广东有德招标采购有限公司

东莞市政府采购

招标文件

（国内公开招标）

项目名称：

东莞市公安局茶山分局茶山镇鱼苗场“智安小区”建设项目

项目编号：

441900-31-201907-310032-0001

采购单位：

东莞市公安局茶山分局

采购代理机构：

广东有德招标采购有限公司

二零一九年七月

温馨提示

1、 投标截止时间一到，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。

2、 请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包组号，包组号跟包组名称必须一致。

3、 请仔细检查《法定代表人授权委托书》、《投标函》、《开标一览表》等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署（如《法定代表人授权委托书》必须有法定代表人的签名）。

4、 加★号的条款必须一一响应。

5、 投标文件应按顺序编制页码。

6、 我公司为采购代理机构，不对潜在投标人购买招标文件时提交的相关资料的真实性负责，如潜在投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

7、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。

8、 凡参与我市政府采购活动的供应商，应通过东莞市政府采购网（http://czj.dg.gov.cn/dggp）或东莞市公共资源交易网（http://ggzy.dg.gov.cn）进行建档入库（已在市公共资源交易中心入库（企业身份为“政府采购类”）的除外。入库路径：1.东莞市政府采购网-供应商注册；2.东莞市公共资源交易网-企业信息登记-公共资源交易企业库。 各供应商在入库过程中遇到问题的，请及时与东莞市公共资源交易中心联系。入库信息管理联系人：杨琳,联系电话：0769-28330677，系统技术人员：姚会奇，联系电话：0769-28330604。因系统设置原因，如中标单位未完成注册，项目将无法对外发布中标公告，请投标人至少在投标截止时间3个工作日前成功办理注册手续。

9、 按照广东省财政厅政府采购监管处《关于做好投标人注册登记有关工作的通知》规定，投标人在参与政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（www.gdgpo.com）进行注册登记。有关注册登记要求请详阅“办事指南”-“供应商注册登记”，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部（咨询电话：020-83345601、83726197、83188500、83188580）。因系统设置原因，如中标单位未完成注册，项目将无法对外发布中标公告，请投标人至少在投标截止时间3个工作日前成功办理注册手续。

(本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。)

目 录第一部分 投标邀请函(A、B、C包适用)4第二部分 用户需求书(A、B、C包适用)7第三部分 投标须知前附表（A、B、C包适用)50第四部分 投标须知（A、B、C包适用)52附件1 询问函格式70附件2 质疑函格式71第五部分 评标方法、步骤、标准（A、B、C包适用)73第六部分 合同书格式(A、B、C包适用)94第七部分 投标文件格式(A、B、C包适用)115(一)价格部分格式（独立成册）115附件3 开标一览表116附件4 投标明细报价表118附件5 其他格式（如有）119(二)商务技术文件格式120附件6 投标函122附件7 法定代表人身份证明书124附件8 法定代表人授权委托书125附件9 投标人基本情况说明格式126附件10 承诺书127附件11 招标代理服务费承诺书128附件12 商务差异表129附件13 业绩表格式130附件14 资格申明131附件 15 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明132附件16 技术参数差异表133附件17 拟投入本项目设备情况表134附件18 投标货物详细说明格式135附件19 项目技术服务人员情况表136附件20 拟担任本项目主要负责人简历表137

第一部分 投标邀请函(A、B、C包适用)

广东有德招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市公安局茶山分局 (以下简称“采购人”)的委托，拟对东莞市公安局茶山分局茶山镇鱼苗场“智安小区”建设项目 进行公开招标采购，欢迎符合条件的合格投标人投标。

1 项目编号： 441900-31-201907-310032-0001

2 项目名称：东莞市公安局茶山分局茶山镇鱼苗场“智安小区”建设项目

（内部编号：YDZB19DGZC0140）

3 采购预算：￥3,036,328.74元（A包：￥749,528.74元；B包：￥1,486,800.00元；C包：￥800,000.00元）

4 项目内容及要求

1 项目内容：

包组号

采购内容

A包

人脸抓拍系统以及LED信息发布屏

B包

视频门禁系统

C包

增强型wifi采集设备项目（增强型移动终端特征采集设备）

2 地点：采购人指定地点

3 项目要求：（详见用户需求书）

5 投标人资格要求(A、B、C包适用)

1 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明资料：

（1） 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织营业执照副本（或事业单位法人证书证明文件）；自然人参加投标时还须提供自然人的身份证明材料；

（2） 2018年以来财务状况报告或基本户开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函；

（3） 投标截止时间前1年内任意1个月依法缴纳税收相关证明材料；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税；

（4） 投标截止时间前1年内任意1个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料；如依法不需要缴纳社会保障资金，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

（5） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，须提供《项目技术服务人员情况表》以及《拟投入本项目设备情况表》（格式详见招标文件第七部分投标文件格式）；

（6） 投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(须提供书面声明，格式详见招标文件第七部分投标文件格式)；

2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

3 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

4 本项目不接受联合体投标。

6 招标文件公示期

该项目招标文件公示期为：2019年07月31日至2019年08月07日。

7 符合资格的潜在投标人应当在2019年07月31日至2019年08月07日期间（法定节假日除外）每日上午9:00时至12:00时；下午2:00时至5:00时，按下述地址现场报名洽购。本招标文件每本售价￥150元，售后不退。购买采购文件时只须提供《营业执照》或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）和报名登记表（网上下载，按要求填写）。

8 投标人在参与政府采购活动前应通过广东省政府采购网http://www.gdgpo.gov.cn/进行注册登记，详见办事指南http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.html，及通过东莞市政府采购网（http://czj.dg.gov.cn/dggp）或东莞市公共资源交易网（http://ggzy.dg.gov.cn）进行建档入库（相关事宜详见东莞市政府采购网《关于做好政府采购供应商建档入库的通知》和办事指南http://czj.dg.gov.cn/dggp/portal/documentView.do?method=view&id=2360494。因投标人未及时按上述要求注册登记和建档入库导致的一切后果，由投标人承担。

9 洽购招标文件

地址：东莞市东城区东莞大道19号鼎峰卡布斯国际广场A座1603A号

联系人及联系方式：范小姐 （0769）23362836

10 拟参加本项目的潜在投标人须在规定时间内按要求报名后方可参与本项目的投标。报名后而不参加投标的潜在投标人，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。

11 投标文件递交截止时间

2019年08月21日 09时30分（北京时间）

[投标文件递交开始时间：2019年08月21日 09时00分（北京时间）]

12 开标时间

2019年08月21日 09时30分（北京时间）

13 开标地址（即：投标文件递交地址）

地址：东莞市茶山镇爱国路95号茶山公安分局办公楼702室

14 招标文件公示/下载媒体

中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn/）、东莞市政府采购网（dggp.dg.gov.cn）、广东有德招标采购有限公司网站(www.youde.net)

15 联系事项：

1 采购项目联系人（采购代理机构）：郑小姐

联系电话：（0769）23362836-823

采购项目联系人（采购人）：钟先生

联系电话：（0769）86641716

2 采购代理机构：广东有德招标采购有限公司

总部地址：广州市天河北路689号光大银行

大厦15楼1506之一、之二

东莞分公司地址：东莞市东城区东莞大道19号鼎峰卡布斯国际广场A座1603A号

联系人： 钟先生

联系电话：（0769）23362836

传真：（0769）23360860

邮编：523129

公司邮箱：youdedg@163.com

3 采购人：东莞市公安局茶山分局

地址：广东省东莞市茶山镇爱国路

联系人：钟先生

联系电话：（0769）86641716

传真：（0769）86641716

邮编：523000

广东有德招标采购有限公司

二零一九年七月三十一日

第二部分 用户需求书(A、B、C包适用)

A包：人脸抓拍系统以及LED信息发布屏

1、 建设背景

(1) 打造共建共治共享的社会治理格局

党的十九大报告明确提出，“要打造共建共治共享的社会治理格局”，“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。对此，习近平总书记指出：“我国社会问题主要集中在基层，解决社会问题的基本力量也在基层，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区”。同时，作为国家智慧城市战略的重要组成部分，智慧平安社区也是便民、利民、惠民服务落地的重中之重。

(2) 保持四个走在全国前列

为响应党的十九大建设“平安中国”的号召，贯彻落实习近平总书记对广东发展的重要指示批示以及“四个走在全国前列”的新要求；省委李希书记提出“要把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区”。

(3) 建设广东省维稳创新示范区

根据上述要求精神，顺利推动“茶山镇全省维稳工作示范点”的创建工作，需以“共建、共治、共享”为宗旨，借助物联网、大数据、云计算等新技术，结合社区警务业务实际，通过进行前端感知采集网围闭，汇聚人脸、车辆、视频结构化、视频门禁、猫眼、wifi、增强型wifi采集设备、二标四实等数据，依托人工智能、大数据分析技术，将茶山镇南社村鱼苗场打造成“智能感知社区”，完善信息化立体化社会治安防控体系，有效提升社会治理水平，社会大局持续稳定。

2、 现状及问题分析

茶山镇南社村鱼苗场区域，位于南社村南天百货周边商业区，占地面积0.14平方公里，共有177栋出租屋、185间商铺、约居住5000多人（绝大部分为外来人口）。

据统计2018年全年该区域共发生违法犯罪案件50宗，纠纷40宗。该区域四通八达，鱼龙混杂，环境脏乱差。社区共有7个主要出入口，人车未分流，车辆流动大，居住人员主要以周边工厂、商场工作人员、流动商贩为主，物流寄递业、商铺、流动商贩多。

· 主要问题体现在以下几个方面：

1. 该区域内只有8路视频进行监控，大部分区域未覆盖。

2. 居住人员工作更换频繁，从而造成了社区人口流动性很大，社区实有人口数量和状态难以掌握，对公安机关人员管控和事件管控造成困难。

3. 人口及建筑物统计主要通过“二标四实”进行采集，登记方式以上门登记以及房东自住申报为主，使得社区管理工作的难度大和信息管理的滞后。

· 主要包括以下隐患：

1. “洗楼式”上门登记，人口核查失真低效；

2. 社区民警走访，重点人员管理效率低下；

3. 异常事件无法发现，社区治安、安全隐患大；

4. 流动商贩多，卫生环境差。

3、 建设目标

“智感社区”本质上是依托现代科技和信息化手段，以大数据为核心的全方位、立体化社会公共安全防范、处置、打击和服务体系，实现“人、地、事、物、组织”的数字化管理，形成以“共建、共享、共治”的社会治理新格局，全面提升风险预警预测预防以及打击能力，在社区人员管理、人员抓捕、重点人员管控等方面，通过创新的技术手段，实现对各类影响社会稳定的风险隐患做到底数清、情况明，提前发现、精准预防打击，同时，减少社区民警出警次数，节约人力物力，降低社区执法成本，全面保卫城市安全，维护社会稳定。

4、 建设内容

“智感社区”将围绕“人、地、事、物、组织”五类感知对象，通过“全息智能感知网”全面采集各类数据，构建“人过留影、车过留踪、时空留痕”的全时空信息感知网，同时将采集到的数据依托“高速信息网络”汇聚到“警务云、视频云”，并通过“警务大数据中心”对汇聚的数据进行治理、挖掘，依托“警务应用综合平台”为智能化应用提供全方位支撑。

· 本项目重点阐述建设内容如下：

1. 人脸识别建设。在七个出入口安装共15路人脸识别摄像机，数据接入后台，实现对进出人员的动态管控。

2. 信息发布及广告屏建设。通过标准协议对接各类数据，建立一个满足社区用户需求的信息发布及服务平台，并在社区主入口设置大屏进行显示和发布，方便社区人员了解相关信息，以达到便民与服务目的。

(1) 动态人脸识别建设

该系统设计利用人脸识别技术与软件技术，实现智能和具有高安全性的身份识别系统，提供一种优于其它方式的城市安全系统解决方案。

1. 总体规划图

系统总体规划图如下所示：

整个系统建设采用分层结构设计，由前端采集子系统、网络传输子系统、人像解析算力单元组成。前端设备结构简单稳定，集成度高，安装维护方便，中心管理平台功能丰富，具有人脸布控、人脸搜索等功能，将分散、独立的现场采集点进行联网，实现统一监控和统一管理。

2. 详细方案设计

系统主要建设内容为在七个出入口安装共15路人脸识别摄像机，数据接入茶山分局后台，实现对进出人员的动态管控。

前端部署架构如下所示：

以下为各点位详细设置方案：

1) 1号点位：1号点位设置1路人脸识别摄像机，采用4米高杆体加立杆横臂的安装方式。该点位同时加装车辆管理系统控制该路口车辆进出。

2) 2号点位：2号点位设置2路人脸识别摄像机，其中一路采用4米高杆体加立杆横臂的安装方式；另外一路采用墙装加横臂的安装方式。该点位同时加装车辆管理系统控制该路口车辆进出。

3) 3号点位：3号点位共设置3路人脸识别摄像机，其中两路采用6.5米高杆体加立杆横臂的安装方式；另外一路采用墙装加横臂的安装方式。该点位同时加装车辆管理系统控制该路口车辆进出。

4) 4号点位：4号点位共设置2路人脸识别摄像机，采用6.5米高杆体加立杆横臂的安装方式。该点位同时加装车辆管理系统控制该路口车辆进出。

5) 5号点位：5号点位共设置1路人脸识别摄像机，采用墙装加横臂的安装方式。

6) 6号点位：6号点位共设置2路人脸识别摄像机，采用6.5米高杆体加立杆横臂的安装方式。

7) 7号点位：7号点位共设置2路人脸识别摄像机，采用6.5米高杆体加立杆横臂的安装方式。

以上点位信号传输光纤不作新建，均采用就近原则，从附近已经光纤点位敷设光纤至人像识别点位，并将原有百兆光端传输设备更换成千兆光端传输进行传输，信号通过原有点位传至东莞市公安局茶山分局。

电源新建点位，接入南方电网；或从利旧杆点位或就近取电点进行管道开挖敷设电源线至新建的人像识别点位。

3. 实施方案

1) 监控点安装要求

a. 对于高清监控摄像头的架设，在不影响人员通行，且满足人员姿态要求范围内的前提下，摄像头的架设地点在人员行进路线的前上方为最佳。在条件允许的情况下，对人员的行进路线进行规范，使人员流动方向单一，且同时出现在场景中的人员数量越少越好，如能达到每次仅一人出现在场景时为最佳。

b. 摄像机高度和俯视角度主要是避免一前一后人员经过通道时，人脸重叠产生遮挡，同时需要照顾不同高矮人员经过时能正常抓拍；

c. 安装要求：

· 摄像机设在通道正前方，正面抓拍人脸，左右偏转＜30°，上下偏转＜15°；

· 架设高度h大约2.0~3.5米左右；

· 摄像机的俯视角度α=10°；

· d和选用的不同镜头的焦距有关系，焦点在通道出入口，两眼间距像素不小于40像素。

· 背景颜色及图案尽量不要太复杂，单色、浅色为宜，尽量不要有玻璃等强反光物体。

安装角度示意图

2) 网络传输

网络传输子系统实现前端采集子系统与中心处理平台之间的数据和图像信息传输，要求具有开放性和标准化，具有可靠性和先进性，以及实用性和成熟性，要求采用结构化设计，具有完备的安全保障体系，运维管理需简便。

(2) 信息发布及LED信息发布屏建设

1. 系统概述

本项目设计在茶山镇南社村鱼苗场“智安社区”主出入口设置一块长约2.56米，宽约1.28米的室外信息发布屏，主要用于：

1) “智安社区”宣传及介绍；

2) 社区内便民信息显示；

3) 治安维稳宣传教育播放。

安装点位勘查如下图所示：

2. 系统架构

5、 建设清单

南社村鱼苗场“智安小区”智能感知采集网建设清单

序号

产品名称

数量

单位

技术参数

一、人脸抓拍系统

1

※人脸检测抓拍枪型摄像机（200W）

12

台

1. 人脸曝光支持；

2. 人脸并发检测数量30；

3. 传感器1/1.8" Progressive Scan CMOS；

4. 视频压缩标准H.265/H.264 / MJPEG；

5. 主码流分辨率与帧率50Hz： 25fps (1920 × 1080， 1280 ×720)；

6. 最低照度彩色：0.01 Lux @(F1.2，AGC ON)；黑白：0.001Lux @(F1.2，AGC ON)；

7. 镜头手动变焦：3.8-16mm；11-40mm；25-135mm

8. 补光非红外；

9. 宽动态范围105dBABF支持；

10. 工作温度 -30℃~60℃

11. 电源供应AC24V/DC12V/PoE；

12. 功耗9W MAX；

13. 尺寸（高x宽x长）68x80x152mm；

14. 重量1000g；

15. 人脸抓拍：

1) 内置深度学习算法；

2) 人员正脸通过时，人脸抓拍率不低于99%；

3) 支持水平转动角不超过±90º、俯仰角不超过±60º、倾斜角不超过±45º姿态角度的人脸检测；

4) 支持多种表情的人脸检测；

5) 支持戴帽、戴眼镜、面部局部遮挡等方式的人脸检测；

6) 支持多种肤色的人脸检测；

7) 支持面部过曝、面部欠曝、阴阳脸、逆光等不同光照条件下的人脸检测。

2

人脸检测抓拍单元（600W）

3

台

1. 人脸曝光支持；

2. 人脸并发检测数量20；

3. 传感器1/1.8" Progressive Scan CMOS；

4. 视频压缩标准H.264；

5. 主码流分辨率与帧率25fps(3072×2048)；

6. 最低照度：彩色0.01Lux@(F1.2，AGC ON)；黑白0.005Lux@(F1.2，AGC ON)；

7. 镜头：手动变焦 3.8-16mm；11-40mm；25-135mm；

8. 补光：非红外；

9. 宽动态范围105dB；

10. 工作温度 -30℃~70℃；

11. 电源供应DC12V；

12. 功耗11W MAX；

13. 尺寸（高x宽x长）76x87x188mm；

14. 重量1300g~1500g；

15. 人脸抓拍：

1) 内置人脸检测算法；

2) 人员正脸通过时，人脸抓拍率不低于98%；

3) 支持人脸的性别、年龄段识别并做相应的抓拍人数的统计；

4) 支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选，输出最优的人脸抓图；

3

镜头（11-40mm）

7

台

1. 焦距 11-40mm；

2. 接口 CS接口；

3. 镜头光圈 F1.4-C；

4. 像面尺寸 Φ9mm（1/1.8"）；

5. 最近摄距 0.1m；

6. 光圈控制 DC自动；

7. 水平视场角 1/1.8" ：36.7°~11.5°；

8. 1/2" ：35.8°~11.2°；

9. 外形尺寸（mm） Φ48×93.3；

10. 重量 271.2g~291.2g；

4

镜头（16-70mm）

8

台

1. 焦距焦距 16-70mm；C接口；

2. 800万像素；光圈 F1.4-C；

3. 像面尺寸 Φ8mm（1/1.7"）；

5

防护罩（15寸，含加热风扇）

15

台

15寸，含加热、风扇

6

电源适配器

15

个

1. 输入：100-240V AC 0.3A 50/60Hz；

2. 输出：12VDC 2A MAX；

7

补光灯（30W)

15

个

1. LED灯珠数量：30颗；

2. 功率：≤30W（功率可调）；

3. 发光角度：30度；控制方式：光敏控制；

4. 工作电压：AC220V

8

三维万向节支架

30

个

1. 尺寸为100.6×120.0×85.0mm；

2. 采用铝合金材质，不易生锈；

3. 颜色：白色

4. 重量：0.3kg~0.5kg；

5. 支持最大承重5.0k；

6. 安装于立杆横臂上方，方便摄像机调整监控方向及角度。

9

支架安装用抱箍

30

台

不锈钢制作，长度1200MM，配置螺旋式紧固装置。

10

6.5米整套杆件

2

根

1. 立杆八角热镀锌钢管，(230-150)mm×6500mm高×5.0mm厚，横臂对角(150-70)mm×3000mm长×3mm厚；

2. 底盘法兰420×420×16mm热镀锌钢板，连接法兰260×260×16mm热镀锌钢板；

3. 配套地脚螺栓笼，避雷针；

4. 表面喷漆以及运输。

11

6.5米立杆基础

2

座

1. 名称：立杆基础；

2. 基础尺寸：1000×1000×2500MM；

3. 综合考虑挖回填土类别（原土回填、余土运距10KM）；

4. C30砼垫层、基础，钢筋制作安装（高850mm，安装板1.8mm，孔距210mm）；

5. 零星钢构件等制作安装；

6. 立杆及基础防雷：L50×50×5×2000接地极，镀锌扁钢-40×4与基础笼主筋牢固焊接，基础加装降阻刘，以减少基础接地阻值；

7. 安装引出PVC管2×50×2.5米；

8. 基础浇灌：采用C30混凝土浇灌，用量2方；

9. 基础浇灌完成后的路面恢复，混凝土和人行道地砖。

12

4米整套L型杆件

4

根

1. 立杆圆型钢管，直径114×4000高×4厚，横臂1-2米，横臂支架厚度2.5mm；

2. 底盘法兰300×300×16厚热镀锌钢板；

3. 配套地脚螺栓笼，避雷针；

4. 表面喷漆以及运输。

13

4米立杆基础

4

座

1. 名称：立杆基础：基础尺寸：1000×1000×2500MM；

2. 综合考虑挖回填土类别（原土回填、余土运距10KM）；

3. C30砼垫层、基础，钢筋制作安装（高850mm，安装板1.8mm，孔距210mm）；

4. 零星钢构件等制作安装；

5. 立杆及基础防雷：L50×50×5×2000接地极，镀锌扁钢-40×4作地极引上，要求最不利天气条件实测接地电阻不大于4欧姆，否则需再增加降阻剂的措施；

6. 安装引出PVC管2×50×2.5米；

7. 基础浇灌：采用C30混凝土浇灌，用量2方；

8. 基础浇灌完成后的路面恢复，混凝土和人行道地砖。

14

利旧杆（墙装）加横臂

3

个

1. 横臂横件：0.8-1.5米横臂，直径150mm，管壁材料厚度不低于4MM或以上，需与主杆可靠固定；

2. 主杆与横臂连接盘：连接法兰盘存度不小于5MM，尺寸：900×450MM；配置4根钢质包箍，厚度不小于4MM；

3. 杆件加工、焊接、喷漆以及运输等。整套加工好后全热浸镀锌后表面加喷白色户外金属专用漆；

4. 立杆运输到安装地点：由吊机及运输卡车将立杆运输至安装目的地；

5. 立杆吊装围档、标识、疏散等；

6. 立杆安装：吊机及专业机械工安装配合。

15

共用杆件连接光缆

1330

米

4芯单模光缆，铠装室外型。

16

光纤熔接

56

芯

光纤熔接、光纤测试（出具测试报告）。

17

光纤跳线

56

条

2米，LC-LC。

18

光纤收发器

9

对

1光4电。

19

抱杆设备箱

9

套

L×H×W：450×450×350mm，板厚度2.5mm，内设两个安装层板、2个排气风扇。

20

自动合闸漏电保护开关

9

个

1. 自动合闸漏电保护：工作电压：85- 285VAC；

2. 额定负载电流：16A；

3. 过流保护电流：1 .15In；

4. 短路保护电流：50A；

5. 漏电保护电流：≥30mA；

6. 过压动作电压：≥275 V；

7. 欠压动作电压： ≤100 V；

8. 漏电短路保护时间： ≤0 .05S；

9. 过流断开保护时间：2S；

10. 短路断开保护时间： ≤0.05S；

11. 过压、欠压断开保护时间：≤3 S；

12. 合闸允许负载阻抗：≥20Ω；

13. 防浪涌功能：10KA。

21

市电防雷

9

个

定制，220VAC， 40KA_B级。

22

地网材料

6

套

不锈钢接地极4根，埋地深度2米，后用用30×3MM紫铜带将其连成一起体，作为基础防雷接地体。包含内容：

1. 不锈钢接地极（40x2热镀锌扁钢）4根；

2. 30×3紫钢带10米；

3. 土方开挖：2.5个方；

4. 接地材料焊接；

5. 路面回填及恢复；

6. 接地电阻小于10欧姆。

23

电源排插

9

个

铝合金外壳，6位，220V/10A，带总开关。

24

电源网络二合一防雷器

15

个

1. RJ45网络端口 AC 24V/DC 12V电源端口，最大放电电流C2：5kV/2.5kA，T2Imax：10kA；

2. 插入损耗低≤1dB/100Mhz ， ns级响应快速；

3. 适应温度-40~70℃；

4. 湿度＜90%，防护等级IP20；

5. 配置1个RJ45网络防雷接口、1个AC24V/DC12V电源防雷接口。

25

网线

15

点

安超五类，Cat 5E防水户外普 6-219586-4

26

电源线

15

点

文德 RVV3×1.5

27

地线及辅材

7

点

25平方接地线及30×3铜地线排。

28

市电接入

　

28.1

市电接入－电缆线

1530

米

ZR-RVV3×2.5，室外埋地敷设。

28.2

市电接入－电表箱

9

套

1. L×H×W：450×600×350mm；

2. 室外防水箱，厚度不小于2MM；

3. 内部配置3P 16A断路器1个、数字电表1台、接线排1套；

28.3

市电接入－室外管道

1599

米

1. 车行道混凝土路面锯缝；

2. 混凝土路面拆除；

3. 管道开挖：开挖深度500MM，开挖宽度400MM；

4. PVC－50管埋地5、管道回填、路面恢复以及余渣清运等。

28.4

市电接入－明管安装

286

米

PVC-32通信管，沿墙敷设、架空敷设。

28.5

市电接入－电费

1

项

每个点位摄像机、球机、补光灯、设备箱等设备的用电费用。按2年计费。

28.6

共杆电费

3

路

共杆每路视频电费。球机、补光灯、设备箱等新加设备的用电费用。按2年计费。

29

辅材

9

点

含线材、网络跳线、PVC管、补光灯至摄像机的通讯跳线、金属软管、以及设备接线处防水堵头等。

二、LED信息发布屏

1

P4室外-SMD全彩屏

1

块

1. 户外LED全彩显示屏，分辨率：512×256点，防水防潮；

2. 尺寸：2.56×1.28M；

3. 面积约3.28平米；

4. 像素点距4MM；

5. 显示板尺寸 ：256mm×128mm；

6. 封装方式 ：SMD1921封装 ；

7. 亮度：≥6000CD/m²；

8. 像素密度：62500点/m²；

9. 最佳视角：160°(W)，120°(H) ；

10. 最佳视距 ：4~30米；

11. 工作环境温度 ：-35℃～+60℃ 。

2

多功能主控制器

1

台

1. 支持iT7发送卡、iQ7高清发送器、iQ7E高清发送器、千兆网卡；

2. 千兆光纤收发器、千兆交换机等；

3. 根据外界亮度变化自动调节显示屏的亮度；

4. 4路显示屏电源开关控制；

5. 2路风扇空调电源开关控制（可通过温度监控自动控制开关）；

6. 1路音箱或其他电源开关控制。

3

控制软件

1

套

1． 支持显示文字、图片及视频图像；

2． 支持局域网控制发布信息；

3． 支持定时开关显示屏；

4． 支持定时播放显示内容。

4

异步控制系统

1

套

播放信息通过软件远程推送到屏体主控制卡存储，无需控制电脑与屏体实时通讯。

5

室外防水配电箱

1

台

600×500×300MM配电箱，内置电源模块、漏电开关、接线端子等。

6

避雷器

1

台

电源二级防雷器。

7

音柱

2

套

120W，定压，防水防高温。

8

功放

1

台

120W

9

控制电脑

1

台

（i5-8400 8G 128G SSD+1T 2G独显 三年上门）21.5英寸。

10

7.5米高F型立杆杆体

1

根

1. 立杆杆体：

7.5米立柱用八角型钢管，主杆直径219MM无缝钢管，管壁材料厚度不低于8.0或以上、横臂采用150×150MM方管，厚度5mm或以上（含固定法兰盘、无缝管接头、避雷针等）。

2. 立杆加工、焊接、喷漆以及运输等

立柱底部至3米处做设备箱出入线口，顶部活动封口，横杆尾部配防雷盒，整套加工好后全热浸镀锌后表面加喷白色户外金属专用漆。

3. 立杆基础

基础开挖尺寸：1500×1500×1800MM，采用人工开挖。含：人工开挖、渣土外运、基坑回填、人行道路砖恢复等。

4. 立杆地笼

基础笼配用2块5厘钢板焊接固定螺栓，每个基础笼由8根∅34螺纹钢做为固定螺栓，再由∅20辅助钢焊接而成。确保基础能抗12级以上风力。

5. 基础浇灌

采用C30型混凝土浇灌、养护而成；

6. 立杆运输到安装地点

由吊机及运输卡车将立杆运输至安装目的地

7. 立杆吊装围档、标识、疏散等

8. 立杆安装

吊机及专业机械工安装配合。

10.1

立杆基础

1

座

1. 名称：立杆基础：基础尺寸：1500×1500×1800MM；

2. 综合考虑挖回填土类别（原土回填、余土运距10KM）；

3. C30砼垫层、基础，钢筋制作安装（高1600mm，安装板8mm，孔距210mm）；

4. 零星钢构件等制作安装；

5. 立杆及基础防雷：L50×50×5×2000接地极，镀锌扁钢-40×4与基础笼主筋牢固焊接，基础加装降阻刘，以减少基础接地阻值；

6. 安装引出PVC管2×50×2.5米;

7. 基础浇灌：采用C30混凝土浇灌，用量2方;

8. 基础浇灌完成后的路面恢复，混凝土和人行道地砖。

10.2

基础笼

1

个

基础笼配用2块8厘钢板焊接固定螺栓，每个基础笼由8根∅34螺纹钢做为固定螺栓，再由∅20辅助钢焊接而成。确保基础能抗12级以上风力。

10.3

7.5米F型杆件整套

1

根

1. 立杆杆体

7.5米立柱用八角型钢管，主杆直径219mm，横臂4.5米，管壁材料厚度不低于8.0或以上、横臂支架厚度5mm（含固定法兰盘、无缝管接头、避雷针等）。

2. 立杆加工、焊接、喷漆以及运输等

立柱底部至3米处做设备箱出入线口，顶部活动封口，横杆尾部配防雷盒，整套加工好后全热浸镀锌后表面加喷白色户外金属专用漆。

11

杆体检修平台

1

套

检修平台：焊接于主杆及楧臂上方，用于LED屏体的日后检修。

12

抱杆设备箱

1

套

L×H×W：450×450×350mm，板厚度2.5mm，内设两个安装层板、2个排气风扇。

13

自动合闸漏电保护开关

1

个

1. 自动合闸漏电保护；

2. 工作电压：85- 285VAC；

3. 额定负载电流：32A；

4. 过流保护电流：1 .15In；

5. 短路保护电流：50A；

6. 漏电保护电流：≥30mA；

7. 过压动作电压：≥275 V；

8. 欠压动作电压： ≤100 V；

9. 漏电短路保护时间： ≤0 .05S；

10. 过流断开保护时间：2S；

11. 短路断开保护时间： ≤0. 05S；

12. 过压、欠压断开保护时间：≤3 S；

13. 合闸允许负载阻抗：≥20Ω；

14. 防浪涌功能：10KA。

14

市电防雷

1

个

定制，220VAC， 40KA_B级。

15

立杆防雷

1

套

立杆项部配置专用避雷针1根，从避雷针至立杆基础笼引接地热镀锌扁钢（30×2MM）焊接一体，组成立杆防雷接地体。

16

电源网络二合一防雷器

1

个

1. RJ45网络端口 AC 24V/DC 12V电源端口，最大放电电流C2：5kV/2.5kA，T2Imax：10kA；

2. 插入损耗低≤1dB/100Mhz ；

3. ns级响应快速；

4. 适应温度-40~70℃；

5. 湿度＜90%，防护等级IP20；

6. 配置1个RJ45网络防雷接口、1个AC24V/DC12V电源防雷接口。

17

地网材料

1

套

不锈钢接地极4根，埋地深度2米，后用用30×3MM紫铜带将其连成一起体，作为基础防雷接地体。包含内容：

1. 不锈钢接地极（40x2热镀锌扁钢）4根；

2. 30×3紫钢带10米；

3. 土方开挖：2.5个方；

4. 接地材料焊接；

5. 路面回填及恢复；

6. 接地电阻小于10欧姆。

18

电源排插

1

个

铝合金外壳，6位，220V/10A，带总开关。

19

网线

1

点

超五类，Cat 5E防水户外普 6-219586-4。

20

电源线

1

点

ZR-RVV3×2.5平方电缆 。

21

市电接入

21.1

市电接入－电缆线

150

米

ZR-RVV3×6，室外埋地敷设。

21.2

市电接入－电表箱

1

套

L×H×W：450×600×350mm，室外防水箱，厚度不小于2MM。内部配置3P 16A断路器1个、数字电表1台、接线排1套。

21.3

市电接入－室外管道

154

米

1. 车行道混凝土路面锯缝；

2. 混凝土路面拆除；

3. 管道开挖：开挖深度500MM，开挖宽度400MM；

4. PVC－50管埋地；

5. 管道回填、路面恢复以及余渣清运等。

21.4

市电接入－明管安装

30

米

PVC-32通信管，沿墙敷设、架空敷设。

21.5

市电接入－电费

1

点

全彩屏功率5KW，按1年计费。

22

辅材

1

点

含线材、网络跳线、PVC管、补光灯至摄像机的通讯跳线、金属软管、以及设备接线处防水堵头等。

注：以上采购清单中打“※”号为核心产品，投标人须在《投标明细报价表》中清晰列明“货物名称、品牌”。

6、 报价要求

(1) 报价应包含货物及所需附件的购置费、包装费、运输费、安装调试费、人工费、保险费、各种税费、验收费、售后服务费及完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。

(2) 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

7、 其他要求包装、保险及发运、保管要求

(1) 货物的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由投标人承担。

(2) 中标人负责将设备材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。

(3) 各种设备必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。

(4) 货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕。

(5) 货物在系统安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

(6) 设备至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由中标人负责。

8、 项目验收

(1) 验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和中标人共同进行。

(2) 验收的项目指标、方法等原则上由中标人在验收开始前5个工作日提交采购人。采购人可以根据技术规范书和国家有关标准进行修改和补充，经双方确认后作为验收的依据。

(3) 验收以采购人技术人员为主，中标人提供技术支援，对在测试中发现的技术问题双方记录，完成测试后，双方签署终验测试报告。

(4) 由采购人对设备的内容、数量和运行状况及其他进行检验。如发现内容、数量和运行状况等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝验收。

9、 项目完工期及质保期

(1) 项目完工期：合同签订后2个月完成供货、安装、调试、培训、验收等工作。

(2) 质保期：项目质保期为2年（以项目验收合格日起计），质保期内货物有任何质量问题中标人负责修理或更换，所产生费用由中标人负责。

10、 付款方式

第一阶段：合同签订生效，采购人在15个工作日内向中标人支付合同金额的30%作为本项目的预付款；

第二阶段：货物安装、调试完毕并经采购人验收合格后，采购人在15个工作日内向中标人支付至合同金额的80%；

第三阶段：财审完毕后支付至结算价的95%，余下结算价的5%质保期满后支付。

注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

B包：视频门禁系统

1、 项目概述

2016 年初，国务院发布加强城市规划建设管理工作意见，建议推广街区制、逐步打开已建成的住宅小区和单位大院，推动发展开放便捷、配套完善、邻里和谐的生活街区。社区的安全防范成为人们所关心的问题。

近年来，随着国家经济建设的飞速发展，沿海等经济较发达的城市吸引来了众多外来建设者，这部分人口具有流动性大、居住位置分散、文化素质和生活水平各不相同、管理难度高等特点，衍生的各类治安和刑事案件呈逐年上升趋势，且作案手段日趋智能化、技能化和复杂化。

“视频门禁”服务项目是2019年东莞市公安局茶山分局为强化信息基础采集的民生类项目。是充分运用“互联网+”技术和新型智能化设备，改造包括但不限于城中村出租屋视频门禁系统，实现包括但不限于城中村出租屋视频门禁系统全面覆盖。系统将视频门禁数据接入省厅和市局大数据共享平台，为公安各业务应用系统开展研判、分析和预警工作提供大数据支持，实现社会治安管控能力提升为总体目标。

2、 建设原则

系统应采用开放式架构，选用标准化接口和协议，并具有良好的兼容性和可扩展性，系统建设必须遵守国家和行业有关标准与规范。开卡、刷卡信息的数据格式必须完全符合规范要求。

系统集成原则：系统建设要充分利用视频门禁传输资源，按照区域集成、联网上传、坚持实用、确保稳定的原则，逐步实现系统的集成互联、资源整合和信息共享。

系统安全原则：系统的设备应满足可靠性和安全性要求，数据存储和接口扩展应采用冗余设计，要具有故障检测和系统自动恢复功能；网络环境下信息传输和数据存储要确保安全，避免出现网络非法恶性攻击和数据被非法提取、利用的现象。

实名管理原则：视频门禁管理服务中心（小区物业管理处、村（居）委会等）必须落实租（住）户人员的信息采集、实名认证和发卡管理，通过二代身份证读卡器读取住户身份信息后导入开卡授权系统，使一个门禁卡只对应一名住户。

3、 设计标准

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》 

《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）及其修改补充文件 

《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技[2015]996号） 

《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准（GBT_31000—2015）

关于批准发布《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》国家标准的公告

《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系（2017版）》

《广东省视频门禁建设指导书》

《小区、出租屋视频门禁信息联网技术规范（试行）》（粤公网发〔2014〕）

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》

《2006—2020 年国家信息化发展战略》

《住宅小区安全防范系统通用技术要求》GB/T 21741-2008

《安全防范工程技术规范》GB 50348-2004

《视频安防监控系统工程设计规范》GB 50395-2007

《出入口控制系统工程设计规范》GB 50396-2007

《安全防范视频门禁联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T 28181-2011

《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008

《智能建筑设计标准》 GB/T50314-2006

《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008

《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2000

《电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-92

《民用视频电视监控电视系统工程技术规范》GB50198-94

《工业电视系统工程设计规范》 GB 50115-2009

《防盗报警控制器通用技术条件》GB12663-2001

《民用通讯网络系统工程技术规范》GB50198-94

《建筑及建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50312-2007）

《供配电系统规范》（GB50052-2009）

《工业电视系统工程规范》（GB 50115-2009）

《电子信息系统机房施工及验收规范》（GB50462-2008）

《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）

《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66 号）

《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43 号）

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）

《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2008)

《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安〔2009〕

1429 号）

《信息系统等级保护安全设计技术要求》

4、 建设目标

通过本项目的建设，集成视频门禁系统、视频监控系统、人脸抓拍系统等智能化系统，实现对社区安防数据的统一管理和分析。其中视频门禁系统对住户进出进行管理，通过采集人员进出记录对人员运动轨迹进行实时追踪，实现有效预防和制止犯罪；人脸抓拍相机主要部署每个出租屋门外，此项目可有效提升政府有关部门及村委会对茶山镇的信息管控能力，对其人员出入数据、视频监控数据的采集、分析、运用，对打造良好的治安环境、提高人民群众的安全感有着十分重要意义。

5、 建设内容

序号

项目

设备名称

单位

数量

1

视频门禁系统

建设完成177套视频门禁，并实现门禁信息实时上传到综治管理平台。

套

177

2

人像抓拍

在进出出租屋点位建设人像智能抓拍相机并上传到视频门禁的综治管理平台

套

177

3

综治管理平台

建设综治管理平台，实现对楼栋，人员，出入记录实现统一管理，提供用户APP，房东APP，工程助手APP等移动客户端

项

1

4

网络传输链路系统

租赁运营商光纤宽带网络支持视频门禁系统和人脸抓拍系统的数据上传云端服务器。

项

1

(1) 视频门禁系统技术要求

1. 综治管理平台服务要求

1) 投标人所投管理平台具有由国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书；

2) 需提供以下基本服务：

人员检索

人员检索

可通过身份证，姓名，条件筛选进行人员的查询，有便于查询人员的基础信息和动态信息。

房屋管理

小区/大院管理

填写小区所有信息，信息填写完成后显示小区管理界面中，点击小区名称可进行修改小区信息；

房号管理

可对小区的栋数、单元号、房号进行添加、修改和删除。可对房号进行批量的创建；

房东管理

填写房东的基本信息可以添加新的房东，并显示在房东界面上；

可以解除房东与当前房产的关系；

可对房东账号进行设置；

当忘记密码时可以对房东账号的密码进行初始化；

删除房东账号和房东。

用户管理

用户登记

用户登记好基础信息，对于门禁卡进行授权，可用多种方式对门禁机进行开门。

可以查看房东对租客审核的阶段和状态。

门禁卡管理

提供门禁卡的正常操作，添加管理卡，续卡，补卡，注销和禁用；

批量续卡

可对即将的卡号进行同步续卡操作，可以批量完成。

▲通行管理（须提供功能界面截图加盖投标人公章）

出入记录

可通过门禁机查看来访用户的记录，查看开门时的照片。

人像管理

抓拍记录

可以通过在线的门禁机对路过的行人进行抓拍，通过抓拍相识度对比判断是不是住户；

抓拍统计

可以通过数据表查看在哪个时间段抓拍的人数最多，可以查看住户和陌生人。

设备管理

门禁主机管理

可对门禁机进行绑定，需要输入门禁的GUID、管理区域（房号和栋数可添加多个）、名称。

可替换新的门禁机设备，输入新的GUID、装机的工程人员和原因。

可通过远程对于门禁机进行开门。

为门禁机设置临时密码，并设置好有效日期。

可对门禁机进行设置，包括人脸开门、人脸抓拍、查询门禁机连接的专用摄像头15秒开门视频（尾随抓拍）等。

社区服务

信息公告

物业通过物业管理平台将物业信息、物业通知到住户APP。

人员关爱

人员关爱可查看该小区关爱人员的名字，关爱类型、未刷卡的时间、地址。可以对关爱人员取消提醒；

联系物业

住户通过APP反馈信息到物业管理平台。

▲预警管理（须提供功能界面截图加盖投标人公章）

责任区域

可以新增责任区域选择好责任区的名称、小区、公安机构、街道，工作人员。可以通过警务助手APP可查看；

人员迁入

可以根据条件查询责任区域内人员迁入的情况；

预警申报

警务人员后台可查看申报的处理状态；

陌生人超限预警

可查看陌生人超限时的人数，抓拍人数、设置的范围，超过的范围；

可查看陌生人的抓拍照片。

任务委派

可以查看责任区域该委派人员的地址、名字，紧急程度、类型进度。

统计报表

刷卡统计

可以查看每个人的刷卡次数，对于单天刷卡次数太多进行预警；

人员流动

可查看每个省、市、区/县、小区名字进行查询（人员的流动、人员类型统计、日期、迁入迁出、年龄分布、人员户籍统计）；

门禁统计

可查询条件选择，进行查看；

房屋统计

可对房屋的类型，省份、栋数进行查看。

电子地图

电子地图

可查看某个地区门禁机在地图上的标识，查看位置。

系统设置

参数设置

可对小区的临时密码、预警的信息，关爱人员天数等进行设置并保存信息；

样式设置

对于修改过的logo标志和名称进行修改点击保存，可以原来logo标志和名称。

权限设置

组织架构

可对于组织架构的新增、修改、删除；

账号设置

可对组织架构下的账号进行新增、初始账号密码、删除；

角色设置

可对角色进行新增、对于角色权限进行修改、删除。

(2) APP功能要求

根据安全管理需求，APP软件需要定位于不同角色人员管理及使用，能提供警务、房东、住户、运维人员等不同角色的管理及应用服务。APP软件可在应用商店下载安装（提供提供软件下载截图加盖投标人公章），需提供以下角色服务：

1. ▲警务APP

1) 民警服务（须提供功能界面截图加盖投标人公章）

a) 民警需要通过APP对管辖区域布控人员信息、人员迁入迁出信息、辖区内的社区、房屋及人员信息进行查看；

b) 民警需要通过APP可以查看委派任务的处理进度并可以向下级发布委派任务；

c) 支持查看平台推送的危险人员及布控预警信息；

d) 针对社区内的关爱人员信息，民警可通过手机APP接收到相关的信息提醒。

2) 辅警服务（须提供功能界面截图加盖投标人公章）

a) 可以查看上级下发的通知及下派任务；

b) 为了便于人员信息采集，通过APP可对社区内的人员进行登记管理；

c) 通过APP可进行报警申报。

2. ▲房东服务APP（须提供功能界面截图加盖投标人公章）

a) 可以查看租户人数及房屋信息，具有到期信息提醒服务，并且数据与管理平台同步；

b) 可以为其所管理的楼栋住户进行授权、并可远程开门；

c) 可以关闭租户开门的权限；

3. ▲用户服务APP（需提供由国家版权局颁发的软件著作权登记证书复印件加盖投标人公章）

为了方便用户使用，需提供以下服务（须提供功能界面截图加盖投标人公章）：

需实现多种开门方式，包括但不限于一键开门、密码开门、视频对讲开门等服务；

1） 应具备基本的授权管理，可通过APP联系物业；

2） 通过APP可以接收公告消息；

3） 可以进行自助申请授权；

4） 可主动发起查看门口视频等服务。

4. ▲工程助手APP（需提供由国家版权局颁发的软件著作权登记证书复印件加盖投标人公章）

为确保设备的稳定工作和数据上传，运维人员能及时查看设备是否在线、设备的定位，需提供以下服务（须提供功能界面截图加盖投标人公章）：

1) 可以查看分配的管理小区门禁主机信息；

2) 可以对门禁的设备码进行绑定；

3) 维护人员可以通过APP对门禁设备定位；

4) 当设备出现故障时，维护人员可以通过设备码对新旧设备进行替换。

(3) 主要硬件技术要求

1. ※智能门禁主机

1) 须采用一体机结构，包括：摄像头、液晶高清显示屏、读卡器、按键板、主板、有线和4G网络等模块；

2) 显示屏尺寸：不低于13寸；

3) 显示屏屏幕分辨率：不低于1920×1080；

4) 内置200万像素活体检测双目高清摄像头；

5) 人脸库不小于10000人；

6) 识别速度：300ms以内；

7) ▲外壳防护等级要求：≥IP55；机械碰撞防护等级要求：≥IK06；（须提供公安部门出具的检测报告证明复印件加盖投标人公章）

8) ▲须支持CPU卡/IC卡读取；设备具有人脸开门、APP、近场、密码、对讲等开门功能（须提供公安部门出具的检测报告证明复印件加盖投标人公章）

9) ▲支持活体检测功能，主机内置红外摄像头和白光摄像头，不对静态照片中的人脸进行识别。（须提供公安部门出具的检测报告证明复印件加盖投标人公章）

10) ▲须支持人脸分析功能，支持动态人脸抓拍、比对分析，并将抓拍的照片和比对信息上传到管理平台。（须提供公安部门出具的检测报告证明复印件加盖投标人公章）

11) ▲须支持自助发卡功能，用户可凭有效短信验证码通过产品完成自助发身份证卡功能。（须提供公安部门出具的检测报告证明复印件加盖投标人公章）

12) 门禁机需要有报警功能，断网脱机功能，在线管理功能，远程升级功能。

13) 访客留影功能，可通过管理平台和手机APP查询抓拍照片。

14) 自检和故障自动检查功能。

2. 开门按钮

序号

指标

技术参数要求

1

标准结构

防火材料混合树脂

2

电气性能

最大耐用电流3A@36VDC

3

接点输出

NO\COM接点

4

适用温度

-10～+55℃(14-131F)

5

适用湿度

0～95%(相对湿度)

3. 闭门器

序号

指标

技术参数要求

1

闭门重力

65KG

2

闭门角度

90度

3

符合标准

GB2698-2005

4. 电源控制器

序号

指标

技术参数要求

1

交流输入

AC 90-260V 50Hz

2

输出电压

DC12V

3

输出电流

2A/3A

4

输出功率

36W/60W

5

工作温度和湿度

温度：-20℃-65℃，湿度：≤90%

6

开门延时

0～10秒 可调节

7

电压调节

10-15V

8

电池

可接3-7A后备电池

5. 身份证阅读器

序号

指标

技术参数要求

1

CPU

24M 8bit高性能处理器

2

存储器

64KB片载Flash，4KB片载RAM

3

非接触卡

支付符合Type A和Type B规范的非接触卡

4

二代证安全模块

内置二代证读卡器安全模块，由公安部认证许可，符合中国第二代身份证阅读设备标准；读卡距离>5CM、读卡速度≤1.5秒

5

主机接口

1路HID USB DEVICE 2.0 或 1路RS232

6

驱动

免驱动安装，完成对身份证有效性验证和信息的实时读取，并通过通讯口将身份证信息上传到计算机进行解码、显示、存储和查询等处理

7

PSAM

卡座2路标准PSAM卡座（选配）

8

蜂鸣器

300-2300Hz

9

电源

DC 5V （通过USB接口供电）

10

功耗

1.5W

6. 发卡器

序号

指标

技术参数要求

1

通讯方式

USB 即插即用

2

工作电压

5VDC USB直接供电

3

工作电流

＜100MA

4

频率

125KHz 或者13.46MHz

5

输出格式

计算机标准键盘格式 wiegand26/34 标准8位/10位卡号

6

外观尺寸

106mm×82mm×25mm

7

工作温度和湿度

-35℃至65℃；0-95%

7. 200万筒型摄像机

序号

功能项

技术规格要求

1

传感器

具有200万像素 CMOS传感器。

2

深度智能

内置GPU芯片。

3

自动变焦

设备支持自动变焦，自动调节光圈及一键聚焦功能。

4

低照度

最低照度彩色不大于0.001 lx，黑白不大于0.0001 lx，最大亮度鉴别等级不小于11级。

5

分辨率

1920×1080

6

多码流

支持五码流技术，主码流最高1920×1080@60fps，子码流704×576@60fps，第三码流1920×1080@60fps，第四码流1920×1080@60fps，第五码流1920×1080@60fps。

7

存储功能

支持Micro SD(即TF卡)/Micro SDHC /Micro SDXC卡(128G)断网本地存储，NAS(NFS、SMB/CIFS均支持)

8

智能报警

移动侦测、遮挡报警、网线断、IP地址冲突、存储器满、存储器错、非法访问

9

▲网络性能

在丢包率设置为25%的网络环境下，可正常显示监视画面。（须提供公安部门出具的检测报告证明复印件加盖投标人公章）

10

通用功能

一键恢复,防闪烁,五码流,心跳,镜像,密码保护,视频遮盖,水印技术,IP地址过滤

11

通讯接口

1 个RJ45 10M / 100M /1000M自适应以太网口 1个RS-485接口

12

音频接口

1对音频输入(Line in )/输出接口

13

报警接口

2对报警输入/输出接口(AC/DC 24V 1A max)

14

防护等级

需支持IP67防尘防水。

15

工作环境

摄像机能够在-40~70摄氏度，湿度小于93%环境下稳定工作。

16

SD卡存储

需支持本地SD卡存储，并支持存储卡可使用时长显示。

17

▲读写保护

支持对存储卡进行读写锁定，锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问。（须提供公安部门出具的检测报告证明复印件加盖投标人公章）

18

▲录像搜索

支持录像搜索功能，可按时间进行录像查询，并可将录像类型通过不同颜色在时间轴上进行显示。（须提供公安部门出具的检测报告证明复印件加盖投标人公章）

19

▲录像回放

支持录像回放功能，回放录像时可设置播放时间，并可实现抓图、剪辑、电子放大和下载录像功能。（须提供公安部门出具的检测报告证明复印件加盖投标人公章）

注：以上采购清单中打“※”号为核心产品，投标人须在《投标明细报价表》中清晰列明“货物名称、品牌”

6、 项目其他要求

(1) 项目运维服务要求

1. 服务范围

1) 中标人按照本项目要求进行建设；

2) 由中标人进行运维服务。

2. 服务内容

中标人应提供的运维服务内容包括日常运作、服务咨询、主动监测、故障修复、特殊保障和系统优化。

1) 日常运作

中标人应按招标文件中的系统功能和性能要求，维护系统的日常运作。

2) 服务咨询

中标人应设立专门的服务咨询中心，提供免费的服务热线电话，接受系统故障保修、业务和技术咨询、服务投诉等。该服务咨询中心应该7×24小时全天候运行，应配备足够的咨询人员或技术工程师，热线电话的拨通率应达到90%以上。在热线电话发生故障情况下，应提供其他备份的方便和迅速的联系方式。

3) 巡检服务：中标人应当提供定期巡检服务。

4) 故障修复

紧急抢修：中标人应承担合同期内系统发生任何故障的抢修任务。

5) 特殊保障

a. 临时保障

采购人（或用户单位）如有重大事件、临时现场监控等较特殊的保障措施，中标人必须能按时提供服务。

b. 安全保障

采购人（或用户单位）如有安全保卫、系统接管等较特殊的要求，中标人必须能按要求提供服务。

6) 系统优化

中标人应根据运行情况定期向采购方提供系统优化、使用优化和管理优化建议，确保系统以最优状态运行。

3. 服务时间

1) 提供7×24小时服务承诺

中标人需承诺提供5年全天候7×24小时的故障维护服务和技术业务咨询服务，并有专业的技术人员负责及时解决系统出现的任何故障。

2) 在接到故障报修后，中标人须在30分钟内响应，技术工程师在每天8:00-18:00期间2小时到达现场，其余时间3小时到达现场（遇到自然灾害等不可抗拒事故除外）。

(2) 提供培训服务

中标人应免费对采购人的技术人员，提供中标人所在地和用户所在地进行安装、维护、使用等相关技术的培训，并提供有关技术文档（含纸质和电子文档）。

中标人每年应为采购人相关人员提供至少一场次的现场技术培训。

4. 项目团队要求

★投标人必须书面承诺：如若中标，承诺建立运维服务管理机构，设立运维服务咨询中心，开通400服务热线，设计专门的技术服务队伍。（须提供单独承诺函加盖投标人公章）

7、 报价要求

(1) 报价应包含货物及所需附件的购置费、包装费、运输费、安装调试费、人工费、保险费、各种税费、验收费、售后服务费及完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。

(2) 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

8、 其他要求包装、保险及发运、保管要求

(1) 货物的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由投标人承担。

(2) 中标人负责将设备材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。

(3) 各种设备必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。

(4) 货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕。

(5) 货物在系统安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

(6) 设备至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由中标人负责。

9、 项目验收

(1) 验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和中标人共同进行。

(2) 验收的项目指标、方法等原则上由中标人在验收开始前5个工作日提交采购人。采购人可以根据技术规范书和国家有关标准进行修改和补充，经双方确认后作为验收的依据。

(3) 验收以采购人技术人员为主，中标人提供技术支援，对在测试中发现的技术问题双方记录，完成测试后，双方签署终验测试报告。

(4) 由采购人对设备的内容、数量和运行状况及其他进行检验。如发现内容、数量和运行状况等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝验收。

10、 项目完工期及售后服务期

(1) 项目完工期：合同签订后2个月完成供货、安装、调试、培训、验收等工作。

(2) 售后服务期：项目服务期为5年（以项目验收合格日起计），服务期内货物有任何质量问题中标人负责修理或更换，所产生费用由中标人负责。

11、 付款方式

本项目服务期为5年，分5个阶段支付项目服务费用：

第一阶段：合同签订生效，采购人在15个工作日内向中标人支付合同金额的20%；

第二阶段：服务期满1年后，采购人向中标人支付至财审完毕后结算价的40%作为项目第2年服务期的服务费用；

第三阶段：服务期满2年后，采购人向中标人支付至财审完毕后结算价的60%作为项目第3年服务期的服务费用。

第四阶段：服务期满3年后，采购人向中标人支付至财审完毕后结算价的80%作为项目第4年服务期的服务费用。

第五阶段：服务期满4年后，采购人向中标人支付剩余财审完毕后结算价作为项目第5年服务期的服务费用。

注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

C包：增强型wifi采集设备项目（增强型移动终端特征采集设备）

1、 建设背景

根据东莞市公安局《关于推动视频、卡口和WIFI警用热点建设工作的通知》、《关于全市视频监控辅助系统建设工作的指导意见》和《关于进一步加强视频监控辅助系统建设工作的通知》等文件要求，为加强我市社会治安防控体系建设，我分局积极推进视频监控辅助系统建设工作，从2016年开始至2019年东莞市公安局茶山分局视频监控辅助系统共建设了5期，该系统在应用于为我分局发挥了强大的破案能效。

随着移动互联网的发展，基于手机这一重要载体对犯罪对像进行管控的重要性和必要性体现的愈发明显：犯罪手段形式多样，逃避手段层出不穷，犯罪分子往往居无定所，藏身于各类人员流动较大的场所，跨区域逃窜的情形基本成为常态，这给公安破案抓捕带来了极大的困难。

东莞市茶山镇南社村鱼苗场“智安小区”建设-增强型wifi采集设备项目，结合设备自身时间和位置信息，以有线的方式传送到东莞市公安局茶山分局视频监控辅助系统后台，通过布控、中标告警、查询与分析等功能为一线办案人员提供查询、分析、处理案件的信息化手段，为公安部门提供更多的业务支持。

2、 建设目标

(1) 通过部署增强型移动终端特征采集设备，获取部署地区相关信息数据。

(2) 有效解决传统设备高干扰、低采集率、网络制式单一、设备稳定性差等问题。

(3) 可基于采集到的手机用户信息进行重点关注人员预警、轨迹分析、数据碰撞等，为公安机关的情报、实战部门提供一套有效的设备管理和数据分析系统，直接服务侦查破案工作。

(4) 支持在后台与第三方系统如市局相关业务系统、视频辅助系统、情报资源库等关联，能够实现有效的数据融合，满足公安办案需求，在技术层面和情报技战法方面进行创新。

(5) 在茶山镇辖区范围内重点区域择点部署增强型移动终端特征采集设备5套。

3、 建设内容

(1) 建设原则

1. 实用性原则

结合公安部门的应用现状，根据业务需求，最大程度上满足公安的实战需要，达到设备部署完成后即产生即战力的效果。

针对部署点运营商基站覆盖情况、物理环境差异及可能造成的干扰等情形，应选择不同形态的采集设备，保证采集效率的最大化。

对于已自建有平台的公安客户，设备应能和平台进行快速的数据对接。

2. 易维护性原则

作为部署于户外的公安专用设备，设备的维护需尽量简单便捷，有配套的维护手册和维护工具，并可通过远程升级或排障；同时，设备自身需有较高的性能指标及耐候能力，维护频率应尽量低。

3. 经济性原则

从综合成本考虑，单台设备应能采集多种形式的相关信息数据，做到一次部署，持续受益 。在保证设备功能和性能满足要求的前提下，尽可能保护已有投资，充分利用现有设备资源，如将设备架设于视频监控杆，通过视频专网回传等，以较低的成本、较少的人员投入来维护设备运转，达到高效能与高效益的要求。

(2) 建设技术内容

1. 在茶山镇辖区范围内重点区域择点部署增强型移动终端特征采集设备5套；

2. ★投标人须书面承诺：如若中标，保证所安装部署的增强型移动终端特征采集设备能采集相关信息数据，且前端所采集的数据能对接至茶山镇的视频监控辅助系统。同时，也可将数据上传到东莞市公安局相关部门，满足东莞市公安局系统应用；（须提供单独承诺函加盖投标人公章）

3. 中标人须组建至少2人的服务团队为本项目进行服务。

(3) 技术方案

1. 前端部署增强型移动终端特征采集包含基于基站技术的采集，通过数据采集原则采集数据；

2. 网络回传部分可通过有线或者无线网络将采集到的数据回传至分局视频监控辅助系统内，以进行下一步的分析，碰撞和研判工作；

3. 技术方案中需要重点描述数据采集方式和数据上传方式，确认技术方式可行式；

4. 网络数据回传拓扑：本项目建设系统（增强型移动终端特征采集）设备可以基于视频专网环境进行数据回传。

(4) 部署方案

1. 采集设备

本项目建设系统（增强型移动终端特征采集）采集设备形态丰富，结合茶山镇南社社区实际情况，采集人员相关系统信息，通过手机特征采集设备的部署，对在采集范围内的移动终端设备未开启WIFI功能的情况下，采集到移动终端的设备的相关数据信息。提高系统关联关系率。利用其高采集率的特性，为实战应用中的轨迹刻画，碰撞关联等功能提供数据保障。

2. 东莞市茶山镇南社村鱼苗场“智安小区”建设-增强型wifi采集设备（增强型移动终端特征采集设备）要求

1) 能并发采集多种制式的相关信息数据；

2) 设备体积小，隐蔽性好，适合大批量网格化部署；

3) 非压制式设备，真正无感知采集，不影响用户的正常业务；

4) 设备按照电信级设备要求设计、满足电信级设备的运营要求；

5) 设备采用IP65防护标准，适应在室外恶劣环境下长期使用；

6) 在终端静止或低速移动状态下捕获率＞95%；

7) 采用高密度铝型材+工程塑料外壳，强度更高，散热更好。

3. 具体规格与参数

功能项

具体规格与参数

设备类型

室外型

天线规格

设备天线一体化，且天线内置，无外露天线；

手机终端特征采集

工作标准

符合3GPP和行业相关标准；

工作方式

多制式、多频段同时工作；

工作频段

▲移动TD-LTE Band38/Band39/Band40/Band41 四选一 （支持软件切换）；

▲联通FDD-LTE Band1:2100M;Band3:1800M 二选一 （支持软件切换）；

▲电信FDD-LTE Band1:2100M;Band3:1800M 二选一 （支持软件切换）；

▲设备支持WIFI-MAC采集；

采集范围

覆盖0-50m的区域，视网络环境不同而有所差异；

采集速率

1200组/分钟/载波；

捕获率

＞90%,10KM/h；

重捕获间隔

默认30分钟，可调；

终端回网时间

≤5秒；

发射功率

≤0.2W（23dBm）/载波；

接收灵敏度

-95dBm；

移动终端特征采集

工作频段

IEEE 802.11b/g/n；

采集信道

▲WIFI-MAC采集支持2.4G频段1-13所有信道；

采集环境

开放网络或各种加密网络；

采集范围

半径50米；

采集时间窗口

默认1分钟，可调；

采集性能

＞2000 移动终端/每秒；

接收灵敏度

-91dBm；

数据回传

▲设备支持3G+有线回传方式，支持电信、联通、移动所有3G网络制式的；

电源规格

DC 48V,支持220V（160V-280V宽电压）市电供电；

位置信息

支持AGPS位置信息上报(可选)；

数据存储

支持设备采集数据加密保存功能，保存周期30天；

MTBF

10000小时；

传输带宽

约5KB/s；

数据流量

约50M/天（10万数据）；

工作温度

-40℃-55℃；

工作湿度

10%～95% 非冷凝；

防水等级

IP65；

防雷等级

共模不低于6KV，差模不低于1.5KV；

最大功率

＜60W；

尺寸

312×312×94（mm³）；

重量

＜7Kg；

散热方式

被动腔体散热。

4、 报价要求

(1) 报价应包含货物及所需附件的购置费、包装费、运输费、安装调试费、人工费、保险费、各种税费、验收费、售后服务费及完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。

(2) 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。

5、 其他要求包装、保险及发运、保管要求

(1) 货物的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由投标人承担。

(2) 中标人负责将设备材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。

(3) 各种设备必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。

(4) 货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕。

(5) 货物在系统安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

(6) 设备至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由中标人负责。

6、 项目验收

(1) 验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和中标人共同进行。

(2) 验收的项目指标、方法等原则上由中标人在验收开始前5个工作日提交采购人。采购人可以根据技术规范书和国家有关标准进行修改和补充，经双方确认后作为验收的依据。

(3) 验收以采购人技术人员为主，中标人提供技术支援，对在测试中发现的技术问题双方记录，完成测试后，双方签署终验测试报告。

(4) 由采购人对设备的内容、数量和运行状况及其他进行检验。如发现内容、数量和运行状况等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝验收。

7、 项目完工期及质保期

(1) 项目完工期：合同签订后2个月完成供货、安装、调试、培训、验收等工作。

(2) 质保期：项目质保期为3年（以项目验收合格日起计），质保期内货物有任何质量问题中标人负责修理或更换，所产生费用由中标人负责。

8、 付款方式

第一阶段：合同签订生效，采购人在15个工作日内向中标人支付合同金额的30%作为本项目的预付款；

第二阶段：货物安装、调试完毕并经采购人验收合格后，采购人在15个工作日内向中标人支付至合同金额的80%；

第三阶段：财审完毕后支付至结算价的95%，余下结算价的5%质保期满后支付。

注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

第三部分 投标须知前附表（A、B、C包适用)

本表的条款项号是与投标须知条款项号对应的，或增加的条款，是对第四部分《投标须知》及第六部分《合同书格式》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本表为准。

条款项号

对应或增加的条款内容

对第四部分《投标须知》的修改及补充：

一 总则说明

1.2

资金来源：镇财政资金

2.1

“采购人”是指：东莞市公安局茶山分局

采购人联系人：钟先生

电 话：（0769）86641716

地 址：广东省东莞市茶山镇爱国路

2.2

“政府采购监管部门”是指：东莞市财政局茶山分局

2.3

“采购代理机构”是指：广东有德招标采购有限公司

二 招标文件

7.1

答疑会或现场考察：本项目不集中举行答疑会或现场考察

三 招标文件的编制

11.7

投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更

11.8

不允许有备选方案

11.9

不允许附加条件报价

16.1

投标人投标时须附有投标保证金为：

A包：人民币柒仟元整 (￥7,000.00元 )

B包：人民币壹万伍仟元整(￥15,000.00元 )

C包：人民币捌仟元整(￥8,000.00元 )

16.2

投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。

16.3

投标人应按要求提交投标保证金，投标人应当以银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。

16.5.1

投标保证金以转账形式递交的，请务必按以下信息填写汇款单：

收款单位名称：广东有德招标采购有限公司东莞分公司

收款单位开户银行：广发银行东莞怡丰路支行

收款单位账户：106003516010000481

[各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明项目编号及包号(如有)]

17.1

投标有效期：递交投标文件截止日后 90 天

18.1

投标文件份数：正本一份（含商务技术文件、价格文件，价格文件必须独立装订），副本五份（含商务技术文件、价格文件，价格文件必须独立装订），电子文件一份，唱标信封一个。

五 开标与评标准则

24.5

评标方法：采用综合评分法，详见第五部分。

六 授予合同

32.1

合同签订时间：自《中标通知书》发出之日起三十日内

35.1

履约担保：合同金额的 5 ％。

35.1.1

采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向采购人提交由银行支行或以上级别机构出具的履约保函，其格式为招标文件中所提供的格式。（格式详见招标文件第七部分相关保函格式）

35.1.2

履约保证金:可采用电汇、转帐方式提交（注明中标通知书编号)。中标人必须保证资金在签订合同前到帐（在发出中标通知书后的十个日历日内,以银行收到为准）。保证金汇入以下履约保证金专用账户后，到期后无息退还。

履约保证金账户，由采购人指定账户

[中标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明中标通知书编号及包号(如有)]

37.2

本项目类型为：货物类。

第六部分《合同书格式》仅供参考，合同具体细则以采购人及中标人双方协定为准。

第四部分 投标须知（A、B、C包适用)

1 总则说明

1 适用范围

1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。

1.2 资金来源：（详见投标须知前附表）。

2 定义

2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；

2.2 “政府采购监管部门”是指人民政府财政部门；

2.3 “采购代理机构”是指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构；

2.4 “合格的投标人”是指：

2.4.1 投标人是响应招标、已在采购人或采购代理机构处领购招标文件并参加投标竞争的法人或其他组织。

2.4.2 任何未在采购人或采购代理机构处领购招标文件的法人或其他组织均不得参加投标。

2.4.3 除非另有规定，凡是来自中华人民共和国的法人或其他组织，且符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二 条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件均可投标。

2.4.4 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人或其他组织不得参加投标。

2.4.5 接受委托参与项目前期咨询和招标文件编制的法人或其他组织不得参加受托项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。

2.4.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目（或包组）的投标，共同组成联合体投标的除外。

2.4.7 联合体各方不得在同一招标项目（或包组）中以自已名义单独投标或者参加其他联合体投标。

2.4.8 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加投标。

2.4.9 招标文件要求的其他条款。

2.5 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

3 合格的货物和服务

3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

3.3 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，应当获得财政部门核准。本项目依据《政府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。

3.4 若所投产品属于政府强制采购节能产品的，则投标人必须提供该产品国家强制性节能产品进行响应，并提供有效的国家强制性节能产品认证证书，否则视为无效投标。

3.5 投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求。

3.6 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担；

3.7 投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。

4 投标费用

4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

5 政府采购信用担保

5.1 政府采购信用担保，是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证。政府采购信用担保有利于降低中小企业参与政府采购成本，增加参与政府采购的机会和扩大融资渠道，优化中小企业发展环境。

5.2 根据《政府采购法实施条例》的规定，允许并授受供应商以专业担保机构出具的担保函的形式交纳投标保证金或履约保证金。供应商提交专业担保机构出具的投标担保函的，不得再要求其提供银行资信证明等类似文件。

5.3 担保品种

5.1.1 投标担保，是指由担保机构为供应商交纳投标保证金向采购人或采购代理机构提供的保证担保。供应商在投标有效期内撤回投标文件或中标后不签订政府采购合同的，由担保机构按照担保函的约定履行支付投标保证金的责任。

5.1.2 履约担保，是指由担保机构为供应商交纳履约保证金向采购人或采购代理机构提供的保证担保。供应商未按政府采购合同履行约定义务的，由担保机构按照担保函约定履行支付履约保证金的责任。

5.1.3 融资担保，是指担保机构为供应商向银行融资提供的保证担保。

5.4 供应商可以以投标担保函、履约担保函形式缴纳保证金。

2 招标文件

6 招标文件的编制依据与构成

6.1 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法等法律法规。

6.2 要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均