans son offre la part du marché qu’il entend sous-traiter ainsi que le ou les sous-traitants proposés. Pendant l'exécution du marché, seuls les sous-traitants repris dans l'offre seront admis.

Les éventuels sous-traitants ne peuvent pas se trouver dans l'un des cas d'exclusion. Si nécessaire, le pouvoir adjudicateur a le droit de prendre contact directement avec le sous-traitant sans l'accord préalable de l'entrepreneur principal.

L’adjudicataire assumera l’entière responsabilité en ce qui concerne la fourniture des services dans le cadre du présent marché. Le fait que l’adjudicataire confie tout ou partie de ses engagements à des tiers ne le dégage pas de sa responsabilité envers le SPF Finances. Ce dernier ne se reconnaît aucun lien contractuel avec ces tiers.

En cas de changement de sous-traitant pour l’offre, l’adjudicataire en informera le SPF Finances, qui devra donner son accord avant que l'adjudicataire ne puisse procéder à ce changement.

Le soumissionnaire doit également mentionner s'il constituera une association temporaire pour l'exécution du marché. Le cas échéant, il doit indiquer les noms des entreprises qui font partie de l'association temporaire, le chiffre d'affaires, la répartition des responsabilités entre les membres et les parties du marché que chaque entreprise de l'association temporaire assumera, et ce, pour chacune des entreprises faisant partie de l'association temporaire.

D4.Réception des services d'entretien exécutés

La bonne exécution des prestations sera contrôlée par les personnes désignées dans la notification d’attribution du marché.L’adjudicataire doit mettre à la disposition du SPF Finances tous les renseignements et facilités nécessaires pour le contrôle de la préparation et de l’exécution des prestations.

Si des anomalies sont constatées pendant l’exécution des services d’entretien, elles seront immédiatement notifiées au prestataire de services par un coup de fil ou par un message électronique, qui sera confirmé par la suite au moyen d’une lettre recommandée. Le prestataire de services est tenu de recommencer les services exécutés de manière non conforme.

Chaque trimestre on procédera à une évaluation de la qualité et de la conformité des services exécutés. Un rapport de réception provisoire sera établi à propos de cette évaluation, rapport dont une copie sera envoyée au personnel de surveillance du prestataire de services (voir E 2.3 Reporting) et l’exemplaire original à la facturation centrale (voir D7. Facturation et paiement.).

La réception définitive des services d’entretien a lieu au terme de l’exécution du marché.

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D5.Cautionnement D 5.1. Constitution du cautionnement

Le cautionnement est fixé à 5 % du prix global total HTVA (c.-à-d. le prix global par mois pour l’entretien complet du scanner mobile multiplié par 48). Le montant ainsi obtenu est arrondi à la dizaine d’euros supérieure (AR 14 janvier 2013 – art. 25, § 2, alinéas 1er et 5)

Le cautionnement peut être constitué conformément aux dispositions légales et réglementaires, soit en numéraire, ou en fonds publics, soit sous forme de cautionnement collectif.

Le cautionnement peut également être constitué par une garantie accordée par un établissement de crédit satisfaisant au prescrit de la législation relative au statut et au contrôle des établissements de crédit ou par une entreprise d'assurances satisfaisant au prescrit de la législation relative au contrôle des entreprises d'assurances et agréée pour la branche 15 (cautionnement).

L’adjudicataire doit, dans les trente jours civils suivant le jour de la conclusion du marché, justifier la constitution du cautionnement par lui-même ou par un tiers, de l’une des façons suivantes :

1° lorsqu’il s’agit de numéraire, par le virement du montant au numéro de compte du Postchèque de la Caisse des Dépôts et Consignations [compte bpost banque n° BE58 6792 0040 9979 (IBAN), PCHQBEBB (BIC)] ou d’un organisme public remplissant une fonction similaire à celle de ladite Caisse, ci-après dénommé organisme public remplissant une fonction similaire ;

2° lorsqu’il s’agit de fonds publics, par le dépôt de ceux-ci entre les mains du caissier de l’État au siège de la Banque nationale à Bruxelles ou dans l’une de ses agences provinciales, pour le compte de la Caisse des Dépôts et Consignations, ou d’un organisme public remplissant une fonction similaire ;

3° lorsqu’il s’agit d’un cautionnement pris en charge par une société de cautionnement collectif, par le dépôt par une société exerçant légalement cette activité, d’un acte de caution solidaire auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations ou d’un organisme public remplissant une fonction similaire ;

4° lorsqu’il s’agit d’un cautionnement constitué au moyen d’une garantie, par l’acte d’engagement de l’établissement de crédit ou de l’entreprise d’assurances.

Cette justification se donne, selon le cas, par la production au pouvoir adjudicateur :

1° soit du récépissé de dépôt de la Caisse des Dépôts et Consignations ou d’un organisme public remplissant une fonction similaire ;

2° soit d’un avis de débit remis par l’établissement de crédit ou l’entreprise d’assurances ;3° soit de la reconnaissance de dépôt délivrée par le caissier de l'État ou par un organisme

public remplissant une fonction similaire4° soit de l’original de l’acte de caution solidaire visé par la Caisse des Dépôts et

Consignations ou par un organisme public remplissant une fonction similaire ;5) soit de l’original de l’acte d’engagement établi par l’établissement de crédit ou l’entreprise

d’assurances accordant une garantie.

Ces documents, signés par le déposant, indiquent au profit de qui le cautionnement est constitué, son affectation précise par l’indication sommaire de l’objet du marché et de la référence des documents du marché, ainsi que le nom, le prénom et l’adresse complète de l’adjudicataire et éventuellement, du tiers qui a effectué le dépôt pour son compte, avec la mention « bailleur de fonds » ou « mandataire », suivant le cas.

Le délai de trente jours civils visé ci-avant est suspendu pendant la période de fermeture de l’entreprise de l’adjudicataire pour les jours de vacances annuelles payées et les jours de repos

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compensatoire prévus par voie réglementaire ou dans une convention collective de travail rendue obligatoire.

La preuve du cautionnement doit être envoyée à l’adresse suivante :

D 5.2. Libération du cautionnementLe cautionnement sera libéré en une fois après la réception définitive au terme du contrat conclu sur la base de ce cahier spécial des charges.

D6.Conditions d'exécution

Le soumissionnaire s’engage, jusqu’à la complète exécution du marché, à respecter les 8 conventions de base de l’OIT, en particulier:  1. l’interdiction du travail forcé (convention n° 29 relative au travail forcé ou obligatoire, 1930, et convention n° 105 relative à l’abolition du travail forcé, 1957) ;2. le droit à la liberté syndicale (convention n° 87 relative à la liberté de créer des organisations syndicales et à la protection du droit syndical, 1948) ;3.le droit d’organisation et de négociation collective (convention n° 98 relative au droit d’organisation et de négociation collective, 1949) ;4. l’interdiction de toute discrimination en matière de travail et de rémunération (convention n° 100 sur l’égalité de rémunération, 1951, et convention n° 111 concernant la discrimination (emploi et profession), 1958) ;5. l’âge minimum fixé pour le travail des enfants (convention n° 138 sur l’âge minimum, 1973), ainsi que l’interdiction des pires formes de travail des enfants (convention n° 182 sur les pires formes de travail des enfants, 1999).

Le non respect de cet engagement est considéré sur la base de l’article 44, §1er, 1° de l’arrêté royal du 14 janvier 2013 comme la non exécution du marché conformément aux prescriptions fixées dans les documents du marché, ce qui donnera lieu à la mise en demeure du preneur d’ordre et peut, sur la base de l’article 47, § 2, 1° de l’arrêté royal du 14 janvier 2013 donner lieu à l’application de mesures d’office, notamment la rupture unilatérale du marché.

D7. Facturation et paiement

Le paiement se fera chaque trimestre après exécution et réception des prestations décrites dans la partie E « Prescriptions Techniques », sur production de factures, justement établies, à soumettre à la TVA.

L’adjudicataire envoie les factures (en un seul exemplaire) et le rapport de réception provisoire du marché (exemplaire original) à l’adresse suivante :

S.P.F. FinancesService central de facturationBoulevard Roi Albert II, 33 - BP 788 - B221030 Bruxelles

Service public fédéral FINANCESService d'encadrement Budget et Contrôle de Gestion

Division EngagementsBoulevard Roi Albert II, 33, boîte 781

1030 BRUXELLES

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La facture peut aussi être envoyée sous forme d’un fichier pdf à l’adresse e-mail suivante :[email protected]

Les factures sont revêtues de la mention :« Le montant dû doit être versé sur le numéro de compte.…….. au nom de …….. à ……  ». Le numéro du bon de commande (4500XXXXXX) et le cas échéant le numéro du contrat (5XXXXXX) seront systématiquement indiqués sur chacune des factures.

Le paiement se fera conformément à la réglementation relative à la comptabilité de l'État.

IMPORTANT

Le SPF FINANCES ne dépose pas de déclarations TVA périodiques.

Par conséquent, conformément à la décision TVA n° E.T. 122.360 du 20.03.2012 de l’Administration générale de la Fiscalité, ne s’applique pas aux travaux, livraisons ou services exécutés dans le cadre du présent marché :le régime de cocontractant, organisé à l’article 20 de l’arrêté royal n° 1 du 29 décembre 1992 relatif aux mesures tendant à assurer le paiement de la taxe sur la valeur ajoutée.

Seuls les services dûment exécutés réaliséespourront être facturés,aprèsla rédaction d'undocument signépar les deux partiesPVréception provisoire.

Le pouvoir adjudicateur dispose d'un délai de vérification de trente jours à compter de la date de la fin des services, constatée conformément aux modalités fixées dans les documents du marché, pour procéder aux formalités de réception technique et de réception provisoire et en notifier le résultat à l’adjudicateur.

Le paiement du montant dû à l'adjudicataire doit intervenir dans le délai de paiement de trente jours à compter de l'échéance du délai de vérification ou à compter du jour suivant le dernier jour du délai de vérification s’il est inférieur à trente jours.

La facture doit être libellée en EUROS.

D8.Obligations particulières pour l’adjudicataire.

L'adjudicataire et ses collaborateurs sont liés par un devoir de réserve concernant les informations dont ils ont connaissance lors de l’exécution de ce marché.Ces informations ne peuvent en aucun cas être communiquées à des tiers sans l’autorisation écrite du pouvoir adjudicateur.

D9.Contentieux

Les moyens d'action du SPF Finances sont ceux prévus aux articles 44 et suivants de l’arrêté royal du 14 janvier 2013.

Le marché doit être élaboré, conçu et exécuté conformément au droit belge.

Tous les litiges relatifs à l’exécution du présent marché sont exclusivement tranchés par les tribunaux compétents de l’arrondissement judiciaire de Bruxelles.La langue véhiculaire est le français ou le néerlandais.

Le pouvoir adjudicateur n’est en aucun cas responsable des dommages causés à des personnes ou à des biens qui sont la conséquence directe ou indirecte des activités nécessaires à l’exécution du présent marché.Le prestataire de services garantit le pouvoir adjudicateur contre toute action en dommages et intérêts par des tiers à cet égard.

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D10.Amendes et sanctions

Si un élément donné du SLA n’est pas respecté, il sera sanctionné d’une amende de minimum 600 euros pour un incident non bloquant (l’incident ralentit le fonctionnement sans que la sécurité n’en soit compromise et sans que la capacité ne retombe à moins de 50% de l’état normal) et de minium 800 euros pour un incident bloquant (à la suite duquel le système n'est pas accessible, ne fonctionne pas ou fonctionne à une capacité inférieure à 50% de l'état normal, ou bien la sécurité ne peut pas être garantie). Le SPF Finances n’a nullement l’intention de comprimer les frais par le biais d’amendes, mais d’encourager l’adjudicataire à respecter les conventions afin que l’utilisateur ne soit pas pénalisé et que la continuité des contrôles puisse être garantie.

Les pénalités peuvent être infligées aux prestataires si le SPF Finances constate le non-respect des engagements et obligations de résultats.

IMPORTANT 

Le montant des dommages et intérêts dus par le prestataire de services pour chaque item du SLA est obtenu en multipliant le minimum de 600 euros ou 800 euros (selon la nature de l’incident) par l’écart par rapport à la norme exprimé dans l'unité qui est utilisée pour cet item.

Le montant des dédommagements dus par le prestataire en cas de non-respect de son SLA est repris expressément sur la facture et déduit du montant à payer par le pouvoir adjudicateur.

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E. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES

E.1.Contexte

Ce marché a pour objet la conclusion d’un contrat d’entretien all-in/omnium pour le scanner mobile pour véhicules à rayons X que l’Administration générale des Douanes et Accises (AGD&A) a acheté en 2005-2006.

Le type d’appareil, HCVM V2 N° 850537, se compose des sous-systèmes suivants :

- Un accélérateur d’électrons ;- Le système de détection et son système d’électrons associé afin de capter les données ;- Le système informatique traitant et mettant en image les données reçues ;- Le système de contrôle qui assure la coordination et la protection du fonctionnement

d'ensemble de l'appareil ;- Le véhicule, un Mercedes type ATEGO 2528 avec tous ses accessoires et dans lequel les

éléments précités ont été intégrés.

Ce scanner est géré depuis son emplacement à Zeebruges-Poste d’inspection frontalier et est utilisable du lundi au vendredi de 6h à 22h sur la voie publique pour inspecter efficacement les camions, véhicules, containers et leur cargaison dans le cadre d’actions coordonnées avec les brigades motorisées et des partenaires externes (police fédérale) :

- lors de la vérification de première ligne d’envois commerciaux à l’importation, à l’exportation et en transit, e.a. dans le cadre de la législation douanière, de la politique agricole commune, des mesures de restriction et de contrôle, etc. ;

- pour les trafics illégaux de biens soumis à des interdictions tels que les drogues, les armes et les explosifs ;

- pour les trafics illégaux de produits soumis à accise tels que l’alcool et les tabacs manufacturés ;

- comme back-up pour les scanners fixes.

Une mise à niveau informatique du matériel et du logiciel a été réalisée en 2015 consistant de l’ installation des nouveaux ordinateurs, des écrans avec des accessoires, un nouveau système d’exploitation (Operating system, OS) et le mis à jour au niveau de l’application logicielle pour la gestion et la procession des images digitales. Sur tous ces composants informatiques il y a une période de garantie d’un an.

Le contrat d’entretien en cours expirera dans le courant de 2016.

E.2. Services à exécuter

E 2.1 GénéralitésLe soumissionnaire est tenu de joindre une description détaillée de sa procédure d’intervention à son offre.

Pour l'exécution del'entretien, l'adjudicataireprendra en considération lesexigences techniquesinitiales demandés dans le cahier des charges « achat des scanners mobiles »(voir l'extrait de l’annexe 5)

La description contient e.a. une description complète du processus – si possible suivant BPMN 2.0 – donnant une réponse claire aux questions de qui (Lanes), de quoi (Activities, Conversations et Coreographies) et de quand (Events) une action doit être exécutée.

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E 2.2 Services d'entretien

Pour assurer à tout moment le bon fonctionnement de l’appareil, un nouveau contrat d’entretien doit être conclu.

Celui-ci portera sur l’appareil dans son ensemble, véhicule compris. Il comprend :

- l’entretien préventif et couvre les interventions correctement planifiées, dans le but de prévenir les pannes et de garantir l’utilisation maximale de l’appareil.

- l’entretien curatif et concerne toutes les interventions – lorsque le fonctionnement de l’appareil cesse en tout ou en partie – nécessaires afin que l’appareil soit à nouveau opérationnel.

Tous les coûts possibles doivent être compris dans le prix du contrat d’entretien et ne peuvent être facturés séparément au pouvoir adjudicateur.

Le pouvoir adjudicateur a notamment à l’esprit les considérations suivantes :

la réparation éventuellement nécessaire ou le remplacement sur place des composants défectueux, en ce compris les batteries du véhicule ;

les pièces de rechange (achat, commande et transport) ; les heures de travail prestées ; les déplacements effectués par le personnel de l’adjudicataire, ainsi que tous les frais liés

au transport de l’équipement si un retour vers l’atelier s’avère nécessaire.

Pour l’entretien préventif, l'adjudicataire établira dans son offre avec quelles fréquence il exécutera ce type de maintenance et donnera un aperçu des tâches à exécuter par maintenance indiquant des parties à contrôler.

Le planning réelde la maintenance préventivese passeraen consultation avec leservice opérationnelaprès l'attributiondu contrat.

Pour l’entretien curatif, l’adjudicataire, afin de limiter à un minimum l’indisponibilité de l’appareil, assurera un service de garde (call-center pour information et service) par téléphone, fax ou e-mail. L’adjudicataire fournit un numéro d’appel joignable 24 heures sur 24 pour aider à établir à distance un diagnostic du problème exposé ; si nécessaire, un technicien sera envoyé sur place pour résoudre le problème dans les délais postulés dans le service level agreement (SLA – voir plus loin). Le pouvoir adjudicateur prévoira les informations nécessaires afin de vérifier si les missions ont été exécutées dans les délais postulés dans le SLA.

Toutes les composantes et pièces de rechange indépendantes doivent être livrées par l'adjudicataire.En ce qui concerne les pièces sensibles à l’usure, les pièces de rechange doivent être immédiatement disponibles. Le soumissionnaire détermine la nature et le nombre des pièces à remplacer qui seront prises en stock de sorte que le temps de réparation puisse être limité à un minimum. Une liste actualisée des pièces présentes en stock sera communiquée au donneur d’ordre par trimestre. Les pièces de réserve pour la configuration d’ensemble du matériel informatique doivent être prévues pour toute la durée de vie attendue de l’installation de scannage.

E 2.3 Rapportage

Le prestataire de services établira pour chaque problème ou panne un rapport de cas, envoyé d’une part à la composante régionale [email protected] et, d’autre part, à l’administration centrale de l’AGD&A [email protected].

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Le prestataire de services établira en outre tous les trimestres un rapport de réception provisoire contenant la liste des interventions exécutées et en cours d’exécution pendant les trois derniers mois. Il fera la distinction entre les interventions ou incidents résolus et ceux en cours de résolution. Ce rapport de synthèse sera envoyé dans les dix jours suivant la fin de chaque trimestre à la composante régionale et à l’adresse de facturation centrale (voir D7. Facturation et paiement.)

Pour l’entretien préventif, le rapport de cas contient au minimum les informations suivantes :

- Nom du technicien ;- Description de l’activité d’entretien (+date de son exécution) ;- Points d’attention : par exemple la composante doit être remplacée en X temps.

Pour les rapports d’entretien curatif, le rapport de cas contient au minimum les informations suivantes :

- numéro ou référence de l’appareil ;- numéro ou référence donné(e) à l’intervention ;- nom du demandeur ;- date et heure de la demande d’intervention ;- contenu ou finalité de l’intervention demandée ;- description claire et numéro(s) de référence de la ou des pièces de rechange utilisée(s).

E 2.4 Test de performance annuel de l’appareil à entretenir.

L’ adjudicataire exécutera annuellement un test de performance :

- de la pénétration maximale à travers l’acier (si plusieurs accélérateurs ou sources de rayonnement : par accélérateur ou source de rayonnement) ;

- des valeurs de contraste maximales (si plusieurs accélérateurs ou sources de rayonnement : par accélérateur ou source de rayonnement) ;

- de la résolution maximale au moyen d’Image QualityIndicators (IQ1) (si plusieurs accélérateurs ou sources de rayonnement : par accélérateur ou source de rayonnement).

E.3. Exiges initiales du scanner mobile Dans l'exécution de l'entretien, l’adjudicataire prendra en compte les exigences techniques initiales ((minimales) comme étant établie dans le cahier des charges « achat scanner mobile » (DG 207 853). Ces exigences initiales sont énumérés à l'annexe 5 de ce cahier des charges.

E.4. Service Level Agreement

IMPORTANT 

Le montant des dommages et intérêts dus par le prestataire de services pour chaque item du SLA est obtenu en multipliant 600 euros ou 800 euros (selon la nature de l’incident) par l’écart par rapport à la norme exprimé dans l'unité utilisée pour cet item.

Le montant des dédommagements dus par le prestataire en cas de non-respect de son SLA est repris expressément sur la facture et déduit du montant à payer par le pouvoir adjudicateur.

Le SLA figurant à l’Annexe 3 du cahier spécial des charges est d’application.

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On procède selon 2 niveaux de priorité.

Type 1 : Incident bloquant   :

Signifie que le système n’est pas accessible, ne fonctionne pas, fonctionne à une capacité inférieure à 50% de la situation normale ou que la sécurité ne peut être garantie ;

Moment de la notification1 :est enregistré par un fonctionnaire du SPF Finances ; Temps de réaction2 : maximum 1 heure après la notification ; Temps d’intervention3 : maximum 24 heures après la notification ; Retour à la situation normale4 : maximum 48 heures après la notification.

Type 2 : Incident non bloquant   :

Signifie que l’incident ralentit le fonctionnement sans menacer la sécurité et sans faire retomber la capacité à moins de 50% de la situation normale ;

Moment de la notification :est enregistré par un fonctionnaire du SPF Finances ; Temps de réaction : maximum 1 heure après la notification ; Temps d’intervention : maximum 24 heures après la notification ; Retour à la situation normale : maximum 72 heures après la notification.

Lu et approuvé,Le président du Comité de direction

Hans D’HONDT

IMPORTANT

Cet appel d’offres ne peut en aucun cas être considéré comme un engagement de la part du SPF FINANCES qui se réserve le droit de ne pas attribuer le marché.

1Moment du signalementest le temps ou l’adjudicataire a été informé de l’incident.

2Le temps de réaction est le temps qu’il faut pour l’adjudicataire contacte le SPF Finances.

3Le temps d’intervention est le temps qu’il faut pour que l’adjudicataire prenne en charge le traitement de l’incident

4Le temps de retour à la normale est le temps dans lequel la réparation/l’intervention doit être réalisée.

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F. ANNEXES

1. Formulaire d'offre

2. Inventaire de prix

3. Le formulaire SLA

4. Formulaire question et réponse

5. Exiges initiales de scanner mobile.

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ANN EXE 1 :Formulaire d'offre

SERVICE PUBLIC FÉDÉRAL FinancesService d'encadrement LogistiqueDivision AchatsNorth Galaxy - Tour B4 - boîte 961Boulevard du Roi Albert II, 331030 BRUXELLES

CAHIER SPECIAL DES CHARGES N° :S&L/AO/492/2016

La société :

(dénomination complète)

dont l’adresse est :

(rue)

(code postal et commune)

(pays)

Immatriculée à la Banque-Carrefour des Entreprises sous le numéro

et pour laquelle Monsieur/Madame5 (nom)

(fonction)

domicilié(e) à l’adresse:

(rue)

(code postal et commune)

(pays)

agissant comme soumissionnaire ou mandataire et signant ci-dessous, s’engage à exécuter, conformément aux conditions et dispositions du cahier spécial des charges précité, les livraisons et services qui font l’objet du présent cahier spécial des charges, aux montants mentionnés dans l’inventaire ci-joint.

En cas d’approbation de la présente offre, le cautionnement sera constitué dans les conditions et délais prescrits dans le cahier spécial des charges.

J’autorise l’administration à prendre toutes les informations utiles tant de nature financière que morale sur moi-même, auprès d'autres instances ou organismes.

La présente inscription comprend l’engagement de faire parvenir à l’administration sur simple demande et dans les meilleurs délais les documents et certificats dont elle exigerait la présentation en application du cahier spécial des charges de cette adjudication ou en application de la réglementation relative à la conclusion de contrats pour le compte de l’État.

5Biffer la mention inutile.

Appel d’offres ouvert pour un contrat omnium d’entretien d’un scanner mobile

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Les factures sont revêtues de la mention :« Le montant dû doit être versé sur le numéro de compte.…….. au nom de …….. à ……  ». Le numéro du bon de commande (4500XXXXXX) et le cas échéant le numéro du contrat (5XXXXXX) seront systématiquement indiqués sur chacune des factures.

En cas d’approbation de la présente offre, le cautionnement sera constitué dans les conditions et délais prescrits dans le cahier spécial des charges.

Les informations confidentielles et/ou les informations qui se rapportent à des secrets techniques ou commerciaux sont clairement indiquées dans l’offre.

Les sommes dues seront payées par l’organisme de paiement du pouvoir adjudicateur par virement ou versement sur

le numéro de compte

IBAN

BIC

Pour l’interprétation du contrat, la langue

néerlandaise/française 6 est choisie pour l’interprétation du contrat.

Toute correspondance concernant l’exécution du marché doit être envoyée à l’adresse suivante :

(rue)

(code postal et commune)

(numéro de téléphone)

(adresse e-mail)

Fait : À le 201.

Le soumissionnaire ou le mandataire :

(nom)

(fonction)

(signature)

6Biffer la mention inutile.

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ANNEXE 2 :INVENTAIRE DE PRIX

CAHIER SPÉCIAL DES CHARGES :S&L/AO/492/2016

Appel d’offres ouvert pour la livraison, la mise en service et l’entretien d’un scanner de véhicules mobile à rayons X pour le compte de l'Administration générales des Douanes et Accises

INVENTAIRE DE PRIXL'inventaire de prix doit être entièrement complété à peine de nullité.L'inventaire de prix doit être daté et signé.

A) Prix global par mois pour l’entretien complet du scanner mobile

Hors TVA _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , _ _ _ €/mois

TVA _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , _ _ _ €/mois

TVA Compris _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , _ _ _ €/mois

IMPORTANTLa présentation des prix mentionnés dans l’offre doit être subdivisée comme dans les tableaux susmentionnés, sous peine de nullité. Il ne sera tenu aucunement compte des prix mentionnés à d’autres endroits. En cas de divergences entre le présent inventaire et un inventaire détaillé du soumissionnaire, les prix de l’inventaire repris en annexe au présent cahier spécial des charges seront seuls pris en compte.

Fait : À Le 201.

Le soumissionnaire ou le mandataire :(nom)(fonction)(signature)

À remplir par le pouvoir adjudicateur :APPROUVÉ POUR LE PRIX SUSMENTIONNÉ,

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ANNEXE 3 :SLA

ITEM UnitéNorme à respecter Montant de l'amende

Type 1 - Incident bloquant le système

Temps de réaction Heure1 heures

après l'appel/e-mail

800 € par heure entamée

Temps d’intervention Heure

24 heuresaprès l'appel/e-

mail800 € par heure entamée

Temps de retour à la normale Heure

48 heuresaprès l'appel/e-

mail800 € par heure entamée

Type 2 - Incident ne bloquant le système Temps de réaction Heure 1 heures

après l'appel/e-mail

600 € par heure entamée

Temps d’intervention Heure

24 heuresaprès l'appel/e-

mail600 € par heure entamée

Temps de retour à la normale Heure 72 heures

après l'appel/e-mail

600 € par heure entamée

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ANNEXE 4 :FORMULAIRE QUESTION ET RÉPONSE

Remarque   : Si la question ne peut être liée à un paragraphe, mentionnez « général » dans la première colonne.

Paragraphe

N° de page

Langue

Question

       

       

       

       

       

       

       

       

       

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ANNEXE 5 : Brève description des exigences initiales imposées et à préserver au scanner mobile.

Sécurité en matière de rayonnements ionisants et autres mesures de sécurité

L’Arrêté royal du 20 juillet 2001 (MB 30/08/2001) portant règlement général de la protection de la population, des travailleurs et de l'environnement contre le danger des rayonnements ionisants est la législation applicable concernant le rayonnement ionisant.

Le système tout entier doit pouvoir être utilisé dans toutes les conditions climatologiques telles que celles qui règnent habituellement en Belgique, quelle que soit la saison, même dans un environnement maritime comme c’est le cas dans les ports maritimes.

En ce qui concerne les éléments du système qui ne relèvent pas de la réglementation relative à la protection contre les rayonnements ionisants, les normes belges et européennes s’appliquent. Dans ce cadre, il peut p. ex. être fait référence au Règlement général sur la protection du travail, au Code du bien-être au travail, au Règlement général sur les installations électriques, etc. …

Le véhicule doit offrir une protection complète contre les dangers du rayonnement ionisant, tant pour les opérateurs, le public que pour l'environnement.

Le débit est d’au moins 15 véhicules par heure, de 19 m de long. L’appareil peut fonctionner à des températures comprises entre -15 °C et +45 °C. Le pourcentage de disponibilité (entretien préventif non compris) doit être d’au moins 90% pour un fonctionnement de 24h sur 24, 7 jours sur 7.

Le périmètre de sécurité ne peut dépasser 50 x 20 mètres.

La dose totale encourue par une personne qui se serait cachée dans le véhicule scanné pendant le scannage à énergie maximale, ne peut dépasser 0,2 mGy/scan.

Pendant l’utilisation normale du système, la dose de rayonnement dans les espaces publics, à la limite du périmètre de sécurité (dont l’espace réservé aux opérateurs aux écrans et la cabine du chauffeur), doit être inférieure à 0,5 µSv/heure.

La cabine du chauffeur et l’espace réservé aux opérateurs aux écrans sont équipés de détecteurs qui arrêtent automatiquement le système tout entier dans le cas d’une dose dépassant 0,5 µSv/heure.

Un système de vidéo-surveillance en circuit fermé (CCTV) a été fourni pour permettre au chauffeur d’observer tous les espaces situés dans le périmètre de sécurité.Un feu clignotant et un signal sonore ont été installés. Les feux clignotants et le signal sonore sont activés dès l’émission de rayonnements et restent actifs jusqu’à ce que la source de rayonnement ne soit plus alimentée. Avant toute émission de rayonnement, un signal lumineux et sonore est lancé pour indiquer le commencement de l’inspection.

Des boutons d’arrêt d’urgence sont prévus pour arrêter les rayons X. Leur actionnement ferme et isole l’alimentation de l’accélérateur.

Un système de contrôle pour le périmètre de sécurité a été installé autour du scanner mobile pendant les opérations de scan, de sorte que les limites de cette zone soient signalées.

Toutes les informations et tous les certificats relatifs à l’agrégation et à la classification par l’Agence fédérale de contrôle nucléaire seront communiqués.

Le système de scan doit être équipé de systèmes de sécurité et son fonctionnement doit être déterminé dans des procédures afin d'offrir au personnel opérant ou aux autres personnes présentes une protection maximale contre les rayonnements directs ou reflétés, les accidents

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pendant l'utilisation (possibilité de stopper immédiatement le système), tout bruit exagéré, etc.

L’environnement de travail doit être aménagé de façon à ce que toutes les prescriptions prévues dans le Code du bien-être au travail soient respectées, et ce, tant pour le personnel opérant et les chauffeurs que pour le public.

La source de rayonnement et le système de détection.Un accélérateur d’électrons générant le rayonnement électromagnétique pour l’exécution d’un scanning horizontal doit être utilisé. Les sources qui utilisent des isotopes radioactifs ou des rayons neutrons ne sont pas acceptées.

L’énergie du faisceau d'électrons devra être telle qu’une pénétration d'au moins 240 mm de rayon sera atteinte, pour une vitesse de scanning d’au moins 0,3 m/s selon la méthode décrite à l’annexe 3.

Il doit être possible de scanner à une deuxième vitesse.

Il convient de respecter la résolution maximale sur la base des Image QualityIndicators définis (fil d’acier de 1 mm² ou trou de 1 mm² dans une plaque d’acier ou mieux) à une vitesse d’au moins 0,3 m / seconde conformément à la méthode décrite à l’annexe 3.

Les valeurs de contraste minimales : au minimum 2,63 % à une vitesse d’au minimum 0,3 m / seconde selon la méthode décrite dans le présent cahier des charges.

La source de rayonnement est pourvue d’un collimateur et d’un blindage suffisant, ou de tout autre système permettant de réduire au minimum le faisceau de rayonnement, certes proportionnellement à la largeur de la colonne de détection. Celui-ci doit maintenir au plus bas possible le niveau de rayonnement en dehors du faisceau de rayonnement.

Spécifications du véhicule Le véhicule doit être un véhicule standard pouvant rouler sur tout type de voie, d’un poids total

de maximum 32 tonnes et de maximum 10 tonnes par essieu.

La hauteur du véhicule, alors qu’il roule, ne dépasse pas 4,10 m.

Le fabricant du véhicule est représenté dans l’ensemble de l’Union européenne.

Le véhicule est pourvu de deux réservoirs à carburant pour permettre l’utilisation d’un gazole moins taxé.

Le véhicule est équipé de la direction assistée et de freins ABS. Le moteur est conforme à la norme EUR03.

Une procédure manuelle d’urgence est prévue pour plier le bras en cas de coupure de l’alimentation.

Dimensions des véhicules à scanner :

- Longueur : jusqu’à 27 m- Largeur : jusqu’à 3,5 m (parties saillantes comprises) ;- Hauteur : 4,5 m

Le système scanne le véhicule entier (châssis, roues, semi-remorque, chargement et cabine du chauffer) sans que des parties du chargement soient invisibles.

La cabine du chauffeur et des opérateurs a été équipée de la climatisation pour le confort des utilisateurs. La température est comprise entre 19 °C et 25 °C.

Le véhicule peut être stationné ou utilisé dans des conditions climatologiques difficiles, comme par exemple la poussière, la pluie, le froid, la neige et la chaleur. Les conditions climatologiques normales vont de -15 °C à +45 °C, et le taux d'humidité, jusqu'à 96%.

L’entretien doit pouvoir se faire sans envoyer le système à l’usine.

Le bras peut se déplier en toute sécurité et automatiquement. L’opération peut être exécutée par une seule personne.

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Le système informatique.Le système d'informatiquegère le contrôle X - rayons et sa transformation en images. Le système permet l'exécution automatique des travaux.

Aux fins de l’informatique, une alimentation électrique d'urgence a été prévue.

En cas de panne de courant on évite la perte des données et ça permet que les systèmes informatiques peuvent être clôturés d'une manière normale.

Le logiciel et le matériel offrent la possibilité de:

- Introduire les données nécessaires dans le système informatique, comme la plaque, l'identification des conteneurs, des commentaires, etc. ....

-Scanner et / ou à mémoriser le manifeste ou le document.

Après avoir scanné les données et l'image scannéssont stockés dans un seul fichier. Pendant le scanning, ou au moins immédiatement après la finalisation d'un scanning, les images sont automatiquement envoyés vers le premier lecteur disponible des opérateurs d'écran.

Les stations sont liés à une imprimante couleur qui permetd’imprimer les images scannés, les manifestes ou documents, les commentaires des opérateurs, etc. ….

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