Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
األول المرفقاإلنسان حقوق وتعزيز بحماية الخاصة المؤشرات
لبنان فياألخيرة العشرة لألعوام
السكانية ) والفئات السن الجنس، حسبالرئيسية(
----------------- : الشؤون وزارة العدل، وزارة الوزراء، مجلس رئاسة الرئيسة المراجعوالتعليم التربية وزارة العامة، الصحة وزارة اإلجتماعية،
إدارة العمل، وزارة والبلديات، الداخلية وزارة العالي،. لبنان مصرف المركزي، اإلحصاء
: الديمغرافية: المؤشرات أوالالســكان
المصدرالعددالمؤشراللبنانيين السكان عدد
عام 2004المقيمينلألحوال نسمة 3755034 الوطنية الدراسة
لألسر 2004المعيشيةاللبنانيين السكان عدد
عام 2011المقيميناألسرة نسمة 3779870 لميزانية الوطني المسح
– 2011للفترة إدارة) 2012 ) المركزي اإلحصاء
اللبنانيين السكان عددعام 2012المقيمين
السكان نسمة 3900000 خصائصلبنان في 2012والمساكن
المركزي– اإلحصاء إدارةالسكاني النمو معدل
2006عام 1,0% المتحدة سنويا األمم برنامج
اإلنمائيالسكاني النمو معدل
2014عام 1,4% المركزي سنويا اإلحصاء إدارة
عام السكانية الكثافة2004
كلم / 374 لألحوال 2شخص الوطنية الدراسةلألسر 2004المعيشية
عام السكانية الكثافة2011
كلم / 362 األسرة 2شخص لميزانية الوطني المسح– 2011للفترة إدارة) 2012
) المركزي اإلحصاءعام السكانية الكثافة
2013444,6 / كلم شخص
2إيدال مؤسسة
عام اإلعالة 2004نسبةالذين) للسكان المئوية النسبة
عن أعمارهم 15تقل عاماعن (65وتزيد عاما
الوطنية 53,3% الدراسةالمعيشية لألحوال
2004لألسر عام اإلعالة المعيشية %200752,3نسبة األوضاع مسح
2007لألسر عام اإلعالة األسرة %201148,5نسبة لميزانية الوطني المسح
– 2011للفترة إدارة) 2012 ) المركزي اإلحصاء
المتوقع العمر متوسط2004عام
حول سنة 71,05 الوطني التقريروالتنمية السكان قضايا
( مؤتمر لبنان في1
الدولي القاهرة(10للسكان +
المتوقع العمر متوسط2011عام
المتحدة سنة 72,6 األمم برنامجاإلنمائي
الخصوبة لصحة 1,9معدل اللبناني المسح2004األسرة
األسرة حجم متوسطالمعيشية
األسرة أشخاص 4 لميزانية الوطني المسح– 2011للفترة إدارة) 2012
) المركزي اإلحصاءالتي األسر نسبة
إمرأة تعولهااألسرة 20,3% لميزانية الوطني المسح
– 2011للفترة إدارة) 2012 ) المركزي اإلحصاء
من: والفلسطينيين السوريين النازحين أعداد أعاله األرقام تشمل ال مالحظةالفترة خالل لبنان إلى – 2011سوريا الالجئين 2014 أعداد تشمل ال كما ،
عام منذ لبنان في المقيمين العراقيين 1948الفلسطينيين والالجئينبدأوا الذين األخرى الجنسيات من وغيرهم والصوماليين والسودانيين
عام منذ لبنان إلى .2003القدوم
عام العمري 2011التوزيعللفترة: األسرة لميزانية الوطني المسح اإلحصاء ) 2012 – 2011المصدر إدارة
المركزي(
العمرية الفئة) سنة)
الذكور اإلناث عدد المجموععدد
0 – 925726925131750858610 – 1933235130696763931820 – 2933856135922569778630 – 3919311926330045641940 – 4920058328839748898050 – 5918398322295040693360 – 69145609141883287492
فوق 70 147336147020294356وما179881119810593779870المجموع
والوفيات المواليد معدالتالعامة: الصحة وزارة المصدر
2
المصدرالعددالمؤشرالوالدات عدد إجماليالمسجلة
والبلديات )والدة 89396 الداخلية وزارة2014)
الوفيات عدد إجماليالمسجلة
والبلديات )وفاة 24784 الداخلية وزارة2014)
الوالدات ألف / 21,12معدل والدةشخص
العامة ) الصحة وزارة تقديرات2014)
الوفيات ألف / 5,86معدل وفاةشخص
العامة ) الصحة وزارة تقديرات2014)
الرضع وفيات والدة / 9معدل ألف وفياتحية
– المؤشرات متعدد العنقودي المسح) 2009لبنان المركزي اإلحصاء إدارة
واليونيسيف(الرضع وفيات والدة / 8معدل ألف وفيات
حيةالعالمية ) الصحة منظمة
2013)األطفال وفيات والدة / 9معدل ألف وفيات
حيةالعالمية ) الصحة منظمة
2013)األمهات وفيات / 86,3معدل والدة ألف مئة وفاة
حيةاألسرة لصحة اللبناني المسح
2004منع وسائل إنتشار معدل
) ورجال ) نساء الحمل53,7%– المؤشرات متعدد العنقودي المسح
) 2009لبنان المركزي اإلحصاء إدارةواليونيسيف(
الوزن نقص إنتشار نسبةدون األطفال عندالعمر من الخامسة
األسرة 3,9% لصحة اللبناني المسح2004
واإلقتصادية: اإلجتماعية المؤشرات ثانياوالثقافية:
المعيشية لألسر اإلستهالكي اإلنفاق نسبةالمصدرالنسبةالمؤشر
المعيشية لألسر اإلستهالكي اإلنفاقالغذاء على
لميزانية 20,56% الوطني المسحللفترة 2012 – 2011األسرة
) المركزي) اإلحصاء إدارةالمعيشية لألسر اإلستهالكي اإلنفاق
السكن علىلميزانية 28,50% الوطني المسح
للفترة 2012 – 2011األسرة) المركزي) اإلحصاء إدارة
المعيشية لألسر اإلستهالكي اإلنفاقالصحة على
لميزانية 7,82% الوطني المسحللفترة 2012 – 2011األسرة
) المركزي) اإلحصاء إدارةالمعيشية لألسر اإلستهالكي اإلنفاق
التعليم علىلميزانية 5,86% الوطني المسح
للفترة 2012 – 2011األسرة) المركزي) اإلحصاء إدارة
3
الفقر خط تحت يعيشون الذين السكان نسبةالوطني
( )( 1المصدر: مؤتمر لبنان في والتنمية السكان قضايا حول الوطني التقريرللسكان + الدولي (10القاهرة
المركزي (1) اإلحصاء وإدارة اإلجتماعية الشؤون 2008وزارة
المصالنسبةالعامالمؤشردر
في يعيشون الذين السكان نسبةمدقع فقر
20044%(1)
في يعيشون الذين السكان نسبةمدقع فقر
20088%(1)
في يعيشون الذين السكان نسبةمنخفض معيشي مستوى
200425%(2)
في يعيشون الذين السكان نسبةمنخفض معيشي مستوى
200828%(2)
عن الغذائي إستهالكهم يقل الذين السكان نسبةاألدنى الحد
مؤتمر )( 1المصدر: ) لبنان في والتنمية السكان قضايا حول الوطني التقريرللسكان + الدولي (10القاهرة
المركزي (2) اإلحصاء وإدارة اإلجتماعية الشؤون 2008وزارة
المصالنسبةالعامالمؤشردر
عن إستهالكهم يقل الذين السكان نسبةاألدنى الحد
(2,4) الواحد اليوم في الواحد للفرد دوالر
20048%(1)
عن إستهالكهم يقل الذين السكان نسبةاألدنى الحد
(2,4) الواحد اليوم في الواحد للفرد دوالر
20088,4%(2)
عن إستهالكهم يقل الذين السكان نسبةاألدنى الحد
(4) الواحد اليوم في الواحد للفرد دوالر
200428,5%(1)
لألسر اإلستهالكي اإلنفاق أو الدخل توزيعالمعيشية
4
لألسر( 1المصدر: ) المعيشية األوضاع (2004مسح اإلجتماعية ) الشؤون وزارةلبنان (2) في والمساكن السكان (2012خصائص المركزي ) اإلحصاء إدارة
المصالنسبةالعامالمؤشردر
متفرقة وخدمات (1)%20044سلعوفنادق (1)%20043مطاعم(1)%20048تعليم
وثقافة وتسلية (1)%20044إستجمام(1)%20045إتصاالت(1)%200412نقل(1)%20047صحة
وصيانة منزلية وتجهيزات (1)%20044أثاثومحروقات وغاز ومياه (1)%200426سكن
(1)%20046مالبسوأحذية وتبغ روحية (1)%20042مشروبات
روحية غير ومشروبات غذائية (1)%200420موادوتجهيزات وخدمات (2)%201235سكن
دون األطفال بين الوزن نقص إنتشار نسبةالعمر من الخامسة
األسرة( 1المصدر: ) لصحة اللبناني 2004المسحلبنان (2) في (2013األطفال المركزي ) اإلحصاء إدارة
المصالنسبةالعامالمؤشردر
بين الوزن نقص إنتشار نسبةالعمر من الخامسة دون األطفال
20043,9%(1)
الوالدة عند الوزن إنخفاض (2)%201312,0نسبة
البشرية المناعة نقص بفيروس اإلصابة معدالت) اإليدز)
لبنان( 1المصدر: ) في السيدا لمكافحة الوطني البرنامجالقاهرة ) (2) مؤتمر لبنان في والتنمية السكان قضايا حول الوطني التقرير
للسكان + (10الدولي
عددالعامالمؤشراإلصابات
المصدر
المناعة نقص بفيروس اإلصابات (1)2005903 عدد5
البشريةالمناعة نقص بفيروس اإلصابات عدد
البشرية20121552(2)
للوفاة األساسية العشرة األسبابالعالمية: الصحة منظمة المصدر
اإلقفاري -1 القلب اإليدز- 6مرضالدماغية -2 التي -1السكتة السرطانات أنواع
والقصبات الرغامي تصيبوالرئة
تصيب -3 التي العدوى أنواعالسفلي التنفسي الجهاز
السل-2
اإلنسدادي -4 الرئة مرضالمزمن
السكري-3
المرور -4اإلسهال-5 حوادث
اإلبتدائي التعليم في للقيد الصافي المعدلوالثانوي
التعليمي / القطاعالسنة
20042007
اإلبتدائي %93%92,7التعليمالثانوي %54%42,3التعليمالوطنية المصدر الدراسة
المعيشية لألحوال2004لألسر
لألسر المعيشية األوضاع2007
والثانوي اإلبتدائي التعليم في الحضور معدلمنهما التسرب ومعدل
التعليمي / 20042007 القطاع6
السنةفي الحضور معدل
اإلبتدائي التعليم110,4108
في الحضور معدلالثانوي التعليم
62,280
التسرب %23نسبةلألحوال المصدر الوطنية الدراسة
لألسر 2004المعيشيةحول الوطني والتقرير
والتنمية السكان قضايا ( القاهرة مؤتمر لبنان فيللسكان + (10الدولي
لألسر المعيشية األوضاع2007
التي المدارس في التالمذة إلى المعلمين نسبةالحكومة تمولها
العالي: والتعليم التربية وزارة المصدر
العام/ الدراسي
العددوالنسبة
عددالمعلمين
التالمذة نسبةعدد المعلمين
التالمذة إلى
2004 – 20054631245181610,25%2005 – 20064675243990510,63%2006 – 20074657145078410,33%2007 – 20084598142776110,75%2008 – 20092009 – 20104549641221111,04%2010 – 20114472140184711,13%2011 – 20124643240189511,55%2012 – 20134819542709111,28%2013 – 20144951344192511,20%الرسمية مالحظة: المدارس في التالمذة وعدد المعلمين عدد الجدول هذا يشمل
. الحكومة تمولها التي المجانية الخاصة والمدارس
7
اإلبتدائي التعليم في المسجلين التالمذة عددوالثانوي
العالي: والتعليم التربية وزارة المصدر
العام/ الدراسي
القطاع
خاصرسميمجاني
خاص غير
مجاني
المجموع
2004 – 20053376221141944651309169462005 – 20063246511152544714099113142006 – 20073265031242814670939178772007 – 20083013701263914804409082012008 – 20091224874880392009 – 20102853991268124975309097412010 – 20112761191257285040249058712011 – 20122756551262405099799118742012 – 20132992451278465166279437182013 – 2014310140131785530861972786
والكتابة ) بالقراءة اإللمام عمر معدالت وما 10من سنوات
(وفقللفترة: األسرة لميزانية الوطني المسح اإلحصاء ) 2012 – 2011المصدر إدارة
المركزي(
وإناث إناثذكور ذكور95,1%88,6%91,6%
البطالة معدل201220132015-20042011العام%25%13%9,7%7,9النسبةالوطنية المصدر الدراسة
المعيشية لألحوال2004لألسر
لميزانية الوطني المسحاألسرة
2012 – 2011للفترة
مؤسسةإيدال
تقديرات وزارةالعمل
8
للنشاط الرئيسية القطاعات حسب العمالةاإلقتصادي
للفترة: األسرة لميزانية الوطني المسح اإلحصاء ) 2012 – 2011المصدر إدارةالمركزي(
اإلقتصادي / النشاطالنسبة
المعدلنساءرجال
%4,5%3,5%4,9الزراعة%11,8%6,2%14,2الصناعة%21,7%16,4%24,0التجارة%45,2%65,5%36,4الخدمات%7,5%10,7اإلنشاءات
السلكية واإلتصاالت والبريد النقل%6,3%8,1والالسلكية
والتأمين المالية %3,1%1,8الوساطة%100%100%100المجموع
العام القطاعين بين اإلقتصادي النشاط توزيعوالخاص
للفترة: األسرة لميزانية الوطني المسح اإلحصاء ) 2012 – 2011المصدر إدارةالمركزي(
النشاط قطاعالنسبة / اإلقتصادي
المعدلنساءرجال
العام %13,7%12,0%14,5القطاعالخاص %85,6%87,3%84,8القطاع
أهلية وهيئات دولية منظماتوغيرها
0,7%0,7%0,7%
%100%100%100المجموع
العمل مشاركة معدالتللفترة: األسرة لميزانية الوطني المسح اإلحصاء ) 2012 – 2011المصدر إدارة
المركزي(
9
وإناث إناثذكور ذكور72,2%29,3%49,3%
الصحية التقديمات من والمستفيدون المضمونوناإلجتماعي للضمان الوطني للصندوق
المؤسسات) مع والمتعاقدون الخاص القطاع في العاملون) المهن وأصحاب والعامة الخاصة
30/09/2014بتاريخ
اإلجتماعي: للضمان الوطني الصندوق المصدر
عدد/ الفئةالمضمونين
عدد الموظفين واألجراء وأصحاب المهن
والمصالح
إسم على الصحية التقديمات من المستفيدونالموظفة / الموظف
/ األوالد زوجة / زوج والدة والدالمجموع
موظفقطاع/ عاملخاص
45904816500437574893336634088
موظف /متعاقد عامل
مؤسسة مععامة
10447
76102828484521379810طبيبأستاذ/ مدرس
في تعليم المدارسالخاصة
إبتدائي)وثانوي(
33452265416250595424858
جامعي 554481213732طالب2069154318004473790مختارمالك سائقسيارة
3645231156526931002293871
أجير 3661185042822086340سائقاألفران 8783407362481324عمالالبحر 876212410196قطاع
صحف 403257695بائع ضمانإختياري
1177169784650139713025
10
وإجازات والدعاوى العمل نزاعات في التحقيقاألجانب للعمال العمل
(2005 – 2014)العمل: وزارة المصدر
السنة/الموضوع
شكاوىفردية
نزاعات عمل
جماعية
تحققدعاوى
في تحقيقضد شكاوى
مكاتب إستخدام العامالت
الخدمة فيالمنزلية
إجازات العمل للعمالاألجانب
2005145589425110944020061190842931075682007889904651213752008755117234131112200981610232414561920101024102224126159764201112121619411618496220121393153114110189376201310043719982158216201411524119092198445
اإلجمالي المحلي الناتج(2005 – 2014)
لبنان: مصرف المصدر
المحلي السنة الناتجاإلجمالي
ليرة) مليارلبنانية(
المحلي الناتجاإلجمالي
دوالر) مليونأميركي(
نصيب متوسطالفرد
) أميركي) دوالر
200532089212865091200632859217975163200737050245775769200843465288336705200952974351408094201057300380108676201160419400799064201264467427649580
11
2013680134511620147005346470
السنوي النمو معدلالمركزي: اإلحصاء وإدارة لبنان مصرف المصدر
السنوي السنة النمو معدل20052,7%20061,7%20079,3%20089,2%200910,1%20108,0%20110,9%20121,5%20132,5%20142,0%
: المستهلكين ألسعار القياسي األول الرقم =2013كانون100
المركزي: اإلحصاء وإدارة لبنان مصرف المصدر
الشهروالسنة
المعدلالوسطي
العام نهاية
األول كانون2005
األول كانون2006
األول كانون2007
76,476,4
األول كانون2008
80,280,6
األول كانون2009
81,283,3
12
األول كانون2010
84,487,1
األول كانون2011
88,689,8
األول كانون2012
94,498,9
األول كانون2013
99,0100,0
األول كانون2014
100,899,3
201598,896,9تموز
والتعليم ) والسكن الغذاء اإلجتماعية النفقات) اإلجتماعية والحماية
المحلي والناتج العام اإلنفاق مجموع من كنسبةاإلجمالي
النسبالمؤشرة
المصدر
اإلنفاق من اإلجتماعية الخدمات نسبةعام ) (2004اإلجمالي
الوطنية 27% الدراسةالمعيشية لألحوال
2004لألسر الناتج من اإلجتماعية الخدمات نسبة
عام ) اإلجمالي (2005المحليحول 8% الوطني التقرير
والتنمية السكان قضاياالقاهرة ) مؤتمر لبنان فيللسكان + (10الدولي
المحلي الناتج من كنسبة الصحي اإلنفاقعام 2012اإلجمالي
الصحية 7,2% الحسابات)2012الوطنية وزارة
) العامة الصحة
والخارجي المحلي العام الدينلبنان: مصرف المصدر
13
الشهروالسنة
العام الدينالمحلي
دوالر) مليونأميركي(
العام الدينالخارجي
دوالر) مليونأميركي(
المجموعدوالر) مليون
أميركي(
األول كانون2004
17493,2018382,0935875,29
األول كانون2005
19330,6819133,3338464,01
األول كانون2006
20035,8220333,6740369,49
األول كانون2007
20811,2821221,2342032,50
األول كانون2008
25875,2921183,4247058,71
األول كانون2009
29832,8421319,4051152,24
األول كانون2010
32009,9520592,3752602,32
األول كانون2011
32729,6820926,7053656,38
األول كانون2012
33298,8424385,4157684,25
األول كانون2013
37354,5626134,6663489,22
األول كانون2014
40963,1825612,6066575,79
201542560,5326628,1969188,72تموز
الثاني المرفقبحقوق الصلة ذات اللبنانية التشريعات أبرز
اإلنسانالمرسوم / والتاريخ القانون الرقم
اللبناني بتاريخ الدستور الصادر 23/05/1926الدستورتاريخ الدستوري القانون وآخرها وتعديالته
21/09/1990
14
العقوبات رقم قانون اإلشتراعي تاريخ 340المرسوموتعديالته 01/03/1943
المحاكمات أصول قانونالجزائية
رقم 02/08/2001تاريخ 328القانونوتعديالته
المحاكمات أصول قانونالمدنية
رقم اإلشتراعي تاريخ 90المرسوموتعديالته 16/09/1983
والعقود الموجبات بتاريخ قانون الصادر 09/03/1932القانونوتعديالته
اللبنانية الجنسية رقم قانون 19/01/1925تاريخ 15القانونبقانون 11/01/1960المعدل
العمل بتاريخ قانون الصادر 23/09/1946القانونوتعديالته
األجانب عمل رقم تنظيم 18/09/1964تاريخ 17561مرسوموتعديالته
اإلتجار جريمة معاقبة قانونباألشخاص
رقم 24/08/2011تاريخ 164القانون
األحداث حماية قانونأو للقانون المخالفين
للخطر المعرضين
رقم 06/06/2002تاريخ 422القانون
التوقيف وأمكنة السجون تنظيموتربيتهم األحداث إصالح ومعهد
رقم 11/02/1949تاريخ 14310مرسوموتعديالته
األحكام تنفيذ رقم قانون 17/09/2002تاريخ 463القانونرقم بالقانون تاريخ 183المعدل
05/10/2011األمن قوى تنظيم قانون
الداخليرقم 06/09/1990تاريخ 17القانون
العسكري القضاء رقم قانون 13/04/1968تاريخ 24القانون
التابعة للسجون الداخلي النظام - قيادة الوطني الدفاع لوزارة
الجيش
رقم 17/01/1995تاريخ 6236مرسوم
السجنية السنة تحديد قانونأشهر بتسعة
رقم 30/03/2012تاريخ 216القانون
لبنان إلى الدخول تنظيم قانونمنه والخروج فيه واإلقامة
بتاريخ الصادر 10/07/1962القانونرقم القانون بموجب تاريخ 173المعدل
14/02/2000اإلجتماعي الضمان عام قانون الصادر 1946القانون
الصحي الضمان قانونللمسنين اإلختياري
يوضع ) 09/08/2000تاريخ 248القانون لم) تاريخه حتى التنفيذ موضع
وسائر النساء حماية قانوناألسري العنف من األسرة أفراد
رقم 07/05/2014تاريخ 293القانون
) يتبع)
15
(تابع)
األشخاص حقوق قانونالمعوقين
رقم 29/05/2000تاريخ 220القانون
اإلحتياجات ذوي إعفاء حاالتالرسمية اإلمتحانات من الخاصة
رقم 24/02/2006تاريخ 16417مرسوم
اإلبتدائي التعليم إلزامية قانونومجانيته
رقم 16/03/1998تاريخ 686القانون
الثقافة وزارة إنشاء رقم قانون 02/04/1993تاريخ 215القانون
الثقافة وزارة تنظيم رقم قانون 16/10/1983تاريخ 35القانون
الفكرية الملكية حماية قانونواألدبية
رقم 03/04/1999تاريخ 75القانونوتعديالته
لحقوق الجماعية اإلدارةالمجاورة والحقوق المؤلف
رقم 15/11/2007تاريخ 918مرسوم
الفنية المهن تنظيم قانونموحد تعاضد صندوق وإنشاء
للفنانين
رقم .27/12/2008تاريخ 256القانونرقم التطبيقي تاريخ 7535المرسوم
15/12/2002
التجارية الملكية حقوق رقم نظام السامي المفوض .2385قرار ر/ ل17/01/1924تاريخ
رقم 07/09/1991تاريخ 87 /14القانونرقم 07/09/1991تاريخ 89القانونرقم 07/08/2001تاريخ 240القانون
العقارية الملكية رقم قانون السامي المفوض .3339قرار ر/ ل12/11/1930تاريخ
رقم 04/01/1969تاريخ 11614المرسومرقم 03/04/2001تاريخ 296القانون
المصارف سرية بتاريخ قانون الصادر 03/09/1956القانون
المطبوعات بتاريخ قانون الصادر 14/09/1962القانونوتعديالته
التلفزيوني البث قانونواإلذاعي
رقم 14/11/1994تاريخ 382القانون
الجمعيات بتاريخ قانون الصادر 03/08/1909القانون
الدخل ضريبة رقم قانون 12/06/1959تاريخ 144القانونوتعديالته
الشخصية األحوال قوانيناللبنانية للطوائف
16
الثالث المرفقتشرف التي الوطنية واآلليات المؤسسات
لبنان في اإلنسان حقوق وتعزيز حماية علىالنواب النيابية )مجلس اإلنسان حقوق (.1994لجنة
( النيابية والطفل المرأة (.2000لجنة اإلنسان لحقوق الوطنية .الخطة. اإلنسان لحقوق المستقلة الوطنية الهيئة
) قانون) مشروعالوزراء األطفال مجلس وحماية لوقاية الوطنية اإلستراتيجية
واإلستغالل العنف أشكال جميع )من أعدها للطفولة األعلى وأقرها المجلس مجلس،
(.12/12/2012بتاريخ الوزراء: اللبنانية المرأة لشؤون الوطنية الهيئة
عام وهي 1998تأسست بيجينغ مؤتمر لمقررات تنفيذاما كل في العمل وخطط اإلستراتيجيات صياغة تتولى
الرسمية اإلدارات مع وبالتعاون اللبنانية المرأة يعني. األهلية والمنظمات
شؤون لرعاية الدائمة الوطنية الهيئةيتعلق المسنين: ما لكل الوطنية المرجعية وهي
( مجلس قرار لبنان في المسنين وشؤون بقضايارقم وقرار 17/2/1999تاريخ 31الوزراء وتعديالته،
رقم الهيئة تشكيل بإعادة اإلجتماعية الشؤون وزير(.20/8/2010تاريخ 1077/1
الخارجية وزارةوالمغتربين
والمؤتمرات الدولية المنظمات مديرية. الثقافية والعالقات
واألبحاث القانونية اإلستشارت مركز.والتوثيق
العدل إدارة وزارة صالحية لنقل الوطنية اإلستراتيجيةالعدل وزارة إلى الوزراء: السجون مجلس قرار
.07/03/2012تاريخ 34رقم أشهر بتسعة السجنية السنة تحديد :قانون
رقم .30/03/2012تاريخ 216القانونالشؤون وزارة
اإلجتماعية األسرية الشؤون ) مصلحة ، المرأة شؤون دائرة
) رقم المرسوم ، األسرة شؤون تاريخ 5734دائرة29/9/1994.
المعوقين شؤون ) مصلحة حقوق تأمين برنامجالمركز المعوقين، لشؤون الوطنية الهيئة المعوقين،
17
.) للمعوقين النموذجي اإلجتماعية الرعاية ) مصلحة حماية دائرة
األحداث(. : للطفولة األعلى قرار المجلس بموجب أنشئ
رقم الوزارء يمثل. 01/09/1994تاريخ 29مجلس وهوواألهلي الرسمي القطاعين لتكامل الوطني اإلطار
الدولية واإلتفاقيات يتوافق بما الطفولة وإنماء لرعاية. الطفل حقوق إتفاقية وخصوصا
: فقرا األكثر األسر لدعم الوطني البرنامجبتاريخ البرنامج إلى 17/10/2011أطلق يطمح وهو ،
) 80مساعدة حوالي لبنانية أسرة ألف 400ألف. قدراتها( بناء على المستحقة الفئات من شخص
: الكبار لتعليم الوطني وزير البرنامج قراررقم اإلجتماعية .8/2/2011تاريخ 246/1الشؤون
: األلغام مصابي لدعم الوطني أنشأته المشروعرقم القرار بموجب اإلجتماعية الشؤون 1826/1وزارة
النتائج 18/12/2012تاريخ معالجة بمهمة يضطلع وهو ، العنقودية والقنابل باأللغام للمصابين اإلجتماعية
لهم تدريبية دورات وتنظيم ألسرهم الرعاية وتقديمالحرفي والتأهيل المهن .على
) يتبع)
) تابع)
العمل إتفاقيات وزارة تنفيذ الدولية متابعة العمل منظمةالعربية العمل المرتبطة ومنظمة تلك وخصوصا
. اإلنسان حقوق بموضوع : األطفال عمل لمكافحة الوطنية شكلتاللجنة
رقم المرسوم بموجب 01/10/2010تاريخ 5137اللجنة. األطفال عمل مكافحة ومهمتها
المهنية العالقات العمل) مصلحة تفتيش دائرةدائرة العمل، وقضايا التحقيق دائرة والسالمة،
.) والنقابات المهنية العالقات العاملة القوى المهني،) مصلحة التدريب دائرة
اإلستخدام، دائرة والجمعيات، العائلة حماية دائرة.) األجانب عمل مراقبة دائرة
األطفال عمل مكافحة شهر) وحدة في تأسستاألول والقضاء 2001تشرين بالمكافحة معنية وهي
بالمخاطر الوعي وبنشر تدريجيا األطفال عمل على.) العمل هذا عن الناجمة
التربية وزارةالعالي والتعليم
. واإلنماء للبحوث التربوي المركز التابعة المختصة التربية لمديريةوحدة
والتوجيه بموجب اإلرشاد إستحدثت التيرقم /27قرار .2012م/
بالتربية المعوقين حقوق تفعيل لجنةعام ) والتعليم (.2002شكلت
الداخلية وزارةوالبلديات
: الداخلي األمن لقوى العامة المديريةالداخلي )-1 األمن لقوى اإلستراتيجية الخطة
وفي (:2012 وأولوياتها المؤسسة رؤية تضمنت. العامة والحريات اإلنسان حقوق إحترام مقدمها
18
اإلنسان -2 حقوق العامة قسم المفتشية فيرقم ) المرسوم الداخلي األمن (.755/2008لقوى
في -3 التعذيب موضوع بمتابعة الخاصة اللجنةالتوقيف ومراكز والنظارات السجون
الداخلي األمن قوى في (.2010) والتحقيقاألمن -4 قوى عناصر سلوك قواعد مدونة
في الداخلي: رسمي إحتفال في المدونة أطلقتالثاني كانون شهر في الحكومي .2012القصر
: العام لألمن العامة المديريةاإلنسانية -5 والشؤون المنظمات )شعبة تقوم
اإلنسانية والمنظمات الجمعيات مع بالتنسيقتعنى دولية ومنظمات المدني المجتمع ومؤسسات
.) اإلنسان بحقوقللعسكريين تنظيم -6 بمهام دورات يقومون الذين
مع التعاطي كيفية على لتدريبهم التحقيقبالنصوص اإللتزام لجهة سيما ال الموقوفين
والتحقيق التوقيف عملية ترعى التي القانونية. اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن إحترام وكذلك
الدفاع وزارةالوطني
في اإلنسان وحقوق الدولي القانون مديريةاللبناني الجيش ) قيادة القانون أنشئ مكتب
الجيش قيادة في اإلنسان وحقوق الدوليعام اللبناني مبادئ 2009في وتعليم نشر بهدف
إلى تحول ثم اإلنسان وحقوق اإلنساني الدولي القانونعام مديرية في 2015في إضافية مهام بها أنيط
.) القانون مادة أضيفت اإلنسان حقوق تعزيز مجالالعسكرية الوحدات تدريب مناهج في اإلنساني الدولي
الدولي القانون في مدربين إلعداد دورة إفتتحت كمااإلنساني.
: باأللغام المتعلقة لألعمال اللبناني المركزعلى األلغام لنزع اإلنسانية العمليات برنامج إدارة . اللجنة المركز إشراف تحت وتعمل اللبنانية األراضي
. األلغام ضحايا لمساعدة الوطنية) يتبع)
) تابع)
العامة الصحة .وزارة والحياة الصحة في والحق والطفل األم حقوق متابعةالثقافة الفكرية وزارة الملكية وخصوصا الفكرية الملكية حقوق متابعة
. الثقافية الحياة في المشاركة وحق والفنية األدبيةاإلقتصاد وزارة
والتجارةالفكرية الملكية وخصوصا الفكرية الملكية حقوق متابعة
. والتجارية الصناعيةاإلعالم ونشر وزارة التعبير وحرية الرأي بإبداء الحق وحماية حفظ
بتلك المرتبطة واألنشطة اإلنسان حقوق حول المعلوماتعمل وضمان وتنشيط وإقامة لبنان، في الحقوق
والنقابات والخاصة العامة اإلعالمية المؤسساتواإلعالم والصحافة العام بالرأي تعنى التي والجمعيات
19
والنشر.الشباب وزارة
والرياضةونشر الرياضية األندية ودعم رياضية منشآت إقامة
. والشيوخ والنساء واألطفال الشباب أوساط في الرياضةالمالية من وزارة اإلستفادة في والمرأة الرجل بين المساواة ضمان
. العائلية التعويضات من واإلستفادة الضريبية التنزيالتالسياحة .وزارة الليلية المالهي في األطفال تشغيل حظر مراقبة
إلى الدخول رسوم من السن لكبار إعفاءات تقديم. السياحية األثرية األماكن
الوطني المجلسالعلمية للبحوث
والخاصة الحكومية الجامعات في العلمي البحث تشجيع. البحوث ومراكز
20
الرابع المرفقالتي اإلنسان لحقوق الدولية المواثيق أبرز
يدرس يزال ال التي أو لبنان إليها إنضمإليها اإلنضمام إمكانية
مالحظات تاريخاإلنضمام
تاريخالتوقيع
الدولية المواثيق أبرزاإلنسان لحقوق
Accession إنضمام03/11/1972 النفاذ
23/03/1976 المرسوم
3855رقم تاريخ
01/09/1972
بالحقوق الخاص الدولي العهدوالسياسية المدنية
International Covenant on Civil and Political Rights )ICCPR(New York, 16/12/1966)entry into force : 23/03/1976(
الملحق اإلختياري البروتوكولالمدنية للحقوق الدولي بالعهد
شكاوى تقديم بشأن والسياسيةاألفراد قبل من
Optional Protocol to the International Covenant on Civil and Political Rights )ICCPR-OP1(New York, 16/12/1966)entry into force: 23/03/1976(
الثاني اإلختياري البروتوكولللحقوق الدولي بالعهد الملحق
إلغاء بهدف والسياسية المدنية. اإلعدام عقوبة
Second Optional Protocol to the International Covenant on Civil and Political Rights, Aiming at the Abolition of the Death Penalty )ICCPR-OP2(New York, 15/12/1989)entry into force: 11/07/1991(
Accession إنضمام03/11/1972النفاذ
03/01/1976 المرسوم
3855رقم تاريخ
01/09/1972
بالحقوق الخاص الدولي العهدوالثقافية واإلجتماعية اإلقتصادية
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights )ICESCR(New York, 16/12/1966)entry into force: 03/01/1976(
21
) يتبع)
)تابع(
مالحظات تاريخاإلنضمام
تاريخالتوقيع
الدولية المواثيق أبرزاإلنسان لحقوق
الملحق اإلختياري البروتوكولبالحقوق الخاص الدولي بالعهد
واإلجتماعية والثقافية اإلقتصاديةOptional Protocol to the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights )ICESCR-OP(New York, 10/12/2008)entry into force: 05/05/2013(
Accessionعلى لبنان تحفظ
تتعلق 22المادة التيالنزاعات حل بطرق
اإلتفاقية تطبيق بشأنويرى تفسيرها، أو
نزاع كل في أنه لبنانيلزم فيه طرفا يكون
جميع موافقةالصلة ذات األطراف
إلى إحالته يمكن حتىالعدل محكمةالدولية.
إنضمام12/11/1971
النفاذ12/12/1971
أشكال جميع على القضاء إتفاقيةالعنصري التمييز
International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination )ICERD(New York, 07/03/1966)entry into force: 04/01/1969(Amendment to article 8:New York, 15/01/1992
Accessionعلى لبنان تحفظ
2الفقرة 9المادة المساواة) تكفل التيوالرجال النساء بين
بجنسية يتعلق ما في،والمادة( 16أبنائهم
تلزم ) 1الفقرة التياألطراف الدولإجراءات بإتخاذ
على للقضاء مناسبةالمرأة ضد التمييز
التي األمور كل فيبالزواج تتعلق
إنضمام16/04/1997
النفاذ06/05/1997
رقم القانون تاريخ 572
24/07/1996
أشكال جميع على القضاء إتفاقيةالمرأة ضد التمييز
Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women )CEDAW(New York, 18/12/1979)entry into force: 03/09/1981(Amendment to article 20, paragraph 1: New York, 22/12/1995)not yet into force(
22
) العائلية والعالقاتبشأن تحفظ حيث
إسم إختيار في الحقوالمادة 29العائلة،
تتعلق ) 1الفقرة التيالنزاعات حل بطرقاألطراف الدول بين
اإلتفاقية تطبيق بشأن.) تفسيرها أو
) يتبع)
)تابع(
مالحظات تاريخاإلنضمام
تاريخالتوقيع
الدولية المواثيق أبرزاإلنسان لحقوق
الملحق اإلختياري البروتوكولأشكال جميع على القضاء بإتفاقية
المرأة ضد التمييزOptional Protocol to the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women )OP-CEDAW(New York, 06/10/1999)entry into force: 22/12/2000(
Ratification إنضمام05/10/2005
18/12/2001 لمكافحة المتحدة األمم إتفاقيةالوطنية عبر المنظمة الجريمة
United Nations Convention Against Transnational Organized CrimeNew York, 15/11/2000)entry into force: 29/09/2003(
Ratification إنضمام05/10/2005
رقم القانون تاريخ 682
24/08/2005
09/12/2002 ومعاقبة وقمع منع بروتوكولالنساء وبخاصة باألشخاص، اإلتجاراألمم إلتفاقية المكمل واألطفال،
الجريمة لمكافحة المتحدةالوطنية عبر المنظمة
Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, Supplementing the United Nations Convention Against Transnational Organized CrimeNew York, 15/11/2000)entry into force: 25/12/2003(
Ratification إنضمام 26/09/2002 تهريب مكافحة بروتوكول
23
05/10/2005 والبحر البر طريق عن المهاجريناألمم إلتفاقية المكمل والجو،
الجريمة لمكافحة المتحدةالوطنية عبر المنظمة
Protocol Against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air, Supplementing the United Nations Convention Against Transnational Organized CrimeNew York, 15/11/2000)entry into force: 28/01/2004(
) يتبع)
)تابع(
مالحظات تاريخاإلنضمام
تاريخالتوقيع
الدولية المواثيق أبرزاإلنسان لحقوق
Accession إنضمام05/10/2000
النفاذ04/11/2000
وغيره التعذيب مناهضة إتفاقيةأوالعقوبة المعاملة ضروب من
المهينة أو الالإنسانية أو القاسيةConvention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment )CAT(New York, 10/12/1984)entry into force: 26/06/1987( Amendments to Articles 17 )7( and 18 )5( of the Convention.New York, 08/09/1992
Accessionرقم تاريخ 12القانون05/09/2008
إنضمام22/12/2008
إلتفاقية اإلختياري البروتوكولمن وغيره التعذيب مناهضة
العقوبة أو المعاملة ضروبالمهينة أو الالإنسانية أو القاسية
Optional Protocol to the Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment )OPCAT(New York, 18/12/2002UN General Assembly Resolution 57/199
Ratificationإلى لبنان إنضمالفقرة من 2تعديل
إتفاقية 43المادة منبتاريخ الطفل حقوق
إنضمام14/05/1991النفاذ
13/06/1991
26/01/1990 الطفل حقوق إتفاقيةConvention on the Rights of the Child )CRC(New York, 20/11/1989)entry into force: 02/09/1990(
24
14/07/2000( Acceptance )بموجب
رقم 118القانون.25/10/1999تاريخ
رقم القانون تاريخ 20
30/10/1990
Amendment to article 34 )2(:New York, 12/12/1995)entry into force: 18/12/2002(
11/02/2002 إلتفاقية اإلختياري البروتوكولإشراك بشأن الطفل حقوق
المسلحة النزاعات في األطفالOptional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Involvement of Children in Armed Conflict )OP-CRC-AC(New York, 25/05/2000)entry into force: 12/02/2002(
) يتبع)
25
(تابع)
مالحظات تاريخاإلنضمام
تاريخالتوقيع
الدولية المواثيق أبرزاإلنسان لحقوق
Ratificationرقم 414القانون
05/06/2002تاريخ
إنضمام08/11/2004النفاذ
08/12/2004
10/10/2001 إلتفاقية اإلختياري البروتوكولاألطفال بيع بشأن الطفل حقوق
وفي البغاء في األطفال وإستغاللاإلباحية المواد
Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography )OP-CRC-SC(New York, 25/05/2000)entry into force: 18/01/2002(
حقوق لحماية الدولية اإلتفاقيةوأعضاء المهاجرين العمال جميع
أسرهمInternational Convention on the Protection of the Rights of all Migrant Workers and Members of Their Families )ICMW()New York, 18/12/1990)entry into force: 01/07/2003(
بصورة لبنان شاركفي وفعالة عملية
اإلتفاقية نص إعدادضمن ترشيحه وتم
آلسيا الممثلة البلداناللجنة لعضوية
تولت التي المصغرةمسودة إعداد
عام .2004اإلتفاقية
14/06/2007 األشخاصذوي حقوق إتفاقيةاإلعاقة
Convention on the Rights of Persons with Disabilities )CRPD(New York, 13/12/2006)entry into force: 03/05/2008(
14/06/2007 إلتفاقية اإلختياري البروتوكولاإلعاقة األشخاصذوي حقوق
Optional Protocol to the Convention on the Rights of Persons with Disabilities )OP-CRPD(New York, 13/12/2006)entry into force: 03/05/2008(
06/02/2007 جميع لحماية الدولية اإلتفاقيةالقسري اإلختفاء األشخاصمن
International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance )CPED(New York, 20/12/2006
26
)entry into force: 23/12/2010() يتبع)
)تابع(
مالحظات تاريخاإلنضمام
تاريخالتوقيع
الدولية المواثيق أبرزاإلنسان لحقوق
Ratification إنضمام19/02/1963
وثائق إيداعاإلبرام
27/10/1964
مجال في التمييز مكافحة إتفاقيةالتعليم
Convention Against Discrimination in Education)Adopted by the General Conference of UNESCO in Paris on 14/12/1960(Paris, 14/12/1960)entry into force: 22/05/1962(
الالجئين بوضع تتعلق إتفاقيةConvention Relating to the Status of RefugeesGeneva, 28/07/1951)entry into force: 22/04/1954(
بوضع المتعلق البروتوكولالالجئين
Protocol Relating to the Status of RefugeesNew York, 31/01/1967)entry into force: 04/10/1967(
بقمع الخاصة الدولية اإلتفاقيةالعنصري الفصل جريمة ومعاقبة
International Convention on the Suppression and Punishment of the Crime of ApartheidNew York, 30/11/1973)entry into force: 18/07/1976(
07/11/1986 الفصل لمناهضة الدولية اإلتفاقيةالرياضية األلعاب في العنصري
International Convention Against Apartheid in SportsNew York, 10/12/1985)entry into force: 03/04/1988(
Ratification إنضمام17/12/1953
30/12/1949 اإلبادة جريمة منع إتفاقيةعليها والمعاقبة الجماعية
Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide
27
Paris, 09/12/1948)entry into force: 12/01/1951(
الخامس المرفقالتي اإلنسان لحقوق اإلقليمية المواثيق
لبنان إليها إنضم
مالحظات تاريخاإلنضمام
تاريخالتوقيع
اإلقليمية المواثيق
مؤتمر عن صدرالدول خارجية وزراءالقاهرة في اإلسالمية
05/08/1990بتاريخ ال إرشادية وثيقة وهو
. تصديق إلى تحتاج
05/08/1990 حقوق حول القاهرة إعالناإلسالم في اإلنسان
العربية القمة إعتمدتهالدورة ) تونس في
القرار( 16 بموجب تاريخ 270رقم
23/05/2004.
إنضمام08/05/2001النفاذ
07/07/2011رقم القانون
تاريخ 105/09/2008
25/09/2006 اإلنسان لحقوق العربي الميثاق
28
السادس المرفقالمعنية الدولية العمل منظمة إتفاقيات أبرز
اإلنسان بحقوقيدرس يزال ال التي أو لبنان إليها إنضم التي
إليها اإلنضمام إمكانيةمالحظات تاريخ
اإلنضمام تاريخ
التوقيعالعمل منظمة إتفاقيات أبرز
بحقوق المعنية الدوليةاإلنسان
Ratificationاإلشتراعي المرسوم
تاريخ 70رقم 25/06/1977
إنضمام01/06/1977
الجبري العمل إتفاقيةConvention Concerning Forced or Compulsory Labour )ILO no. 29(Geneva, 22/06/1930)entry into force: 01/05/1932(
العمل وزارة أعدتيجيز قانون مشروع
اإلنضمام للحكومة. اإلتفاقية هذه إلى
رقم 8530المرسوم.20/07/2012تاريخ
وحماية النقابية الحرية إتفاقيةالتنظيم حق
Freedom of Association and Protection of the Right to Organise Convention )ILO no. 87(Geneva, 09/07/1948)entry into force: 04/07/1950(
Ratificationاإلشتراعي المرسوم
تاريخ 70رقم 25/06/1977
إنضمام01/06/1977
والمفاوضة التنظيم حق إتفاقيةالجماعية
Right to Organise and Collective Bargaining Convention )ILO no. 98(Geneva, 01/07/1949)entry into force: 18/07/1951(
Ratificationاإلشتراعي المرسوم
إنضمام01/06/1977
األجور في المساواة إتفاقيةEqual Remuneration
29
تاريخ 70رقم 25/06/1977
Convention )ILO no. 100(Geneva, 29/06/1951)entry into force: 23/05/1953
Ratificationاإلشتراعي المرسوم
تاريخ 70رقم 25/06/1977
إنضمام01/06/1977
الجبري العمل إلغاء إتفاقيةAbolition of Forced Labour Convention )ILO no. 105(Geneva, 25/06/1957)entry into force: 17/01/1959(
اإلشتراعي المرسوم تاريخ 70رقم
25/06/1977
إنضمام01/06/1977
اإلستخدام في التمييز إتفاقيةوالمهنة
Discrimination )Employment and Occupation( Convention )ILO no. 111(Geneva, 25/06/1958)entry into force: 15/06/1960
) Ratificationتابع )اإلشتراعي المرسوم
تاريخ 70رقم 25/06/1977
إنضمام01/06/1977
العمالة سياسة إتفاقيةEmployment Policy Convention )ILO no. 122(Geneva, 09/07/1964)entry into force: 09/07/1965(
(يتبع)
30
(تابع)
مالحظات تاريخاإلنضمام
تاريخالتوقيع
العمل منظمة إتفاقيات أبرزبحقوق المعنية الدوليةاإلنسان
هذه إلى لبنان إنضمبموجب اإلتفاقية
رقم 400القانون.05/06/2002تاريخ
لسن األدنى الحدهو لبنان في العمل
14. عاما
إنضمام10/03/2003
عمل لسن األدنى الحد إتفاقيةاألطفال
Minimum Age Convention for Admission to Employment and Work )ILO no. 138(Geneva, 26/06/1973)entry into force: 19/06/1976(
الحكومة قررتمشروع إحالة اللبنانية
مجلس إلى قانونعلى للموافقة النواب
إلى اإلنضمامقرار ) اإلتفاقية
تاريخ الوزارء مجلس09/05/2014)
الثالثية المشاورات إتفاقية) الدولية) العمل معايير
Tripartite Consultation )International Labour Standards( Convention )ILO no. 144(Geneva, 21/06/1976)entry into force: 16/05/1978(
والصحة السالمة إتفاقيةالمهنيتين
Convention Concerning Occupational Safety and Health and the Working Environment )ILO no. 155(Geneva, 22/06/1981)entry into force: 11/08/1983(
هذه إلى لبنان إنضمبموجب اإلتفاقية
رقم 335القانون.02/08/2001تاريخ
إنضمام11/09/2001
عمل أشكال أسوأ حظر إتفاقيةالفورية واإلجراءات األطفال
عليها للقضاءConvention Concerning the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour )ILO no. 182(Geneva, 17/06/1999)entry into force: 19/11/2000(
إنضمام11/09/2001
أسوأ 190التوصية حظر بشأنواإلجراءات األطفال عمل أشكال
عليها للقضاء الفوريةRecommendation 190 Concerning the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child LabourGeneva, 17/06/1999
31
السابع المرفقالجيش في العسكريين لسلوك عامة مبدائ
سلوك قواعد مدونة عن ومقتطفات اللبنانيالداخلي األمن قوى عناصر
الجيش: في العسكري لسلوك عامة مبادئ أوالاللبنانياللبناني وضعت الجيش الجيشوطلبت قيادة في العسكري لسلوك عامة مبادئ
: يلي ما تنصعلى وهي بها، اإللتزام والعناصر الضباط جميع من(1). المقاتلين إال يستهدف ال المحترف الجندي(2). بهم الضرر يلحق وال المدنيين يحمي المحترف الجندي(3). أبدا األعراض ينتهك ال المحترف الجندي(4). يسرق ال المحترف الجنديمن (5) للحد العسكرية العمليات خالل وسعه في ما كل يبذل المحترف الجندي
. المدنية بالممتلكات تلحق قد التي األضراريلحق (6) وال يستسلمون الذين أولئك على أبدا النار يطلق ال المحترف الجندي
. الضرر بهم(7). أعداء أو أصدقاء أكانوا سواء الجرحى، برعاية يقوم المحترف الجندي(8). الحرب بأسرى أو بالموقوفين الضرر يلحق ال المحترف الجندي(9). الطبية الهيئة بأعضاء الضرر يلحق ال المحترف الجندي(10). إنتهاك حالة أي عن المختصة السلطات بإبالغ يقوم المحترف الجندي
عناصر: سلوك قواعد مدونة من مقتطفات ثانياالداخلي األمن قوى
الداخلي،: األمن لقوى العامة المديرية والبلديات، الداخلية وزارة قواعد المصدر مدونة. الداخلي األمن قوى عناصر : سلوك السامي المفوض مكتب المتحدة األمم
بيروت، في اإلنسان .2011لحقوق
... : التالية بالموجبات األمن قوى عنصر يلتزم... : المهني الواجب
القوانين تطبيق على ويسهر العامة الحريات ويحمي والنظام األمن يحفظ. والخاصة العامة الممتلكات على ويحافظ العامة الراحة وتأمين واألنظمة
32
. اإلنسان حقوق ويصون اإلنسانية الكرامة يحترمالتجرد: ...
. القانون تنفيذ أثناء الجميع مع وإنصاف بعدل يتعامل أو المناطقي أو الطائفي أو العرقي أو العنصري التمييز ممارسة عليه يحظر
أي أو اإلجتماعي الوضع أو السن أو الجنس أو القومي األصل أساس على. آخر أساس
السلوك: ... أو القاسية المعاملة أو التعذيب أعمال من عمل بأي القيام عن يمتنع
إجراء أثناء عنه التغاضي أو عليه التحريض أو المهينة أو الالإنسانية . إليه الموكلة المهام تنفيذ أثناء أو التحقيقات
. والضحايا الخاصة اإلحتياجات األشخاصذوي أوضاع يراعي
... : والمحتجزين بهم المشتبه حقوق صون. للقانون وفقا إال إنسان أي حرية حجز يحظر في عنها المنصوص حقوقه إحتجازه، فور منه المشكو أو به المشتبه يبلغ
في 47المادة اإلجراء هذا ويدون الجزائية المحاكمات أصول قانون من. القانون ينصعليه لما وفقا التوقيف بمدة اإللتزام وعليه المحضر،
أية إلى اللجوء دون التحقيق أثناء العلمية والتقنيات القانونية الطرق يعتمد. إنسانية غير أساليب
المحتجزين لألشخاص الضرورية والحاجات الطبية العناية تأمين على يسهر. لذلك الفورية التدابير ويتخذ األمن قوى مراكز في
مندوبين أو القانونيين أوممثليهم ذويهم مع المحتجزين مقابلة إجراء يسهل. للقانون وفقا أجانب كانوا إذا بلدانهم قنصليات عن
أو أمره ولي أو أهله معه للتحقيق األحداث أحد إحضار عند فورا يعلمعند األحداث فصل على ويعمل متيسرا، ذلك كان إذا عنه، المسؤول
إال تكبيلهم يتم وال إنسانية بطريقة ويعاملهم الموقوفين سائر عن إحتجازهم. إستثنائية حاالت في
عنوان تحت السلوك قواعد لمدونة التفسيرية المذكرة في جاء السلوك:وقدال 5-2» عنف كل إجتناب صالحياتهم ممارسة عند األمن قوى عناصر على يتوجب
التعذيب أعمال من عمل بأي القيام عن اإلمتناع وعليهم الضرورة، تقتضيهعنه التغاضي أو عليه التحريض أو أوالمهينة الالإنسانية أو القاسية أوالمعاملة
اإلدالء على أو بجريمة إعتراف إلنتزاع إرغامه أو شخص تخويف بهدف خاصة ( الجمعية قبل من إعتمدت التي التعذيب مناهضة إتفاقية بشأنها بمعلومات
بتاريخ المتحدة لألمم مجلس 10/12/1984العامة في عليها التصديق وتمرقم القانون بموجب من 24/05/2000تاريخ 185النواب الخامسة والمادة
الخاص الدولي العهد من السابعة والمادة اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالنوالمادة والسياسية المدنية رقم 225بالحقوق القانون تاريخ 17من
( 401والمادة 06/09/1990 العلمية التقنيات على واإلعتماد العقوبات قانون منالنووي ) – الحمض تحليل العلمية المباحث قسم بمكاتب اإلستعانة طريق عن
الخطوط – ...(«. مضاهاة البصمات مقارنة
33
عنوان تحت السلوك قواعد لمدونة التفسيرية المذكرة في جاء حقوقكماوالمحتجزين بهم : المشتبه
أو 8-1» شخص أي إعتقال يجوز وال الشخصية والسالمة الحرية في الحق فرد لكلالمادة ) للقانون وفقا إال حريته من حرمانه أو تعسفي بشكل نفيه أو 8توقيفه
والمادة اللبناني الدستور ( 9من وكل اإلنسان لحقوق العالمي اإلعالن منالمادة ألحكام وفقا يعاقب األشخاص أحد حرية على يتعدى من 367موظف
. العقوبات قانونإحتجازه 8-2» فور منه المشكو أو به المشتبه إبالغ األمن قوى عناصر على يتوجب
المادة في عنها المنصوص الجزائية 47بحقوقه المحاكمات أصول قانون من: 02/08/2001تاريخ 328رقم وهي
بأحد -7 أو يختاره بمحام أو العمل بصاحب أو عائلته أفراد بأحد اإلتصالمعارفه.
وكالة -8 إلى الحاجة دون المحضر على يدون بتصريح يعينه محام مقابلة. لألصول وفقا منظمة
9-. العربية اللغة يحسن يكن لم إذا محلف بمترجم اإلستعانةالنائب -10 إلى عائلته أفراد أحد أو وكيله بواسطة أو مباشر طلب تقديم
. لمعاينته طبيب على بعرضه العام
. المحضر في اإلجراء هذا تدوين وعليهم
كل 8-3» بأن يقضي الذي البراءة قرينة مبدأ تطبيق األمن قوى عناصر على يتوجبالمادة ) المحكمة قبل من إدانته تثبت حتى بريء العالمي 11متهم اإلعالن من
) ويحرصوا للشهود الخاصة الحاجات اإلعتبار بعين يأخذوا وأن ، اإلنسان لحقوقوكريمة، إنسانية بصورة لديهم المحتجزين األشخاص جميع معاملة على
مهما التحقيقات في كأسلوب اإلكراه أو العنف إستعمال عدم على والتشديدالعلمية والتقنيات القانونية الطرق وإعتماد إليهم المنسوبة الجرائم أنواع كانت
( المادة الجرم إرتكاب إلثبات أو إعترافات على الحصول قانون 401في منرقم العامة المذكرة (.10/02/1996تاريخ 4ش31/204العقوبات،
وسالمة 8-4» صحة لحماية الالزمة التدابير إتخاذ األمن قوى عناصر على يتوجباألمر لزم كلما لهم الالزمة الطبية العناية وتأمين الموقوفين األشخاص وفقا لهم الضرورية الحاجات وتأمين ذويهم مع مقابلتهم إجراء وتسهيل
. اإلجراء المرعية للقوانينالجرم 8-5» حالة في األحداث أحد إحضار عند األمن قوى عناصر على يتوجب
كان إذا فورا، عنه المسؤول أو أمره ولي أو أهله إعالم معه للتحقيق المشهودحضور إلى ودعوته المعتمد اإلجتماعي بالمندوب واإلتصال متيسرا، ذلك . معاملة. عليهم ويتوجب حاضرا يكن لم ما بالتحقيق البدء يجوز وال التحقيق
إليه نافر أو بذيء كالم توجيه أو العنف إستعمال وعدم إنسانية بطريقة الحدثوالسماح إفادته إلى اإلستماع أثناء يديه من الحديدية األصفاد نزع يقتضي كما
( المادة الراشدين الموقوفين سائر عن فورية بصورة وعزله بالجلوس 34له34
رقم القانون للقانون 06/06/2002تاريخ 422من المخالفين األحداث حمايةرقم العامة والمذكرة للخطر («.11/10/1999تاريخ 4ش207/204أوالمعرضين
الثامن المرفقلبنان ) في (2011السجون
والبلديات،: الداخلية وزارة السجون المصدر أوضاع عن الشامل الوطني التقرير : وتوصيات خالصات لبنان .2011بيروت،. 2011في
عدد الغرفاإلنفراد
ية
عدد الغرف
) زنزانات)
المساحة(2م)
قدرةاإلستيعا
ب) شخص)
السجن إسم الموقع المحافظة
1 8 1037,60 80 الخازن بربر) نساء)
بيروت بيروت
2 5 550,00 50 ) نساء ) بعبدا بعبدا جبللبنان
1 2 367,62 62 عاليه عاليه غرفة 171
) أ) مبنى غرفة 171
) مبنىب)
3470,00 3000 المركزي السجن رومية
35
غرفة 171) د) مبنى
غرف 6في كبيرة المبنىالمركزي
12 1530,00 270 إصالح مركز) ذكور ) األحداث
رومية
3 564,00 5 إصالح معهد( دار القاصرات
المالحظة(
الباشق ضهر
2 231,00 24 جبيل جبيلالقمر دير
المتن جديدةالدامور
6 16 3200,00 350 ) رجال ) طرابلس طرابلس الشمال4 11 2419,00 135 ) نساء ) طرابلس طرابلس
طرابلس سرايا طرابلس1 4 367,54 56 زغرتا زغرتا2 2 348,00 50 أميون أميون1 3 342,70 45 البترون البترون
الضنية سيردوماالقبيات
1 6 677,00 75 حلبا حلبا عكار2 4 621,00 70 النبطية النبطية النبطية3 1 454,60 55 جزين جزين
3 440,41 59 تبنين تبنين- - 112,00 - جبيل غير)بنت
مستخدم(جبيل بنتحاصبيامرجعيونصيدا الجنوب
1 5 386,60 70 صور صور(يتبع)
(تابع)
عدد الغرفاإلنفراد
ية
عددالزنزانات
المساحة(2م)
قدرةاإلستيعا
ب) شخص)
السجن إسم الموقع المحافظة
6 24 956,65 325 ) رجال ) زحلة زحلة البقاع1 3 501,00 34 ) نساء ) زحلة زحلة1 3 536,00 71 جنين جب جنين جب1 4 261,37 50 راشيا راشيا
36
4 4 534,60 45 بعلبك بعلبك - بعلبك الهرمل
- - - - بعلبك راس) مقفل)
بعلبك راس
37
التاسع المرفقالتي السجون في والموقوفون السجناء
عليها تشرفالداخلي األمن لقوى العامة المديرية
(31/08/2015حتى )*() 2015 – 2010
السجون المصدر: مديرية العدل، «. وزارة باسم: » الممكنن السجون إدارة برنامج
السجناء: أعداد مجموع أوال/ السجناء أعداد
السنة201020112012201320142015)*(
894881921137810217119617352العدد
الحكم: مدة حسب السجناء توزيع ثانيا/ السجناء أعداد
السنة201020112012201320142015)*(
( دون أحداثشهرين(
362055553522(6 – 2أحداث ) 1710121275أشهر (12- 7أحداث ) 553360شهر (3- 1أحداث ) 414422سنوات (5- 3أحداث ) 001100سنوات
( – 10أحداث 20 سنة(
000100( دون رجال
شهرين(19611323251017362117876
(6 – 2رجال ) 5555058777071092512أشهر (12- 7رجال ) 272288381395507167شهر (3- 1رجال ) 349372459496529213سنوات (5- 3رجال ) 30123527125517463سنوات
( – 5رجال 10 سنوات(
897277615415
38
(20 – 10رجال ) 22136432سنة ) مؤبد ) 122145رجال
) إعدام ) 531121رجال) يتبع)
) تابع )
/ السجناء أعدادالسنة
201020112012201320142015)*(
) شهرين ) دون 6914828518416376نساء(6 – 2نساء ) 2150104939443أشهر (12- 7نساء ) 21316241513شهر (3- 1نساء ) 4121415133سنوات (5- 3نساء ) 482571سنوات
( - 5نساء 10 سنوات(
120110) مؤبد ) 010000نساء
العام 371830835080410448252029المجموع
التوقيف: ومراكز السجون في الموقوفون ثالثا أعداد
/ الموقوفين السنة
201020112012201320142015)*(
( من أقل 15أحداثيوم(
1611361231049957(30 – 15أحداث ) 786032485441يوم (3- 1أحداث ) 1139510510910857أشهر (6 – 3أحداث ) 464245504436أشهر (12 – 6أحداث ) 15142018221شهر
( من أقل قاصرات15) يوم
876462( – 15قاصرات 30
يوم(251312
( 3- 1قاصرات أشهر(
325501( – 3قاصرات 6
أشهر(333132
( – 6قاصرات 12 شهر(
101020 ( من أقل 15رجال
يوم(130513661862178118441260
39
(30 – 15رجال ) 6425359468561040739يوم (3- 1رجال ) 98210311402144817351226أشهر (6 – 3رجال ) 517562838878930879أشهر (12 – 6رجال ) 329308529560701276شهر
( من أقل 15نساءيوم(
4410212911311574(30 – 15نساء ) 145152526141يوم (3- 1نساء ) 466572888676أشهر (6 – 3نساء ) 283536455446أشهر (12 – 6نساء ) 181926343413شهر
العام 435744386233619769394840المجموع
الجرم: نوع حسب السجناء أعداد رابعاالسرقةأ-
/ السجناء أعدادالسنة
201020112012201320142015)*(
260246251220210123أحداث425474قاصرات
165118762861257927211685رجال77171176159151130نساء
199222953293296230891942المجموع
ب- قصدا األشخاص إيذاء
/ السجناء أعدادالسنة
201020112012201320142015)*(
47323119138أحداث000000قاصرات
369323469408388261رجال1817694نساء
417363517433410273المجموع
قصد – غير من واإليذاء القتل ج
/ السجناء أعدادالسنة
201020112012201320142015)*(
40
10751032أحداث000000قاصرات
12611518016713479رجال055441نساء
13612719018114182المجموع
- قصدا القتل د
/ السجناء أعدادالسنة
201020112012201320142015)*(
475041405028أحداث003010قاصرات
3844506777471077643رجال131226252317نساء
4445127478121151688المجموع) يتبع)
) تابع )
المخدرات - قضايا هـ
/ السجناء أعدادالسنة
201020112012201320142015)*(
683926403530أحداث614250قاصرات
174112411719195620121424رجال345655788843نساء
184913371804207621401497المجموع
اإلغتصاب - و
/ السجناء أعدادالسنة
201020112012201320142015)*(
596389719264العدد
السجون: في الموجودين النزالء حسب األحكام خامسا(2010 – 2015)*()
النزالء / الحكم المجموعالنساءالرجالاألحداثنوع
41
العام الحق دعوى 249827527إسقاطالتوقيف بمدة 16241715064839اإلكتفاء
231559681650براءةإصالح 17-143تدبيرتأديب 7-61تدبير9275091757776حبسوغرامة 551008875610899حبس
الشفاء حين 12214-إلى1375142-مؤبد
73174-إعدامالعام 35424051154025945المجموع
السجون: داخل الوفيات السجون) سادسا تأسيس بداية منذ(31/08/2015وحتى
المجموعنساءرجال1033106
تاريخ )*( 31/08/2015حتى
العاشر المرفقالعام لألمن العامة المديرية لدى الموقوفون
(2005 – 2015)
بحقهم إجراءات إتخذت الذين الموقوفون
العام: لألمن العامة المديرية .المصدر
السنة /اإلجراء
سبيل تحويلترحيل المجموعإخالء
20054979190915848472200633841674308681442007418519112253834920083710166723687745200937231427226874182010525120172222949020114074149727768347201243571681417010208201340931698687712668
42
20144128315110087173662015
(30/09/2015حتى) 28872542669112120
447712117444382110327المجموع
بحسب مختلفة ولفترات متنوعة ألسباب الموقوفونالجنسية
(2005 – 2015)
العام: لألمن العامة المديرية المصدر
بلدالجنسية
عددالموقوفي
ن
بلدالجنسية
عددالموقوفي
ن
بلدالجنسية
عددالموقوفي
ن19بلغاريا8أوزبكستان9506أثيوبيا5891بنغالدش7أوغندا106أريتريافاسو 107أوكرانيا732األردن 61بوركينا17البيرو188إيران26أرمينيا24بيالروسيا16إيطاليا24أستراليا أفريقياالوسطى
43بنين230باكستان6
405تركيا16البحرين25أفغانستان40تشاد14البرازيل46ألمانيا اإلمارات العربيةالمتحدة
38تنزانيا8بلجيكا25
66أندونيسيا
43
بلدالجنسية
عددالموقوفي
ن
بلدالجنسية
عددالموقوفي
ن
بلدالجنسية
عددالموقوفي
ن334مدغشقر174غانا123التوغو9404مصر10غينيا107تونس152المغرب54فرنسا96الجزائر9المكسيك1079فلسطين19جورجيا المملكة14فنزويال18الدانمرك
المتحدة61
40مولدافيا16فييتنام20الدومينيكان6موريتانيا4466الفيليبين12رواندا471النيبال11قبرص53روسيا22النيجر14قطر18رومانيا
العاج 210نيجيريا191الكاميرون115ساحل1473الهند6كازاخستان170السعودية سلطنةعمان
17هولندا31كندا11
الواليات7كوريا57السنغال المتحدةاألميركية
79
62اليمن10كولومبيا7204السودان الكونغو39379سوريا
برازافيل10اليونان49
جنسية89الكويت53السويد منأخرى )عدد يقل دول الموقوفين
عن 5منها(أشخاص
86
جنسية328كينيا8سويسرامزدوجة
1575
الجئون12318لبنان27سيراليونفلسطينيون
6746
جنسيات25ليبيا5017سريالنكابدو، ) أخرى عرب
رحل ...(
210
الدرس 22ليبيريا164الصومال 395قيدالقيد 15مالي70الصين مكتوم
لبنان،) سوريا،مصر(
1520
مجهول23ماليزيا3474العراقالهوية
11
المجموعالعام
115754
44
عشر الحادي المرفقالوطني الدفاع وزارة لدى الموقوفون
(2010 – 2015)
الوطني الدفاع وزارة سجون في الموقوفون(2010 – 2015)
الوطني: الدفاع وزارة المصدر
العددالسنة اإلجمالي
للموقوفين
الموقوفين عددإلى المحالين
القضائية المراجعالمختصة
الموقوفين عددسبيلهم المخلىسندات بموجب
إقامة2010103936967020111073378695201211274426852013137352285120142218103811802015279210721720
962238215801المجموع
العسكرية الشرطة سجن في الموقوفون(2013 – 2015)
الوطني: الدفاع وزارة المصدر
45
اإلجمالي السنة العددللموقوفين
مالحظـــات
العسكرية 20133630 العامة النيابة إلى أحيلواالعسكرية 20144370 العامة النيابة إلى أحيلواالعسكرية 20152873 العامة النيابة إلى أحيلوا
10873المجموع
عشر الثاني المرفقبها قامت التي الخطوات لبعض عرض
حقوق إحترام لضمان اللبنانية السلطاتوالمسجونين والموقوفين المعتقلين
(1994 – 2015)
النواب إنشاء 1994 مجلس في اإلنسان حقوق .لجنة
رقم 2001 القانون بـ 2/8/2001تاريخ 328إصدار المحاكمات المتعلق أصولالموقوفين) الجزائية وحقوق البراءة قرينة بإحترام خاصة مواد يتضمن
) القانون بموجب المعدل ، اإلستجواب أثناء اإلكراه وعدم اإلعتقال مدة وتحديدرقم 16/8/2001تاريخ 359رقم القانون يلغي (.18/9/1948تاريخ 328والذي
الداخلي قامت 2002 األمن لقوى العامة المشتبه بتعميم المديرية حقوق: بهم هاتفي ) إتصال إجراء الحقوق هذه تشمل والتحقيق اإلعتقال مراكز على
منظمة، وكالة دون المعتقل يعينه محام مقابلة المعتقل، يختاره شخص مع.)... إلخ بحقوقه، المعتقل إبالغ الطبية، للمعاينة طلب تقديم
الوزراء أصدر 2007 رقم مجلس تشييد 91/2007القرار على الموافقة مبنىحولرومية سجن في البناء 240يستوعب إضافي أعمال تنجز أن على شخصا
.2014عام
منه تم 2007 والمشكو فيه المشتبه حقوق في تعميم أصول الواردة قانونالجزائية جميع المحاكمات لبنان على في الداخلي األمن قوى مراكز
. واإلنكليزية والفرنسية العربية باللغات
46
األمن إنشاء 2008 لقوى العامة المفتشية في اإلنسان حقوق قسموالعمل الداخلي األمن قوى عناصر بين اإلنسان حقوق ثقافة نشر ومهمته
. الحقوق لهذه اإلنتهاكات منع على
في 2009 عمل فريق الداخلي أنشئ األمن لقوى العامة إليه المديرية عهدإستراتيجية وضع وحددت خطة اإلنسان لحقوق الدولية المعايير تراعي
الداخلي أولويات األمن لقوى العامة بإحترام المديرية المقبلة للفترة . أن وهي المؤسسة رؤية الخطة حددت كما الحريات وحماية اإلنسان حقوق
. بثقتهم تحظى وأن المواطنين آمال قدر على تكون
رقم 2009 القرار الوزراء مجلس سجنين 12/2009أصدر تشييد على الموافقة حولكل يستوعب الجنوب منطقة في والثاني الشمال منطقة في األول جديدين
(.650منهما ( . الالزم التمويل توفر لعدم ذلك يتحقق لم شخصا
الوطني أنشأت 2009 الدفاع األول وزارة كانون شهر القانون 2009في مكتباللبناني الجيش قيادة في اإلنسان وحقوق عن الدولي مسؤول وهو
الجيش في اإلنسان وحقوق اإلنساني الدولي القانون مبادئ وتعليم نشرعام. في مديرية إلى المكتب هذا تحويل تم وقد .2015اللبناني
العدل أصدرت 2010 حزيران وزارة شهر األمم 2010في مكتب من فنية بمساعدةوالجريمة بالمخدرات المعني السجون» UNODCالمتحدة تفتيش دليل
.اللبنانية« نشابة عمر الدكتور إعداد من
2010« السجون إنشاء في التعذيب موضوع بمتابعة الخاصة اللجنةالداخلي األمن قوى في والتحقيق التوقيف ومراكز «.والنظارات
والبلديات أصدرت 2011 الداخلية : »وزارة عنوان تحت الوطني كتابا التقرير : وتوصيات خالصات لبنان في السجون أوضاع عن «.2011الشامل
العدل أصدرت 2011 الثاني وزارة تشرين شهر مكتب 2011في من فنية بمساعدةوالجريمة بالمخدرات المعني المتحدة » UNODCاألمم تنفيذ قانون دليل
بقانون 463/2002رقم العقوبات« .183/2011المعدل
الداخلي أصدرت 2012 األمن لقوى العامة :المديرية عنوان تحت مدونة »كتيباالداخلي األمن قوى عناصر سلوك المعايير المدونةتحدد«. قواعد
للمالحقة العناصر تعرض والتي بها اإللتزام يتوجب التي واألخالقية القانونية ( . عام أواخر في العمل بدأ خرقها عند والقضائية تعديل 2014المسلكية على
مع بالتنسيق المدونة هذه لألمم وتطوير السامي المفوض مكتباألوسط الشرق في اإلنسان لحقوق بيروت UNOHCHRالمتحدة في
بحقوق يتعلق ما كل في الدولية والمعايير المحلية التشريعات لتواكباإلنسان(.
47
الداخلي 2012 األمن لقوى العامة المديرية من والبلديات الداخلية وزارة طلبتبتاريخ العام لألمن العامة مزاعم 22/2/2012والمديرية حول تقرير رفع
. لوقفها اآليلة والمقترحات الحالي الواقع يتضمن قطعاتها في التعذيب
الوزراء أصدر 2012 رقم مجلس يعتمد 7/3/2012تاريخ 34القرار الذيوزارة إلى السجون إدارة صالحية لنقل الوطنية اإلستراتيجية
النصوص العدل. ووضع السجون مديرية تنظيم بمهمة قاض تكليف تم وقدبها وألحق الالزمة في 35القانونية ستنشأ عدلية بأقالم قضائيا مساعدا
. والمراجعات المحاكمات أمر لتسهيل السجون
النواب أصدر 2012 رقم مجلس :30/3/2012تاريخ 216القانون عنوان تحت» أشهر» بتسعة السجنية السنة .تحديد
اإلنسان إطالق 2012 لحقوق الوطنية .10/12/2012في( 2019 – 2014 )الخطة« » « : التعذيب و والتوقيف التحقيق أصول موضوعات الخطة تعالجه ما بين ومن
. ... » « » إلخ التوقيف وأماكن السجون و الالإنسانية والمعاملة
العدل أصدرت 2012 األول وزارة كانون شهر مكتب 2012في من فنية بمساعدةوالجريمة بالمخدرات المعني المتحدة اإلتحاد UNODCاألمم من وبتمويل
: EUاألوروبي بعنوان : تقريرا باألرقام» السجون في النزالء -2010واقعمشروع «2012 إطار في جودة، أبو مارون القاضي إعداد من تطوير»،
.» لبنان في الجنائية العدالة
العدل أعلن 2013 لمحكمة 8/4/2013بتاريخ وزير خاص بناء تشييد من اإلنتهاء عنتسميتهم على إصطلح ممن المئات لمحاكمة رومية سجن نطاق في كبيرة
أحداث عن المسؤولين اإلسالميين والمتهمين وصدور 2008 -2007الموقوفين ، . المحاكمة إجراءات وبدء بحقهم، العدلي التحقيق قاضي عن اإلتهامي القرار
. جديدة سجون أربعة تشييد مشروع عن أعلن كما
اإلنسانية إنشاء 2013 والشؤون المنظمات العامة في شعبة المديريةالعام مع لألمن والتنسيق التعاون الدولية ومهمتها المنظمات
المدني المجتمع ومؤسسات الحكومية غير في والمنظمات العاملة. اإلنسان حقوق مجال
في إعتمدت 2014 والعدل اإلدارة ولجنة النيابية اإلنسان حقوق لجنةالنواب إنشاء 08/04/2014بتاريخ مجلس قانون الوطنية إقتراح الهيئة
اإلنسان لحقوق )المستقلة NHRI )وطنية لجنة تشكيل تتضمن وهيالتعذيب ) من للوقاية مستقلة (.NPMدائمة
إعتماد 2014 للشكاوى تم موحد الداخلي نظام األمن قوى عناصر بحق المقدمة . من رسمية بصورة أطلق وقد التعذيب إتهامات لقوى في العام المقر
48
الداخلي إضافة األمن لبنان في المانحة والجهات السفارات ممثلي بحضورتعميمه وتم اإلنسان، حقوق مجال في العاملة الحكومية غير المنظمات إلى
اإللكتروني الموقع على نشره وتم الداخلي، األمن قوى عناصر جميع علىالداخلي األمن لقوى العامة التخفيف www.isf.gov.l bللمديرية بهدف وذلك
لمبدأ وتطبيقا العناصر بحق شكوى بتقديم يرغبون الذين األشخاص كاهل عن. والموضوعية الشفافية
والبلديات وضع 2014 الداخلية لمبنى 16/06/2014بتاريخ وزير األساس حجر . في المبنى أنجز وقد رومية سجن في األمنية الخصوصية ذوي السجناء
عام .2015منتصف
إنشاء 2014 نموذجية تم كبرى محاكمة مخصصة قاعة رومية سجن محيط في. المهمة القضايا في المحاكمات لتسريع
اللبناني إفتتحت 2014 الجيش والضباط قيادة للضباط خاصة تدريبية دورةالسجون على القيمين الجيش مع المتعاقدين المدنيين واألطباء األطباء : السجناء، لمعاملة الدنيا المعايير منها عدة موضوعات شملت العسكرية
لحماية المهنة وسلوكيات آداب والعالج، الوقاية في الطبية الرعاية معايير . الخارج مع والعالقة السجناء
الجيش شكلت 2014 التي قيادة بالتعذيب اإلدعاءات صحة من للتحقق دائمة لجنةالدولي للقانون إنتهاكات أو مخالفات أي ومن الدولية المنظمات من ترد
. العسكرية السجون الجيشوزيارة في اإلنساني
خبراء 2015 مع بالتنسيق الداخلي األمن قوى في لألطباء متخصص تدريب إجراء تمإستخدام طريقة على لبنانيين وخبراء األوروبي اإلتحاد بروتوكولمن
.إسطنبول التعذيب حاالت وتوثيق تقصي حول
الداخلي إستحدثت 2015 األمن لقوى العامة 21/08/2015بتاريخ المديرية تابعا اإلنسان مكتبا حقوق رئاسة لقسم وتولى المركزي، رومية سجن في
األمن لقوى العامة المفتشية في اإلنسان حقوق قسم من ضابط المكتب هذاالداخلي.
العام عملت 2015 لألمن العامة من المديرية بدعم المتحدة ، األمم قوةلبنان ) في تشمل (UNIFILالمؤقتة للموقوفين جديدة نظارة إنشاء على
منها كل مساحة الجاهزة الغرف من بنافذة 25مجموعة مجهزة مربعا متراوغرفة لإلستحمام منفصلة وأماكن متعددة ومراحيض مربع متر مساحتها
. بالموقوفين خاص ومطعم للنظارة التابع للمستوصف جاهزة
في تم 2015 اإلنسان وحقوق اإلنساني الدولي القانون مكتب تحويلاللبناني الجيش اإلطالع مديريةإلى قيادة منها جديدة مهام بها أنيطت
49
اإلنساني الدولي للقانون المخالفات وكل بالتعذيب واإلدعاءات الشكاوى علىمعالجتها على والعمل صحتها من والتحقق الجيش في اإلنسان حقوق ولقانون
التابعة للسجون بالزيارات الوطني والقيام الدفاع من لوزارة للتأكد. اإلنسان بحقوق التقيد ومدى اإلحتجاز وظروف الموقوفين وأوضاع أوضاعها
إيطاليا وقع 2015 وسفير العدل بتاريخ وزير لبنان إتفاق 28/09/2015لدى علىمن بتمويل لبنان في السجون أوضاع والتعاون لتحسين الخارجية وزارة
إيطاليا في بين. الدولي التعاون إطار في اإلتفاق مضمون ينفذ أن وينتظروالجريمة بالمخدرات المعني المتحدة األمم ومكتب العدل وزارة
UNODC األول تشرين شهر بحلول بيروت نظام 2016في تحسين يشمل وهوعقلية أمراض من يعانون الذين السجناء ومساعدة والنظافة والصحة التغذية
عددهم يبلغ الذين السورية الجنسية من لألحداث أفضل عناية 300وتوفيرفي رومية حدث .سجن
اللبناني، أصدر ~ من القضاء عدد ضد أحكاما الماضية، القليلة األعوام خالل. اإلعتقال مراكز في التعذيب بممارسة إتهموا العدلية الضابطة أفراد
النواب يناقش ~ لتعديل مجلس قانون العقوبات إقتراح مواد قانون إلضافةممارسة أي نتيجة بها اإلدالء تم التي األقوال جميع أن وتعتبر التعذيب تجرم
.) المحاكمات في كدليل إستخدامها يمكن ال عنفية
مالحظات:
اإللكتروني الموقع على العدل يتوفر خاص لوزارة الشكاوى مكان .إلرسال والبلديات وضعت الداخلية للشكاوى وزارة قبل صندوقا من المقدمة
المواطنين. اإللكتروني الموقع على الداخلي يتوفر األمن لقوى العامة هاتف للمديرية أرقام
إلكتروني األمن وبريد قوى عناصر ضد شكاوى .لتقديم موقع على المعلومات يتوفر الداخلي شعبة األمن لقوى العامة المديرية في
إلكتروني وبريد هاتف قوى رقم بعناصر المتعلقة المواطنين شكاوى لتقديم. الداخلي األمن
اإللكتروني الموقع على العام يتوفر لألمن العامة خاص للمديرية إلرسالمكانالشكاوى.
50