แนวทางการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอย

โดย

นางสาวดวงพร อกฤษณ

สถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนจงหวดปราจนบร

2557-2558

คำานำา

แนวทางการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอย จดทำาขนเพอใหนกสงคมสงเคราะหหรอผทปฏบตงานดานการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอยใชเปนแนวทางในการปฏบตงาน เนองจากกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชนยงไมมแนวทางการปฏบตทชดเจนในการใหสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนทเดกและเยาวชนมภมลำาเนาอยทำาการตดตามชวยเหลอและสงเคราะหอยางเปนรปธรรม ในขณะเดยวกนการสรางระบบรองรบเชน เครอขายทใหความชวยเหลอเดกและเยาวชนทมความชดเจน ในการสงเคราะหตามสภาพปญหาและการตดตามเดกและเยาวชนเพอทจะชวยแบงเบาภารกจของนกสงคมสงเคราะหทมเพยง 1 คนในการตดตามดแลและชวยเหลอจำาเปนตองพฒนาใหเกดขน ถงแมระยะแรกจะเกดปญหาและอปสรรคกตาม แตอยางไรกด การสรางใหมระบบชวยเหลอและแนวทางในการตดตามสงเคราะหโดยรวมกบเครอขายกจำาเปนตองสรางใหเกดความเชอมโยงและความเขมแขงในการดำาเนนงานตอไป

ดวงพร อกฤษณ ผอำานวยการสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนจงหวดปราจนบร

2558

สารบญ

เรอง หนา1 ความเปนมา 12 วตถประสงค 13 แนวคดหรอทฤษฎทเกยวของ 14 กลมเปาหมาย 55 กรอบแนวทางการปฏบตงาน 56 รายการเอกสารทใชในการดำาเนนงาน 107 ภาคผนวก

1 แบบคดกรองเดกและเยาวชนในชวงกอนเขาสการเตรยมความพรอมกอนปลอยและภายหลงปลอย

2 แบบประเมนความพรอมของครอบครว/ผปกครอง3 แบบสอบถามผปกครอง4 หนงสอยนยอมใหตดตามชวยเหลอและสงเคราะห5 แบบแผนการอนาคตของเดกและเยาวชนรวมกบผปกครอง6 แผนการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอยของสถานพนจฯ7 แบบบนทกการรายงานตวของเดกและเยาวชน8 แบบบนทกการเยยมบาน9 แบบสอบถามตดตามหลงปลอย(ใชในกรณทเดก/เยาวชนยายไปอยจงหวดอน)ทำาเนยบเครอขายรายงานการประชมคณะกรรมการสงเคราะห

แนวทางการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอย

1. ความเปนมาในป 2557 กรมพนจฯ ไดมนโยบายสำาคญเพอลดจำานวนเดกและ

เยาวชนในการกระทำาความผด โดยกำาหนดเปนยทธศาสตรในการดำาเนนงานดานลดจำานวนเดกและเยาวชน และมกลยทธ เรองการลดการกระทำาความผดซำาของเดกหรอเยาวชนเปนกลยทธหนงภายใตโครงการพฒนาระบบการตดตามดแลภายหลงปลอย ซงสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชนจงหวดปราจนบรไดนำานโยบายดงกลาวมาวางแผนการดำาเนนงานเพอตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอยตวโดยสรางระบบการเชอมตอการปฏบตงานรวมกบศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชนเขต 1 จงหวดระยอง ตามคมอการปฏบตงานการเตรยมความพรอมเดกและเยาวชนกอนปลอย ศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน ของสำานกพฒนาระบบงานยตธรรมเดกและเยาวชน กรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน ประกาศใชเดอน กนยายน 2557 ซงตามคมอดงกลาวไดกำาหนดใหสถานพนจฯทเดกหรอเยาวชนมภมลำาเนาอยเขารวมกจกรรมปจฉมนเทศและครอบครวสมพนธ และทำาการตดตามเดกและเยาวชนทมผลการประเมนอยในกลม A (เดก/เยาวชนมความประพฤตดและครอบครวมความพรอมทจะรบกลบไปดแล) และกลม B (เดก/เยาวชนมความประพฤตดแตครอบครวยงไมมความพรอมทจะรบกลบไปดแล และตองดำาเนนการสงเคราะหครอบครวกอนทเดกและเยาวชนจะไดรบการปลอยตว)โดยมระยะการตดตามเปนเวลา 1 ป (คมอการปฏบตงานเตรยมความพรอมเดกและเยาวชน ศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน, 2557 หนาท 5) ซงตามคมอดงกลาวไมไดอธบายถงรายละเอยดวธการปฏบตงานดานการตดตามเดกและเยาวชนทไดรบการปลอยตวแบบปกตดงกลาว รวมทงยงไมมคมอในการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอยเปนการเฉพาะ ดงนนเพอใหการปฏบตงานดานนเปนไปอยางมประสทธภาพจงไดดำาเนนการพฒนาแนวทางการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอย ในสวนของสถานพนจฯ เพอตอยอดและเชอมโยงงานกบศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชนใหเกดความเปนรป

ธรรม รวมทงสามารถดำาเนนการดแลชวยเหลอสงเคราะหเดกเยาวชนและครอบครวไดอยางตอเนอง

2. วตถประสงค1. เพอใหความชวยเหลอเดกและเยาวชนทประสบปญหาภายหลงการ

ปลอยตว2. เพอสรางแนวทางการทำางานใหแกสถานพนจฯ ในการสงเคราะหดแล

เดกและเยาวชนหลงปลอยของจงหวดใหมความชดเจนมากขน3. เพอประสานการทำางานรวมกบเครอขายตาง ๆ ในการใหการชวย

เหลอเดกและเยาวชน

3. แนวคดหรอทฤษฎทเกยวของ

1. แนวคดเกยวกบการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอย1.1 กฎสหประชาชาตวาดวยการคมครองเดกและเยาวชนซงถกลดรอนเสรภาพ กฎขอ 79 และ

80(United Nations Rules for the Protection of Juvenile Deprived for their Liberty)

ขอ 79 เดกและเยาวชนทกคนควรไดรบประโยชนจากการเตรยมการทมงใหความชวยเหลอ

ในการกลบคนสสงคม การดำาเนนชวตในครอบครว การเขารบการศกษา หรอการทำางานภายหลงจากทไดรบการปลอยตว วธการดำาเนนการในดานตาง ๆ รวมถงการปลอยกอนกำาหนดตลอดจนหลกสตรพเศษตาง ๆ ซงควรจดทำาขนเปนขนตอนสดทาย

ขอ 80 เจาหนาททมอำานาจควรจดบรการตาง ๆ เพอประกนวาสามารถใหความชวยเหลอ

แกเดกและเยาวชนในการพฒนาตนเองเพอกลบคนสสงคมและเพอเปนการขจดอคตซงเปนการตอตานเดกและเยาวชนเหลานน ขอบเขตการใหบรการในดานตาง ๆ ควรจะประกนวามความเปนไปไดวาเดกและเยาวชนจะไดรบการจดหาสถานทอยอาศยทมความเหมาะสม มการจดจางมเครอง

นงหมและมวธการทเหมาะสมกบการใหความชวยเหลอแกเดกและเยาวชนทไดรบการปลดปลอยเพอชวยใหเดกและเยาวชนสามารถกลบคนเปนสมาชกคนหนงในสงคมไดโดยงาย และประสบผลสำาเรจโดยทตวแทนของหนวยงานทใหบรการในลกษณะเชนนวาควรจะไดใหคำาปรกษาและควรเขาไปพบเดกและเยาวชนในขณะทยงถกฝกอบรมอยดวยจดประสงคเพอจะชวยเหลอแกเดกและเยาวชนในการพฒนากลบคนสชมชนตอไป

1.2 การเตรยมความพรอมเดกและเยาวชนกอนปลอย (Juvenile Pre-release) (สดจต เจนนพกาญจน, 2545, น. 1 – 12) การเตรยมความพรอมเดกและเยาวชนกอนปลอยหรอการเตรยมการปลดปลอย (Pre-release) เปนวธการในการเตรยมความพรอมใหกบเดกและเยาวชนทจะไดรบการปลดปลอยจากศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชนเพอกลบคนสสงคมไดอยางมประสทธภาพ อกทง ยงเปนการแกไขปญหาใหกบเดกและเยาวชนทมปญหากอนไดรบการปลดปลอยและภายหลงปลอย โดยการจดหาบรการสงคมในดานตาง ๆ เพอชวยเหลอหรอสงเคราะหเดกและเยาวชนใหสามารถแกไขปญหาและตอบสนองตอความตองการของเดกและเยาวชน เพอใหเดกและเยาวชนพรอมและสามารถกลบคนสครอบครว สงคม และดำาเนนชวตเยยงเดกและเยาวชนปกตโดยทวไปไดอยางราบรน ซงเปนมาตรการคมครองปองกนสงคมใหปลอดภยจากการกระทำาผดซำาและอาชญากรรมทมประสทธภาพอกมาตรการหนงลกษณะของการเตรยมความพรอมเดกและเยาวชนกอนปลอยมดงน

1.2.1 จดใหมการเตรยมความพรอมใหแกเดกและเยาวชนกอนทจะครบกำาหนดการปลอยตว 1 – 3 เดอน ในกรณไมมปญหาใด ๆ หากเปนเดกและเยาวชนทมปญหา เชน เดกเรรอน ไรญาต ฯลฯ ใหเตรยมความพรอมตงแตรบตวเขารบการฝกอบรมใหไดรบโอกาสในการปรบตวและเตรยมความพรอมในการกลบคนสครอบครวและสงคม การพฒนาทกษะ ความร ความสามารถ และศกยภาพในการออกไปดำาเนนชวตอยในสงคม โดยการใหความรใหคำาแนะนำาเกยวกบการดำาเนนชวตในสงคม การ

ศกษาตอ การฝกอาชพ การประกอบอาชพ การหางานทำา การทำางาน การปรบตวในการทำางาน การเกบออม การแกไขปญหาเมอมปญหา ตลอดจนการจดใหเดกและเยาวชนไดออกไปฝกงาน การใหเดกและเยาวชนทำางานใหบรการสงคม

1.2.2 ดำาเนนการเตรยมความพรอมเดกและเยาวชนเปนรายบคคลและเปนกลมเพอใหเดกและเยาวชนไดปรบตนทงรางกาย จตใจและฟ นฟในดานตาง ๆ ตามหลกวชาการแกไขปญหาใหกบเดกและเยาวชนทมปญหากอนและภายหลงไดรบการปลดปลอย ตลอดจนจดหาบรการสงคมในดานตาง ๆ เพอใหการสงเคราะหเดกและเยาวชนทมปญหา เชน ไรญาต ขาดทพง หรอมปญหาครอบครว หรอไมประสงคจะกลบไปสครอบครวเดมไดมทพกอาศยกนอยหลบนอนและไดรบโอกาสในการพฒนาทกษะฝมอระหวาง รอการมงานทำาหรอรอศกษาตอ ฯลฯ เพอเปนการปองกนการกระทำาผดซำา

1.2.3 ดำาเนนการเตรยมความพรอมใหกบครอบครวเดกและเยาวชนใหพรอมทจะรบเดกและเยาวชนออกไปปกครองดแล การเปดโอกาสใหชมชน สงคม ตลอดจนหนวยงานตาง ๆ ภายนอกทงภาครฐและเอกชนเขามามสวนรวมในการเตรยมความพรอมใหกบเดกและเยาวชน ตลอดจนเปนการเปดโอกาสใหชมชน สงคม ไดเขาใจและใหการยอมรบเดกและเยาวชนทหลงกระทำาความผดมากขน

1.2.4 เปนการระดมทรพยากรตาง ๆ ทมอยในชมชนเขามาใชในการบำาบด แกไข ฟ นฟ พฒนาและสงเคราะหชวยเหลอเดกและเยาวชน ตลอดจนเปนการปองกนปญหาการกระทำาผดซำาของเดกและเยาวชนและอาชญากรรม

2. การตดตามและประเมนผลเดกและเยาวชนภายหลงปลอย (สดจต เจนนพกาญจน, 2545, น. 20–21) สรปวธการตดตามผลเดกและเยาวชนภายหลงปลอยดงน

การเตรยมการตดตามและประเมนผลภายหลงปลอย มวตถประสงคเพอใหความชวยเหลอเดกและเยาวชนภายหลงปลอยและตดตามผลหลงจากทไดรบการฝกอบรมไปแลววามการเปลยนแปลงไปในทางใด รวมทงปองกนไมใหเดกและเยาวชนหวนกลบไปกระทำาความผดซำา และสนบสนนสงเสรมใหเดกและเยาวชนสามารถดำารงชวตอยในสงคมไดอยางปกตสขวธการตดตาม ดำาเนนการไดดงน

2.1 ตดตามโดยทางตรง โดยนกสงคมสงเคราะห ไดแก การเยยมบาน ททำางาน โรงเรยน หรอนดพบเดกและเยาวชนในสถานททเหมาะสม

2.2 ตดตามโดยทางออม โดยการตดตอทางไปรษณยสงแบบสอบถามใหเดกและเยาวชนหรอผปกครองเขยนและสงกลบมายงสถานพนจฯ หรอศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน หรอโดยการตดตอทางโทรศพทหรอการสงตอหนวยงานเครอขายไดชวยตดตามในการตดตามเดกและเยาวชนจะแบงลกษณะการตดตามได ดงน

- การเตรยมขอมลในการตดตาม- การประสานขอมลไปยงหนวยงานทเกยวของ- การตดตามและประเมนผล ทก 1 เดอน 6 เดอน และ 1

ป- การกำาหนดระยะเวลาการตดตาม 1 – 3 ป ภายหลง

ปลอยการตดตามผลเดกและเยาวชนภายหลงปลอย โดยนก

สงคมสงเคราะหจะทำาการตดตามผลตามแบบฟอรมทไดจดทำาขนสงไปทางไปรษณยตามทอยของเดกและเยาวชน รวมทง ผลการตดตามและการประเมนนกสงคมสงเคราะหจะตองรายงานใหกบผอำานวยการสถานพนจฯหรอศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชนไดทราบผลตอไป การตดตามผลนจะทำาการตดตามเฉพาะ 1 ปแรก ภายหลงปลอย และระยะหลงภายหลงจากทไดรบการปลดปลอยไปแลวไมนอยกวา 6 เดอนขนไป

การตดตามผลเดกและเยาวชนครงท 2 ในระยะหลงเสรจสนแลว นกสงคมสงเคราะหจะตองนำาผลการตดตามดงกลาวมาสรปประเมนผลเดกและเยาวชนภายหลงปลอยเสนอตอผบงคบบญชาและเผยแพรในรปของสถตเพอนำาขอมลทไดมาใชในการพฒนางานของหนวยงานตอไป

3.แนวคดการพฒนาระบบการบำาบดแกไขฟ นฟเดกและเยาวชนเฉพาะรายแบบไรรอยตอ(Uninterrupted Tailor-Made Routing)(รายงานสรปการศกษาดงานองคกร 180 รฐอเทรค ประเทศเนเธอรแลนด, กรมพนจฯ. 2556)เปนแนวคดทพฒนามาจากตนแบบของโปรแกรม Work-Wise ขององคกร 180 เปนองคกรเอกชนททำางานดานเยาวชนกลมเสยงและกลมทมปญหาตางๆ แหงเมอง Den Dolder รฐอเทรค ประเทศเนเธอรแลนด โดยมความเชอวาจดเรมตนของการทำางานกบเดกและเยาวชนทเขาสกระบวนการยตธรรมและศาลสงใหเขารบการฝกอบรมไมใชเรมจากทเดกและเยาวชนอยในศนยฝกและอบรมฯ แตตองเรมตงแตเดกและเยาวชนยงไมไดเขาศนยฝกและอบรมฯ และเชนเดยวกนจดสนสดของการทำางานกบเดกและเยาวชนกไมไดหยดแคจบจากศนยฝกและอบรมฯไปแลว สงทเหมาะสมคอการดแลเดกและเยาวชนภายหลงออกจากศนยฝกและอบรมฯ ไปแลวดวย กลไกทสำาคญในการทำางานตดตามดแลเดกและเยาวชนอยางตอเนองทงในระหวางการเขารบการฝกอบรมฯและภายหลงปลอยคอ เจาหนาทปฏบตงาน ซงเรยกวา Individual Routing Counselor หรอเรยกยอๆ วา IRC โดยมหนาท ดงน

1. การเปนพเลยงแนะนำาใหคำาปรกษา2. การจดทำารางแผนใหความชวยเหลอรายบคคล3. การเปนผนเทศงาน เมอเดกหรอเยาวชนออกไปจากศนย

ฝกและอบรมฯ โดยการเยยมเยยน สอบถาม และใหความชวยเหลอ

4. การเปนคนกลางทคอยใหความชวยเหลอเมอเกดสถานการณทเปนปญหาของเดกและเยาวชน และสรางเครอขายสถานประกอบการหรอเครอขายทจะใหความชวยเหลอ

5. การเขยนรายงานและบนทกรายงานความกาวหนาของเดกและเยาวชนเพอนำาเสนอศาล

4. เทคนคและทกษะการตดตาม (Follow up) และ ประเมนผล (Evaluation) (กลมพฒนาระบบงานสงคมสงเคราะห สำานกพฒนาระบบงานยตธรรมเดกและเยาวชน,2552)

ในการทำางานหรอการปฏบตงานในสวนใดกตาม กระบวนการหนงทสำาคญกคอ การตดตามผลการทำางานวามความกาวหนามากนอยเพยงใด

วตถประสงคของการตดตามและประเมนผลโดยหลกกคอ เพอชวยใหการดำาเนนงานบรรลผลสำาเรจอยางมประสทธภาพ ผลของการตดตามจะนำามาใชเพอการวางแผนแกไขปรบปรง รวมทงชวยสงเสรมใหการทำางานนนๆ บรรลจดมงหมาย หรอในฐานะทเปนผใหบรการชวยเหลอผอนกจำาเปนตองมการตดตามวาบรการทใหไปนนถกตองตามความตองการของผรบบรการและมประสทธภาพ

ความหมายของการตดตาม หมายถงกระบวนการในการศกษาตดตามการกระทำาหรอการปฏบตงานใหบรรลไปตามวตถประสงค การตดตามทำาใหทราบถงการทำางานหรอการกระทำาทเกดขน เปนการกลบไปมองยอนถงการกระทำาทผานมาวาการทำางานนนไดผลเปนอยางไรบาง หรอถาเกดมอปสรรคขนกจะทำาใหทราบไดทนทวาในสวนใดเกดความผดพลาดขน ซงในการปฏบตงานเพอใหความชวยเหลอจงจำาเปนตองมการตดตามผลในทกขนตอน

ความหมายของการประเมนผล หมายถงการวดและการคนหาคณคาของผลการกระทำาทไดดำาเนนการไปแลวหรอขณะดำาเนนการ อก

ความหมายหนงกคอการศกษาถงความสมพนธของกจกรรมกบผลการกระทำาทไดกระทำาไปวาไดบรรลตามวตถประสงคทกำาหนดหรอไมเพยงใดรวมทงหมายถงการเขาใจในหนาทของบคคล ซงหมายถงการมองปญหาของเขาเอง ความสามารถสวนตวทจะนำามาใชในการแกไขปญหารวมทงการเอออำานวยของทรพยากรทมอยทงภายในและภายนอกหนวยงาน

การตดตามและประเมนผลจะชวยใหผปฏบตงานทราบถงผลการทำางานวาเปนไปตามแผนทกำาหนดไวหรอมปญหาและอปสรรค เพอทจะนำามาใชในการปรบเปลยนแผนและแกไขตามสถานการณ และชวยใหผปฏบตงานตดสนทจะแกไขปญหาไดอยางถกตองเหมาะสมมากยงขนและกระทำาไดอยางทนทวงท

กระบวนการตดตามประเมนผลจะเกดขนไดกตอเมอการใหบรการหรอการใหความชวยเหลอไดเรมตนขนและไดมการกำาหนดไวในขนตอนการทำางานของผปฏบตงาน ซงผปฏบตงานจะตองเขาใจถงเปาหมาย จดประสงค แนวทาง และวธการทใหความชวยเหลออยางละเอยด จะตองเขาใจวาสงเหลานมประโยชนตอการวางแผน การดำาเนนการ และความเชอถอไดในผลของการประเมน นอกจากน สงแวดลอมตาง ๆ ทเกยวของกบการทำางานหรอการใหความชวยเหลอจะตองนำามาใชในการตดตามและประเมนผลดวย

การตดตามและประเมนผลนนไมสามารถกระทำาไดในแบบทตายตว ทงนเพราะสถานการณปญหาและพฤตกรรมของแตละบคคลไมเหมอนกน

ในการปฏบตงานจะใชการตดตามและประเมนผลในกรณดงตอไปน

1. เมอมผมาขอรบบรการในขณะททำาการแรกรบ ผปฏบตงานตองทำาการตดสนใจตอสภาพธรรมชาตเบองตนของปญหา ประเมนความสามารถของบคคล ความพรอม และความเหมาะสมของการใหความชวยเหลอทหนวยงานมใหวาตรงกบผมาขอรบบรการหรอไม ดงนนในขนตอนนการประเมนผลเบองตนจงมความจำาเปนตองนำามาใชในการปฏบตงาน

2. การตดตามความเปนไปของผรบบรการถอวาเปนความจำาเปนอยางยง โดยตองประเมนถงทศนคต สภาพทางอารมณ การแสดงออก และความสามารถในการแกไขปญหาของผมาขอรบบรการ โดยจะตองประเมนตงแตจดแรกทมการพบถงขนตอนทจะยตการใหความชวยเหลอวาผมาขอรบบรการไดรบประสบการณอยางไรบางจากผลการใหความชวยเหลอ

3. เมอสนสดกระบวนการใหความชวยเหลอ โดยประเมนความเปลยนแปลงตาง ๆ ทเกดขนกบผมาขอรบบรการ การประเมนวาการดำาเนนงานสามารถบรรลวตถประสงคและจดมงหมายทงของผมาขอรบบรการและหนวยงาน

4. ความเหนของผมาขอรบบรการตอการดำาเนนงานของผปฏบตงานและวธการใหความชวยเหลอวามประโยชนตอผมาขอรบบรการมากนอยเพยงใด และหนวยงานจะตองทำาการปรบปรงใหเกดประโยชนและสอดคลองกบความตองการของผมาขอรบบรการ

5. การประเมนขนตอนตาง ๆของการใหความชวยเหลอควรมการตดตามและประเมนผลเพอปรบปรงการใหบรการและการปฏบตงานของผทำางานใหมประสทธภาพมากยงขน

4. กลมเปาหมายในการตดตามกลมเดกและเยาวชนทไดรบการปลอยตวแบบไมมเงอนไข ของศนย

ฝกและอบรมเดกและเยาวชนเขต 1 จงหวดระยอง (เดกและเยาวชนทไดรบการปลอยตวเมอครบกำาหนดตามคำาสงศาล)

5. กรอบแนวทางการปฏบตงานดานการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอย (กลมเดกและเยาวชนทไดรบการปลอยตวแบบไมมเงอนไข)

2. การวางแผนและกำาหนดบรการตามสภาพปญหาและความตองการ

(ศนยฝกฯและสถานพนจฯ)

3. การดำาเนนการตามแผน (การประสาน กำากบ ตดตาม จดหาทรพยากร และความกาวหนาในการใหความ ชวยเหลอ)(สถานพนจฯ)

กรณทตองไดรบการชวยเหลอใหประสานกบหนวยงานภายในและภายนอกทงภาครฐและเอกชน- ทางการ- ไมเปนทางการ ฯลฯ

การเฝาระวงโดยเครอขาย ชมชน และ ครอบครว

กรณพบวาเดก/เยาวชนมความเสยงสงใหจดประชมรวมกบครอบครวและเครอขาย

4.1 ทบทวนแผนและจดหาบรการ/ทรพยากรใหม/พทกษ

สทธ/เจรจาตอรองไกลเกลย(สถานพนจฯ)

4. การตดตามทบทวนและประเมนซำา (สถานพนจฯ)

เปนไปตามแผนไมเปนไปตาม

แผน

4.2 กำากบ ตดตามประเมน(สถานพนจฯ)

1. การประเมนความพรอมของเดก/เยาวชนดานพฤตกรรม ความพรอมของครอบครว รวมทงแผนการอนาคตภายหลงปลอย (ศนยฝกและอบรมฯ)

5. ยตการใหบรการ และจดทำารายงาน(สถานพนจฯ)

ขนตอนการปฏบตงานตามแนวทาง๑. การประเมนความพรอมของเดกหรอเยาวชนดานพฤตกรรม

ความพรอมของครอบครวรวมทงแผนการอนาคตภายหลงปลอย โดยศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน

การประเมนความพรอมเดกหรอเยาวชนในศนยฝกและอบรมฯ จากคมอการปฏบตงานการเตรยมความพรอมเดกและเยาวชนกอนปลอย ศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน โดยสำานกพฒนาระบบงานยตธรรมเดกและเยาวชน กรมพนจฯ 2557 ไดกำาหนดไววาการประเมนความพรอมของเดกและเยาวชนในศนยฝกและอบรมฯจะดำาเนนการโดยคณะทำางานเตรยมความพรอมซงประกอบดวยบคลากรทเกยวของกบเดกหรอเยาวชน ไดแก ครทปรกษา พอบาน/แมบาน คร (วชาสามญ/วชาชพ) นกสงคมสงเคราะห พยาบาล นกจตวทยา ผชวยผอำานวยการเปนประธาน นกสงคมสงเคราะหเปนเลขานการ รวมประชมพจารณาการคดกรองสภาพปญหาเดก เยาวชน และครอบครว กำาหนดกจกรรมเตรยมความพรอมและหามาตรการในการชวยเหลอเดกหรอเยาวชนภายหลงปลอย โดยคณะทำางานฯจะศกษาผลการแกไขบำาบดฟ นฟและการประเมนความเสยงความจำาเปนของเดกและเยาวชนเพอคดกรองการจดประเภทกลมเดกและเยาวชน ตดตอครอบครวเพอประเมนความพรอมของครอบครว

๑.๑ กรณทเดกหรอเยาวชนมความพรอมทกดาน จะเขารบการปจฉมนเทศเดก/เยาวชน และครอบครว และไดรบสทธประโยชน เชน การกลบไปเยยมบาน การฝกประกอบอาชพ การเรยนสายสามญและการเรยนดานวชาชพ การปลอยแบบพกฝกอบรม การปลอยกอนกำาหนด

๑.๒ หากเดกหรอเยาวชนยงไมพรอมดานพฤตกรรม ความพรอมของครอบครว รวมทงแผนการอนาคตภายหลงปลอย ในชวงการเตรยมความพรอมกอนปลอยของศนยฝกและอบรมฯจะจดกจกรรมเสรมโดยพจารณาจากประเภทของปญหาของเดก/เยาวชน และจดกจกรรมเสรมในสวนทเดก/เยาวชนยงไมพรอม

- ไมพรอมดานพฤตกรรมกจกรรมทจดใหเดก/เยาวชนไดแกทกษะทางสงคมความเขมแขงทางใจบำาเพญประโยชนหรอ อบรมจรยธรรมหรอ คายพทธบตร

- ไมพรอมดานครอบครว กจกรรมทจดใหเดก/เยาวชนและครอบครว ไดแกปจฉมนเทศครอบครวสมพนธ คายครอบครวหรอ ครอบครวอปถมภ

- ไมพรอมดานชมชน ซงสนบสนนดานการศกษาและการฝกประกอบอาชพ ดานการประกอบอาชพ ดานทอยอาศย ดานการใชเวลาวางของเดก/เยาวชน ดานความสมพนธของครอบครวชมชน กจกรรมเหลานไดแก การประชมเพอเตรยมความพรอมกอนปลอยรวมกบครอบครวและเครอขายหรอการประสานกบหนวยงานหรอองคกรทเกยวของ เปนตน

เมอดำาเนนการเตรยมความพรอมตามแผนแลวคณะทำางานฯของศนยฝกและอบรมฯจะดำาเนนการจดทำาสรปผลการจดกจกรรม รวมทงผลการประเมนความพรอมของเดกและเยาวชน ๕ ดาน ไดแก ทอยอาศย การศกษา การทำางาน การใชเวลาวาง ครอบครว รายงานมาใหแกผอำานวยการศนยฝกและอบรมฯ เพอเตรยมจดสงขอมลดงกลาวมาใหสถานพนจฯ ทเดกและเยาวชนมภมลำาเนาอยใชประกอบการวางแผนในการตดตามภายหลงปลอย

2. การวางแผนการตดตามภายหลงปลอยและกำาหนดบรการตามสภาพปญหาและความตองการของเดกและเยาวชน โดยศนยฝกและอบรมฯจะประสานงานมายงสถานพนจฯจงหวดซงเดกและเยาวชนมภมลำาเนา

อย เขารวมกจกรรมในวนปจฉมนเทศโดยทางศนยฝกและอบรมฯจะเชญผปกครองของเดกและเยาวชนมารวมกจกรรมซงในขนตอนนศนยฝกและอบรมฯ สถานพนจฯ และผปกครองรวมทงเดกและเยาวชนจะไดมโอกาสพดคยกนและรวมกนวางแผนอนาคตภายหลงปลอยของเดกและเยาวชน และจดขอตกลงในการยนยอมใหตดตาม ซงทางศนยฝกและอบรมฯ จะจดสงแผนอนาคตภายหลงปลอยของเดกและเยาวชนดงกลาวมาใหสถานพนจฯ ลวงหนา 1 เดอนกอนทเดกและเยาวชนจะไดรบการปลอยตวเพอใหสถานพนจฯ ดำาเนนการวางแผนการตดตามเดกและเยาวชน (ศนยฝกและอบรมฯเรมดำาเนนการเชญสถานพนจฯ เขารวมกจกรรมปจฉมนเทศในเดอนตลาคม 2557)

3. การดำาเนนการตามแผนการตดตามเดกและเยาวชนโดยสถานพนจฯทเปนตนทางของเดกและเยาวชน ดำาเนนการเพอเชอมตองานกบศนยฝกและอบรมฯ ในระหวางทเดกและเยาวชนทเขารบการฝกอบรม นกสงคมสงเคราะหของสถานพนจฯ ดำาเนนการดงน

- ไปเยยมเดกและเยาวชนทศนยฝกและอบรมฯ เพอพดคยสอบถามการดำาเนนชวต ใหกำาลงใจ ให คำาปรกษาและชวยเหลอเพอเตรยมความพรอมดานตางๆ ใหแกเดกและเยาวชนโดยจะไปเยยมเดกและเยาวชนทกเดอน

- เยยมครอบครวของเดกและเยาวชน ในกรณทศนยฝกและอบรมฯแจงวาเดกและเยาวชนยงคงมปญหาครอบครวหรอไมมความพรอมเรองใดเรองหนง เชน แผนดานการศกษา การประกอบอาชพ และการดแลภายหลงปลอย เปนตนทงนกเพอทจะวางแผนในการชวยเหลอสงเคราะหตามสภาพปญหาและความจำาเปนซงเปนการสรางความพรอมใหกบเดกและเยาวชนกอนปลอย

- สำารวจและประสานกบเครอขายตางๆ ในชมชน เพอเตรยมชมชนใหกบเดกและเยาวชน เมอกลบมายงชมชนเดม ทงในเรองการจดทรพยากรทจำาเปนสำาหรบเดกและเยาวชนเฉพาะรายในกรณทเดกและเยาวชน หรอ

ครอบครวทมปญหาและตองการการสงเคราะหชวยเหลอ รวมทงการจดประชมเครอขายเพอใหความชวยเหลอกบเดกและเยาวชนและครอบครวและการตดตามเดกและเยาวชนโดยเครอขายกรรมการสงเคราะหของสถานพนจฯ ซงทางสถานพนจฯ ไดจดประชมและใหความรในการตดตามเพอใหความดแลและชวยเหลอเดกและเยาวชน

- นกสงคมสงเคราะหของสถานพนจฯ ประสานความรวมมอกบศนยฝกและอบรมฯ ดานขอมลทเกยวของกบแผนการอนาคตของเดกและเยาวชน ความพรอมของเดกและเยาวชน และครอบครว หากเดก เยาวชนและครอบครวไมมความพรอมทางศนยฝกและอบรมฯ จะตองแจงทางสถานพนจฯ ใหดำาเนนการเตรยมดานชมชนและเครอขายเพอรองรบลวงหนา

- นกสงคมสงเคราะหของสถานพนจฯ ดำาเนนการจดทำาแผนการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอยเปนรายกรณ

4. การตดตามทบทวนและประเมนซำาเดกและเยาวชนทไดรบการปลอยตวจากศนยฝกและอบรมฯ ทาง

สถานพนจฯ มวธการการตดตามเดกและเยาวชน ภายในระยะเวลา 1 ป ดงน1. ทางโทรศพท หลงจากปลอยตว 1 เดอน และหลง

จากนนทก 3 เดอน2. รายงานตวทสถานพนจฯ กรณทมผลการประเมนพบ

วามระดบความเสยงสงทจะกระทำาผดซำา และครอบครวไมมความพรอม โดยจะใหเดกและเยาวชนมารายงานตวทก 3 เดอน

3. เยยมบานเดกและเยาวชนกรณทพบวาไมสามารถตดตอไดทางโทรศพท หรอเดก เยาวชนและครอบครวขอรบความชวยเหลอ หรอ ผลการประเมนพบวามระดบความเสยงสงทจะกระทำาผดซำา และครอบครวไมมความพรอม

การประเมนผลความกาวหนาของเดกและเยาวชนภายหลงปลอย

เปนกระบวนการทเปนผลจากการกำากบตดตาม เนองจากอาจมสถานการณทเปลยนแปลงไปของตวเดกเยาวชน และครอบครวสภาพแวดลอมหรอแมแตการดำาเนนงานของหนวยงานตาง ๆ ทใหบรการเพอประเมนวาบรการทจดใหตรงกบความตองการทเปลยนไปของเดกเยาวชน และครอบครว หรอไม รวมทงตดสนใจวาจำาเปนจะตองใหบรการตอ หรอเปลยนบรการ หรอหยดการใหบรการ

เมอนกสงคมสงเคราะหทำาการทบทวนและประเมนสภาวะซำาใหมอกครงหนงจะชวยใหสามารถปรบและทบทวนแผนดำาเนนการหรอแผนการตดตามไปพรอมกนดวย ทงนอาจมการปรบเปลยนกจกรรมการใหบรการ การเปลยนแปลงหนวยงานและบทบาทความชวยเหลอ หรอการกำาหนดเปาหมายใหม และควรมการจดวางเงอนไขเวลาใหม ใหสอดคลองกบแผนการบรการทมการปรบเปลยนใหมดวย

นกสงคมสงเคราะหควรประเมนความตองการและความกาวหนาตามวตถประสงคของเดกและเยาวชนเปนระยะๆใหสอดคลองกบเปาหมาย โดยกำาหนดเงอนเวลาการประเมนใหสอดรบกบสถานการณทเปลยนแปลง  การประเมนผลซำาอาจจำาเปนตองจดทำาทงหมด หรอเพยงบางสวนขนอยกบลกษณะปญหาเฉพาะของเดกและเยาวชน  การประเมนผลซำาอาจจะเปนการใหขอมลใหมซงจะตองมการปรบปรงวธการใหมหรอแผนการแทรกแซงและเปลยนแปลงรปแบบการบรการ

วธการทใชในการประเมนเดกเยาวชนและครอบครวเพอพจารณาความพรอมตามแผนการตดตามภายหลงปลอย

1. ผลของบรการตาง ๆ หรอการใหการสงเคราะหชวยเหลอทจดใหแกเดกและเยาวชนตามแผนของเดกและเยาวชน วาประสบความสำาเรจเปนไปตามแผนทกำาหนดไวหรอไม หรอมเงอนไขปญหาหรออปสรรคใดเกดขนมวธการแกไขอยางไรและในทายสดมผลการบรการ

เปนเชนใด บรการทจดใหเชน การจดหาสถานทเรยนหรอ ประกอบอาชพ การจดหาทพกอาศย การจดหาผอปถมภ การบำาบดรกษา การสงตอเพอรบการคมครอง ฯลฯ

2. การดำาเนนชวตประจำาวนของเดกและเยาวชนเมอกลบไปอยรวมกบครอบครวและชมชนรวมทงทอยอาศยและการใชเวลาวางของเดกและเยาวชน

3. ประเมนจากผลการเรยน หรอประสทธภาพของการปฏบตงานของเดกและเยาวชน

4. การปรบตวของเดกและเยาวชนในเรองตาง ๆ เชน การทำางาน การสรางความสมพนธกบผอนในสงคมของตนเอง การดแลตนเองหรอดำาเนนชวตไดอยางอสระ/การใชเวลาวาง

การดำาเนนการภายหลงผลการประเมนเดกและเยาวชน4.1 กรณทเปนไปตามแผน นกสงคมสงเคราะหจะ

ทำาการตดตามจนครบตามทกำาหนด กใหทำาการยตการใหบรการ4.2 กรณทไมเปนไปตามแผนทกำาหนด นก

สงคมสงเคราะหจะตองทบทวนถงสาเหตและแกไขปญหาทเกดขนโดยรวมมอกบเดกและเยาวชน ผปกครอง ซงจะตองทำาการทบทวนแผนและจดทำาแผนใหม ซงอาจจะตองจดหาบรการหรอทรพยากรใหม เปนผพทกษสทธตางๆ เชน กรณปญหาเรองมรดก การจดทำาบตรสทธประโยชนตางๆ รวมทงการเจรจาตอรองไกลเกลย เชน กรณเดกและเยาวชนมปญหาเกดขนกบนายจาง เปนตน จากนนดำาเนนการกำากบตดตามแผนทจดทำาขนใหมตอไป

5. ยตการใหบรการและจดทำารายงานเมอการดำาเนนงานเปนไปตามแผนจนกอใหเกดความ

เปลยนแปลงทดแกเดก เยาวชน และครอบครว เพอใหสามารถใชชวตอยางปกตสข มความสามารถในการพงตนเอง สามารถใชชวตไดอยาง

มนคงปลอดภย หรออาจหมายถงการยตการใหบรการหรอเพกถอนการใหบรการ อนเนองจากเดกและเยาวชนออกนอกพนท ขาดการตดตอ หรอไดมการสงตอเพอรบบรการใหม และอยในระบบความคมครองใหมแลว อยางไรกตามแมวาการยตการใหบรการจะเกดขน แตนกสงคมสงเคราะหยงคงมภารกจในการสงตอขอมลของเดกใหแกหนวยงานทเกยวของหรอหนวยงานทรบการสงตอไดรบทราบ เพอประโยชนในการทราบประวตและการวางแผนบรการใหมตอไป

การยตการใหบรการหรอการตดตามเดก/เยาวชนภายในระยะเวลา 1 ป หรออาจจะยตการใหบรการหรอ การตดตามกอนเวลาทกำาหนดดวยสาเหตตางๆ เชน  เดกและเยาวชนบรรลผลตามเปาหมาย  เดก เยาวชนหรอครอบครวไมยอมบรการ หรอเดกและเยาวชนเสยชวต  การยตการใหบรการอาจเกดขนเพราะขอจำากดของการบรการทมอย เชน เดกและเยาวชนยายทอยอาศย หรอไปรบบรการทอนๆ   เปนหนาทความรบผดชอบของนกนกสงคมสงเคราะหทจะตองเตรยมความพรอมใหเดกแลเยาวชนทราบถงผลกระทบของการยตการใหบรการจำาเปนทตองมการตดตามเดก เยาวชนและครอบครวอยางใกลชดเพอใหเกดความมนใจวาสถานการณปจจบนเขาสสมดลและเหมาะสม  การตดตามผลของรายบคคลเพอเปนการประเมนผลความสำาเรจตลอดจนสรางความมนใจในการปฏบตหนาทของเดกและเยาวชนในการดำารงชวต  นอกจากนจะตองเปนผพทกษสทธของเดก เยาวชนและครอบครวเพอใหไดรบบรการทตองการอยางเหมาะสมทงจากหนวยงานอนและหนวยงานของตนเอง นกสงคมสงเคราะหจะตองสรางใหเกดความมนใจวามการสงมอบบรการและลดชองวางในการใหบรการ  มการรบรความตองการของเดกและเยาวชนแตละคน  การบรการจะไมสนสดกอนเวลาอนสมควร  การรวบรวมขอมลในระยะการปฏบตงานและการตดตามผลจะถกนำามาใชใหเกดประโยชนตอการพทกษคมครองเดกและเยาวชน และรายงาน ผลการดำาเนนงานเมอยตการใหบรการหรอตดตามผลตอผอำานวยการฯทกรายทมการยตการใหบรการ

6. รายการเอกสารแบบตางๆ ทใชในการปฏบตงาน (ตวอยางแบบอยในภาคผนวก)

1. เอกสารของศนยฝกและอบรมฯจดสงมาใหสถานพนจฯ1.1 แบบคดกรองเดกและเยาวชนในชวงกอนเขาสการเตรยม

ความพรอมกอนปลอยและภายหลงปลอย1.2 แบบประเมนความพรอมของครอบครว/ผปกครอง1.3 แบบสอบถามผปกครอง1.4 หนงสอยนยอมใหตดตามชวยเหลอและสงเคราะห1.5 แบบแผนการอนาคตของเดกและเยาวชนรวมกบผ

ปกครอง2. เอกสารของสถานพนจฯสำาหรบการดำาเนนการตดตามเดกและ

เยาวชน2.1 แผนการตดตามเดกและเยาวชนภายหลงปลอยของสถาน

พนจฯ2.2 แบบบนทกการรายงานตวของเดกและเยาวชน2.3 แบบบนทกการเยยมบาน2.4 แบบสอบถามตดตามหลงปลอย(ใชในกรณทเดก/เยาวชน

ยายไปอยจงหวดอน)2.5 อนๆ กรณทมการสงตอหรอการชวยเหลออนๆ

บรรณานกรม

กลมพฒนาระบบงานสงคมสงเคราะห. คมอการปฏบตงาน การเตรยมความพรอมเดกและเยาวชนกอนปลอย ศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน, สำานกพฒนาระบบงานยตธรรมเดกและเยาวชน. 2557

ชานนท โกมลมาลย. รายงานสรปการศกษาดงานองคกร 180 รฐอเทรค ประเทศเนเธอรแลนด, กรมพนจและ คมครองเดกและเยาวชน. 2556

สดจต เจนนพกาญจน. บทบาทและแนวทางการดำาเนนงานสงคมสงเคราะหศกษาเฉพาะกรณสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน, ไมระบสถานทพมพ. 2545.

สออเลกทรอนกสกรมพนจและคมครองเดกและเยาวชน, สำานกพฒนาระบบงานยตธรรมเดกและเยาวชน, กลมพฒนาระบบงานสงคมสงเคราะห, 2552 แหลงทมา http://www2djop.go.th/download2/

แบบคดกรองเดกและเยาวชน

ในชวงกอนเขาสการเตรยมความพรอมกอนปลอยและภายหลงปลอย

ดานความเสยง

ชอ เดก/เยาวชน……………………………………….......…นามสกล………………………………………………..........

ชอครทปรกษา ระดบชน ……………………………………………… / เกรด ปจจบน……………………..........................

วนททำาการประเมน………………………………………….ระยะเวลาทเหลอกอนปลอย ป เดอน……… ……… ……….วน

คดทกระทำาผดในปจจบน……………………………………………………………………………………………………..

ขอ

ประเดนการประเมน ระดบความเสยง รวม

1 ระดบความรนแรงของการกระทำาผด/คด

ในปจจบน(พฤตการณคด)

สงมาก

3

สง

2

กลาง

1

ตำา

0

2 ระดบความนแรงของการกระทำาความผด

ทผานมา/ในครงกอน (พฤตการณคด)

สงมาก

3

สง

2

กลาง

1

ตำา

0

3 จำานวนการกระทำาความผดซำามากอน

(ทงทถกจบและไมถกจบ)

มากกวา 5

3

3 - 42

นอยกวา 30

4 การหลบหน หรอพยายามหลบหน

(ใน 3 เดอนทผานมา)

1 หรอมากกวา

5

ไมเคย

0

5 รายงานผลการกระทำาความผดระเบยบ

เลกๆนอยๆ (ในรอบ 3 เดอนทผานมา)

มากกวา 3 ครง

5

1 – 2 ครง

3

ไมม

0

6 รายงานผลการกระทำาผดระเบยบทม

ความรนแรง (ในรอบ 3 เดอนทผานมา)

รนแรงมาก

7

รนแรง

5

ปานกลาง

3

ตำา

0

7 มประวตเรรอน , หลบหนออกจากบาน ,

ม ไมม

หรอออกมาอาศยอยกบเพอน 3 0

8 การปรบตว/การเขารวมกจกรรมในโปรแกรมทจดให (ในรอบ 3 เดอนท ผานมา)

มปญหามาก

5

มปญหาบาง

3

ไมพบปญหา

09 สภาพแวดลอม/ชมชน อยใน

พนททม

ยาเสพตด , แหลงอาชญากรรม

ม

5

ไมม

0

10

การไดรบอนญาตใหออกไปเยยมบาน

ไดรบอนญาตมากกวา

3 ครงและไมมปญหา

- 5

ไดรบอนญาตมากกวา

1 - 2 ครงและไมมปญหา

- 3

รวมทงหมด

ระดบความเสยงของเดก/เยาวชน

เสยงสง เสยงปานกลาง เสยงนอย

34-20 19-10 9-0

ดานความจำาเปน

ขอ

ประเดนการประเมน คะแนน

รวม

1 ความสมพนธในครอบครว

ใหการดแลและสนบสนนไดด 0

พบวาความสมพนธบางครงไมเปนไปในทางทดและมความกดดนซงกนและกน

3

มปญหาเรองความสมพนธและมความกดดนซงกนและกน จำาเปนตองใหความชวยเหลอ

5

2 ปญหาของผปกครอง

ไมมเวลาในการดแลบตรหลาน 1

ไมมระเบยบวนย 1

อารมณไมมนคง 1

มประวตกระทำาผดกฎหมาย 1

ใชสารเสพตด 1

กระทำาทารณกรรมรางกายหรอทางเพศ 1

ใชความรนแรงในครอบครว 1

มปญหาในชวตสมรส 1

มปญหาดานเศรษฐกจ (ยากจน / ไมงานทำา / เปนหนทงในหรอนอกระบบ

1

ตดการพนน 1

ตดแอลกอฮอล / ดมสราเปนประจำาและมปญหาทำาเลาะววาทในครอบครว

1

ผปกครองจำาเปนตองไดรบการสงเคราะหดานใดดานหนง 1

3 ระบบการดแลภายหลงการปลอยตว

ไมจำาเปนตองไดรบการชวยเหลอ 0

ไมมผใหความชวยเหลอเมอปลอยตวไป 2

4 ดานการศกษา

มสถานทสำาหรบการศกษาตอแนนอน 0

อยระหวางการจดหาสถานทศกษาตอ 1

ไมมแผนดานการศกษาและมปญหาดานนจำาเปนตองชวยเหลอ 2

5 ดานการประกอบอาชพ

มสถานทประกอบอาชพแนนอน 0

อยระหวางการจดหา 1

ไมสามารถจดหาสถานทในการประกอบอาชพและมปญหาดานนจำาเปนตองชวยเหลอ

2

ข ประเดนการประเมน คะแน รวม

อ น

6 ประวตการใชสารเสพตด

ไมเคยใช 0

เคยทดลองแตไมตด 1

เคยใชแตเลกแลว 3

ยงคงใชอยเปนบางครง 4

ตดสารเสพตด 8

7 ปญหาดานอารมณ

ไมมปญหา 0

มปญหาเปนบางครงในสถานการณทมคนมารบกวนหรอเยาแหย 1

มปญหาดานอารมณทกครง ในสถานการณทมการรบกวนหรอเยาแหย แมจะเปนเรองเลกนอยกตาม

2

8 การคบเพอน

สามารถใหการสนบสนนเพอนในทางทด 0

ความสมพนธทเกดขนบางครงเปนไปในทางลบ เชน บางครงชกชวนการแสดงพฤตกรรมทางลบและกอปญหา

1

ความสมพนธเชงลบ/การเลอกคบเพอนทมพฤตกรรมเสยหาย และชกชวนการแสดงพฤตกรรมทางลบและกอปญหา

2

9 สขภาพรางกาย

ไมมปญหา 0

มปญหาสขภาพอยบาง สามารถดแลตนเองได 1

พการ/ เจบปวยทมความจำาเปนตองรกษาตอเนอง 2

10

การปรบตวทางเพศ

ไมมปญหา 0

เปนโสเภณ / ขายบรการทางเพศ 1

กระทำาความผดทางเพศ 1

มพฤตกรรมเบยงเบนทางเพศ 1

ตงครรภ / มบตรตองดแล 3

มการกระทำาผดทางเพศทใชความรนแรงหรอทำารายรางกาย 4

11

การเขามามสวนรวมในกจกรรมตาง ๆ ในระหวางการฝกอบรม

ไมเขารวม 0

มการเขารวมเปนบางครง 1

มการเขารวมสมำาเสมอ 2

รวมทงหมด

ระดบความจำาเปนของเดก/เยาวชน

จำาเปนมาก จำาเปนปานกลาง จำาเปนนอย

แบบการประเมนความพรอมของครอบครว/ผปกครอง

(ประเมนโดยสหวชาชพของศนยฝกและอบรมฯ)

ชอ เดก/เยาวชน…………………………………………............................นามสกล………………………………………

ชอผปกครองทประเมน…………………………………...........................นามสกล………………………………………..

วนททำาการประเมน…………………………………………..........................................................................................

ขอ

ดานพฤตกรรม ม มนอย/ไมม

1 สามารถแสดงออกถงความรบผดชอบ/ความเขาใจ/ความเหนอกเหนใจเดกและ เยาวชนมากขน

2 สามารถวางขอบเขตในการควบคมดแลพฤตกรรมของเดกและเยาวชนเพมขน

โดยไมใชวธการรนแรง หรอทอดทงละเลย

3 มความนาเชอถอในการนดหมาย การรกษาคำามนสญญา

4 มการเขารวมกจกรรม / โปรแกรม ของหนวยงานอยางสมำาเสมอ

5 สามารถตดตอกบบคล หรอหนวยงานทจะใหความชวยเหลอแกเดกและเยาวชน

ใหสามารถปรบเปลยนการกระทำาในเชงบวกไดมากขน

6 สามารถสรางสมพนธภาพกบบคคลอนโดยไมใชหรอแสดงออกถงความรนแรง

7 มการแสดงออดถงความพยายามหรอกระตอรอรนทจะตดตามดแลใหความ

ชวยเหลอ เดกและเยาวชนใหไปสสงทดเพมขน

8 มความรสกภาคภมใจในตนเอง

ขอ

ดานทศนคตทมตอเดกและเยาวชน ม มนอย/ไมม

1 แสดงออกถงความรก ความชนชม ความหวงใย ทงการกระทำาและคำาพด

2 มความอดทนและเขาใจในพฤตกรรมการแสดงออกของเดกและเยาวชน

3 แสดงออกถงความภาคภมใจเมอเดกและเยาวชนมการเปลยนแปลงไปในทางทดขน

4 มการแสดงออกหรอปฏบตอยางเทาเทยมกนในหมพนอง ไมแสดงออกถงความรกลำาเอยง กบบตรหลานคนใดคนหนงเปนพเศษ

5 แสดงออกถงการใหความสำาคญกบสขภาพทดของเดกและเยาวชนเปนอนดบแรก

ทงสขภาพรางกายและจตใจ

6 แสดงออกถงความเขาใจและยอมรบเดกและเยาวชนในทกดาน

ความเสยงมาก ความเสยงปาน ความเสยงนอย

กลาง

พฤตกรรม 0 - 3 4 - 6 7 - 8

ทศนคต 0 - 2 3 - 4 5 – 6

ขอสงเกตอน ๆ …………………………………………………………………………………………………………................................

.................................................................................................

...............................................................................

แบบสอบถามผปกครอง

การเตรยมความพรอมเดกและเยาวชนกอนปลอย

ชอผปกครอง…………………………………………………...............นามสกล………………………….………………………………ชอเดก/เยาวช

น……………………………………………................นามสกล…………………………………………………………1. ครอบครวของทานมการเปลยนแปลงเกดขนหรอไมนบตงแตเดก/เยาวชนถกจบกม ไมม ม ดานใดบาง

กรณาอธบาย ………………………………………………………………………………………………………..………….........................………………………………………………………………………………………………………………………...........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................2. ครอบครวของทานสามารถใหการคมครองและมความปลอดภยเพยงพอกบเดกและเยาวชนหรอไม

ได ในดานใดบาง ……………………………………………………………………………………………………………..................…………………………………………………………………………………………………………………………......................................... ไมได กรณาอธบายเหตผล…………………………………………………………………………......…….................................

………………………………………………………………………………………………………………………….........................................3. ทานไดรบความรในเรองใดบางจากหนวยงาน (ตอบไดมากกวา 1 ขอ)

การสอสารภายในครอบครว วธการเลยงดบตร วธการสรางสมพนธภาพทดในครอบครว

………………………………………………………………………………….................…………………….......................

……………………………………………………………………………………………………..................….....................4. เมอเดกและเยาวชนแสดงพฤตกรรมไมเหมาะสม ทานจะทำาอยางไร ……………………………………………..............………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................5. ทานคดวาทานสามารถควบคมดแลเดกและเยาวชนไดหรอไม ได ไมแนใจ ไมได

กรณาอธบายเหตผล…………………………………………………………………………………………………….................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................6. เวลาททานรสกไมสบายใจ ทานทำาอยางไร …………………………………………………….....…………………..................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................7. ทานทราบหรอไมวาความประพฤตของบตร/หลานของทานเปนอยางไร เมออยนอกสายตาของทาน

ทราบ ไมแนใจ ไมทราบ

8. ทานมแผนการควบคมความประพฤตของบตร/หลานอยางไรเมอกลบไปอยบานและไมใหกระทำาผดอก

………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................……………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..………………………9. ทานยนดหรอไมถาทางสถานพนจศนยฝกและอบรมฯจดสงเจาหนาทไปเยยมเยยนทานและบตรหลานของทานทบาน

เหนดวย ไมเหนดวย

กรณาอธบายเหตผล………………………..............................................……..................................................................…………………………………………………………………………………………………………………..……………………………...............

…………………………………………………………………………………………………………………………………………..……...............………………………………………………………………………………………………………………………….........................................10. ทานตองการให สถานพนจฯ ศนยฝกและอบรมฯ ชวยเหลอทานหรอบตร/หลาน ของทานในดานใดบาง

ไมตองการ ตองการ ในเรอง…………………………………………………………………………......................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................………………………………………………………………………………………………………………………….........................................

ลงชอ…………………………………………….ผปกครอง

หนงสอยนยอมใหชวยเหลอและสงเคราะหเดกและเยาวชนทไดรบการปลอยตวจากศนยฝกและอบรมเดกและ

เยาวชน

ขาพเจา (เดกชาย/เดกหญง/นาย/นาง/นางสาว) ........................................................................ไดรบการฝกอบรมจากศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชน........................................................................ศาล...................................................ไดรบการปลอยตวเมอวนท.........เดอน.............................พ.ศ. ....คมประพฤตเปนเวลา.................ป กอนไดรบการปลอยตว ขาพเจาไดรบการเตรยมความพรอมกอนปลอยและชแจงการตดตามชวยเหลอ

และสงเคราะหภายหลงปลอยจากนกสงคมสงเคราะหอยางครบถวนแลว

ขาพเจา (.................) สมครใจใหศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชนหรอสำานกงานคมประพฤต ดำาเนนการตดตามชวยเหลอและสงเคราะห ภายหลงปลอยเปนเวลา ๑ ป

(.................) ไมสมครใจใหศนยฝกและอบรมเดกและเยาวชนหรอสำานกงานคมประพฤต ดำาเนนการตดตามชวยเหลอและสงเคราะห ภายหลงปลอยแกขาพเจา

เนองจาก........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

ลงชอ................................................. ลงชอ.................................................

เดก/เยาวชน(................................................) ผปกครอง(................................................)

ลงชอ......................................................... (........................................................)

นกสงคมสงเคราะห................................................./................................../.................

แบบแผนการอนาคตของเดกและเยาวชนรวมกบผปกครอง (โครงการปจฉมนเทศ/ครอบครวสมพนธ)

(สำาหรบเดก เยาวชน ผปกครอง)

ชอเดก/เยาวชน.......................................นามสกล..........................................................................ชอผปกครอง...........................................นามสกล.....................................เกยวของเปน................

ลำาดบ

แผนการอนาคต หมายเหต/อธบายเพมเตม

1. ดานทอยอาศย( ) 1.1 อยกบผปกครองหรอผอปการะ( ) 1.2 อยสถานสงเคราะห/มลนธ( ) 1.3 อยตามลำาพงแตมทอยอาศยแนนอน( ) 1.4 อน ๆ ....................................................................................................

(ชอบคคลทเดก/เยาวชนไปอยและทอย ฯลฯ)

2. การศกษาตอ( ) 2.1 ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย(กศน.)( ) 2.2 ศกษาตอในระบบโรงเรยน /

(ระดบการศกษา วฒการศกษา ชอหนวยงาน สถาบน โรงเรยนทศกษาตอ )

สถาบนการศกษา( ) 2.3 ฝกวชาชพ..............................................................................................

3. การประกอบอาชพอาชพ...................................................................................................................

(ชอสถานประกอบการ ฯลฯ)

4. ความจำาเปนทตองขอรบการสงเคราะห( ) 4.1 ม( ) 4.2 ไมม

(รายละเอยด)

5 อน ๆ...................................................................................................................

สรปผล (ของเจาหนาท) ความเปนไปไดของแผน ( ) มความเปนไปได

( ) จำาเปนตองทบทวน / แนะนำาเพมเตม

ความเหนอน ๆ ของเจาหนาท

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

.....................................................................................

...............................................................

แผนการตดตามเดกและเยาวชนภยหลงปลอย (สำาหรบนกสงคมสงเคราะห สถานพนจฯ)

ชอเดก/เยาวชน......................................................................นามสกล...............................................อาย…......ป

วนทไดรบการปลอยตว…………......................

ทอยสามารถตดตอได……………...................…………………………………………………………………………………................

…………………………………………………..................………………………………………………………………………....................

วนทจดทำาแผน………………………………................... วนทยตการใหบรการ/ตดตาม…………………………………....

1. ปญหาและความจำาเปนทตองไดรบความชวยเหลอ/ตดตาม

1

2

3

2. แผนการตดตาม

ขอ

วธการตดตาม ความถในการตดตาม

1 ตดตามทางโทรศพท

2 นดมารายงานตวท สำานกงาน

3 ตดตามโดยการออกเยยมบาน

3. แผนและการดำาเนนงานตามแผน

ประเดนปญหา

เรอง

แผนการดำาเนนงาน

ระยะเวลาในการดำาเนนงาน

ผลการดำาเนนงานตามแผน เปนไปตามแผน มการปรบเปลยนแผน (อธบายเพมเตม)

ประเดนปญหา

เรอง

แผนการดำาเนนงาน

ระยะเวลาในการดำาเนนงาน

ผลการดำาเนนงานตามแผน เปนไปตามแผน มการปรบเปลยนแผน (อธบายเพมเตม)

ประเดนปญหา

เรอง

แผนการดำาเนนงาน

ระยะเวลาในการดำาเนนงาน

ผลการดำาเนนงานตามแผน เปนไปตามแผน มการปรบเปลยนแผน (อธบายเพมเตม)

4, ผลลพธการจดบรการ (ใชเครองหมาย หนาขอ)

เดก/เยาวชนไดรบบรการตามความจำาเปนครบทกดานตามแผน

เดก/เยาวชนไดรบบรการตามแผนเปนบางดาน (อธบายเหตผล)

เดก/เยาวชนไมไดรบบรการตามแผน (อธบายเหตผล)

5. ผลลพธทเกดกบเดก/เยาวชนภาหลงจากทใหบรการ/การตดตาม (ใชเครองหมาย หนาขอ)

เดก/เยาวชนสามารถอยรวมกบครอบครวไดอยางปกตสข

เดก/เยาวชนสามารถศกษาตอในระดบ………………………………………………………...................……………สถานทศกษา……………………………………………………………………………….................…………………………………………………………………………………………………………………..................…………………

เดก/เยาวชน ประกอบอาชพ…………………………………………………………………............……………………...................สถานททำางาน………………………………………………………………………………….....................……………

………………………………………………………………………………………………................…………………... วางงาน/ไมตองการทำางาน อยระหวางรอรบตวเขาทำางาน

ดานการใชสารเสพตด เลกใชทกประเภท ยงคงใชอย ไดแก……………………………………............………............................................................................................……………………………………………………………………………………………………................……………....................ระยะเวลาการใช(ตงแตปลอยตวไป)………………………………………………………………................……………….………………………………………………………………………………………………..................………………….................

ดานการปรบตวในการใชชวตในสงคม เปนไปดวยด

มปญหา ....................……………............................................................................................................................................................................................................................................................................……………………………………………………………………………………………………………………………………

…………..

ดานพฤตกรรมเชงลบทพบ……………………………………………………………………...........................…………….……………………………………………………………………………………....................………………………………………..

อน ๆ

6. ความเหนตอการยตการใหบรการ

ครบระยะเวลาตามทกำาหนด และเดก/เยาวชนสามารถใชชวตรวมกบครอบครวและชมชนไดตามปกต

ครบระยะเวลาตามทกำาหนด แตยงคงมปญหาหรอความจำาเปนหลงเหลออยในเรอง……………………………........................................................

…………………………………………………………………………………………………………………………....................................………………………………………………………………………………………………………………………….................................... เดก/เยาวชนยายทอย และไมไดแจงทอยใหม ขาดการตดตอมากกวา 2 เดอน

ครอบครวไมตองการใหมารบบรการ

เดก/เยาวชนกระทำาความผดซำา

เดก/เยาวชนยายไปอยทอนเพอศกษาตอหรอประกอบอาชพ ไมสะดวกในการตดตอ

เดก/เยาวชนเสยชวต

อน ๆ ……………………………………………………………………………………………………………......................................

…………………………………………………………………………………………………………………………........................................…………………………………………………………………………………………………………………………………......….……………………………………………………………………………………………………………...........................................................................

ลงชอ...........................................................

.......................................(

แบบบนทกการเยยมบาน

ชอเดก/เยาวชน....................................................................นามสกล...................................................................วนทออกเยยมบาน............................................................ชอนกสงคมสงเคราะห.................................................

ขอมลทไดจากการเยยมบาน

ลงชอ...........................................................

.......................................(

ขาฯขอรบรองวาทกลาวมาทงหมดเปนความจรงทกประการ

ลงช

อ...................................................ผใหถอยคำา

(.....................................................)

ความคดเหนของนกสงคมสงเคราะหและแผนการใหความชวยเหลอ

ลงชอ...............................................

.........

(.......................................................)

นกสงคมสงเคราะห

หมายเหต : คำาแนะนำาในการบนทกขอมลการเยยมบาน ควรมรายละเอยดดงน ชอ-นามสกล/อาย/ความเกยวของกบเยาวชน /สภาพทอยอาศย/สงแวดลอม / หมายเลขโทรศพททตดตอได / จำานวนสมาชกในครอบครว / ความสมพนธภายในครอบครว /ความสมพนธกบคนในชมชน / แผนทตงของทพกอาศย / สภาพเศรษฐกจของครอบครว / ความคดเหนทมตอเยาวชนในดานตาง ๆ เชน การเรยน การทำางาน การใชชวต ความรบผดชอบ การคบเพอน การใชยาเสพตด ฯลฯ / ความคดเหนเกยวกบแผนการอนาคตของเยาวชน / สงทสงเกตเหนและคดวามผลตอการใหการสงเคราะหชวยเหลอ ฯลฯ

แบบสอบถามการตดตามเดกและเยาวชนหลงปลอย ครงท......./............

แผนท

เมอวนท.............เดอน...........................พ.ศ. ............

1. ชอ-นามสกล............................................................ชอเลน...............................อาย......................ป

คด.....................................................................ศาล...........................................................................ตดตามดวยวธ โทรศพท สงแบบสอบถาม เยยมบาน อนๆ โปรดระบ.................................

2. การดำาเนนชวต

อาศยอยกบบดา แยกครอบครวออกไปอยสวนตว อาศยอยกบนายจาง

อาศยอยกบเพอน อาศยอยกบผอปการ (ระบ)............................................................

บรรพชาเปนสามเณร / อปสมบทเปนพระภกษ ชอวด...........................................................

อาศยอยกบญาต(ระบ)............................อนๆ ...................................................................ชอ-สกล ทอยของผทอาศยดวย..........................................................................................................

....................................................................................

....................................................................โทรศพท...........................................................................................................................................

2.1 เรยนวชาสามญในระดบ

ประถมศกษา ชน...............ชอโรงเรยน.............................................................................

มธยมศกษาตอนตน ชน...............ชอโรงเรยน....................................................................

มธยมศกษาตอนปลาย ชน...............ชอโรงเรยน.................................................................

ผลการเรยน ระดบคะแนน............................... ( ดมาก / ด / ปานกลาง / ไมด / ตก )

2.2 เรยนวชาชพ

ชอวชาชพ.............................................................................................................................

ชอสถานทศกษ

า....................................................................................................................

ผลการเรยน ระดบคะแนน............................... ( ดมาก / ด / ปานกลาง / ไมด / ตก )

2.3 ประกอบอาชพ

ประกอบอาชพ...............................................ตำาแหนง / หนาท...............................................

รายได...........................................บาทตอวน / เดอน สถานทประกอบอาชพ..............................

.............................................................................................................................................. สาเหตทไมไดเรยนตอหรอประกอบอาชพเพราะ...................................................................................... ……………………………………………………………………………………………………….............................................. ก ร ะ ท ำา ค ว า ม ผ ด ซ ำา ใ นคด .......................................................................................................... ..........................................................................................................................................

5. สภาพปญหาทเผชญในปจจบน ไมม ม

ม ในเรอง..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................6. สงทตองการใหชวยเหลอ ไมม ม ในเรอง (กรณาขดเครองหมาย หนาขอความขางลาง)

ทนการศกษา ระบรายละเอยด................................................................................................................................................................................................................................................................ทนการประกอบอาชพ ระบรายละเอยด....................................................................................................................................................................................................................................................จดหาสถานทเรยน ระบรายละเอยด................................................................................

...................

..................................................................................

....................................................................จดหาสถานทพกอาศย ระบรายละเอยด...................................................................................................................................................................................................................................................แกไขปญหาครอบครว ระบรายละเอยด..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................แกไขปญหาเรองเพอน ระบรายละเอยด.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

จดหาสถานทประกอบอาชพ ระบรายละเอยด..........................................................................................................................................................................................................................................อนๆ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................