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MIA-R PARA LA PESCA RIBEREÑA RESPONSABLE EN LA RESERVA DE LA BIOSFERA ALTO GOLFO DE CALIFORNIA Y DELTA DEL RÍO COLORADO. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD. POR M. EN C. SERGIO ALEJANDRO PÉREZ VALENCIA. CENTRO INTERCULTURAL DE ESTUDIOS DE DESIERTOS Y OCÉANOS, A.C I. INTRODUCCIÓN. El Procedimiento de Evaluación de la Conformidad (PEC) es un sistema para garantizar el cumplimiento de los términos y condicionantes establecidos en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.- DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09, y evaluar la efectividad de las medidas de mitigación. El concepto del PEC es más amplio que el Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) incluido en el capítulo VII de la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Actividad Pesquera Modalidad: Regional, ya que implica incentivar la participación de terceros interesados en el cumplimiento de los términos y condicionantes así como en el diseño del mismo PEC. En general los PVA no contemplan esta participación. Tener un buen PEC es la base para que el proyecto sea adaptativo. Al mismo tiempo permitirá corroborar la dimensión de impactos cuya predicción resulta difícil, detectar impactos no previstos inicialmente y mejorar el contenido de los futuros estudios de impacto ambiental a través de la recolección sistemática de datos importantes. II. PROCEDIMIENTO GENERAL. Se proponen el siguiente procedimiento general con base en lo indicado en la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Actividad Pesquera Modalidad: Regional y con base en lo que consideramos que fomentará la participación de

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MIA-R PARA LA PESCA RIBEREÑA RESPONSABLE EN LA RESERVA DE LA BIOSFERA ALTO GOLFO DE CALIFORNIA Y DELTA DEL RÍO COLORADO.

PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD.

POR

M. EN C. SERGIO ALEJANDRO PÉREZ VALENCIA.

CENTRO INTERCULTURAL DE ESTUDIOS DE DESIERTOS Y OCÉANOS, A.C

I. INTRODUCCIÓN.El Procedimiento de Evaluación de la Conformidad (PEC) es un sistema para garantizar el cumplimiento de los términos y condicionantes establecidos en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09, y evaluar la efectividad de las medidas de mitigación. El concepto del PEC es más amplio que el Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) incluido en el capítulo VII de la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Actividad Pesquera Modalidad: Regional, ya que implica incentivar la participación de terceros interesados en el cumplimiento de los términos y condicionantes así como en el diseño del mismo PEC. En general los PVA no contemplan esta participación. Tener un buen PEC es la base para que el proyecto sea adaptativo. Al mismo tiempo permitirá corroborar la dimensión de impactos cuya predicción resulta difícil, detectar impactos no previstos inicialmente y mejorar el contenido de los futuros estudios de impacto ambiental a través de la recolección sistemática de datos importantes.

II. PROCEDIMIENTO GENERAL.Se proponen el siguiente procedimiento general con base en lo indicado en la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Actividad Pesquera Modalidad: Regional y con base en lo que consideramos que fomentará la participación de terceros en la validación de los resultados de la evaluación de efectividad.

1. Desarrollo de objetivos e indicadores: Centro Intercultural de Estudios de Desiertos y Océanos (CEDO) genera una primer versión del PEC que contenga una descripción de objetivos e indicadores correspondientes a los términos y condicionantes de los resolutivos.

2. Retroalimentación: La primera versión del PEC es turnada al Observatorio Técnico Legal (OTL) para su revisión. CEDO integra las recomendaciones pertinentes y establece un programa de actividades y presupuesto que será compartido con el OTL.

3. Seguimiento: El OTL verifica la implementación del PEC en la manera y en los tiempos señalados en la descripción de indicadores.

4. Evaluación: CEDO y el OTL analizan los resultados de la implementación del PEC y evalúan los indicadores que les corresponden.

5. Adaptación: El PEC es adaptado con base en las evaluaciones. Se repiten los pasos 2-5 para las subsecuentes MIA-R que sean sometidas para su aprobación.

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III. AVANCES.III.1. Desarrollo de objetivos e indicadores.

Se desarrollaron objetivos e indicadores para cada término y condicionante, ajustándose a los siguientes criterios que definen un buen indicador:1) es medible y representativo del sistema afectado, 2) es biológicamente o socialmente relevante, 3) es sensitivo, es decir, cambia proporcionalmente en respuesta a los cambios actuales en la condición que es medida, 4) es medible, en decir, capaz de ser registrado y analizado en un modo cuantitativo o cualitativo, 5) es debidamente preciso, puesto que es presentado o descrito de tal manera que su término signifique lo mismo para todos, 6) es consistente, es decir, el mismo fenómeno puede ser medido durante un determinado tiempo 7) es costo-efectivo.

El Apéndice 1 muestra objetivos e indicadores correspondientes a los términos y condicionantes así como la secuencia lógica que se utilizó para definirlos.

III.2. Retroalimentación.

El PEC será turnado al Observatorio Técnico-Legal coordinado por PRONATURA el 5 de mayo de 2011. La retroalimentación tiene como fecha límite el 26 de mayo de 2011 para que CEDO tenga tiempo de ajustar el PEC con base en las recomendaciones.

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APÉNDICE 1. OBJETIVOS E INDICADORES DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONANTES.

Término Primero (T-I).Resumen: Trata sobre las características del proyecto referentes a las especies capturadas, área aproximada de pesca, número de organizaciones y permisionarios, número de pangas y padrón, número y tipo de permisos, artes de pesca autorizados, principales caladeros y zonas de exclusión de pesca.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?¿Cuándo?dd.mm.aa

1

Desconocimiento de las cooperativas y permisionarios autorizados sobre las áreas de exclusión de pesca.

Como parte del Programa de capacitación y concientización (condicionante 3, inciso D), realizar reuniones para informar a las cooperativas y permisionarios autorizados sobre las áreas de exclusión de la pesca. Se requiere que las cooperativas y permisionarios entreguen una lista de los capitanes de las embarcaciones que hay que capacitar adicionalmente.

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios informados sobre las áreas de exclusión de pesca.

San Felipe (SFE), Golfo de Sta Clara (GSC), Puerto Peñasco (PPE).

15.08.11

2Pesca intencional en áreas de exclusión de pesca.

Exclusión del padrón autorizado de las embarcaciones que se compruebe, mediante actas de PROFEPA, su ingreso en áreas de exclusión. Debe ser un acuerdo a través de reuniones transparentes y abiertas con los promoventes, donde también se les informe sobre sus obligaciones y de las consecuencias de incumplir con los términos y condicionantes.

Contar con un padrón de cooperativas y permisionarios comprometidos con el respeto a los términos y condicionantes para la nueva MIA.

SFE, GSC, PPE.

30.05.11

Obj.1.T-I. Para el 15.08.11 el 100 % de las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09 estarán informados sobre las áreas de exclusión de pesca.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde?

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios informados.

Basarse en minutas de reuniones en comunidades. # de cooperativas y permisionarios que recibieron la información entre # de cooperativas y permisionarios incluidos en el padrón de los resolutivos por 100.

Miguel Escobedo (ME).

Sergio Pérez (SP).

15.08.11SFE, GSC, PPE.

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Porcentaje de capitanes capacitados.

# de capitanes capacitados entre # de capitanes en las listas entregadas por las cooperativas y permisionarios capacitados por 100.

ME SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE

Número total de personas capacitados por cooperativa, permisionario u organización.

Sumar las personas que pertenecen a cada cooperativa, permisionario u organización con base en las listas de asistencia y minutas.

ME SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Obj.2.T-I. Para el 30.05.11 se cuenta con un padrón de pangas comprometidas a cumplir con los términos y condicionantes y que excluya a las embarcaciones a las que PROFEPA haya levantado actas por haber pescado dentro de áreas de exclusión.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde??

Minutas de reuniones con acuerdo de excluir a las pangas con actas levantadas por PROFEPA.

Revisar si está el acuerdo en la minuta.

Observatorio Técnico Legal (OTL)

Alejandra Salazar (AS).

15.05.11SFE, GSC, PPE.

Cero por ciento de embarcaciones con actas, incluidas en el padrón a ser autorizado en la MIA 2011-2012.

Solicitar a PROFEPA los nombres de pangas con actas. # de pangas con actas levantadas entre # de pangas con actas que se encuentren en el padrón de la MIA 2011-2012 por 100.

OTL AS15.05.11y15.08.11

SFE, GSC, PPE.

Término Segundo (T-II).Resumen: Menciona que sólo las pangas incluidas en el Término Primero pueden pescar y se pueden reponer sin modificar sus características.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1

Que embarcaciones no autorizadas en materia de impacto ambiental pesquen en la reserva.

Exhortar mediante oficio a PROFEPA a que se enfoque en identificar y evitar que las embarcaciones que no están incluidas en el padrón autorizado en los resolutivos pesquen en la reserva.

Respuesta oficial de PROFEPA.Subdelegación PROFEPA Sonora y Baja California

15.08.11

2 Que las cooperativas y Como parte del Programa de capacitación y Cien por ciento de las cooperativas SFE, 15.08.11

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permisionarios desconozcan que las pangas que sustituyan deben tener las mismas características.

concientización (condicionante 3, inciso D) informar a las cooperativas y permisionarios autorizados que las pangas que sustituyan deben tener las mismas características.

y permisionarios informados acerca de que las pangas que sustituyan deben tener las mismas características.

GSC, PPE.

Obj.1.T-II. Antes de la temporada de camarón 2011-2012 (15.08.11) se tendrá una respuesta formal de PROFEPA sobre el oficio donde se le exhorta identificar y evitar que las embarcaciones que no están incluidas en el padrón autorizado en los resolutivos pesquen en la reserva.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Minuta de reuniones con acuerdo de exhortar a PROFEPA.

A través de reuniones transparentes y abiertas con los promoventes se tratará de llegar a acuerdos para exhortar mediante oficio a PROFEPA.

ME. SP. 10.05.11SFE, GSC, PPE.

Oficio de respuesta de PROFEPA.

Que los promoventes firmen un oficio dirigido a PROFEPA donde se le exhorta vigilar eficientemente y se solicite una respuesta oficial antes del 15.08.11.

ME. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Obj.2.T-II. Para el 15.08.11 el 100 % de las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09 estarán informados sobre que las pangas que sustituyan deben tener las mismas características.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Cien % de cooperativas y permisionarios informados.

Basarse en minutas de reuniones en comunidades. # de cooperativas y permisionarios que recibieron la información entre # de cooperativas y permisionarios incluidos en el padrón de los resolutivos por 100.

ME. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Número total de personas informados por cooperativa, permisionario u organización.

Sumar las personas que pertenecen a cada cooperativa, permisionario u organización con base en las listas de asistencia y minutas.

ME. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Cien por ciento de pangas sustituidas con las mismas características que las pangas registradas inicialmente.

Basarse en resolutivos y certificados de matricula.# de pangas sustituidas de 2009-2011 entre # de pangas sustituidas con las mismas características por 100.# de pangas sustituidas de 2011-2012 entre # de pangas sustituidas con las mismas características por 100.

Rene Loaiza (RL), Abigail Maldonado (AM).

SP.30.05.11y30.05.12

SFE, GSC, PPE.

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Término Tercero (T-III).Resumen: Trata sobre la vigencia anual de la resolución a partir de que se reciba el oficio. Señala que la captura de camarón azul y café deben ajustarse a las vedas oficiales.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1

Que las cooperativas y permisionarios desconozcan la vigencia de los resolutivos y que deben de respetar las vedas.

Como parte del Programa de capacitación y concientización (condicionante 3, inciso D), informar a las cooperativas y permisionarios autorizados sobre la vigencia de los resolutivos y que deben de respetar las vedas.

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios informados sobre la vigencia de los resolutivos y que deben de respetar las veda.

SFE, GSC, PPE.

15.08.11

2Pesca intencional durante la veda.

Exclusión del padrón autorizado de las embarcaciones que se compruebe, mediante actas de CONAPESCA, que pescaron durante la veda. Debe ser un acuerdo a través de reuniones transparentes y abiertas con los promoventes, donde también se les informe sobre sus obligaciones y de las consecuencias de incumplir con los términos y condicionantes.

Contar con un padrón de cooperativas y permisionarios comprometidos con el respeto a los términos y condicionantes para la nueva MIA.

SFE, GSC, PPE.

30.05.11

Obj.1.T-III. Para el 15.08.11 el 100 % de las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09 estarán informados sobre la vigencia de los resolutivos y que deben de respetar las vedas.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde?

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios informados.

Basarse en minutas de reuniones en comunidades. # de cooperativas y permisionarios que recibieron la información entre # de cooperativas y permisionarios incluidos en el padrón de los resolutivos por 100.

ME. SP. 15.06.11SFE, GSC, PPE.

Número total de personas Sumar las personas que pertenecen a cada cooperativa, ME. SP. 15.08.11 SFE, GSC,

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informadas por cooperativa, permisionario u organización.

permisionario u organización con base en las listas de asistencia y minutas.

PPE.

Obj.2.T-III. Para el 30.05.11 se cuenta con un padrón de pangas comprometidas a cumplir con los términos y condicionantes y que excluya a las embarcaciones a las que CONAPESCA haya levantado actas por haber pescado durante la vedas.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde??

Minutas de reuniones con acuerdo de excluir a las pangas con actas levantadas por CONAPESCA.

Revisar si esta el acuerdo en la minuta. OTL. AS. 15.05.11SFE, GSC, PPE.

Cero por ciento de las embarcaciones con actas, incluidas en el padrón a ser autorizado en la MIA 2011-2012.

Solicitar a CONAPESCA los nombres de pangas con actas. # de pangas con actas levantadas entre # de pangas con actas que se encuentren en el padrón de la MIA 2011-2012 por 100.

OTL AS30.05.11y15.08.11

SFE, GSC, PPE.

Término Cuarto (T-IV).Resumen: Trata sobre que se debe presentar una nueva MIA que garantice que las medidas de prevención y mitigación conlleven a la conservación de los ecosistemas a corto y largo plazo.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1 Presentar una manifestación de impacto ambiental deficiente y no incluyente en 2011.

Incluir la mejor información disponible, hacer una adecuada revisión del marco legal, identificación correcta de los impactos asociados al proyecto, usar una metodología de valoración de los impactos robusta, asegurar que las medidas de mitigación sean legales y realistas en cuanto a su implementación, asegurar que el proceso de elaboración de la MIA sea participativo y transparente. Incluir las observaciones

Una manifestación de impacto ambiental técnicamente sólida, de acuerdo con el marco legal, realista en cuanto a su implementación, generada a través de un proceso en el que hayan participado los promoventes, gobierno, academia y ONGs, y asociada a un

Alto Golfo de California.

15.06.11

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hechas por las ONGs en 2009.

procedimiento que permita evaluar la efectividad de las medidas de mitigación para adaptarlas.

2

Presentar una manifestación de impacto sin la evaluación de la efectividad de las medidas de mitigación y sin información científica nueva.

Integrar a la MIA 2012-2013 la información generada a través de la implementación del PEC 2010 y 2011, la retroalimentación del OTL y la información científica generada recientemente.

15.06.12

3

No garantizar que las medidas de prevención y mitigación conlleven a la conservación del ecosistema ni a corto o largo plazo.

Presentar una manifestación de impacto ambiental por cinco años en 2013 que incluya los resultados de las evaluaciones de la efectividad de las medidas de mitigación de dos manifestaciones ambientales con duración anual (2011 y 2012).

30.05.13

Obj.1.T-IV. Para el 15.06.11 se presenta una manifestación de impacto ambiental técnicamente sólida, de acuerdo con el marco legal, realista en cuanto a su implementación, generada a través de un proceso en el que hayan participado los promoventes, gobierno, academia y ONGs, y asociada a un procedimiento que permita evaluar la efectividad de las medidas de mitigación para adaptarlas.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Número de nuevas citas en la MIA 2011-2012 en relación a la MIA sometida en 2009.

Contar las nuevas citas por capítulo de la MIA 2011-2012 y compararla con la MIA sometida en 2009.

Marisela (M)

SP. 15.06.11 LAP.

Capítulos de la nueva MIA cualitativamente mejores que la MIA sometida en 2009.

Se entregará al OTL para su revisión los siguiente capítulos en las fechas que se indican. 1. Datos Generales del proyecto (10.05.11); 2. Descripción del proyecto (30.04.11 y 15.05.11); 3. Vinculación con los ordenamientos jurídicos (30.04.11); 4 Descripción del sistema ambiental (15.04.11); 5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales (25.05.11); 6. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales acumulativos y residuales (30.05.11); 7. Programa de vigilancia ambiental

OTL AS

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(10.06.11); 8. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas (15.06.11). El OTL deberá pronunciarse en relación a cada capitulo en alguna de las siguientes maneras:Insuficiente: Cuando a su consideración el capítulo no cumpla de manera satisfactoria con lo indicado en la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental Actividad Pesquera Modalidad: Regional.Suficiente: Cuando a su consideración el capítulo requiera mejoras importantes pero que estas no impidan que se pueda someter como parte de la MIA 2011-2012.Satisfactorio: Cuando a su consideración los capítulos cumplan de manera satisfactoria con lo indicado en la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental y por lo tanto pueda someterse como parte de la MIA 2011-2012.

Número de Medidas de Mitigación comunitarias y viables incluidas en la MIA 2011-2012.

Confirmar cuántas de las medidas de mitigación generadas en los talleres comunitarios se encuentran dentro de la MIA 2011-2012.

ME SP 10.06.11 PPE

Recomendaciones hechas por el OTL incluidas en la MIA 2011-2012.

Confirmar cuántas de las recomendaciones hechas por el OTL se encuentran dentro de la MIA 2011-2012.

OTL AS 10.06.11 DF

Observaciones hechas por las ONGs en 2009 incluidas en la MIA 2011-2012.

Confirmar cuántas de las recomendaciones hechas por las ONGs se encuentran dentro de la MIA 2011-2012.

OTL AS 10.06.11 DF

Término Quinto (T-V).Resumen: Trata del procedimiento y tiempos para realizar modificaciones al proyecto siguiendo lo establecido en el formato SEMARNAT-04-008.

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Término Sexto (T-VI).Resumen: Trata sobre que el promoverte debe avisar a la secretaría si decide no realizar las actividades autorizadas. Por el momento no se tiene pensado dejar de realizar las actividades autorizadas.

Término Séptimo (T-VII).Resumen: Trata sobre que los resolutivos se refieren sólo a los aspectos ambientales del proyecto sin perjuicio de la competencia y jurisdicción de otras autoridades federales y/o locales. Se puede considerar este término sólo de carácter informativo.

Término Octavo (T-VIII).Resumen: Establece que el proyecto se debe ajustar a lo que dice su propia MIA-R y a las condicionantes del resolutivo.

Condicionante 1. (T-VIII-C.1.).Resumen: Menciona que se deberán cumplir las medidas de mitigación propuestas en la MIA-R sin prejuicio de otros ordenamientos aplicables al proyecto. El cumplimiento de ocho de las diez medidas de mitigación en la MIA-R contenidas en la Tabla VI.5 están implícitas en el cumplimiento de las condicionantes de los resolutivos como se muestra a continuación:

Medidas de mitigación en MIA-R (Tabla VI.5). Condicionante en resolutivo.1, 2, 3 Condicionante 3, inciso I.4, 5 Condicionante 3, inciso A.6 Condicionante 3, inciso D y G.9 Condicionante 3, inciso C.

Las siguientes medidas de mitigación no pueden ser sujetas al PEC debido a lo siguiente: La medida de mitigación 7 en la Tabla VI.5 de la MIA-R señala que deben ajustar ruido de motores a límites establecidos en la

NOM, sin embargo no existe tal norma. La medida de mitigación 8 en la Tabla VI.5 de la MIA-R señala que se deben ajustar los volúmenes de captura a los límites definidos

por la autoridad. A la fecha del 17.04.11 no hay una cuota dictaminada por INAPESCA para ninguna de las especies capturadas como parte de las actividades pesqueras que amparan los resolutivos.

La medida de mitigación 10 en la Tabla VI.5 de la MIA-R señala que no se deben rebasar los tiempos de permanencia de redes fijas. Sin embargo de acuerdo al Programa de Conservación y Manejo Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado y otras regulaciones, las redes fijas no están permitidas en la zona de amortiguamiento de la reserva.

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Condicionante 2. (T-VIII-C.2.).Resumen: Habla sobre que se debe presentar una propuesta de garantía debidamente justificada.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1En CEDO no sabemos hacer las propuestas de garantía.

Subcontratar a una consultaría.Tener la propuesta de garantía para cumplir con la condicionante 2.

30.11.11.

Obj.1.T-IV. Para el 30.11.11. se entrega a DGIRA una propuesta de garantía correspondiente a la MIA-R 2011-2012.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde?

Oficio de recibo.Se confirma que el oficio de recibo se refiera a la entrega de la propuesta de garantía de acuerdo a la condicionante 2.

ME. SP. 30.11.11SFE, GSC, PPE.

Condicionante 3 inciso A. (T-VIII-C.3.A.).Resumen: Habla sobre que las pangas autorizadas, para realizar la actividad pesquera, deberán contar con permiso de SAGARPA para pescar con chinchorros o redes agalleras, chinchorros de línea, cimbras buceo autónomo y trampas, y que deberán cumplir con las normas de pesca.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1

Que pangas autorizadas en materia de impacto ambiental no tengan permiso de pesca.

Generar un padrón de pangas confiable para la MIA 2011-2012, acreditándose de que cuenten con la autorización de SAGARPA. Las cooperativas y permisionarios deberán solicitar formalmente el ingreso al padrón y para eso deberán proporcionar información relativa a sus permisos.

Evidencias de que las pangas en el padrón sometido para la MIA 2011-2012 cuentan con autorización de SAGARPA para pescar.

SFE, GSC, PPE.

30.05.11

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2

Que las cooperativas y permisionarios autorizados desconozcan las normas pesqueras aplicables al proyecto.

Como parte del Programa de capacitación y concientización (condicionante 3, inciso D), informar a las cooperativas y permisionarios autorizados sobre las normas pesqueras aplicables al proyecto. Se requiere que las cooperativas y permisionarios entreguen una lista de los capitanes de las embarcaciones que hay que capacitar adicionalmente.

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios informados sobre las normas pesqueras aplicables al proyecto.

SFE, GSC, PPE.

15.08.11

3

Que las cooperativas y permisionarios autorizados no cumplan con las normas pesqueras.

Exclusión del padrón autorizado de las embarcaciones que se compruebe, mediante actas de CONAPESCA, que no respetan las normas pesqueras aplicables al proyecto. Debe ser un acuerdo a través de reuniones transparentes y abiertas con los promoventes, donde también se les informe sobre sus obligaciones y de las consecuencias de incumplir con los términos y condicionantes.

Contar con un padrón de cooperativas y permisionarios comprometidos con el respeto a los términos y condicionantes para la nueva MIA.

SFE, GSC, PPE.

30.05.11

Obj.1.T-VIII-C.3.A. Para el 30.05.11 el padrón a ser sometido para la MIA 2011-2012 está conformado por embarcaciones para las cuales se tiene evidencia de que tienen autorización de SAGARPA para pescar.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Cien por ciento de las embarcaciones entregaron evidencia de que cuentan con autorización de SAGARPA.

# de embarcaciones para las cuales se tiene copia de autorización de SAGARPA entre # de embarcaciones en el padrón por 100.

RL, AM. SP. 30.05.11SFE, GSC, PPE.

Obj.2.T-VIII-C.3.A. Para el 15.08.11 el 100 % de las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09 estarán informados sobre normas pesqueras aplicables al proyecto.

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios informados.

Basarse en minutas de reuniones en comunidades. # de cooperativas y permisionarios que recibieron la información entre # de cooperativas y permisionarios incluidos en el padrón de los resolutivos por 100.

ME. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Porcentaje de capitanes capacitados.

# de capitanes capacitados entre # de capitanes en las listas entregadas por las cooperativas y permisionarios capacitados por 100.

ME. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Page 13: WordPress.com · Web viewOTL. AS. 15.05.11 SFE, GSC, PPE. Cero por ciento de embarcaciones con actas, incluidas en el padrón a ser autorizado en la MIA 2011-2012. Solicitar a CONAPESCA

Número total de personas informados por cooperativa, permisionario u organización.

Sumar las personas que pertenecen a cada cooperativa, permisionario u organización con base en las listas de asistencia y minutas.

ME. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Obj.3.T-VIII-C.3.A. Para el 30.05.11 se cuenta con un padrón de pangas comprometidas a cumplir con los términos y condicionantes y que excluya a las embarcaciones a las que CONAPESCA haya levantado actas por no haber cumplido con las normas pesqueras.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde??

Minutas de reuniones con acuerdo de excluir a las pangas con actas levantadas por CONAPESCA.

Revisar si está el acuerdo en la minuta. OTL. AS. 15.05.11SFE, GSC, PPE.

Cero por ciento de embarcaciones con actas, incluidas en el padrón a ser autorizado en la MIA 2011-2012.

Solicitar a CONAPESCA los nombres de pangas con actas. # de pangas con actas levantadas entre # de pangas con actas que se encuentren en el padrón de la MIA 2011-2012 por 100.

OTL AS15.05.11y15.08.11

SFE, GSC, PPE.

Condicionante 3 inciso B. (T-VIII-C.3.B.).Resumen: Habla sobre que todas las pangas deben de liberar las especies protegidas y llevar un registro de esto en bitácoras por día de pesca.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1 Que las cooperativas y permisionarios autorizados desconozcan que deben

Como parte del Programa de capacitación y concientización (condicionante 3, inciso D), informar que se deben liberar a las especies protegidas y capacitar a las cooperativas y permisionarios en el

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios informados y capacitados.

SFE, GSC, PPE.

15.08.11

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de liberar a las especies protegidas y registrar en bitácoras cada día de pesca.

llenado de bitácoras y en el procedimiento de entrega-recepción. Se requiere que las cooperativas y permisionarios entreguen una lista de los capitanes de las embarcaciones que hay que capacitar adicionalmente.

2

Que las cooperativas y permisionarios autorizados no liberen las especies protegidas.

Exclusión del padrón autorizado de las embarcaciones que se compruebe, mediante actas de PROFEPA, que no se liberaron a las especies. Debe ser un acuerdo a través de reuniones transparentes y abiertas con los promoventes, donde también se les informe sobre sus obligaciones y de las consecuencias de incumplir con los términos y condicionantes.

Contar con un padrón de cooperativas y permisionarios comprometidos con el respeto a los términos y condicionantes para la nueva MIA.

SFE, GSC, PPE.

30.05.11

Obj.1.T-VIII-C.3.B. Para el 15.08.11 el 100 % de las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09 estarán informados de que deben liberar a las especies protegidas y capacitados en el llenado de bitácoras y en el procedimiento de entrega-recepción.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios informados.

Basarse en minutas de talleres de capacitación en comunidades. # de cooperativas y permisionarios que recibieron la información entre # de cooperativas y permisionarios incluidos en el padrón de los resolutivos por 100.

RL, AM. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Porcentaje de capitanes capacitados.

# de capitanes capacitados entre # de capitanes en las listas entregadas por las cooperativas y permisionarios capacitados por 100.

RL, AM. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE

Número total de personas informados por cooperativa, permisionario u organización.

Sumar las personas que pertenecen a cada cooperativa, permisionario u organización con base en las listas de asistencia y minutas.

RL, AM. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Comportamiento mensual de cumplimiento por cooperativa (CMCC).

CMCC=( días registrados en bitácoras/días por mes) x

100. Donde n es igual al número de bitácoras que la cooperativa debe llenar.

RL, AM. SP 15.08.11SFE, GSC, PPE

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Obj.2.T-VIII-C.3.B. Para el 30.05.11 se cuenta con un padrón de pangas comprometidas a cumplir con los términos y condicionantes y que excluya a las embarcaciones a las que PROFEPA haya levantado actas por no haber liberado a las especies protegidas.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde??

Minutas de reuniones con acuerdo de excluir a las pangas con actas levantadas por PROFEPA.

Revisar si está el acuerdo en la minuta. OTL. AS. 15.05.11SFE, GSC, PPE.

Cero por ciento de las embarcaciones con actas incluidas en el padrón a ser autorizado en la MIA 2011-2012.

Solicitar a PROFEPA los nombres de pangas con actas. # de pangas con actas levantadas entre # de pangas con actas que se encuentren en el padrón de la MIA 2011-2012 por 100.

OTL AS15.05.11y15.08.11

SFE, GSC, PPE.

Condicionante 3 inciso C. (T-VIII-C.3.C.).Resumen: Dice que se debe desarrollar un programa que contenga la metodología y tiempos para recolectar, analizar y dar a conocer información sobre la afectación de la pesca en los diversos atributos poblacionales (abundancia de las poblaciones objetivo, abundancia de las especies de la pesca incidental y protegidas).

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1 Que el proyecto sea metodológicamente

Tramitar un permiso de fomento para obtener un dictamen de una dependencia oficial sobre la calidad

Proyecto de investigación metodológicamente correcto.

LAP 15.08.11

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incorrecto en cuanto a la determinación de la afectación a los atributos de las poblaciones.

del proyecto de investigación.

Obj.1.T-VIII-C.3.C. Para el 15.08.11 se cuenta con un proyecto de investigación para conocer la afectación en los diversos atributos poblacionales dictaminado positivo por INAPESCA.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Solicitud de permiso de fomento firmada de recibido.

Se cuenta o no se cuenta con solicitud firmada de recibido.

SP. 15.06.11 MZT

Permiso de fomento. Se cuenta o no se cuenta con el permiso de fomento. SP. 15.08.11 MZT

Condicionante 3 inciso D. (T-VIII-C.3.D.).Resumen: Habla sobre la implementación de un programa de capacitación y concientización para pescadores.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1 Elaborar un programa de capacitación y concientización para pescadores que no

Contemplar los términos de referencia indicados en la condicionante C.3.D. durante el desarrollo del programa de capacitación y concientización, y asegurar que sea coherente con la Estrategia de Comunicación y

Programa de capacitación y concientización para pescadores de acuerdo a los términos de referencia indicados en la condicionante

SFE, GSC, PPE.

15.05.11

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cumpla con los términos de referencia indicados en la condicionante C.3.D.

Participación Ciudadana Efectiva 2011 (ECyPCE) y con el Procedimiento de Evaluación de la Conformidad (PEC).

C.3.D.

Obj.1.T-VIII-C.3.D. Para el 15.08.11 se cuenta con un programa de capacitación y concientización coherente con los términos de la condicionante C.3.D, con la ECyPCE y el PEC.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Lista de verificación.

Elaborar una lista de verificación con los términos de referencia indicados en la condicionante C.3.D. y confirmar la coherencia (identificar coincidencias y corregir contradicciones) con la ECyPCE y el PEC.

ME. SP. 15.05.11 PPE.

Condicionante 3 inciso E. (T-VIII-C.3.E.).Resumen: Habla sobre que se debe entregar una propuesta de fortalecimiento del programa de observadores a bordo de INAPESCA.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1 Que la propuesta para fortalecer el programa de observadores a bordo no esté alineada a los objetivos de

Solicitar formalmente a INAPESCA una reunión para elaborar en conjunto dicha propuesta y firmar un documento que formalice la colaboración.

Propuesta para fortalecer el programa de observadores a bordo alineada a los objetivos de INAPESCA.

MZT. 15.08.11

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INAPESCA.

Obj.1.T-VIII-C.3.E. Para el 15.08.11 se cuenta con un documento que formalice la colaboración entre CEDO-INAPESCA para fortalecer el programa de observadores a bordo.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Documento formalizando la colaboración.

Confirmando que el documento formalizando la colaboración diga explícitamente que uno de sus objetivos es fortalecer el programa de observadores de INAPESCA.

Caroline Downton (CD).

SP. 15.08.11 MZT

Condicionante 3 inciso F. (T-VIII-C.3.F.).Resumen: Menciona que los promoventes deben permitir las actividades de inspectores y observadores de CONAPESCA y PROFEPA. También que se debe entregar un programa de observadores abordo a DGIRA.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1 -

La experiencia nos dice que los promoventes están plenamente concientes de que deben permitir las actividades de inspectores y observadores de CONAPESCA Y PPROFEPA.

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Condicionante 3inciso G. (T-VIII-C.3.G.).Resumen: Menciona que todas las embarcaciones deben tener un sistema de monitoreo satelital con las coordenadas de exclusión antes de iniciar la actividad pesquera.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1

Que no todas las embarcaciones tengan GPS y las coordenadas de exclusión antes de iniciar la actividad pesquera.

Elaborar un sub-padrón de embarcaciones con GPS cuyas características permitan el ingreso de las coordenadas de exclusión de pesca y entregar a las cooperativas una lista de GPSs cuyas características permitan el ingreso de las coordenadas para que la adquieran antes de la temporada de camarón 2011-2012.

Un sub-padrón de pangas cuyos GPSs tengan ingresadas las coordenadas de las zonas de exclusión de pesca.

SFE, GSC, PPE.

15.08.11

2

Que las cooperativas y permisionarios no sepan cómo verificar si están dentro o fuera de las áreas de exclusión de pesca.

Como parte del Programa de capacitación y concientización (condicionante 3, inciso D), capacitar a las cooperativas y permisionarios sobre cómo verificar si están dentro o fuera de las áreas de exclusión de pesca. Se requiere que las cooperativas y permisionarios entreguen una lista de los capitanes de las embarcaciones que hay que capacitar adicionalmente.

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios informados y capacitados.

SFE, GSC, PPE.

15.08.11

Obj.1.T-VIII-C.3.G. Para el 15.08.11 se cuenta con un sub-padrón de pangas cuyos GPSs tengan ingresadas las coordenadas de las zonas de exclusión de pesca y se ha entregado a las cooperativas una lista de GPSs recomendados.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde??

Sub-padrón de pangas cuyos GPSs tengan ingresadas las coordenadas de las zonas de exclusión de pesca.

Carta firmada por el presidente de la cooperativa donde haga constar los nombres de las pangas para las cuales se ha ingresado las coordenadas de exclusión en los GPS que les corresponden.

RL, AM. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

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Oficio con lista de GPSs recomendados firmada de recibido por las cooperativas y permisionarios que lo requieran.

Con base al sub-padrón, identificar aquellas cooperativas que requieren un GPS para cumplir con la condicionante C.3.G. Entregar formalmente y directamente la lista de aparatos recomendados.

ME SP 15.05.11SFE, GSC, PPE.

Obj.2.T-VIII-C.3.G. Para el 15.08.11 el 100 % de las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09 estarán capacitados para verificar si están dentro o fuera de las áreas de exclusión de pesca.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde?

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios capacitados.

Basarse en minutas de talleres de capacitación en comunidades. # de cooperativas y permisionarios que recibieron la capacitación entre # de cooperativas y permisionarios incluidos en el padrón de los resolutivos por 100.

RL, AM. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Porcentaje de capitanes capacitados.

# de capitanes capacitados entre # de capitanes en las listas entregadas por las cooperativas y permisionarios capacitados por 100.

RL, AM. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Número total de personas capacitados por cooperativa, permisionario u organización.

Sumar las personas que pertenecen a cada cooperativa, permisionario u organización con base en las listas de asistencia y minutas.

RL, AM. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Condicionante 3. inciso H. (T-VIII-C.3.H.).Resumen: Habla sobre que se debe implementar un programa de mantenimiento preventivo de embarcaciones.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1 Que las cooperativas y permisionarios no conozcan el programa de mantenimiento

Como parte del Programa de capacitación y concientización (condicionante 3, inciso D), capacitar a las cooperativas y permisionarios sobre las actividades que tienen que realizar como parte del

Cien por ciento de cooperativas y permisionarios capacitados.

SFE, GSC, PPE.

15.08.11

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preventivo de las embarcaciones.

programa de mantenimiento preventivo de las embarcaciones. Se requiere que las cooperativas y permisionarios entreguen una lista de los trabajadores que hay que capacitar adicionalmente.

Obj.1.T-VIII-C.3.H. Para el 15.08.11 el 100 % de las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09 estarán capacitados sobre las actividades que tienen que realizar como parte del programa de mantenimiento preventivo de las embarcaciones.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Cien por ciento de cooperativas y permisionarios capacitados.

Basarse en minutas de talleres de capacitación en comunidades. # de cooperativas y permisionarios que recibieron la capacitación entre # de cooperativas y permisionarios incluidos en el padrón de los resolutivos por 100.

ME SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Número total de personas capacitados por cooperativa, permisionario u organización.

Sumar las personas que pertenecen a cada cooperativa, permisionario u organización con base a las listas de asistencia y minutas.

ME. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Pendiente. (que el indicador este relacionado con el nivel de cumplimiento).

AM y RL lo integrarán con base a la actualización del programa.

AM. SP. 30.06.11SFE, GSC, PPE

Condicionante 3. inciso I. (T-VIII-C.3.I.).Resumen: Habla sobre que se debe implementar un programa de mantenimiento preventivo de embarcaciones.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?

¿Cuándo?

dd.mm.aa

1 Que las cooperativas y permisionarios no conozcan el programa

Como parte del Programa de capacitación y concientización (condicionante 3, inciso D), capacitar a las cooperativas y permisionarios sobre las

Cien por ciento de las cooperativas y permisionarios capacitados.

SFE, GSC, PPE.

15.08.11

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de manejo de residuos sólidos y peligrosos.

actividades que tienen que realizar como parte del programa de manejo de residuos sólidos y peligrosos. Se requiere que las cooperativas y permisionarios entreguen una lista de los trabajadores que hay que capacitar adicionalmente.

Obj.1.T-VIII-C.3.I. Para el 15.08.11 el 100 % de las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09 estarán capacitados sobre las actividades que tienen que realizar como parte del programa de manejo de residuos sólidos y peligrosos.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Cien por ciento de cooperativas y permisionarios capacitados.

Basarse en minutas de talleres de capacitación en comunidades. # de cooperativas y permisionarios que recibieron la capacitación entre # de cooperativas y permisionarios incluidos en el padrón de los resolutivos por 100.

ME. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Número total de personas capacitados por cooperativa, permisionario u organización.

Sumar las personas que pertenecen a cada cooperativa, permisionario u organización con base en las listas de asistencia y minutas.

ME. SP. 15.08.11SFE, GSC, PPE.

Pendiente. (relacionado con el nivel de cumplimiento).

RL y Mario Quintero (MQ) lo integrarán con base en la actualización del programa.

RL, MQ. SP. 30.06.11SFE, GSC, PPE

Condicionante 3 inciso J. (T-VIII-C.3.J.).Resumen: Habla sobre la presentación de una estrategia (metodología) para disminuir gradualmente la captura incidental.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?¿Cuándo?dd.mm.aa

1

Que la estrategia para disminuir gradualmente la captura incidental no esté legitimada por las cooperativas y permisionarios autorizados.

Llevar a cabo talleres donde las cooperativistas, permisionarios y pescadores participen en las propuestas de modificaciones a las artes de pesca, a las operaciones pesqueras y en un esquema espacio-temporales de aplicación del esfuerzo de pesca para las principales pesquerías.

Que la estrategia esté legitimada con las cooperativas y permisionarios autorizados.

SFE, GSC, PPE.

20.05.11

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2

Que la estrategia no sea transparente y no contemple recomendaciones hechas por la ONGs.

Compartir con el OTL la estrategia para disminuir gradualmente la captura incidental e integrarle las recomendaciones pertinentes hechas por el OTL.

Que la metodología contemple recomendaciones hechas por la ONGs.

DF. 30.05.11

3

No se sabe cuál es la proporción de la captura incidental en las distintas pesquerías como para establecer un punto de referencia que permita medir la efectividad de la estrategia.

Tramitar un permiso de fomento para obtener un dictamen de una dependencia oficial sobre la calidad del proyecto de investigación.

Un proyecto metodológicamente correcto en cuanto a la determinación de la proporción de la captura incidental en las distintas pesquerías durante 2011-2012 como punto de referencia inicial.

MZT. 15.08.11

4Que la estrategia no se implemente, evalúe y adapte.

La estrategia contendrá un plan de acción y un procedimiento, retroalimentado por el OTL, a través del cual se evaluará su eficiencia y se adaptará.

Indicadores de efectividad de la estrategia.

SFE, PPE, GSC.

30.07.11

Obj.1.T-VIII-C.3.J. Para el 20.05.11 la estrategia para disminuir la captura incidental cuenta con acciones concretas propuestas por las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Minutas de los talleres con acuerdos concretos para reducir la captura incidental y tablas de la Guía Metodológica para los Talleres Participativos de Generación de Medidas de Mitigación.

Confirmar que las minutas y tablas de los talleres contienen propuestas concretas.

ME. SP. 15.05.11SFE, GSC, PPE.

Propuestas de las cooperativas y permisionarios incluidas en la estrategia para disminuir gradualmente la captura

Confirmar que la estrategia para disminuir gradualmente la captura incidental contiene las propuestas de las cooperativas.

OTL. AS. 20.05.11 DF.

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incidental.Obj.2.T-VIII-C.3.J. Para el 30.05.11 se cuenta con la retroalimentación del OTL sobre las acciones concretas propuestas por las cooperativas y permisionarios para disminuir la captura incidental y con sugerencias sobre acciones adicionales sustentadas.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde?

Documento formal.

Se confirmará que las recomendaciones y sugerencias sobre las acciones voluntarias para disminuir la captura incidental y las sugerencias adicionales sustentadas sean explícitas en un documento formal.

SP. 30.05.11 LAP.

Obj.3.T-VIII-C.3.J. Para el 15.08.11 se cuenta con un proyecto de investigación para determinar la proporción de la captura incidental en las distintas pesquerías durante 2011-2012 dictaminado positivo por INAPESCA.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde??

Solicitud de permiso de fomento firmada de recibido.

Se cuenta o no se cuenta con solicitud firmada de recibido.

Sergio Scarry (SC).

SP. 20.05.11 MZT

Permiso de fomento. Se cuenta o no se cuenta con el permiso de fomento. SC. SP. 15.08.11 MZTObj.4.T-VIII-C.3.J. Para el 30.07.11 la estrategia para disminuir la captura incidental cuenta con un plan de acción y un procedimiento, retroalimentado por el OTL, a través del cual se evaluará su eficiencia y se adaptará.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde?

Propuesta de procedimiento de evaluación y adaptación entregado al OTL.

CEDO confirmará de recibo por parte del OTL. ME. SP. 30.05.11 LAP.

Retroalimentación y correcciones a la propuesta de procedimiento de evaluación y adaptación entregado a CEDO.

OTL confirmará de recibo por parte de CEDO. OTL. AS 30.06.11 DF.

Propuestas final de la estrategia para disminuir gradualmente la captura incidental a ser implementada en temporada 2011-2012.

Oficio firmado de recibo por las subdelegaciones de PROFEPA.

OTL. AS. 30.07.11 DF.

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Condicionante 3 inciso K. (T-VIII-C.3.K.).Resumen: Habla sobre que se debe notificar al director de la reserva el inicio de las actividades de pesca.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?¿Cuándo?dd.mm.aa

1

Que no se cumpla con la condicionante antes del inicio de la temporada de camarón 2011-2012.

Informar a la Dirección de la Reserva de la Biosfera del Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado (RBAGCDRC) sobre el inicio de la pesca en la temporada 2011-2012.

Avisar a la reserva previo al inicio de las actividades de pesca.

San Luis Río Colorado (SLC)

15.08.11

Obj.1.T-VIII-C.3.K. Para el 15.08.11 se contará con un oficio firmado de recibo por la RBAGCDRC donde se le informe del inicio de la pesca en la temporada 2011-2012.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Oficio firmado de recibido por la RBAGCDRC.

Confirmar que las minutas y tablas de los talleres contienen propuestas concretas.

SP. 15.08.11 SLC.

Condicionante 3 inciso L. (T-VIII-C.3.L.).Resumen: Habla sobre que se debe establecer un plan de acción para mantener en cero individuos afectados de tortugas, totoabas y vaquita.

Amenaza. Estrategia para compensar amenaza. Resultado que esperamos lograr. ¿Dónde?¿Cuándo?dd.mm.aa

1

Que las acciones para mantener en cero individuos afectados de tortugas, totoabas y vaquita no estén legitimadas por las cooperativas y permisionarios autorizados.

Llevar a cabo talleres donde las cooperativistas, permisionarios y pescadores participen en las propuestas de modificaciones a las artes de pesca, a las operaciones pesqueras para las principales pesquerías.

Que las acciones estén legitimadas por las cooperativas y permisionarios autorizados.

SFE, GSC, PPE.

20.05.11

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2

Que el plan de acción no sea transparente y no contemple recomendaciones hechas por las ONGs.

Compartir con el OTL el plan de acción e integrarle las recomendaciones pertinentes hechas por el OTL.

Que el plan de acción contemple recomendaciones hechas por la ONGs.

DF. 30.05.11

3

Poco conocimiento documentado sobre la distribución espacio temporal de la vaquita, totoaba y tortugas en el Alto Golfo de California.

Describir con base en el Conocimiento Ecológico Local los patrones de distribución espacio temporal de las especies protegidas en el Alto Golfo de California.

Complementar la información documentada para plantear un patrón espacio temporal de aplicación del esfuerzo pesquero que minimice la interacción entre las pesquerías y las especies protegidas, y refugios pesqueros.

MZT. 15.07.11

4Que el plan de acción no se implemente, evalúe y adapte.

El plan de acción estará ligado a un procedimiento, retroalimentado por el OTL, a través del cual se evaluará su eficiencia y se adaptará.

Indicadores de efectividad del plan de acción.

SFE, PPE, GSC.

30.07.11

Obj.1.T-VIII-C.3.J. Para el 20.05.11 el plan de acción para mantener en cero individuos afectados de tortugas, totoabas y vaquita cuenta con acciones concretas propuestas por las cooperativas y permisionarios autorizados en los resolutivos S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6766.09 y S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-6767.09.

Indicador. Método.¿Quién mide?

¿Quién coordina? ¿Cuándo? ¿Dónde?

Minutas de los talleres con acuerdos concretos para mantener en cero individuos afectados de tortugas, totoabas y vaquitas y tablas de la Guía Metodológica para los Talleres Participativos de Generación de Medidas de Mitigación.

Confirmar que las minutas y tablas de los talleres contienen propuestas concretas.

ME. SP. 15.05.11SFE, GSC, PPE.

Propuestas de las cooperativas y permisionarios incluidas en el plan de acción para mantener en cero individuos afectados de tortugas, totoabas

Confirmar que el plan de acción contiene las propuestas de las cooperativas.

OTL. AS. 20.05.11 DF.

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y vaquitaObj.2.T-VIII-C.3.J. Para el 30.05.11 se cuenta con la retroalimentación del OTL sobre las propuestas por las cooperativas y permisionarios para mantener en cero individuos afectados de tortugas, totoabas y vaquita, y con sugerencias sobre acciones adicionales sustentadas.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde?

Documento formal.Se confirmará que las recomendaciones y sugerencias sobre el plan de acción y las sugerencia adicionales sustentadas sean explícitas en un documento formal.

SP. 30.05.11 LAP.

Obj.3.T-VIII-C.3.J. Para el 15.07.11 el plan de acción para mantener en cero individuos afectados de tortugas, totoabas y vaquita, contiene un patrón espacio temporal de aplicación del esfuerzo pesquero que minimice la interacción entre las pesquerías las especies protegidas y los refugios pesqueros.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde??

Metodología para describir el Conocimiento Ecológico Local de los patrones de distribución espacio temporal de las especies protegidas en el Alto Golfo de California.

Se confirmará que la metodología desarrollada para describir el Conocimiento Ecológico Local sea pertinente para el caso de estudio.

SS. SP. 30.05.11 LAP.

Número de cuestionarios aplicados.

Contar el número de cuestionarios aplicados por especie y comunidad.

ME. SP. 30.06.11SFE, GSC, PPE

Plan de acción con patrón espacio temporal de aplicación del esfuerzo y propuestas de refugios pesqueros.

SC, Marisela, ME.

SP. 15.07.11 PPE, LAP.

Obj.4.T-VIII-C.3.J. Para el 30.07.11 el plan de acción para mantener en cero individuos afectados de tortugas, totoabas y vaquita cuenta con un procedimiento, retroalimentado por el OTL, a través del cual se evaluará su eficiencia y se adaptará.

Indicador. Método. ¿Quién mide?

¿Quién coordina?

¿Cuándo? ¿Dónde?

Propuesta de plan de acción de evaluación y adaptación entregado al OTL.

CEDO confirmará de recibo por parte del OTL. ME. SP. 30.05.11 LAP.

Retroalimentación y OTL confirmará de recibo por parte de CEDO. OTL. AS 30.06.11 DF.

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correcciones a la propuesta de procedimiento de evaluación y adaptación entregado a CEDO.Propuestas final del plan de acción para mantener en cero individuos afectados de tortugas, totoabas a ser implementado en temporada 2011-2012.

Se confirmará que las recomendaciones y sugerencias sobre el plan de acción y las sugerencia adicionales sustentadas sean explicitas en un documento formal..

OTL. AS. 30.07.11 DF.

Condicionante 3 inciso M. (T-VIII-C.3.M.).Resumen: Menciona sobre los términos de referencia para entregar el informe con los resultados de la implementación del proyecto.

Término Noveno (T-IX).Resumen: Habla sobre el los términos de referencia para la presentación del reporte correspondiente al Programa de Vigilancia Ambiental contemplados en la manifestación de impacto ambiental.

Término Décimo (T-X).Resumen: Menciona que se debe dar aviso del inicio y conclusión de las actividades del proyecto, así como del cambio en su titularidad en caso de haberlo.

Término Décimoprimero (T-XI)Resumen: Menciona que el promovente será el único responsable de realizar las gestiones necesarias para prevenir, mitigar, restaurar, compensar y controlar los impactos ambientales que no hayan sido considerados así como en todo lo relacionado con la operación del proyecto.

Término Decimosegundo (T-XII)Resumen: Menciona que la SEMARNAT a través de la PROFEPA vigilará el cumplimiento de los Términos y Condicionantes establecidos en los resolutivos.

Decimotercero (T-XIII)

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Resumen: Menciona que el promovente deberá mantener copias de la MIA y de los resolutivos en su domicilio registrado.

Decimotercero (T-XIII)Resumen: Menciona que el promovente deberá mantener copias de la MIA y de los resolutivos en su domicilio registrado.

Decimocuarto (T-IVX)Resumen: Menciona que el resolutivo esta expedido con base al procedimiento administrativo previsto en la Ley Federal de Procedimientos Administrativo y que podrá ser impugnada dentro de los quince días hábiles siguientes a la notificación.

Decimoquinto (T-XV)Resumen: Notificar sobre el resolutivo a la Delegación Estatal de PROFEPA.

Termino Decimosexto (T-XVI)Resumen: Notificar sobre el resolutivo al promovente.

Notas para el equipo:

Primero (T-I).A. Desarrollar un folleto con las áreas de exclusión de pesca.A. Oficio a PROFEPA para que informen a los promoventes y al consultor de las actas levantadas.

Obj.1.T-IV.Fechas límites para capítulos de la nueva MIA. 1. Datos generales del proyecto (10.05.11); 2. Descripción del proyecto (30.04.11 y 15.05.11); 3. Vinculación con los ordenamientos jurídicos (30.04.11); 4. Descripción del sistema ambiental (15.04.11); 5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales (25.05.11); 6. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales,

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acumulativos y residuales (30.05.11); 7. Programa de vigilancia ambiental (10.06.11); 8. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas (15.06.11).

Obj.1.T-III Ver cuáles de las pangas del padrón a ser sometido en la MIA 2011-2012 ya entregaron copia de su permiso. Solicitar permisos que falten. Digitalizar permisos y nombrar “Evidencia Padrón SFE (o PPE, GSC) Codigo de coop-#consecutivo_2011”

Obj.2.T-VIII-C.3.ADesarrollar folletos y talleres de capacitación.

Obj.1.T-VIII-C.3.B.Se deben de llenar inclusive los días que no salen a pescar y la razón.

Obj.1.T-VIII-C.3.H.Actualizar el Programa de mantenimiento de residuos sólidos y preventivo de embarcaciones y mantenerlo lo más sencillo posible en cuanto a su seguimiento e implementación. Rene Mario (residuos sólidos) Abi (preventivo de embarcaciones). Tomar en cuenta los objetivos del PEC para que coincidan.