ringsted.dk · Web viewHvis model 1 vælges betyder det, at de skoler, som gør en indsats for at udvikle og udbyde mere undervisning, kan få sværere ved at gennemføre den ønskede

ReferatFolkeoplysningsrådet

Møde nr.: Møde i Folkeoplysningsrådet

Dannet den: Onsdag den 07-12-2016

Mødedato: Tirsdag den 06-12-2016

Mødetidspunkt: 16:30 - 18:30

Mødested: Møderum 1

Medlemmer Erik Schaumann (ES)Palle Rasmussen (PR)Anni Hiltunen (AH)Jørgen Ellekjær (JE)Mogens Larsen (ML)Jannie Seiffert (JS)Kurt Elfving (KE)Tove Kobbelgaard Pedersen (TKP)

Fraværende Jørgen Ellekjær (JE)

Bemærkninger

Referat for FolkeoplysningsrådetMøde nr. Møde i Folkeoplysningsrådet - 6. december 2016 - kl. 16:30

Side 12

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

1. Fordeling af budget 2017 på det folkeoplysende foreningsområde........................................22. Beslutning om fordeling af tilskud til folkeoplysende voksenundervisning 2017.....................43. Økonomisk oversigt over puljen til udstyr og rekvisitter..........................................................74. Ringsted Ro- og Kajakklub og Ringsted Sportsfiskerforening søger om tilskud til

havetraktor............................................................................................................................85. Strategi 2017 til implementering af Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitikken.........................96. Årets foreningsleder 2017.....................................................................................................11


Side 12

1. Fordeling af budget 2017 på det folkeoplysende foreningsområdeÅben sagSagsid: 16/1018Sagen afgøres i: FolkeoplysningsrådetBilag: 1 FOR-budget, foreningsområdet (142996/16)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Med baggrund i det vedtagne budget 2017, skal Kultur- og Trivselsudvalget tage stilling til fordeling af budgettet indenfor det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde (idræt, spejdere og øvrige foreninger).

Beskrivelse af sagenI budget 2017 har Byrådet afsat en budgetramme på 4.360.108 kroner til frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde (voksenundervisning undtaget). Administrationen har udarbejdet et forslag til fordeling af budgettet på området. Administrationen har taget udgangspunkt i de aktiviteter, som budgettet i 2016 indeholdt. Budgettet indeholder heller ikke i år en pulje til udviklingsaktiviteter. Det skal dog bemærkes, at kommunen siden 1. januar 2012 ifølge folkeoplysningsloven er forpligtet til at afsætte midler til udviklingsaktiviteter, som også ikke-organiserede kan søge. Der findes dog allerede mulighed for at støtte nye aktiviteter og udviklingsprojekter i den eksisterende pulje, der finansieres af eventuelle restmidler på området og via kontoen ”opdatering af udstyr og rekvisitter”.

Inddragelse og høringFolkeoplysningsrådet høres på sit møde den 6. december 2016.

ØkonomiIngen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingDet er administrationens vurdering, at forslaget til budgetrammen (bilag), skaber rammerne for det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde i Ringsted Kommune.

IndstillingDirektionen indstiller, at fordelingen godkendes.


Side 12

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 06-12-2016Anbefales godkendt. Ej til stede: Jørgen Ellekjær.


Side 12

2. Beslutning om fordeling af tilskud til folkeoplysende voksenundervisning 2017.Åben sagSagsid: 16/23348Sagen afgøres i: Kultur- og TrivselsudvalgetBilag: 1 Bilag 1 overordnet fordeling budget 2017 (134095/16)

2 Bilag 2 skolernes ansøgte timer 2017 (136604/16)3 Bilag 3 model 1 (134979/16)4 Bilag 4 model 2 (134985/16)5 Bilag 5 model 3 (150852/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg På baggrund af budget 2017 skal Kultur- og Trivselsudvalget foretage en disponering af budgettet – herunder foretage fordeling af grundtilskuddet til den folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoler), der har indsendt ansøgninger til 2017.

Beskrivelse af sagenBudgetrammen på 1.383.729,00 kr. til folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoler) skal dække følgende udgifter:

Mellemkommunale betalinger Lokaletilskud Kørselstilskud handicappede Grundtilskud til undervisning

Til de 3 første punkter afsættes 125.000 kr. for at dække de forventede udgifter. Herefter er der 1.258.729 kr. tilbage på budgettet til fordeling af grundtilskud til undervisning. Administrationens forslag til fordeling af budget fremgår af bilag 1. Til 2017 er der indkommet ansøgninger fra den folkeoplysende voksenundervisning, om tilskud til 9.820 timer svarende til en udgift på 1.733.149,60 kr., beregnet efter de nuværende tilskudssatser på henholdsvis 1/3 timeløn til almen undervisning og instrumentalundervisning og 7/9 timeløn til undervisning af deltagere med handicap i relation til undervisningen. Timelønnen er pr. 1. april 2016 340,10 kr.. Fordeling af de ansøgte timer fremgår af bilag 2.


Side 12

Der er sket en stigning i ansøgt timetal, da flere voksenundervisningsskoler forventer øget aktivitet. Stigningen i ansøgte timer er fra 8.956 timer i 2016 til 9.820 timer i 2017, hvilket svarer til en stigning på 9,65 %. Det ansøgte beløb fra den folkeoplysende voksenundervisning overstiger budgetbeløbet til undervisning med 474.420,60 kr.. Derfor har administrationen, udarbejdet 3 modeller for fordeling, der alle gør det muligt at overholde budgetrammen. Model 1: Timer fra afsluttet regnskab 2015 tillagt 0,92 %.Model 2: Ansøgte timer 2017 reduceret med 37,69 % Model 3: Opgjort forventet forbrug i 2016 reduceret med 13,35 % Hvis model 1 vælges betyder det, at de skoler, som gør en indsats for at udvikle og udbyde mere undervisning, kan få sværere ved at gennemføre den ønskede udvikling, da det kommunale tilskud fastlægges ud fra det seneste års gennemførte aktivitetsniveau. Til gengæld har model 1 den fordel, at der tages udgangspunkt i et aktivitetsniveau, som må vurderes at være realistisk i 2017, da det er gennemført i 2015. Hvis model 2 vælges betyder det, at skoler der har søgt om flere timer for at udbygge deres aktivitetsniveau, i nogen grad får tilskud til den udvidede aktivitet, da der tages hensyn til ansøgte timer og ikke sidste års antal gennemførte timer. Ulempen er, at der er risiko for, at der afsættes støttekroner til aktiviteter, som ikke gennemføres. Da der fra 2013 er indført en halvårsopgørelse vil denne risiko minimeres, da der administrativt sker en omfordeling af ikke anvendte midler efter første halvår. Hvis model 3 vælges betyder det, at fordelingen vil ske ud fra det faktiske forbrug pr. 30. september 2016 og et forventet forbrug for resten af 2016. Det betyder at fordelingen sker på baggrund af de sidst indhentede tal fra skolerne, der afspejler den udvikling der er i skolerne.

Inddragelse og høringSagen behandles på Folkeoplysningsrådets møde d. 6. december 2016.


VurderingBudgetrammen for 2017 er øget med 11.317 kr. til folkeoplysende voksenundervisning i forhold til budget 2016, men udgifterne til aktiviteter og skolernes ansøgninger om tilskud til undervisning overstiger budgettet med 474.420,60 kr., hvorfor ansøgningerne om tilskud til undervisning – lige som tidligere år – ikke kan imødekommes fuldt ud. Det er administrationens vurdering af model 1 der tager udgangspunkt i regnskab 2015 vil være et godt udgangspunkt for tildeling af budget 2017.

Indstilling

1. at administrationens forslag til fordeling af budget 2017 til den folkeoplysende voksenundervisning godkendes (bilag 1).

2. at fordeling af tilskud efter model 1, dvs. efter timetallet i afsluttet regnskab 2015 tillagt 0,92 %, godkendes (bilag 3).


Side 12

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 06-12-2016

1. Anbefales godkendt, med følgende ændring: Der afsættes en pulje til voksenundervisningsskoler, der har flere aktiviteter end modellen berettiger til. Puljen anbefales på 150.000 kroner, hvilket betyder, at tilskud til undervisning nedsættes tilsvarende.

2. Anbefales godkendt med ovenstående regulering.

Ej til stede: Jørgen Ellekjær


Side 12

3. Økonomisk oversigt over puljen til udstyr og rekvisitterÅben sagSagsid: 16/77Sagen afgøres i: FolkeoplysningsrådetBilag: 1 Bilag - 2016-12, Økonomioversigt, Udstyr, rekvisitter og projekter,

december 2016.pdf (160081/16)

IndledningØkonomisk oversigt over forbrug på kontoen projekter og udstyr.

Beskrivelse af sagenAdministrationen har udarbejdet en oversigt over midlerne på kontoen for projekter og udstyr. Den samlede pulje er på 200.000 kroner i 2016. Der er på folkeoplysningsrådsmødet modtaget ansøgninger til puljen.

Inddragelse og høringIngen.


VurderingAdministrationen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning.

IndstillingDirektionen indstiller, at sagen tages til efterretning.

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 06-12-2016Til efterretning. Ej til stede: Jørgen Ellekjær.


Side 12

4. Ringsted Ro- og Kajakklub og Ringsted Sportsfiskerforening søger om tilskud til havetraktorÅben sagSagsid: 16/77Sagen afgøres i: FolkeoplysningsrådetBilag:IndledningRingsted Ro- og Kajakklub og Ringsted Sportsfiskerforening søger om tilskud til anskaffelse af en havetraktor.

Beskrivelse af sagenForeningerne er naboer, og ønsker at indkøbe en havetraktor til at vedligeholde foreningernes grønne områder ved Haraldsted sø. Klubberne rådet til sammen over ca. 2.500 m2. Klubberne har igennem længere tid søgt efter en brugt havetraktor til at kunne vedligeholde græsset, men har ikke fundet nogen maskine som opfylder klubbernes behov. Klubberne ønsker således tilskud til indkøb af en helt ny traktor. Klubberne har fundet en ny traktor som vil opfylde klubbernes behov. Prisen er 21.000 kroner. Der søges om et tilskud på 14.000 kroner.

Inddragelse og høringIngen.


VurderingDer er ikke tradition for, at rådet normalt støtter indkøb af maskiner til pleje af grønne områder (dog har rådet tidligere støttet indkøb af kridtmaskiner). Det er dog vurderingen, at det giver rigtig god mening at klubberne ønsker at købe en fælles traktor.

IndstillingDirektionen indstiller, at sagen drøftes.

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 06-12-2016Der ydes tilskud til 2/3 af prisen, dog maksimalt 14.000 kroner. Ej til stede: Jørgen Ellekjær.


Side 12

5. Strategi 2017 til implementering af Kultur-, Fritids- og FrivillighedspolitikkenÅben sagSagsid: 16/9151Sagen afgøres i: Kultur- og TrivselsudvalgetBilag: 1 Strategi 2017 - KFF-politik (149958/16)

2 - Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitik beslutte_Dok_117839-16_v1.pdf (150149/16)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg I marts 2016 vedtog Byrådet en ny Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitik. Administrationen har med udgangspunkt i politikken udarbejdet en strategi for 2017, hvor konkrete indsatser er udvalgt og overordnet beskrevet i forhold til arbejdet med implementering af politikken i 2017.

Beskrivelse af sagenI marts 2016 vedtog Byrådet en ny Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitik (bilag 1). Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitikken er struktureret omkring fire temaer, der hver omfatter to initiativer med tilhørende mål. Strategien for 2017 (bilag 2) tager udgangspunkt i politikkens temaer og det netop vedtagne budget for 2017. Strategien gennemføres både af Team Fritid og Frivillighed i administrationen samt kulturinstitutionerne i kommunen. Udover aktiviteterne i strategien for 2017 arbejder både Team Fritid og Frivillighed samt kulturinstitutionerne med en lang række drift- og udviklingsopgaver på kultur-, fritids- og frivillighedsområdet. Team Fritid og Frivilligheds kerneopgaver er overordnet set at servicere kommunens foreninger og frivillige med:

• Administrativ sagsbehandling, fxo Godkendelse og tilsyn med foreningero Sagsbehandling af ansøgninger til puljer og tilskudo Vejledning og sparring af frivilligeo Lokalefordeling (for en sæson af gangen)o Byrådets priser til frivillige og foreninger

• Udvalgsbetjening og rådsbetjening for

o Kultur- og Trivselsudvalget


Side 12

o Frivilligrådeto Folkeoplysningsrådeto Samrådet for den folkeoplysende voksenundervisningo Halfordelingsudvalget

• Events, fx:

o Børneteatero Sommerferieaktivitetero Lederuddannelser for foreningsledereo Frivillig Fredago Gallaaften for foreningslivet

Kulturinstitutionerne – Ringsted Kongrescenter, Ringsted Sportscenter, Ringsted Bibliotek & Borgerservice samt Ringsted Musik- og Kulturskole – løser desuden en bred vifte af kerneopgaver, herunder:

Læringsaktiviteter for børn og unge Kultur-, event- og turismeoplevelser inde og ude Biblioteksydelser i bred forstand Driver faciliteter til foreningsliv og den brede offentlighed

Inddragelse og høringFolkeoplysningsrådet og Frivilligrådet orienteres om strategien for 2017.


VurderingDet er administrationens vurdering, at den beskrevne strategi vil være medvirkende til at understøtte udmøntningen af Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitikken.

IndstillingDirektionen indstiller, at strategi 2017 for Kultur-, Fritids- og Frivillighedspolitikken godkendes.

Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 22-11-2016Godkendt.

Beslutning i Frivilligrådet den 30-11-2016Orientering taget til efterretning.

Beslutning i Folkeoplysningsrådet den 06-12-2016Til efterretning. Ej til stede: Jørgen Ellekjær.


Side 12

6. Årets foreningsleder 2017Lukket sagSagsid: 16/24820Sagen afgøres i: Byrådet


Side 12

Underskriftsside

Erik Schaumann (ES) - Formand

Palle Rasmussen (PR) - Medlem

Anni Hiltunen (AH) - Medlem

Jørgen Ellekjær (JE) - Medlem

Mogens Larsen (ML) - Medlem

Jannie Seiffert (JS) - Medlem

Kurt Elfving (KE) - Medlem

Tove Kobbelgaard Pedersen (TKP) - Medlem

Documents

ringsted.dk · Web viewHvis model 1 vælges betyder det, at de skoler, som gør en indsats for at udvikle og udbyde mere undervisning, kan få sværere ved at gennemføre den ønskede