Partnerstwa cz II

Partnerstwa cz II

Wojciech J. Jabłoński

Projekt „Mazowieckie partnerstwo na rzecz współpracy, adaptacyjności i innowacji” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

12 ETAPÓW PROCESU BUDOWANIA PARTNERST

Schemat stanowi tylko wskazówkę. Każde partnerstwo będzie rozwijało się zgodnie ze swoim własnym rytmem. Należy jednak zwrócić uwagę, że każdy z opisanych etapów jest ważnym elementem rozwoju zrównoważonego partnerstwa i nie powinien być pominięty.

2

3

Etap I

nazwa zadania

• Ustalenie zakresu działania • Zrozumienie problemu• Zebranie informacji• Konsultacje

ze wszystkimi zainteresowanymi i potencjalnymi zewnętrznymi darczyńcami

• Zbudowanie wizji dla partnerstwa

4

Etap II

nazwa zadania

• Identyfikacja • Zidentyfikowanie potencjalnych partnerów

• Zapewnienie ich zaangażowania – jeżeli jest to możliwe

• Motywowanie partnerów do wspólnych działań

5

Etap III

nazwa zadania

• Zawiązanie PARTNERSTWA • Partnerzy tworzą podstawy współpracy poprzez ustalenie wspólnych celów nadrzędnych i szczegółowych oraz zasad,na których będzie opierać się partnerstwo

6

Etap IV

nazwa zadania

• Planowanie • Partnerzy przygotowują program działania i wypracowują konkretne projekty do realizacji

7

Etap V

nazwa zadania

• Zarządzanie • Partnerzy poszukują struktury i modelu zarządzania odpowiedniego dla ich partnerstw w dłuższej perspektywie czasu

8

Etap VI

nazwa zadania

• Zapewnienie potrzebnych zapasów

• Partnerzy - i inni wspierający projekt - identyfikują i pozyskują środki finansowe i inne zasoby

9

Etap VII

nazwa zadania

• Wdrożenie • Po uzgodnieniu szczegółów projektu i zmobilizowaniu potrzebnych zasobów rozpoczyna się realizacja projektu, zgodnie z ustalonym harmonogramem, w celu osiągnięcia uzgodnionych rezultatów

10

Etap VIII

nazwa zadania

• Monitoring • Sprawdzenie oddziaływania i efektywności działań

• Czy PARTNERSTWO osiąga zakładane cele?

11

Etap IX

nazwa zadania

• Przegląd struktur • Ocena PARTNERSTWA

• W jaki sposób partnerska współpraca wpływa na zaangażowanie w nią organizacji?

• Czy niektórzy z partnerów nie powinni z PARTNERSTWA wyjść i zostać zastąpieni przez nowych partnerów?

12

Etap X

nazwa zadania

• Korekta • Korekta struktur PARTNERSTWA, jego programu (ów), projektu (ów) w świetle zebranych doświadczeń

13

Etap XI

nazwa zadania

• Instytucjonalizacja • Stworzenie odpowiednich struktur i mechanizmów, które umożliwią kontynuację działalności PARTNERSTW

14

Etap XII

nazwa zadania

• Ustalenie zakresu działania • Zrozumienie problemu / wyzwania

• Zebranie informacji

• Konsultacje z wszystkimi zainteresowanymi i potencjalnymi zewnętrznymi darczyńcami

• Zbudowanie wizji (dla) PARTNERSTWA

15

PRZESZKODY W PROCESIE BUDOWANIA PARTNERSTWA

Źródło, przeszkody Przykłady

• OPINIA PUBLICZNA • dominujące sceptyczne nastawienie

• z góry wyrobione uprzedzenia dotyczące poszczególnych sektorów lub partnerów

• zbyt wygórowane oczekiwania

16



• NEGATYWNE CECHY POSZCZEGÓLNYCH SEKTORÓW (RZECZYWISTE LUB PRZYPISYWANE DANEMU SEKTOROWI)

• sektor publiczny - biurokracja, brak umiejętności kompromisu

• sektor gospodarczy - jednotorowe myślenie, konkurencja

• sektor społeczny nastawiony na konfrontację ograniczony do określonych tematów bądź obszarów geograficznych

17



• OGRANICZENIA PERSONALNE(OSÓB STOJĄCYCH NA CZELE PARTNERSTWA))

• brak odpowiednich umiejętności do budowania partnerstwa

• ograniczone oddziaływanie wewnętrzne / zewnętrzne

• zbyt wąskie rozumienie swojej roli

• brak wiary w sens prowadzonych działań i efektywność partnerstwa

18



• OGRANICZENIA INSTYTUCJONALNE (ORGANIZACJI - CZŁONKÓW PARTNERSTWA)

• konflikt priorytetów

• konkurencja (w ramach tego samego sektora)

• brak tolerancji (w stosunku do innych sektorów)

19



• ZEWNĘTRZNE UWARUNKOWANIA

• lokalny klimat społeczny / polityczny / gospodarczy

• skala problemów / tempo zmian

• brak możliwości pozyskiwania zasobów zewnętrznych

20

• Jednakowe prawa

• Przejrzystość

• Obopólne korzyści

21

PODSTAWOWE ZASADY WSPÓŁPRACY PARTNERSKIEJ

Jednakowe prawa Co oznaczają jednakowe prawa w relacjach, w których istnieją duże różnice jeśli idzie o posiadaną władzę, zasoby lub wpływy ?

Jednakowe prawa to nie to samo, co równość.

Pojęcie „jednakowe prawa” oznacza, że każdy z partnerów ma równe prawo zająć miejsce przy stole oraz, że każdy rodzaj wkładu we wspólne działania – nie tylko finansowy –jest ważny.

22

Przejrzystość Otwartość i uczciwość w funkcjonowaniu partnerstwa są niezbędne, aby budzić zaufanie – niezbędny składnik udanego partnerstwa.

Przejrzystość w działaniu uwiarygodni partnerstwo w oczach darczyńców i innych zainteresowanych.

23

Obopólne korzyści Jeśli każdy z partnerów ma coś wnieść do partnerstwa, każdy z nich powinien również odnosić z tego tytułu jakieś korzyści.

„Zdrowe” partnerstwo, oprócz wspólnych korzyści dla wszystkich partnerów, powinno umożliwiać również poszczególnym partnerom odnoszenie indywidualnych korzyści, bo tylko w ten sposób można utrzymać zaangażowanie partnerów, a co za tym idzie trwałość współpracy.

24

• Partnerstwo wymaga sporo wysiłku od tych, którzy się w nie zaangażują.

• Często, aby nawiązać trwałe kontakty, które umożliwią efektywną współpracę, trzeba zainwestować sporo czasu.

• Może to doprowadzić do sytuacji, w której całą uwagę poświęcamy budowaniu i rozwijaniu partnerstwa, zapominając o celach, dla których postanowiliśmy je utworzyć.

• Współpraca partnerska nie jest sztuką dla sztuki, ale stanowi mechanizm zrównoważonego rozwoju społeczeństwa, środowiska i gospodarki - nie wolno o tym zapominać!

Budowanie partnerstwa

25

STRUKTURY FORMALNE A STRUKTURY NIEFORMALNE

Forma organizacyjna zależy od członków wchodzących w skład PARTNERST

26

Grupa Inicjatywna

RODZAJ STRUKTURY RODZAJ STRUKTURY

• bardziej skonkretyzowane działania i większe prawdopodobieństwo przetrwania

• nie traktowana poważnie przez strony zewnętrzne i innych kluczowych graczy

27

Niewielka grupa osób, która w imieniu większej grupy np. analizuje potrzebę powołania inicjatywy partnerskiej

Niewielka grupa osób, która zajmuje się rozpracowaniem konkretnego aspektu rozwoju partnerstwa

stanowi rodzaj parasola dla szerokiego wachlarza luźno połączonych działań

Prowadzone działania odchodzą w zapomnienie, jeśli osoby zaangażowane skupią się na innych priorytetach

Zespół Zadaniowy


• umożliwia zaangażowanie szerszej liczby osób o podobnych zainteresowaniach i celach

• nie posiada odpowiedniej struktury potrzebnej do koordynowania działań i zarządzania zasobami

28

Upoważniony przez większą grupę osób do wykonania konkretnych zadań (np. zakup sprzętu, przeprowadzenie czynności rejestracyjnych organizacji itd.)

Grupa osób zaangażowanych w podobne działania wymieniających ze sobą informacje

Struktura o większym prestiżu musi być koordynowana

Forum


• stanowi rodzaj parasola dla szerokiego wachlarza luźno połączonych działań

• wymaga uzgodnień dotyczących strategii i zasad działania

29

Miejsce, gdzie odbywają się otwarte dyskusje i powstają nowe pomysły

Niezarejestrowana organizacja członkowska o ściśle określonym celu działania

umożliwia zaangażowanie szerszej liczby osób o podobnych zainteresowaniach i celach

bardziej złożony system podejmowania decyzji

Stowarzyszenie


• większa władza i wpływy działań

• podlega prawnym ograniczeniom w zakresie działalności

30

Formalna organizacja członkowska osób fizycznych, powoływana dla realizacji konkretnych celów

Organizacja, która powstaje na bazie majątku, pozyskuje środki i przekazuje je innym na cele dobroczynne

bardziej skonkretyzowane działania i większe prawdopodobieństwo przetrwania

tendencja do zbyt biurokratycznego i bezosobowego podejścia

Agencja Spółka prawa handlowego


• lepsza zdolność do pozyskiwania i koordynowania środków na większą skalę

• wysokie koszty administracyjne (w porównaniu do kosztów projektu)

31

Niezależna organizacja, powołana do działania w imieniu innych organizacji

Partnerzy zaangażowani we współpracę odpowiadają za prowadzone przez partnerstwo działania przed różnymi zainteresowanymi stronami, między innymi:

1. Beneficjantami działań partnerstwa;2. Zewnętrznymi (spoza partnerstwa) darczyńcami, z których każdy ma własne

wymagania dotyczące raportowania i sprawozdawczości;

3. Własnymi organizacjami, z których każda ma strukturę zarządzającą, odpowiedzialną za podejmowane działania;

4. Wszystkimi pozostałymi partnerami zaangażowanymi w partnerstwo.

ZARZĄDZANIE PARTNERSTWEM

Po zawiązaniu partnerstwa i podpisaniu Porozumienia Partnerskiego pojawiają się nowe wyzwania, którym trzeba sprostać.

32

Różne funkcje w PARTNERSTWIE

Funkcja Uwagi

• PROMOTOR • Osoba lub grupa osób, które promują partnerstwo wykorzystując swoją osobistą / zawodową reputację; rola, której zadaniem jest wzmocnienie autorytetu partnerstwa i zwiększenie jego oddziaływania.

33


Funkcja Uwagi

• ANIMATOR • Osoba wybrana albo spośród organizacji partnerskich, albo spoza partnerstwa, która działa w imieniu partnerów w celu zbudowania i umocnienia partnerstwa - szczególnie w fazie jego powstawania i początkach funkcjonowania

34


Funkcja Uwagi

• DARCZYŃCA • Jeśli każdy z partnerów wnosi jakiś wkład do partnerstwa, to de facto każdy z nich jest darczyńcą.

• Uwaga: może złożyć się tak, że wszyscy darczyńcy danego partnerstwa będą z zewnątrz - partnerzy będą musieli wówczas jasno ustalić zasady relacji z nimi i raportowania, tak, aby nie podważały one integralności partnerstwa.

35


Funkcja Uwagi

• KOORDYNATOR • Osoba wybrana przez partnerstwo, zatrudniona (opłacana) do kierowania partnerstwem i/lub projektami partnerstwa - zwłaszcza na etapie, kiedy partnerstwo jest w pełni ukształtowane i gotowe do wdrażania projektów.

36


Funkcja Uwagi

• MODERATOR • Osoba ( z reguły spoza partnerstwa) wyznaczona do pokierowania wybranym aspektem funkcjonowania partnerstwa (np. zorganizowanie i poprowadzenie spotkania dotyczącego konkretnego problemu, z którym muszą uporać się partnerzy).

37


Funkcja Uwagi

• RZECZNIK • Osoba, najczęściej członek partnerstwa, której zadaniem jest promowanie partnerstwa i jego działań - przede wszystkim w oparciu o dokonania partnerstwa, a nie opierając się na własnej reputacji (jak w przypadku „Orędownika”).

38

Zarządzanie scentralizowane

Zalety Wady

• maksymalna efektywność;• jasne procedury podejmowania

decyzji i zarządzania operacyjnego;

• konwencjonalny styl zarządzania;• „one stop shop” dla stron spoza

partnerstwa;• krótszy czas reakcji.

• zbyt oddalone od doświadczeń / potencjalnego wkładu poszczególnych partnerów;

• postrzegane jako powierzające zbyt dużo władzy / wpływów jednej organizacji;

• zbyt konwencjonalne w stosunku do potrzeby elastycznych rozwiązań dla partnerstwa;

• decyzje mogą być podejmowane zbyt szybko i pochopnie

39

Zarządzanie partnerstwem lub projektem sprawowane jest w imieniu pozostałych partnerów przez jednostkę organizacyjną

Zarządzanie zdecentralizowane

Zalety Wady

• maksymalna różnorodność na poziomie operacyjnym;

• większe możliwości dla indywidualnego przywództwa;

• wspólne poczucie „własności”;• odejście od konwencjonalnych

„ośrodków władzy”;• większa swoboda działania.

• większe ryzyko konfliktu interesów;

• partnerzy mogą czuć się osamotnieni;

• złożony proces podejmowania decyzji;

• brak spójności

40

Różne aspekty zarządzania rozdzielone są pomiędzy organizacje w partnerstwie

Wspólne zarzadzanie

Zalety Wady

• umożliwia powierzenie zadań tym, którzy dysponują największą ilością czasu (lub najbardziej im zależy na danym działaniu);

• podejście bardzo elastyczne, które można weryfikować i zmieniać tak często, jak jest to konieczne;

• rozdziela zadania między partnerów i buduje

• poczucie wspólnej odpowiedzialności.

• zadania muszą być jasno zdefiniowanei przydzielone odpowiednim partnerom;

• bardzo uzależnione od sposobu działania i solidności poszczególnych osób;

• ryzyko, że poszczególne organizacje / osoby będą robić rzeczy „po swojemu”, bez konsultacji z pozostałymi partnerami

41

Poszczególne zadania powierzane są na bieżąco poszczególnym osobom lub organizacjom, które odpowiadają przed pozostałymi partnerami

Język jako narzędzie budowania partnerstwa

POJĘCIA SPRAWIAJĄCE PARTNEROM TRUDNOŚĆ

POJĘCIA ALTERNATYWNE 42

Zaufanie PrzejrzystośćZysk Korzyść

Wspólne cele Cele uzupełniające się / komplementarne

Porozumienie UmowaBiznes plan Plan działania

Fundusze ZasobyPriorytety poszczególnych sektorów Wartości poszczególnych sektorów

Komitet Grupa inicjatywna / zadaniowa / tematyczna

Ewaluacja PrzeglądAnaliza rynku Badanie potrzeb

Konsultacja WspółuczestnictwoStrategia wyjścia Strategia przyszłych działań

Budowanie potencjału instytucji

Metoda Działania

• ZMIANA KULTURY DZIAŁANIA ORGANIZACJI

• pokazywanie, że inne organizacje działają w inny sposób (czasami bardziej efektywny);

• propagowanie kultury „uczenia się” i rozwoju instytucji;

• promowanie podejścia opartego na wartościach;

• przekonanie kadry kierowniczej, że metody partycypacyjne mogą być bardziej efektywne.

43


Metoda Działania

• ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH

• pokazywanie, że współpraca międzysektorowa może poprawić osiągnięcia zawodowe;

• angażowanie pracowników w inicjatywy partnerskie;

• przekonanie kadry kierowniczej, że ich organizacja może skorzystać na zaangażowaniu pracowników we współpracę międzysektorową.

44


Metoda Działania

• DYNAMICZNE SIECI WSPÓŁPRACY

• demonstrowanie wartości dla organizacji współpracy z innymi partnerami;

• wskazywanie potencjału nowych kontaktów / pomysłów / obszarów współpracy;

• możliwość korzystania z kreatywności i pomocy specjalistów z innych organizacji.

45


Metoda Działania

• LEPSZA KOMUNIKACJA • promocja organizacji poprzez propagowanie osiągnięć partnerstwa;

• wykorzystanie wewnętrznych systemów komunikacji do informowania i angażowania pracowników;

• organizowanie wydarzeń demonstrujących korzyści dla organizacji wynikających z współpracy partnerskiej (skierowanych przede wszystkim do osób nastawionych sceptycznie).

46


Metoda Działania

• LEPSZE HORYZONTY „WYJŚĆ POZA WŁASNE CZTERY ŚCIANY”

• stworzenie możliwości dla kluczowych osób bezpośredniego doświadczenia pracy

w partnerstwie;

• aranżowanie spotkań między kluczowymi osobami, które normalnie się nie spotykają (albo nie lubią się lub sobie nie ufają);

• tworzenie nowych możliwości „praktycznej nauki” (np. wymiany pracowników, staże, praktyki, warsztaty dot. rozwijania współpracy).

47

• Partnerstwo realizuje wyznaczone cele – projekt lub program działania osiąga zaplanowane rezultaty;

• Oddziaływanie partnerstwa nie ogranicza się do grupy bezpośrednio zaangażowanych organizacji – działania partnerstwa są doceniane przez beneficjentów, inne kluczowe osoby i opinię publiczną;

• Partnerstwo jest strukturą trwałą i samorządną – albo poprzez stałe angażowanie organizacji partnerskich, albo poprzez stworzenie trwałego mechanizmu w miejsce partnerstwa, co umożliwia partnerom podjęcie innych działań;

• „Wartość dodana” partnerstwa, dzięki której zaangażowane organizacje osiągają znaczące korzyści – organizacje partnerskie wypracowały nowe metody współpracy z innymi sektorami i / lub usprawniły swoje systemy funkcjonowania;

• Działania partnerstwa stanowią cenny wkład w doświadczenia globalnego ruchu na rzecz budowania partnerstwa – informacje na temat partnerstwa są szeroko dostępne dla innych.

Udane partnerstwo

48

49

Przykład partnerstwa

50

Przykład partnerstwaPrzykład partnerstwaPrzykład partnerstwa

METODY POSZUKIWANIA POMYSŁÓW

Burza mózgówMetoda 635

51

Techniki intuicyjne oparte są na intuicji, twórczej fantazji, odwołują się do podświadomości itd. W skład tej grupy technik wchodzą: np. burza mózgów, technika 635 i ich modyfikacje.

Techniki analityczne natomiast oparte są na systematyce, logice, odwołują się do zrozumienia faktów itd. W ich skład wchodzą techniki: listy kontrolne (checklist), arkusz krytycznej oceny i analizy.

Techniki inicjowania pomysłów

52

Technika burzy mózgów – jest najbardziejznaną i rozpowszechnioną technikąposzukiwania pomysłów rozwiązań.Zasady obowiązujące w trakcie burzy mózgów:1. Wybieramy 3 osobowy zespół oceniający.2. pozostałe osoby podają swoje pomysły

Istotne jest zebranie dużej liczby pomysłów Kolejność zgłaszania pomysłów jest dowolna Należy zgłaszać pomysły pojedynczo Należy zgłaszać pomysły jasno i zwięźle Zgłaszać można wszystkie pomysły, które się nasuwają Można łączyć i modyfikować pomysły zgłoszone przez

innych Nie można oceniać ani krytykować zgłaszanych pomysłów

ani słowem ani gestem

Burza mózgów

53

Zespół oceniający analizuje poszczególne pomysły i dzieli je na trzy grupy (zapisywane na trzech oddzielnych listach) np.:

1.pomysłów nadających się do natychmiastowego zastosowania bez znacznych nakładów czasu i środków finansowych

2.pomysłów nadających się do zastosowania, ale wymagających znacznych nakładów czasu i środków finansowych

3.pomysłów nie nadających się do zastosowania

54

Burza mózgów

• Czym powinno zajmować się partnerstwo?

55

Ćwiczenie 1. Burza mózgów

• W technice tej pomysły formułowane są pisemnie, a nie jak w technice burzy mózgów – ustnie.

• Grupa poszukująca pomysłów rozwiązań składa się z sześciu osób.

• Każdy z uczestników zapisuje na specjalnym formularzu trzy pomysły rozwiązań w ciągu 5 minut. Następnie formularz przekazywany jest sąsiadowi, a na otrzymanym od sąsiada formularzu zapisywane są trzy nowe pomysły.

• Czynność ta powtarzana jest pięciokrotnie.

• Na zakończenie należy wybrać 3 najlepsze pomysły

Technika 635

56

• Co stanowi największy problem w Twoim środowisku?

• Co może być innowacyjnością w partnerstwie?

Ćwiczenie Metoda 635

57

SIŁA INNOWACJI

Inteligentna Energia

Pomysł na PARTNERSTWO

58

• Z obecną podażą i konsumpcją energii wiąże się wiele trudności. Dostawy energii z tradycyjnych źródeł są niepewne z uwagi na skończone zasobyi skomplikowaną sytuację polityczną. Zmiany klimatyczne mogą sprawić, że w ciągu najbliższych pięćdziesięciu lat świat stanie się niemożliwy do zamieszkania dla milionów ludzi; rosną rachunki za energię, co ogranicza naszą konkurencyjność i siłę nabywczą.

• Jednak tak nie musi być. Już dziś dostępne są liczne technologie, które umożliwiają ograniczenie konsumpcji i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. Racjonalne wykorzystanie energii i „własne”, odnawialne źródła energii zwiększają bezpieczeństwo dostaw i mogą przynieść znaczące korzyści finansowe. A co najważniejsze: inteligentne rozwiązania w dziedzinie energii są czyste i zrównoważone.

• Program Inteligentna Energia – Europa finansuje projekty, które urzeczywistniają zmiany.

Energia kształtuje naszą przyszłość

59

• Do 2020 roku UE zobowiązała się:– ograniczyć o 20 % emisje gazów cieplarnianych– poprawić o 20 % efektywność energetyczną– zwiększyć do 20 % udział energii odnawialnej

• Zwiększając efektywność energetyczną i zachęcając do szerszego stosowania nowych i odnawialnych źródeł energii program IEE pragnie promować działania, które pomogą osiągnąć cele UE, między innymi:

– promocję efektywności energetycznej oraz racjonalnego wykorzystania źródeł energii;– promocję nowych i odnawialnych źródeł energii oraz wsparcie dla dywersyfikacji źródeł

energii;– promocję efektywności energetycznej oraz wykorzystania nowych i odnawialnych źródeł

energii w transporcie, np. biopaliw.

Co możemy zrobić

60

Dziękuję za uwagę

[email protected]

Projekt „Mazowieckie partnerstwo na rzecz współpracy, adaptacyjności i innowacji” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Documents

Partnerstwa cz II