W kierunku budowy partnerstwa wielopoziomowego i wspierania rozwoju

lokalnego

Rozwój wynika z efektywnego wykorzystania różnych kapitałów.

Dziedzictwo jest zakumulowanym przez wcześniejsze pokolenia zasobem.

Rozwój to twórcze przeobrażenie własnego dziedzictwa.

Zamiast wstępu…

W niektórych krajach UE (Dania, Finlandia, Holandia, Norwegia i

Szwecja) władze samorządowe same „od góry” organizują swoją

działalność, kształtując struktury wewnętrzne zgodnie z

potrzebami i możliwościami.

Organy samodzielnie decydują o delegowaniu zadań

i uprawnień do poszczególnych instytucji.

Współczesne uwarunkowania

Czas przewartościowań !

Przewartościowanie pewnych priorytetów:

• drogi lokalne mogą zostać „wyjęte” spod unijnego dofinansowania

• rozwój kierowany przez społeczność lokalną

• budżety partycypacyjne

Dla nowych mechanizmów animowania rozwoju lokalnego poważne znaczenie mają:

1. zarządzanie wielopoziomowe - oznacza uspołecznienie władzy publicznej

2. kapitał społeczny - manifestuje się wzajemnym zaufaniem i zdolnością do solidarnej współpracy

3. partnerstwo samorządów

Fragment uzasadnienia projektu prezydenckiego:

„…rozwój lokalny nie jest celem samym w sobie. Działania ukierunkowane na rozwój, podejmowane są w interesie konkretnej

wspólnoty lokalnej, a zatem nie mogą być ani planowane, ani realizowane w oderwaniu od społeczności, której mają służyć…”

Projekt ustawy o współdziałaniu w samorządzie terytorialnym na rzecz rozwoju

lokalnego

Poczucie wpływu na sprawy lokalne

Teza: „rozwój miejscowości w dużym stopniu zależy od

samorządu gminnego" – wskazuje prawie dwie trzecie ankietowanych (64 proc.)

Co drugi pytany (50 proc.) dostrzega dużą rolę samorządu powiatowego

W percepcji społecznej rośnie rola samorządu

W jakim stopniu

Gmina Powiat Region Rząd UE

w dużym 64 50 40 30 34

w średnim 25 31 35 27 24

w małym 5 8 12 30 28

trudno pow. 6 11 12 13 14

W jakim stopniu rozwój zależy od…[w %]

Czego zatem potrzebujemy?

Współczesne wymogi

Zadania realizowane przez samorządy wymagają w coraz

większym stopniu wiedzy eksperckiej z bardzo różnych

dziedzin.

Brak wystarczających kompetencji może stać ważną barierą

rozwoju.

Dostępność wsparcia merytorycznego i eksperckiego dla różnych uczestników życia publicznego, w tym dla radnych,

jest ograniczona.

Zrozumienie czynników i mechanizmów rozwoju nie jest duże. Jeśli już dostrzegane jest znaczenie strategicznego

programowania, to w perspektywie przede wszystkim pozyskania funduszy unijnych.

Fakt, że korzysta się z napływu środków zewnętrznych wcale nie musi prowadzić do

zwiększenia potencjału rozwojowego.

Często wręcz przeciwnie, napływ pieniędzy z UE przykrywa rzeczywiste słabości samorządów i nie

zachęca do wysiłku na rzecz ich przełamania.

Polityka rozwoju c.d.

Strategie zbyt często mają charakter inwentaryzacyjnyCzy problemem dla ich realizacji jest brak środków?

Strategia powinna stanowić odpowiedź na niedostatek środków, a jej realizacja powinna w

dłuższej perspektywie poszerzać bazę podatkową.

Strategiczność działań samorządów

Projekt

Partnerstwo samorządów Południowej Wielkopolskina rzecz zwiększenia dostępności i jakości usług

publicznych

1. Wartość projektu: 1 257 450 zł, dofinansowanie w ramach POPT 1 081 250 zł, wkład własny: 176 200 zł.

2. Umowa o dofinansowanie projektu pomiędzy MRR a Stowarzyszeniem LGD Gościnna Wielkopolska

3. Czas realizacji – do 31.12.2014 r.4. Obszar terytorialny: Stowarzyszenie LGD Gościnna

Wielkopolska, Miasto Kościan, Powiat Gostyński

1. Edukacyjne2. Komunikacyjne3. Komunalne4. Kulturalne5. Pomocy społecznej

Kategorie usług publicznych objętych projektem:

Planowane działania:

1. Budowanie partnerstwa2. Zorganizowanie ośrodka badań lokalnych i punktów

kontaktowo-informacyjnych3. Budowanie podstaw świadczenia usług publicznych4. Doskonalenie kompetencji (szkolenia, warsztaty, seminaria)5. Planowanie wspólnych przedsięwzięć i usług (5 strategii

sektorowych; 1 strategia „parasolowa”)6. Promocja usług publicznych7. Zarządzanie

Zarządzanie projektem

1. Komitet Sterującyskład: przedstawiciele JST uczestniczący w projekcie; przedstawiciel LGD GW, który będzie przewodniczył Komitetowizadania: nadzór nad realizacją projektu zgodnie z wnioskiem i umową, proponowanie strategicznych korekt programowych, ułatwienie kontaktu z lokalnymi organizacjami społecznymi, podejmowanie decyzji ws. partnerstwa JST

2. Zespół Wykonawczy skład: kierownik projektu, asystent administracyjny

Harmonogram działań w najbliższym okresie

1. Wyłonienie obsługi i utworzenie punktów kontaktowo-informacyjnych

2. Wyłonienie doradców/ szkoleniowców3. Utworzenie strony internetowej 4. Zlecenie wykonania opracowań:

- koncepcji utworzenia ośrodka- analizy wykonalności programu rozwoju partnerstwa- wstępnego badania standardów usług- analizy potrzeb szkoleniowych

Rezultaty projektu, m.in.

1. Powstanie partnerstwa na rzecz świadczenia usług (zawarte porozumienie)

2. Funkcjonowanie ośrodka badań lokalnych3. Wzrost kompetencji 4. Zidentyfikowane potrzeby społeczne na wybrane usługi

publiczne5. Wzmocniona partycypacja obywatelska

Co dalej ?

1. Powołanie Komitetu Sterującego – przyjęcie protokołu z dzisiejszego spotkania

2. Określenie wkładu finansowego do projektu3. Wstępne określenie zasad funkcjonowania punktów konsultacyjno-

informacyjnych 4. Osoby wskazane do punktów konsultacyjno-informacyjnych

Dziękuję za uwagę