291
B2 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo quyÕt ®Þnh cña bé chÝnh trÞ ban chÊp hµnh trung ¬ng §¶ng céng s¶n ViÖt Nam, sè 25-Q§/TW, Ngµy 3 th¸ng 2 n¨m 1997

V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

B2

V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo quyÕt ®Þnh cña bé chÝnh trÞ ban chÊp hµnh trung ­¬ng §¶ng céng s¶n ViÖt Nam, sè 25-Q§/TW, Ngµy 3 th¸ng 2 n¨m 1997

Page 2: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

B2

Héi ®ång xuÊt b¶n

Ph¹m ThÕ DuyÖt Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn §øc B×nh Phã Chñ tÞch Héi ®ång Phan DiÔn Uû viªn Héi ®ång NguyÔn Phó Träng " NguyÔn H÷u Thä " NguyÔn Duy Quý " Hµ §¨ng " §Æng Xu©n Kú " Lª Hai " Ng« V¨n Dô " Lª Quang Th­ëng " TrÇn §×nh Nghiªm " Vò H÷u Ngo¹n " NguyÔn V¨n Lanh "

Ban chØ ®¹o x©y dùng b¶n th¶o Hµ §¨ng Tr­ëng ban Vò H÷u Ngo¹n Th­êng trùc Ng« V¨n Dô Thµnh viªn TrÇn §×nh nghiªm " nguyÔn v¨n lanh " trÞnh nhu " nguyÔn phóc kh¸nh "

Nhãm x©y dùng b¶n th¶o tËp 13

NguyÔn quý (Chñ biªn) Khæng ®øc thiªm Ph¹m thÞ vÞnh NguyÔn tÜnh kh¶m

§¶ng Céng s¶n ViÖt Nam

V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

tËp 13 1952

Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia hµ néi - 2001

Page 3: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

V VI V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

B2

Lêi giíi thiÖu tËp 13

V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 13 ph¶n ¸nh ho¹t ®éng l·nh ®¹o cña §¶ng trong n¨m 1952.

N¨m 1952 lµ n¨m §¶ng tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn NghÞ quyÕt §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø hai cña §¶ng vµ NghÞ quyÕt Héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng lÇn thø hai (9-1951). Th¸ng 4-1952, Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng häp Héi nghÞ lÇn thø ba. Héi nghÞ phª ph¸n t­ t­ëng n«n nãng, û l¹i vµ kh¼ng ®Þnh l¹i quan ®iÓm kh¸ng chiÕn l©u dµi, tù lùc c¸nh sinh. Trung ­¬ng §¶ng ®Ò ra ba nhiÖm vô lín lµ: tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch; ph¸ chÝnh s¸ch “dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh” cña ®Þch; båi d­ìng lùc l­îng cña nh©n d©n, cña kh¸ng chiÕn. §Ó hoµn thµnh ba nhiÖm vô trªn, Héi nghÞ nªu ra bèn c«ng t¸c chÝnh tr­íc m¾t lµ: 1. Thùc hiÖn kÕ ho¹ch t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm; 2. Gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch; 3. N©ng cao søc m¹nh qu©n ®éi; 4. X©y dùng §¶ng trong s¹ch, v÷ng m¹nh ®Ó l·nh ®¹o c¸ch m¹ng, kh¸ng chiÕn.

N¨m 1952, §¶ng vµ ChÝnh phñ ph¸t ®éng cuéc vËn ®éng t¨ng gia s¶n xuÊt, thùc hµnh tiÕt kiÖm. Cïng víi ®Èy m¹nh s¶n xuÊt, §¶ng vµ ChÝnh phñ cßn chÊn chØnh l¹i chÕ ®é thuÕ kho¸, tµi chÝnh, x©y dùng c¸c ngµnh th­¬ng nghiÖp, ng©n hµng. Nhê chÝnh s¸ch kinh tÕ, tµi chÝnh ®óng ®¾n, Nhµ n­íc c¨n b¶n th¨ng b»ng ®­îc thu chi.

ViÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ruéng ®Êt còng tõng b­íc ®em l¹i quyÒn lîi cho n«ng d©n. Qua gi¶m t« vµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch

thuÕ n«ng nghiÖp, chÕ ®é bãc lét t« cña giai cÊp ®Þa chñ ®· bÞ h¹n chÕ rÊt nhiÒu.

C«ng t¸c v¨n ho¸, gi¸o dôc, y tÕ... còng ®­îc chó ý ph¸t triÓn vµ thu nhiÒu thµnh tùu.

Tõ n¨m 1952, cuéc vËn ®éng chØnh huÊn theo NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø ba cña Trung ­¬ng §¶ng ®· ®­îc tiÕn hµnh. Mïa hÌ n¨m 1952, c¸c ®¬n vÞ trong toµn qu©n tæ chøc chØnh huÊn chÝnh trÞ. Qua häc tËp, c¸n bé vµ chiÕn sÜ n©ng cao tinh thÇn gi¸c ngé giai cÊp, hiÓu râ môc tiªu chiÕn ®Êu, x©y dùng quyÕt t©m chiÕn ®Êu ®Õn cïng v× th¾ng lîi cña c¸ch m¹ng.

Cïng víi chØnh huÊn chÝnh trÞ, c«ng t¸c chÊn chØnh tæ chøc, biªn chÕ vµ trang bÞ, c«ng t¸c huÊn luyÖn qu©n sù còng ®­îc triÓn khai tÝch cùc ®Ó n©ng cao tr×nh ®é chØ huy chiÕn ®Êu, tr×nh ®é chiÕn thuËt, kü thuËt cho bé ®éi.

Nh÷ng kÕt qu¶ nªu trªn ®· t¹o søc m¹nh míi ®Ó qu©n vµ d©n ta tiÕp tôc giµnh th¾ng lîi to lín trong chiÕn dÞch Hoµ B×nh (tõ ngµy 10-12-1951 ®Õn ngµy 25-2-1952) vµ chiÕn dÞch T©y B¾c (tõ ngµy 14-10 ®Õn ngµy 10-12-1952).

TËp 13 V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp cã 80 tµi liÖu, gåm c¸c nghÞ quyÕt, chØ thÞ, b¸o c¸o, ®iÖn cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, Ban Th­êng vô Trung ­¬ng, Trung ­¬ng Côc, c¸c khu uû vµ th­, bµi nãi cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh. PhÇn v¨n kiÖn chÝnh cã 70 tµi liÖu, phÇn phô lôc cã 10 tµi liÖu. PhÇn v¨n kiÖn chÝnh ®­îc s¾p xÕp theo trËt tù thêi gian, phÇn phô lôc s¾p xÕp theo thø tù tµi liÖu cña Trung ­¬ng Côc, c¸c khu uû.

Xin tr©n träng giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc.

Th¸ng 6 n¨m 2001 Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia

Page 4: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

1 2 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Th«ng tri cña ban bÝ th­

Ngµy 4 th¸ng 1 n¨m 1952 VÒ viÖc tiÕp tôc chØnh huÊn c¸n bé ë c¸c c¬ quan

Trung ­¬ng

Göi c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch c¸c ban, tiÓu ban, §¶ng ®oµn trùc thuéc Trung ­¬ng (trõ kinh tÕ, tµi chÝnh vµ chÝnh quyÒn)

Võa råi Trung ­¬ng ®· më mét líp chØnh huÊn cho mét sè c¸n bé ë c¸c c¬ quan Trung ­¬ng cã kÕt qu¶. §Ó ph¸t triÓn thªm kÕt qu¶ ®ã, Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh tiÕp tôc tæ chøc viÖc chØnh huÊn cho tÊt c¶ c¸n bé ë c¸c c¬ quan Trung ­¬ng ch­a ®­îc tham gia chØnh huÊn.

Môc ®Ých cuéc chØnh huÊn nµy lµ lµm cho c¸n bé nhËn râ t×nh h×nh vµ nhiÖm vô, do ®ã mµ n©ng cao ý thøc tr¸ch nhiÖm cña m×nh, n©ng cao ý thøc phÊn ®Êu tr­êng kú gian khæ vµ quyÕt t©m kh¾c phôc khã kh¨n; n©ng cao ý thøc chÊp hµnh nghiªm chØnh chÝnh s¸ch vµ nghÞ quyÕt cña §¶ng, gãp søc vµo viÖc kiÖn toµn l·nh ®¹o c¶i tiÕn chuyªn m«n cña c¬ quan, cña Trung ­¬ng §¶ng.

C¸n bé tham gia líp chØnh huÊn sÏ lµ nh÷ng ®ång chÝ ch­a ®­îc häc tËp trong líp võa råi, cã tr×nh ®é tõ chi uû viªn chi bé c¬ quan, hoÆc tr×nh ®é n¨ng lùc vµ tr¸ch nhiÖm c«ng

t¸c t­¬ng ®­¬ng nh­ mét HuyÖn uû viªn trë lªn cho ®Õn c¸c c¸n bé cã ch©n trong c¸c ban, tiÓu ban vµ §¶ng ®oµn. C¸c ®ång chÝ phô tr¸ch c¬ quan( trõ c¸c ®ång chÝ T.W.U.V1)) còng nªn cè g¾ng tham gia häc tËp ®Ó gÇn gòi, t×m hiÓu vµ gióp ®ì anh em còng nh­ häc tËp anh em, lµm g­¬ng mÉu trong viÖc chÊp hµnh ph­¬ng ch©m vµ kÕ ho¹ch häc tËp chØnh huÊn.

Trõ tr­êng hîp thËt ®Æc biÖt kh«ng thÓ tham gia häc tËp ®­îc th× còng cè g¾ng gióp ®ì viÖc l·nh ®¹o häc tËp ë c¬ quan m×nh cho cã kÕt qu¶.

§Ó b¶o ®¶m c«ng t¸c chuyªn m«n kh«ng ®×nh trÖ trong thêi gian häc tËp cña c¸n bé, c¸c c¬ quan nªn tæ chøc lµm viÖc buæi s¸ng ®Ó dµnh buæi chiÒu vµ buæi tèi cho viÖc häc tËp ë c¬ quan; trong nh÷ng ngµy cÇn thiÕt ph¶i tËp trung ®Ó phæ biÕn kÕ ho¹ch, nghe gi¶ng, th¶o luËn, «n, kiÓm th¶o, s¬ kÕt, tæng kÕt... th× häc sinh ph¶i nghØ h¼n c«ng viÖc chuyªn m«n ë c¬ quan. Do ®ã tõng c¬ quan nªn cã kÕ ho¹ch tæ chøc lèi lµm viÖc cho thÝch hîp vµ nhÊt lµ ph¶i ®éng viªn toµn thÓ c¸n bé vµ nh©n viªn trong c¬ quan ra søc thi ®ua, b¶o ®¶m cho c«ng t¸c vµ häc tËp ®Òu cã kÕt qu¶ tèt.

VÒ tæ chøc vµ l·nh ®¹o häc tËp, th× theo hoµn c¶nh ®Þa d­ thuËn tiÖn chia ra hai khu vùc häc tËp: Khu A do ®ång chÝ L­¬ng2) vµ Khu B do ®ång chÝ Tè H÷u vµ ®ång chÝ Th¾ng3) l·nh ®¹o. Mçi n¬i cã mét sè c¸n bé h­íng dÉn gióp viÖc. Tuy vËy, trong nh÷ng ngµy häc sinh häc tËp ë c¬ quan, ®ång chÝ phô tr¸ch c¬ quan vµ chi uû c¬ quan vÉn cã nhiÖm vô b¶o ®¶m cho viÖc häc tËp cã kÕt qu¶ theo ®óng ph­¬ng ch©m vµ ph­¬ng ph¸p gi¸o dôc. Riªng c¸c c¬ quan C«ng vµ Thanh

__________ 1) T.W.U.V: Trung ­¬ng uû viªn (B.T). 2) L­¬ng: Lª V¨n L­¬ng (B.T). 3) Th¾ng: Hå ViÕt Th¾ng (B.T).

Page 5: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri cña ban bÝ th­... 3 4

vËn, v× ë xa, cã thÓ cö mét sè c¸n bé ®Õn Khu A häc tËp, ®ång thêi ë c¬ quan vÉn tiÕn hµnh viÖc häc tËp chØnh huÊn cho sè c¸n bé cßn l¹i theo kÕ ho¹ch cña Trung ­¬ng do c¸c tiÓu ban phèi hîp víi chi uû c¬ quan l·nh ®¹o. §¶ng ®oµn (...)1). TiÓu ban v¨n nghÖ kh«ng tiÖn tæ chøc ngay ë c¬ quan th× cö c¸n bé ®Õn Khu A ®Ó häc tËp.

Ngµy khai m¹c thèng nhÊt ë hai khu Ên ®Þnh vµo s¸ng 12 th¸ng giªng n¨m 1952. Nh÷ng chi tiÕt vÒ ®Þa ®iÓm liªn l¹c, tËp trung vµ viÖc cÊp d­ìng trong nh÷ng ngµy tËp trung sÏ do Liªn chi A Ên ®Þnh. KÕ ho¹ch häc tËp vµ bè trÝ thêi gian cô thÓ sÏ göi sau.

Cuéc chØnh huÊn c¸n bé ë c¸c c¬ quan Trung ­¬ng còng lµ mét c«ng t¸c trong toµn bé c«ng t¸c cña cuéc vËn ®éng chÊn chØnh §¶ng do héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai ®· ®Ò ra. C¸c ®ång chÝ phô tr¸ch c¬ quan cÇn nhËn râ ý nghÜa quan träng cña nã ®Ó gi¶i thÝch cho toµn thÓ c¸n bé vµ ®¶ng viªn trong c¬ quan hiÓu ®Ó hä h¨ng h¸i, tù ®éng, tù gi¸c, tÝch cùc tham gia.

CÇn ®Ò phßng nh÷ng ý nghÜ sai lÇm trong c¸n bé nh­ cho r»ng võa c«ng t¸c võa häc tËp th× khã ®¹t ®­îc kÕt qu¶, hoÆc cho r»ng ®· häc tËp kiÓm th¶o nhiÒu råi mµ l¬ lµ víi cuéc häc tËp chØnh huÊn, hoÆc û l¹i vµo viÖc tæ chøc vµ h­íng dÉn mµ thiÕu tinh thÇn tù ®éng tù gi¸c häc tËp.

T/l ban bÝ th­ Ch¸nh v¨n phßng

NguyÔn Khang

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

__________ 1) (...): Tµi liÖu mÊt mét sè tõ (B.T).

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng §¶ng

Ngµy 20 th¸ng 1 n¨m 1952 §Èy m¹nh du kÝch chiÕn tranh trªn chiÕn tr­êng

B¾c Bé

I -NhËn ®Þnh t×nh h×nh

1- §Þch ®¸nh ra Chî BÕn, Hoµ B×nh. Lùc l­îng øng chiÕn hÇu hÕt ph¶i ®­a ra chiÕn tr­êng míi chiÕm ®ãng. §Þch hËu v× thÕ hÕt søc s¬ hë.

Trung ­¬ng nhËn ®Þnh ®ã lµ mét c¬ héi rÊt thuËn tiÖn cho ta tiªu diÖt ë mÆt trËn chÝnh, nãi chung ch­a cñng cè ®ång thêi ®Èy m¹nh du kÝch chiÕn tranh ë c¸c chiÕn tr­êng ®Þch hËu, v× thÕ ®· chØ thÞ cho bé ®éi chñ lùc còng nh­ ®Þa ph­¬ng, ë chiÕn tr­êng chÝnh còng nh­ ë chiÕn tr­êng phô ph¶i tÝch cùc ho¹t ®éng buéc ®Þch ph¶i thÊt b¹i trong ©m m­u cña chóng.

2- Sù ho¹t ®éng ë chiÕn tr­êng B¾c Bé trong h¬n hai th¸ng ®· thu ®­îc nhiÒu thµnh tÝch, lµm cho ®Þch thiÖt h¹i nÆng vµ lµm cho tinh thÇn binh lÝnh chóng gi¶m sót.

C¬ së ta trong ®Þch hËu th× ®· ph¸t triÓn, chiÕn tranh du kÝch ®ang lªn m¹nh. Ta ®· kh«i phôc vµ më réng ®­îc nhiÒu c¨n cø, thu ®­îc nhiÒu kinh nghiÖm. ThÕ chñ ®éng cña ta cµng v÷ng ch¾c.

Page 6: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng ®¶ng... 5 6 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Tuy vËy phong trµo vÉn ch­a thËt cñng cè: c¬ së d©n qu©n du kÝch x· kÐm, bé ®éi ®Þa ph­¬ng nhiÒu n¬i ch­a m¹nh, c¸n bé ch­a thËt thÊm nhuÇn chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña §oµn thÓ vµ ChÝnh phñ, cã lóc t¶, cã lóc h÷u.

3- ViÖc ®¸nh ra Chî BÕn, Hoµ B×nh cña ®Þch, vÒ c¨n b¶n

lµ mét thÊt b¹i qu©n sù rÊt nÆng. Kh«ng nh÷ng ®Þch bÞ thiÖt

nhiÒu vÒ sinh lùc mµ c«ng tr×nh cñng cè ®Þch hËu chóng tiÕn

hµnh suèt mét n¨m rßng, chØ trong h¬n mét th¸ng trêi ®· bÞ

ta lµm cho hoµn toµn sôp ®æ.

§Þch l¹i bÞ thªm mét uy hiÕp míi do chç chñ lùc ta vµo

®Þch hËu - Chóng ®Þnh giµnh l¹i thÕ chñ ®éng nh­ng l¹i cµng

bÞ ®éng thªm nhiÒu.

4- HiÖn thêi ®Þch ®ang cßn ph¶i gi÷ nhiÒu lùc l­îng ®èi

phã víi nh÷ng ho¹t ®éng cña ta ë tuyÕn ngoµi, hËu ph­¬ng

cña chóng cßn s¬ hë nhiÒu. Nh­ng sau nµy th× chóng cã thÓ

tËp trung lùc l­îng vÒ cµn quÐt, cñng cè l¹i.

Nh÷ng cuéc cµn quÐt cña ®Þch lóc ®ã cã thÓ sÏ khèc liÖt

nh­ng lùc l­îng ta th× còng ®· m¹nh, c¬ së vµ c¨n cø ®­îc

më réng, nÕu chóng ta cè g¾ng, ©m m­u cña ®Þch nhÊt ®Þnh

kh«ng thµnh vµ h×nh th¸i chiÕn tr­êng thay ®æi ®èi víi ta

còng rÊt nhiÒu thuËn lîi.

II- NhiÖm vô cña ®oµn thÓ, chÝnh quyÒn, qu©n ®éi vµ toµn thÓ nh©n d©n trong ®Þch hËu

C¨n cø vµo t×nh h×nh võa nhËn ®Þnh, nhiÖm vô cña §oµn

thÓ, chÝnh quyÒn, qu©n ®éi vµ toµn thÓ nh©n d©n trong ®Þch

hËu lóc nµy lµ ph¶i:

N¾m v÷ng c¬ héi thuËn lîi tranh thñ thêi gian, ®Èy

m¹nh phong trµo ®Êu tranh vÒ mäi ph­¬ng diÖn, môc ®Ých nh»m t¨ng c­êng lùc l­îng vµ tiªu diÖt mét bé phËn sinh lùc

qu©n ®Þch ph¸ kÕ ho¹ch dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh cña chóng.

III- Nh÷ng nhiÖm vô cô thÓ

1- TÝch cùc ph¸t triÓn cñng cè c¬ së: §©y lµ vÊn ®Ò c¨n b¶n cÇn ph¶i lµm cho thËt tÝch cùc,

c«ng viÖc quan träng tr­íc hÕt ph¶i lµm lµ tæ chøc viÖc tuyªn truyÒn cho thËt s©u réng, g©y h¼n thµnh mét cuéc tiÕn c«ng chÝnh trÞ trong lßng ®Þch, lµm cho nh©n d©n kh¾p n¬i hiÓu râ chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ cña ChÝnh phñ, hiÓu râ ©m m­u th©m ®éc vµ lõa bÞp cña giÆc vµ bï nh×n mµ tÝch cùc tham gia chiÕn ®Êu.

ViÖc trõ gian diÖt tÒ ph¶i lµm cho kiªn quyÕt trõ nh÷ng n¬i phong trµo cßn kÐm, b¾t buéc ph¶i ®Ó tÒ cho cã h×nh thøc. Nh÷ng n¬i phong trµo kh¸ th× ph¸t ®éng quÇn chóng xö lý lÊy.

CÇn nhÊt lµ ®õng m¸y mãc, kh«ng nhËn râ t×nh h×nh thuËn tiÖn hiÖn t¹i, cø rËp theo ph­¬ng thøc cò, kh«ng d¸m m¹nh b¹o ho¹t ®éng ®Ó ®Þch cã th× giê cñng cè. Cè nhiªn xu h­íng t¶ khuynh giÕt bõa th× còng cÇn ph¶i tr¸nh ®Ó khái g©y mét kh«ng khÝ khñng bè trong d©n chóng.

Ngoµi ra vÉn cÇn ph¶i tranh thñ cñng cè tæ chøc §¶ng vµ quÇn chóng nhÊt lµ trong c¸c c¨n cø. Ph¶i t¨ng c­êng c¸n bé cã n¨ng lùc vµo nh÷ng n¬i quan träng mµ cßn kÐm - Ph¶i tæ chøc viÖc lu©n chuyÓn c¸n bé vÒ nghiªn cøu ®­êng lèi chÝnh

Page 7: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng ®¶ng... 7 8 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

s¸ch chÝnh trÞ cho thËt thÊm nhuÇn, vµ chÊn chØnh l¹i nh÷ng t­ t­ëng vµ hµnh ®éng sai l¹c.

2- §Èy m¹nh phong trµo du kÝch: §ång thêi víi viÖc ph¸t triÓn vµ cñng cè c¬ së cÇn ph¶i hÕt

søc t¨ng c­êng phong trµo du kÝch. Ph¶i gi¶i thÝch cho bé ®éi chñ lùc, bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch thÊy râ t¸c dông lín lao cña thêi c¬ tr­íc m¾t, ®éng viªn hä ho¹t ®éng m¹nh mÏ, më réng c¨n cø, tiªu hao nÆng qu©n ®Þch, kh«ng ®Ó cho chóng cã ®iÒu kiÖn dÔ dµng mµ cñng cè nh­ tr­íc.

§Æc biÖt cÇn chó träng viÖc x©y dùng c¨n cø, viÖc ®¸nh ph¸ c¸c ®­êng giao th«ng vµ viÖc chèng cµn quÐt, viÖc nµy liªn quan víi nhau mËt thiÕt, c¸c ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn cÇn ph¶i cã mét kÕ ho¹ch chu ®¸o.

Mét mÆt cÇn ph¶i hÕt søc chó träng tiÕn hµnh viÖc x©y dùng l¹i c¬ së d©n qu©n du kÝch ë nh÷ng n¬i bÝ mËt, cñng cè d©n qu©n du kÝch ë nh÷ng n¬i ch­a mÊt, ®­a nhiÒu ®ång chÝ vµ quÇn chóng tèt vµo hµng ngò, t¨ng c­êng trang bÞ giao nhiÖm vô cô thÓ cho chi uû l·nh ®¹o vµ gióp ®ì cho bé ®éi ®Þa ph­¬ng t¸c chiÕn, chç nµo yÕu th× tËp trung lùc l­îng phèi hîp víi ®Þch vËn mµ c«ng kÝch, chç nµo m¹nh th× dïng lùc l­îng nhá hoÆc dïng du kÝnh mµ bao v©y, c« lËp, ®Þch vËn. Ph­¬ng ch©m ho¹t ®éng vÉn lµ diÖt ®iÓm ®¸nh viÖn, chó träng ®¸nh viÖn, ®Æc biÖt nh»m nh÷ng to¸n qu©n l­u ®éng ®i cµn quÐt.

Nh÷ng ®­êng giao th«ng cÇn tÝch cùc ph¸. §­êng nµo quan träng th× tæ chøc nh÷ng ®¬n vÞ chuyªn m«n phô tr¸ch, nh÷ng ®¬n vÞ nµy cÇn ®­îc t¨ng c­êng c¸c ph­¬ng tiÖn vµ vò khÝ cÇn thiÕt, chØ ®¹o cho hä ho¹t ®éng vµ nÕu cã thÓ th× tranh thñ huÊn luyÖn cho hä cã mét tr×nh ®é kü thuËt kh¸.

ViÖc chuÈn bÞ chèng cµn quÐt lín còng cÇn ph¶i tÝch cùc

chó ý. §Çu tiªn lµ ph¶i chuÈn bÞ cho nh©n d©n vµ bé ®éi tr­íc, gi¶i thÝch cho nh©n d©n vµ bé ®éi lµ ®Þch cã thÓ trë l¹i- Nh­ng víi hoµn c¶nh míi , nhÊt ®Þnh chóng sÏ gÆp nhiÒu c¸i khã kh«ng thÓ hoµnh hµnh nhiÒu nh­ tr­íc. Do ®ã m×nh cã nhiÒu kh¶ n¨ng ®èi phã vµ cÇn ph¶i tÝch cùc ®èi phã. Ph¶i cã kÕ ho¹ch cho nh©n d©n s¬ t¸n, ng­êi, vËt, thãc lóa - Cñng cè c¬ së qu©n b¸o, dù tÝnh kÕ ho¹ch bè trÝ binh lùc, chuÈn bÞ chiÕn tr­êng, x©y dùng lµng chiÕn ®Êu ®ång thêi ph¶i häc tËp kinh nghiÖm cña nh÷ng trËn cò chän c¸nh yÕu cña ®Þch mµ tËp trung lùc l­îng mµ ®¸nh - Vßng ra sau l­ng chóng mµ ®¸nh phèi hîp nhiÒu n¬i cïng ®¸nh, ®¸nh ®­êng chóng chuyªn chë, c¨n cø träng ph¸o. TuyÖt ®èi tr¸nh chñ tr­¬ng trËn ®Þa vµ nhÊt lµ nh÷ng chñ tr­¬ng h÷u khuynh, thÊy lùc l­îng ®Þch nhiÒu kh«ng ®¸nh. Ph¶i lu«n lu«n nhí cã ®¸nh míi gi÷ ®­îc c¬ së d©n chóng, míi duy tr× ®­îc c¨n cø vµ ®õng t­ëng kh«ng ®¸nh th× ®Þch bít tµn ph¸, kh«ng ®¸nh th× ®Þch sÏ ®Ó cho ®­îc an toµn.

Mét vÊn ®Ò cÇn chó ý n÷a lµ ph¶i lµm thÕ nµo cho c¸c ®¬n vÞ cã thÓ t¸c chiÕn ®­îc l©u dµi, nh­ vËy nghÜa lµ ph¶i bè trÝ cho cã bé phËn ®¸nh, cã bé phËn nghØ, bé phËn nghØ th× tranh thñ bæ sung, chØnh huÊn, häc tËp kinh nghiÖm c¸c trËn ®¸nh, bé phËn ®¸nh th× ph¶i tÝch cùc cè g¾ng nh­ng mµ ph¶i gi÷ søc, tr¸nh nh÷ng trËn tiªu hao lín. NghØ còng nh­ ®¸nh ®Òu ph¶i ®Ò cao tinh thÇn c¶nh gi¸c ®Òu ph¶i ®Ò phßng nh÷ng t­ t­ëng chñ quan khinh ®Þch, t­ t­ëng th¸i b×nh thiÕu tØnh t¸o. Ph¶i hÕt søc tr¸nh ®ãng qu©n l©u dµi ë mét chç mµ ph¶i chuÈn bÞ lóc nµo còng s½n sµng chiÕn ®Êu ®Ò phßng ®Þch ®¸nh óp hay cµn quÐt.

Ngoµi ra ®èi víi bé ®éi ®Þa ph­¬ng cÇn ®¶ ph¸ tinh thÇn û l¹i vµo chñ lùc vµ ph¶i ®éng viªn tinh thÇn tù ®¶m nhiÖm lÊy viÖc b¶o vÖ ®Þa ph­¬ng khi chñ lùc ®· rót, n¬i nµo cã ®iÒu

Page 8: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng ®¶ng... 9 10 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

kiÖn th× cã thÓ ph¸t triÓn lùc l­îng nh­ng tuyÖt ®èi kh«ng ®­îc h×nh thøc.

Sau cïng ®èi víi tÊt c¶ c¸n bé, ®oµn thÓ, chÝnh quyÒn, bé ®éi chñ lùc còng nh­ ®Þa ph­¬ng th× ph¶i gi¸o dôc lßng tin ë quÇn chóng, ®oµn kÕt cïng quÇn chóng tr¸nh hiÖn t­îng quan liªu kiªu ng¹o qu©n phiÖt xa l×a d©n chóng. Ph¶i ph¸t ®éng phong trµo ®Êu tranh cña quÇn chóng.

3- Më réng vµ cñng cè c¨n cø ®Þa: Hai nhiÖm vô trªn, thùc hiÖn tr­íc tiªn lµ ph¶i nh»m vµo

nh÷ng n¬i m×nh dù ®Þnh x©y dùng thµnh c¨n cø, ë ®©y tÊt c¶ nh÷ng c«ng viÖc nãi trªn lµ ph¶i tiÕn hµnh cho thËt chu ®¸o nh­ng ®Æc biÖt lµ ph¶i chó träng viÖc cñng cè c¸c tæ chøc c¬ së cña ®oµn thÓ vµ cña quÇn chóng. Nh­ thÕ nghÜa lµ ph¶i tËp trung phÇn lín c¸n bé cã n¨ng lùc vµo ®©y mµ gi¶i quyÕt, kh«ng thÓ b×nh qu©n nh­ nh÷ng n¬i kh¸c. §ång thêi ph¶i ®Æc biÖt chó ý viÖc chuÈn bÞ chèng cµn quÐt, lu«n lu«n tØnh t¸o, nh©n d©n còng nh­ bé ®éi lóc nµo còng s½n sµng vµ tÝch cùc ®Ò phßng.

Nh÷ng c¨n cø chÝnh cÇn x©y dùng cho ®­îc lµ: vïng Tiªn L÷, Phñ Cõ- H­ng Yªn, H¶i D­¬ng vµ vïng Tiªn- Duyªn- H­ng (Th¸i B×nh), sau ®ã th× ®Õn c¨n cø Hµ Nam (Lý Nh©n, B×nh Lôc,Thanh Liªm), ë h÷u ng¹n s«ng Hång Hµ vµ c¨n cø nam b¾c phÇn B¾c Ninh (Gia L­¬ng vµ Tiªn-QuÕ-Vâ), ë t¶ h÷u ng¹n s«ng §uèng nh÷ng n¬i nµy Liªn khu ViÖt B¾c vµ Liªn khu III ph¶i tËp trung n¨ng lùc gi¶i quyÕt, chó träng lµm thÕ nµo ®¸nh th«ng ®­îc ®­êng liªn l¹c gi÷a c¸c c¨n cø ®ã ®Ó khi ®Þch cµn quÐt lín th× cã thÓ dùa vµo nhau mµ ®èi phã. Ngoµi ra mçi ®Þa ph­¬ng cßn cÇn ph¶i x©y dùng nhiÒu c¨n cø n÷a nh­ng còng ph¶i ph©n biÖt c¨n cø phô vµ c¨n cø chÝnh. C¨n cø chÝnh th× cÊp uû ph¶i tËp trung c¸n bé mµ trùc tiÕp phô tr¸ch.

4- §Èy m¹nh c«ng t¸c ngôy vËn: ViÖc nµy lµm th× c¨n cø vµo nh÷ng ®iÒu mµ Héi nghÞ

Trung ­¬ng lÇn thø hai ®· nghÞ quyÕt. CÇn ph¶i nhËn râ thêi c¬ thuËn lîi gi¶i thÝch cho nh©n

d©n còng nh­ bé ®éi hiÓu râ vµ ph¸t ®éng thµnh mét phong trµo quÇn chóng m¹nh mÏ. Chó träng kÕt hîp nã víi phong trµo chèng ®Þch b¾t lÝnh.

C¸c ®ång chÝ, §Þch hiÖn ®ang rÊt lóng tóng, lùc l­îng chóng ®· bÞ

suy sót nhiÒu vµ tinh thÇn binh lÝnh chóng cµng ngµy cµng thÊp kÐm.

C¬ héi nµy lµ c¬ héi rÊt lín. C¸c ®ång chÝ cÇn ph¶i n¾m v÷ng, ph¶i nghiªn cøu chØ thÞ kü vµ ®Æt kÕ ho¹ch thi hµnh cho chu ®¸o. ViÖc cÇn thiÕt l¹i ph¶i lµm thÕ nµo cho nh÷ng chñ tr­¬ng cña trªn thÊm nhuÇn ®­îc xuèng tõng ®ång chÝ, lµm cho ®ång chÝ nhËn râ c¬ héi vµ nhiÖm vô mµ tÝch cùc kh¾c phôc khã kh¨n ®oµn kÕt cïng quÇn chóng thùc hiÖn.

Tuy nhiªn cÇn hÕt søc tr¸nh, ®õng b¾t d©n ph¶i ®¶m phô qu¸ nÆng, lµm sao cho ta võa ®¸nh võa båi d­ìng ®­îc lùc l­îng kh«ng bÞ kiÖt søc trong nh÷ng cuéc chiÕn ®Êu sau nµy.

Ngoµi ra vÊn ®Ò häc tËp kinh nghiÖm vµ phæ biÕn kinh nghiÖm còng rÊt cÇn. C¸c ®ång chÝ ph¶i tranh thñ lµm ®Ó rÌn luyÖn cho n¨ng lùc ®Êu tranh cña toµn §¶ng, toµn qu©n vµ d©n cµng ngµy cµng tiÕn bé.

Ban chÊp hµnh trung ­¬ng ®¶ng

V¨n kiÖn Qu©n sù cña §¶ng, 1951-1954, Nxb. Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi, 1977, t.III, tr.207-215.

Page 9: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

11 12 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Th«ng tri cña Ban BÝ th­ Ngµy 20 th¸ng 1 n¨m 1952

Göi c¸c Liªn khu uû ViÖt B¾c, III, IV

Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh tæ chøc tÕt n¨m nay lµ tÕt chiÕn th¾ng thu ®«ng 1952 nh­ng ph¶i ®Ò phßng l¹c quan tÕu vµ chñ quan khinh ®Þch. VËy ph¶i nh©n dÞp tÕt mµ ®Èy m¹nh tinh thÇn ñng hé bé ®éi vµ uý l¹o th­¬ng binh; ë nh÷ng n¬i cã bé ®éi ®ãng th× vËn ®éng nh©n d©n göi quµ b¸nh, ë nh÷ng n¬i xa th× göi th­ tõ vµ nh÷ng tÆng phÈm nhá ®Ó ®­îc l©u. Còng nh©n dÞp nµy mµ tuyªn truyÒn réng r·i nh÷ng chiÕn th¾ng võa qua ®Ó ph¸t ®éng nh©n d©n thi ®ua thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô tr­íc m¾t vµ gi¸o dôc nh©n d©n thÊm nhuÇn tinh thÇn kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi, tinh thÇn ¸i quèc ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ víi tinh thÇn quèc tÕ.

D­íi ®©y lµ nh÷ng khÈu hiÖu chÝnh cña dÞp tÕt. Tuú hoµn c¶nh tõng n¬i mµ cã thÓ thªm vµo nh÷ng khÈu hiÖu thiÕt thùc cña ®Þa ph­¬ng.

Trong viÖc tæ chøc nµy ph¶i tr¸nh l·ng phÝ, tr¸nh h×nh thøc, ®Ò phßng m¸y bay ®Þch.

1. Toµn d©n ®oµn kÕt. 2. Thi ®ua giÕt giÆc lËp c«ng, ®Ò cao chiÕn sÜ.

3. §Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch. 4. Thi ®ua s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. 5. Chèng bÖnh quan liªu, chèng tham « l·ng phÝ. 6. Ra søc ph¸ tan ©m m­u ®Þch: dïng ng­êi ViÖt ®¸nh

ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh. 7. ThÊm nhuÇn vµ g¾n liÒn tinh thÇn ¸i quèc víi tinh

thÇn quèc tÕ. 8. Tr­êng kú kh¸ng chiÕn nhÊt ®Þnh th¾ng lîi. 9. ViÖt Nam ®éc lËp, thèng nhÊt mu«n n¨m! 10. Hå Chñ tÞch mu«n n¨m! 11. Hoan h« nh÷ng thµnh tÝch thu ®«ng oanh liÖt cña

qu©n vµ d©n ta. NhËn ®­îc ®iÖn nµy, c¸c cÊp uû ph¶i cïng víi c¸c ®oµn

thÓ mÆt trËn vµ c¬ quan th«ng tin tuyªn truyÒn ®Þa ph­¬ng th¶o luËn kÕ ho¹ch thùc hiÖn cho ®­îc thÝch hîp vµ nhanh chãng.

T/L ban bÝ th­ Ch¸nh V¨n phßng

NguyÔn Khang

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 10: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

13 14 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ChØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 21 th¸ng 1 n¨m 1952

VÒ viÖc hoµn thµnh vµ tæng kÕt c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp

Göi: Liªn khu uû ViÖt B¾c, III, IV.

C«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp (thu thuÕ vµ tæng kÕt) lµm qu¸ chËm. ChËm nh­ vËy ¶nh h­ëng kh«ng tèt ®Õn c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp vµ ®Õn c¸c c«ng t¸c kh¸c. ChËm nh­ vËy lµ do ta: do khuyÕt ®iÓm cña c¸n bé, tæ chøc, l·nh ®¹o. Trung ­¬ng mong Liªn khu uû l·nh ®¹o toµn Liªn khu kiªn quyÕt chÊp hµnh nh÷ng chØ thÞ sau ®©y:

1- VÒ c«ng t¸c thu thuÕ: C«ng t¸c thu thuÕ cña toµn Liªn khu c¨n b¶n ph¶i hoµn thµnh tr­íc th¸ng 2 n¨m 1952. §èi víi nh÷ng n¬i xem chõng ®Õn kú h¹n ®ã mµ ch­a hoµn thµnh th× Liªn khu uû ®Þnh kÕ ho¹ch vµ ph¸i c¸n bé ®ñ n¨ng lùc ®Õn n¬i gióp ®Þa ph­¬ng hoµn thµnh trong th­îng tuÇn th¸ng hai. Ph¶i chó träng nh÷ng n¬i cßn ph¶i thu nhiÒu thãc hoÆc nh÷ng n¬i cÇn ®Æc biÖt gióp ®ì (vÝ dô: ch­a ®Þnh s¶n l­îng ®óng møc).

Trung ­¬ng c¨n dÆn Liªn khu uû ph¶i quyÕt hoµn thµnh viÖc thu thãc trong thêi h¹n ®Þnh trªn v×:

a) Trung ­¬ng cÇn biÕt sím tæng sè thu vÒ thuÕ n«ng

nghiÖp v× thuÕ n«ng nghiÖp lµ nguån thu chÝnh cña ng©n s¸ch ®Ó lµm dù trï ng©n s¸ch n¨m 1952.

b) §Þa ph­¬ng ph¶i hoµn thµnh c«ng t¸c thu thuÕ sím ®Ó chuyÓn vµo c«ng t¸c s¶n xuÊt.

c) C¬ quan phô tr¸ch b¶o qu¶n cÇn biÕt sím sè thãc ph¶i b¶o qu¶n ®Ó ®Þnh kÕ ho¹ch cho s¸t.

Trung ­¬ng nh¾c Liªn khu uû r»ng hoµn thµnh c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp lµ thu ®óng chÝnh s¸ch, ®óng thuÕ biÓu nh­ thÕ tøc lµ thu ®óng møc hoµn thµnh nhiÖm vô.

2- VÒ c«ng t¸c tæng kÕt: Trung ­¬ng kh«ng cÇn nh¾c l¹i nhiÒu vÒ sù quan träng cña c«ng t¸c tæng kÕt nµy, kh«ng chØ quan träng ®èi víi toµn bé c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp mµ cßn quan träng ®èi víi c«ng t¸c cña §¶ng vµ ChÝnh phñ. Trung ­¬ng chØ nh¾c Liªn khu thi hµnh nh÷ng chØ thÞ cña Bé Tµi chÝnh vÒ viÖc tæng kÕt nµy trong thêi h¹n nhÊt ®Þnh: nªn tæng kÕt trong kho¶ng cuèi th¸ng giªng ®Çu th¸ng hai th× tèt, cã chËm th× còng kh«ng qu¸ trung tuÇn th¸ng hai.

3- Cho ®Õn lóc hoµn thµnh, c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp vÉn lµ c«ng t¸c trung t©m cña ®Þa ph­¬ng. Ph¶i khÐo kÕt hîp c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp víi viÖc tuyªn truyÒn th¾ng lîi qu©n sù trªn mÆt trËn Hoµ B×nh vµ B¾c Bé. §ång thêi ph¶i ®Èy m¹nh c«ng t¸c vô chiªm vµ c¸c c«ng t¸c s¶n xuÊt kh¸c.

4- §­îc ChØ thÞ nµy, Liªn khu uû b¸o c¸o cho biÕt.

Ban bÝ th­

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 11: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

15 16 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ChØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 26 th¸ng 1 n¨m 1952

Ph¸t triÓn vµ cñng cè c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, tÝch cùc chuÈn bÞ chèng giÆc cµn quÐt

Göi c¸c L.K.U1) vµ TØnh, Thµnh uû

I - Ph¶i kiªn quyÕt thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai

vÒ c«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch

Tõ h¬n hai th¸ng nay, ®Ó phèi hîp chÆt chÏ víi mÆt trËn chÝnh c¸c Liªn khu III vµ ViÖt B¾c ®· ®Èy m¹nh phong trµo du kÝch tiÕn tíi. HÇu hÕt c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cò ®­îc phôc håi, ngoµi ra ta l¹i më thªm ®­îc nhiÒu vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch míi. §¹t ®­îc nh÷ng th¾ng lîi quan träng Êy lµ do c¸c ®Þa ph­¬ng ®· kiªn quyÕt thi hµnh nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai vÒ ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch c«ng t¸c trong vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch. Nh÷ng ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch Êy vÉn rÊt ®óng vµ thÝch hîp víi sù ph¸t triÓn cña t×nh h×nh míi. __________

1) L.K.U: Liªn khu uû (B.T).

HiÖn nay, giÆc Ph¸p ®ang t×m mäi c¸ch ®iÒu ®éng bé ®éi thùc hiÖn kÕ ho¹ch cµn quÐt vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cña ta. Cho nªn kh«ng ®­îc chñ quan khinh ®Þch vµ lóc nµy h¬n bao giê hÕt, chóng ta cµng ph¶i ra søc thi hµnh NghÞ quyÕt Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai ®Ó kÞp thêi cñng cè c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch vµ tÝch cùc chèng giÆc cµn quÐt.

II- mÊy ph­¬ng ch©m lín cña kÕ ho¹ch cñng cè c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch

§Ó thùc hiÖn nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai, Trung ­¬ng v¹ch ra ®©y mÊy ph­¬ng ch©m lín cña kÕ ho¹ch cñng cè vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch. C¸c ®Þa ph­¬ng ph¶i c¨n cø vµo ®ã ®Ó ®Æt kÕ ho¹ch cô thÓ thùc hiÖn.

1- Ph¸t triÓn vµ cñng cè ph¶i g¾n liÒn víi nhau: Ph¶i ph¸t triÓn ®Ó cñng cè vµ ng­îc l¹i ph¶i tiÕn hµnh c«ng t¸c cñng cè trong sù ph¸t triÓn. HiÖn nay, c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cña ta cßn nhá hÑp nªn cã më réng thªm th× míi thùc hiÖn ®­îc nhiÖm vô cñng cè.

2- Ph¶i gÊp cñng cè nh÷ng vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cã ®iÒu kiÖn gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn: Trong giai ®o¹n cÇm cù hiÖn nay, t×nh h×nh trong vïng ®Þch thay ®æi lu«n lu«n. §ã lµ mét hiÖn t­îng tÊt nhiªn x¶y ra. Tuú hoµn c¶nh tõng n¬i, tõng lóc mµ phong trµo ë ®ã lªn cao hoÆc thÊp xuèng. Chóng ta ph¶i ra søc cñng cè c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, nh­ng chóng ta cÇn nhËn ®Þnh r»ng trong t×nh thÕ cÇm cù hiÖn nay, ta cã thÓ më réng n÷a nh÷ng khu vùc ®ã mµ ®Þch còng cã thÓ chiÕm l¹i mét phÇn. Cho nªn kÕ ho¹ch cñng cè

Page 12: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 17 18 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

n¬i nµo ta cÇn xÐt kü c¸c ®iÒu kiÖn cña n¬i Êy. C¨n cø vµo nh÷ng ®iÒu sau ®©y:

a- C«ng t¸c vµ c¬ së quÇn chóng, b- Tæ chøc §¶ng vµ lùc l­îng cña §¶ng, c- C¬ së chÝnh quyÒn, d- Lùc l­îng vò trang cña ®Þa ph­¬ng (bé ®éi ®Þa ph­¬ng

vµ d©n qu©n du kÝch), e- Lùc l­îng t­¬ng ®èi yÕu cña ®Þch, g- §iÒu kiÖn ®Þa d­ vµ thãc g¹o. NÕu trªn nhËn ®Þnh kh¸ch quan vµ chñ quan vÒ s¸u ®iÒu

kiÖn trªn, ta thÊy t­¬ng ®èi ®ñ th× ph¶i gÊp thùc hiÖn kÕ ho¹ch cñng cè. Nh÷ng n¬i nµo nay ch­a ®ñ ®iÒu kiÖn nh­ng nÕu cè g¾ng c«ng t¸c mét thêi gian cã thÓ ®ñ ®iÒu kiÖn th× còng ph¶i kiªn quyÕt thùc hiÖn kÕ ho¹ch cñng cè.

Chó ý: Cñng cè ë ®©y cã ý nghÜa lµ cÊp trªn ph¶i tËp trung c¸n bé vµ ph­¬ng tiÖn gióp ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn kÕ ho¹ch. Cho nªn muèn ®Æt kÕ ho¹ch cñng cè ë n¬i nµo lµ ph¶i nghiªn cøu xem n¬i ®ã cã ®ñ hay sÏ ®ñ nh÷ng ®iÒu kiÖn ®Ó gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn kh«ng?

3- §èi víi nh÷ng khu du kÝch nay ch­a cã ®iÒu kiÖn cñng cè vµ xÐt thÊy sau mét thêi gian cè g¾ng còng kh«ng ®¹t ®­îc th× cÇn chó ý mÊy vÊn ®Ò c«ng t¸c d­íi ®©y:

a- C¬ së §¶ng, chÝnh quyÒn, tæ chøc quÇn chóng vµ du kÝch kh«ng ®­îc tuú tiÖn ®Ó béc lé, ph¶i hÕt søc gi÷ bÝ mËt. Nh÷ng c¸n bé, ®¶ng viªn, ®éi viªn du kÝch vµ nh÷ng phÇn tö quÇn chóng trung kiªn nÕu ®· bÞ lé th× ph¶i chuÈn bÞ rót lui khi t×nh h×nh cã sù thay ®æi. Nh÷ng c¸n bé kh«ng ®­îc kiªn quyÕt th× kh«ng nªn miÔn c­ìng ®iÒu ®éng vµo nh÷ng vïng nµy.

b- §èi víi nh÷ng héi tÒ ta ®· n¾m ®­îc th× kh«ng nªn ph¸. Nh÷ng héi tÒ nµo ch­a n¾m ®­îc th× ph¶i t×m mäi c¸ch thuyÕt phôc mµ n¾m lÊy.

c- ThuyÕt phôc, gi¸o dôc quÇn chóng, nhÉn n¹i t¹m thêi chÞu sù thèng khæ vµ chuÈn bÞ ®èi phã víi nh÷ng hµnh ®éng ph¸ ho¹i cña ®Þch. Ph¶i kh«n khÐo lîi dông nh÷ng hîp ph¸p cña ®Þch ®Ó l·nh ®¹o quÇn chóng ®Êu tranh hîp ph¸p b¶o vÖ lîi Ých hµng ngµy cña quÇn chóng.

d- Chó ý t¨ng c­êng c«ng t¸c gia ®×nh th©n thÝch ngôy binh, ch¼ng nh÷ng kh«ng ®­îc x©m ph¹m ®Õn lîi Ých cña hä mµ ®èi víi nh÷ng gia ®×nh qu¸ tóng thiÕu, ta l¹i ph¶i gióp ®ì hä trong ph¹m vi cã thÓ.

4- Chèng cµn quÐt lµ vÊn ®Ò quan träng nhÊt trong viÖc cñng cè c¨n cø. NÕu ®èi phã ®­îc víi c¸c cuéc cµn quÐt cña ®Þch tøc lµ x©y dùng ®­îc c¨n cø. KÕ ho¹ch chèng cµn ph¶i dùa vµo mÊy ®iÓm chÝnh d­íi ®©y:

a- KÕt hîp chÆt chÏ lùc l­îng quÇn chóng víi lùc l­îng vò trang.

b- ¸p dông linh ®éng chiÕn thuËt cña ta. c- HiÓu râ vµ n¾m v÷ng t×nh h×nh ®Þch. d- Th«ng tin liªn l¹c ®­îc kiÖn toµn vµ kÞp thêi. e- Sù l·nh ®¹o cña §¶ng vµ chÝnh quyÒn ®­îc s¸t vµ

v÷ng ch¾c. g- Tæ chøc cho d©n chóng s¬ t¸n vµ tr¸nh giÆc ®­îc kh«n

khÐo, nhanh nhÑn. Chó ý v¹ch nh÷ng hµnh ®éng d· man cña giÆc. §Ò cao lßng c¨m thï cña d©n ®èi víi giÆc, vµ tinh thÇn kiªn quyÕt kh¸ng chiÕn cña d©n, ®¸nh ®æ c¸c xu h­íng bi quan vµ l¹c quan tÕu. KÞp thêi tr«ng nom s¨n sãc d©n, tæ chøc cøu tÕ n¹n d©n, gióp ®ì c¸n bé, bé ®éi vµ d©n qu©n du kÝch ®Þa ph­¬ng.

5- X©y dùng d©n qu©n du kÝch vµ bé ®éi ®Þa ph­¬ng còng lµ mét vÊn ®Ò mÊu chèt cña kÕ ho¹ch gi÷ v÷ng vµ cñng cè vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch.

Page 13: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 19 20 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

a- C¸c Liªn khu vµ tØnh ph¶i c¨n cø vµo sù cÇn thiÕt cña ®Þa ph­¬ng mµ ®Ò ra mét kÕ ho¹ch (cã träng t©m) x©y dùng vµ t¨ng c­êng lùc l­îng vò trang.

b- Bé ®éi chñ lùc ph¶i cã tr¸ch nhiÖm gióp ®ì trang bÞ cho bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch.

c- Ph¶i gi¸o dôc t¨ng c­êng kû luËt quÇn chóng cho bé ®éi vµ du kÝch.

d- Ph¶i quy ®Þnh râ nhiÖm vô cña bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ du kÝch lµ:

- Kiªn quyÕt vµ tÝch cùc phèi hîp víi nh©n d©n chèng cµn quÐt, b¶o vÖ tÝnh mÖnh tµi s¶n cho nh©n d©n,

- TÝch cùc tham gia c«ng t¸c quÇn chóng, - Gióp ®ì vµ phèi hîp c«ng t¸c víi c¸n bé, b¶o vÖ c¸n bé

vµ c¬ quan ë ®Þa ph­¬ng, - TÝch cùc tham gia c«ng t¸c ngôy vËn. 6- C«ng t¸c phßng gian, trõ gian ph¶i thi hµnh cho r¸o

riÕt, ®óng møc, c¨n cø vµo chÝnh s¸ch chung sau ®©y: a- §èi víi bän ®Çu sá ph¶i kÞp thêi ®­a ra ph¸p luËt (toµ

¸n) trõng trÞ, cã nh©n d©n tham gia, vµ ph¶i lµm cho nh©n d©n ®­îc m·n nguyÖn nh÷ng yªu cÇu chÝnh ®¸ng cña hä vÒ viÖc nghiªm trÞ bän ®ã.

b- §èi víi bän kh«ng quan träng (a dua, bÞ Ðp, v.v.) th× sau mét thêi gian gi¸o dôc, giao vÒ cho hä hµng vµ U.B.K.C.H.C1) x· c¶i t¹o, cÇn chó ý ®Ó hä cè g¾ng lËp c«ng chuéc téi.

c- §Ò phßng viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch khoan hång qu¸ trín hoÆc b¾t bí vµ xö tö lung tung bõa b·i.

7- Tuyªn truyÒn gi¸o dôc nh©n d©n: Chóng ta ph¶i hµng ngµy tuyªn truyÒn gi¸o dôc nh©n d©n. Ngoµi viÖc phæ biÕn

__________ 1) U.B.K.C.H.C: Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh (B.T).

gi¶i thÝch chÝnh s¸ch vµ mÖnh lÖnh cña ChÝnh phñ, chóng ta cßn cÇn chó ý nãi cho d©n hiÓu râ: Cuéc kh¸ng chiÕn cña ta nhÊt ®Þnh th¾ng lîi nh­ng ph¶i tr­êng kú vµ gian khæ. HiÖn nay, chóng ta ®ang ë giai ®o¹n cÇm cù gay go, chñ lùc b©y giê ho¹t ®éng ë ®©y cã thÓ rót ®i n¬i kh¸c, kh«ng ®­îc û l¹i vµo chñ lùc. Chóng ta ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ tinh thÇn vµ t­ t­ëng cña d©n, lµm cho hä lóc nµo còng kiªn quyÕt ®Êu tranh chèng ®Þch vµ tin t­ëng vµo th¾ng lîi cuèi cïng, s½n sµng v­ît mäi khã kh¨n thiÕu thèn.

C¸n bé vµ ®¶ng viªn thiÕt thùc chÊp hµnh c¸c chÝnh s¸ch cña §¶ng, ChÝnh phñ vµ kû luËt cña quÇn chóng, ®ã lµ mét c¸ch tuyªn truyÒn thùc tÕ ®Ó thu phôc quÇn chóng vµ ®ã còng lµ mét thø vò khÝ s¾c bÐn ®Ó v¹ch râ nh÷ng thñ ®o¹n tuyªn truyÒn lõa bÞp cña ®Þch.

8- Thèng nhÊt l·nh ®¹o vµ phèi hîp ®Êu tranh chÆt chÏ gi÷a c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch: Kh«ng nªn m¸y mãc c¾t c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch theo ®Þa giíi tõng tØnh tr­íc kÕ ho¹ch qu©n sù chung cña ®Þch cho c¶ khu vùc réng lín.

- NÕu bªn c¹nh mét vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch quan träng, cã nh÷ng vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch nhá thuéc vÒ huyÖn kh¸c hay tØnh kh¸c th× riªng vÒ mÆt qu©n sù cã thÓ giao viÖc l·nh ®¹o cho huyÖn nµo hoÆc tØnh nµo cã khu vùc quan träng h¬n ®Ó thùc hiÖn ®­îc sù thèng nhÊt hµnh ®éng vµ t­¬ng trî lÉn nhau.

- NÕu cã nh÷ng vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch quan träng liÒn nhau nh­ng l¹i thuéc vÒ nhiÒu tØnh kh¸c nhau th× riªng vÒ mÆt qu©n sù cã thÓ lËp mét ban chØ huy chung ®Ó thèng nhÊt hµnh ®éng vµ t­¬ng trî lÉn nhau.

GÆp nh÷ng tr­êng hîp nh­ trªn th× do Liªn khu vµ tØnh

Page 14: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 21 22 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

quyÕt ®Þnh råi b¸o c¸o lªn cÊp trªn. Nh÷ng c¸n bé cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp vµ l·nh ®¹o thèng nhÊt nµy ph¶i ®­îc lùa chän thËn träng.

9- Tæ chøc c¬ quan, bé ®éi vµ ph­¬ng thøc c«ng t¸c: ë vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch tæ chøc c¬ quan vµ bé ®éi ph¶i thÝch hîp víi hoµn c¶nh ®Êu tranh gian khæ hiÖn nay. Nguyªn t¾c lµ: "tinh binh, tinh c¸n" vµ "tuyÖt ®èi tËp trung thèng nhÊt l·nh ®¹o". HÕt søc tr¸nh nh÷ng hiÖn t­îng c¬ quan lín, tæ chøc cång kÒnh, cã nhiÒu ®Çu mèi l·nh ®¹o lén xén. Ph¶i gi÷ ®óng nguyªn t¾c c«ng t¸c bÝ mËt. Ph¶i c¨n cø vµo t×nh h×nh cô thÓ tõng lóc, tõng n¬i mµ ®Ò cao vµ ph¸t triÓn c«ng t¸c nµy tõng b­íc mét. Trong nh÷ng tr­êng hîp cÇn thiÕt, cã thÓ n¾m vµ sö dông héi tÒ vµ c¸c tæ chøc kh¸c cña ®Þch ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c cña ta. Nh­ng trong bÊt cø hoµn c¶nh nµo còng cÇn chó ý gi÷ bÝ mËt mét sè c¸n bé, ®¶ng viªn vµ quÇn chóng trung kiªn (kh«ng nªn ra c«ng khai hÕt, kh«ng nªn lµm cho hä bÞ lé).

10- VÊn ®Ò s¶n xuÊt vµ chÝnh s¸ch ruéng ®Êt vµ kinh tÕ tµi chÝnh ë trong vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch:

- S¶n xuÊt: HiÖn nay, vµo vô chiªm, chóng ta cÇn ®em c«ng t¸c t¨ng gia s¶n xuÊt g¾n liÒn víi c¸c ho¹t ®éng qu©n sù tøc lµ ph¶i lÊy chiÕn tranh du kÝch ®Ó b¶o vÖ c«ng cuéc s¶n xuÊt cña nh©n d©n. VÊn ®Ò nµy rÊt quan träng nÕu ta kh«ng sím chó ý tíi mµ ®Ó qu©n vµ d©n thiÕu ¨n th× sÏ ¶nh h­ëng lín ®Õn kÕ ho¹ch gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn chiÕn tranh du kÝch cña ta sau nµy.

Trong c«ng t¸c s¶n xuÊt ë c¸c vïng nµy, chóng ta ®ang gÆp nhiÒu khã kh¨n do ®Þch g©y ra, thiÕu tr©u bß, thiÕu n«ng cô, v.v. cho nªn cÇn vËn ®éng vµ tæ chøc nh©n d©n gióp ®ì lÉn nhau ®Ó kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n thiÕu thèn Êy. C¸c

uû ban K.C.H.C1) ®Þa ph­¬ng ph¶i chó ý gióp ®ì nh©n d©n mét phÇn trong ph¹m vi cã thÓ cña m×nh.

- ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt: ChÝnh s¸ch gi¶m t«, gi¶m tøc vµ chia ruéng ®Êt tÞch thu cña Ph¸p vµ ViÖt gian cho d©n cµy nghÌo, cho bé ®éi, du kÝch vµ gia ®×nh th­¬ng binh tö sÜ còng cÇn ®­îc chó ý thi hµnh nh­ng ph¶i c¨n cø vµo:

a) Tr×nh ®é gi¸c ngé cña nh©n d©n ®Þa ph­¬ng, b) C¬ së tæ chøc cña ta ë ®Þa ph­¬ng, c) T×nh h×nh chÝnh trÞ v÷ng ch¾c ë ®Þa ph­¬ng mµ ®Æt kÕ

ho¹ch thùc hiÖn cho thÝch hîp, mÒm dÎo vµ kh«n khÐo, kh«ng m¸y mãc nhÊt luËt nh­ ë trong vïng tù do. Nh÷ng n¬i ch­a ®ñ ®iÒu kiÖn trªn th× kh«ng nªn miÔn c­ìng.

- Kinh tÕ tµi chÝnh a) Thùc hµnh thu thuÕ n«ng nghiÖp, ®×nh chØ tÊt c¶ mäi

l¹c quyªn vµ bæ b¸n. b) Cè g¾ng thùc hµnh thèng nhÊt qu¶n lý vÒ viÖc chi thu

tµi chÝnh, phßng ngõa l¹m thu, l¹m chi. c) B¶o vÖ c«ng th­¬ng nghiÖp, kh«ng ®­îc ph¸ ho¹i. d) Tù do mËu dÞch, mua b¸n c«ng b×nh, kh«ng ®­îc ®Þnh

gi¸ b¸n b¾t buéc cho c¸c nhµ bu«n nÕu hä theo ®óng luËt lÖ cña ChÝnh phñ.

e) Trong khi c«ng t¸c ch­a chÝn muåi, ®iÒu kiÖn ch­a chuÈn bÞ ®Çy ®ñ th× kh«ng ®­îc b¾t buéc nh©n d©n nhÊt lµ th­¬ng gia dïng giÊy b¹c cña ta, kh«ng ®­îc cÊm chØ nh©n d©n dïng giÊy b¹c cña ®Þch, kh«ng ®­îc thu vµ ®æi tiÒn ®Þch cña nh©n d©n víi mét gi¸ thÊp, còng kh«ng ®­îc l¹m thu thuÕ.

__________ 1) K.C.H.C: Kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh (B.T).

Page 15: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 23 24

§Ó thùc hiÖn ChØ thÞ nµy cho cã kÕt qu¶ mong muèn chóng ta ph¶i kÞp thêi ®¶ ph¸ nh÷ng xu h­íng sai lÇm trong c«ng t¸c ë vïng ®Þch hiÖn nay:

1- L¹c quan tÕu, 2- Qu¸ dÌ dÆt bi quan kh«ng d¸m qu¶ quyÕt hµnh ®éng

trong c¬ héi tèt hiÖn nay, 3- û l¹i vµo chñ lùc, kh«ng tÝch cùc t¨ng c­êng lùc l­îng

du kÝch vµ bé ®éi ®Þa ph­¬ng, 4- Ph¸t triÓn vµ cñng cè kh«ng g¾n liÒn víi nhau chØ

biÕt ph¸t triÓn mµ kh«ng lo cñng cè, hoÆc ng­îc l¹i. C¬ héi tèt cho c«ng t¸c vïng ®Þch cña ta cßn nhiÒu. GiÆc

Ph¸p ®ang lóng tóng to. Nh­ng søc ®Þch cßn m¹nh, chóng vÉn cã thÓ më cµn quÐt lín vµo vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cña ta. Cho nªn kh«ng ®­îc chñ quan khinh ®Þch, ph¶i lu«n tØnh t¸o vµ tranh thñ thêi gian tÝch cùc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ph¸t triÓn vµ cñng cè vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, s½n sµng chèng l¹i tÊt c¶ mäi cuéc cµn quÐt lín nhá cña ®Þch mµ bÊt cø lóc nµo còng cã thÓ x¶y ra.

Chó thÝch: - B¶n ChØ thÞ nµy chØ phæ biÕn ®Õn cÊp tØnh vµ kh«ng ®­îc sao lôc thµnh nhiÒu b¶n. C¸c Liªn khu uû vµ TØnh uû ph¶i nghiªn cøu ®Æt kÕ ho¹ch thùc hiÖn cô thÓ vµ theo sù cÇn thiÕt cña tõng n¬i tõng lóc mµ phæ biÕn nh÷ng ®iÒu ph¶i lµm ngay.

T/m Ban BÝ Th­

Lª V¨n L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

NghÞ quyÕt cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng

VÒ c«ng t¸c v¨n nghÖ n¨m 1952

I- NhiÖm vô v¨n nghÖ n¨m 1952

Trong n¨m 1952 nhiÖm vô chÝnh cña v¨n nghÖ lµ phôc vô 3 nhiÖm vô lín vµ 4 c«ng t¸c chÝnh cña toµn §¶ng, toµn d©n. Cô thÓ lµ:

1) Nªu cao chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu. LÊy thµnh tÝch, ®êi sèng, lßng yªu n­íc c¨m thï, tinh thÇn phôc vô nh©n d©n, t¸c phong vµ kinh nghiÖm cña chiÕn sÜ lµm néi dung s¸ng t¸c.

§Ò cao vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng vµ Hå Chñ tÞch. 2) Dïng mäi h×nh thøc tuyªn truyÒn phæ biÕn chÝnh s¸ch

trong c¸c cuéc vËn ®éng lín cña §¶ng vµ ChÝnh phñ (s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, thuÕ n«ng nghiÖp, c«ng t¸c sau l­ng ®Þch, chØnh §¶ng, chØnh qu©n, v.v.).

3) Tè c¸o téi ¸c cña giÆc, nhÊt lµ nh÷ng th¶m ¸n ®iÓn h×nh; ®Ò cao nh÷ng g­¬ng ®Êu tranh bÊt khuÊt cña nh©n d©n ta sau l­ng ®Þch.

TÝch cùc ®Êu tranh v¨n nghÖ víi ®Þch: ®¶ ph¸ v¨n nghÖ thèi n¸t cña ®Þch vµ phæ biÕn t¸c phÈm v¨n nghÖ kh¸ng chiÕn trong vïng sau l­ng ®Þch.

4) Tham gia ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ hoµ b×nh thÕ

Page 16: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 25 26 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

giíi, gi¸o dôc cho nh©n d©n tinh thÇn quèc tÕ kÕt hîp víi chñ nghÜa ¸i quèc. Thi hµnh nh÷ng nghÞ quyÕt vÒ v¨n ho¸ cña Héi ®ång Hoµ b×nh thÕ giíi. Xóc tiÕn viÖc liªn l¹c víi c¸c ®oµn thÓ v¨n nghÖ c¸c n­íc b¹n ®Ó trao ®æi t¸c phÈm vµ kinh nghiÖm.

II- Nh÷ng viÖc mÊu chèt cÇn lµm

§Ó lµm trßn nh÷ng nhiÖm vô ®ã, c¸c c¬ quan phô tr¸ch v¨n nghÖ cÇn n¾m nh÷ng viÖc mÊu chèt sau ®©y:

1- C¶i t¹o t­ t­ëng vµ båi d­ìng chÝnh trÞ cho nh÷ng ng­êi c«ng t¸c v¨n nghÖ.

2- Tæ chøc cho v¨n nghÖ sÜ vµ c¸c ®éi v¨n c«ng ®i s¸t quÇn chóng, phôc vô viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, vµ n©ng cao phong trµo v¨n nghÖ nh©n d©n.

3- §Èy m¹nh phª b×nh v¨n nghÖ. 1) C¶i t¹o t­ t­ëng vµ båi d­ìng chÝnh trÞ cho nh÷ng

ng­êi c«ng t¸c v¨n nghÖ: - C¸n bé v¨n nghÖ cèt c¸n cña §¶ng cÇn ®­îc dù nh÷ng

líp chØnh huÊn cña §¶ng trong n¨m nay. - ë Trung ­¬ng vµ c¸c Khu, Ban Tuyªn huÊn c¸c cÊp

§¶ng cÇn gióp ®ì tÝch cùc cho nh÷ng ng­êi c«ng t¸c v¨n nghÖ (s¸ng t¸c, biÓu diÔn kÞch, chÌo, c¶i l­¬ng, nh¹c, v.v.) c¶i t¹o t­ t­ëng häc tËp chÝnh s¸ch, häc tËp ®­êng lèi v¨n nghÖ nh©n d©n.

- ViÖc c¶i t¹o t­ t­ëng cÇn ®i ®«i víi viÖc c¶i tiÕn ®iÒu kiÖn ho¹t ®éng (s¸ng t¸c, biÓu diÔn, xuÊt b¶n, triÓn l·m) vµ gióp cho hä tù c¶i thiÖn ®êi sèng.

2) H­íng v¨n nghÖ sÜ vµ nh÷ng ®éi v¨n c«ng ®i s¸t quÇn chóng, phôc vô viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng, ChÝnh phñ vµ n©ng cao phong trµo v¨n nghÖ nh©n d©n:

- Tæ chøc cho v¨n nghÖ sÜ tham gia mét c¸ch thiÕt thùc cuéc vËn ®éng s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, chiÕn tranh nh©n d©n sau l­ng ®Þch vµ c¸c chiÕn dÞch. HoÆc tham gia nh÷ng ®oµn chØ ®¹o riªng, hoÆc ph©n t¸n vÒ c¸c c¬ së (qu©n ®éi, x·, xÝ nghiÖp). Trong mét thêi gian t­¬ng ®èi dµi h¹n, c¸c v¨n nghÖ sÜ cÇn ho¹t ®éng ë c¬ së (qu©n ®éi, n«ng th«n, nhµ m¸y), thiÕt thùc dïng kh¶ n¨ng v¨n nghÖ (s¸ng t¸c, biÓu diÔn) tham gia c«ng t¸c tuyªn truyÒn, gi¸o dôc, tham gia c«ng t¸c lao ®éng, hoµ m×nh víi quÇn chóng ®Êu tranh vµ s¶n xuÊt.

- C¸c ®éi v¨n c«ng cã nhiÖm vô phæ biÕn, ®éng viªn thi hµnh chÝnh s¸ch vµ h­íng dÉn phong trµo v¨n nghÖ nh©n d©n. X©y dùng c¸c ®éi v¨n c«ng cÇn chó träng l·nh ®¹o t­ t­ëng, gi¸o dôc chÝnh s¸ch, g©y t¸c phong míi (®i s¸t d©n, gióp ®ì d©n, h¨ng h¸i tham gia c«ng t¸c lao ®éng). Chó ý kÕt n¹p thµnh phÇn c«ng n«ng binh.

- C¸c ®éi v¨n c«ng ph¶i chó träng dïng nh÷ng h×nh thøc cô thÓ cña d©n téc (d©n ca, chÌo...)quen thuéc víi quÇn chóng vµ phæ biÕn nh÷ng h×nh thøc phæ th«ng cña v¨n nghÖ c¸c n­íc b¹n hîp víi tr×nh ®é th­ëng thøc cña nh©n d©n ta.

- Cñng cè nh÷ng ®éi v¨n c«ng cña qu©n ®éi. X©y dùng dÇn dÇn c¸c ®éi v¨n c«ng cña c¸c ®¹i ®oµn vµ khu t­ lÖnh ®Þa ph­¬ng.

- X©y dùng dÇn dÇn nh÷ng ®éi v¨n c«ng cña Së v¨n nghÖ vµ c¸c Khu, Ty tuyªn truyÒn v¨n nghÖ.

- C¸c Ty tuyªn truyÒn v¨n nghÖ cã tr¸ch nhiÖm liªn l¹c, gióp ®ì, h­íng dÉn c¸c ban tuång, chÌo, c¶i l­¬ng cña t­ nh©n r¶i r¸c ë c¸c ®Þa ph­¬ng, nhÊt lµ ph¶i chó ý gi¸o dôc chÝnh trÞ, cung cÊp vµ kiÓm duyÖt c¸c vë kÞch, chÌo, phª b×nh nh÷ng buæi biÓu diÔn nh»m môc ®Ých gióp hä tiÕn bé chø kh«ng ph¶i ng¨n trë ho¹t ®éng cña hä.

Page 17: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 27 28

3- §Èy m¹nh phª b×nh v¨n nghÖ: Môc ®Ých cña phª b×nh lµ gióp cho v¨n nghÖ sÜ tiÕn bé vÒ

t­ t­ëng, chÝnh trÞ vµ nghÖ thuËt ®Ó ph¸t triÓn søc s¸ng t¹o; giíi thiÖu nh÷ng gi¸ trÞ v¨n nghÖ míi; vµ khuyÕn khÝch ho¹t ®éng v¨n nghÖ cña quÇn chóng. Giíi thiÖu nh÷ng gi¸ trÞ cña v¨n nghÖ tiÕn bé thÕ giíi, nhÊt lµ cña Liªn X«, Trung Quèc. §ång thêi, kiªn quyÕt chèng ¶nh h­ëng v¨n nghÖ ph¶n ®éng thèi n¸t cña ®Þch, chèng khuynh h­íng v¨n nghÖ t¸ch rêi chÝnh trÞ, chèng chñ nghÜa kü thuËt h×nh thøc kh«ng thùc tÕ, kh«ng d©n téc, kh«ng ®¹i chóng. KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn nh÷ng h×nh thøc d©n téc (miÒn xu«i, miÒn nói) vµ ph­¬ng ph¸p s¸ng t¸c tËp thÓ.

T¹p chÝ V¨n nghÖ ph¶i cã môc phª b×nh th­êng xuyªn. C¸c ®¶ng viªn ph¶i g­¬ng mÉu trong viÖc tù phª b×nh vµ phª b×nh. Chó ý giíi thiÖu, khuyÕn khÝch nh÷ng s¸ng t¸c cña c¸n bé vµ quÇn chóng c«ng n«ng binh; theo dâi, h­íng dÉn c¸c ho¹t ®éng v¨n nghÖ cña nh©n d©n, cña c¸c tæ v¨n nghÖ.

B¸o Nh©n d©n chó ý phª b×nh v¨n nghÖ. VËn ®éng c¸c tæ chøc quÇn chóng phª b×nh v¨n nghÖ. C¸c

c¸n bé chÝnh trÞ, nhÊt lµ c¸n bé tuyªn huÊn cã nhiÖm vô tham gia phª b×nh vµ h­íng dÉn quÇn chóng phª b×nh v¨n nghÖ.

Khi hoµn thµnh gi¶i th­ëng v¨n nghÖ n¨m 1951, Héi v¨n nghÖ ph¶i cã b¸o c¸o nhËn xÐt vµ tæ chøc viÖc phª b×nh c¸c t¸c phÈm ®­îc gi¶i th­ëng.

Tæ chøc Héi nghÞ v¨n nghÖ toµn quèc vµ Héi nghÞ c¸c nhµ v¨n trong n¨m 1953 nh»m môc ®Ých kiÓm ®iÓm vµ phª b×nh v¨n nghÖ.

Ban chÊp hµnh trung ­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 14 th¸ng 2 n¨m 1952

Tæ chøc kû niÖm ngµy 3-3

Göi c¸c cÊp bé §¶ng

I - ý nghÜa vµ môc ®Ých kû niÖm ngµy 3-3

N¨m nay Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh lÊy ngµy 3 th¸ng 3 lµ

ngµy kû niÖm chung:

- Ngµy thµnh lËp §¶ng,

- Ngµy thèng nhÊt ViÖt Minh vµ Liªn ViÖt,

- Ngµy ®oµn kÕt ViÖt- Miªn- Lµo.

N¨m nay v× ®iÒu kiÖn c«ng t¸c ®Æc biÖt, nªn cÇn lµm

chung nh­ vËy. Môc ®Ých kû niÖm ngµy 3-3 lµ:

a- Cñng cè liªn hÖ §¶ng vµ quÇn chóng, n©ng cao søc

l·nh ®¹o cña §¶ng.

b- Cñng cè ®oµn kÕt d©n téc, ®oµn kÕt ViÖt-Miªn-Lµo.

c- §Èy m¹nh mäi mÆt c«ng t¸c, chñ yÕu lµ ®¸nh giÆc, s¶n

xuÊt vµ chèng chÝnh s¸ch "dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt"

cña ®Þch.

Page 18: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 29 30 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

II- Ph¶i lµm g× ®Ó kû niÖm ngµy 3-3

C¸c cÊp bé §¶ng vµ MÆt trËn ph¶i kû niÖm ngµy 3-3 cho cã ý nghÜa thiÕt thùc b»ng nh÷ng thµnh tÝch c«ng t¸c cô thÓ ®Ó chµo mõng §¶ng vµ MÆt trËn vµ tá t×nh ®oµn kÕt ViÖt- Miªn - Lµo.

1- ë n«ng th«n: Tuú theo hoµn c¶nh thÝch hîp tõng n¬i mµ më ®ît thi ®ua ng¾n h¹n ®Ó ®Èy m¹nh t¨ng gia s¶n xuÊt (vÝ dô: më ®ît thi ®ua lµm cá bá ph©n lóa chiªm, thi ®ua trång mµu, thi ®ua ph¸t n­¬ng, lµm rÉy, v.v.).

2- ë xÝ nghiÖp: Theo ch­¬ng tr×nh s¶n xuÊt ®· cã s½n, ®Èy m¹nh mét ®ît thi ®ua ng¾n h¹n, g©y nh÷ng thµnh tÝch v­ît møc ®Æc biÖt.

3- Trong bé ®éi: Thi ®ua tiªu diÖt nhiÒu sinh lùc ®Þch, ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch.

4- ë vïng ®Þch: Thi ®ua thùc hiÖn mét c«ng t¸c chÝnh thiÕt thùc cña ®Þa ph­¬ng (nh­ x©y dùng du kÝch x·, lµm lµng chiÕn ®Êu, v.v.).

5- ë c¸c ®Þa ph­¬ng, §¶ng bé ®· ra c«ng khai: b¸o c¸o víi nh©n d©n nh÷ng c«ng t¸c lín ®· lµm tõ ngµy §¶ng bé ra c«ng khai (nh­ thùc hiÖn thuÕ n«ng nghiÖp, lµm vô mïa th¾ng lîi, gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn chiÕn tranh du kÝch, phôc vô tiÒn tuyÕn, ®oµn kÕt nh©n d©n, v.v.). Trong b¸o c¸o cÇn nªu râ nh÷ng ­u, khuyÕt ®iÓm chÝnh, thËt thµ tù phª b×nh vµ còng yªu cÇu nh©n d©n thËt thµ phª b×nh.

6- ë c¸c ®Þa ph­¬ng, §¶ng bé ch­a ra c«ng khai: cã thÓ chän mét vµi c¸n bé ®­îc nh©n d©n ®Þa ph­¬ng quen biÕt vµ tÝn nhiÖm cïng víi uû ban MÆt trËn tæ chøc kû niÖm ngµy 3-3.

7- ë c¬ quan: KiÓm th¶o sù ®oµn kÕt néi bé vµ sù ®oµn kÕt gi÷a §¶ng viªn víi ng­êi ngoµi §¶ng, kiÓm th¶o tinh

thÇn tr¸ch nhiÖm cña ®¶ng viªn vµ c«ng t¸c c¶i tiÕn chuyªn m«n.

Trªn ®©y, míi nªu ra nh÷ng c«ng t¸c cÇn lµm ®Ó kû niÖm ngµy 3-3 chung cho c¸c ®Þa ph­¬ng, vµ c¬ quan, cßn nh÷ng ngµnh c«ng t¸c kh¸c nh­ c«ng an, tr­êng häc, v.v. th× chi bé sÏ dùa vµo tinh thÇn ý nghÜa trªn mµ ®Þnh néi dung kû niÖm thiÕt thùc.

III- MÊy ®iÒu cÇn chó ý

1- §Ó kû niÖm §¶ng, Liªn ViÖt, ®oµn kÕt ViÖt-Miªn-Lµo t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng vµ c¬ quan nªn lµm chung vµo mét buæi ngµy 3-3, nh÷ng kÕ ho¹ch tæ chøc kh«ng qu¸ nÆng vÒ §¶ng mµ coi nhÑ MÆt trËn.

2- Trong bµi nãi chuyÖn vÒ §¶ng, ph¶i biÕt g¾n liÒn vµo nhiÖm vô cña §¶ng trong c«ng cuéc x©y dùng vµ cñng cè MÆt trËn Liªn-ViÖt, ®oµn kÕt toµn d©n, ®oµn kÕt ViÖt-Miªn-Lµo, ®¸nh giÆc cøu n­íc, t¨ng gia s¶n xuÊt vµ ®Êu tranh b¶o vÖ hoµ b×nh thÕ giíi. CÇn ph¶i t×m hiÓu nh÷ng th¾c m¾c cña c¸c tõng líp nh©n d©n vÒ §¶ng ®Ó nh©n dÞp nµy mµ gi¶i thÝch cho ®Õn n¬i ®Õn chèn ®Ó ®Ò cao ý thøc cña nh©n d©n ®èi víi §¶ng.

3- Trong khi nªu c¸c thµnh tÝch cña §¶ng còng ph¶i chó ý thµnh thùc tù phª b×nh nh÷ng khuyÕt ®iÓm thiÕu sãt cña m×nh ®èi víi nh©n d©n vµ yªu cÇu nh©n d©n còng thµnh thùc phª b×nh §¶ng.

4- BÊt cø n¬i nµo, trong còng nh­ ngoµi §¶ng, viÖc tæ chøc häc tËp lêi kªu gäi, b¸o c¸o cña Trung ­¬ng lµ mét viÖc ph¶i lµm trong ®ît thi ®ua ng¾n, cã t¸c dông thóc ®Èy cuéc

Page 19: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 31 32 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thi ®ua ®ã, ph¸t ®éng tù phª b×nh vµ phª b×nh, sao cho quÇn chóng hiÓu râ §¶ng vµ yªu mÕn §¶ng h¬n, tù gi¸c theo sù l·nh ®¹o cña §¶ng. Hai tµi liÖu nµy sÏ ®¨ng trªn b¸o vµ ph¸t thanh. N¬i nµo nhËn ®­îc chËm c¸c tµi liÖu nµy còng ph¶i tiÕn hµnh viÖc nghiªn cøu vµ phæ biÕn ®Çy ®ñ.

5- C¸c cÊp bé §¶ng cÇn ®¸nh ®iÖn hoÆc göi th­ lªn Hå Chñ tÞch vµ Trung ­¬ng tá lßng tÝn nhiÖm vµ høa ra søc thi ®ua ¸i quèc thùc hiÖn c«ng t¸c thiÕt thùc cña ®Þa ph­¬ng. C¸c cÊp Liªn ViÖt còng cÇn lµm nh­ vËy ®èi víi Uû ban Liªn ViÖt toµn quèc. Ngoµi ra c¸c cÊp bé §¶ng vµ Liªn ViÖt cã thÓ göi th­ tá t×nh ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn víi nh©n d©n Miªn - Lµo (nhê Uû ban Liªn ViÖt toµn quèc chuyÓn giao).

6- C¸c cuéc mÝt tinh ph¶i ®Ò phßng m¸y bay hay khñng bè, ph¶i lµm cho gi¶n ®¬n nh­ng thiÕt thùc, tr¸nh h×nh thøc, tr¸nh mÊt th× giê cña d©n vµ tr¸nh mäi l·ng phÝ. Thêi gian c¸c ®ît thi ®ua b¾t ®Çu ph¸t ®éng tõ ngµy 3-3 vµ kÕt thóc ngµy 19-5 ®Ó lÊy kÕt qu¶ chóc thä Hå Chñ tÞch. Thêi gian nghiªn cøu phæ biÕn b¶n b¸o c¸o vµ lêi kªu gäi cña Trung ­¬ng nh©n dÞp kû niÖm §¶ng th× lµm trong vßng hÕt th¸ng 3, kh«ng nªn kÐo dµi qu¸.

IV- C¸c khÈu hiÖu kû niÖm ngµy 3-3

1- Nh÷ng khÈu hiÖu chung: - Toµn d©n ®oµn kÕt. - Thi ®ua giÕt giÆc lËp c«ng. - Thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. - Chèng bÖnh quan liªu, chèng tham «, l·ng phÝ. - Ra søc ph¸ chÝnh s¸ch cña giÆc "dïng ng­êi ViÖt ®¸nh

ng­êi ViÖt", "lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh" (khÈu hiÖu dïng trong vïng ®Þch).

- Nh©n d©n ViÖt- Miªn- Lµo ®oµn kÕt ®¸nh ®uæi thùc d©n Ph¸p vµ bän can thiÖp Mü.

- TÝch cùc ®Êu tranh b¶o vÖ hoµ b×nh thÕ giíi. - Tr­êng kú kh¸ng chiÕn nhÊt ®Þnh th¾ng lîi. - ViÖt Nam ®éc lËp thèng nhÊt mu«n n¨m! - §¹i nguyªn so¸i Xtalin mu«n n¨m! - Mao Chñ tÞch mu«n n¨m! - Hå Chñ tÞch mu«n n¨m! 2- KhÈu hiÖu riªng vÒ §¶ng: - §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam mu«n n¨m! - Tin t­ëng Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng! 3- KhÈu hiÖu riªng vÒ MÆt trËn: - MÆt trËn Liªn ViÖt mu«n n¨m! - Tin t­ëng Uû ban Liªn ViÖt toµn quèc. NhËn ®­îc ChØ thÞ nµy, mong c¸c cÊp bé §¶ng sÏ th¶o

luËn víi c¸c cÊp uû Ban Liªn ViÖt cÊp t­¬ng ®­¬ng ®Ó cïng thi hµnh cho ®óng tinh thÇn vµ ý nghÜa cña ngµy 3-3.

T/m ban bÝ th­

Lª V¨n L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 20: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

33 34 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Th«ng tri* Bæ khuyÕt ChØ thÞ sè 34

VÒ chÝnh s¸ch ®èi víi Hoa kiÒu

NhËn thÊy ChØ thÞ sè 34 ngµy 4-12-1950 cña Trung ­¬ng cßn cã mét vµi ®iÓm thiÕu sãt, vµ thi hµnh ChØ thÞ ®ã trong n¨m qua c¸c cÊp ®· xao l·ng kh«ng nghiªn cøu kü nªn ph¹m Ýt nhiÒu sai lÇm; Trung ­¬ng th«ng tri ®Ó bæ khuyÕt nh­ sau:

1- Nh÷ng ®iÓm cÇn thªm vµ söa ch÷a trong chØ thÞ sè 34

1- Trong phÇn quyÒn lîi chÝnh trÞ cña Hoa kiÒu, cÇn nªu lªn tr­íc hÕt: "Mäi Hoa kiÒu sèng trªn ®Êt ViÖt Nam, tu©n theo ph¸p luËt cña n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ ®Òu ®­îc sèng b×nh ®¼ng nh­ ng­êi ViÖt Nam, cã quyÒn tù do th©n thÓ, quyÒn ®i l¹i, c­ tró, quyÒn lµm ¨n ...". NghÜa lµ Hoa kiÒu ®­îc h­ëng c¶ chÝnh quyÒn, tµi quyÒn vµ nh©n quyÒn nh­ ng­êi ViÖt Nam.

2- Trong phÇn quyÒn lîi kinh tÕ: " Hoa kiÒu ë th«n quª ®­îc quyÒn mua ruéng ®Êt vµ quyÒn së h÷u vÒ ruéng ®Êt tµi

__________ * Th«ng tri cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, sè 10B TT/TW,

ngµy 21 th¸ng 2 n¨m 1952 (B.T).

s¶n cña m×nh". Nay ch÷a ch÷ "së h÷u" thµnh "sö dông" cho hîp lý h¬n.

Vµ thªm: "C«ng nh©n Hoa kiÒu còng cã quyÒn lµm viÖc, quyÒn h­ëng mäi luËt lao ®éng nh­ c«ng nh©n ViÖt Nam, cã quyÒn tham gia c¸c nghiÖp ®oµn ®Ó b¶o vÖ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña m×nh" v× trong ChØ thÞ 34 míi chØ nãi ®Õn quyÒn lîi cña n«ng d©n vµ th­¬ng nh©n Hoa kiÒu.

3- VÒ phÇn nghÜa vô cña Hoa kiÒu, cÇn thªm "®èi víi Hoa kiÒu lµm ruéng còng nh­ bu«n b¸n kinh doanh cÇn gi¶i thÝch cho hä râ nhiÖm vô ®ãng thuÕ n«ng, c«ng th­¬ng nghiÖp" v× trong chØ thÞ tr­íc míi chØ nãi ®Õn nghÜa vô gãp thuÕ cña Hoa kiÒu n«ng d©n.

4- PhÇn môc ®Ých vµ ph­¬ng ch©m vËn ®éng Hoa kiÒu, c©u ®Çu söa lµ: "Nãi chung môc ®Ých cña c«ng t¸c vËn ®éng Hoa kiÒu ë ViÖt Nam lµ lµm cho hä thÊy râ sù bãc lét tµn ¸c vµ lõa phØnh cña Ph¸p, o¸n ghÐt Ph¸p, thÊy râ Trung Quèc cã liªn hÖ mËt thiÕt víi ViÖt Nam vµ quyÒn lîi cña hä lµ g¾n liÒn víi quyÒn lîi nh©n d©n ViÖt Nam, do ®ã mµ tù nguyÖn ñng hé vµ tham gia cuéc kh¸ng chiÕn kiÕn quèc ë ViÖt Nam".

VÒ ®o¹n cuèi thªm: "Riªng ë vïng t¹m bÞ chiÕm cÇn v¹ch râ nh÷ng hµnh ®éng lõa phØnh bãc lét, ¸p bøc cña Ph¸p ®Ó dÔ vËn ®éng Hoa kiÒu ®oµn kÕt ®Êu tranh b¶o vÖ quyÒn lîi thiÕt thùc hµng ngµy; kÕt hîp phong trµo ®Êu tranh cña Hoa kiÒu víi phong trµo ®Êu tranh cña nh©n d©n ViÖt Nam. G¾n liÒn cuéc ®Êu tranh cña Hoa kiÒu ë ViÖt Nam víi phong trµo ®Êu tranh cña nh©n d©n Trung Quèc".

II- viÖc thi hµnh chØ thÞ 34

1- ViÖc vËn ®éng Hoa kiÒu tham chÝnh. T¹i vµi tØnh ViÖt B¾c, cã n¬i chñ tr­¬ng chØ cho Hoa kiÒu

Page 21: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri... 35 36 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

vµo Héi ®ång nh©n d©n, kh«ng cho vµo uû ban, cã n¬i Hoa kiÒu ®· tham chÝnh råi l¹i ®ßi gi¶i t¸n uû ban ®ßi lËp l¹i Lý sù héi. Së dÜ cã t×nh tr¹ng trªn lµ do ë n¬i ®ã c¸c ®¶ng bé ch­a nhËn râ r»ng Trung ­¬ng ®Ó Hoa kiÒu tham chÝnh lµ tham chÝnh thùc sù, kh«ng ph¶i chØ lµ mét vÊn ®Ò l«i kÐo ®oµn kÕt. MÆt kh¸c viÖc gi¶i thÝch vËn ®éng cßn thiÕu sãt, khiÕn Hoa kiÒu sî tham chÝnh th× mÊt quèc tÞch Trung Hoa.

VËy trong viÖc vËn ®éng Hoa kiÒu tham chÝnh ph¶i thËn träng vµ kü cµng ®Ó Hoa kiÒu khái nghi ng¹i. Vµ chØ khi Hoa kiÒu ®· hiÓu râ tham chÝnh lµ mét quyÒn lîi mµ hä chØ cã ®­îc trong mét n­íc d©n chñ, kh«ng cßn th¾c m¾c vÒ vÊn ®Ò quèc tÞch (ChÝnh phñ ViÖt Nam bao giê còng t«n träng quèc tÞch cña hä), råi tù nguyÖn tham chÝnh th× viÖc tham chÝnh cña Hoa kiÒu míi cã ý nghÜa vµ kÕt qu¶ tèt ®Ñp.

Khi Hoa kiÒu ®· thùc sù tham chÝnh, th× c¸c Lý sù héi vµ Hoa kiÒu vô quan míi hÕt t¸c dông vµ sÏ do Hoa kiÒu tù gi¶i t¸n.

2- ViÖc vËn ®éng Hoa kiÒu tham gia c¸c ®oµn thÓ ViÖt Nam. Hoa kiÒu tham gia c¸c ®oµn thÓ ViÖt Nam cßn rÊt Ýt, tá

r»ng Hoa kiÒu cßn nghi ng¹i trong vÊn ®Ò ®ã. VËy ta ph¶i hÕt søc tr¸nh lèi mÖnh lÖnh. §iÒu c¨n b¶n lµ lµm cho Hoa kiÒu nhËn râ v× quyÒn lîi cña hä mµ vµo c¸c ®oµn thÓ ViÖt Nam, vµ vµo c¸c ®oµn thÓ ViÖt Nam th× cã lîi Ých thiÕt thùc. N¬i nµo Hoa kiÒu ch­a nhËn râ ®iÒu ®ã th× tuyÖt ®èi kh«ng b¾t Ðp, hoÆc trong khi gi¶i thÝch chí ®Ó Hoa kiÒu lÇm t­ëng lµ ta kh«ng t«n träng d©n téc tÝnh cña hä, ®ång ho¸ hä.

Nh÷ng n¬i Hoa kiÒu kh¸ tËp trung, ®· cã c¸c ®oµn thÓ Hoa kiÒu råi, Hoa kiÒu vÉn muèn duy tr× c¸c ®oµn thÓ Êy th× c¸c ®oµn thÓ ViÖt Nam chØ viÖc liªn l¹c ®Ó thèng nhÊt hµnh ®éng, thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh cña §¶ng vµ ChÝnh phñ. ThÝ dô nh÷ng n¬i ®· cã Hoa N«ng héi th× tæ chøc N«ng héi ë ®Þa

ph­¬ng liªn l¹c chÆt chÏ ®Ó vËn ®éng hä thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm cña ChÝnh phñ. C¨n cø trªn nguyªn t¾c tù nguyÖn tæ chøc Hoa N«ng héi cã thÓ gia nhËp N«ng héi ViÖt Nam.

Nh÷ng n¬i tËp trung Hoa kiÒu bu«n b¸n cã thÓ vËn ®éng hä gia nhËp c¸c tæ chøc kinh tÕ ë ®Þa ph­¬ng.

Thanh niªn nam n÷ Hoa kiÒu nhiÒu n¬i ®· cïng c¸c ®oµn thÓ thanh niªn ë ®Þa ph­¬ng ho¹t ®éng, nay cÇn cñng cè vµ ph¸t triÓn mèi liªn hÖ Êy ®Ó dÇn dÇn thanh niªn Hoa kiÒu tù nguyÖn tù gi¸c tham gia c¸c ®oµn thÓ thanh niªn ViÖt Nam.

3- §«i n¬i ®· x¶y ra t×nh tr¹ng Hoa kiÒu hiÓu lÇm chÝnh s¸ch nªn hoang mang ph¶n ®èi l¹i hoÆc phµn nµn trong khi lµm nghi· vô, lµ do viÖc tuyªn truyÒn vËn ®éng thiÕu kÕ ho¹ch, ®­a chÝnh s¸ch ra mét c¸ch véi vµng chñ quan, kh«ng c¨n cø vµo t©m lý Hoa kiÒu, hoÆc cßn t¸c phong mÖnh lÖnh trong khi vËn ®éng. Cho nªn c¸c ®Þa ph­¬ng trong viÖc vËn ®éng thi hµnh chÝnh s¸ch ®èi víi Hoa kiÒu, cÇn cã chuÈn bÞ ®Çy ®ñ tõng b­íc, tr­íc hÕt dùa trªn nguyªn t¾c v× lîi Ých cña Hoa kiÒu vµ hÕt søc t«n träng d©n téc tÝnh vµ quèc tÞch cña Hoa kiÒu, råi dÇn dÇn gi¸c ngé vÒ nghÜa vô, dÇn dÇn lµm cho hä nhËn thÊy r»ng hä tham gia kh¸ng chiÕn kiÕn quèc ë ViÖt Nam kh«ng nh÷ng chØ v× lîi Ých c¸ch m¹ng ViÖt Nam, mµ cßn v× lîi Ých cña b¶n th©n hä, v× lîi Ých c¸ch m¹ng thÕ giíi n÷a.

III- Vµi vÊn ®Ò cÇn chó ý trong c«ng t¸c Hoa vËn

1- Tõ khi Ban Hoa vËn Trung ­¬ng gi¶i t¸n, nhiÒu ®Þa ph­¬ng xao l·ng c«ng t¸c nµy, khiÕn tæ chøc Hoa kiÒu nhiÒu n¬i sinh ho¹t láng lÎo, cã n¬i ®­îc gi¶i phãng mét n¨m nay

Page 22: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri... 37 38 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

mµ kh«ng cã c¸n bé tíi liªn l¹c vµ tæ chøc. Cho nªn c¸c cÊp uû ph¶i cö ng­êi phô tr¸ch c«ng t¸c Hoa vËn n¾m v÷ng mét sè c¸n bé Hoa vËn vµ h­íng dÉn hä lµm c«ng t¸c. Ban Hoa vËn Trung ­¬ng gi¶i t¸n, th× c¸c cÊp ®¶ng bé cÇn ph¶i gia t©m nghiªn cøu c«ng t¸c Hoa vËn, vµ th­êng xuyªn b¸o c¸o ®Ó Trung ­¬ng hiÓu râ t×nh h×nh Hoa kiÒu.

2- C¸c cÊp ®¶ng bé cÇn chó ý tíi ®êi sèng tinh thÇn vµ vËt chÊt cña Hoa kiÒu. N¬i nµo ®ñ ®iÒu kiÖn nªn ra tµi liÖu ®äc cho Hoa kiÒu, gióp ®ì më tr­êng Hoa v¨n, cho con em hä häc. §ång thêi h­íng dÉn cho c¸c ngµnh vËn ®éng Hoa kiÒu thiÕt thùc tham gia kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm cña ChÝnh phñ ®Ó tù c¶i thiÖn ®êi sèng.

ë vïng tù do c¸c khu cÇn chän mÊy n¬i tËp trung Hoa kiÒu x©y dùng phong trµo ®iÓn h×nh( ®iÓn h×nh c¶ vÒ kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n ho¸) kh«ng nh÷ng ®Ó rót kinh nghiÖm vËn ®éng mµ cßn ®Ó thóc ®Èy phong trµo chung, vµ tuyªn truyÒn ¶nh h­ëng tíi Hoa kiÒu vïng t¹m bÞ chiÕm.

3- CÇn chó träng c«ng t¸c vËn ®éng Hoa kiÒu vïng t¹m chiÕm, v× ®¹i ®a sè Hoa kiÒu hiÖn sèng trong c¸c thµnh phè t¹m bÞ ®Þch kiÓm so¸t, ph¶i coi c«ng t¸c Hoa vËn lµ mét bé phËn cña c«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm.

- CÇn cã tµi liÖu tuyªn truyÒn réng r·i trong Hoa kiÒu tuyªn truyÒn cho n­íc Trung Hoa míi, cæ ®éng cho cuéc kh¸ng chiÕn cña ViÖt Nam, gi¶i thÝch chÝnh s¸ch cña ta ®èi víi Hoa kiÒu, v¹ch ©m m­u lõa phØnh bãc lét vµ chia rÏ cña giÆc.

- VÒ tæ chøc, hÕt søc lîi dông nh÷ng h×nh thøc hîp ph¸p ®· cã s½n trong Hoa kiÒu (c¸c héi t­¬ng tÕ, héi ®ång h­¬ng, v.v.) lÊy ®ã lµm n¬i tuyªn truyÒn vËn ®éng tranh thñ quÇn chóng, ®ång thêi ph¶i biÕt båi d­ìng c¸c phÇn tö trung kiªn ®Ó ®µo t¹o c¸n bé ®Þa ph­¬ng, vµ chÊn chØnh c¸c tæ chøc trung kiªn, lÊy ®ã lµm ®éng c¬ vËn ®éng phong trµo, lµm n¬i n­¬ng n¸u

cho c¸n bé ho¹t ®éng bÝ mËt. Còng cÇn ®Ò phßng ®Æc vô chui vµo ph¸ ho¹i c¬ së.

C¬ së Hoa kiÒu trong vïng t¹m bÞ chiÕm phÇn nhiÒu lµ ë trong quÇn chóng c«ng nh©n lao ®éng, tiÓu th­¬ng, häc sinh ... ®ã lµ mét h­íng ph¸t triÓn ®óng lËp tr­êng. Song còng cÇn vËn ®éng nh÷ng nh©n sÜ cã khuynh h­íng d©n chñ cã uy tÝn trong giíi Hoa kiÒu ®Ó thóc ®Èy phong trµo chung, v× c«ng t¸c vËn ®éng Hoa kiÒu còng lµ mét thø c«ng t¸c mÆt trËn n÷a.

- VËn ®éng Hoa kiÒu tranh ®Êu ph¶i biÕt kÕt hîp víi phong trµo ®Êu tranh cña nh©n d©n ViÖt Nam cho khái bÞ c« lËp; lÊy tranh ®Êu hîp ph¸p lµm chÝnh, nh»m b¶o vÖ quyÒn lîi thiÕt thùc hµng ngµy nh­ chèng bãc lét, ph¶n ®èi tæng ®éng viªn... CÇn dùa vµo tinh thÇn d©n téc cña Hoa kiÒu ®Ó ph¸t ®éng vµ më réng ®Êu tranh (chèng hµnh h¹ giÕt chãc b¾t bí, b¶o vÖ quèc thÓ, chèng b¾t lÝnh, b¶o vÖ quèc tÞch, v.v.).

Nãi chung khÈu hiÖu ph¶i tõng lóc thÝch hîp víi quyÒn lîi vµ t©m lý cña ®¹i ®a sè Hoa kiÒu, ®Ó cã thÓ l«i cuèn c¶ Hoa kiÒu trong vµ ngoµi tæ chøc h­ëng øng tham gia, ®i ®Õn thèng nhÊt hµnh ®éng, ®oµn kÕt ®Êu tranh gi÷a c¸c tõng líp Hoa kiÒu.

N¬i nµo Hoa kiÒu tranh ®Êu t­¬ng ®èi rÇm ré, th× ph¶i vËn ®éng phong trµo cña nh©n d©n ViÖt Nam ñng hé ®Ó cæ vâ tinh thÇn ®Êu tranh cña Hoa kiÒu còng nh­ ®Ó thóc ®Èy phong trµo chung trong vïng t¹m bÞ chiÕm.

§Ó söa ch÷a nh÷ng thiÕu sãt vÒ c«ng t¸c Hoa vËn trong n¨m qua, c¸c cÊp ®¶ng bé h·y nghiªn cøu kü cµng ChØ thÞ sè 34 vµ b¶n Th«ng tri nµy ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c cã kÕt qu¶ vµ b¸o c¸o ®óng kú cho Trung ­¬ng.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 23: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

39 40 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Th­ göi Ban chØ huy vµ c¸c chiÕn sÜ mÆt trËn hoµ b×nh

Nh©n dÞp gi¶i phãng Hoµ B×nh, t«i thay mÆt ChÝnh phñ th©n ¸i göi lêi khen ngîi:

- Ban chØ huy mÆt trËn, - Toµn thÓ c¸n bé qu©n, d©n, chÝnh ho¹t ®éng ë mÆt trËn

vµ toµn thÓ c¸c chiÕn sÜ VÖ quèc qu©n, bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch,

- §ång bµo ®i d©n c«ng phôc vô chiÕn dÞch vµ ®ång bµo ®Þa ph­¬ng ®· gióp ®ì bé ®éi.

T«i göi lêi hái th¨m anh em th­¬ng binh. T«i cã lêi an ñi ®ång bµo vïng míi ®­îc gi¶i phãng vµ

khuyªn ®ång bµo ph¶i tæ chøc ®oµn kÕt, lo t¨ng gia s¶n xuÊt ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng vµ h¨ng h¸i tham gia kh¸ng chiÕn.

Th¾ng lîi nµy lµ do sù l·nh ®¹o ®óng ®¾n vµ do qu©n d©n ®oµn kÕt nhÊt trÝ.

T«i c¨n dÆn c¸n bé, chiÕn sÜ vµ ®ång bµo: chí v× th¾ng mµ kiªu, chí chñ quan khinh ®Þch.

So víi nh÷ng th¾ng lîi tr­íc, th¾ng lîi lÇn nµy lµ kh¸ to. Th¾ng lîi lÇn nµy ®· ®¸nh dÊu mét b­íc tiÕn bé míi cña bé ®éi ta, vµ ®· lµm cho ®Þch ph¶i thÊt b¹i nhôc nh· trong ©m m­u cñng cè phßng ngù chuyÓn lªn tiÕn c«ng, nh­ng bé ®éi ph¶i lu«n lu«n cè g¾ng thi ®ua giÕt giÆc lËp c«ng vµ ra søc

häc tËp chØnh huÊn, ®ång bµo ph¶i ra søc thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt h¬n n÷a ®Ó tranh lÊy th¾ng lîi to h¬n n÷a.

Chµo th©n ¸i vµ quyÕt th¾ng Ngµy 25 th¸ng 2 n¨m 1952

Hå ChÝ Minh

Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, xuÊt b¶n lÇn thø hai, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 1995, t.6, tr. 423-424.

Page 24: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

41 42 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

§iÖn ho¶ tèc Ngµy 26 th¸ng 2 n¨m 1952

Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam th©n göi Ban chØ huy vµ c¸c chiÕn sÜ MÆt trËn Hoµ B×nh

§­îc tin bé ®éi ta ®· hoµn toµn gi¶i phãng Hoµ B×nh, chóng t«i rÊt mõng.

Th¾ng lîi nµy lµ mét th¾ng lîi quan träng kh«ng nh÷ng vÒ qu©n sù mµ cßn vÒ chÝnh trÞ, v× ®· tiªu diÖt ®­îc nhiÒu sinh lùc ®Þch, ®ång thêi ph¸ ®­îc ©m m­u chia rÏ d©n téc cña qu©n c­íp n­íc vµ lµm cho chóng bèi rèi thªm.

Ta giµnh ®­îc th¾ng lîi nµy lµ v× theo chØ thÞ cña Hå Chñ tÞch, ban chØ huy ®· n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, liªn tôc t¸c chiÕn vµ phèi hîp chÆt chÏ mÆt trËn tr­íc mÆt ®Þch víi mÆt trËn sau l­ng ®Þch; c¸c chiÕn sÜ, c¸c ®ång chÝ ®· dòng c¶m chiÕn ®Êu vµ nh©n d©n ta ®· h¨ng h¸i phôc vô tiÒn tuyÕn.

Th¾ng lîi nµy tá râ qu©n ®éi ta, sau mÊy chiÕn dÞch vµ mÊy kú chØnh huÊn, ®ang tr­ëng thµnh vµ tiÕn bé vÒ mäi mÆt.

Sau trËn nµy, nhÊt ®Þnh ®Þch sÏ t×m c¸ch tr¶ thï, cè giµnh vµi th¾ng lîi ®Ó cñng cè tinh thÇn binh sÜ cña chóng vµ cøu v·n uy tÝn cña chóng ®· bÞ th­¬ng tæn. Cho nªn, chóng ta ph¶i lu«n lu«n tØnh t¸o, s½n sµng ph¸ mäi cuéc cµn quÐt vµ

tiÕn c«ng míi cña ®Þch, ®ång thêi cñng cè chiÕn th¾ng míi cña ta.

Nh©n dÞp lÔ mõng chiÕn th¾ng nµy, chóng t«i thay mÆt toµn §¶ng, nhiÖt liÖt hoan h« c¸c chiÕn sÜ, c¸c ®¬n vÞ chñ lùc, d©n qu©n du kÝch vµ ®ång bµo d©n c«ng; chóng t«i chóc c¸c chiÕn sÜ bÞ th­¬ng chãng lµnh m¹nh.

Thay mÆt Ban chÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam

Tæng BÝ th­

Tr­êng Chinh

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 25: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

43 44 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ChØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 28 th¸ng 2 n¨m 1952

Göi c¸c Liªn khu uû vµ c¸c T.U1) trong ®Þch hËu

I- TÝch cùc chèng giÆc cµn quÐt

Sau nh÷ng thÊt b¹i nÆng nÒ vµ tr­íc phong trµo chiÕn tranh du kÝch lín m¹nh cña ta ë ®Þch hËu, ®ªm ngµy 22-2, ®Þch ®· b¾t buéc ph¶i rót khái mÆt trËn Hoµ B×nh, ®­êng sè 6. Sè qu©n ®éi cña chóng bÞ thu hót vµo mÆt trËn nµy trong mÊy th¸ng nay ®· cã thÓ dån vÒ trung du vµ ®ång b»ng Liªn khu III ®Ó më nh÷ng cuéc cµn quÐt lín tr¶ thï ta vµ hßng kh«i phôc l¹i nh÷ng vÞ trÝ vµ c¬ së cò cña chóng ë ®Þch hËu.

Tr­íc t×nh h×nh míi nµy, c¸c ®Þa ph­¬ng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch ph¶i tÝch cùc thùc hiÖn ph­¬ng ch©m c«ng t¸c ®Þch hËu vµ kÕ ho¹ch chèng giÆc cµn quÐt ®· nãi râ trong NghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai vµ ChØ thÞ "Ph¸t triÓn vµ cñng cè vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch" cña Trung ­¬ng. §ång thêi ph¶i ®¸nh ®æ mäi xu h­íng chñ quan khinh ®Þch hoÆc xu h­íng bi quan cho r»ng ®Þch ®· rót qu©n ë Hoµ B×nh vÒ cµn quÐt th× ta kh«ng thÓ gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn ®­îc chiÕn tranh du kÝch ë ®Þch hËu. CÇn ph¶i gi¶i thÝch cho __________

1) T.U: TØnh uû (B.T).

mäi ng­êi nhËn râ r»ng mÆc dÇu ®Þch cßn cã thÓ cè g¾ng g©y cho ta nhiÒu khã kh¨n nh­ng sau mÊy th¸ng ho¹t ®éng, c¸c khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cña ta ®· cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi míi cã thÓ ph¸ tan ®­îc c¸c cuéc cµn quÐt cña giÆc (nh­ ph¹m vi ®· ®­îc më réng, sù ®i l¹i lu©n chuyÓn dÔ dµng h¬n tr­íc, c¬ së qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng ®­îc t¨ng c­êng, v.v.) ®Ó c¸n bé vµ nh©n d©n thªm tin t­ëng vµ ra søc thi hµnh c¸c chØ thÞ, nghÞ quyÕt vÒ ®Þch hËu cña cÊp trªn.

II- HiÖn nay c«ng t¸c d©n vËn ë ®Þch hËu ph¶i tiÕn hµnh nh­ thÕ nµo

§Ó kÞp thêi øng phã víi t×nh h×nh míi vµ c¨n cø vµo tinh thÇn nguyªn t¾c cña NghÞ quyÕt vµ ChØ thÞ vÒ c«ng t¸c ®Þch hËu, Trung ­¬ng nh¾c c¸c ®ång chÝ chó ý c«ng t¸c d©n vËn ë ®Þch hËu b©y giê kh«ng nªn qu¸ thiªn träng vÒ x©y dùng vµ chØnh ®èn tæ chøc quÇn chóng mµ c«ng t¸c ®Çu tiªn cÇn ph¶i lµm lµ:

a- Ph¶i chó träng viÖc l·nh ®¹o nh©n d©n ®em l¹i quyÒn lîi thiÕt thùc cho hä, gióp hä gi¶i quyÕt c¸c viÖc hä cÇn ®­îc gi¶i quyÕt ngay tr­íc m¾t.

b- Cô thÓ lµ vËn ®éng vµ tæ chøc cho hä phèi hîp chÆt chÏ víi bé ®éi vµ d©n qu©n du kÝch ®Þa ph­¬ng ®Ó chèng giÆc cµn quÐt, b¶o vÖ s¶n xuÊt, b¶o vÖ nhµ cöa, chèng giÆc b¾t lÝnh, b¾t phu, nép thãc, nép thuÕ. Ph¶i gi¸o dôc tinh thÇn vµ t¹o cho hä cã ®iÒu kiÖn ®Êu tranh víi ®Þch mét c¸ch kiªn quyÕt, m¹nh mÏ vµ dÎo dai.

c- Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c c«ng t¸c cÊp b¸ch trªn th× ta sÏ dÇn dÇn tiÕn hµnh viÖc x©y dùng vµ chÊn chØnh c¸c tæ chøc quÇn chóng.

Page 26: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 45 46

Ra ChØ thÞ nµy, Trung ­¬ng cã môc ®Ých nh¾c c¸c ®Þa ph­¬ng trong ®Þch hËu ph¶i ra søc thùc hiÖn ChØ thÞ cñng cè vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, chèng giÆc cµn quÐt vµ gi¶i thÝch râ vÒ néi dung c«ng t¸c d©n vËn hiÖn nay ë ®Þch hËu.

Mong c¸c cÊp ®¶ng bé ë ®Þch hËu chÊp hµnh ChØ thÞ nµy cho ®­îc kÞp thêi vµ s¸t hîp víi hoµn c¶nh cô thÓ ®Þa ph­¬ng vµ mçi khi t×nh h×nh ®Þa ph­¬ng cã sù thay ®æi th× cÇn ph¶i b¸o c¸o trùc tiÕp vÒ Trung ­¬ng.

T/M BAN BÝ TH¦

Lª V¨n L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 16 th¸ng 3 n¨m 1952

Gi÷ v÷ng vµ më réng th¾ng lîi cña chiÕn dÞch Hoµ B×nh

Göi c¸c Liªn khu uû ViÖt B¾c, III, IV, Hµ Néi vµ c¸c tØnh ë ®Þch hËu

Sau h¬n ba th¸ng ho¹t ®éng, ta ®· gi¶i phãng Hoµ B×nh

vµ ®­êng sè 6, kh«i phôc vµ më thªm nhiÒu khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch ë sau l­ng ®Þch.

Trong chiÕn dÞch nµy, ®Þch ®· bÞ ta tiªu diÖt 12.000 qu©n sinh lùc. ¢m m­u cña ®Þch cñng cè phßng tuyÕn, tÊn c«ng ra vïng tù do vµ giµnh l¹i chñ ®éng ®· bÞ thÊt b¹i rÊt nÆng, ch¼ng nh÷ng chóng kh«ng giµnh l¹i ®­îc chñ ®éng mµ l¹i trë thµnh bÞ ®éng h¬n tr­íc.

HiÖn nay ®Þch mong ®em bän lÝnh thua trËn ë Hoµ B×nh vµ ®­êng sè 6 vÒ cµn quÐt vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch cña ta. Nh­ng t×nh h×nh sau l­ng ®Þch ngµy nay ®· kh¸c tr­íc nhiÒu.

a) Ta cã thªm ®iÒu kiÖn thuËn lîi míi: - Khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch ®­îc më réng h¬n. - C¬ së nh©n d©n, §¶ng vµ chÝnh quyÒn ®­îc phôc håi,

ph¸t triÓn vµ cñng cè h¬n.

Page 27: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 47 48 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Lùc l­îng bé ®éi vµ du kÝch ®«ng vµ m¹nh h¬n. b) §Þch gÆp thªm nhiÒu khã kh¨n: - Tinh thÇn binh lÝnh ®Þch nhÊt lµ ngôy binh sót kÐm

hoang mang - Héi tÒ vµ h­¬ng dòng, h­¬ng ®ån, b¶o an bÞ tan r· mét

phÇn quan träng. - C¸c binh ®oµn chiÕm ®ãng vµ c¬ ®éng ¢u Phi bÞ søt mÎ

nÆng, dï cè g¾ng bæ sung còng kh«ng nhanh chãng ®­îc m¹nh nh­ tr­íc.

§øng tr­íc t×nh h×nh míi cã lîi cho ta nh­ trªn, nhiÖm vô cña chóng ta lóc nµy lµ ph¶i gi÷ v÷ng vµ më réng nh÷ng th¾ng lîi Êy, ph¶i tÝch cùc ph¸ tan nh÷ng cuéc cµn quÐt lín nhá cña ®Þch ®ång thêi t¹o thªm nhiÒu khã kh¨n h¬n n÷a cho ®Þch.

§Ó thùc hiÖn nhiÖm vô quan träng trªn, ngoµi nh÷ng c«ng t¸c ®· ®Ò ra ë c¸c ChØ thÞ ngµy 20-1-1952 vµ 28-2-1952 nh÷ng c«ng t¸c cô thÓ kh¸c cña chóng ta lµ:

1- HÕt søc chó träng tuyªn truyÒn th¾ng lîi chiÕn dÞch Hoµ B×nh vµ ý nghÜa cña th¾ng lîi ®ã.

a) ë vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm cÇn kÕt hîp viÖc tuyªn truyÒn th¾ng lîi Hoµ B×nh víi viÖc gi¶i thÝch ©m m­u cµn quÐt tr¶ thï cña ®Þch, gi¶i thÝch vÒ nhiÖm vô chèng giÆc, gi÷ lµng, t¨ng thªm lßng c¨m thï cña nh©n d©n ®èi víi giÆc vµ ph¸t ®éng quÇn chóng h¨ng h¸i tham gia mäi c«ng cuéc chuÈn bÞ chèng giÆc cµn quÐt.

b) ë vïng tù do, cÇn lÊy viÖc tuyªn truyÒn th¾ng lîi ®Ó ®Èy m¹nh phong trµo s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm vµ thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô cô thÓ kh¸c cña ®Þa ph­¬ng.

c) Bé ®éi vµ d©n qu©n du kÝch th× lÊy viÖc tuyªn truyÒn th¾ng lîi ®Ó kÝch thÝch thªm tinh thÇn thi ®ua häc tËp, chØnh

huÊn vµ giÕt giÆc lËp c«ng, ®Ëp tan mäi ©m m­u qu©n sù míi cña ®Þch.

2- §Ò phßng vµ ®¸nh ®æ hai khuynh h­íng sai lÇm: a) Chñ quan v× thÊy Hoµ B×nh gi¶i phãng, ®Þch thÊt b¹i,

hoÆc v× ®Þch rót qu©n vÒ nh­ng ch­a thÊy chóng cµn quÐt ë ®Þa ph­¬ng m×nh nªn cã t­ t­ëng khinh ®Þch.

b) Bi quan cho lµ ®Þch rót qu©n khái Hoµ B×nh th× sÏ cµn quÐt d÷ déi, ta khã lßng mµ chèng ®ì næi, kh«ng hiÓu r»ng víi th¾ng lîi Hoµ B×nh, ta ®· cã thªm nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi míi mµ ®Þch th× ®ang gÆp nhiÒu khã kh¨n lín.

3- Kinh nghiÖm trong thêi gian võa qua, cã nhiÒu ®Þa ph­¬ng v× ch­a thÊm nhuÇn tinh thÇn cña b¶n nghÞ quyÕt vÒ vïng ®Þch cña Trung ­¬ng nªn trong khi thi hµnh ®· cã nh÷ng lÖch l¹c (m¸y mãc, h÷u khuynh, t¶ khuynh) chÝnh nh­ sau:

a) Khi ®Þch ®¸nh ra Hoµ B×nh, cã ®Þa ph­¬ng qu¸ dÌ dÆt kh«ng d¸m ho¹t ®éng m¹nh trong lóc ®iÒu kiÖn gi÷a ta vµ ®Þch ë ®ã ®· thay ®æi.

b) VÒ sau, cã nhiÒu ®Þa ph­¬ng ho¹t ®éng m¹nh lªn, thu ®­îc kÕt qu¶ lín th× l¹i cho r»ng NghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai kh«ng thÝch hîp n÷a.

c) HiÖn nay, tr­íc kÕ ho¹ch cµn quÐt cña ®Þch, cã thÓ cã nhiÒu ®Þa ph­¬ng l¹i n¶y ra nh÷ng khuynh h­íng sai lÇm nh­ ®· nãi trong hai ®iÓm ë trªn.

Trong t×nh thÕ tr­íc ®©y, còng nh­ trong t×nh thÕ míi hiÖn nay, NghÞ quyÕt vÒ ph­¬ng ch©m c«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch cña Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai vÉn rÊt ®óng. C¸c c¸n bé c«ng t¸c trong vïng t¹m bÞ chiÕm, vïng du kÝch, vµ c¨n cø du kÝch ph¶i n¾m v÷ng nh÷ng ph­¬ng ch©m c«ng t¸c trong NghÞ quyÕt Êy vµ trong nh÷ng ChØ thÞ cña Trung ­¬ng gÇn ®©y.

Page 28: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 49 50

CÇn ph¶i c¨n cø vµo lùc l­îng so s¸nh gi÷a ®Þch vµ ta vµ hoµn c¶nh cô thÓ ë ®Þa ph­¬ng mµ ¸p dông nh÷ng ph­¬ng ch©m Êy cho linh ho¹t. Ph¶i nghiªn cøu kü trong nh÷ng ®iÒu kiÖn thùc tÕ nh­ thÕ nµo th× ta cã thÓ gi÷ v÷ng, cã thÓ tiÕn lªn hoÆc b¾t buéc t¹m thêi lïi b­íc ®Ó b¶o toµn lùc l­îng.

C¸c cÊp chØ ®¹o ph¶i lu«n lu«n ®i s¸t ®Þa ph­¬ng n¾m v÷ng t­ t­ëng c¸n bé vµ quÇn chóng ®ång thêi còng ph¶i th­êng xuyªn theo dâi t×nh h×nh ®Þch. Cã nh­ thÕ th× míi kÞp thêi söa ch÷a nh÷ng lÖch l¹c cho ®Þa ph­¬ng vµ l·nh ®¹o ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn ®­îc ®óng tinh thÇn nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña Trung ­¬ng ®Ó thu lÊy th¾ng lîi.

TiÕp theo ChØ thÞ sè 2 ngµy 25-1-1952 vµ ChØ thÞ sè 4 ngµy 28-2-1952, ChØ thÞ nµy cã môc ®Ých h­íng dÉn c¸c ®Þa ph­¬ng thi hµnh NghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai vÒ ph­¬ng ch©m c«ng t¸c trong vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch trong ®iÒu kiÖn míi t¹o ra bëi th¾ng lîi Hoµ B×nh vµ t×nh h×nh chiÕn tranh du kÝch ph¸t triÓn sau l­ng ®Þch trªn chiÕn tr­êng B¾c Bé.

NhËn ®­îc ChØ thÞ nµy, mong c¸c ®ång chÝ th¶o luËn vµ ®Æt kÕ ho¹ch thi hµnh ngay ®Ó tiÕp tôc cñng cè vµ ph¸t triÓn nh÷ng th¾ng lîi cña chiÕn dÞch Hoµ B×nh.

T/m ban bÝ th­

Lª V¨n L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Lêi kªu gäi nh©n dÞp ph¸t ®éng phong trµo

s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm

N¨m 1951, ChÝnh phñ ®· nªu cao c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh, ®Æc biÖt lµ c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp, coi ®ã lµ c«ng t¸c trung t©m cña ChÝnh phñ. Nhê ®ã mµ n¨m nay, ChÝnh phñ ®¹t ®­îc kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm.

Thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm lµ båi d­ìng vµ tÝch tr÷ lùc l­îng dåi dµo ®Ó kh¸ng chiÕn l©u dµi, ®Ó chuÈn bÞ ®Çy ®ñ chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng, ®Ó ®­a kh¸ng chiÕn ®Õn hoµn toµn th¾ng lîi. Cho nªn, ë vïng tù do, thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm lµ c«ng t¸c trung t©m cña nh©n d©n, cña ChÝnh phñ vµ cña §oµn thÓ. ë vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, ®ã lµ mét c«ng t¸c rÊt quan träng.

§Ó thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, chóng ta ph¶i g©y mét phong trµo quÇn chóng s©u réng vµ bÒn bØ. Ph¶i tuyªn truyÒn, vËn ®éng, tæ chøc, l·nh ®¹o nh©n d©n h¨ng h¸i tham gia c«ng viÖc lËp kÕ ho¹ch vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch. Ph¶i ®Æt phong trµo s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm lµ trung t©m cña phong trµo thi ®ua ¸i quèc. Mçi ®Þa ph­¬ng, mçi ®¬n vÞ, mçi gia ®×nh ®Òu nªn ký giao kÌo thi ®ua thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm riªng cña m×nh ®Ó hoµn thµnh kÕ ho¹ch chung cña ChÝnh phñ.

Page 29: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Lêi kªu gäi... 51 52

§Ó thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, c¸c c¬ quan, bé ®éi, nhµ m¸y, tr­êng häc, v.v. ph¶i chèng n¹n tham «, l·ng phÝ. Ph¶i sö dông tiÒn cña, søc lùc vµ thêi giê cña nh©n d©n cho hîp lý. Ph¶i chèng bÖnh quan liªu v× ®ã lµ nguån gèc cña n¹n tham «, l·ng phÝ.

L©u nay, chóng ta ®ßi hái nh©n d©n ®ãng gãp. Tõ ®©y, chóng ta ph¶i ra søc h­íng dÉn vµ gióp ®ì nh©n d©n h¬n n÷a trong viÖc s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng cña bé ®éi vµ nh©n d©n, ®Ó lµm cho d©n giµu, n­íc m¹nh. Cã nh­ thÕ nh©n d©n míi cµng thÊy ChÝnh phñ hÕt lßng hÕt søc phôc vô nh©n d©n, ChÝnh phñ lµ ChÝnh phñ cña nh©n d©n. Nh­ thÕ nh©n d©n sÏ cµng h¨ng h¸i ®oµn kÕt vµ kh¸ng chiÕn.

C¸n bé kinh tÕ vµ tµi chÝnh, c¸n bé n«ng héi vµ c«ng ®oµn lµ nh÷ng chiÕn sÜ ph¶i xung phong trªn mÆt trËn s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. C¸n bé c¸c ngµnh kh¸c cÇn phèi hîp chÆt chÏ c«ng t¸c cña m×nh víi c«ng t¸c s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm.

KhÈu hiÖu chung cña chóng ta lµ: - Bé ®éi thi ®ua diÖt giÆc lËp c«ng, - Nh©n d©n thi ®ua s¶n xuÊt, tiÕt kiÖm. Bé ®éi ta ®· liªn tiÕp chiÕn ®Êu bÒn bØ suèt ba th¸ng ë

chiÕn tr­êng Hoµ B×nh vµ kh¾p n¬i, vµ ®· th¾ng to. §ång bµo vµ c¸n bé ta ph¶i thi ®ua víi bé ®éi, ph¶i ra søc thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm ®Ó båi d­ìng vµ tÝch tr÷ lùc l­îng cho qu©n vµ d©n ta ®¸nh th¾ng h¬n n÷a, ®¸nh th¾ng h¬n m·i, cho ®Õn ngµy kh¸ng chiÕn th¾ng lîi hoµn toµn.

Th¸ng 3 n¨m 1952 Hå ChÝ Minh

Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, xuÊt b¶n lÇn thø hai, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 1995, t.6, tr.440-441.

§iÖn Trung ­¬ng göi c¸c Liªn khu uû

ViÖt B¾c, iii, iv, v, Hµ Néi vµ Côc Trung ­¬ng miÒn Nam

Ngµy 2 th¸ng 4 n¨m 1952

1- §Õ quèc Mü dïng chiÕn tranh vi trïng ®¸nh TriÒu Tiªn. Uû ban Hoµ b×nh thÕ giíi cña c¸c khu nªn nh©n dÞp kû niÖm 1-5 s¾p tíi vµ trong c¸c cuéc héi nghÞ quÇn chóng, tè c¸o hµnh ®éng d· man cña ph¶n ®éng Mü tr­íc nh©n d©n, lÊy quyÕt nghÞ cña nh©n d©n ph¶n ®èi ®Õ quèc Mü dïng bom vi trïng.

Nh÷ng quyÕt nghÞ cña nh©n d©n, Uû ban Hoµ b×nh thÕ giíi c¸c khu sÏ ®¨ng lªn b¸o ®Þa ph­¬ng vµ göi cho Uû ban Hoµ b×nh thÕ giíi Trung ­¬ng.

2- GÇn ®©y, thùc d©n Ph¸p tung tin ®µm ph¸n víi ViÖt Nam hoÆc rót lui B¾c Bé, nh»m môc ®Ých:

a) B¾t bÝ Mü, mong Mü gióp ®ì nhiÒu h¬n vµ nhanh h¬n. b) Th¨m dß th¸i ®é ta, lµm nhôt tinh thÇn c¶nh gi¸c cña

nh©n d©n ta, lµm cho nh©n d©n ta hiÓu lÇm lµ chóng cã ý muèn hoµ b×nh.

c) Lõa g¹t d­ luËn cña nh©n d©n Ph¸p ®ang chèng chiÕn tranh x©m l­îc ViÖt Nam.

Page 30: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

®iÖn trung ­¬ng göi c¸c liªn khu uû... 53 54

Ban Tuyªn huÊn c¸c khu, tØnh nªn gi¶i thÝch cho c¸n bé vµ nh©n d©n ®Ó tr¸nh l¹c quan tÕu.

LËp tr­êng cña ta lµ: n¾m v÷ng quan ®iÓm kh¸ng chiÕn tr­êng kú vµ chØ khi nµo kh«ng cßn bãng mét tªn qu©n x©m l­îc trªn ®Êt n­íc ta th× míi cã hoµ b×nh ch©n chÝnh ë ViÖt Nam. (VÒ vÊn ®Ò nµy, tham kh¶o b¸o c¸o cña ®ång chÝ Tr­êng Chinh ®äc h«m kû niÖm ngµy thµnh lËp §¶ng 3-3-1952, ®Ò lµ " Mét n¨m ho¹t ®éng cña §¶ng").

Ban bÝ th­

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ Ngµy 17 th¸ng 4 n¨m 1952

VÒ mÊy c«ng t¸c tµi chÝnh, ng©n hµng mËu dÞch quan träng vµ cÊp b¸ch

VÒ tµi chÝnh: N¨m 1952 ph¶i thùc hiÖn th¨ng b»ng thu chi. Ph¶i thùc hiÖn th¨ng b»ng thu chi ®Ó quyÕt kh«ng ph¸t

hµnh giÊy b¹c ®Ó chi tiªu. Thùc hiÖn th¨ng b»ng thu chi, kh«ng ph¸t hµnh giÊy b¹c

®Ó chi tiªu míi b×nh æn ®­îc vËt gi¸, do ®ã míi ®¶m b¶o thùc hiÖn ®­îc kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm n¨m 1952 cña ChÝnh phñ.

§Ó thùc hiÖn th¨ng b»ng thu chi ®óng dù trï ng©n s¸ch 1952 cña ChÝnh phñ ph¶i:

1- Cã kÕ ho¹ch thu chi tõng ba th¸ng, tõng th¸ng mét. 2- ChÊp hµnh nghiªm kh¾c chÕ ®é vµ kû luËt tµi chÝnh. - Ph¶i thu ®Ó chi, cã thu míi cã chi. - C¬ quan cã nhiÖm vô thu ph¶i thu ®óng chÝnh s¸ch,

®óng thÓ lÖ, ®óng møc, ®óng kú h¹n. C¸c kho¶n thu ®Òu ph¶i nép vµo quü c«ng, ®óng thÓ lÖ, kh«ng ®­îc chËm trÔ (c¸c c¬ quan kh«ng ®­îc gi÷ quü riªng lµm ®äng sè tiÒn lín mét c¸ch v« Ých l·ng phÝ). Ph¶i chÊp hµnh ®óng chÝnh s¸ch vµ kû luËt vÒ chiÕn lîi phÈm.

Page 31: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ... 55 56 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- ChØ ®­îc chi ®óng dù trï ng©n s¸ch theo chÕ ®é dù to¸n, quyÕt to¸n, cè g¾ng tiÕt kiÖm trong mäi chi tiªu.

C¸c c¬ quan tµi chÝnh, ng©n hµng, mËu dÞch ph¶i phèi hîp rÊt chÆt chÏ víi nhau ®Ó ®¶m b¶o viÖc thùc hiÖn thèng nhÊt thu chi vµ th¨ng b»ng thu chi.

VÒ b×nh æn vËt gi¸: thùc hiÖn thu chi th¨ng b»ng qu¶n lý tµi chÝnh mét c¸ch chÆt chÏ, sÏ gióp rÊt nhiÒu c¬ quan mËu dÞch trong c«ng t¸c b×nh æn vËt gi¸.

C¬ quan mËu dÞch sÏ chó träng b×nh æn vËt gi¸ c¸c thø hµng chÝnh: g¹o, muèi, v¶i. Cè gi÷ gi¸ cao gi÷a hµng n«ng nghiÖp vµ hµng c«ng nghiÖp cho ®óng møc ®Ó khuyÕn khÝch bu«n b¸n vµ khuyÕn khÝch s¶n xuÊt.

VÒ mËu dÞch víi Trung Quèc: 1- C¬ quan mËu dÞch ph¶i thùc hiÖn ®óng hîp ®ång mËu

dÞch ®· ký víi Trung Quèc, 2- Ph¶i ra søc ph¸t triÓn mËu dÞch gi÷a hai n­íc. Liªn

khu ViÖt B¾c cã nhiÖm vô lín trong viÖc nµy. VÒ ®Êu tranh kinh tÕ víi ®Þch: L©u nay chóng ta coi nhÑ

vµ ph¹m nhiÒu khuyÕt ®iÓm trong c«ng t¸c nµy. B©y giê ph¶i ra søc söa ch÷a khuyÕt ®iÓm, tÝch cùc c«ng t¸c ®Ó lµm ba nhiÖm vô sau ®©y:

1- §Èy m¹nh xuÊt khÈu, tranh thñ nhËp khÈu cã lîi, tiÕn tíi xuÊt nhiÒu h¬n nhËp.

2- TÝch luü vµ qu¶n lý ngo¹i hèi (giÊy b¹c §«ng D­¬ng. C¸c c¬ quan cßn gi÷ giÊy b¹c §«ng D­¬ng ph¶i ®æi cho ng©n hµng).

3- TÝch cùc bµi trõ bu«n lËu vµ xa xØ phÈm. Chóng ta cã nhiÒu kh¶ n¨ng vµ triÓn väng vÒ mÆt nµy.

Cè g¾ng th× sÏ thµnh c«ng.

VÒ qu¶n lý tµi chÝnh, ng©n hµng, mËu dÞch trong vïng c¨n cø du kÝch.

Víi chiÕn th¾ng qu©n sù, nhiÒu vïng c¨n cø du kÝch ®· ®­îc më réng vµ cñng cè, ph¶i coi träng vµ ®Èy m¹nh c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh t¹i c¸c n¬i nµy.

Vïng c¨n cø du kÝch lµ vïng: - Cã diÖn tÝch kh¸ réng, trªn mét huyÖn cã vïng du kÝch

bäc chung quanh, - Cã mét sè nh©n khÈu trªn d­íi 10 v¹n ng­êi, - Cã c¬ së qu©n sù, chÝnh trÞ kh¸ v÷ng, cã kh¶ n¨ng s¶n

xuÊt. Khu uû sÏ c¨n cø tiªu chuÈn trªn ®©y ®Ó v¹ch ranh giíi

vïng c¨n cø du kÝch. T¹i vïng c¨n cø du kÝch nh­ thÕ chóng ta ph¶i tiÕn dÇn

tíi thi hµnh thèng nhÊt qu¶n lý thu chi, qu¶n lý tiÒn tÖ, qu¶n lý mËu dÞch ®Ó ph¸t triÓn c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh, c«ng t¸c s¶n xuÊt ë ®ã vµ ®Ó l·nh ®¹o cuéc ®Êu tranh kinh tÕ víi ®Þch.

C¬ quan phô tr¸ch viÖc thèng nhÊt qu¶n lý nay ph¶i gi¶n ®¬n vµ ph¶i mËt thiÕt liªn hÖ víi c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh d­íi sù l·nh ®¹o thèng nhÊt cña cÊp uû §¶ng.

NhiÖm vô cña c¬ quan chuyªn tr¸ch c«ng t¸c tµi chÝnh, ng©n hµng, mËu dÞch, nhiÖm vô cña c¬ quan qu©n, d©n, chÝnh vµ nhiÖm vô cña cÊp uû ®Þa ph­¬ng.

C¸c c«ng t¸c kÓ trªn: - th¨ng b»ng thu chi, - thèng nhÊt qu¶n lý tµi chÝnh, - b×nh æn vËt gi¸, - ph¸t triÓn mËu dÞch víi Trung Quèc, - ®Êu tranh kinh tÕ víi ®Þch.

Page 32: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña bé chÝnh trÞ... 57 58

lµ nh÷ng c«ng t¸c quan träng vµ cÊp b¸ch. C¸c c¬ quan kinh tÕ tµi chÝnh, c¸c c¬ quan qu©n, d©n, chÝnh,c¸c cÊp uû ®Þa ph­¬ng cña §¶ng ®Òu cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi nhau, gióp ®ì nhau ®Ó tiÕn hµnh c¸c c«ng t¸c Êy.

Trung ­¬ng mong ®îi vµ tin cËy vµo tinh thÇn tr¸ch nhiÖm vµ tinh thÇn kû luËt cña c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña Ban bÝ th­ Ngµy 18 th¸ng 4 n¨m 1952

VÒ kû niÖm ngµy 1-5

i- ý nghÜa

a- Trªn thÕ giíi:

Ngµy 1 th¸ng 5 lµ ngµy lao ®éng vµ nh©n d©n toµn thÕ

giíi biÓu d­¬ng ý chÝ kiªn quyÕt ®Êu tranh b¶o vÖ hoµ b×nh

thÕ giíi nh»m môc ®Ých: ®Êu tranh giµnh ®éc lËp, d©n chñ

hoÆc b¶o vÖ chÕ ®é d©n chñ, c¶i thiÖn ®êi sèng nh©n d©n, tiÕp

tôc ®Èy m¹nh phong trµo ®Êu tranh ®ßi n¨m n­íc lín ký

c«ng ­íc hoµ b×nh, ®ßi ®×nh chiÕn ë TriÒu Tiªn, ph¶n ®èi ®Õ

quèc Mü dïng vâ khÝ vi trïng ë TriÒu Tiªn vµ ®«ng b¾c

Trung Quèc, vâ trang l¹i n­íc NhËt vµ T©y §øc.

b- ë trong n­íc:

Ngµy 1 th¸ng 5 ®Õn trong lóc:

- Nh©n d©n ta nh©n ®µ chiÕn th¾ng Hoµ B×nh ®ang h¨ng

h¸i thi ®ua thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm cña

ChÝnh phñ, ®¹i héi thi ®ua toµn quèc ®ang häp, phong trµo

sau l­ng ®Þch ®ang ph¸t triÓn m¹nh.

- ChÝnh phñ ta võa ®Æt ®¹i sø ë Liªn X«.

Page 33: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 59 60 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- §¶ng ®­¬ng chñ tr­¬ng chØnh §¶ng, chØnh qu©n ®Ó ®Ò cao søc chiÕn ®Êu cña §¶ng vµ qu©n ®éi.

Do ®ã, ngµy 1 th¸ng 5 n¨m nay lµ ngµy lao ®éng vµ nh©n d©n ta biÓu d­¬ng tinh thÇn kh¸ng chiÕn quyÕt liÖt, ®Èy m¹nh phong trµo thi ®ua s¶n xuÊt lËp c«ng; tÝch cùc båi d­ìng vµ chuÈn bÞ lùc l­îng; ®oµn kÕt víi nh©n d©n Miªn, Lµo kh¸ng chiÕn chèng thùc d©n Ph¸p vµ bän can thiÖp Mü; ®oµn kÕt víi nh©n d©n thÕ giíi ®Êu tranh b¶o vÖ hoµ b×nh.

II- KÕ ho¹ch thùc hiÖn

1- ë trung ­¬ng, tæ chøc kû niÖm ngµy 1-5 ë ®¹i héi thi ®ua toµn quèc.

- ë c¸c cÊp §¶ng, ChÝnh quyÒn, MÆt trËn cïng C«ng ®oµn (hay N«ng héi ë nh÷ng n¬i kh«ng cã C«ng ®oµn) tæ chøc mÝt tinh kû niÖm (n¬i nµo §¶ng bé ch­a ra c«ng khai th× giao cho MÆt trËn, ChÝnh quyÒn vµ C«ng ®oµn hay N«ng héi ®øng ra tæ chøc). Nh­ng bµi nãi chuyÖn ph¶i thËt ng¾n, cô thÓ vµ thiÕt thùc nh»m ®éng viªn nh©n d©n thùc hiÖn nhiÖm vô tr­íc m¾t cña ®Þa ph­¬ng. HÕt søc tr¸nh kÐo dµi vµ l·ng phÝ. Chó ý ®Ò phßng ®Þch tÊn c«ng hay nÐm bom.

- Nh©n c¸c cuéc mÝt tinh, lÊy quyÕt nghÞ cña quÇn chóng ph¶n ®èi viÖc ®Õ quèc Mü dïng vâ khÝ vi trïng ë TriÒu Tiªn vµ ®«ng b¾c Trung Quèc . Tr­íc khi lÊy quyÕt nghÞ cÇn ph¶i gi¶i thÝch cho nh©n d©n hiÓu râ kÕ th©m ®éc nh­ng còng kh«ng cã hiÖu qu¶ g× cña ®Õ quèc Mü. N¬i nµo ch­a lÊy ch÷ ký ®ßi n¨m n­íc lín ký C«ng ­íc Hoµ b×nh th× kÕt hîp viÖc lÊy ch÷ ký nµy víi viÖc lÊy quyÕt nghÞ ph¶n ®èi viÖc ®Õ quèc Mü dïng vâ khÝ vi trïng.

2- C¬ quan tuyªn truyÒn b¸o chÝ c¸c cÊp ra tµi liÖu, ®¨ng b¸o vµ ph¸t thanh vÒ ý nghÜa môc ®Ých cña ngµy kû niÖm vµ ®éng viªn nh©n d©n thi ®ua thùc hiÖn nhiÖm vô tr­íc m¾t nh­ s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, chèng giÆc b¾t lÝnh, c­íp cña.

3- Ban Tuyªn huÊn c¸c cÊp, Côc Tuyªn huÊn bé ®éi vµ

c¸c ®oµn thÓ C«ng, N«ng vËn ®éng c¸c chiÕn sÜ thi ®ua trong

ngµnh hay ®Þa ph­¬ng m×nh viÕt th­ cho c¸c ®oµn thÓ nh©n

d©n thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ Liªn X«, Trung Quèc, TriÒu Tiªn,

Ph¸p vµ c¸c thuéc ®Þa Ph¸p (nªn chó ý lµm trong dÞp §¹i héi

c¸c chiÕn sÜ thi ®ua).

III- khÈu hiÖu

1- Ngµy 1 th¸ng 5 mu«n n¨m !

2- Tinh thÇn ®oµn kÕt ®Êu tranh cña lao ®éng vµ nh©n

d©n thÕ giíi mu«n n¨m !

3- T×nh th©n thiÖn ViÖt - Trung - X« mu«n n¨m !

4- ViÖt - Miªn - Lµo ®oµn kÕt mu«n n¨m !

5- Liªn X« thµnh tr× b¶o vÖ hoµ b×nh thÕ giíi mu«n n¨m!

6- Tiªu diÖt thùc d©n Ph¸p, ®¸nh b¹i bän can thiÖp Mü !

7- TÝch cùc thi ®ua s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm ( ë c¸c vïng sau

l­ng ®Þch th× thay b»ng khÈu hiÖu: §oµn kÕt mét lßng chèng

giÆc c­íp cña, b¾t lÝnh; vïng du kÝch khÈu hiÖu: Ph¸t triÓn

chiÕn tranh du kÝch, chèng giÆc c­íp cña, b¾t lÝnh).

8- ViÖt Nam ®éc lËp vµ thèng nhÊt mu«n n¨m!

9- §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam mu«n n¨m!

10- §¹i Nguyªn so¸i Xtalin mu«n n¨m!

11- Mao Chñ tÞch mu«n n¨m!

Page 34: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 61 62

12- Hå Chñ tÞch mu«n n¨m! Chó ý: C¸c ®oµn thÓ C«ng, N«ng, Thanh, Phô tuú theo

c«ng t¸c träng t©m cña giíi m×nh mµ thªm khÈu hiÖu vµo.

T/m ban bÝ th­

Lª V¨n L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 19 th¸ng 4 n¨m 1952 VÒ viÖc kû niÖm ngµy 19-5

I- ý nghÜa

Ngµy 19-5 lµ ngµy kû niÖm sinh nhËt Hå Chñ tÞch, ngµy thµnh lËp MÆt trËn ViÖt Minh vµ còng lµ ngµy toµn §¶ng, toµn d©n kÕt thóc ®ît thi ®ua lÊy thµnh tÝch chóc thä Hå Chñ tÞch (3-3 − 19-5) vµ ph¸t ®éng ®ît thi ®ua míi tõ 19-5 ®Õn 19-8.

Kû niÖm 19-5 n¨m nay lµ mét dÞp toµn §¶ng, toµn d©n ta tá lßng tin t­ëng, biÕt ¬n Hå Chñ tÞch vµ sù nghiÖp cña MÆt trËn ViÖt Minh - Liªn ViÖt b»ng c¸ch:

- Toµn §¶ng häc tËp ®¹o ®øc vµ t¸c phong cña Hå Chñ tÞch, tÝch cùc c¶i t¹o t­ t­ëng, häc tËp chÝnh trÞ ®Ó phôc vô nh©n d©n.

- §Èy m¹nh phong trµo thi ®ua s¶n xuÊt lËp c«ng, chèng quan liªu tham « l·ng phÝ, häc tËp tinh thÇn phôc vô vµ kinh nghiÖm thi ®ua cña c¸c chiÕn sÜ thi ®ua.

- T¨ng c­êng khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n, chèng l¹i mäi m­u m« chia rÏ cña ®Þch, chèng l¹i chÝnh s¸ch cña ®Þch lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt.

Page 35: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 63 64 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

II- kÕ ho¹ch

- C¸c c¬ quan, c¸c ®¬n vÞ bé ®éi, c¸c c«ng x­ëng vµ ®Þa ph­¬ng tæ chøc kû niÖm nh©n dÞp héi nghÞ kÕt thóc ®ît thi ®ua cò (3-3 − 19-5) vµ ph¸t ®éng ®ît thi ®ua míi (19-5 ®Õn 19-8).

- VËn ®éng c¸c ®¬n vÞ vµ c¸ nh©n( chó träng c¸c chiÕn sÜ thi ®ua) göi th­, ®iÖn v¨n b¸o c¸o thµnh tÝch vµ chóc thä Hå Chñ tÞch.

- Ban biªn tËp Trung ­¬ng ra mét tuyÓn tËp nh÷ng v¨n kiÖn cña Hå Chñ tÞch vµ tiÓu sö Hå Chñ tÞch.

- C¸c b¸o ra sè ®Æc biÖt, ®µi ph¸t thanh dµnh mét buæi riªng nãi vÒ ngµy kû niÖm. Chó ý trÝch ®¨ng th­, ®iÖn v¨n cña nh©n d©n göi Hå Chñ tÞch.

Chó ý: CÇn g¾n ý nghÜa kû niÖm ngµy 19-5 vµo viÖc thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô cô thÓ tr­íc m¾t cña c¸c c¬ quan, c¸c ngµnh vµ c¸c ®Þa ph­¬ng. Ph¶i hÕt søc tr¸nh h×nh thøc, l·ng phÝ tiÒn b¹c vµ th× giê lµm ¨n cña d©n vµ ®Ò phßng m¸y bay khñng bè.

III- khÈu hiÖu

1- Toµn d©n biÕt ¬n Hå Chñ tÞch. 2- Noi g­¬ng cÇn kiÖm liªm chÝnh, chÝ c«ng v« t­ cña Hå

Chñ tÞch. 3- Toµn d©n ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn, kiÕn quèc. 4- TÝch cùc thi ®ua s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm( ë c¸c vïng sau

l­ng ®Þch thay b»ng khÈu hiÖu: TÝch cùc chèng giÆc cµn quÐt, b¾t lÝnh, b¾t phu, c­íp ph¸).

5- Hå Chñ tÞch mu«n n¨m!

6- ViÖt Nam ®éc lËp vµ thèng nhÊt mu«n n¨m! 7- TÝch cùc thùc hiÖn ba nhiÖm vô1), bèn c«ng t¸c2) khÈu

hiÖu riªng trong néi bé §¶ng.

T/m ban bÝ th­

Lª V¨n L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

__________ 1) Ba nhiÖm vô:

1. Tiªu diÖt sinh lùc ®Þch vµ ®Èy m¹nh du kÝch. 2. Ph¸ chÝnh s¸ch dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn

tranh nu«i chiÕn tranh cña ®Þch. 3. Båi d­ìng lùc l­îng cña kh¸ng chiÕn, cña nh©n d©n.

2) Bèn c«ng t¸c: 1. T¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. 2. T¨ng c­êng c«ng t¸c sau l­ng ®Þch. 3. ChÊn chØnh qu©n ®éi. 4. ChØnh §¶ng.

Page 36: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

65 66 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

NghÞ quyÕt héi nghÞ trung ­¬ng lÇn thø ba

Tr­êng kú kh¸ng chiÕn tù lùc c¸nh sinh

Ph­¬ng ch©m chØ ®¹o cña toµn bé cuéc chiÕn tranh gi¶i phãng d©n téc cña ta lµ tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh. Hå Chñ tÞch chØ thÞ cho ta nh­ thÕ. Chóng ta còng th­êng nãi nh­ thÕ, nh­ng khi ta lµm th× kh«ng ®­îc hoµn toµn ®óng. NhiÒu khi ®· ph¹m sai lÇm tá ra ch­a thËt n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m nãi trªn.

i- T¹i sao cuéc kh¸ng chiÕn cña ta ph¶i tr­êng kú, gian khæ, nh­ng nhÊt ®Þnh

th¾ng lîi

T­¬ng quan lùc l­îng gi÷a ta vµ ®Þch khi b¾t ®Çu kh¸ng chiÕn ®· quyÕt ®Þnh chiÕn l­îc kh¸ng chiÕn tr­êng kú cña ta. Ta m¹nh h¬n ®Þch ngay tõ ®Çu th× kh«ng ph¶i ®¸nh l©u. Nh­ng trong thêi kú ®Çu, ta yÕu h¬n ®Þch, nªn ph¶i ®¸nh l©u ®Ó tiªu hao lùc l­îng ®Þch, gi÷ g×n, båi d­ìng lùc l­îng ta, khiÕn ta tõ chç yÕu h¬n ®Þch tiÕn lªn b»ng søc ®Þch råi m¹nh

h¬n ®Þch vµ tiªu diÖt hoµn toµn lùc l­îng ®Þch. Tr¸i l¹i, ®Þch tõ chç m¹nh h¬n ta, bÞ ta tiªu hao dÇn, tôt xuèng b»ng søc ta, råi yÕu h¬n ta vµ bÞ ta tiªu diÖt. Do ®ã, cuéc kh¸ng chiÕn cña ta ph¶i qua ba giai ®o¹n: phßng ngù, cÇm cù vµ tæng ph¶n c«ng.

T¹i sao, trong thêi kú ®Çu, ®Þch m¹nh h¬n ta? Tr­íc hÕt ph¶i nhí r»ng, kh¸ng chiÕn cña ta lµ chiÕn

tranh gi¶i phãng cña mét n­íc n«ng nghiÖp, thuéc ®Þa, chèng nhau víi bän ®Õ quèc cã c«ng nghÖ hiÖn ®¹i. H¬n n÷a, thùc d©n Ph¸p trùc tiÕp ®¸nh ta. Song chóng ®­îc ®Õ quèc Mü gióp ®ì, nªn thËt ra ta ph¶i ®¸nh c¶ Ph¸p vµ Mü.

Cho nªn, vÒ mÆt kinh tÕ, søc s¶n xuÊt cho chiÕn tranh cña ®Þch m¹nh h¬n ta, ®Þch nhiÒu ph­¬ng tiÖn tiÕp tÕ vËn t¶i h¬n ta, ®Þch l¹i gi÷ ®­îc nh÷ng thµnh phè, xÝ nghiÖp, hÇm má, ®­êng giao th«ng chÝnh ë n­íc ta. VÒ mÆt qu©n sù, ®Þch cã qu©n ®éi chÝnh quy, qu©n sè, trang bÞ, kü thuËt, chiÕn thuËt ®Òu h¬n ta.

Kh¸ng chiÕn cña ta lµ mét cuéc chiÕn tranh chÝnh nghÜa, nh©n d©n ta ®oµn kÕt yªu n­íc, nh©n d©n thÕ giíi gióp ®ì ta. Nªn ngay tõ ®Çu, ta h¬n ®Þch vÒ chÝnh trÞ, vÒ tinh thÇn. Song ta kh¸ng chiÕn vÒ mäi mÆt: qu©n sù, kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n ho¸. §èi víi toµn bé cuéc chiÕn tranh, th× chÝnh trÞ vµ tinh thÇn lµ mét nh©n tè quyÕt ®Þnh th¾ng lîi. Nh­ng chØ cã chÝnh trÞ vµ tinh thÇn h¬n ®Þch còng kh«ng ®ñ th¾ng ngay ®­îc ®Þch.

Lùc l­îng d©n ta rÊt dåi dµo. Nh­ng ph¶i ®¸nh l©u míi cã th× giê tæ chøc, ®éng viªn, ph¸t triÓn lùc l­îng ®ã ®Ó kh¸ng chiÕn. H¬n n÷a, cã ®¸nh l©u míi chiÕm ®­îc lùc l­îng ®Þch ®Ó båi d­ìng lùc l­îng ta, ®ång thêi tù rÌn luyÖn ta.

Ph¶i ®¸nh l©u míi cã th× giê lµm cho ®Þch hao mßn vÒ vËt chÊt, tan r· vÒ tinh thÇn.

Page 37: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ trung ­¬ng... 67 68 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Ph¶i ®¸nh l©u, nh©n d©n thÕ giíi míi cµng ngµy cµng hiÓu ta vµ tÝch cùc gióp ®ì ta.

§øng vÒ mÆt kh¸c mµ xÐt, thÕ giíi ®· chia h¼n lµm hai phe: phe ®Õ quèc g©y chiÕn vµ phe hoµ b×nh, d©n chñ. Ta ®øng vÒ phe hoµ b×nh, d©n chñ. ChiÕn tranh cña ta lµ mét bé phËn cña phong trµo hoµ b×nh, d©n chñ thÕ giíi. ChiÕn tranh x©m l­îc cña ®Õ quèc Ph¸p - Mü lµ mét bé phËn trong kÕ ho¹ch chuÈn bÞ chiÕn tranh thø ba cña bän ®Õ quèc g©y chiÕn. §Õ quèc Ph¸p - Mü ®¸nh ta ®Ó chiÕm n­íc ta lµm thuéc ®Þa, ®ång thêi ®Ó bè trÝ n­íc ta thµnh mét c¨n cø chiÕn l­îc, hßng dïng ®Ó tiÕn c«ng Trung Quèc vµ c¸c n­íc §«ng Nam ¸. Ta cÇn ph¶i nhËn râ d· t©m cña chóng. MÊy n¨m nay, ®Õ quèc Mü hÕt søc gióp thùc d©n Ph¸p ®¸nh ta. Ph¸p ®uèi søc ®Õn ®©u, Mü båi thªm søc cho Ph¸p ®Õn ®ã. Cho nªn ta ph¶i tr­êng kú kh¸ng chiÕn míi th¾ng ®­îc ®Þch.

Tr­êng kú kh¸ng chiÕn vµ tù lùc c¸nh sinh lµ hai khÝa c¹nh cña mét vÊn ®Ò.

Tù lùc c¸nh sinh nghÜa lµ ta dùa vµo søc nh©n d©n ta mµ kh¸ng chiÕn. Tù lùc c¸nh sinh tøc lµ n¾m v÷ng quan ®iÓm quÇn chóng trong kh¸ng chiÕn. Ch¼ng nh÷ng kh¸ng chiÕn ph¶i dùa trªn quan ®iÓm ®ã, mµ toµn bé c«ng cuéc vËn ®éng c¸ch m¹ng cña ta ph¶i dùa trªn quan ®iÓm ®ã.

D©n ta cã søc ng­êi, søc cña, søc vËt, søc trÝ. Ph¶i ®éng viªn nh÷ng søc ®ã ®Ó dèc vµo chiÕn tranh gi¶i phãng d©n téc. V× nh©n d©n mµ kh¸ng chiÕn; tin ë d©n cã thÓ tù gi¶i phãng; lÊy søc nh©n d©n ®Ó gi¶i phãng nh©n d©n.

§éng viªn lùc l­îng cña d©n ph¶i ®i ®«i víi båi d­ìng lùc l­îng cña d©n. Båi d­ìng d©n nhiÒu h¬n ®ßi hái d©n th× cµng kh¸ng chiÕn, lùc l­îng cña d©n cµng dåi dµo. Cã thÕ, míi kh¸ng chiÕn tr­êng kú cho ®Õn toµn th¾ng ®­îc.

Tù lùc c¸nh sinh kh«ng cã nghÜa lµ kh«ng cÇn ai gióp. Ta rÊt cÇn nh©n d©n yªu chuéng hoµ b×nh thÕ giíi, tr­íc hÕt lµ nh©n d©n c¸c n­íc b¹n gióp ®ì. Ta ®· ®­îc sù gióp ®ì ®ã. Song ta ph¶i cè g¾ng ®Ó ®ñ søc sö dông sù gióp ®ì ®ã vµ ®Ó xøng ®¸ng víi sù gióp ®ì ®ã.

Nh­ng tù lùc c¸nh sinh lµ chÝnh, sù gióp ®ì bªn ngoµi lµ phô. Kh«ng nªn û l¹i vµo bªn ngoµi. V× mét lµ sù nghiÖp gi¶i phãng cña d©n ta ph¶i do d©n ta lµm lÊy. Hai lµ sù gióp ®ì bªn ngoµi rÊt quan träng nh­ng cã h¹n.

Tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh th× nhÊt ®Þnh gian khæ, nh­ng còng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi, v× nh÷ng lÏ d­íi ®©y:

1- VÒ chÝnh trÞ: V× chiÕn tranh cña ta lµ mét cuéc chiÕn tranh tù vÖ, chiÕn tranh tiÕn bé, nªn trong n­íc toµn d©n ta ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn, quyÕt kh«ng chÞu trë l¹i ®êi n« lÖ cho thùc d©n nh­ cò. Ngoµi n­íc, ta ®­îc nh©n d©n yªu chuéng hoµ b×nh thÕ giíi ®ång t×nh vµ ñng hé. Tr­íc hÕt lµ nh©n d©n Liªn X«, Trung Quèc gióp ®ì ta nhiÖt liÖt. Nh©n d©n Ph¸p vµ nh©n d©n thuéc ®Þa B¾c Phi cña Ph¸p còng ®ång t×nh víi ta, ñng hé ta.

2- VÒ kinh tÕ: Nh÷ng vïng tù do cña ta cã ®ñ ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ta ®¶m b¶o cung cÊp cho kh¸ng chiÕn. Vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm, ®ång bµo s½n lßng ñng hé bé ®éi vµ c¸n bé, ñng hé kh¸ng chiÕn. Mét n¨m nay, c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh cña ta tiÕn bé mau.

3- VÒ qu©n sù: ViÖc x©y dùng lùc l­îng vµ t¸c chiÕn cña qu©n ®éi ta ®Òu tiÕn bé nhanh chãng. Tinh thÇn anh dòng cña c¸c chiÕn sÜ ta rÊt cao. Tr¸i l¹i, vÒ chÝnh trÞ, qu©n sù, kinh tÕ, tµi chÝnh ®Þch cµng ngµy cµng suy yÕu, chóng cã mét nh­îc ®iÓm c¨n b¶n lµ bÞ nh©n d©n ta vµ nh©n d©n thÕ giíi, kÓ c¶ nh©n d©n n­íc chóng, ph¶n ®èi ngµy cµng thªm quyÕt liÖt.

Page 38: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ trung ­¬ng... 69 70 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Tuy ta cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, nh­ng khã kh¨n ®ã lµ khã kh¨n cña tiÕn bé vµ kh«ng ph¶i lµ khã kh¨n c¨n b¶n. Ta cã ®ñ nh÷ng ®iÒu kiÖn c¨n b¶n ®Ó th¾ng:

1- Nh©n d©n ta ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn tÝch cùc. 2- Cuéc kh¸ng chiÕn cña ta do Hå Chñ tÞch vµ §¶ng ta

l·nh ®¹o. 3- Nh©n d©n thÕ giíi ®ång t×nh víi ta. Ta ®ang m¹nh lªn,

®Þch ®ang yÕu ®i.

II- VÊn ®Ò chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng

HiÖn nay ta ®ang ë trong giai ®o¹n cÇm cù. Giai ®o¹n cÇm cù lµ giai ®o¹n chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng,

còng lµ giai ®o¹n chuÈn bÞ ®Ó quyÕt ®Þnh th¾ng lîi cuèi cïng cña kh¸ng chiÕn. Giai ®o¹n cÇm cù lµ giai ®o¹n qu¸ ®é cho c¶ cuéc chiÕn tranh gi¶i phãng cña ta vµ còng lµ c¸i then chèt ®Ó chuyÓn biÕn cuéc chiÕn tranh ®ã.

Ta vµ ®Þch, ai gi÷ ®­îc dµi th× ng­êi Êy th¾ng. Ta ph¶i cè gi÷ cho dµi. Gi÷ dµi th× ®Þch hao mßn, mÖt mái, ch¸n n¶n, tan r·; tr¸i l¹i ta m¹nh mÏ thªm vÒ vËt chÊt, phÊn khëi thªm vÒ tinh thÇn.

ChuÈn bÞ cã ®Çy ®ñ míi tæng ph¶n c«ng ®­îc. Cho nªn nhiÖm vô chÝnh cña ta trong giai ®o¹n nµy lµ

tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, lµm mái mÖt tinh thÇn ®Þch, ®ång thêi båi d­ìng, tÝch tr÷ lùc l­îng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña ta. Khi nµo ta cã ®ñ ®iÒu kiÖn th× ta tæng ph¶n c«ng.

§iÒu kiÖn chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng lµ g×? Mét lµ c«ng viÖc chuÈn bÞ cña ta ®· ®Çy ®ñ vÒ mäi mÆt:

qu©n sù, kinh tÕ, chÝnh trÞ, c¸n bé, v.v.. Hai lµ t×nh h×nh trong n­íc vµ thÕ giíi ®Òu thuËn lîi cho ta.

Do ®ã, t­¬ng quan lùc l­îng gi÷a ta vµ ®Þch thay ®æi cã lîi cho ta: ta m¹nh h¬n ®Þch. Nh­ng ®iÒu kiÖn Êy hiÖn nay ta ch­a cã ®ñ, ta cßn ph¶i g©y thªm. Nªn ta vÉn tÝch cùc cÇm cù vµ tiÕp tôc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng

ChuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng cô thÓ nh­ thÕ nµo? Tr­íc hÕt ph¶i nhËn r»ng: chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng

lµ mét vÊn ®Ò lín. Nã ph¶i tuú theo søc cè g¾ng ®Êu tranh vµ c«ng t¸c cña ta, møc t¨ng c­êng vµ ph¸t triÓn lùc l­îng cña ta mµ quyÕt ®Þnh.

§Ó thiÕt thùc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng, ta ph¶i: 1- X©y dùng qu©n ®éi m¹nh h¬n n÷a, tiÕn hµnh chØnh

qu©n ®Ó ®Ò cao chÊt l­îng chÝnh trÞ cña bé ®éi, ®Ò cao t­ t­ëng cña c¸n bé còng nh­ ®Ò cao tr×nh ®é chiÕn thuËt, kü thuËt cña toµn qu©n; t¨ng c­êng tæ chøc, trang bÞ, c¶i thiÖn cung cÊp. Do ®ã ®Ò cao søc khoÎ cña chiÕn sÜ vµ søc chiÕn ®Êu cña bé ®éi. TiÕp tôc tiªu diÖt sinh lùc ®Þch nhiÒu h¬n n÷a, giµnh cho ®­îc ­u thÕ vÒ qu©n sù trªn chiÕn tr­êng chÝnh.

2- TiÕn hµnh chØnh §¶ng cho cã kÕt qu¶, ®Ó ®Ò cao tr×nh ®é t­ t­ëng vµ ý thøc chÝnh trÞ cña ®¶ng viªn, lµm cho toµn §¶ng thèng nhÊt t­ t­ëng vµ hµnh ®éng. N©ng cao tæ chøc tÝnh, kû luËt tÝnh, lµm cho tæ chøc cña §¶ng ®­îc trong s¹ch, t¸c phong cña §¶ng ®­îc ®óng ®¾n, khiÕn cho §¶ng ®ñ søc l·nh ®¹o toµn d©n tiÕn lªn giµnh lÊy th¾ng lîi cuèi cïng.

3- Ph¸t ®éng quÇn chóng mét c¸ch ®Çy ®ñ, thùc sù giµnh lÊy ­u thÕ quÇn chóng h¬n n÷a. §¹i ®a sè quÇn chóng n­íc ta lµ n«ng d©n, muèn giµnh ®­îc ­u thÕ quÇn chóng, ph¶i c¶i thiÖn ®êi sèng cho n«ng d©n, båi d­ìng lùc l­îng cña n«ng d©n. V× thÕ ph¶i ra søc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ruéng ®Êt, cÇn ph¶i chØnh ®èn c«ng t¸c quÇn chóng, tr­íc hÕt lµ c«ng t¸c n«ng vËn.

Page 39: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ trung ­¬ng... 71 72 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

4- Ra søc t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, tiÕn hµnh c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh cho cã kÕt qu¶ tèt, ®Ó ®¶m b¶o cung cÊp cÇn thiÕt cho qu©n vµ d©n, cho kh¸ng chiÕn nãi chung. TÝch cùc ®Êu tranh kinh tÕ víi ®Þch. ChuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng lµ chuÈn bÞ vÒ mäi mÆt. Song ph¶i chó träng chuÈn bÞ vÒ mÆt vËt chÊt v× rÊt quan träng.

5- Gi÷ v÷ng vµ t¨ng c­êng c«ng t¸c sau l­ng ®Þch, ®ång thêi chó ý tÝch tr÷ vµ båi d­ìng lùc l­îng cña ta ë ®ã, ®Ó chuÈn bÞ ®ãn lÊy thêi c¬ tèt lµm cho ®Þch mau tan r·, mau bÞ tiªu diÖt.

6- ThiÕt thùc cñng cè chÝnh quyÒn nh©n d©n, tiÕp tôc cñng cè vµ më réng MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt. §ång thêi, tiÕp tôc cñng cè t×nh giao h¶o gi÷a n­íc ta vµ c¸c n­íc b¹n,

tiÕp tôc phèi hîp cuéc kh¸ng chiÕn cña ta víi cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n yªu chuéng hoµ b×nh thÕ giíi.

7- Xóc tiÕn viÖc gióp ®ì kh¸ng chiÕn Lµo- Miªn. Lµm ®­îc nh÷ng viÖc trªn ®©y cã kÕt qu¶ tèt tøc lµ thiÕt

thùc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng vµ t¹o ®iÒu kiÖn tèt ®Ó tæng ph¶n c«ng th¾ng lîi.

III- kh¾c phôc t­ t­ëng sai lÇm

S¸u n¨m nay, nãi chung cuéc kh¸ng chiÕn cña ta tiÕn triÓn thuËn lîi. §iÒu ®ã chøng tá ®­êng lèi kh¸ng chiÕn tr­êng kú cña Hå Chñ tÞch vµ Trung ­¬ng ®Ò ra tõ nh÷ng ngµy ®Çu kh¸ng chiÕn toµn quèc lµ ®óng.

Nhê theo ®­êng lèi ®ã vµ ®Ó ®¶m b¶o cho ®­êng lèi ®ã, chóng ta ®· kiªn tr× ®oµn kÕt, cñng cè MÆt trËn Liªn ViÖt. Chóng ta ®· x©y dùng ®éi qu©n chñ lùc ngµy mét m¹nh.

Chóng ta ®· gi÷ v÷ng ®­îc c¨n cø ®Þa ViÖt B¾c lµm c¨n cø chÝnh cña kh¸ng chiÕn toµn quèc. Chóng ta ®ang chÊn chØnh c«ng t¸c trong vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm. Chóng ta ®· gióp ®ì kh¸ng chiÕn Lµo- Miªn. Chóng ta ®· tranh thñ ®­îc sù ®ång t×nh vµ gióp ®ì cña nh©n d©n thÕ giíi ngµy mét réng vµ m¹nh, v.v..

§Ò x­íng vµ kiªn tr× tr­êng kú kh¸ng chiÕn lµ mét ­u ®iÓm lín cña §¶ng.

Nh­ng bªn c¹nh ­u ®iÓm ®ã, chóng ta ®· ph¹m nhiÒu khuyÕt ®iÓm nghiªm träng. Quan niÖm kh¸ng chiÕn tr­êng kú tr­íc ®©y ch­a ®­îc cô thÓ, vµ ®Çy ®ñ, nªn tõ n¨m 1949 ®Õn nöa n¨m 1950, do ¶nh h­ëng trùc tiÕp cña c¸ch m¹ng Trung Quèc ®¹i th¾ng lîi, sù chØ ®¹o cô thÓ cña Trung ­¬ng cã lóc ®i chÖch chñ tr­¬ng tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh. §iÒu nµy ®· ¶nh h­ëng kh«ng tèt ®Õn toµn bé c«ng t¸c cña §¶ng. Do ®ã, c¸n bé ®¶ng viªn c¸c ngµnh, c¸c cÊp ®· ph¹m nhiÒu khuyÕt ®iÓm, sai lÇm:

VÒ qu©n sù, th× thiªn vÒ t¸c chiÕn, coi nhÑ x©y dùng lùc l­îng, ®¸nh tiªu hao m×nh, Ýt ®¸nh tiªu diÖt ®Þch; tËp trung ®¹i ®éi ®éc lËp qu¸ sím lµm yÕu bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch; thiªn vÒ ®¸nh c«ng kiªn, vËn ®éng, coi nhÑ ®¸nh du kÝch; x©y dùng qu©n ®éi th× chuéng h×nh thøc, thiªn vÒ sè l­îng, coi nhÑ chÊt l­îng chÝnh trÞ cña qu©n ®éi.

C«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh, c«ng t¸c båi d­ìng c¬ së vËt chÊt cña kh¸ng chiÕn kh«ng ®­îc coi träng. ChÝnh s¸ch kinh tÕ tµi chÝnh tõ 1951 trë vÒ tr­íc cã nhiÒu sai lÇm: nÆng vÒ ®éng viªn, nhÑ vÒ båi d­ìng; bao v©y kinh tÕ ®Þch thµnh ra tù m×nh bao v©y m×nh. ChËm chÊn chØnh c«ng t¸c tµi chÝnh, ng©n hµng vµ ®Æt kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm.

Page 40: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ trung ­¬ng... 73 74 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

VÒ chÝnh trÞ vµ hµnh chÝnh, coi nhÑ c«ng t¸c MÆt trËn vµ d©n vËn; kh«ng chó träng cñng cè c«ng n«ng liªn minh, kh«ng chÊn chØnh c«ng t¸c n«ng vËn ®óng møc; qu¸ nhu nh­îc ®èi víi bän ngoan cè, kh«ng thiÕt thùc cñng cè chÝnh quyÒn nh©n d©n.

VÒ c«ng t¸c sau l­ng ®Þch, chËm ®Ò ra ph­¬ng ch©m thÝch hîp, ®Ó tiªu hao lùc l­îng kh¸ nhiÒu.

§èi víi sù gióp ®ì bªn ngoµi, th× chñ quan, û l¹i vµo sù gióp ®ì cña nh©n d©n Trung Quèc vµ nhËn ®Þnh ta cã thÓ chuyÓn m¹nh sang tæng ph¶n c«ng trong n¨m 1950.

Nh÷ng khuyÕt ®iÓm sai lÇm ®ã gèc ë ®©u? ë t­ t­ëng ®¸nh mau, th¾ng mau vµ û l¹i sù gióp ®ì bªn ngoµi, mét t­ t­ëng tr¸i ng­îc víi quan ®iÓm tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh ®· ®Ò ra tõ tr­íc.

Tuy r»ng ®Õn th¸ng 7-1950, Trung ­¬ng ®· chØ thÞ söa ch÷a sai lÇm. Nh­ng v× Trung ­¬ng kh«ng tiÕn hµnh mét cuéc tù phª b×nh vµ phª b×nh ®Çy ®ñ nªn sù söa ch÷a trong §¶ng kh«ng ®­îc r¸o riÕt vµ triÖt ®Ó.

ë c¸c ®Þa ph­¬ng, nhÊt lµ Nam Bé, cùc nam Trung Bé vµ c¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch, phong trµo gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n. ¦u ®iÓm cña c¸c ®ång chÝ chóng ta nãi chung ë ®ã lµ cè g¾ng b¸m lÊy d©n, cè g¾ng duy tr× phong trµo. Nh­ng t­ t­ëng ®¸nh mau th¾ng mau còng biÓu hiÖn ra ë nhiÒu hµnh ®éng. ChØ kÓ vµi thÝ dô:

Nam Bé cã lóc ®· triÖt ®Ó ph¸ tÒ, trõ gian; c¸c khu kh¸c còng theo g­¬ng ®ã mét c¸ch m¸y mãc. Liªn khu V th× lËp "Quü chuyÓn m¹nh sang tæng ph¶n c«ng", ®éng viªn cña nh©n d©n mét c¸ch kh«ng c«ng b»ng, kh«ng hîp lý vµ x©m ph¹m tíi thñ ®o¹n s¶n xuÊt cña mét sè trung, bÇn n«ng, kh«ng chó ý båi d­ìng lùc l­îng cho nh©n d©n.

Hµ TÜnh (Liªn khu IV) còng tæng ®éng viªn theo mét tinh

thÇn nh­ thÕ.

Liªn khu X cò th× x©y dùng" Lµng g­¬ng mÉu" thiªn vÒ

hoµ b×nh kiÕn thiÕt. Th¸i B×nh (Liªn khu III) söa ®­êng, lîi

cho ®Þch hµnh qu©n khi chóng ®¸nh lan ra (1950).

PhÇn nhiÒu c¸c liªn khu, c¶ Nam Bé vµ Lµo ®Òu ­a ®¸nh

to, x©y dùng lín ®Ó "theo kÞp chiÕn tr­êng chÝnh"; thiªn vÒ

qu©n sù, xem nhÑ d©n vËn, nhÊt lµ n«ng vËn.

C¸c vïng t¹m bÞ chiÕm th× ­a lµm nh÷ng chuyÖn "anh

hïng h¶o h¸n", (nh­ nÐm lùu ®¹n, treo cê ®á, dùng cæng

chµo, v.v.), Ýt chó träng tranh thñ nh©n d©n, Ýt tæ chøc vµ

gi¸o dôc quÇn chóng; Ýt gi÷ g×n c¸n bé vµ tÝch tr÷ lùc l­îng,

®Ó tiªu non nhiÒu lùc l­îng quý b¸u.

Nguyªn nh©n nh÷ng khuyÕt ®iÓm sai lÇm trªn ®©y lµ:

Lý luËn chiÕn tranh nh©n d©n vµ kinh nghiÖm l·nh ®¹o

chiÕn tranh cña ta kÐm. Ph­¬ng ph¸p t­ t­ëng cña ta cßn

tÝnh chÊt chñ quan, mét chiÒu. LËp tr­êng giai cÊp vµ quan

®iÓm quÇn chóng trong chiÕn tranh nh©n d©n cña ta ch­a

®­îc v÷ng.

Ngoµi nh÷ng nguyªn nh©n nãi trªn, ph¶i nhËn r»ng lèi

lµm viÖc cña Trung ­¬ng tr­íc ®©y thiÕu tËp thÓ, kh«ng s¸t

bªn d­íi, Ýt kiÓm tra, theo dâi, cho nªn hiÓu m×nh, hiÓu ®Þch

kÐm, tù phª b×nh vµ phª b×nh c¸n bé ch­a ®­îc triÖt ®Ó vµ

th­êng xuyªn.

Nguyªn nh©n khuyÕt ®iÓm sai lÇm cña c¸n bé c¸c ®Þa ph­¬ng, c¸c ngµnh nãi chung còng gièng nh­ thÕ, ®Æc biÖt lµ thªm t­ t­ëng sî khã, sî khæ, nãng nÈy, cÇu may rñi, c¸ nh©n anh hïng chñ nghÜa, v.v..

Page 41: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ trung ­¬ng... 75 76

Muèn tiÕp tôc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng vµ giµnh th¾ng lîi cuèi cïng, §¶ng ph¶i ra søc kh¾c phôc nh÷ng khuyÕt ®iÓm sai lÇm nãi trªn trong cuéc chØnh §¶ng tíi.

Héi nghÞ trung ­¬ng lÇn thø ba

Häp tõ ngµy 22 ®Õn ngµy 28 th¸ng 4 n¨m 1952

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt vµ vÊn ®Ò ®¹i ®oµn kÕt*

ChÝnh s¸ch MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch lín cña §¶ng. MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt lµ mét trong nh÷ng c¸i quyÕt ®Þnh th¾ng lîi cña c¸ch m¹ng ë c¸c n­íc thuéc ®Þa vµ nöa thuéc ®Þa. MÆt trËn Liªn ViÖt lµ mét trong nh÷ng trô cét cña Nhµ n­íc Céng hoµ D©n chñ ViÖt Nam; ®ång thêi lµ mét bé phËn cña khèi liªn minh nh©n d©n ViÖt-Miªn - Lµo cña MÆt trËn hoµ b×nh, d©n chñ thÕ giíi do Liªn X« l·nh ®¹o. ChÝnh s¸ch MÆt trËn quan träng nh­ thÕ, song cã nhiÒu ®ång chÝ chóng ta vÉn ch­a nhËn thÊy ®iÒu ®ã, hoÆc cßn nhËn ®Þnh mét c¸ch m¬ hå.

I- chÝnh s¸ch lËp mÆt trËn d©n téc thèng nhÊt cña ®¶ng

1- T¹i sao ph¶i lËp MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt? ChÝnh s¸ch th©m ®éc cña ®Þch lµ chia ®Ó trÞ: chia rÏ giai

cÊp, t«n gi¸o, chñng téc, khu vùc; chia rÏ ®Ó dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, hßng c­íp

__________ * B¸o c¸o do ®ång chÝ Tr­êng Chinh ®äc t¹i Héi nghÞ Trung

­¬ng lÇn thø ba (B.T).

Page 42: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt... 77 78 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

n­íc ta, b¾t d©n ta lµm n« lÖ. Chia rÏ, lõa phØnh d©n ta, ®ã lµ chÝnh s¸ch x©m l­îc b»ng chÝnh trÞ cña ®Þch, ®i ®«i víi chñ tr­¬ng tiÕn c«ng vÒ qu©n sù cña chóng.

§èi s¸ch cña ta lµ tËp hîp mäi lùc l­îng d©n téc vµ d©n chñ thµnh mét MÆt trËn thèng nhÊt vµ duy nhÊt ®Ó kh¸ng chiÕn tr­êng kú, quyÕt tiªu diÖt bän ®Õ quèc x©m l­îc Ph¸p, Mü vµ trõng trÞ bän ph¶n quèc; x©y dùng mét n­íc ViÖt Nam ®éc lËp, thèng nhÊt, d©n chñ, tù do, phó c­êng.

VÊn ®Ò MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt lµ vÊn ®Ò b¹n ®ång minh cña giai cÊp c«ng nh©n. BÊt cø ë n­íc nµo còng thÕ, riªng m×nh ®¶ng tiªn phong vµ giai cÊp tiªn phong kh«ng thÓ th¾ng ®­îc qu©n ®Þch. Cho nªn tranh thñ quÇn chóng, kiÕm thªm nhiÒu b¹n ®ång minh cho giai cÊp c«ng nh©n lµ mét vÊn ®Ò quan träng vµo bËc nhÊt cña ta. Trong mét giai ®o¹n c¸ch m¹ng nhÊt ®Þnh nµo ®ã c« lËp kÎ thï chÝnh, tøc kÎ thï nguy h¹i nhÊt; kÐo thªm nhiÒu b¹n ®ång minh vÒ ta, dï lµ b¹n ®ång minh bÊp bªnh, nhÊt thêi; t¹m thêi trung lËp kÎ thï t­¬ng ®èi Ýt nguy h¹i; ®éng viªn vµ tËp trung mäi lùc l­îng ®Æng mau ®¸nh ®æ kÎ thï chÝnh; ®ã lµ tãm t¾t s¸ch l­îc cña chóng ta.

V× nh÷ng lÏ trªn, nªn cÇn ph¶i lËp MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt.

2- ThÕ nµo lµ MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt ? MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt lµ khèi liªn minh giai cÊp,

®ång thêi lµ khèi ®oµn kÕt d©n téc vµ t«n gi¸o ®Ó ®¸nh ®æ kÎ thï chung lµ bän ®Õ quèc x©m l­îc vµ bän ViÖt gian bï nh×n. (Cè nhiªn liªn minh d©n téc vµ t«n gi¸o c¨n b¶n còng lµ liªn minh giai cÊp).

MÆt trËn ë n­íc ta hiÖn nay lµ MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt. MÆt trËn ®ã bao gåm c¸c giai cÊp, kh«ng ph©n biÖt giµu

nghÌo, chñng téc, t«n gi¸o, tõ c«ng nh©n, n«ng d©n, tiÓu t­ s¶n, t­ s¶n d©n téc ®Õn nh÷ng tÇng líp ®Þa chñ ñng hé kh¸ng chiÕn hoÆc cã c¶m t×nh ®èi víi kh¸ng chiÕn. Tãm l¹i, nã cã thÓ bao gåm tÊt c¶ mäi giai cÊp, mäi tÇng líp, mäi c¸ nh©n, chØ trõ bän ph¶n quèc.

Thµnh phÇn MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt cña ta hiÖn nay réng h¬n thµnh phÇn nh©n d©n ta. Tuy nhiªn, vÉn cã thÓ nãi MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt cña ta hiÖn nay ®ång thêi còng lµ MÆt trËn nh©n d©n, v× quyÒn lîi nh©n d©n vµ quyÒn lîi d©n téc ta lµ mét.

C¬ së cña MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt cña ta lµ c«ng, n«ng vµ lao ®éng trÝ ãc liªn minh, chñ yÕu lµ c«ng n«ng liªn minh. MÆt trËn muèn v÷ng, tr­íc hÕt c¬ së cña nã ph¶i v÷ng. Muèn cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt, tr­íc hÕt ph¶i cñng cè c«ng n«ng liªn minh.

S¸ch l­îc MÆt trËn cña ta lµ: ph¸t triÓn lùc l­îng tiÕn bé, tranh thñ lùc l­îng trung gian, trung lËp vµ c¶i t¹o lùc l­îng l¹c hËu vµ ngoan cè. ChÝnh s¸ch hîp t¸c gi÷a c¸c ®oµn thÓ vµ c¸ nh©n trong MÆt trËn dùa trªn nguyªn t¾c:

1) §oµn kÕt thµnh thËt, nghÜa lµ cã phª b×nh, tù phª b×nh; 2) Gióp ®ì nhau, nh©n nh­îng nhau. Hai nguyªn t¾c ®ã ®Òu lÊy lîi Ých cña c¸ch m¹ng, quyÒn

lîi cña d©n téc lµm tiªu chuÈn. §Êu tranh nh­ng ®ång thêi nh©n nh­îng quyÒn lîi lÉn

nhau, thËt thµ gióp ®ì nhau. §èi víi c¸c ®oµn thÓ, c¸c th©n sÜ trong MÆt trËn, cÇn ph©n c«ng phô tr¸ch, cã chøc th× cã quyÒn; gióp ®ì hä lµm nhiÖm vô cña hä ®èi víi Tæ quèc; ai kh«ng lµm ®­îc th× phª b×nh kÞp thêi vµ ngay th¼ng.

H×nh thøc c«ng t¸c vµ ®Êu tranh cña MÆt trËn lµ thèng nhÊt hµnh ®éng gi÷a c¸c ®oµn thÓ vµ c¸ nh©n trong MÆt

Page 43: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt... 79 80 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

trËn. Nãi chung, kh«ng hîp t¸c su«ng, mµ hîp t¸c b»ng viÖc lµm. V× vËy MÆt trËn cÇn cã ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng chung. §ã lµ ChÝnh c­¬ng cña Liªn ViÖt hiÖn nay.

Kh¸ng chiÕn tr­êng kú, nªn hîp t¸c còng tr­êng kú. Sau kh¸ng chiÕn vÉn tiÕp tôc hîp t¸c víi c¸c tÇng líp. Trong khi hîp t¸c, ta ph¶i gióp hä c¶i t¹o. C¸ch m¹ng cµng tiÕn lªn, thµnh phÇn MÆt trËn nhÊt ®Þnh sÏ cã chç thay ®æi. Nh­ng MÆt trËn sÏ cµng ngµy cµng ®­îc cñng cè thªm.

Rót l¹i, chÝnh s¸ch lËp MÆt trËn d©n téc cña §¶ng hiÖn nay cã thÓ tãm t¾t nh­ sau:

LËp MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt kh¸ng chiÕn thËt réng r·i, nh­ng MÆt trËn ®ã ph¶i ®Æt trªn c¬ së v÷ng ch¾c cña khèi c«ng n«ng liªn minh vµ d­íi sù l·nh ®¹o chÆt chÏ cña §¶ng. Thùc hiÖn thèng nhÊt hµnh ®éng gi÷a c¸c ®oµn thÓ vµ c¸ nh©n theo mét ch­¬ng tr×nh chung cña MÆt trËn vµ ®oµn kÕt mµ cã ®Êu tranh, ®ã lµ t¸c phong c«ng t¸c cña §¶ng trong MÆt trËn.

II- VÊn ®Ò ®¹i ®oµn kÕt

ThÕ nµo lµ ®¹i ®oµn kÕt? §¹i ®oµn kÕt chñ yÕu lµ ®oµn kÕt gi÷a giai cÊp c«ng nh©n

vµ giai cÊp n«ng d©n, v× n«ng d©n chiÕm 90% trong d©n téc vµ lµ b¹n ®ång minh lín nhÊt vµ ch¾c ch¾n nhÊt cña giai cÊp c«ng nh©n: toµn thÓ giai cÊp n«ng d©n cã thÓ cïng ®i víi giai cÊp c«ng nh©n ®Õn hÕt c¸ch m¹ng d©n téc- d©n chñ nh©n d©n vµ cè, bÇn n«ng, trung n«ng cã thÓ ®i víi giai cÊp c«ng nh©n ®Õn chñ nghÜa x· héi. Cho ®¹i ®oµn kÕt lµ ®oµn kÕt víi mét sè Ýt th©n sÜ, trÝ thøc, t­ s¶n, ®Þa chñ lµ lÇm.

Muèn cho khèi ®¹i ®oµn kÕt ®­îc v÷ng m¹nh th× tr­íc

hÕt §¶ng ph¶i thiÕt thùc m­u lîi Ých cho n«ng d©n, c«ng ®oµn ph¶i thiÕt thùc gióp ®ì Héi n«ng d©n cøu quèc.

Cñng cè Liªn ViÖt chñ yÕu lµ cñng cè c«ng n«ng liªn minh. NÕu chØ cñng cè liªn hÖ víi sè Ýt t­ s¶n, ®Þa chñ mµ sao l·ng viÖc cñng cè c«ng n«ng liªn minh th× nh­ thÕ ch­a ph¶i lµ cñng cè Liªn ViÖt.

Trong mét n­íc n«ng nghiÖp, cßn nhiÒu di tÝch phong kiÕn nh­ n­íc ta, n«ng d©n ®ãng mét vai trß rÊt quan träng. Coi th­êng n«ng d©n, kh«ng dùa vµo n«ng d©n, th× ch¼ng cã g× lµ l·nh ®¹o c¸ch m¹ng, ch¼ng cã g× lµ ph¶n ®Õ, ph¶n phong kiÕn; ch¼ng cã g× lµ tiÕn tíi chñ nghÜa x· héi.

III- kh¾c phôc t­ t­ëng sai lÇm trong c«ng t¸c MÆt trËn

V× kh«ng nhËn râ tÇm quan träng cña MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt, kh«ng hiÓu vÊn ®Ò MÆt trËn lµ vÊn ®Ò b¹n ®ång minh cña giai cÊp c«ng nh©n, vÊn ®Ò cñng cè vai trß l·nh ®¹o cña giai cÊp c«ng nh©n vµ cña §¶ng, nªn nhiÒu ®ång chÝ coi nhÑ MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt. T­ t­ëng sai lÇm ®ã ®· sinh ra nhiÒu khuynh h­íng sai lÇm trong khi thi hµnh chÝnh s¸ch MÆt trËn cña §¶ng:

1- Nãi cñng cè MÆt trËn nh­ng kh«ng thiÕt thùc cñng cè c«ng n«ng liªn minh, c¬ së cña MÆt trËn. Coi th­êng viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch n«ng th«n cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, ®Æc biÖt lµ coi th­êng viÖc gi¶m t«, gi¶m tøc, v.v., coi th­êng viÖc c¶i thiÖn ®êi sèng cho n«ng d©n, båi d­ìng lùc l­îng cña n«ng d©n. Kh«ng n¾m lÊy c«ng t¸c n«ng vËn vµ xóc tiÕn c«ng t¸c ®ã.

Page 44: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt... 81 82 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

2- §oµn kÕt mµ kh«ng ®Êu tranh, kh«ng phª b×nh c¸c b¹n ®ång minh trong MÆt trËn, kh«ng c¶i t¹o hoÆc trõng trÞ bän lîi dông MÆt trËn lµm h¹i cho viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ; kh«ng kiªn nhÉn thuyÕt phôc vµ thµnh thËt gióp c¸c b¹n trong MÆt trËn c¶i t¹o t­ t­ëng. Giao viÖc cho hä mµ kho¸n tr¾ng, kh«ng kiÓm tra, phª b×nh. HoÆc kiÓm tra mét c¸ch vông vÒ, gi¸m thÞ mét c¸ch hÑp hßi, cay nghiÖt. Cã khi ®Êu tranh qu¸ trín, thÝ dô bao v©y d©n c«ng, bá ruéng nhµ giµu kh«ng cµy, lµm h¹i ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, trong lóc cã thÓ xö trÝ b»ng c¸ch kh¸c.

3- Coi MÆt trËn Liªn ViÖt lµ mét tæ chøc ®Ó ®èi phã víi ng­êi ngoµi §¶ng, chø kh«ng cã lîi Ých thiÕt thùc g×. Do ®ã §¶ng bao biÖn c«ng t¸c cña MÆt trËn, dïng Liªn ViÖt nh­ mét tæ chøc hiÕu hØ, t­îng tr­ng. Kh«ng thµnh thËt gióp ®ì ng­êi ngoµi §¶ng c«ng t¸c. Cã n¬i bá phßng Liªn ViÖt cho ®Þa chñ, t­ s¶n, phó n«ng, c­êng hµo cø lîi dông m­u lîi riªng. NhiÒu khi v× ng¹i phiÒn hoÆc coi th­êng nh÷ng ban trong MÆt trËn, nªn kh«ng chÞu ®em nh÷ng vÊn ®Ò Ých quèc lîi d©n bµn víi hä, cø theo hÖ thèng chÝnh quyÒn hoÆc hÖ thèng §¶ng mµ ®i th¼ng xuèng quÇn chóng.

4- Kh«ng chÞu chÊn chØnh c«ng t¸c MÆt trËn trªn c¬ së thèng nhÊt hµnh ®éng gi÷a c¸c tÇng líp, ®oµn thÓ vµ th©n sÜ trong MÆt trËn. NhiÒu n¬i vÉn coi nhÑ viÖc gióp ®ì §¶ng D©n chñ, §¶ng X· héi; coi nhÑ viÖc vËn ®éng t­ s¶n, trÝ thøc. N¬i nµo chÊn chØnh th× l¹i thiªn vÒ tæ chøc v¨n phßng, bµy ®Æt giÊy tê, tiÓu ban nµy, tiÓu ban nä.

5- Kh«ng ra søc ph¸t triÓn tæ chøc Liªn ViÖt trong c¸c vïng t«n gi¸o, thiÓu sè vµ t¹m bÞ chiÕm nh­ Trung ­¬ng ®· chØ thÞ; kh«ng ra søc tuyªn truyÒn phæ biÕn chÝnh c­¬ng vµ 10 ®iÒu ghi nhí cña MÆt trËn Liªn ViÖt trong nh©n d©n.

Trong c¸c khuyÕt ®iÓm vÒ c«ng t¸c MÆt trËn trªn ®©y, khuyÕt ®iÓm chÝnh lµ kh«ng chó träng cñng cè c«ng n«ng liªn minh, coi th­êng b¹n ®ång minh lín nhÊt vµ v÷ng vµng nhÊt lµ n«ng d©n. Thø ®Õn ®oµn kÕt mµ quªn ®Êu tranh, quªn phª b×nh c¸c b¹n ®ång minh trong MÆt trËn, nhÊt lµ phª b×nh ®Þa chñ, phó n«ng, c¸c tÝn ®å t«n gi¸o vµ c¸c ®¶ng ph¸i d©n chñ, x· héi. Nh÷ng khuyÕt ®iÓm ®ã biÓu lé t­ t­ëng h÷u khuynh trong viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch MÆt trËn cña §¶ng. Nã do lËp tr­êng giai cÊp, quan ®iÓm quÇn chóng, sù nhËn ®Þnh b¹n vµ thï cña c¸n bé ch­a ®­îc ®óng mµ sinh ra.

Muèn chÊn chØnh vµ xóc tiÕn c«ng t¸c MÆt trËn, cÇn chØnh ®èn t­ t­ëng c¸n bé tr­íc.

KhuyÕt ®iÓm cña Trung ­¬ng lµ tõ tr­íc ®Õn nay th­êng hay phª b×nh c¸n bé vÒ chç t¶, kh«ng hay phª b×nh c¸n bé vÒ chç h÷u trong khi thi hµnh chÝnh s¸ch MÆt trËn cña §¶ng; hoÆc phª b×nh c¸n bé vÒ chç hÑp hßi ®èi víi th©n sÜ, trÝ thøc, mµ Ýt phª b×nh c¸n bé vÒ vÊn ®Ò liªn minh c«ng n«ng. Ph¶i nhËn r»ng chÝnh Trung ­¬ng còng Ýt chó träng vÊn ®Ò ®ã, v× Trung ­¬ng kh«ng n¾m s¸t viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt ®Ó mang l¹i quyÒn lîi cho n«ng d©n h¬n n÷a.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 45: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

83 84 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh ë viÖt nam vµ vÊn ®Ò c«ng n«ng thùc tÕ

tham gia chÝnh quyÒn*

Mét trong nh÷ng vÊn ®Ò quan träng nhÊt cña chóng ta hiÖn nay lµ nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh. VÊn ®Ò nµy ®· ®Ò ra ë §¹i héi. Nh÷ng nhËn ®Þnh sai lÇm ®· ®­îc ®Ýnh chÝnh. Nh­ng nhiÒu ®ång chÝ chóng ta vÉn quan niÖm vÊn ®Ò ®ã mét c¸ch m¬ hå, lén xén, nhÊt lµ vÒ tÝnh chÊt giai cÊp cña chÝnh quyÒn vµ vÊn ®Ò c«ng n«ng thùc tÕ tham gia chÝnh quyÒn. Bëi vËy cÇn ph¶i trë l¹i nh÷ng vÊn ®Ò ®ã.

I - chÝnh quyÒn cña ta lµ chÝnh quyÒn g×?

1- Nhµ n­íc lµ bé m¸y ®µn ¸p cña giai cÊp thèng trÞ nµy ®èi víi giai cÊp bÞ trÞ kia, hay cña tËp ®oµn giai cÊp thèng trÞ nµy ®èi víi tËp ®oµn giai cÊp bÞ trÞ kh¸c. Trong tËp ®oµn giai cÊp thèng trÞ ®ã, ph¶i cã mét giai cÊp l·nh ®¹o, vµ trong tËp ®oµn giai cÊp bÞ trÞ ®ã, cã mét giai cÊp lµ kÎ thï chÝnh cña chÝnh quyÒn.

Nh­ thÕ: Nhµ n­íc lµ mét tæ chøc cã tÝnh giai cÊp vµ Nhµ n­íc lµ mét c«ng cô ®Êu tranh giai cÊp.

__________ * B¸o c¸o t¹i Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø ba (B.T).

2- ChÝnh quyÒn c¸ch m¹ng cña nh©n d©n ph¶i lµ chÝnh quyÒn chuyªn chÝnh.

ChÝnh quyÒn cña ta, néi dung lµ nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh vµ h×nh thøc lµ céng hoµ d©n chñ.

Ai chuyªn chÝnh víi ai? Nh©n d©n chuyªn chÝnh ®èi víi bän ®Õ quèc x©m l­îc vµ

bän ViÖt gian bï nh×n. Nh©n d©n gåm nh÷ng giai cÊp c«ng nh©n, n«ng d©n, tiÓu

t­ s¶n, t­ s¶n d©n téc vµ nh÷ng th©n sÜ ®Þa chñ yªu n­íc vµ tiÕn bé. Nh÷ng giai cÊp ®ã chuyªn chÝnh d­íi sù l·nh ®¹o cña giai cÊp c«ng nh©n.

Bän x©m l­îc lóc nµy lµ ®Õ quèc Ph¸p - Mü vµ ViÖt gian bï nh×n lµ bän ®¹i biÓu cho quyÒn lîi cña ®¹i ®Þa chñ phong kiÕn ph¶n ®éng vµ t­ s¶n m¹i b¶n ph¶n ®éng.

HiÖn thêi, lùc l­îng cña chÝnh quyÒn chuyªn chÝnh tËp trung vµo viÖc ®¸nh ®æ bän ®Õ quèc x©m l­îc vµ bän ViÖt gian.

Trong giai ®o¹n c¸ch m¹ng hiÖn t¹i, trõ tÇng líp ®¹i ®Þa chñ phong kiÕn ph¶n ®éng ra, nh÷ng c¸ nh©n ®Þa chñ cã thÓ tham gia c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn. Nh­ng giai cÊp ®Þa chñ kh«ng thÓ tham gia chuyªn chÝnh. V× giai cÊp ®Þa chñ lµ ®èi t­îng cña c¸ch m¹ng.

3- Thùc chÊt cña nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh cña ta lµ c«ng n«ng chuyªn chÝnh. V×:

a) Nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh còng do giai cÊp c«ng nh©n l·nh ®¹o vµ còng dùa trªn c¬ së c«ng n«ng liªn minh nh­ c«ng nh©n chuyªn chÝnh.

b) Nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh còng lµm nhiÖm vô lÞch sö cña c«ng n«ng chuyªn chÝnh (coi b¸o c¸o Bµn vÒ c¸ch m¹ng ViÖt Nam).

Thùc chÊt chÝnh quyÒn ta lµ c«ng n«ng chuyªn chÝnh nh­ng kh«ng gièng hÖt nh­ c«ng n«ng chuyªn chÝnh. V×

Page 46: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh... 85 86 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thµnh phÇn x· héi cña nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh réng h¬n thµnh phÇn x· héi cña c«ng n«ng chuyªn chÝnh.

c) ChÝnh quyÒn cña ta lóc nµy cã thÓ nãi lµ chÝnh quyÒn cña MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt ®­îc kh«ng?

§­îc. V× tÊt c¶ c¸c giai cÊp, c¸c ®oµn thÓ vµ c¸ nh©n trong MÆt trËn d©n téc ®ang kh¸ng chiÕn, nªn hä tham gia chÝnh quyÒn. Song chÝnh quyÒn vÉn lµ chÝnh quyÒn nh©n d©n, v× tèi ®¹i ®a sè trong mÆt trËn lµ nh©n d©n.

Tuy nhiªn, kh«ng thÓ nãi MÆt trËn d©n téc l·nh ®¹o chÝnh quyÒn. V× chØ cã giai cÊp c«ng nh©n míi l·nh ®¹o ®­îc chÝnh quyÒn. MÆt trËn tham gia, ñng hé vµ lµm hËu thuÉn cho chÝnh quyÒn nh©n d©n mµ th«i.

d) C¬ së cña chÝnh quyÒn d©n chñ nh©n d©n lµ Héi ®ång nh©n d©n. Héi ®ång nh©n d©n lµ mét trong bèn trô cét cña Nhµ n­íc Céng hoµ D©n chñ nh©n d©n. Nh÷ng trô cét Êy lµ:

1- Héi ®ång nh©n d©n, 2- MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt, 3- Qu©n ®éi nh©n d©n, 4- Bé phËn kinh tÕ quèc doanh. Kh«ng chÊn chØnh Héi ®ång nh©n d©n nhÊt lµ Héi

®ång nh©n d©n cÊp x·, th× kh«ng thÓ cñng cè chÝnh quyÒn nh©n d©n.

Ph¶i nhËn r»ng tõ tr­íc ®Õn nay ta ch­a thiÕt thùc chó träng cñng cè c¸c héi ®ång nh©n d©n.

e) ChÝnh quyÒn nh©n d©n cña ta muèn m¹nh ph¶i cã nh÷ng ®iÒu kiÖn d­íi ®©y:

1- Bªn trong, mËt thiÕt liªn hÖ víi quÇn chóng, bªnh vùc quyÒn lîi cho quÇn chóng, chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc quÇn chóng vµ ®­îc quÇn chóng ñng hé.

2- Bªn ngoµi, giao h¶o víi Liªn X«, vµ c¸c n­íc d©n chñ nh©n d©n kh¸c.

3- Theo chÕ ®é d©n chñ tËp trung. 4- Do §¶ng l·nh ®¹o. Bëi vËy, muèn cñng cè chÝnh quyÒn, ph¶i: 1) Cñng cè kh«ng ngõng mèi liªn hÖ gi÷a chÝnh quyÒn vµ

quÇn chóng nh©n d©n ®«ng ®¶o, nhÊt lµ quÇn chóng c«ng n«ng, lµm cho c«ng n«ng thùc tÕ tham gia chÝnh quyÒn. ChÊn chØnh c¸c Héi ®ång nh©n d©n vµ c¸c Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh, lµm cho c«ng n«ng tham gia c¸c c¬ quan ®ã, tøc lµ c¸ch thiÕt thùc ®Ó cñng cè chÝnh quyÒn nh©n d©n.

2) Cñng cè ngo¹i giao gi÷a ChÝnh phñ ta vµ chÝnh phñ c¸c n­íc b¹n, nhÊt lµ Liªn X«.

3) Thi hµnh ®óng chÕ ®é d©n chñ tËp trung, ®Ó ®¶m b¶o thèng nhÊt hµnh ®éng, ®¶m b¶o kû luËt trong chÝnh quyÒn.

4) T¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng trong c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn, trong c¸c Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh, c¸c Héi ®ång nh©n d©n, còng nh­ trong qu©n ®éi, c«ng an vµ t­ ph¸p.

II- lµm thÕ nµo cho c«ng n«ng thùc tÕ tham gia chÝnh quyÒn

1- ChÝnh quyÒn ta lµ cña nh©n d©n. §¹i ®a sè nh©n d©n lµ c«ng n«ng. VËy ph¶i lµm cho c«ng n«ng thùc tÕ tham gia chÝnh quyÒn.

Song nh­îc ®iÓm cña chÝnh quyÒn ta hiÖn nay lµ: cã nhiÒu n¬i, ë c¸c cÊp, nhÊt lµ cÊp x·, c«ng n«ng n¾m chÝnh quyÒn, hoÆc tèi ®¹i ®a sè c¸n bé chÝnh quyÒn lµ tiÓu t­ s¶n, chÞu ¶nh h­ëng ®Þa chñ, phó n«ng, c­êng hµo cò. Bän nµy lîi

Page 47: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh... 87 88 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

dông c¶ chi bé vµ Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh, thËm chÝ cã n¬i h¨m däa, lõa g¹t c«ng n«ng. BÖnh quan liªu, mÖnh lÖnh trong chÝnh quyÒn phæ biÕn vµ kh¸ nÆng. ChÝnh v× thÕ mµ cßn nhiÒu chÝnh s¸ch cña Hå Chñ tÞch vµ ChÝnh phñ kh«ng ®­îc chÊp hµnh mét c¸ch chu ®¸o. (ThÝ dô thuÕ n«ng nghiÖp, gi¶m t«, gi¶m tøc, v.v.).

NhiÒu n¬i c«ng n«ng bÞ g¹t ra ngoµi chÝnh quyÒn, lÊy cí lµ kÐm v¨n ho¸, kh«ng lµm ®­îc viÖc, hoÆc v× thiÕu ¨n, ph¶i lµm lông vÊt v¶, kh«ng cã th× giê tham gia c«ng t¸c chÝnh quyÒn.

Chóng ta kh«ng chó träng më tr­êng hµnh chÝnh cho c¸n bé c«ng n«ng häc. Còng ch­a chó ý bæ tóc v¨n ho¸ gióp ®ì cho c¸n bé c«ng n«ng hiÖn giê lµm viÖc trong c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn cã ®ñ ®iÒu kiÖn võa tham gia s¶n xuÊt, võa tham gia c«ng t¸c chÝnh quyÒn.

Chóng ta còng ch­a chó träng chÊn chØnh c¸c Héi ®ång nh©n d©n vµ lµm cho c«ng n«ng thiÕt thùc tham gia c¸c Héi ®ång ®ã.

2- VÊn ®Ò cÊp b¸ch cña chÝnh quyÒn hiÖn nay lµ lµm cho c«ng n«ng thiÕt thùc tham gia chÝnh quyÒn.

CÇn lo¹i bá nh÷ng phÇn tö xÊu ra ngoµi c¬ quan chÝnh quyÒn, chÊn chØnh c¸c Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh vµ c¸c Héi ®ång nh©n d©n mét c¸ch cã kÕ ho¹ch. Kh«ng nªn ®Ó cho ®Þa chñ, phó n«ng, c­êng hµo cò n¾m c¬ quan chÝnh quyÒn c¸c cÊp.

Gi¸o dôc, c¶i t¹o cho c¸n bé chÝnh quyÒn hiÖn cã, båi d­ìng nh÷ng c¸n bé c«ng n«ng hiÖn ë trong c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn, phô cÊp cho c¸n bé chÝnh quyÒn nghÌo tóng. Më nh÷ng tr­êng hµnh chÝnh, chó träng tuyÓn c¸n bé c«ng n«ng vµo häc.

III- bµi trõ nh÷ng t­ t­ëng vµ t¸c phong sai lÇm

VÒ vÊn ®Ò chÝnh quyÒn, hiÖn nay cã nh÷ng t­ t­ëng vµ t¸c phong sai lÇm nh­ sau, cÇn ®­îc söa ch÷a:

1- Kh«ng nhËn râ tÝnh chÊt giai cÊp vµ t¸c dông c¸ch m¹ng cña chÝnh quyÒn d©n chñ nh©n d©n, nªn kh«ng chó träng cñng cè chÝnh quyÒn, Ýt chó ý t¨ng c­êng l·nh ®¹o cña §¶ng trong chÝnh quyÒn, Ýt chó ý lµm cho c«ng n«ng thùc tÕ tham gia chÝnh quyÒn c¸c cÊp vµ cñng cè mèi liªn hÖ gi÷a chÝnh quyÒn víi quÇn chóng nh©n d©n ®«ng ®¶o. ThËm chÝ nhiÒu n¬i ®Ó cho ®Þa chñ, phó n«ng, c­êng hµo cò lîi dông c¬ quan chÝnh quyÒn mµ m­u lîi riªng, lµm tæn h¹i ®Õn quyÒn lîi cña nh©n d©n.

2- Kh«ng nhËn râ chÝnh quyÒn nh©n d©n lµ chÝnh quyÒn chuyªn chÝnh. Nªn nhiÒu khi nhu nh­îc ®èi víi bän ph¶n ®éng hoÆc ngoan cè. (ThÝ dô ®èi víi bän ph¶n ®éng, ngoan cè trong c«ng gi¸o).

3- Kh«ng nhËn râ nguyªn t¾c d©n chñ tËp trung trong chÝnh quyÒn, nªn nhiÒu n¬i tinh thÇn kû luËt vµ ý thøc tr¸ch nhiÖm cña c¸n bé chÝnh quyÒn rÊt kÐm. Chñ nghÜa tù do, cã ®Þa ph­¬ng b¶n vÞ kh¸ nÆng.

4- Thµnh phÇn nhiÒu c¬ quan chÝnh quyÒn kh«ng trong s¹ch, viÖc gi¸o dôc c¸n bé chÝnh quyÒn vµ kiÓm tra cßn nhiÒu thiÕu sãt nªn bÖnh quan liªu, mÖnh lÖnh, tham «, hñ ho¸ trong chÝnh quyÒn kh¸ phæ biÕn.

Nh÷ng t­ t­ëng vµ t¸c phong sai lÇm ®ã, kh«ng ph¶i Trung ­¬ng kh«ng nhËn thÊy. Nh­ng khuyÕt ®iÓm cña Trung ­¬ng lµ kh«ng tÝch cùc söa ch÷a mét c¸ch cã kÕ ho¹ch. Vµ nh­ thÕ lµ v× Trung ­¬ng còng coi nhÑ vÊn ®Ò cñng cè chÝnh quyÒn nh©n d©n.

Page 48: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh... 89 90

Chøng cí lµ ®Õn nay Trung ­¬ng ch­a më tr­êng hµnh chÝnh (chØ cã nh÷ng líp hµnh chÝnh ng¾n kú cña Bé Néi vô), kh«ng chó träng ®Õn tr­êng phæ th«ng lao ®éng, ch­a triÖu tËp ®­îc Quèc héi hoÆc héi nghÞ ®¹i biÓu Héi ®ång nh©n d©n ®Ó cho c¸c vÞ ®¹i biÓu cña d©n nhËn râ tr¸ch nhiÖm vµ ®Þnh c¸ch chÊn chØnh c«ng t¸c cña m×nh, phong trµo" rÌn c¸n chØnh c¬ "trong chÝnh quyÒn kh«ng ®­îc l·nh ®¹o chÆt chÏ.

V¨n kiÖn §¶ng, Ban Nghiªn cøu LÞch sö §¶ng Trung ­¬ng xuÊt b¶n, Hµ Néi, 1980, t.III, q.1: 1951-1952, tr. 266-271.

B¸o c¸o VÒ mÊy nhiÖm vô c«ng t¸c néi bé*

i- t×nh h×nh

Tõ sau chiÕn dÞch Biªn giíi B¾c Bé ®Õn nay, cuéc kh¸ng chiÕn cña ta ®· tiÕn thªm mét b­íc. H×nh th¸i chiÕn tranh b¾t ®Çu chuyÓn mét bé phËn tõ du kÝch sang chÝnh quy. §Ó thùc hiÖn viÖc biÕn chuyÓn Êy vµ ®Ó v­ît qua nh÷ng khã kh¨n chång chÊt vÒ tµi chÝnh kinh tÕ do s¸u n¨m kh¸ng chiÕn gian khæ ®em l¹i, §¶ng, ChÝnh phñ, qu©n ®éi vµ toµn thÓ nh©n d©n ta ®· ph¶i cè g¾ng nhiÒu. Cã thÓ nãi, thêi gian qua thËt lµ mét thö th¸ch ®èi víi chóng ta.

Thµnh tÝch ®¹t ®­îc chøng tá sù cè g¾ng cña ta ®· cã kÕt qu¶ tèt. Riªng ®èi víi c¸n bé vµ ®¶ng viªn §¶ng ta cã nhiÒu ­u ®iÓm. Nh­ng mÆt kh¸c, cuéc thö th¸ch còng ®· bãc trÇn mét sè nh­îc ®iÓm vµ khuyÕt ®iÓm cña §¶ng ta. Chóng ta cÇn mæ xÎ nh÷ng nh­îc ®iÓm vµ khuyÕt ®iÓm Êy ®Ó kÞp thêi söa ch÷a.

1- Nh÷ng hiÖn t­îng t­ t­ëng sai lÇm

T¹i cuéc §¹i héi toµn quèc, chóng ta ®· nhËn thÊy viÖc gi¸o dôc t­ t­ëng trong §¶ng ta cßn nhiÒu thiÕu sãt, t­ t­ëng

__________ * B¸o c¸o t¹i Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø ba (B.T).

Page 49: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

B¸o c¸o vÒ mÊy nhiÖm vô... 91 92 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

trong §¶ng ta cßn nhiÒu phøc t¹p. §ã lµ ®éng c¬ lín nhÊt ng¨n c¶n §¶ng ta lµm trßn nhiÖm vô. Thêi gian võa qua, c¸c t­ t­ëng sai lÇm Êy ®· béc lé ra kh¸ cô thÓ d­íi mÊy hiÖn t­îng ®¸ng cho chóng ta ®Æc biÖt chó ý:

a) HiÖn t­îng thiÕu ý thøc phÊn ®Êu tr­êng kú gian khæ, thiÕu quyÕt t©m kh¾c phôc khã kh¨n.

§©y lµ ph¶n ¸nh cña t×nh tr¹ng giai ®o¹n cÇm cù kÐo dµi, nhiÒu khã kh¨n gian khæ míi xuÊt hiÖn, muèn ®Èy kh¸ng chiÕn tiÕn lªn, ph¶i cè g¾ng hÕt søc lín lao, ®èi víi mét sè c¸n bé vµ ®¶ng viªn non kÐm ch­a nhËn râ ®­êng lèi kh¸ng chiÕn cña §¶ng, ch­a ®­îc rÌn luyÖn trong ®Êu tranh, ch­a ®­îc chuÈn bÞ ®Çy ®ñ vÒ tinh thÇn, t­ t­ëng.

Cã nh÷ng c¸n bé qu©n sù tr­íc ®©y vÉn h¨ng h¸i, nh­ng gÆp nh÷ng cuéc chiÕn ®Êu ¸c liÖt, quy m«, dai d¼ng ®· mÊt tinh thÇn, tù ý rót qu©n, bá nhiÖm vô. Cã nh÷ng c¸n bé bªn ngoµi khi §¶ng ®iÒu ®éng vµo qu©n ®éi hoÆc vµo vïng ®Þch th× dao ®éng, kiÕm cí tho¸i tõ. Sau s¸u n¨m kh¸ng chiÕn, mét sè c¸n bé vïng tù do khi bÞ ®Þch ®¸nh ®Õn vÉn hoang mang, hçn lo¹n, bá quÇn chóng "l­u vong". Mét sè c¸n bé miÒn ng­îc vµ vïng ®Þch sî khã xin ®æi c«ng t¸c. Mét sè c¸n bé l©u n¨m kªu ca mÖt mái, ®ßi hái mét c«ng t¸c "t­¬ng ®èi an nhµn".

Khi gÆp thuËn tiÖn, th¾ng lîi th× chñ quan, khinh ®Þch; khi gÆp khã kh¨n, thÊt b¹i th× tiªu cùc, hoang mang, nghi ngê chñ tr­¬ng cña §¶ng. Nghe tin ®×nh chiÕn TriÒu Tiªn, th× sî Mü sÏ gióp Ph¸p nhiÒu h¬n; khi biÕt th¸i ®é Mü ngoan cè, muèn ph¸ ®×nh chiÕn th× ngÉm nghÜ: nh­ thÕ, sÏ cã ®iÒu kiÖn cho g¸nh nÆng cña ViÖt Nam ®­îc san sÎ, v.v.. Nh÷ng t­ t­ëng thËt kh«ng chót nµo xøng ®¸ng víi ®¶ng viªn §¶ng ta, mét §¶ng ®· tù nhËn sø m¹ng ch¼ng nh÷ng l·nh ®¹o nh©n d©n hoµn thµnh kh¸ng chiÕn, mµ cßn sÏ ph¶i kh¾c

phôc nh÷ng khã kh¨n l©u dµi, to lín h¬n nhiÒu ®Ó c¶i t¹o x· héi, hoµn toµn ®em l¹i tù do, h¹nh phóc cho nh©n d©n.

b) HiÖn t­îng kÐm ý thøc tæ chøc, kÐm tinh thÇn chÊp hµnh nghiªm chØnh vµ triÖt ®Ó chÝnh s¸ch cña §¶ng, cña ChÝnh phñ vµ nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña cÊp trªn.

HiÖn t­îng nµy tr­íc hÕt ®· biÓu lé rÊt râ qua c¸c chiÕn dÞch. Cuéc chiÕn tranh chÝnh quy víi lèi ®¸nh vËn ®éng ®ßi hái nh÷ng hµnh ®éng hÕt søc nhÊt trÝ, nhanh chãng kÞp thêi gi÷a ®¬n vÞ bé ®éi nµy víi ®¬n vÞ bé ®éi kh¸c, gi÷a c¸c ngµnh qu©n, chÝnh, d©n, §¶ng, gi÷a tiÒn tuyÕn vµ hËu ph­¬ng, vïng tù do vµ vïng ®Þch, gi÷a chiÕn tr­êng chÝnh vµ c¸c chiÕn tr­êng phèi hîp. S¬ hë, chËm ch¹p, l¬ lµ mét chót mét bé phËn lµ ¶nh h­ëng s©u xa ngay ®Õn toµn côc. ThÕ nh­ng mét sè ®«ng c¸n bé chóng ta ch­a nhËn râ ®iÒu ®ã. Hä cßn duy tr× lèi chÊp hµnh mÖnh lÖnh "linh ®éng" cña thêi kú tr­íc: nhËn lÖnh mét ®µng lµm mét nÎo, tù ý thay ®æi nghÞ quyÕt cÊp trªn, thi hµnh chËm ch¹p, xÐn bít, kú kÌo, mÆc c¶, v.v.. T×nh tr¹ng Êy ®· lµm lì c¬ héi chiÕn th¾ng rÊt nhiÒu, vµ trong mét ®«i tr­êng hîp ®· g©y nªn thÊt b¹i ®au ®ín.

(...)1) PhÇn ®«ng c¸c ®Þa ph­¬ng lóc ®Çu kh«ng chó ý nghiªn cøu, nhËn ®Þnh, chØ nh×n thÊy møc t¹m vay cao h¬n sè thu c«ng l­¬ng, ®iÒn thæ mçi n¨m, ®· kªu khã chø kh«ng quyÕt t©m thùc hiÖn. ThËm chÝ cã c¸n bé ®· dùa vµo d­ luËn mét sè quÇn chóng ch­a hiÓu chÝnh s¸ch t¹m vay, thóc Ðp cÊp trªn gi¶m møc, g©y d­ luËn "cÊp trªn thiÕu quan ®iÓm quÇn chóng, kh«ng s¸t", v.v..

Mét sè c¸n bé kh¸c, gi÷a lóc c«ng viÖc §¶ng vµ ChÝnh phñ bÒ bén khÈn tr­¬ng nh­ng v× ®Çu ãc ®Þa vÞ c¸ nh©n, mµ vÉn kh«ng ®oµn kÕt lôc ®ôc chia rÏ néi bé, kÕt qu¶ lµ ng¨n

__________ 1) (...): Tµi liÖu mÊt mét sè tõ (B.T).

Page 50: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

B¸o c¸o vÒ mÊy nhiÖm vô... 93 94 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

trë, ph¸ ho¹i c«ng t¸c §¶ng hoÆc kh«ng b»ng lßng víi c«ng t¸c hiÖn t¹i, ®ßi hái mét c«ng t¸c cã thanh thÕ h¬n; mét sè c¸n bé kh¸c v× lîi Ých côc bé mµ tiªu pha l¹m dông cña c«ng, cã nh÷ng hµnh ®éng lµm tiÒn tr¸i víi chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ. Nh÷ng hµnh ®éng Êy, ®øng vÒ mÆt nµo mµ xÐt, ®Òu còng lµ nh÷ng hµnh ®éng thiÕu ý thøc tæ chøc, thiÕu tinh thÇn chÊp hµnh nghiªm chØnh vµ triÖt ®Ó chÝnh s¸ch cña §¶ng, cña ChÝnh phñ vµ nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña cÊp trªn.

c) HiÖn t­îng xa rêi nh©n d©n, kh«ng chó ý quyÒn lîi nh©n d©n, lèi lµm viÖc th× mÖnh lÖnh quan liªu.

MÆc dÇu ®· bÞ ®¶ kÝch nhiÒu, bÖnh nµy vÉn cßn rÊt nÆng trong §¶ng ta.Ch¼ng nh÷ng mét sè c¸n bé cña chÝnh quyÒn nh©n d©n, qu©n ®éi nh©n d©n xa rêi d©n, kh«ng chó ý ®Õn quyÒn lîi d©n, mµ c¶ mét sè c¸n bé d©n vËn còng kh«ng ®iÒu tra nghiªn cøu t×nh h×nh d©n, kh«ng chó ý m­u lîi Ých cho d©n. ChÝnh v× thÕ mµ ®èi víi c¸c vÊn ®Ò t¨ng gia s¶n xuÊt, c¶i thiÖn d©n sinh, khi nµo §¶ng nh¾c th× lµm, khi nµo kh«ng nh¾c l¹i bá lê. ë c¸c x·, mét sè ®¶ng viªn sau khi ®· vµo §¶ng råi th× tho¸t ly c¸c tæ chøc quÇn chóng, tho¸t ly sinh s¶n, x¸ch sµ cét ch¹y r«ng mµ thùc tÕ th× kh«ng lµm g× cho §¶ng c¶. C¸c viÖc tuyÓn mé t©n binh, huy ®éng d©n c«ng, vay thãc, phÇn lín ®Òu chØ lµm b»ng lèi b¾t Ðp, ®éng viªn v¬ vÐt cña d©n. ë vïng ®Þch mét sè c¸n bé chñ tr­¬ng: c¸n bé ph¶i bÝ mËt c¶ víi quÇn chóng, ®­êng lèi tuyªn truyÒn, tæ chøc, ®Êu tranh th× chØ c¨n cø vµo ý muèn cña mét tèi thiÓu sè, vµo ý nghÜ chñ quan cña m×nh, kh«ng nh×n xem khi Êy th× tèi ®¹i ®a sè quÇn chóng muèn g× vµ nãi g×? ChÝnh v× thÕ mµ ë mét vµi n¬i tuyªn truyÒn cña ®Þch ®· cã kÕt qu¶, chóng lËp ®­îc h­¬ng dòng, héi tÒ, dån lµng, mµ c¸n bé ta th× vÉn "l­u vong".

BÖnh xa rêi quÇn chóng, mÖnh lÖnh, quan liªu ch¼ng nh÷ng chØ trÇm träng ë cÊp d­íi, mµ cßn trÇm träng c¶ ë cÊp

trªn nh­: kh«ng s¸t cÊp d­íi vµ quÇn chóng, c¬ quan cång kÒnh giÊy tê, nghÞ quyÕt, chØ thÞ nhiÒu mµ kh«ng gi¶i thÝch kü vµ kh«ng ®«n ®èc kiÓm tra viÖc thi hµnh, v.v.1). §øng vÒ ph­¬ng diÖn ng­êi chØ ®¹o, chóng ta ph¶i nhËn ®©y míi lµ ®¸ng lo vµ ®©y míi lµ n¬i cÇn hÕt søc chó ý söa ch÷a.

2- T×nh tr¹ng c¸c tæ chøc c¬ së phøc t¹p

Sau mét n¨m Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng cò quyÕt nghÞ t¹m ngõng kÕt n¹p §¶ng viªn ®Ó cñng cè néi bé, t×nh tr¹ng c¸c tæ chøc c¬ së, nhÊt lµ c¬ së n«ng th«n phøc t¹p ch­a c¶i tiÕn ®­îc bao nhiªu v×:

a) NghÞ quyÕt t¹m ngõng kÕt n¹p §¶ng viªn phæ biÕn vÒ c¸c ®Þa ph­¬ng chËm qu¸ : ®èi víi c¸c khu B¾c Bé, th¸ng 12- 1950 NghÞ quyÕt Êy míi vÒ ®Õn c¸c tØnh; ë miÒn nam Trung Bé, th¸ng 2- 1951 míi th¶o luËn ë §¶ng vô khu ®Ó bµn viÖc thi hµnh. V× thÕ, sau khi cã nghÞ quyÕt t¹m ngõng ph¸t triÓn l©u råi mµ vÉn cßn nhiÒu ®Þa ph­¬ng tiÕp tôc kÕt n¹p thªm ®¶ng viªn mét c¸ch å ¹t, ph¹m vµo sai lÇm cò.

b) §Õn khi thi hµnh t¹m ngõng kÕt n¹p, lóc ®Çu nhiÒu ®Þa ph­¬ng kh«ng lîi dông thêi gian ®Ó tÝch cùc cñng cè. Sau ®ã viÖc häc tËp chÝnh trÞ vµ viÖc vËn ®éng phª b×nh vµ tù phª b×nh nãi chung ®Òu cã tiÕn hµnh. Nh­ng v× lµm nhiÒu träng t©m, kh«ng cã ph­¬ng ph¸p kÕ ho¹ch thÝch hîp, thiÕu sù l·nh ®¹o chÆt chÏ cña cÊp trªn, nªn kÕt qu¶ ®em l¹i rÊt Ýt. V¶ l¹i, trong c¸c chi bé, cã mét sè ®¶ng viªn tr×nh ®é tinh thÇn

__________ 1) Xin kÓ mét vµi thÝ dô: ViÖt B¾c tr­íc ®©y cã mét chi bé nhËn

®­îc mét th¸ng 100 th«ng tri, chØ thÞ; Liªn khu IV cã x· nhËn ®­îc mét lóc 16 kÕ ho¹ch häc tËp. Liªn khu III cã chi bé mét th¸ng nhËn 300 th«ng tri, chØ thÞ. §Êy lµ kÕt qu¶ cña ®©u nÕu kh«ng ph¶i do lèi lµm viÖc quan liªu cña cÊp trªn?

Page 51: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

B¸o c¸o vÒ mÊy nhiÖm vô... 95 96 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

qu¸ kÐm. §èi víi c¸c ®¶ng viªn nµy, viÖc häc tËp phª b×nh cµng Ýt kÕt qu¶.

HiÖn nay, t×nh h×nh tæ chøc cña mét sè tØnh ë Khu V, IV, ViÖt B¾c lµ: c¸c chi bé nhÊt lµ chi bé n«ng th«n tæ chøc qu¸ réng, cã mét sè ®¶ng viªn tr×nh ®é vµ tinh thÇn thÊp h¬n c¶ quÇn chóng, v× sau mét n¨m §¶ng ngõng kÕt n¹p ®¶ng viªn, qua nh÷ng trËn chiÕn ®Êu gay go, mét sè quÇn chóng ngoµi §¶ng ®· tiÕn bé v­ît lªn. Sè ®¶ng viªn Êy phÇn lín lµ nh÷ng phÇn tö ch©y l­êi, kh«ng chÞu ®i khai héi, kh«ng chÞu ®i ho¹t ®éng, tho¸t ly c¸c tæ chøc quÇn chóng.

Cã nh÷ng chi bé trong chi uû phÇn lín lµ nh÷ng phÇn tö phó n«ng ch­a ®­îc gi¸o dôc, trong c¸c cuéc vËn ®éng tuyÓn mé t©n binh, phôc vô chiÕn dÞch vµ t¹m vay cña quÇn chóng võa qua ch¼ng nh÷ng ®· kh«ng nªu ®­îc g­¬ng tèt, mµ cßn nªu g­¬ng xÊu cho quÇn chóng, kh«ng d¸m t×nh nguyÖn ®Çu qu©n, kh«ng chÞu ®i d©n c«ng, kh«ng chÞu cho vay, cã khi cßn ngÇm vËn ®éng quÇn chóng chèng l¹i chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ. R¶i r¸c cã nh÷ng kÎ ®· thÊy m×nh kh«ng xøng ®¸ng, hoÆc kh«ng chÞu næi kû luËt, hoÆc v× kh«ng ®ñ tinh thÇn chÞu ®ùng hy sinh, hoÆc v× tr­íc kia vµo §¶ng ®Ó m­u cÇu lîi Ých c¸ nh©n, nay thÊy kh«ng ®­îc nªn ®· xin ra §¶ng. Nh­ng phÇn nhiÒu c¸c cÊp uû v× hiÓu sai nghÞ quyÕt lÊy gi¸o dôc ®Ó chØnh ®èn §¶ng nªn ch­a d¸m chuÈn y1).

__________ 1) Theo c¸c con sè th¸ng 12- 1950 th× toµn §¶ng cã 76 v¹n 6

ngh×n ®¶ng viªn. §¶ng bé ®«ng ®¶ng viªn h¬n c¶ lµ Liªn khu V: 22 v¹n ®¶ng viªn víi 3 triÖu r­ëi d©n. §Æc biÖt nhÊt lµ tØnh Qu¶ng Ng·i 56.000 ®¶ng viªn víi 54 v¹n d©n (tøc h¬n 10% d©n sè), cã nh÷ng huyÖn nh­ NghÜa Hµnh, sè ®¶ng viªn chiÕm 1/6 sè cö tri, §øc Phæ sè ®¶ng viªn chiÕm 1/3 sè cö tri. Råi ®Õn Liªn khu IV, 18 v¹n ®¶ng viªn víi 3 triÖu 6 d©n, trong ®ã tØnh Hµ TÜnh 39.000 ®¶ng

II- mÊy nhiÖm vô cÇn kÝp

1- T¨ng c­êng gi¸o dôc t­ t­ëng vµ l·nh ®¹o t­ t­ëng Ph©n tÝch mÊy hiÖn t­îng t­ t­ëng sai lÇm ph¸t sinh

trong §¶ng trong thêi gian qua, chóng ta thÊy mét nguyªn nh©n chÝnh lµ do c¸n bé vµ ®¶ng viªn ch­a nhËn thÊu ®¸o ®Æc ®iÓm cña t×nh h×nh vµ yªu cÇu cña nhiÖm vô míi. §Æc ®iÓm cña t×nh h×nh míi lµ: giai ®o¹n cÇm cù kÐo dµi, nhiÒu khã kh¨n vÒ vËt chÊt, tinh thÇn xuÊt hiÖn; gi÷a t×nh tr¹ng Êy qu©n ®Þch cµng cè hÕt søc g©y thªm khã kh¨n cho ta, mµ vÒ phÝa ta th× §¶ng vµ ChÝnh phñ l¹i quyÕt ®Þnh ph¶i ®éng viªn qu©n ®éi vµ nh÷ng ®¸m quÇn chóng nh©n d©n hÕt søc réng r·i thùc hiÖn nhiÒu c«ng t¸c míi vÒ qu©n sù còng nh­ vÒ tµi chÝnh kinh tÕ ®Ó ®Èy cuéc kh¸ng chiÕn tiÕn lªn. Yªu cÇu cña nhiÖm vô míi lµ: c¸n bé vµ ®¶ng viªn ph¶i tin t­ëng v÷ng ch¾c vµo th¾ng lîi cuèi cïng, ph¶i nç lùc phÊn ®Êu, tÝch cùc v­ît khã kh¨n gian khæ, ph¶i nghiªn cøu kü c¸c chñ tr­¬ng míi cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, tin t­ëng ë c¸c chñ tr­¬ng Êy, t¨ng c­êng ý thøc chÊp hµnh nghiªm chØnh vµ triÖt ®Ó c¸c chñ tr­¬ng Êy, bá hÕt c¸c lÒ lèi lµm viÖc cò kh«ng hîp thêi ®Ó quyÕt ®éng viªn c¸c tÇng líp nh©n d©n réng r·i thùc hiÖn cho kú ®­îc c¸c chñ tr­¬ng Êy.

__________ viªn víi 58 v¹n d©n (tøc 6,7% d©n sè). Riªng Liªn khu III sè ®¶ng viªn håi th¸ng 6-1950( b¸o c¸o ë §¹i héi toµn quèc) lµ 189.000, nh­ng sau Liªn khu uû tÝnh l¹i chØ cã 15 v¹n r­ìi. Sau mÊy cuéc cµn quÐt cña ®Þch, tæng sè ®¶ng viªn sót xuèng 13 v¹n 9 ngh×n. GÇn ®©y, theo b¸o c¸o ë Héi nghÞ §¶ng vô Liªn khu th¸ng 2-1951, tæng sè ®¶ng viªn chØ cßn 11 v¹n r­ìi (2,2% d©n sè). Sè gi¶m ®i tøc lµ sè ®¶ng viªn mÊt tinh thÇn, sau khi bÞ cµn quÐt, kh«ng d¸m b¾t liªn l¹c víi §¶ng n÷a.

Page 52: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

B¸o c¸o vÒ mÊy nhiÖm vô... 97 98 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Trong thêi gian s¾p tíi ®©y, chóng ta dù ®o¸n c¸c ®Æc ®iÓm cña t×nh h×nh võa kÓ trªn sÏ t¨ng thªm chø kh«ng gi¶m bít. Bëi vËy, viÖc chuÈn bÞ t­ t­ëng cho c¸n bé vµ ®¶ng viªn nhËn râ nh÷ng ®iÒu kÓ trªn lµ hÕt søc cÇn thiÕt.

Cho nªn ®iÓm cèt yÕu trong c«ng t¸c gi¸o dôc vµ l·nh ®¹o t­ t­ëng hiÖn nay lµ: lµm cho toµn thÓ c¸n bé vµ ®¶ng viªn hiÓu thËt thÊu ®¸o tÝnh chÊt tr­êng kú gian khæ nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi cña cuéc kh¸ng chiÕn cña ta, hiÓu thËt thÊu ®¸o nh÷ng biÕn chuyÓn trong t×nh h×nh ta vµ ®Þch ë trong n­íc vµ trªn thÕ giíi, lµm cho hä hiÓu thËt thÊu ®¸o nh÷ng khã kh¨n cña ta hiÖn nay tuy to lín nh­ng chØ lµ t¹m thêi vµ cã thÓ v­ît qua, chØ cÇn chóng ta söa ch÷a sai lÇm vµ quyÕt t©m thi hµnh nhiÖm vô. V× lùc l­îng cña ®Þch bÒ ngoµi tuy cßn m¹nh, nh­ng bªn trong ®­¬ng tan r· sÏ ngµy cµng tan r· vµ nhÊt ®Þnh sÏ sôp ®æ. Lùc l­îng cña ta tuy hiÖn nay ch­a h¬n ®Þch, nh­ng lùc l­îng Êy nhÊt ®Þnh ngµy sÏ cµng ph¸t triÓn vµ lµm cho ta ®ñ søc tiªu diÖt ®Þch nÕu chóng ta kÕt hîp ®­îc chÆt chÏ víi quÇn chóng, huy ®éng ®­îc qu©n ®éi vµ nh©n d©n gi¸c ngé thùc hiÖn c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña ta, v.v.. Môc ®Ých lµ: x©y dùng cho c¸n bé vµ ®¶ng viªn mét ý thøc chiÕn ®Êu tr­êng kú, v÷ng vµng vµ s©u s¾c ®Ó n©ng cao tinh thÇn quyÕt v­ît khã kh¨n, n©ng cao ý thøc tr¸ch nhiÖm vµ ý thøc chÊp hµnh chÝnh s¸ch, chñ tr­¬ng cña §¶ng, cña ChÝnh phñ vµ nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña cÊp trªn, lµm cho hä thÊm nhuÇn ch©n lý: "Rêi quÇn chóng lµ chÕt, b¸m ch¾c ®­îc víi quÇn chóng lµ bÝ quyÕt cña thµnh c«ng".

ViÖc gi¸o dôc vµ l·nh ®¹o t­ t­ëng lµ mét c«ng t¸c khã kh¨n phøc t¹p vµ l©u dµi, kh«ng ph¶i muèn dÔ dµng, gi¶n ®¬n vµ mau chãng mµ ®­îc.

Mét nguån gèc t­ t­ëng, lóc biÓu hiÖn d­íi h×nh thøc nµy

bÞ ®Ëp, gÆp t×nh thÕ kh¸c rÊt cã thÓ l¹i biÓu hiÖn d­íi mét hay nhiÒu h×nh thÓ kh¸c. §iÒu quan träng lµ ng­êi l·nh ®¹o ph¶i theo s¸t, n¾m v÷ng c¸c hiÖn t­îng vµ c¨n nguyªn, kiªn nhÉn thuyÕt phôc, gi¶i thÝch chu ®¸o th× míi thµnh c«ng.

2- ChØnh ®èn c¸c tæ chøc c¬ së, tiÕp tôc ph¸t triÓn §¶ng ë nh÷ng n¬i t­¬ng ®èi ®· cñng cè

a- VÒ viÖc chØnh ®èn c¸c tæ chøc c¬ së: ChiÓu theo t×nh h×nh c¸c tæ chøc c¬ së ®· b¸o c¸o ë trªn, chóng ta nhËn thÊy tæ chøc §¶ng cã mét sè ®Þa ph­¬ng qu¸ réng ®· lµm ng¨n trë viÖc thùc hiÖn nhanh chãng vµ ®óng ®¾n c¸c chñ tr­¬ng cña §¶ng, cña ChÝnh phñ, lµm cho c¸c chi bé sinh ho¹t nÆng nÒ, buån tÎ, lµm lu mê tÝnh chÊt tiªn phong cña §¶ng. Mét sè phÇn tö l¹c hËu, tr×nh ®é, tinh thÇn qu¸ kÐm ë trong §¶ng ®· kÐo nh÷ng phÇn tö tiªn tiÕn, tÝch cùc lïi l¹i, ®· lµm gi¶m søc ®Êu tranh cña §¶ng vµ uy tÝn cña §¶ng trong quÇn chóng.

Bëi vËy, ph¶i cã mét sù ph©n giíi h¹n râ rÖt gi÷a §¶ng vµ quÇn chóng, gi÷a nh÷ng phÇn tö tiªn tiÕn cña giai cÊp víi nh÷ng phÇn tö c¶m t×nh. §¶ng chØ cã thÓ, chØ nªn kÕt n¹p vµ gi÷ trong hµng ngò cña m×nh nh÷ng phÇn tö thËt tiªn tiÕn, gi¸c ngé, thËt dòng c¶m, hy sinh. Nh÷ng phÇn tö c¶m t×nh, ch­a thËt gi¸c ngé, th× cÇn vµ nªn ®øng ngoµi §¶ng. Nh­ thÕ §¶ng míi ph¸t huy ®­îc hÕt n¨ng lùc cña m×nh ®Ó l·nh ®¹o kh¸ng chiÕn, l·nh ®¹o c¸ch m¹ng, míi cã thÓ phôc vô nh©n d©n ®­îc ®¾c lùc.

Cô thÓ lµ sÏ ph¶i tiÕn hµnh mét cuéc vËn ®éng häc tËp vÒ tÝnh chÊt cña §¶ng vµ nhiÖm vô ng­êi ®¶ng viªn ë kh¾p c¸c tæ chøc c¬ së cña §¶ng. Lµm cho tÊt c¶ c¸c ®¶ng viªn sau khi häc tËp sÏ tù biÕt m×nh xem cã ®ñ t­ c¸ch ë trong §¶ng hay kh«ng, ai ch­a ®ñ t­ c¸ch th× sÏ tù nguyÖn xin ra khái §¶ng.

Page 53: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

B¸o c¸o vÒ mÊy nhiÖm vô... 99 100 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

§ång thêi ®Ò cao ý thøc tr¸ch nhiÖm cña c¸c chi uû vµ tiÕn hµnh viÖc cö l¹i tÊt c¶ c¸c chi uû míi.

§©y lµ mét cuéc vËn ®éng lín, ¶nh h­ëng nhiÒu ®Õn c¬ së cña §¶ng, ®Õn phong trµo ®Þa ph­¬ng, nh­ng cÇn thiÕt ®Ó n©ng cao chÊt l­îng cña §¶ng. Nã ph¶i ®­îc chuÈn bÞ chu ®¸o tõ Trung ­¬ng, ph¶i ®­îc l·nh ®¹o chÆt chÏ, vµ khi tiÕn hµnh ph¶i ®i kÌm víi mét c«ng t¸c ®éng viªn, gi¶i thÝch kü cµng.

VÒ thêi gian th× tõ Khu IV trë ra nªn ®îi sau khi thu thuÕ n«ng nghiÖp xong h·y tiÕn hµnh. §èi víi c¸c khu miÒn Nam, sÏ chän mét thêi gian c«ng t¸c th«n quª t­¬ng ®èi r¶nh, ®Ó tËp trung n¨ng lùc thùc hiÖn. Cuéc vËn ®éng nµy sÏ tiÕn hµnh ®ång thêi víi viÖc chia l¹i c¸c chi bé ®«ng theo ®iÒu lÖ míi vµ biªn chÕ cÊp x·. Sau khi hoµn thµnh, c¸c chi bé sÏ cã thÓ lÇn l­ît ra ho¹t ®éng c«ng khai.

b) Ph¸t triÓn §¶ng ë nh÷ng n¬i t­¬ng ®èi ®· cñng cè: Bªn c¹nh t×nh tr¹ng c¬ së n«ng th«n phøc t¹p cÇn chØnh

®èn, th× c¬ së §¶ng ë mét vµi n¬i t­¬ng ®èi ®· ®­îc cñng cè, nh­ trong c¸c ®¬n vÞ bé ®éi chÝnh quy, trong c¸c xÝ nghiÖp vµ vµi ®Þa ph­¬ng trong vïng bÞ chiÕm. H¬n n÷a, ë mét sè ®¬n vÞ bé ®éi chÝnh quy, sau mÊy chiÕn dÞch, sè ®¶ng viªn ®· bÞ hy sinh nhiÒu, tæ chøc cña §¶ng trë thµnh eo hÑp. ë mét vµi vïng míi gi¶i phãng, hoÆc ch­a cã hoÆc qu¸ kÐm cái. ë nh÷ng n¬i Êy nÕu kh«ng ®­îc kÕt n¹p nh÷ng ng­êi xøng ®¸ng vµo §¶ng th× §¶ng sÏ khã l·nh ®¹o phong trµo.

ë nh÷ng n¬i kÓ trªn, cÇn xÐt kü l¹i t×nh h×nh ®Ó cho b¾t ®Çu viÖc ph¸t triÓn §¶ng trë l¹i. §iÒu kiÖn c¨n b¶n lµ: c¸c chi bé n¬i Êy ph¶i nghiªn cøu xong C­¬ng lÜnh, §iÒu lÖ §¶ng ®Ó thÊm nhuÇn tinh thÇn nghÞ quyÕt cña §¹i héi vÒ c«ng t¸c x©y dùng §¶ng, vÒ ®iÒu kiÖn t­ c¸ch, thñ tôc kÕt n¹p ®¶ng

viªn míi. H­íng ph¸t triÓn ph¶i nh»m vµo thµnh phÇn c«ng nh©n vµ bÇn cè n«ng lµ chÝnh. Ph¶i träng ë chÊt kh«ng träng ë sè. ë nh÷ng vïng míi gi¶i phãng, nãi chung lµ nÕu ch­a ph¸t ®éng ®­îc phong trµo quÇn chóng m¹nh mÏ th× ch­a kÕt n¹p nhiÒu. Ph¶i tuyªn truyÒn môc ®Ých, chÝnh c­¬ng, chÝnh s¸ch, tÝnh chÊt vµ nguyªn t¾c tæ chøc c¨n b¶n cña §¶ng cho ng­êi ®Þnh kÕt n¹p hiÓu. Chi bé ph¶i cã nh÷ng ng­êi chuyªn m«n cã kinh nghiÖm vÒ tæ chøc ®Ó xem xÐt kü cµng tr­íc khi kÕt n¹p. C¸c cÊp uû ph¶i lu«n lu«n theo dâi, kiÓm tra vµ ph¸t triÓn §¶ng ®Ó ®¶m b¶o cho viÖc thi hµnh cña cÊp d­íi ®­îc ®óng, kh«ng r¬i vµo sai lÇm cò.

V¨n kiÖn §¶ng, Tr­êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc xuÊt b¶n, Hµ Néi, 1964, t. 7, tr.208-218.

Page 54: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

101 102 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

VÊn ®Ò chØnh ®¶ng *

T«i xin nãi râ thªm mÊy ®iÓm vÒ vÊn ®Ò chØnh §¶ng. 1- VÊn ®Ò nµy, Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai ®· th¶o

luËn vµ ®· cã quyÕt nghÞ. Sau ®ã th¸ng 12- 1951, Bé ChÝnh trÞ ®· cã mét chØ thÞ, kÌm theo kÕ ho¹ch thùc hiÖn cña Ban Tæ chøc Trung ­¬ng göi c¸c khu ®Ó thi hµnh. Tõ Trung ­¬ng ®· chØnh huÊn xong cho c¸n bé tr×nh ®é tØnh vµ huyÖn gióp viÖc Trung ­¬ng. Khu ViÖt B¾c ®· më mét líp chØnh huÊn cho c¸n bé tØnh, huyÖn, vµ c¸c c¸n bé lµm viÖc c¸c c¬ quan cña khu, kÕt qu¶ t­¬ng ®èi. Khu IV còng võa s¾p më líp th× Bé ChÝnh trÞ l¹i cã ®iÖn cho c¸c khu t¹m ho·n, ®Ó söa ®æi kÕ ho¹ch chØnh §¶ng, ®Ò ra mét kÕ ho¹ch míi.

KÕ ho¹ch míi Êy, phiªn häp Bé ChÝnh trÞ cuèi th¸ng 3 ®· ®Þnh xong, vµ ®Çu th¸ng 5 nµy sÏ b¾t ®Çu thi hµnh.

2- V× sao Bé ChÝnh trÞ l¹i söa ®æi kÕ ho¹ch cò, ®Þnh ra kÕ ho¹ch míi? Lµ v× gÇn ®©y chóng ta ®· nh×n thÊy nh÷ng sai lÇm khuyÕt ®iÓm cña §¶ng ta mét c¸ch râ rµng h¬n, ph©n tÝch c¸c nguyªn nh©n sai lÇm mét c¸ch s¸t ®¸ng h¬n, v× thÕ mµ thÊy cÇn n©ng cao c«ng t¸c chØnh §¶ng lªn mét tr×nh ®é cao h¬n, cÇn t¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña Trung ­¬ng ®èi víi

__________ * B¸o c¸o do ®ång chÝ Lª V¨n L­¬ng ®äc t¹i Héi nghÞ Trung

­¬ng lÇn thø ba. §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

c«ng t¸c Êy, cÇn tiÕn hµnh c«ng t¸c Êy víi mét kÕ ho¹ch thÝch hîp h¬n, cã hiÖu qu¶ h¬n.

ë Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn tr­íc, chóng ta ®· nh×n thÊy bªn c¹nh nh÷ng ­u ®iÓm rÊt quý cña c¸n bé, ®¶ng viªn, nh÷ng ­u ®iÓm ®· lµm vinh dù cho §¶ng ta, ®· lµm cho §¶ng ta thu ®­îc nhiÒu thµnh tÝch lín vµ ®­îc nh©n d©n tÝn nhiÖm, c¸n bé, ®¶ng viªn chóng ta cßn ph¹m nhiÒu sai lÇm nghiªm träng vÒ quan ®iÓm kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ, vÒ tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, vÒ ý thøc chÊp hµnh nghiªm chØnh vµ triÖt ®Ó chÝnh s¸ch cña §¶ng, cña ChÝnh phñ vµ chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña cÊp trªn, bÖnh quan liªu mÖnh lÖnh, xa rêi quÇn chóng vµ tham « l·ng phÝ nÆng. HiÖn nay, chóng ta l¹i nh×n thÊy thªm r»ng: së dÜ cã nh÷ng khuyÕt ®iÓm trªn lµ v× lËp tr­êng chÝnh trÞ cña mét sè ®«ng c¸n bé ta (ch¼ng nh÷ng c¸n bé thuéc thµnh phÇn trÝ thøc mµ c¶ c«ng n«ng, ch¼ng nh÷ng c¸n bé míi mµ c¶ c¸n bé cò) cßn ch­a ®­îc v÷ng, do ®ã mµ dÔ lung lay, dao ®éng, ph¹m nhiÒu sai lÇm t¶, h÷u nghiªm träng trong viÖc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch lín cña §¶ng (nh­ l·nh ®¹o t¸c chiÕn, chÝnh s¸ch MÆt trËn vµ d©n vËn, chÝnh s¸ch ruéng ®Êt vµ tµi chÝnh, kinh tÕ, v.v.).

Chóng ta ®· nh×n thÊy, së dÜ cã nh÷ng khuyÕt ®iÓm sai lÇm Êy lµ do thµnh phÇn gèc rÔ cña c¸n bé ta kh¸ phøc t¹p (h¬n 65% lµ tiÓu t­ s¶n), phÇn tö rÊt lín ch­a ®­îc c¶i t¹o t­ t­ëng vµ ch­a ®­îc gi¸o dôc mét c¸ch cã hÖ thèng vÒ chñ nghÜa M¸c - Lªnin, ch­a ®­îc rÌn luyÖn mét c¸ch nghiªm kh¾c trong qu¸ tr×nh ®Êu tranh l©u dµi cña qu¶ng ®¹i quÇn chóng; thªm vµo ®Êy sù l·nh ®¹o, gi¸o dôc t­ t­ëng cña Trung ­¬ng cßn thiÕu.

V× thÕ, chóng ta ®· ph¶i söa l¹i kÕ ho¹ch chØnh §¶ng. Trong kÕ ho¹ch chØnh §¶ng míi, chóng ta ®· nãi râ: c¸c sai lÇm, khuyÕt ®iÓm cña c¸n bé hiÖn nay lµ nghiªm träng. NÕu

Page 55: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

VÊn ®Ò chØnh ®¶ng 103 104 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

kh«ng söa ®æi, th× §¶ng ta khã mµ ph¸t triÓn ®­îc thµnh tÝch, khã mµ lµm trßn ®­îc c¸c nhiÖm vô phøc t¹p, gay go trong giai ®o¹n hiÖn t¹i vµ trong thêi gian s¾p tíi. Chóng ta ®· nªu môc ®Ých vµ yªu cÇu cña viÖc chØnh §¶ng lÇn nµy mét c¸ch ®Çy ®ñ h¬n lµ: lÊy t­ t­ëng M¸c - Lªnin cña giai cÊp v« s¶n kh¾c phôc nh÷ng t­ t­ëng sai lÇm trong §¶ng, chñ yÕu lµ nh÷ng t­ t­ëng cña tiÓu t­ s¶n, do ®ã mµ cñng cè lËp tr­êng chÝnh trÞ cña c¸n bé, ®¶ng viªn, lµm cho trªn t­ t­ëng, c¸n bé, ®¶ng viªn nhËn râ ta, b¹n vµ ®Þch, n¾m v÷ng chÝnh s¸ch ®oµn kÕt toµn d©n cña §¶ng, n¾m v÷ng t­ t­ëng tr­êng kú kh¸ng chiÕn tù lùc c¸nh sinh, söa ch÷a bÖnh xa rêi quÇn chóng, mÖnh lÖnh quan liªu vµ tham « l·ng phÝ, n©ng cao ý thøc d©n chñ vµ kû luËt trong §¶ng, thËt sù sö dông vò khÝ phª b×nh, tù phª b×nh.

Chóng ta l¹i ®· so s¸nh, xem xÐt nh÷ng sai lÇm khuyÕt ®iÓm cña c¸n bé vµ nh÷ng sai lÇm khuyÕt ®iÓm cña chi bé. Chóng ta ®· nhËn thÊy: nh÷ng sai lÇm khuyÕt ®iÓm cña c¸c chi bé tuy nhiÒu, tuy nghiªm träng vµ c¶n trë rÊt nhiÒu viÖc chÊp hµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng, cña ChÝnh phñ, nh­ng sai lÇm khuyÕt ®iÓm cña chi bé ch­a ph¶i lµ nh÷ng sai lÇm khuyÕt ®iÓm nghiªm träng nhÊt, cÇn söa tr­íc, mµ nh­ nh÷ng sai lÇm khuyÕt ®iÓm cña c¸n bé, v× c¸n bé lµ nh÷ng ng­êi trùc tiÕp chÊp hµnh chÝnh s¸ch vµ nghÞ quyÕt cña Trung ­¬ng, lµ nh÷ng ng­êi chØ ®¹o c«ng t¸c ë c¸c ®Þa ph­¬ng, tr­íc hÕt lµ cña c¸n bé chØ ®¹o khu, tØnh vµ c¸c c¸n bé cao cÊp lµm viÖc ë c¸c c¬ quan qu©n, chÝnh, d©n, §¶ng cña Trung ­¬ng. Cho nªn chØnh §¶ng cÇn b¾t ®Çu chØnh huÊn c¸c c¸n bé Êy, cÇn tiÕn hµnh tõ trªn xuèng. Khi nµo chØnh huÊn xong c¸n bé, míi cã thÓ chØnh ®èn chi bé. V× thÕ, chuyÕn nµy chóng ta ®· t¹m g¸c h¼n viÖc chØnh ®èn chi bé l¹i sang n¨m.

ChÝnh v× ®· n©ng ý nghÜa, môc ®Ých vµ néi dung viÖc

chØnh §¶ng lªn mét møc cao h¬n tr­íc nh­ thÕ, nªn cµng ph¶i t¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña Trung ­¬ng ®èi víi c«ng t¸c chØnh §¶ng. NghÜa lµ: viÖc chØnh huÊn c¸n bé chØ ®¹o khu, tØnh vµ c¸n bé cao cÊp trong c¸c c¬ quan cña Trung ­¬ng ph¶i do Trung ­¬ng trùc tiÕp lµm, trùc tiÕp l·nh ®¹o. ViÖc chØnh huÊn c¸n bé huyÖn, x· sau nµy, ch¼ng nh÷ng ph¶i dùa vµo môc ®Ých yªu cÇu ph¶i theo ®óng ph­¬ng ch©m, ph­¬ng ph¸p do Trung ­¬ng quy ®Þnh. Mµ kÕ ho¹ch cña c¸c khu tr­íc khi lµm, cßn ph¶i do Trung ­¬ng duyÖt, vµ khi lµm, cßn ph¶i theo ®óng chÕ ®é b¸o c¸o, thØnh thÞ do Trung ­¬ng quy ®Þnh, mµ ph¶n ¶nh t×nh h×nh, ®Ó Trung ­¬ng cã thÓ chØ ®¹o mét c¸ch kÞp thêi vµ chÆt chÏ.

§Êy lµ mÊy ®iÓm míi trong kÕ ho¹ch chØnh §¶ng chuyÕn nµy.

3- Nãi thªm vÒ kÕ ho¹ch më líp ë c¸c cÊp, tõ Khu IV trë ra, ®· quy ®Þnh nh­ sau:

Trung ­¬ng më chØnh huÊn cho c¸n bé chØ ®¹o khu, tØnh vµ c¸n bé cao cÊp lµm viÖc ë c¸c c¬ quan cña Trung ­¬ng. C¸n bé chÝnh, qu©n, d©n, §¶ng sÏ cïng häc theo mét ch­¬ng tr×nh thèng nhÊt ë líp cña Trung ­¬ng më. Tõ giê ®Õn cuèi n¨m, tranh thñ më hai líp, th× ®èi víi lo¹i c¸n bé nãi trªn, ®¹i thÓ cã thÓ coi nh­ ®· xong, sang n¨m 1953, ®èi víi mét sè c¸n bé tØnh vµ t­¬ng ®­¬ng cßn l¹i, nÕu cã hoµn c¶nh th× Trung ­¬ng sÏ tiÕp tôc më, nÕu kh«ng sÏ giao cho c¸c khu më.

Sau líp ®Çu tiªn cña Trung ­¬ng, c¸c c¬ quan quanh Trung ­¬ng vµ c¸c khu, tØnh sÏ më chØnh huÊn, c¸c c¬ quan quanh Trung ­¬ng th× më cho c¸n bé c¸c phßng, c¸c ban, c¸n bé t­¬ng ®­¬ng tØnh, huyÖn, khu th× còng më cho tØnh, Th­êng vô huyÖn vµ t­¬ng ®­¬ng tØnh th× më cho HuyÖn uû th­êng vµ c¸n bé x·. C¸c líp do khu më sÏ ng¾n ngµy h¬n

Page 56: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

VÊn ®Ò chØnh ®¶ng 105 106 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

líp cña Trung ­¬ng (hai th¸ng), líp cña tØnh ng¾n ngµy h¬n n÷a. Nh­ thÕ ®èi víi c¸n bé ë c¸c ngµnh quanh Trung ­¬ng vµ c¸n bé tØnh, huyÖn ë ®Þa ph­¬ng cã thÓ vÒ ®¹i thÓ, n¨m nay còng xong.

§Çu th¸ng 4 võa råi chóng t«i ®· triÖu tËp c¸n bé tæ chøc, tuyªn huÊn c¸c khu, phæ biÕn kÕ ho¹ch chØnh §¶ng míi råi. C¸c khu sÏ th¶o luËn kÕ ho¹ch thi hµnh ë khu m×nh råi b¸o c¸o Trung ­¬ng duyÖt trong th¸ng 5 nµy.

§èi víi kÕ ho¹ch ë vïng ®Þch t¹m chiÕm vµ vïng du kÝch, c¸c khu còng sÏ nghiªn cøu. VÒ viÖc chØnh huÊn ë vïng du kÝch th× t­¬ng ®èi dÔ h¬n, chø ë vïng ®Þch t¹m chiÕm sÏ ph¶i chËm v× hoµn c¶nh khã kh¨n.

VÒ kÕ ho¹ch chØnh §¶ng cho miÒn nam Trung Bé vµ Nam Bé, chóng t«i cßn ®­¬ng nghiªn cøu, hy väng trong s¸u th¸ng ®Çu n¨m 1953 cã thÓ b¾t ®Çu tiÕn hµnh ë hai n¬i Êy.

4. Sau cïng, xin nãi thªm vÒ viÖc l·nh ®¹o chØnh §¶ng cô thÓ hay nãi viÖc l·nh ®¹o c¸c líp chØnh huÊn ë Trung ­¬ng vµ c¸c khu.

Trong b¶n kÕ ho¹ch ®· nãi: viÖc chØnh §¶ng lµ mét nhiÖm vô chÝnh trÞ rÊt träng yÕu ®Ó b«nsªvÝch ho¸ §¶ng, cã mét t¸c dông quyÕt ®Þnh ®èi víi c«ng t¸c l·nh ®¹o kh¸ng chiÕn hiÖn nay, ®èi víi toµn bé sù nghiÖp l·nh ®¹o c¸ch m¹ng cña ®¶ng. Nã lµ mét cuéc ®Êu tranh t­ t­ëng quyÕt liÖt ë trong §¶ng, nã sÏ lµm cho t­ t­ëng §¶ng ®­îc trong s¹ch, tæ chøc cña §¶ng ®­îc trong s¹ch, v÷ng ch¾c, lµm cho §¶ng thªm nhÊt trÝ. Cho nªn Trung ­¬ng nhÊt ®Þnh ph¶i tËp trung chó ý l·nh ®¹o s¸t.

HiÖn Bé ChÝnh trÞ ®· chØ ®Þnh ®ång chÝ ViÖt1), t«i vµ ®ång

__________ 1) ViÖt: Hoµng Quèc ViÖt (B.T).

chÝ Tè H÷u phô tr¸ch viÖc më líp cña Trung ­¬ng vµ h­íng dÉn chØnh huÊn c¸c ®Þa ph­¬ng.

Trong qu¸ tr×nh cña líp chóng t«i nhÊt ®Þnh sÏ theo mét chÕ ®é b¸o c¸o vµ thØnh thÞ chÆt chÏ ®èi víi Bé ChÝnh trÞ, ®Ó Bé ChÝnh trÞ chØ ®¹o thËt s¸t vµ kÞp thêi.

VÒ viÖc chØnh huÊn ë c¸c khu, c¸c ngµnh, chóng t«i ®Ò nghÞ c¸c ®ång chÝ Trung ­¬ng ë c¸c khu còng sÏ ph¶i ®Æc biÖt chó ý. Tr­íc tiªn lµ n¾m v÷ng nh÷ng nguyªn t¾c chØnh §¶ng kú nµy ®Ó cïng c¸c khu uû ®Æt kÕ ho¹ch. L¹i cÇn nghiªn cøu kü t×nh h×nh t­ t­ëng c¸n bé vµ c¸c vÊn ®Ò ®Æt ra ë ®Þa ph­¬ng ®Ó chØnh huÊn cho s¸t. Khi líp chØnh huÊn më, sÏ cïng c¸c khu uû n¾m v÷ng viÖc chØ ®¹o. VÒ phÇn chóng t«i, sÏ xin göi c¸c kinh nghiÖm chØ ®¹o chØnh huÊn thu ®­îc trong líp cu¶ Trung ­¬ng vÒ ®Ó c¸c ®ång chÝ tham kh¶o.

V¨n kiÖn §¶ng, Ban Nghiªn cøu LÞch sö §¶ng Trung ­¬ng xuÊt b¶n, Hµ Néi, 1980, t.III, q.1: 1951-1952, tr.283-288.

Page 57: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

107 108 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

mÊy nÐt chÝnh vÒ t×nh h×nh vµ nhiÖm vô qu©n sù hiÖn nay*

I- T×nh h×nh

1- GÇn ®©y viÖc lín nhÊt vÒ qu©n sù lµ viÖc ®Þch ®¸nh ra Hßa B×nh vµ chiÕn dÞch Hßa B×nh th¾ng lîi cña ta.

a) Trong chiÕn dÞch nµy, lÇn ®Çu tiªn ta dïng ®¹i bé phËn chñ lùc vµ bé ®éi ®Þa ph­¬ng cña ta ë B¾c Bé ®¸nh nhau víi ®Þch trong mét thêi gian 3 th¸ng, trªn mét chiÕn tr­êng réng. §Þch còng lÇn ®Çu tiªn huy ®éng hÇu hÕt lùc l­îng cña chóng ®Ó giao chiÕn víi ta.

b) Th¾ng lîi cña ta lµ ®· tiªu diÖt ®­îc 22.000 sinh lùc ®Þch, nh­ng ®Æc ®iÓm cña th¾ng lîi nµy lµ kh«ng nh÷ng th¾ng trªn mÆt trËn chÝnh diÖn nh­ trong c¸c chiÕn dÞch tr­íc mµ l¹i th¾ng lín ë ®Þch hËu. Chóng ta ®· ph¸ mét phÇn quan träng trong c«ng cuéc b×nh ®Þnh cña ®Þch ë ®Þch hËu B¾c Bé trong n¨m 51, kh«i phôc vµ më réng c¸c c¨n cø du kÝch, ®¸nh b¹i ©m m­u giµnh l¹i chñ ®éng cña ®Þch.

c) Chóng ta thu ®­îc nhiÒu kinh nghiÖm lín, cã thÓ ¸p dông vµ ph¸t triÓn trong thêi gian s¾p tíi ®Æc biÖt lµ kinh nghiÖm néi ngo¹i tuyÕn phèi hîp, ®­a chñ lùc vµo ®Þch hËu.

__________ * B¸o c¸o do ®ång chÝ Vâ Nguyªn Gi¸p ®äc t¹i Héi nghÞ Trung

­¬ng lÇn thø ba (B.T).

d) Trong lóc chiÕn dÞch ®ang tiÕp diÔn ë B¾c Bé, th× ë Trung Bé, Nam Bé, bé ®éi ta ho¹t ®éng vµ ®· gi÷ ®­îc lùc l­îng ®Þch trong mét phÇn nµo.

e) ChiÕn dÞch Hßa B×nh biÓu lé thÕ cÇm cù mét c¸ch râ rÖt vµ ®· cñng cè ®­îc thÕ chñ ®éng cña ta ë B¾c Bé.

2- Tõ khi ®Þch rót khái Hßa B×nh, trong hai th¸ng gÇn ®©y, ©m m­u ®Çu tiªn cña chóng lµ mang lùc l­îng vÒ ®èi phã víi ta ë ®Þch hËu B¾c Bé, ®Ó tiÕp tôc tiÕn hµnh c«ng cuéc b×nh ®Þnh bÞ ph¸ cña chóng.

a) Chóng ®· më mÊy cuéc cµn quÐt liÒn ë VÜnh Phóc, ë Phñ Lý, ë Th¸i B×nh vµ hiÖn ®ang cµn quÐt c¨n cø du kÝch B¾c Ninh cña ta, nh­ vËy chóng ®· lÇn l­ît cµn quÐt mÊy vïng c¨n cø lín cña ta ë ®Þch hËu. Trong c¸c cuéc cµn quÐt nµy, ®Þch ra søc tËp trung binh lùc cã khi dïng ®Õn 15 tiÓu ®oµn bé binh, tËp trung ph¸o binh, phi c¬, hµnh qu©n thËn träng, nh»m môc ®Ých tiªu hao vµ ®¸nh ®uæi chñ lùc ta ra khái ®Þch hËu, tµn ph¸ c¬ së ta, tung gi¸n ®iÖp chØ ®iÓm, tµn s¸t nh©n d©n t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó tiÕp tôc viÖc b×nh ®Þnh vÒ sau cña chóng.

b) Bé ®éi chñ lùc, ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch cña ta ®· chiÕn ®Êu anh dòng, mét mÆt dïng ®¬n vÞ nhá ®Ó tiªu hao ®Þch, b¶o vÖ c¬ së, b¶o vÖ d©n, mét mÆt luån ra sau l­ng ®Þch ®Ó ®¸nh vµo chç yÕu cña chóng, tiªu diÖt sinh lùc chóng. Trong khi ®ã ë kh¾p c¸c mÆt trËn trong ®Þch hËu bé ®éi ta ho¹t ®éng phèi hîp th¾ng lîi v× ®Þch tËp trung n¬i nµy th× s¬ hë n¬i kh¸c. KÕt qu¶ hiÖn nay chñ lùc ta vÉn kiªn tr× ë ®Þch hËu, c¬ së §¶ng vµ d©n nãi chung vÉn gi÷ v÷ng, ®Þch míi chiÕm l¹i mét vµi vÞ trÝ nh­ng kh«ng lËp ®­îc ngôy quyÒn, tuy nhiªn bé ®éi vµ nh©n d©n ta còng bÞ tæn thÊt tiªu hao trong c¸c cuéc chèng cµn nµy.

c) Trong lóc ®Þch tËp trung lùc l­îng ë ®Þch hËu B¾c Bé,

Page 58: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÊy nÐt chÝnh vÒ t×nh h×nh... 109 110 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

th× ë Trung Bé ta th¾ng lîi ë Qu¶ng TrÞ, ë Nam Bé ta còng ra søc chèng c¸c cuéc tÊn c«ng cña ®Þch.

d) §Þch tËp trung lùc l­îng cµn quÐt ®Þch hËu, l¹i më nh÷ng cuéc hµnh binh ngµy cµng lín ngay trong lßng chóng, nh­ vËy cuéc ®Êu tranh trong lßng ®Þch sÏ cµng ngµy cµng gay go, vµ ®ã lµ mét ®Æc ®iÓm cña giai ®o¹n cÇm cù. Mét mÆt n÷a, ®Þch ph¶i tËp trung chñ lùc cµn quÐt ë ®Þch hËu l¹i ph¶i më nh÷ng cuéc hµnh binh lín nh­ tr­íc ®©y ®¸nh ra vïng tù do cña ta, nh­ vËy tøc lµ ®Þch cµng ®i s©u vµo bÞ ®éng vµ lùc l­îng ta ë ®Þch hËu ngµy cµng tr­ëng thµnh lªn.

3- Nãi chung trong thu ®«ng võa qua, ®Þch ®· bÞ thÊt b¹i nÆng, nÕu kÓ tõ chiÕn dÞch Biªn giíi trë ®i th× chóng bÞ tiªu diÖt gÇn 7 v¹n qu©n.

Tuy nhiªn, ®Þch vÉn cßn bæ sung qu©n sè ®­îc vµ hiÖn nay tæng sè binh sÜ cña chóng ë ViÖt Nam so víi sau chiÕn dÞch Biªn giíi vÉn t¨ng thªm. §Þch cè g¾ng ®­îc nh­ vËy, lµ v× chóng thùc hiÖn ®­îc ©m m­u lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt; ch­¬ng tr×nh khuÕch tr­¬ng ngôy binh n¨m 1951 chóng ®· lµm ®­îc phÇn lín. HiÖn nay chóng gÆp nhiÒu khã kh¨n míi nh­ng vÉn ra søc tiÕp tôc ch­¬ng tr×nh n¨m 1952, v× ®Þch kh«ng cã c¸ch nµo kh¸c ®Ó cøu v·n t×nh thÕ.

Mét mÆt n÷a chóng bÞ thua to, nh­ng chóng vÉn ®­îc bän ®Õ quèc Mü viÖn trî, nhÊt lµ phi c¬, ph¸o binh vµ c¬ giíi. Mü cã thÓ gióp ®ì chóng nhiÒu h¬n n÷a.

Nh­ vËy ®Þch bÞ thÊt b¹i nÆng nh­ng qu©n sè cña chóng vÉn ch­a gi¶m sót, chóng míi gÆp nhiÒu khã kh¨n vÒ thµnh phÇn binh sÜ (2/3 lµ ngôy binh), vÒ tinh thÇn, vÒ c¸n bé. GÇn ®©y chóng gÆp nhiÒu khã kh¨n vÒ kinh tÕ, tµi chÝnh, v× ng©n s¸ch qu©n sù tiªu vµo chiÕn tranh §«ng D­¬ng ®· t¨ng ®Õn 32% tæng sè ng©n s¸ch quèc phßng mµ vÉn ch­a ®ñ.

§Þch ®· gÆp nhiÒu khã kh¨n, nh­ng lùc l­îng chóng cßn m¹nh, chóng cßn gi÷ ®­îc ®ång b»ng B¾c Bé vµ tiÕp tôc cñng cè c¸c vïng ®Þch hËu Trung Bé vµ Nam Bé. Cuéc chiÕn tranh cßn ph¶i l©u dµi vµ gian khæ.

4- VÒ ta th× gÇn ®©y chóng ta ®·: a) ChÊn chØnh tæ chøc bé ®éi chñ lùc ë B¾c Bé, ®Ò cao

chÊt l­îng cña bé ®éi trong hai kú chØnh huÊn n¨m ngo¸i, thùc hiÖn ®­îc b­íc ®Çu tiªu chuÈn cung cÊp vµ t¨ng thªm søc kháe cña bé ®éi. Bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch ë B¾c Bé th× ®­îc khuÕch tr­¬ng vµ t¨ng c­êng trang bÞ trong mÊy th¸ng chiÕn dÞch thu ®«ng,

b) Chóng ta ®· thu ®­îc th¾ng lîi lín trong chiÕn dÞch Hßa B×nh, kh«ng nh÷ng tiªu diÖt ®­îc bé phËn sinh lùc ®Þch quan träng, mµ l¹i bæ cøu ®­îc mét phÇn sù kÐm cái cña ta vÒ du kÝch chiÕn tranh, ®· ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh ë ®Þch hËu B¾c Bé.

Tuy nhiªn: a) ChÊt l­îng cña bé ®éi chñ lùc nhÊt lµ cña c¸n bé, vÒ

chÝnh trÞ cßn kÐm, kh«ng tiÕn kÞp víi sù ®ßi hái cña nhiÖm vô, lËp tr­êng giai cÊp ch­a v÷ng, t­ t­ëng kh¸ng chiÕn tr­êng kú vµ tù lùc c¸nh sinh ch­a thÊm nhuÇn. C¸n bé c«ng n«ng ch­a ®­îc ®Ò b¹t ®óng møc. Nh÷ng nh­îc ®iÓm ®ã cã ¶nh h­ëng lín ®Õn søc chiÕn ®Êu cña bé ®éi.

b) Bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch th× cµng kÐm h¬n vÒ c¶ chÊt l­îng, chÝnh trÞ, kü thuËt, chiÕn thuËt, tæ chøc.

c) ChiÕn tr­êng Nam Bé vÉn cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n vµ vÉn kh«ng ®­îc chØ ®¹o s¸t.

d) C«ng t¸c ngôy vËn cã tiÕn bé ë ®Þch hËu B¾c Bé, nh­ng vÉn ch­a cã mét nÒ nÕp tæ chøc, ch­a cã sù chØ ®¹o th­êng xuyªn, ch­a ®Þnh râ ph­¬ng ch©m vµ chÝnh s¸ch.

Page 59: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÊy nÐt chÝnh vÒ t×nh h×nh... 111 112 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Nh×n chung l¹i, lùc l­îng qu©n sù ta cã lín thªm mét b­íc kh¸ dµi, nh­ng chóng ta vÉn ch­a giµnh ®­îc ­u thÕ qu©n sù trªn chiÕn tr­êng chÝnh B¾c Bé.

II- MÊy nhiÖm vô tr­íc m¾t

NhiÖm vô qu©n sù s¾p tíi nãi chung vÉn tiÕp tôc nh÷ng nhiÖm vô do Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai ®Ò ra, nghÜa lµ:

a) TiÕp tôc ®Ò cao chÊt l­îng cña bé ®éi cô thÓ lµ chØnh huÊn chÝnh trÞ,

b) Tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, c) §Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch, d) Më réng c«ng t¸c ngôy vËn, e) Bé Tæng t­ lÖnh ph¶i t¨ng c­êng sù chØ ®¹o c¸c chiÕn

tr­êng xa. Trong c¸c nhiÖm vô ®ã, cÇn n¾m v÷ng ba nhiÖm vô trung

t©m tøc lµ, chØnh huÊn t¸c chiÕn, ph¸t triÓn chiÕn tranh du kÝch vµ gi÷ v÷ng cuéc ®Êu tranh ë ®Þch hËu B¾c Bé.

1- C«ng t¸c chØnh qu©n cô thÓ lµ chØnh huÊn chÝnh trÞ, ®i ®«i víi c«ng t¸c chØnh §¶ng lµ mét nhiÖm vô trung t©m hÕt søc quan träng, sÏ tr×nh bµy riªng.

2- VÒ nhiÖm vô t¸c chiÕn tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, th× vÉn nãi râ ph­¬ng ch©m t¸c chiÕn.

a) Trªn chiÕn tr­êng toµn quèc, du kÝch chiÕn lµ chÝnh, vËn ®éng chiÕn lµ phô.

b) Trªn chiÕn tr­êng B¾c Bé, ph­¬ng ch©m t¸c chiÕn cña chñ lùc ®¸nh ë chÝnh diÖn, lÊy vËn ®éng chiÕn lµ chÝnh, du kÝch chiÕn lµ phô. VËn ®éng chiÕn hiÖn nay vÉn cßn mang tÝnh chÊt du kÝch cho nªn vÉn cã thÓ gäi lµ du kÝch vËn ®éng chiÕn.

§èi víi chñ lùc ho¹t ®éng ë ®Þch hËu th× du kÝch chiÕn lµ chÝnh, vËn ®éng chiÕn lµ phô.

c) ViÖc sö dông binh lùc cÇn linh ho¹t h¬n, khi th× tËp trung më chiÕn dÞch khi th× ph©n t¸n lu©n l­u ho¹t ®éng.

3- Ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh, gi÷ v÷ng cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch - ®Êu tranh sau l­ng ®Þch lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô quan träng nhÊt ®Ó ph¸ ©m m­u cña ®Þch cñng cè vïng t¹m bÞ chiÕm, ph¸ ©m m­u cña chóng, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt. Cã ®Èy m¹nh ®Êu tranh sau l­ng ®Þch míi b¶o vÖ ®­îc vïng tù do cña ta, míi b¶o vÖ vµ huy ®éng ®­îc nh©n vËt lùc cña ta trong ®Þch hËu, míi x©y dùng vµ tÝch tr÷ ®­îc lùc l­îng ®Ó chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng.

§Êu tranh sau l­ng ®Þch lµ mét cuéc ®Êu tranh l©u dµi vµ gian khæ, bao gåm toµn d©n toµn diÖn. V× vËy cÇn cã sù chØ ®¹o thèng nhÊt ®Ó kÕt hîp sù ho¹t ®éng qu©n sù víi c¸c nhiÖm vô chÝnh trÞ, kinh tÕ, kÕt hîp sù ho¹t ®éng c¸c lùc l­îng vâ trang, b¸n vâ trang, víi phong trµo ®Êu tranh cña c¸c tÇng líp nh©n d©n.

§Ó ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh, gi÷ v÷ng cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch, nhiÖm vô tr­íc m¾t cña ta lµ gi÷ v÷ng c¸c cuéc chèng cµn quÐt, v× cµn quÐt vµ chèng cµn quÐt lµ h×nh thøc ®Êu tranh chñ yÕu hiÖn nay gi÷a ta vµ ®Þch trong ®Þch hËu. Cã gi÷ v÷ng c¸c cuéc chèng cµn quÐt míi cñng cè vµ ph¸t triÓn ®­îc c¸c c¨n cø du kÝch, ng­îc l¹i c¨n cø du kÝch v÷ng ch¾c lµ mét ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc chèng cµn quÐt.

V× vËy, ®i ®«i víi viÖc chèng cµn quÐt, chóng ta cÇn cñng cè vµ ph¸t triÓn c¸c c¨n cø du kÝch. CÇn c¨n cø vµo ®Þa h×nh, ®Þch t×nh vµ t×nh h×nh cô thÓ cña ®Þa ph­¬ng ®Ó ph©n l¹i c¸c khu vùc trong ®Þch hËu cho thÝch hîp. CÇn ®¬n gi¶n vµ thèng nhÊt bé m¸y chØ ®¹o söa ®æi ph­¬ng thøc c«ng t¸c, t¨ng c­êng c¸n bé ®Ó n©ng cao sù chØ ®¹o trong ®Þch hËu.

Page 60: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÊy nÐt chÝnh vÒ t×nh h×nh... 113 114 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Ngoµi ra cÇn ®Ò cao chÊt l­îng cña bé ®éi ®Þa ph­¬ng ®ång thêi gi¶i quyÕt vÊn ®Ò tæ chøc vµ cung cÊp vò khÝ c¬ b¶n cho d©n qu©n du kÝch.

(VÒ phÇn nµy, ®ång chÝ Khang sÏ nãi râ). 4- VÒ ngôy vËn th× cÇn ®Þnh râ ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch

vµ ph¶i do c¸c cÊp ñy phô tr¸ch. 5- ViÖc t¨ng c­êng chØ ®¹o c¸c chiÕn tr­êng xa th× lÊy

viÖc gióp ®ì tiÕn hµnh chØnh huÊn bé ®éi lµm chÝnh.

III- ChØnh qu©n

1- Qu©n ®éi ta lµ qu©n ®éi nh©n d©n do §¶ng l·nh ®¹o, thµnh lËp trong phong trµo kh¸ng NhËt cøu n­íc vµ tr­ëng thµnh trong cuéc kh¸ng chiÕn chèng ®Õ quèc Ph¸p, bän can thiÖp Mü ®Ó giµnh ®éc lËp d©n téc, b¶o vÖ chÕ ®é d©n chñ nh©n d©n vµ b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi.

Tõ ngµy thµnh lËp, nhÊt lµ tõ khi kh¸ng chiÕn, trong qu¸ tr×nh võa t¸c chiÕn võa x©y dùng, qu©n ®éi ta tiÕn bé kh¸ nhiÒu, do ®ã ®· cïng toµn d©n duy tr× ®­îc cuéc vò trang

tranh ®Êu, ®­a cuéc kh¸ng chiÕn ®Õn giai ®o¹n tÝch cùc cÇm cù vµ chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng.

§Æc biÖt tõ chiÕn dÞch Biªn giíi, ®­îc chÊn chØnh tæ chøc vµ ®­îc häc tËp kinh nghiÖm Gi¶i phãng qu©n Trung Quèc, tr¶i qua c¸c cuéc chØnh huÊn n¨m 1951, bé ®éi chñ lùc ta ë B¾c Bé ®· tiÕn bé nhiÒu, do ®ã ®· thu ®­îc nhiÒu th¾ng lîi

trong c¸c chiÕn dÞch vµ ®· gi÷ ®­îc thÕ chñ ®éng trªn chiÕn tr­êng B¾c Bé.

Song qu©n ®éi ta lµ mét qu©n ®éi cßn trÎ tuæi, ch­a ®­îc rÌn luyÖn nhiÒu, ch­a cã nhiÒu kinh nghiÖm, cho nªn hiÖn

nay, t×nh h×nh bé ®éi cßn nhiÒu hiÖn t­îng ch­a phï hîp víi b¶n chÊt cña mét qu©n ®éi nh©n d©n.

ChiÕn sÜ th× ®a sè lµ d©n cµy nghÌo, giµu lßng yªu n­íc, nhiÖt thµnh c¸ch m¹ng, h¨ng h¸i hy sinh dòng c¶m, chÞu ®ùng gian khæ, phôc tïng kû luËt, phôc tïng cÊp trªn. Nh­ng mét nh­îc ®iÓm lín lµ tr×nh ®é chÝnh trÞ cßn thÊp kÐm, nhËn thøc c¸ch m¹ng s¬ sµi, quan ®iÓm giai cÊp ch­a râ rÖt, t­ t­ëng kh¸ng chiÕn l©u dµi gian khæ, tù lùc c¸nh sinh ch­a v÷ng ch¾c, sù hiÓu biÕt vÒ t×nh h×nh thÕ giíi vµ trong n­íc cßn kÐm. Tuy vËy, nÕu tiÕn hµnh gi¸o dôc chÝnh trÞ kh¸ th× mau tiÕn bé v× b¶n chÊt tèt, cã quan ®iÓm lao ®éng ®· chÞu ®ùng nhiÒu gian khæ, vµ Ýt bÞ ¶nh h­ëng víi nh÷ng lý thuyÕt, t­ t­ëng, vµ luËn ®iÖu tuyªn truyÒn cña ®Õ quèc.

C¸n bé, nhÊt lµ tõ cÊp tiÓu ®oµn trë lªn, th× ®¹i ®a sè lµ tiÓu t­ s¶n, mét sè tr­íc ®©y ®· tõng ë trong qu©n ®éi ®Õ quèc, nhiÒu ng­êi ch­a tr¶i qua lµm ®éi viªn hay c¸n bé tõ cÊp d­íi, nhiÒu ng­êi ch­a cã kinh nghiÖm c«ng t¸c quÇn chóng h¹ tÇng ë bªn ngoµi hay trong qu©n ®éi. Nãi chung, c¸n bé ®Òu cã tinh thÇn d©n téc vµ cã kh¶ n¨ng hÊp thô nhanh, nh­ng sù tiÕn bé vÒ t­ t­ëng th× chËm, v× chÞu ¶nh h­ëng nhiÒu cña b¶n chÊt giai cÊp cò, v× ch­a ®­îc rÌn luyÖn vµ c¶i t¹o t­ t­ëng h¼n hoi, v× trong thêi gian ë bé ®éi th× rÊt Ýt häc tËp nghiªn cøu vÒ chÝnh trÞ. VËy, quan ®iÓm giai cÊp cßn m¬ hå, tinh thÇn quèc tÕ cßn kÐm, tinh thÇn yªu th­¬ng binh sÜ còng kÐm, ch­a thÊm nhuÇn t­ t­ëng tr­êng kú kh¸ng chiÕn tù lùc c¸nh sinh, muèn th¾ng mau, th­êng û l¹i vµo ngo¹i viÖn, ý chÝ tranh ®Êu ch­a v÷ng ch¾c, dÔ lung lay, ng¹i khã kh¨n gian khæ dÔ th× lµm, gÆp khã th× dao ®éng cßn nhiÒu hiÖn t­îng th¾ng kiªu, b¹i n¶n, ®¸nh gi¸ ®Þch ta khi cao khi thÊp. §Çu ãc ®Þa vÞ, c¸ nh©n chñ nghÜa cßn rÊt nÆng,

Page 61: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÊy nÐt chÝnh vÒ t×nh h×nh... 115 116 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

bÖnh tham «, hñ hãa, l·ng phÝ cña c«ng cßn kh¸ phæ th«ng. VÒ t¸c phong th× quan liªu, qu©n phiÖt, kh«ng s¸t d­íi, kh«ng cô thÓ. Nh÷ng khuyÕt ®iÓm vÒ t­ t­ëng vµ t¸c phong cña c¸n bé ®· ¶nh h­ëng rÊt nhiÒu ®Õn chiÕn sÜ, ®· c¶n trë b­íc tiÕn bé cña toµn thÓ qu©n ®éi. Tuy nhiªn, c¸n bé ta s½n cã tinh thÇn cÇu tiÕn vµ hÊp thu nhanh, v× vËy nÕu biÕt dïng ph­¬ng ph¸p ®óng ®Ó tiÕn hµnh c¶i t¹o t­ t­ëng th× còng cã kh¶ n¨ng tiÕn bé.

Tr¶i qua mÊy kú chØnh huÊn, c¸n bé vµ chiÕn sÜ cã tiÕn bé, nhÊt lµ chiÕn sÜ vµ c¸n bé s¬ cÊp, do ®ã, chóng ta ®· hoµn thµnh nhiÖm vô trong chiÕn dÞch Hßa B×nh. Song tiÕn bé ®ã chØ míi lµ b­íc ®Çu, ch­a s©u, ch­a v÷ng, cho nªn gÆp hoµn c¶nh khã kh¨n th× nh÷ng khuyÕt ®iÓm trªn l¹i béc lé ra. V× tr×nh ®é chÝnh trÞ cßn thÊp kÐm, v× lËp tr­êng giai cÊp ch­a v÷ng ch¾c, chñ yÕu lµ c¸n bé nªn chóng ta ®· bá lì nhiÒu c¬ héi tiªu diÖt binh lùc vµ gi÷ søc m×nh, kinh nghiÖm chiÕn dÞch Hoµ B×nh vµ kinh nghiÖm nh÷ng chiÕn dÞch tr­íc ®©y ®· chøng minh nh­ vËy.

2- XÐt qua t×nh h×nh qu©n ®éi hiÖn nay, chóng ta nhËn thÊy chÊt l­îng bé ®éi ®· ®­îc n©ng cao mét phÇn, nh­ng cßn thÊp kÐm, nhÊt lµ chÊt l­îng chÝnh trÞ. T×nh tr¹ng ®ã ®· ¶nh h­ëng kh¸ nhiÒu ®Õn t¸c chiÕn vµ x©y dùng.

H¬n n÷a, chiÕn tranh ngµy cµng gay go ¸c liÖt, nhiÖm vô

qu©n ®éi mçi ngµy thªm nÆng nÒ. Muèn cho qu©n ®éi cã thÓ

lµm trßn nhiÖm vô chiÕn ®Êu giÕt giÆc ®Ó b¶o vÖ nh©n d©n,

b¶o vÖ ®Êt n­íc, chóng ta cÇn t¨ng c­êng trang bÞ cho qu©n

®éi vÒ ph­¬ng diÖn chÝnh trÞ ®Ó cã thÓ v­ît mäi khã kh¨n.

Do ®ã, träng t©m cña c«ng t¸c chØnh qu©n trong n¨m nay

lµ tiÕn hµnh chØnh huÊn chÝnh trÞ, nh»m môc ®Ých:

- C¶i t¹o t­ t­ëng cho c¸n bé, - T¨ng c­êng gi¸o dôc chÝnh trÞ vµ n©ng cao tr×nh ®é gi¸c

ngé cho chiÕn sÜ. C«ng t¸c chØnh huÊn chÝnh trÞ lµ mét c«ng t¸c rÊt quan

träng. §ã lµ vÊn ®Ò mÊu chèt trong viÖc ®Ò cao chÊt l­îng cña

bé ®éi ta hiÖn nay. §ã còng lµ vÊn ®Ò mÊu chèt trong viÖc x©y dùng l©u dµi cña mét qu©n ®éi nh©n d©n. ChØnh huÊn chÝnh

trÞ lÊy viÖc gi¸o dôc vµ c¶i t¹o t­ t­ëng lµm träng t©m, chñ yÕu lµ c¸n bé.

ChØnh huÊn chÝnh trÞ lµ träng t©m cña viÖc chØnh qu©n, v× cã chØnh huÊn chÝnh trÞ míi ®¹t ®­îc c¬ së cho sù tiÕn bé vÒ chiÕn thuËt vµ kü thuËt, míi ®Ò cao ®­îc søc chiÕn ®Êu cña bé ®éi, míi chuÈn bÞ thùc sù cho bé ®éi ®Ó ®ãn nh÷ng thuËn lîi míi hoÆc v­ît qua nh÷ng khã kh¨n míi, míi lµm ®­îc nhiÖm vô chuÈn bÞ lùc l­îng trong giai ®o¹n cÇm cù vµ chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng.

Yªu cÇu cña chØnh huÊn chÝnh trÞ lµ c¶i t¹o vµ kh¾c phôc nh÷ng t­ t­ëng kh«ng v« s¶n, chñ yÕu lµ t­ t­ëng cña giai cÊp tiÓu t­ s¶n, x©y dùng vµ n©ng cao t­ t­ëng v« s¶n. Nãi cho cô thÓ lµ lµm cho c¸n bé vµ chiÕn sÜ nhËn râ lËp tr­êng giai cÊp, ph©n râ b¹n thï, ph©n râ b¶n chÊt qu©n ®éi nh©n d©n lµm cho c¸n bé vµ chiÕn sÜ hiÓu râ ®Æc ®iÓm c¨n b¶n cña t×nh h×nh trong vµ ngoµi n­íc x©y dùng t­ t­ëng tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh. Do ®ã, mµ ®oµn kÕt chiÕn ®Êu, t«n trräng cña c«ng, c¸n bé yªu th­¬ng binh sÜ, trªn d­íi thèng nhÊt, ®Ò cao tinh thÇn chiÕn ®Êu cña bé ®éi lªn mét b­íc míi, n©ng cao lßng tin t­ëng cña qu©n ®éi vµo tiÒn ®å cña cuéc kh¸ng chiÕn trong n­íc còng nh­ vµo cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi.

Page 62: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÊy nÐt chÝnh vÒ t×nh h×nh... 117 118

VÒ néi dung cña chØnh huÊn, th× c¸n bé tõ Trung ­¬ng trë lªn häc vÊn ®Ò c¬ b¶n cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam, vµ häc thêi sù, ngoµi ra cÇn nghiªn cøu mÊy tµi liÖu chÝnh cña líp chØnh §¶ng, chiÕn sÜ th× häc tÝnh chÊt qu©n ®éi nh©n d©n, mét vµi vÊn ®Ò vÒ kh¸ng chiÕn l©u dµi, gian khæ nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi, vµ häc thêi sù.

Nh­ vËy, ®èi víi c¸n bé phÇn lín lµ ®¶ng viªn, môc ®Ých, yªu cÇu, néi dung chñ yÕu, ph­¬ng ph¸p cña c«ng t¸c chØnh qu©n ®Òu thèng nhÊt víi c«ng t¸c chØnh §¶ng, cho nªn cã thÓ nãi r»ng tiÕn hµnh chØnh huÊn chÝnh trÞ, ®èi víi c¸n bé trong qu©n ®éi lµ thùc hiÖn c«ng t¸c chØnh §¶ng.

Thêi gian häc tËp chÝnh trÞ 90% ®èi víi c¸n bé, 60% ®èi víi chiÕn sÜ.

Ph­¬ng ph¸p lµ liªn hÖ nh÷ng ®iÒu häc ®­îc víi t­ t­ëng vµ c«ng t¸c, ®Ó tiÕn hµnh kiÓm th¶o vµ tæng kÕt.

ViÖc l·nh ®¹o chØnh qu©n rÊt quan träng, c¸c c¸n bé qu©n chÝnh, c¸c cÊp ñy ph¶i thùc sù l·nh ®¹o viÖc chØnh huÊn tËp trung ph­¬ng tiÖn, b¶o ®¶m cho cuéc chØnh huÊn chÝnh trÞ thµnh c«ng.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña ta hiÖn nay vµ cuéc vËn ®éng

gi¶m t« gi¶m tøc*

NhiÖm vô c¬ b¶n cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam lµ ph¶n ®Õ vµ ph¶n phong kiÕn. N­íc ta lµ n­íc n«ng nghiÖp, sè rÊt ®«ng trong nh©n d©n lµ n«ng d©n. Kh«ng kÐo ®­îc n«ng d©n th× kh«ng thÓ nãi ®Õn l·nh ®¹o c¸ch m¹ng, kh«ng thÓ nãi ®Õn thùc hiÖn d©n chñ nh©n d©n vµ tiÕn tíi chñ nghÜa x· héi.

QuyÒn lîi n«ng d©n ë ruéng ®Êt. Muèn kÐo n«ng d©n, ph¶i gi¶i quyÕt vÊn ®Ò ruéng ®Êt. VÊn ®Ò ruéng ®Êt gi¶i quyÕt ®óng th× l·nh ®¹o kh¸ng chiÕn th¾ng lîi, c¸ch m¹ng thµnh c«ng.

VÊn ®Ò ®ã quan träng nh­ thÕ, nh­ng ®Õn nay nhiÒu ®ång chÝ chóng ta vÉn coi th­êng. ThËm chÝ lµm sai chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, g©y ¶nh h­ëng xÊu trong n«ng d©n, Trung ­¬ng còng kh«ng tÝch cùc ®«n ®èc viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt.

I- ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng vµ ChÝnh phñ hiÖn nay nh­ thÕ nµo?

1- Nãi tãm t¾t th× chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña ta hiÖn nay

__________ * B¸o c¸o t¹i Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø ba (B.T).

Page 63: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt... 119 120 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

lµ chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt kh¸ng chiÕn, hay cô thÓ lµ chÝnh s¸ch mét mÆt ®Þa chñ ph¶i gi¶m t«, gi¶m tøc vµ mét mÆt t¸ ®iÒn ph¶i tr¶ t«, tr¶ tøc.

Ngoµi viÖc gi¶m t« gi¶m tøc ra, §¶ng vµ ChÝnh phñ cßn chia ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian cho d©n cµy nghÌo, sö dông c«ng ®iÒn vµ ruéng ®Êt v¾ng chñ mét c¸ch hîp lý. Nh­ng gi¶m t«, gi¶m tøc lµ chÝnh. Cho nªn ë ®©y chóng t«i nhÊn m¹nh vµo vÊn ®Ò gi¶m t« gi¶m tøc.

Sau nµy c¸ch m¹ng tiÕn lªn th× chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña ta còng tiÕn lªn. Nh­ng ®ã l¹i lµ vÊn ®Ò kh¸c.

Môc ®Ých cña chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña ta hiÖn nay lµ ®oµn kÕt d©n téc ®Ó kh¸ng chiÕn trong toµn quèc; c« lËp bän ®Õ quèc x©m l­îc vµ bÌ lò tay sai cña chóng ®Ó diÖt chóng; ®ång thêi gi¶m nhÑ bãc lét phong kiÕn vµ lµm yÕu thÕ lùc phong kiÕn, ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng cho n«ng d©n, khuyÕn khÝch s¶n xuÊt vµ giµnh lÊy ­u thÕ chÝnh trÞ cho quÇn chóng n«ng d©n lao ®éng.

2- ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña ta hiÖn nay dùa trªn nh÷ng nhËn ®Þnh vµ chñ tr­¬ng d­íi ®©y:

a) N«ng d©n lµ lùc l­îng s¶n xuÊt vµ kh¸ng chiÕn c¬ b¶n, lµ b¹n ®ång minh lín nhÊt vµ trung thµnh nhÊt cña giai cÊp c«ng nh©n; nªn chÝnh s¸ch cña §¶ng lµ gióp ®ì n«ng d©n, chó ý c¶i thiÖn ®êi sèng cho n«ng d©n. V× vËy ph¶i thùc hiÖn gi¶m t« gi¶m tøc ®Ó gi¶m nhÑ bãc lét phong kiÕn, båi d­ìng lùc l­îng cho n«ng d©n, ®¶m b¶o vµ cñng cè nh©n quyÒn, chÝnh quyÒn, ®Þa quyÒn, tµi quyÒn cña n«ng d©n, ng¨n ngõa vµ chèng l¹i nh÷ng sù chiÕm ®o¹t vµ hµnh h¹ cña ®Þa chñ ®èi víi n«ng d©n lao ®éng; ph¸t huy tinh thÇn tÝch cùc kh¸ng chiÕn vµ s¶n xuÊt cña n«ng d©n.

b) Sè ®«ng ®Þa chñ (nhÊt lµ tiÓu vµ trung ®Þa chñ) t¸n

thµnh kh¸ng chiÕn vµ mét sè th©n sÜ ®Þa chñ yªu n­íc vµ tiÕn bé ch¼ng nh÷ng tham gia kh¸ng chiÕn mµ cßn t¸n thµnh c¶i c¸ch d©n chñ. Cho nªn chÝnh s¸ch cña §¶ng lóc nµy lµ chØ gi¶m nhÑ bãc lét phong kiÕn (gi¶m t«, gi¶m tøc), ch­a ph¶i thñ tiªu bãc lét phong kiÕn; hoan nghªnh ®Þa chñ yªu n­íc ®øng vµo MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt kh¸ng chiÕn vµ hoan nghªnh nh÷ng c¸ nh©n th©n sÜ ®Þa chñ yªu n­íc vµ tiÕn bé ®øng vµo hµng ngò nh©n d©n. Sau khi ®Þa chñ ®· gi¶m t«, gi¶m tøc råi, th× nh©n quyÒn, chÝnh quyÒn, ®Þa quyÒn, tµi quyÒn (kÓ c¶ quyÒn thu t«, thu tøc) cña hä còng ®­îc ®¶m b¶o.

c) ë ViÖt Nam hiÖn thêi, ph­¬ng thøc s¶n xuÊt t­ b¶n t­¬ng ®èi tiÕn bé vµ giai cÊp t­ s¶n d©n téc hiÖn nay lµ giai cÊp tiÕn bé. Ph­¬ng thøc s¶n xuÊt cña phó n«ng cã tÝnh chÊt t­ b¶n. Phó n«ng lµ mét bé phËn nhá trong n«ng d©n, nh­ng ®ång thêi lµ thµnh phÇn t­ s¶n ë th«n quª; hä lµ mét lùc l­îng kh¸ng chiÕn vµ s¶n xuÊt cÇn thiÕt. Trõ mét sè phó n«ng líp trªn cã tham gia bãc lét phong kiÕn, quyÒn lîi dÝnh liÒn víi ®Þa chñ, cã th¸i ®é ngoan cè trong viÖc gi¶m t«, gi¶m tøc, nãi chung, phó n«ng ch¼ng nh÷ng tham gia kh¸ng chiÕn mµ còng ñng hé vµ tham gia c¶i c¸ch d©n chñ. Nªn chÝnh s¸ch cña §¶ng kh«ng ph¶i lµm yÕu kinh tÕ cña t­ s¶n d©n téc vµ cña phó n«ng mµ lµ khuyÕn khÝch kinh tÕ ®ã. Cè nhiªn t­ s¶n d©n téc ph¶i c¶i thiÖn ®êi sèng cho c«ng nh©n vµ phó n«ng, ph¶i c¶i thiÖn ®êi sèng cho bÇn cè n«ng lµm thuª cho m×nh theo tinh thÇn lao ®éng vµ t­ b¶n ®Òu cã lîi. Cßn nh÷ng phó n«ng nµo tham gia bãc lét t«, tøc th× còng ph¶i gi¶m t«, gi¶m tøc. Sau khi hä ®· gi¶m t«, gi¶m tøc råi, nh©n quyÒn, chÝnh quyÒn, ®Þa quyÒn, tµi quyÒn (kÓ c¶ quyÒn thu t«, thu tøc) cña hä ®­îc ®¶m b¶o.

Page 64: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt... 121 122 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

3- §¶ng vµ ChÝnh quyÒn cÇn gióp ®ì vµ vËn ®éng n«ng d©n tù gi¸c, tù nguyÖn ®ßi gi¶m t« gi¶m tøc, nhËn râ hiÖn thêi gi¶m t« gi¶m tøc lµ ®óng, v× ®ã lµ mét viÖc cÇn thiÕt ®Ó ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn vµ chuÈn bÞ tiÕn lªn thùc hiÖn c¶i c¸ch ruéng ®Êt m¹nh h¬n; ®ång thêi thuyÕt phôc ®Þa chñ, lµm cho hä nhËn thÊy gi¶m t« gi¶m tøc lµ cÇn thiÕt vµ kh«ng thÓ kh«ng gi¶m, kh«ng cã quyÒn chèng l¹i, kh«ng gi¶m. L¹i ph¶i lµm cho hai bªn n«ng d©n vµ ®Þa chñ ®Òu hiÓu r»ng quyÒn lîi cña c¶ hai bªn ®Òu ph¶i phôc tïng lîi Ých cña toµn d©n kh¸ng chiÕn.

§¶ng vµ chÝnh quyÒn nªn dïng ph­¬ng ch©m ®iÒu hßa lîi Ých cña hai bªn mµ gi¶i quyÕt tháa ®¸ng nh÷ng yªu cÇu hîp lý cña c¶ hai bªn, theo ®óng chÝnh s¸ch trªn kia.

Nh÷ng chØ thÞ cña §¶ng vµ chÝnh quyÒn cÇn ph¶i chó ý quyÒn lîi cña c¶ hai bªn, ®Ó tr¸nh khái sù thiªn lÖch trong khi thi hµnh ë cÊp d­íi.

4- Héi N«ng d©n cøu quèc cÇn gióp ChÝnh phñ thùc hµnh s¾c lÖnh gi¶m t« gi¶m tøc. Sau khi ®· gi¶m t« gi¶m tøc råi th× gióp ChÝnh phñ hßa gi¶i nh÷ng vô tranh chÊp gi÷a ®Þa chñ vµ n«ng d©n, vËn ®éng n«ng d©n ra søc ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp; tuyÖt ®èi kh«ng nªn ®Ó cho ®Þa chñ, phó n«ng lîi dông vµ n¾m quyÒn, l·nh ®¹o Héi N«ng d©n cøu quèc vµ nh÷ng tæ chøc phô thuéc cña Héi. Riªng vÒ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, Héi N«ng d©n cøu quèc cÇn ®ãng mét vai trß chñ ®éng, g­¬ng mÉu.

II- VËn ®éng gi¶m t« gi¶m tøc nh­ thÕ nµo?

1- §èi t­îng chÝnh cña chÝnh s¸ch gi¶m t« gi¶m tøc lµ ®Þa chñ. Phó n«ng cã bãc lét phong kiÕn th× gi¶m nhÑ bé

phËn bãc lét phong kiÕn, ®ång thêi khuyÕn khÝch bé phËn kinh doanh theo lèi t­ b¶n cña hä.

2- KÐo ®Þa chñ vÒ phe kh¸ng chiÕn, ®ã lµ ph­¬ng ch©m chiÕn l­îc cña §¶ng vµ ChÝnh phñ hiÖn nay. KÐo sè ®«ng ®Þa chñ vÒ phe nh©n d©n chèng Ph¸p - Mü vµ bÌ lò chã s¨n cña chóng, kh«ng ®Ó cho hä bÞ ®Þch lîi dông, l«i kÐo. Song ®ång thêi lµm cho thÕ lùc phong kiÕn yÕu ®i, ®Æng giµnh lÊy ­u thÕ chÝnh trÞ cho quÇn chóng n«ng d©n; ®¸nh ®æ ¶nh h­ëng cña c­êng hµo cò, lµm cho n«ng d©n lao ®éng thùc tÕ tham gia chÝnh quyÒn n«ng th«n.

3- Muèn thi hµnh nh÷ng c¶i c¸ch ë n«ng th«n, nhÊt lµ muèn thùc hiÖn gi¶m t«, gi¶m tøc, §¶ng ph¶i ®oµn kÕt n«ng d©n thµnh mét khèi.

Trong n«ng th«n, bÇn cè n«ng chiÕm sè ®«ng nhÊt vµ h¨ng h¸i c¸ch m¹ng nhÊt, nªn ph¶i dùa vµo bÇn cè n«ng. Trung n«ng chiÕm mét ®Þa vÞ kh¸ quan träng ë n«ng th«n, hä h¨ng h¸i c¸ch m¹ng vµ lµ b¹n ®ång minh ®¸ng tin cËy cña c«ng nh©n nªn ph¶i ®oµn kÕt chÆt chÏ víi trung n«ng. Phó n«ng ®øng trong n«ng d©n, nh­ng ®ång thêi lµ nh÷ng phÇn tö t­ s¶n ë th«n quª, nªn ph¶i liªn minh víi phó n«ng, kh«ng ®Ó phó n«ng nhËp côc víi nh÷ng ®Þa chñ, ngoan cè chèng l¹i chÝnh s¸ch ruéng ®Êt. Song kh«ng ®Ó phó n«ng n¾m quyÒn l·nh ®¹o trong mäi mÆt c«ng t¸c ë n«ng th«n. Ph¶i giµnh ­u thÕ chÝnh trÞ cho n«ng d©n lao ®éng, nhÊt lµ bÇn, cè n«ng.

KhÈu hiÖu cña chóng ta lóc nµy lµ dùa vµo bÇn cè n«ng, ®oµn kÕt chÆt chÏ víi trung n«ng, liªn minh víi phó n«ng, kÐo ®Þa chñ vÒ phe kh¸ng chiÕn, ®¸nh ®æ ®Õ quèc x©m l­îc vµ bän ViÖt gian bï nh×n.

4- Cuéc vËn ®éng gi¶m t« gi¶m tøc th­êng ph¶i qua ba b­íc: - B­íc thø nhÊt: nung ®óc tinh thÇn ®Êu tranh cña n«ng

Page 65: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt... 123 124 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

d©n; chuÈn bÞ cuéc ®Êu tranh ®ã vÒ hai mÆt: gi¸c ngé n«ng d©n, lµm cho hä cã ý thøc vÒ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña hä; gi¶i thÝch chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ cho ®Þa chñ, khiÕn cho hä hiÓu râ nghÜa vô ph¶i lµm;

- B­íc thø hai: ph¸t ®éng quÇn chóng n«ng d©n, ®ßi gi¶m t« gi¶m tøc theo ®óng s¾c lÖnh cña ChÝnh phñ;

- B­íc thø ba: ®¶m b¶o cho ®Þa chñ thu t«, thu tøc, ®Ó thùc hiÖn ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn; gi¸o dôc n«ng d©n, ®Èy m¹nh s¶n xuÊt.

a) Trong b­íc ®Çu, ph¶i ®iÒu tra nghiªn cøu t×nh h×nh bãc lét t«, tøc ë c¸c ®Þa ph­¬ng. HuÊn luyÖn chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ cho c¸n bé vµ ®¶ng viªn, cho héi viªn n«ng d©n cøu quèc. Tuyªn truyÒn, gi¶i thÝch cho n«ng d©n hiÓu râ quyÒn lîi. V¹ch nh÷ng thñ ®o¹n h¨m däa, mua chuéc, lõa phØnh, ngoan cè cña ®Þa chñ cho quÇn chóng thÊy râ; nung nÊu tinh thÇn ®Êu tranh cña quÇn chóng.

Chó ý: trong khi lµm nh÷ng viÖc ®ã, kh«ng nªn quªn g¾n liÒn viÖc ®ßi gi¶m t« gi¶m tøc víi nhiÖm vô ®oµn kÕt toµn d©n kh¸ng chiÕn chèng Ph¸p - Mü. TuyÖt ®èi kh«ng nªn lµm cho n«ng d©n nh×n chÖch kÎ thï chÝnh tr­íc m¾t lµ ®Õ quèc x©m l­îc, mµ nhËn râ r»ng gi¶m t« gi¶m tøc lµ mét viÖc cÇn thiÕt ®Ó ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn, tiªu diÖt bän ®Õ quèc x©m l­îc.

Cßn ®èi víi ®Þa chñ th× gi¶i thÝch cho hä thÊy râ viÖc gi¶m t« gi¶m tøc lµ cÇn, v× cã thÕ n«ng d©n míi h¨ng h¸i kh¸ng chiÕn vµ t¨ng gia s¶n xuÊt ®Ó båi d­ìng lùc l­îng kh¸ng chiÕn.

b) Trong b­íc thø hai, ph¶i lµm cho quÇn chóng n«ng d©n tù gi¸c, tù ®éng, trçi dËy ®ßi ®Þa chñ gi¶m t« gi¶m tøc, lµm cho ®Þa chñ c¶m thÊy søc m¹nh cña quÇn chóng, kh«ng thÓ kh«ng gi¶m, kh«ng thÓ ngoµi mÆt gi¶m mµ bªn trong kh«ng gi¶m, hoÆc gi¶m kh«ng ®óng møc.

Lóc quÇn chóng trçi dËy, cã thÓ cã chç t¶, nh­ng kh«ng sî, kh«ng nªn lµm nhôt chÝ h¨ng h¸i vµ lßng tin cña quÇn chóng n«ng d©n. Chi bé vµ Héi N«ng d©n cøu quèc ph¶i tæ chøc cuéc ®Êu tranh ®ã vµ chi bé ph¶i l·nh ®¹o cho s¸t. Uû ban Liªn ViÖt, Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh vµ Héi ®ång gi¶m t« gi¶m tøc x· kh«ng nªn can thiÖp ngay tõ ®Çu, kh«ng nªn ®ßi gi¶m t« gi¶m tøc thay cho quÇn chóng, ph¶i ®Ó quÇn chóng n«ng d©n tù ®Êu tranh giµnh lÊy quyÒn lîi cña hä. Song, khi quÇn chóng ®· ®Êu tranh ®Õn mét møc nµo ®ã, vµ tr­íc søc m¹nh ®oµn kÕt cña quÇn chóng, ®Þa chñ ®· nh­îng bé, th× nh÷ng c¬ quan ®ã míi ®øng ra dµn xÕp. Ph¶i hÕt søc tr¸nh quan niÖm ®Êu tranh thay cho quÇn chóng vµ ban ¬n cho quÇn chóng.

Trong thêi kú nµy, kh«ng nªn chèng ®Þa chñ mét c¸ch nhÊt lo¹t. Ph¶i kÐo mét sè ®Þa chñ t­¬ng ®èi tiÕn bé, nghiªng vÒ ta, trung lËp nh÷ng ®Þa chñ do dù, tËp trung lùc l­îng ®¶ kÝch bän ®Þa chñ ngoan cè vµ kÕch xï tr­íc.

c) Trong b­íc thø ba, ph¶i gi¶i thÝch cho n«ng d©n söa ch÷a nh÷ng hµnh ®éng qu¸ nãng n¶y, qu¸ t¶; ®¶m b¶o viÖc n«ng d©n nép t«, nép tøc cho ®Þa chñ. NÕu kh«ng thuyÕt phôc ®­îc n«ng d©n, söa ch÷a ®­îc nh÷ng hµnh ®éng qu¸ t¶, th× sÏ ®Èy ®Þa chñ xa l×a kh¸ng chiÕn, ch¹y theo ®Þch.

Trong c¶ qu¸ tr×nh ®Êu tranh gåm ba b­íc ®ã, nhÊt lµ trong b­íc thø hai vµ thø ba, ph¶i ra søc tæ chøc quÇn chóng n«ng d©n, chÊn chØnh Héi N«ng d©n cøu quèc, chÊn chØnh chi bé vµ c¬ quan chÝnh quyÒn x·; lÊy kinh nghiÖm cña quÇn chóng mµ gi¸o dôc cho quÇn chóng; vËn ®éng vµ gióp ®ì quÇn chóng ra søc t¨ng gia s¶n xuÊt.

5- MÊy ®iÓm cÇn chó ý: 1) Trõ tr­êng hîp ®Æc biÖt kh«ng kÓ, cßn nãi chung cuéc

Page 66: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt... 125 126 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

vËn ®éng gi¶m t« gi¶m tøc ph¶i lµm ®ång thêi hoÆc lµm s¸t nhau, kh«ng nªn ®ßi gi¶m t« tr­íc råi mét thêi gian míi ®ßi gi¶m tøc; v× ®Þa chñ cã thÓ sau khi ph¶i chÞu gi¶m t«, quay ra t¨ng nî l¹i.

Gi¶m t« lµ gi¶m tõ khi n«ng d©n ®ßi gi¶m trë vÒ sau; gi¶m tøc lµ gi¶m nh÷ng nî cò kÓ tõ ngµy n«ng d©n ®ßi gi¶m trë vÒ tr­íc (chø kh«ng ph¶i tõ ngµy ra s¾c lÖnh trë vÒ tr­íc). NÕu ®ßi gi¶m tøc tõ nay vÒ sau th× n«ng d©n nghÌo sÏ khã vay ®­îc nã khi tóng thiÕu. (VÒ ®iÓm nµy, cã chç kh¸c víi s¾c lÖnh cña ChÝnh phñ, sÏ ®Ò nghÞ söa l¹i s¾c lÖnh).

2) Cuéc vËn ®éng gi¶m t« gi¶m tøc lµm ë vïng tù do kh¸c vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm. §iÒu cèt yÕu lµ c¨n cø vµo t­¬ng quan lùc l­îng gi÷a ta vµ ®Þch ë mçi vïng, c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn c¬ së quÇn chóng cã m¹nh hay kh«ng, v.v. mµ quyÕt ®Þnh trong vïng du kÝch hay vïng t¹m bÞ chiÕm nµo ®ã ®· nªn vËn ®éng gi¶m t«, gi¶m tøc hay ch­a?

Nãi chung, trong nh÷ng vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch c¬ së quÇn chóng cßn kÐm, vÊn ®Ò gi¶m t« gi¶m tøc ch­a ®Æt ra. Trõ ë nh÷ng n¬i tr­íc ®©y n«ng d©n ®· ®­îc gi¶m t«, gi¶m tøc, nay ®Þa chñ dùa vµo thÕ lùc cña bän x©m l­îc b¾t n«ng d©n nép t« nh­ cò hoÆc tr¶ l¹i nh÷ng sè t« ®· gi¶m, th× tïy ®iÒu kiÖn, l·nh ®¹o n«ng d©n ®Êu tranh mÒm dÎo ®Ó b¶o vÖ quyÒn lîi ®· giµnh ®­îc.

Trong vïng du kÝch c¬ së quÇn chóng t­¬ng ®èi m¹nh, cÇn thùc hiÖn gi¶m t«, gi¶m tøc ®Ó ®em l¹i quyÒn lîi thiÕt thùc cho n«ng d©n. Song viÖc l·nh ®¹o ®Êu tranh còng ph¶i mÒm dÎo, nhÊt lµ ë nh÷ng n¬i gÇn vÞ trÝ ®Þch.

Trong nh÷ng vïng c¨n cø du kÝch lín, t×nh h×nh t­¬ng ®èi æn ®Þnh, th× cã thÓ tiÕn hµnh ®ßi gi¶m t« gi¶m tøc nh­ vïng tù do. Cßn nh÷ng vïng c¨n cø du kÝch nhá, t×nh h×nh ch­a ®­îc æn ®Þnh, th× coi nh­ vïng du kÝch.

3) Nam Bé còng cã thÓ tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ mµ ®Æt møc gi¶m t« gi¶m tøc kh¸c Trung, B¾c Bé. Nh­ng vÊn ®Ò chÝnh trong chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña ta ë Nam Bé hiÖn thêi còng vÉn lµ gi¶m t« gi¶m tøc nh­ Trung, B¾c Bé.

4) ë nh÷ng vïng d©n téc thiÓu sè, d­íi chÕ ®é ph×a, t¹o, thæ ty, lang ®¹o, cµ r¸, v.v., n¬i nµo cã chÕ ®é n«ng n«, th× vÊn ®Ò chÝnh tr­íc m¾t cña §¶ng lµ vËn ®éng n«ng n« ®ßi xãa bá dÇn dÇn chÕ ®é n«ng n«.

Trong nh÷ng vïng mµ n«ng d©n ®· ®Êu tranh giµnh ®­îc quyÒn së h÷u ruéng ®Êt, hä vÉn cµy cÊy h­ëng lîi, th× nay cÇn chÝnh thøc c«ng nhËn quyÒn së h÷u cho hä. Ngoµi ra, ë c¸c vïng ®ã, ®Þa chñ quý téc muèn m­în n«ng d©n lµm th× vËn ®éng n«ng d©n ®ßi tr¶ c«ng, nÕu giao ruéng cho d©n lµm th× ph¶i coi nh­ ph¸t canh.

III- Söa ch÷a khuyÕt ®iÓm sai lÇm

1- VÊn ®Ò nghiªm träng tr­íc m¾t hiÖn nay khiÕn cho chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng vµ ChÝnh phñ kh«ng thùc hiÖn ®­îc ®óng, xÐt ra kh«ng ph¶i t¹i ®Þa chñ kh«ng chÞu gi¶m t«, gi¶m tøc (trõ bän ngoan cè vµ mét sè Nhµ chung), mµ lµ t¹i c¸n bé kh«ng nhËn râ sù quan träng c¸c chÝnh s¸ch ruéng ®Êt, kh«ng tÝch cùc thi hµnh hoÆc thi hµnh theo lèi quan liªu, mÖnh lÖnh.

VÊn ®Ò nghiªm träng tr­íc m¾t hiÖn nay còng kh«ng ph¶i n«ng d©n kh«ng thiÕt tha víi vÊn ®Ò gi¶m t«, gi¶m tøc, hoÆc coi nhÑ vÊn ®Ò ®ã, hoÆc ®ßi nh÷ng quyÒn lîi ruéng ®Êt cao h¬n, mµ chÝnh t¹i c¸n bé ta kh«ng hiÓu thÊu vµ kh«ng n¾m v÷ng chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, coi

Page 67: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt... 127 128 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nhÑ chÝnh s¸ch ®ã, hoÆc kh«ng d¸m ph¸t ®éng quÇn chóng ®Êu tranh, ®ßi triÖt ®Ó thi hµnh chÝnh s¸ch ®ã.

Sai lÇm chñ yÕu hiÖn nay vÒ vÊn ®Ò ruéng ®Êt kh«ng ph¶i lµ t¶ khuynh mµ lµ h÷u khuynh; kh«ng chó ý ®Õn quyÒn lîi thiÕt thùc cña n«ng d©n, qu¸ dÌ dÆt ®èi víi ®Þa chñ; xö trÝ kh«ng ®óng víi phó n«ng cã bãc lét phong kiÕn.

Nguyªn nh©n chÝnh lµ: 1) Trong sè c¸n bé ®Þa ph­¬ng, cßn nhiÒu ng­êi thuéc

thµnh phÇn ®Þa chñ, phó n«ng, c­êng hµo cò, hoÆc cã liªn hÖ ®Õn quyÒn lîi víi ®Þa chñ, phó n«ng, hoÆc chÞu ¶nh h­ëng cña ®Þa chñ, phó n«ng.

2) C¸n bé ch­a tin vµo lùc l­îng cña n«ng d©n, ch­a nhËn râ vai trß c¸ch m¹ng cña n«ng d©n, ch­a nhËn râ c«ng n«ng liªn minh quan hÖ rÊt lín ®Õn viÖc cñng cè quyÒn l·nh ®¹o c¸ch m¹ng cña giai cÊp c«ng nh©n, ®Õn tiÕn ®é cña c¸ch m¹ng.

3) Trung ­¬ng kh«ng kÞp thêi söa ch÷a cho c¸n bé, kh«ng theo dâi, l·nh ®¹o s¸t vµ tÝch cùc thóc ®Èy viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch gi¶m t«, gi¶m tøc triÖt ®Ó. Trong c¸c chØ thÞ cña Trung ­¬ng vÒ vÊn ®Ò gi¶m t« gi¶m tøc tõ tr­íc ®Õn nay, kh«ng nhÊn m¹nh vµo viÖc ph¸t ®éng quÇn chóng n«ng d©n, thiªn vÒ ng¨n ngõa nh÷ng chç t¶ khuynh mµ Ýt ng¨n ngõa h÷u khuynh.

2- §Êu tranh chèng bÖnh h÷u khuynh, chèng víi khuynh h­íng thñ tiªu viÖc vËn ®éng n«ng d©n ®ßi gi¶m t« gi¶m tøc, coi nh­ viÖc ®ã ®· xong xu«i råi, ®ã lµ nhiÖm vô chÝnh tr­íc m¾t trong viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt hiÖn thêi cña §¶ng vµ ChÝnh phñ.

§ßi hái c¸c ®Þa ph­¬ng ch­a thi hµnh gi¶m t« gi¶m tøc hoÆc thi hµnh ch­a ®óng møc, ph¶i hun ®óc lßng h¨ng h¸i

®Êu tranh cña n«ng d©n, ®Ó chuÈn bÞ ph¸t ®éng quÇn chóng n«ng d©n ®ßi gi¶m t« gi¶m tøc triÖt ®Ó. ChØ cã nh­ thÕ khÈu hiÖu "Hoµn thµnh gi¶m t«, thùc hiÖn gi¶m tøc" cña §¶ng míi thµnh sù thËt.

3- ChØ thÞ sè 37 cña Trung ­¬ng vÒ vÊn ®Ò thi hµnh chÝnh s¸ch n«ng th«n cña §¶ng vµ ChÝnh phñ cÇn ®­îc bæ sung vµ söa ch÷a, v× sau h¬n mét n¨m thi hµnh chØ thÞ ®ã, vµ trong cuéc vËn ®éng thùc hµnh thuÕ n«ng nghiÖp n¨m võa qua, ®· n¶y ra mét sè vÊn ®Ò cÇn ph¶i gi¶i quyÕt mét c¸ch tháa ®¸ng. VÒ vÊn ®Ò nµy, ®· cã mét b¶n dù th¶o ChØ thÞ riªng.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 68: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

129 130 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nh÷ng ©m m­u chia rÏ vµ l«i kÐo quÇn chóng

cña ®Þch gÇn ®©y*

Ta ®· tÝch cùc ho¹t ®éng chèng m­u ®å chia rÏ, chèng chÝnh s¸ch "lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt" cña ®Þch, song ta vÉn ch­a ®¸nh b¹i ®­îc nh÷ng ©m m­u th©m ®éc nãi trªn cña chóng.

Sau ®©y xin tãm t¾t mét Ýt t×nh h×nh ho¹t ®éng cña ®Þch gÇn ®©y trong viÖc chia rÏ hµng ngò kh¸ng chiÕn vµ l«i kÐo nh©n d©n ta hßng ph¸ ho¹i khèi ®¹i ®oµn kÕt ®Ó chiÕm cø n­íc ta.

§èi víi trÝ thøc

§Þch t×m c¸ch l«i kÐo trÝ thøc b»ng c¸ch: - Cho nhãm NguyÔn ThÕ TruyÒn ho¹t ®éng d­íi h×nh

thøc bu«n b¸n (chóng tuyªn bè ®· cã c¬ së c¶ ë Trung Bé, Nam Bé).

Nhãm nµy ®· l«i kÐo ®­îc bän Ph¹m V¨n Huyªn míi dinh tª, vµ bän trÝ thøc tr­íc vÉn "chïm ch¨n" nh­ TrÞnh Quèc Quang.

__________ * B¸o c¸o do ®ång chÝ Hoµng Quèc ViÖt ®äc t¹i Héi nghÞ Trung

­¬ng lÇn thø ba (B.T).

- §Þch më tr­êng sÜ quan vµ tr­êng hµnh chÝnh ë §µ L¹t, tuyªn bè lËp quèc héi bï nh×n ®Ó l«i kÐo thanh niªn, häc sinh, trÝ thøc.

- §Þch bÝ mËt vËn ®éng dinh tª mét sè trÝ thøc ë vïng tù do kh«ng chÞu ®­îc gian khæ hoÆc bÊt m·n víi ta b»ng c¸ch vËn ®éng gia ®×nh hä vµo tr­íc råi l«i kÐo hä vµo sau.

- §Þch cho xuÊt b¶n c¸c vë kÞch, ca nh¹c, cña c¸c nhµ v¨n nghÖ ë vïng tù do b¸n lÊy tiÒn vµ tuyªn bè tiÒn ®ã lµ nhuËn bót cho c¸c nhµ v¨n nghÖ t¸c gi¶ ®Ó c©u t¸c gi¶ vµo víi chóng...

§èi víi miÒn nói

- §Þch ph¸t sóng cho ®ång bµo nhÊt lµ thanh niªn miÒn nói ë §«ng B¾c vµ T©y Nguyªn, nãi lµ ®Ó b¶o vÖ lµng xãm, dÇn dÇn chóng g©y cho hä t­ t­ëng xa kh¸ng chiÕn, råi chèng kh¸ng chiÕn.

- §Þch ®· dïng bän trung gian cho nh¶y dï xuèng vïng biªn giíi Hµ Giang ngµy 18-3-1952 ®Ó b¾t liªn l¹c víi bän thæ phØ vµ ®Æc vô ë ®©y (ta ®· b¾t ®­îc mét tªn).

- §Þch dïng bän Quèc d©n §¶ng cò cho chui vµo mét bé ®éi ta ë miÒn nói ®Ó ph¸ ho¹i (bé ®éi An Giao).

§èi víi Hoa kiÒu - Tõ khi n­íc Trung Quèc míi thµnh lËp ®Þch t¨ng m¹nh

ho¹t ®éng cña ®Æc vô trong Hoa kiÒu ®Ó dß xÐt, ph¸ vì c¬ së: ë Hµ Néi 16 c¸n bé c¬ së bÞ b¾t trong sè 17 c¸n bé.

- Cho bän ph¶n ®éng ë §µi Loan vµo §«ng D­¬ng ®Ó liªn l¹c vµ chÊn chØnh tæ chøc Quèc d©n §¶ng vµ c¸c tæ chøc ®Æc vô. Dïng Thanh niªn §¶ng ®Ó kÝch thÝch tÝnh m¹o hiÓm cña thanh niªn Hoa kiÒu vµ cho ®i s©u vµo c¸c tæ chøc cña ta.

- Chóng g©y t©m lý sî Mü, th©n Mü, ghÐt céng, chèng

Page 69: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Nh÷ng ©m m­u chia rÏ vµ l«i kÐo... 131 132 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

céng, xuyªn t¹c nh÷ng c¶i c¸ch cña Trung Quèc b»ng nhiÒu b¸o chÝ ph¶n ®éng.

- Chóng mua chuéc mét sè ®¹i phó th­¬ng cho t¨ng gi¸ hµng tù do, b¸n ®å viÖn trî Mü, vµ trong viÖc bu«n b¸n ®Þch th­êng dÔ d·i víi ng­êi Hoa kiÒu h¬n ng­êi ViÖt Nam, hoÆc trong c¸c x­ëng th× d·n thî ViÖt Nam lÊy thî Hoa kiÒu vµ tr¸i l¹i ®Ó chia rÏ Hoa - ViÖt.

- Chóng më tr­êng th­¬ng m¹i vµ d¹y ch÷ Ph¸p ë c¸c

tr­êng Hoa kiÒu ®Ó l«i kÐo thanh niªn häc sinh Hoa kiÒu.

- §ång thêi ®Þch còng t¨ng c­êng sù bãc lét víi Hoa kiÒu

b»ng nhiÒu thø thuÕ, thi hµnh s¾c lÖnh tæng ®éng viªn víi c¶

Hoa kiÒu, xo¸ quèc tÞch cña mét sè Minh h­¬ng (H¶i Phßng)

vµ b¾t Ðp mét sè thanh niªn Hoa kiÒu ®i lÝnh cho chóng (h¬n

100 ë Qu¶ng Yªn).

Thñ ®o¹n cña ®Þch mua chuéc thanh niªn vµ b¾t ®i lÝnh

1- C¸ch phØnh phê vµ mua chuéc:

- §Þch cè t¹o mét c¬ së chÝnh trÞ cho chÝnh quyÒn bï nh×n

b»ng c¸ch tuyªn truyÒn ®éc lËp gi¶ hiÖu, khªu gîi tinh thÇn

¸i quèc gi¶ dèi, vµ tinh thÇn xung phong m¹o hiÓm cña

thanh niªn trong vïng t¹m bÞ chiÕm, ®Ó l«i kÐo thanh niªn ®i

ngôy qu©n.

- Chóng dïng t«n gi¸o mª hoÆc thanh niªn: Trong c«ng

gi¸o chóng lËp thanh niªn chèng céng, thanh niªn quèc gia

®oµn, thanh niªn b¶o vÖ chóa.

Vµ ngay ë vïng tù do Khu IV chóng lîi dông mét bän bÊt

m·n, cho lËp ®oµn thanh niªn phËt tö, vµ thèng nhÊt lªn tíi

khu, tØnh.

- Chóng lËp tr¹i tËp trung nam n÷ ®Ó hñ hãa thanh niªn b»ng cê b¹c, r­îu chÌ, trai g¸i, lµm cho thanh niªn trôy l¹c råi ph¶i ®i lÝnh cho chóng.

2- Thñ ®o¹n b¾t lÝnh cña ®Þch: - §Þch dïng ngôy quyÒn ®Ó dô dç, h¨m däa gia ®×nh

thanh niªn b¾t thanh niªn ®i lÝnh. NhiÒu n¬i chóng dô dç thanh niªn vµo h­¬ng dòng, råi

dÇn dÇn lªn tæng dòng, råi b¶o hoµng. - Dïng hÖ thèng nhµ thê ®Ó tuyÓn mé ngôy binh: Cha cè

ph¶n ®éng kªu gäi thanh niªn vµo vÖ sÜ, ®i lÝnh b¶o hoµng, vµ ngÇm tuyªn truyÒn thanh niªn c¶ ë vïng tù do råi bÝ mËt ®­a vµo vïng ®Þch. B»ng c¸ch nµy chóng ®· tuyÓn ®­îc mét sè ë NghÖ An, 200 ë Thä Xu©n (Thanh Hãa), 60 thanh niªn ë lµng V©n (Nho Quan).

- §Þch dïng lùc l­îng qu©n sù ®Ó cµn b¾t thanh niªn trong chiÕn dÞch Mandarin vµ Mercure. ë Th¸i B×nh chóng ®· b¾t ®­îc 8.000 thanh niªn; ë B×nh Lôc Hµ Nam chóng b¾t ®­îc 600, ë Kh¸nh ThiÖn chóng v©y b¾t ®­îc 1.000.

- Ngoµi ra nhiÒu n¬i chóng khñng bè cùc kú tµn ¸c ®Ó uy hiÕp tinh thÇn thanh niªn, g©y tinh thÇn cÇu an, buéc thanh niªn ph¶i ®i ngôy qu©n.

Tãm l¹i b»ng mäi c¸ch ®Þch ®· tuyÓn ®­îc 20.000 ngôy qu©n ë Khu III vµ 8 v¹n trong toµn quèc.

§Þch tÝch cùc ho¹t ®éng l«i kÐo ®ång bµo t«n gi¸o

C«ng gi¸o: 1- Tªn trïm ph¶n ®éng trong C«ng gi¸o Dooley triÖu

tËp cuéc héi nghÞ c¸c Gi¸m môc toµn §«ng D­¬ng ë Hµ Néi ngµy 5-1-51 nh»m môc ®Ých chÊn chØnh lÒ lèi tuyªn truyÒn vµ tæ chøc:

Page 70: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Nh÷ng ©m m­u chia rÏ vµ l«i kÐo... 133 134 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- T¸i b¶n tê Sacerdos Indosinensis1), c¬ quan thèng nhÊt truyÒn ®¹o toµn §«ng D­¬ng.

- §Þch di h¼n mét dßng ®¹o ë T©y ph­¬ng sang phô tr¸ch tuyªn truyÒn.

- ChÊn chØnh c¸c h×nh thøc trong liªn ®oµn C«ng gi¸o, ®Æc biÖt lµ tæ chøc C«ng gi¸o tiÕn hµnh ®Ó ®µo t¹o chiÕn sÜ C«ng gi¸o.

- Thµnh lËp Héi ®ång Linh môc vµ héi thÇy gi¶ng, ®Ó thèng nhÊt lùc l­îng truyÒn ®¹o.

- Dùa vµo lßng tin ®¹o cña con chiªn kªu gäi chèng céng, däa rót phÐp th«ng c«ng nh÷ng ng­êi hîp t¸c víi céng s¶n.

- Kªu gäi c¸c cha cè ViÖt Nam vµ ngo¹i quèc ®oµn kÕt. Héi nghÞ cã göi mét th­ chung hiÖn ®ang ®­îc truyÒn b¸

ë nhµ thê trong vïng ®Þch, vµ ngÊm ngÇm lu©n chuyÓn ë vïng tù do.

2- Sau héi nghÞ ®ã bän ph¶n ®éng trong C«ng gi¸o tÝch cùc ho¹t ®éng h¬n:

- Chóng ra søc tuyªn truyÒn chèng céng, cho chÝnh s¸ch gi¶m t« gi¶m tøc, thuÕ n«ng nghiÖp cña ta lµ céng s¶n, nªu khÈu hiÖu "quyÕt C«ng gi¸o hãa n­íc ViÖt Nam", "h­íng vÒ La M·", "ai kh«ng C«ng gi¸o, PhËt gi¸o th× lµ céng s¶n". Tuyªn truyÒn hoan nghªnh kh©m m¹ng Dooley.

- ChÊn chØnh tæ chøc Liªn ®oµn C«ng gi¸o, lËp thanh niªn b¶o vÖ Chóa, héi ®oµn kÕt, chiÕn sÜ NghÖ TÜnh..., l«i kÐo PhËt gi¸o b»ng c¸ch tæ chøc MÆt trËn quèc gia ë HuÕ.

- Cho mét sè cha cè ph¶n ®éng luån vµo vïng tù do ë vïng tù do Khu III vµ chÊn chØnh liªn l¹c gi÷a C«ng gi¸o Khu III vµ C«ng gi¸o Thanh, NghÖ, TÜnh.

__________ 1) Sacerdos Indosinensis: Gi¸o héi §«ng D­¬ng (B.T).

- Lª H÷u Tõ c¶nh c¸o cha cô ho¹t ®éng cho kh¸ng chiÕn tuyªn bè treo chÐn cha Kû, cha Tiªn.

- Vµ m¹nh b¹o h¬n chóng rµo lµng ë x· H­ng Yªn vµ mét sè th«n ë X· §oµi Khu IV ng¨n c¶n kh«ng cho bé ®éi vµo, t×m c¸ch chèng thuÕ n«ng nghiÖp, nhµ chung X· §oµi chØ nép 1/3 thuÕ.

- §ång thêi chóng tuyªn truyÒn tuyÓn mé ngôy binh cho Ph¸p ngay c¶ ë vïng tù do nh­ trªn ®· nãi (Ba Lµng, Nho Quan, mét sè x· NghÖ An); b¾t c¸n bé (x· H­ng Yªn, Ba Lµng). Dïng thanh niªn C«ng gi¸o ®i khñng bè c¸c lµng l­¬ng ®Ó chia rÏ (Cao M¹i, Th¸i B×nh).

PhËt gi¸o

- Héi PhËt gi¸o Khu IV ho¹t ®éng m¹nh, lÊy danh nghÜa

trong MÆt trËn Liªn ViÖt nh­ng hä cø tuyªn truyÒn: chèng

m¸cxÝt kh«ng t«n träng tÝn ng­ìng; cho kh¸ng chiÕn lµ khæ

lµm gi¶m tinh thÇn chÞu ®ùng cña nh©n d©n; kªu ca thuÕ

n«ng nghiÖp nÆng...

- Míi ®©y hä triÖu tËp Héi nghÞ PhËt gi¸o toµn khu trong

®ã hä bè trÝ mÊy viÖc cô thÓ ph¹m tÝn ng­ìng ë ®Þa ph­¬ng

®Ó g©y thµnh chuyÖn ph¶n ®èi; tuyªn bè thµnh lËp Ban

h­íng dÉn thanh niªn PhËt gi¸o khu, ®ßi gia nhËp Liªn ®oµn

Thanh niªn ViÖt Nam, ë Thanh-NghÖ-TÜnh ®Òu cã lËp TØnh

§oµn thanh niªn PhËt gi¸o vµ còng yªu cÇu gia nhËp Liªn

®oµn thanh niªn ViÖt Nam.

C¬ së cña chóng phÇn nhiÒu ë c¸c th«n tr­íc ®©y ®· t¶

khuynh trong khi thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt, chóng

th­êng dïng c¸c h×nh thøc diÔn kÞch, ca h¸t ®Ó hÊp dÉn

thanh niªn.

Page 71: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

T×nh h×nh vµ c«ng t¸c... 135 136

- C¬ së cña chóng ch­a ®iÒu tra ®­îc hÕt nh­ng ë Xu©n Nam (Nam §µn) ®· cã 200 thanh niªn cøu quèc vµo thanh niªn phËt tö, ë NghÖ An còng cã chõng 600 thanh niªn gia nhËp thanh niªn phËt tö.

Tin lµnh, Cao ®µi

Bän l·nh tô ph¶n ®éng cña ®¹o Tin lµnh vµ Cao ®µi ®­îc sù gióp ®ì cña Ph¸p - Mü ra søc ho¹t ®éng (®Þch gióp bän l·nh tô Tin lµnh 90 triÖu ®ång §«ng D­¬ng).

Chóng cè g¾ng ph¸t triÓn ra miÒn nam Trung Bé. Bän l·nh tô Cao ®µi ®· b¾t liªn l¹c víi bï nh×n ë Hµ Néi ®Þnh ph¸t triÓn ra B¾c Bé.

Trªn ®©y lµ nh÷ng nÐt chÝnh vÒ ho¹t ®éng cña ®Þch trong c¸c tÇng líp nh©n d©n ë vïng tù do còng nh­ ë vïng t¹m bÞ chiÕm ®Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch "lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt" cña chóng.

V× thêi gian gÊp kh«ng chuÈn bÞ ®­îc ®Çy ®ñ, chóng t«i xin nªu lªn nh­ vËy, mong r»ng Trung ­¬ng cã mét chØ thÞ cho c¸c cÊp bé vµ cÊp ñy vÒ viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch cô thÓ cña §¶ng ®Ó:

- §¸nh b¹i ©m m­u mua chuéc chia rÏ cña ®Þch. - TÝch cùc tranh thñ quÇn chóng ®Ó kh¸ng chiÕn l©u dµi:

kh¸ng chiÕn th¾ng lîi.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

t×nh h×nh vµ c«ng t¸c sau l­ng ®Þch ë B¾c Bé*

I- Tæng qu¸t t×nh h×nh ®Þch hËu tr­íc, trong vµ sau chiÕn dÞch Hßa B×nh

Tr­íc chiÕn dÞch Hßa B×nh, t×nh h×nh sau l­ng ®Þch ®· tr¶i qua mét thêi kú gay go nghiªm träng. §èi phã víi kÕ ho¹ch cµn quÐt d÷ déi vµ b×nh ®Þnh cña giÆc, c¸c ®Þa ph­¬ng kh«ng kÞp thêi chuyÓn h­íng c«ng t¸c vµ kh«ng biÕt n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m b¸m ch¾c lÊy d©n, kh«ng biÕt tïy tõng lóc tõng n¬i mµ quyÕt ®Þnh tiÕn tho¸i ®Ó b¶o toµn vµ ph¸t triÓn c¬ së nh©n d©n vµ lùc l­îng vò trang. Do nh÷ng sai lÇm Êy mµ nhiÒu vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cña ta ®· biÕn thµnh vïng t¹m bÞ chiÕm.

NhiÒu n¬i c¬ së bÞ tan r· hoÆc bÞ x¸o lén, mét sè ®«ng chi bé, c¸n bé vµ bé ®éi ®Þa ph­¬ng ph¶i l­u vong ë vïng tù do. Lóc ®ã, héi tÒ vµ h­¬ng, tæng dòng ®· thµnh lËp ë toµn bé H­ng Yªn, Qu¶ng Yªn, H¶i D­¬ng, v.v. lµ nh÷ng tØnh mµ håi ®Çu n¨m 1951 cßn cã nh÷ng vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch

__________ * B¸o c¸o do ®ång chÝ NguyÔn Khang ®äc t¹i Héi nghÞ Trung

­¬ng lÇn thø ba (B.T).

Page 72: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

t×nh h×nh vµ c«ng t¸c... 137 138 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

kh¸ réng. C¸c l« cèt th¸p canh mäc lªn nh­ nÊm, cã tØnh nh­ H­ng Yªn cã tíi h¬n 300 l« cèt vµ th¸p canh.

TiÕp ®Õn thu ®«ng, c¸c vïng ®Þch hËu ë B¾c Bé më mét th¸ng ho¹t ®éng m¹nh ®Ó thóc ®Èy phong trµo chiÕn tranh du kÝch, vµ trong lóc NghÞ quyÕt vÒ vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch cña Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai ®ang ®­îc phæ biÕn ë c¸c n¬i th× ngµy 9-11 ®Þch ®¸nh ra Chî BÕn vµ ngµy 15-11 chiÕm ®ãng thÞ x· Hßa B×nh vµ ®­êng sè 6.

Tr­íc kÕ ho¹ch tÊn c«ng cña ®Þch, Trung ­¬ng ph©n t¸ch t×nh h×nh vµ chØ thÞ cho c¸c n¬i ph¶i triÖt ®Ó lîi dông c¬ héi tèt nµy ®Ó ph¸t triÓn thËt m¹nh du kÝch chiÕn tranh vµ tÝch cùc thùc hiÖn NghÞ quyÕt vÒ c«ng t¸c ®Þch hËu cña Trung ­¬ng. Ph­¬ng ch©m ho¹t ®éng cña ta lµ ®¸nh ®Þch trªn hai mÆt trËn, ë chÝnh diÖn vµ ë sau l­ng ®Þch, ®¸nh nhá ¨n ch¾c vµ ®¸nh liªn tôc.

Phèi hîp chÆt chÏ víi mÆt trËn Hßa B×nh, sau h¬n ba th¸ng liªn tôc chiÕn ®Êu, ch¼ng nh÷ng ta ®· kh«i phôc ®­îc c¸c khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cò, mµ cßn më thªm ®­îc nhiÒu khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch réng lín kh¸c.

KÕt qu¶ to lín ®ã lµ do: - Trung ­¬ng chØ ®¹o ®óng vµ kÞp thêi, cã chÝnh s¸ch vµ

ph­¬ng ch©m c«ng t¸c ®Þch hËu cô thÓ, - Nh©n d©n ë ®Þch hËu dï lµ ë nh÷ng lµng cã ph¶n ®éng

vÉn lu«n lu«n h­íng vÒ ChÝnh phñ vµ cã tinh thÇn yªu n­íc, ñng hé K.C.1),

- Ta m¹nh d¹n ®­a mét bé phËn quan träng chñ lùc vµo s©u ®Þch hËu.

__________ 1) K.C: kh¸ng chiÕn (B.T).

- Ngôy qu©n, ngôy quyÒn dÔ bÞ c« lËp, hoang mang, dao ®éng vµ còng dÔ tan r·.

II- Ph©n t¸ch t×nh h×nh ®Þch hËu hiÖn nay

HiÖn nay, nhiÒu khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch ®· nèi liÒn víi nhau thµnh nh÷ng vïng réng lín ë sau l­ng ®Þch.

HiÖn tr¹ng ®ã ®· h×nh thµnh thÕ bao v©y uy hiÕp ®Þch ë sau l­ng, t×nh h×nh Êy so víi nöa n¨m vÒ tr­íc, ®· kh¸c rÊt nhiÒu. Ph¹m vi réng gÊp nhiÒu lÇn tr­íc, c¬ së nh©n d©n ph¸t triÓn rÊt nhanh, lùc l­îng vò trang ®­îc t¨ng c­êng, bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch ®­îc x©y dùng, cñng cè, trang bÞ thªm vµ rÌn luyÖn thªm trong chiÕn ®Êu.

Nh­ng ph©n t¸ch vµ so s¸nh c¸c khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch hiÖn nay ®Ó ta cã chñ tr­¬ng kÕ ho¹ch cñng cè vµ ph¸t triÓn thÝch hîp th× ta thÊy tr×nh ®é c¸c khu ph¸t triÓn kh«ng ®Òu vµ m¹nh yÕu kh¸c nhau.

- Cã n¬i ®­îc gi¶i phãng lµ do lùc l­îng cña ®Þa ph­¬ng tù lùc ph¸ ®­îc h­¬ng dòng, tæng dòng mµ lËp ra. Cè nhiªn ë ®©y c¬ së nh©n d©n ®· m¹nh lªn sau khi gi¶i phãng lµ cã thÓ cñng cè ®­îc ngay.

- Cã n¬i ®­îc gi¶i phãng lµ chÝnh nhê vµo sù ho¹t ®éng cña bé ®éi chñ lùc. ë ®©y phÇn nhiÒu c¬ së cßn non hoÆc míi b¾t ®Çu cã c¬ së. L¹i cã n¬i v× sî bÞ chñ lùc ta tiªu diÖt, qu©n ®Þch tù ý rót lui vµ n¬i ®ã tù nhiªn ®­îc gi¶i phãng. ViÖc cñng cè nh÷ng n¬i nµy cÇn ph¶i lµm trong mét thêi gian l©u vµ còng gÆp nhiÒu khã kh¨n v× tr×nh ®é nh©n d©n kÐm, ch­a ®­îc dµy d¹n, vµ nhÊt lµ thiÕu c¸n bé ®Þa ph­¬ng ®Ó bÐn rÔ s©u vµo phong trµo.

Page 73: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

t×nh h×nh vµ c«ng t¸c... 139 140 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- §èi víi c¸c c¬ së, ta còng cÇn ph©n biÖt: ë nh÷ng n¬i mµ trong lóc gay go, ta b¶o toµn ®­îc lùc l­îng th× ngµy nay c¬ së ë ®ã rÊt v÷ng ch¾c, cßn nh÷ng n¬i trong lóc gay go kh«ng b¶o toµn ®­îc lùc l­îng nh­ng nhê cã truyÒn thèng cña phong trµo cò mµ ngµy nay c¬ së còng ph¸t triÓn rÊt nhanh th× nh÷ng c¬ së nµy míi cã bÒ réng mµ ch­a cã bÒ s©u.

- VÒ vÞ trÝ c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, ta còng

thÊy cã nh÷ng khu mµ ®a sè nh©n d©n lµ ®ång bµo c«ng gi¸o

®· tõng bÞ cha cè vµ gi¸o gian l«i kÐo theo giÆc chèng l¹i ta,

cã nh÷ng khu n»m trong ph¹m vi chiÕn l­îc sinh tö cña ®Þch,

vµ cã nh÷ng khu ë ngoµi ph¹m vi quan träng ®ã cña ®Þch. Cã

nh÷ng khu c¨n cø du kÝch hoµn toµn nh­ vïng tù do nghÜa lµ

kh«ng cã mét vÞ trÝ ®Þch nµo nh­ng còng cã nh÷ng khu cßn

mét sè vÞ trÝ cña ®Þch ®ãng chèt ë gi÷a.

III- ©m m­u míi cña ®Þch

Tr­íc nguy c¬ bÞ chiÕn tranh du kÝch cña ta uy hiÕp

m¹nh ë sau l­ng, qu©n ®Þch ®· buéc ph¶i rót lui Hßa B×nh

quay vÒ ®èi phã víi ta.

Tõ ngµy rót lui Hßa B×nh, vµ ®Ó tranh thñ thêi gian

tr­íc mïa m­a, ®Þch ®· liªn tiÕp më nhiÒu cuéc cµn quÐt

lín. §Æc biÖt trËn Mercure lµ mét trËn cµn quÐt lín nhÊt tõ

tr­íc tíi nay, binh lùc gåm tíi 20 tiÓu ®oµn bé binh cã träng

ph¸o, phi c¬ vµ tµu chiÕn yÓm hé bao v©y ®¸nh ph¸ khu c¨n

cø du kÝch míi cña ta ë ®«ng nam Th¸i B×nh. ¢m m­u cµn

quÐt gÊp rót hiÖn nay cña ®Þch lµ mong kh«i phôc l¹i c¬ së

ngôy qu©n vµ ngôy quyÒn cña chóng lµm cho ta mÊt thêi

gian cñng cè, vµ nhÊt lµ khu trôc bé ®éi chñ lùc ta ra khái

®Þch hËu. Nh­ng ©m m­u Êy cña ®Þch ®· gÆp nh÷ng thÊt b¹i ®Çu

tiªn v× t×nh h×nh ®Þch hËu ngµy nay ®· cã nhiÒu thuËn lîi cho ta vµ kh¸c tr­íc nhiÒu. Song cÇn nhËn râ r»ng: ta cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n v× kh¶ n¨ng cè g¾ng cña ®Þch cßn nhiÒu, m­u m« cña ®Þch sÏ th©m ®éc h¬n, tµn ¸c h¬n vµ trong t×nh thÕ khã kh¨n ¸c liÖt t­ t­ëng sè ®«ng c¸n bé vµ bé ®éi ta vÉn ch­a ®­îc kiªn ®Þnh nh­ sau mÊy trËn cµn quÐt lín võa qua mét sè c¸n bé vµ bé ®éi tá ra hoang mang kh«ng tin ë søc m×nh vµ søc d©n cã thÓ ph¸ ®­îc ©m m­u cña giÆc. Do ®ã mµ cã xu h­íng muèn xin ra hËu ph­¬ng nghØ ng¬i chØnh huÊn.

IV- C«ng t¸c cña ta

NghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø hai vµ nh÷ng ChØ thÞ gÇn ®©y cña Trung ­¬ng ®· v¹ch râ toµn bé ph­¬ng ch©m c«ng t¸c ë ®Þch hËu. ë ®©y, t«i xin nhÊn m¹nh vµo mÊy ®iÓm chÝnh:

1- Trong giai ®o¹n cÇm cù hiÖn nay, cµn quÐt vµ chèng cµn quÐt lµ mét h×nh thøc ®Êu tranh quan träng nhÊt vµ ¸c liÖt nhÊt gi÷a ta vµ ®Þch. Chóng ta ph¶i tÝch cùc chèng cµn quÐt ®Ó:

- Tiªu hao vµ tiªu diÖt sinh lùc ®Þch lµm cho chóng kh«ng kÞp bæ sung cñng cè,

- B¶o vÖ tµi s¶n vµ tÝnh mÖnh cña nh©n d©n, - Gi÷ v÷ng vµ më réng c¸c khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch

cña ta. Ph­¬ng ch©m chèng cµn quÐt cña ta lµ ph¶i theo tinh

Page 74: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

t×nh h×nh vµ c«ng t¸c... 141 142 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thÇn tù lùc c¸nh sinh, tin t­ëng vµo thùc lùc cña ®Þa ph­¬ng, kh«ng û l¹i vµo chñ lùc ë ngo¹i tuyÕn. §Æc biÖt lµ ph¶i n¾m v÷ng ®Þch t×nh vµ linh ho¹t tù ®éng phèi hîp t¸c chiÕn gi÷a c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch víi nhau ®Ó t­¬ng trî nhau vµ chia sÎ lùc l­îng cña ®Þch, lîi dông ®­îc nh÷ng s¬ hë cña ®Þch.

2- §Ó chèng cµn quÐt cã hiÖu qu¶, ngoµi viÖc t¨ng c­êng chÊt l­îng t¸c chiÕn cña bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch th× c¨n b¶n lµ chóng ta ph¶i dùa vµo søc ®oµn kÕt vµ tinh thÇn yªu n­íc nång nµn cña nh©n d©n. Ph¶i chó träng ®Õn c«ng t¸c tuyªn truyÒn ®éng viªn nh©n d©n. H­íng d©n

vËn lóc nµy lµ ph¶i nh»m vµo viÖc mang l¹i quyÒn lîi thiÕt thùc cho d©n, kh¬i s©u chÝ c¨m thï cña d©n ®Ó ph¸t ®éng nh©n d©n h¨ng h¸i tham gia c¸c c«ng t¸c chèng cµn quÐt, gi÷ nhµ gi÷ n­íc. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c c«ng t¸c thiÕt thùc Êy, ta sÏ vËn ®éng quÇn chóng tham gia tæ chøc. Ph¶i dùa vµo d©n mµ c« lËp vµ thanh trõ bän chØ ®iÓm vµ nh÷ng bän ViÖt gian nguy hiÓm, gi¸o dôc thøc dËy nh÷ng phÇn tö lõng chõng, cÇu an vµ ®¸nh tan nh÷ng xÝch mÝch thï h»n l­¬ng gi¸o.

3- Chóng ta ph¶i nh©n ®µ th¾ng lîi lín cña ta vµ tinh thÇn hoang mang dao ®éng cña giÆc mµ tÝch cùc ®Èy m¹nh c«ng t¸c ®Þch ngôy vËn, båi thªm cho giÆc nh÷ng ®ßn chÝ tö vÒ tinh thÇn. §Æc biÖt ®èi víi nh÷ng vÞ trÝ c« lËp cña ®Þch lät vµo gi÷a khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cña ta th× ta cÇn cã kÕ ho¹ch tiÕn hµnh bao v©y chÆt chÏ vµ dïng ¸p lùc cña bé ®éi vµ quÇn chóng lµm c«ng t¸c ®Þch ngôy vËn, thuyÕt phôc chóng ®Çu hµng ta.

4- §Ó båi d­ìng søc lùc cho d©n ®· bao phen bÞ ®iªu ®øng

v× giÆc tµn ph¸ nhµ cöa, c­íp bãc thãc lóa, mïa mµng, ®Ó ®¶m b¶o cung cÊp l­¬ng thùc cho c¸n bé vµ bé ®éi, chóng ta còng kh«ng thÓ quªn ®­îc mét c«ng t¸c rÊt quan träng n÷a lµ gióp d©n phôc håi s¶n xuÊt vµ b¶o vÖ s¶n xuÊt. CÇn ph¶i gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n cho nh©n d©n vÒ s¶n xuÊt nh­ thiÕu tr©u bß, n«ng cô, h¹t gièng, v.v.. Ph¶i cã kÕ ho¹ch b¶o vÖ nh÷ng kÕt qu¶ s¶n xuÊt cña nh©n d©n. §ång thêi còng ph¶i chó ý thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng vµ ChÝnh phñ ë nh÷ng n¬i cã ®iÒu kiÖn ®Ó lµm cho n«ng d©n phÊn khëi vµ quyÕt t©m h¬n trong viÖc s¶n xuÊt vµ trong mäi c«ng t¸c kh¸ng chiÕn.

5- Trong t×nh h×nh míi ë ®Þch hËu, cã nhiÒu khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch th«ng liÒn víi nhau nh­ng l¹i thuéc trong ph¹m vi nhiÒu huyÖn vµ nhiÒu tØnh kh¸c nhau. Trong khi kÕ ho¹ch cñng cè vµ chèng cµn quÐt cña ta cßn ph©n biÖt tØnh nµy víi tØnh kh¸c, huyÖn nä víi huyÖn kia th× ®Þch vÉn tiÕn hµnh kÕ ho¹ch cµn quÐt thèng nhÊt cho c¶ mét vïng réng lín. V× thÕ Héi nghÞ Bé ChÝnh trÞ ®· quyÕt ®Þnh ph¶i c¨n cø vµo vÞ trÝ qu©n sù, ®Þa d­ vµ sù liªn hÖ gi÷a c¸c khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch mµ thùc hiÖn viÖc thèng nhÊt chØ ®¹o. Nh­ng vÒ kÕ ho¹ch tæ chøc cô thÓ viÖc thèng nhÊt chØ ®¹o Êy nh­ thÕ nµo lµ mét vÊn ®Ò mµ chóng ta cÇn ph¶i gãp ý kiÕn trong cuéc héi nghÞ Trung ­¬ng nµy.

V- MÊy kinh nghiÖm vµ nhËn xÐt vÒ c«ng t¸c ®Þch hËu trong thêi gian võa qua

Kinh nghiÖm ho¹t ®éng ë sau l­ng ®Þch võa qua rÊt lµ phong phó v× ch­a cã bao giê ta l¹i ho¹t ®éng m¹nh mÏ vµ

Page 75: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

t×nh h×nh vµ c«ng t¸c... 143 144 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

liªn tôc trong mét thêi gian dµi nh­ lÇn nµy. Nh­ng kinh nghiÖm nµy ch­a ®­îc tæng kÕt. ë ®©y t«i chØ xin ®Ò ra mÊy kinh nghiÖm vµ nhËn xÐt chÝnh:

1- Trong thêi gian võa qua, nhiÒu n¬i ®· më ®­îc khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch b»ng c¸ch bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch ®¸nh m¹nh tØa dÇn hÕt c¸c h­¬ng ®ån, th¸p canh, gi¶i t¸n hÕt héi tÒ, trõ diÖt hÕt chØ ®iÓm. Do ®ã mµ c¸c vÞ trÝ m¹nh cña ®Þch trë thµnh bÞ c« lËp vµ lät vµo vßng v©y cña ta. Lùc l­îng vò trang ®Þa ph­¬ng ch­a ®ñ søc tiªu diÖt c¸c vÞ trÝ nµy nh­ng ta ®· biÕt dïng ®Þch ngôy vËn vµ ¸p lùc cña quÇn chóng nhÊt lµ ¸p lùc cña c¸c gia ®×nh ngôy binh ®Ó thuyÕt phôc bän nµy ®Çu hµng ta. Ph­¬ng ph¸p nµy ®· ®em l¹i nhiÒu kÕt qu¶ tèt lµ ë nhiÒu n¬i nh­ ë H­ng Yªn, Th¸i B×nh, v.v. kh«ng cã chñ lùc tíi mµ ®Þa ph­¬ng còng thµnh lËp ®­îc nh÷ng khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch.

2- Më ra nh÷ng héi nghÞ gia ®×nh ngôy binh lµ rÊt cã lîi. Trong héi nghÞ nµy, ta tuyªn truyÒn gi¶i thÝch chÝnh s¸ch khoan hång cña ChÝnh phñ, cÊp giÊy cña ñy ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh ®Þa ph­¬ng b¶o ®¶m cho nh÷ng ngôy binh bá giÆc vÒ lµng ®­îc yªn æn lµm ¨n. Nhê vËy mµ cã nhiÒu gia ®×nh ®· tÝch cùc ®i t×m chång con m×nh ë nh÷ng tØnh xa vÒ t¹ lçi víi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng. Nh­ ë H­ng Yªn cã tíi 200 ngôy binh ®a sè lµ qu©n nh¶y dï ë Hµ Néi ®µo ngò vÒ lµng.

3- Më nh÷ng héi nghÞ toµn d©n tõng th«n hay tõng xãm ®Ó d­íi sù h­íng dÉn cña c¸n bé vµ chi bé ®Þa ph­¬ng, nh©n d©n tè khæ vµ thèng kª nh÷ng sù bãc lét c­íp ph¸ trong thêi gian bÞ giÆc kiÓm so¸t. H×nh thøc nµy ®· lµm cho d©n tù so s¸nh nh÷ng tr¸i ng­îc gi÷a hai chÕ ®é cña giÆc vµ cña ta vµ do ®ã mµ t¨ng c­êng thªm chÝ c¨m thï cña nh©n d©n ®èi víi giÆc, ®¶ ph¸ nh÷ng t­ t­ëng cÇu an cña nh©n d©n.

4- Lµng chiÕn ®Êu kh«ng nªn träng vÒ h×nh thøc ®µo hµo ®¾p lòy ®å sé v× ta cã cè g¾ng x©y dùng kiªn cè ®Õn mÊy còng khã tr¸nh næi søc c«ng ph¸ cña m¸y bay vµ träng ph¸o cña ®Þch. V¶ l¹i, nh÷ng lµng h×nh thøc nh­ thÕ lµ tù nhiªn trë thµnh môc tiªu c«ng ph¸ cña ®Þch. Cho nªn lµng chiÕn ®Êu nªn chó träng vÒ ®µo cho nhiÒu giao th«ng hµo ngÇm vµ nhiÒu hÇm bÝ mËt. Nh­ vËy võa tr¸nh khái lé môc tiªu vµ chèng giÆc còng cã hiÖu qu¶ h¬n. Kinh nghiÖm lµm lµng chiÕn ®Êu nh­ thÕ nµy ®ì c«ng phu h¬n, vµ dÔ phæ biÕn h¬n vµ ®· lµm mÊt quan niÖm sai lÇm cho r»ng chØ cã nh÷ng lµng ®«ng ng­êi nhiÒu cña míi lµm ®­îc. Cho nªn lµm lµng chiÕn ®Êu theo kiÓu míi nµy ®· ®­îc lan réng trong nhiÒu khu c¨n cø du kÝch cña ta.

5- Trong viÖc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch vµ ph­¬ng ch©m vÒ c«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch cña §¶ng, trong thêi gian võa qua nhiÒu n¬i ®· m¾c ph¶i nh÷ng sai lÇm nghiªm träng. Th¸i ®é do dù trong hµnh ®éng vµ xu h­íng h÷u khuynh trong chñ tr­¬ng c«ng t¸c ®· n¶y në. Nã ®· biÓu hiÖn rÊt cô thÓ trong viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch khoan hång ®èi víi nh÷ng phÇn tö ph¶n ®éng vµ lÇm ®­êng. NhiÒu c¸n bé ®· hiÓu m¸y mãc vµ mét chiÒu vÒ hai ch÷ "khoan hång", cho khoan hång lµ tha bæng hÕt. Cho nªn hiÖn nay trong vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch cña ta cßn nhiÒu tªn ViÖt gian nguy hiÓm mµ ch­a ®­îc nghiªm trÞ. Chóng vÉn ®­¬ng nhiªn sèng mÆc dÇu nh©n d©n rÊt o¸n ghÐt chóng vµ lo ng¹i vÒ chóng sÏ c«ng khai ra lµm tay sai cho ®Þch mét khi ®Þch trë vÒ lµng cµn quÐt.

6- Tinh thÇn c¶nh gi¸c kÐm, bÖnh c«ng khai ph¸t triÓn. T¹i nhiÒu n¬i võa ®­îc gi¶i phãng lµ tÊt c¶ c¸n bé vµ c¬ së

Page 76: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

t×nh h×nh vµ c«ng t¸c... 145 146 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

®Òu nghªnh ngang ho¹t ®éng vµ lé mÆt hÕt víi nh©n d©n. VÒ trõng trÞ ViÖt gian th× còng chØ biÕt nh»m vµo bän héi tÒ, cßn th× kh«ng chó ý g× ®Õn kÕ ho¹ch kh¸m ph¸ ra nh÷ng æ ph¶n ®éng mµ giÆc ®· bÝ mËt bè trÝ ë ®Þa ph­¬ng. Cã nhiÒu tr­êng hîp, mét sè ®¶ng viªn trong lóc khã kh¨n th× cÇu an, ®Çu hµng, ®Çu thó giÆc, ch¹y vµo thµnh lµm víi giÆc; nay nh©n dÞp trë vÒ lµng l¹i vÉn ®­îc sinh ho¹t chi bé, thËm chÝ tham gia c¶ chi ñy n÷a.

7- Xao l·ng c«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ c«ng t¸c trong

c¸c lµng c«ng gi¸o míi gi¶i phãng. HiÖn nay, hÇu hÕt c¸c

tØnh ®Þch hËu ë B¾c Bé ®Òu cã nh÷ng khu du kÝch vµ c¨n cø

du kÝch, hoÆc lín hoÆc nhá. Do xu h­íng dÔ lµm khã bá nªn

hÇu hÕt c¸n bé ®Òu muèn ®æ x« vÒ c«ng t¸c vïng du kÝch vµ

c¨n cø du kÝch vµ c¸c cÊp ñy chØ ®¹o còng Ýt chó ý ®Õn kÕ

ho¹ch ph¸t triÓn c«ng t¸c trong vïng t¹m bÞ chiÕm.

C«ng t¸c cña ta trong c¸c lµng c«ng gi¸o míi gi¶i phãng

vÉn kh«ng ®­îc chó ý. C¸n bé ta vÉn cßn nÆng thµnh kiÕn

xÊu víi ®ång bµo c«ng gi¸o; do ®ã mµ cã c«ng t¸c th× chØ l­ít

qua chø ch­a cã ý thøc vµ kiªn nhÉn n»m s¸t trong c¸c lµng

c«ng gi¸o ®Ó tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vµ tæ chøc hä.

VI- KÕt luËn

Cuéc kh¸ng chiÕn cña ta ph¶i tr­êng kú gian khæ vµ tù lùc c¸nh sinh. Nã ®· ®­îc biÓu hiÖn rÊt cô thÓ trong c«ng t¸c ®Êu tranh gay go vµ dai d¼ng cña ta ë sau l­ng ®Þch. Trong

giai ®o¹n cÇm cù hiÖn nay, phong trµo cßn cã thÓ khi lªn khi xuèng. §Þch cã thÓ thu hÑp ph¹m vi khu du kÝch vµ c¨n cø du

kÝch cña ta ë n¬i nµy nh­ng ta l¹i cã thÓ më réng ra ë n¬i

kh¸c. ý nghÜa quan träng cña giai ®o¹n gi»ng co nµy lµ ë chç gi÷a ®Þch vµ ta, ai gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn ®­îc lùc l­îng lµ ng­êi Êy th¾ng. Cho nªn ph­¬ng ch©m chñ yÕu cña c«ng t¸c

sau l­ng ®Þch lµ lµm thÕ nµo cñng cè vµ ph¸t triÓn ®­îc c¬ së nh©n d©n vµ lùc l­îng vò trang cña ta vµ trong nh÷ng tr­êng hîp gay go ¸c liÖt, ta ph¶i biÕt linh ho¹t tiÕn tho¸i cho

®óng lóc ®óng n¬i ®Ó b¶o toµn c¬ së vµ lùc l­îng. §ång thêi ta ph¶i ra søc khoÐt s©u nh­îc ®iÓm cña ®Þch lµm cho ®Þch ngµy cµng bÞ hao mßn kiÖt quÖ.

§Þch dïng chiÕn tranh mäi mÆt ®Ó ®¸nh ta th× ta còng

ph¶i cã kÕ ho¹ch mäi mÆt ®Ó ph¸ vì ©m m­u cña chóng. §Ó

thùc hiÖn nhiÖm vô t¨ng c­êng c«ng t¸c sau l­ng ®Þch mµ cô

thÓ lµ ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch th× ch¼ng nh÷ng lµ

chóng ta ph¶i x©y dùng vµ cñng cè lùc l­îng vò trang mµ

chóng ta cßn ph¶i chó träng ®Õn c«ng t¸c d©n vËn, ngôy vËn,

s¶n xuÊt vµ c¸c c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh kh¸c. C¸c c«ng t¸c

nµy liªn hÖ mËt thiÕt víi nhau, dùa vµo nhau vµ gióp ®ì

nhau ph¸t triÓn. C«ng t¸c cña ta cã toµn diÖn nh­ thÕ th×

cuéc ®Êu tranh vò trang cña ta ë sau l­ng ®Þch míi cã c¬ së

tinh thÇn vµ vËt chÊt v÷ng ch¾c, míi cã thÓ tr­êng kú cÇm cù

víi ®Þch vµ chuÈn bÞ ®iÒu kiÖn, sóc tÝch lùc l­îng ®Ó thùc

hiÖn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ thÕ néi ngo¹i gi¸p c«ng trong giai

®o¹n tæng ph¶n c«ng sau nµy. T­ t­ëng vµ t¸c phong cña ta

trong c«ng t¸c ®Þch hËu lµ dï trong hoµn c¶nh dÔ dµng thÕ

nµo, ta còng rÊt coi träng nguyªn t¾c bÝ mËt, th¾ng kh«ng

kiªu b¹i kh«ng n¶n, kh«ng chñ quan, kh«ng khinh ®Þch,

lu«n lu«n tØnh t¸o, lu«n lu«n ®i s¸t cÊp d­íi vµ nh©n d©n

Page 77: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

T×nh h×nh vµ c«ng t¸c... 147 148

tÝch cùc ®Êu tranh chèng nh÷ng t­ t­ëng sai lÇm trong

§¶ng vµ ngoµi nh©n d©n vµ b×nh tÜnh nh­ng linh ho¹t trong

chñ tr­¬ng, kÕ ho¹ch ®Êu tranh víi ®Þch lóc th­êng còng

nh­ lóc biÕn.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô

I- T×nh h×nh thÕ giíi

- Phe hßa b×nh d©n chñ m¹nh h¬n vµ sÏ th¾ng phe ®Õ quèc g©y chiÕn, xong ph¶i ®Êu tranh tr­êng kú vµ gian khæ.

- Nguy c¬ ThÕ giíi chiÕn tranh thø ba vÉn nghiªm träng, nh­ng kh«ng nghiªm träng h¬n mÊy n¨m tr­íc.

- Ta ra søc kh¸ng chiÕn tøc lµ gãp phÇn gi÷ g×n hßa b×nh thÕ giíi.

Trong thêi kú võa qua, sù thËt chøng tá r»ng: phe hßa b×nh d©n chñ do Liªn X« l·nh ®¹o ngµy cµng m¹nh, phe ®Õ quèc g©y chiÕn do Mü cÇm ®Çu ngµy cµng yÕu.

Chóng ta kh«ng khinh ®Þch, kh«ng nªn ®¸nh gi¸ qu¸ thÊp lùc l­îng phe ®Õ quèc. Nh­ng chóng ta ph¶i nhËn râ chç yÕu cña chóng.

Phe ®Õ quèc cã nh÷ng ®iÓm nhÊt trÝ, nh­ ©m m­u g©y chiÕn, nh­ m­u ®i c­íp n­íc ng­êi ta. Nh­ng néi bé chóng th× ®Çy nh÷ng m©u thuÉn s©u s¾c:

Chóng tranh quyÒn ®o¹t lîi lÉn nhau. T­ b¶n c¸c n­íc m©u thuÉn víi nhau. T­ b¶n trong mçi

n­íc còng m©u thuÉn víi nhau, nh­ t­ b¶n c¸c ngµnh c«ng

Page 78: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 149 150 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nghÖ kh¸c th× m©u thuÉn víi t­ b¶n ®éc quyÒn chÕ t¹o vò khÝ. §iÒu nµy râ rÖt nhÊt ë Mü.

Chóng dèc hÕt søc kinh tÕ vµo kinh tÕ chiÕn tranh, thµnh thuÕ khãa thªm nÆng, nh©n d©n kham khæ, sè ng­êi thÊt nghiÖp thªm nhiÒu. Do ®ã mµ khñng ho¶ng kinh tÕ, m©u thuÉn x· héi vµ chÝnh trÞ thªm trÇm träng.

ë c¸c n­íc ®Õ quèc vµ c¸c n­íc thuéc ®Þa cã hµng tr¨m triÖu ng­êi ch¸n ghÐt chiÕn tranh, ñng hé hßa b×nh, ®Êu tranh cho hßa b×nh, ®ång thêi ®Êu tranh cho quyÒn lîi kinh tÕ vµ chÝnh trÞ cña hä. §Æc biÖt cuéc ®Êu tranh vò trang cña c¸c d©n téc bÞ ¸p bøc chèng ®Õ quèc x©m l­îc ngµy cµng lín m¹nh.

§ã lµ nh÷ng m©u thuÉn nã lµm cho phe ®Õ quèc ngµy cµng yÕu vµ cµng l©m vµo t×nh tr¹ng khñng ho¶ng.

*

* *

Phe hßa b×nh d©n chñ ®· m¹nh, mµ ngµy cµng m¹nh thªm. V× nÒn t¶ng cña nã lµ Liªn X«, Trung Quèc vµ tÊt c¶ c¸c

n­íc d©n chñ míi, ngµy cµng v÷ng ch¾c, v× nã bao gåm toµn thÓ nh©n d©n yªu chuéng hßa b×nh vµ d©n chñ kh¾p thÕ giíi d­íi sù l·nh ®¹o cña Liªn X«.

V× phe hßa b×nh d©n chñ ®oµn kÕt nhÊt trÝ. Phe hßa b×nh d©n chñ th¾ng phe ®Õ quèc nhiÒu cuéc nh­:

phe Mü buéc ph¶i ®µm ph¸n ë TriÒu Tiªn. §Õn nay, kh«ng d¸m dïng bom nguyªn tö ë TriÒu Tiªn, v× Mü kh«ng gi÷ ®éc quyÒn bom nguyªn tö n÷a, vµ v× sî nh©n d©n thÕ giíi ph¶n ®èi; phe Mü gÆp nhiÒu trë ng¹i trong viÖc thùc hiÖn HiÖp ­íc §¹i T©y D­¬ng, vò trang l¹i T©y §øc vµ NhËt B¶n. Phe Mü thÊt b¹i trong héi nghÞ Liªn hiÖp quèc n¨m nay vµ buéc ph¶i bµn vÊn ®Ò gi¶m binh bÞ, ph¶i bµn hßa ­íc víi §øc.

Phe Mü ngµy cµng bÞ c« lËp. Sù ho¹t ®éng cña phe hßa b×nh d©n chñ ngµy cµng më

réng, cµng tÝch cùc: chÝnh trÞ, v¨n hãa, x· héi, kinh tÕ. Nh­ Héi nghÞ kinh tÕ ë Moscou, cã 500 ®¹i biÓu cña 48 n­íc ®Õn dù. Nã ®· l«i cuèn ®­îc c¶ nh÷ng nhãm t­ b¶n c¸c n­íc ®ang bÞ kinh tÕ chiÕn tranh vµ t­ b¶n ®éc quyÒn Mü uy hiÕp vµ ¸p bøc. Nã sÏ ph¸ chÝnh s¸ch phong táa cña phe Mü. Nã cµng chøng tá c¸i thuyÕt "chÕ ®é t­ b¶n vµ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa cã thÓ cïng sèng víi nhau" cña ®ång chÝ Xtalin lµ ®óng. Vµ do ®ã, MÆt trËn hßa b×nh l¹i thªm réng, thªm m¹nh.

Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng sÏ thªm lùc l­îng míi cho phe hßa b×nh d©n chñ thÕ giíi.

Tuy vËy, nguy c¬ chiÕn tranh vÉn trÇm träng, v× phe ®Õ quèc do Mü cÇm ®Çu vÉn chuÈn bÞ chiÕn tranh toµn diÖn kh¾p n¬i: qu©n sù, chÝnh trÞ, kinh tÕ, kh¾p ph­¬ng T©y vµ ph­¬ng §«ng. Chóng b¾t ®Çu chiÕn tranh vi trïng ë TriÒu Tiªn vµ ë ®«ng b¾c Trung Quèc. Chóng vÉn l¨m le ®¸nh Liªn X« vµ Trung Quèc. Chóng vÉn mong dïng chiÕn tranh ®Ó lµm chñ thÕ giíi vµ ®Ó cøu chóng khái khñng ho¶ng.

Tõ ph­¬ng T©y ®Õn CËn §«ng, chóng cã khèi B¾c §¹i T©y D­¬ng víi nh÷ng ©m m­u vµ kÕ ho¹ch cña nã.

ë ph­¬ng §«ng chóng vÉn tiÕp tôc cuéc x©m l­îc TriÒu Tiªn, ra søc biÕn n­íc NhËt thµnh c¨n cø qu©n sù m¹nh cña chóng, chiÕm ®ãng §µi Loan vµ gióp bän T­ëng Giíi Th¹ch, r¸o riÕt ho¹t ®éng ë §«ng Nam ¸, vò trang cho bän ph¶n ®éng Th¸i, Phi LuËt T©n, DiÕn §iÖn x©m l­îc ViÖt, Miªn, Lµo vµ M· Lai.

* * *

ViÖt Nam lµ mét bé phËn trong phe hßa b×nh vµ d©n chñ

Page 79: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 151 152 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thÕ giíi chèng bän ®Õ quèc g©y chiÕn. Cuéc kh¸ng chiÕn ViÖt Nam vµ cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh cña nh©n d©n thÕ giíi ®Òu cã ¶nh h­ëng lÉn nhau.

- Cuéc ®µm ph¸n ë TriÒu Tiªn sÏ ¶nh h­ëng ®Õn kh¸ng chiÕn ViÖt Nam thÕ nµo?

Nãi chung, th× nÕu cuéc ®µm ph¸n Êy ®i ®Õn kÕt qu¶ ®×nh chiÕn, thÕ lµ phe hßa b×nh d©n chñ th¾ng lîi, phe hßa b×nh d©n chñ th¾ng lîi, tøc lµ ta th¾ng lîi.

Nh­ng chóng ta cÇn ph¶i hiÓu râ v« luËn cuéc kh¸ng chiÕn TriÒu Tiªn sÏ ph¸t triÓn thÕ nµo, kÕt qu¶ thÕ nµo, chóng ta vÉn ph¶i ra søc chuÈn bÞ lùc l­îng cña ta cho ®Çy ®ñ, lÊy tù lùc c¸nh sinh lµm gèc, ®Ó øng phã víi mäi ph¸t triÓn cña t×nh h×nh, dï t×nh h×nh Êy thuËn lîi hay gay go th× ta vÉn chñ ®éng.

- T×nh h×nh Ph¸p vµ B¾c Phi ¶nh h­ëng ®Õn kh¸ng chiÕn ta thÕ nµo?

Nh©n d©n Ph¸p, nh©n d©n B¾c Phi vµ nh©n d©n ta s¸t c¸nh ®Êu tranh chèng ®Õ quèc Ph¸p, Mü. Cho nªn mçi cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n Ph¸p vµ B¾c Phi ®Òu gióp mét phÇn vµo kh¸ng chiÕn cña ta. Mµ mçi mét th¾ng lîi cña ta còng gióp søc cho cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n B¾c Phi vµ Ph¸p.

Nh©n d©n Ph¸p còng ph¶i ®Êu tranh tr­êng kú vµ gian khæ. V× ngoµi nh÷ng khã kh¨n kh¸c, n­íc Ph¸p ®ang bÞ kÑp vµo trong gäng k×m thÕ lùc Mü: mét bªn lµ ph¶n ®éng T©y §øc, mét bªn lµ ph¸t xÝt T©y Ban Nha, trong n­íc Ph¸p th× ®Çy rÉy nh÷ng c¨n cø qu©n sù Mü.

Nãi tãm l¹i, c¸c cuéc ®Êu tranh c¸ch m¹ng cña c¸c d©n téc, bÊt kú gÇn hay xa, to hay nhá, ®Òu cã quan hÖ víi nhau. Nh­ng kh«ng thÓ û l¹i nhau.

- Quan hÖ gi÷a ta vµ Miªn, Lµo thÕ nµo?

V× mèi quan hÖ kh¨ng khÝt vÒ ®Þa lý, qu©n sù, chÝnh trÞ, v.v. mµ ta víi Miªn, Lµo còng nh­ m«i víi r¨ng. Hai d©n téc Miªn, Lµo hoµn toµn gi¶i phãng, th× cuéc gi¶i phãng cña ta míi ch¾c ch¾n, hoµn toµn. Cho nªn nhiÖm vô cña ta lµ ph¶i ra søc gióp ®ì kh¸ng chiÕn Miªn, Lµo mét c¸ch tÝch cùc thiÕt thùc h¬n.

§ã lµ nhiÖm vô quèc tÕ cña chóng ta.

*

* *

XÐt t×nh h×nh thÕ giíi th× chóng ta thÊy r»ng: phe ®Õ quèc còng nh­ bÇy thó d÷, cµng gÇn ®­êng cïng, th× chóng cµng ®éc ¸c, hung h¨ng.

Song lùc l­îng ®oµn kÕt cña h¬n 800 triÖu nh©n d©n Liªn X«, Trung Quèc vµ c¸c n­íc d©n chñ míi kh¸c, vµ cña 600 triÖu chiÕn sÜ hßa b×nh kh¾p thÕ giíi ®· ký tªn ®ßi n¨m c­êng quèc ký c«ng ­íc hßa b×nh lµ mét søc m¹nh mµ phe ®Õ quèc ph¶i dÌ chõng. Thêi giê cµng thªm dµi, th× m©u thuÉn cña chóng cµng thªm nhiÒu, lùc l­îng cña chóng cµng kÐm sót. §ång thêi, lùc l­îng phe hßa b×nh d©n chñ cµng thªm m¹nh.

MÆt trËn hßa b×nh d©n chñ lµ MÆt trËn thèng nhÊt cña tÊt c¶ nh©n d©n thÕ giíi yªu chuéng hßa b×nh ®Êu tranh cho hßa b×nh. Tr­íc m¾t nã lµ phe ®Õ quèc g©y chiÕn, mét kÎ thï hung ¸c d÷ tîn. Cho nªn phe hßa b×nh d©n chñ nhÊt ®Þnh sÏ th¾ng lîi, nh­ng ph¶i ®Êu tranh tr­êng kú vµ gian khæ.

Chóng ta ra søc tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tøc lµ gãp mét phÇn thiÕt thùc vµo cuéc chèng ®Õ quèc g©y chiÕn vµ gi÷ g×n hßa b×nh thÕ giíi.

§ång chÝ Xtalin d¹y chóng ta: NÕu nh©n d©n kh¾p n¬i kiªn quyÕt ®Êu tranh ®Ó gi÷ g×n hßa b×nh th× ch¾c gi÷ v÷ng ®­îc vµ cñng cè ®­îc hßa b×nh.

Page 80: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 153 154 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Võa råi, ®ång chÝ Xtalin nãi: Nguy c¬ thÕ giíi chiÕn tranh hiÖn nay kh«ng nghiªm träng h¬n mÊy n¨m tr­íc. Lêi Êy l¹i chøng tá thªm r»ng lùc l­îng hßa b×nh d©n chñ ®· ng¨n c¶n ®­îc b­íc tiÕn cña phe ®Õ quèc g©y chiÕn vµ b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi mét c¸ch cã hiÖu qu¶.

Tuy vËy, nguy c¬ chiÕn tranh vÉn trÇm träng vµ nhiÖm vô trung t©m cña nh©n d©n thÕ giíi lµ ph¶i tØnh t¸o vµ kiªn quyÕt ®Êu tranh ®Ó b¶o vÖ hßa b×nh.

II- T×nh h×nh trong n­íc

- Kh¸ng chiÕn nhÊt ®Þnh th¾ng lîi, nh­ng ph¶i tr­êng kú vµ gian khæ, ph¶i tù lùc c¸nh sinh,

- So víi n¨m ngo¸i, th× hiÖn nay thÕ ®Þch yÕu ®i, thÕ ta m¹nh lªn,

- Giai ®o¹n cÇm cù, tøc lµ giai ®o¹n ta chuÈn bÞ ®Çy ®ñ ®Ó chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng.

Bªn ®Þch:

§Õ quèc Ph¸p ®· thµnh tay sai cña ®Õ quèc Mü. V× theo Mü, mµ n­íc Ph¸p gÆp nhiÒu khã kh¨n vÒ mäi

mÆt: chÝnh trÞ, qu©n sù, kinh tÕ, tµi chÝnh. ChÝnh phñ Ph¸p th× trôc ®æ liªn tiÕp nh­ sung rông.

ë ViÖt Nam, Mü mét mÆt th× gióp Ph¸p, mét mÆt th× lÊn Ph¸p vµ ngµy cµng tÝch cùc can thiÖp vµo ViÖt, Miªn, Lµo.

Mü n¾m Ph¸p, dïng Ph¸p, gióp Ph¸p ®Ó duy tr× cuéc chiÕn tranh x©m l­îc, hßng biÕn ViÖt, Miªn, Lµo thµnh c¨n cø chiÕn l­îc chuÈn bÞ ®¸nh Trung Quèc.

Cuéc chiÕn tranh x©m l­îc ViÖt, Miªn, Lµo ®· lµm Ph¸p thiÖt h¹i nÆng nÒ vµ ®­¬ng gÆp nhiÒu khã kh¨n.

Tõ ngµy b¾t ®Çu chiÕn tranh ®Õn sau chiÕn dÞch Hßa B×nh, Ph¸p ®· mÊt ngãt 20 v¹n binh sÜ chÕt, bÞ th­¬ng vµ bÞ b¾t.

Vµ cho ®Õn nay, Ph¸p ®· hao tæn h¬n 1.247.610 triÖu quan. ChÕt nhiÒu ng­êi, tèn nhiÒu cña nh­ thÕ, mµ hoµn toµn

kh«ng cã hy väng th¾ng lîi, cho nªn tinh thÇn qu©n ®éi Ph¸p cµng sót kÐm, d­ luËn Ph¸p cµng x«n xao, nh©n d©n Ph¸p cµng chèng chiÕn tranh ë ViÖt Nam.

Thªm vµo ®ã, l¹i cã m©u thuÉn gi÷a Ph¸p vµ Mü, do ch¼ng qua lµ m©u thuÉn gi÷a chñ vµ tí.

Nãi tãm l¹i, thÕ ®Þch ngµy cµng yÕu, chóng ®­¬ng bÞ ®éng trªn chiÕn tr­êng B¾c Bé.

Tuy vËy, lùc l­îng ®Þch vÉn cßn m¹nh, chóng cè gi÷ ®ång b»ng B¾c Bé, vÉn gi÷ ©m m­u ®¸nh ra vïng tù do vµ tiÕp tôc cñng cè vïng t¹m bÞ chiÕm ë Trung Bé vµ Nam Bé. §Þch tÝch cùc x©y dùng vµ lîi dông ngôy quyÒn, ngôy qu©n, thùc hiÖn chÝnh s¸ch "dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh". Chóng ®­îc Mü gióp nhiÒu tiÒn b¹c vµ vò khÝ.

Trong bÌ lò bï nh×n cã bän th©n Mü, cã bän th©n Ph¸p, néi bé chóng cã m©u thuÉn. Nh­ng v« luËn m©u thuÉn gi÷a chóng thÕ nµo, chóng vÉn lµ bï nh×n, vÉn lµ ph¶n n­íc, ph¶n d©n.

Tuy ®Õ quèc vµ bï nh×n kh«ng cã uy tÝn g× trong nh©n d©n, nh­ng do chÝnh s¸ch x¶o quyÖt cña ®Õ quèc Ph¸p, Mü, l¹i v× trong vïng t¹m bÞ chiÕm c«ng t¸c tuyªn truyÒn cña ta ch­a ®­îc ph¸t triÓn, cho nªn nh©n d©n ë nh÷ng vïng ®ã kh«ng khái bÞ lõa bÞp vµ chÞu ¶nh h­ëng cña chóng hoÆc Ýt hoÆc nhiÒu.

V× vËy, chóng ta ph¶i ra søc tuyªn truyÒn chÝnh s¸ch cña ta vµ v¹ch râ chÝnh s¸ch chia rÏ cña ®Þch.

Page 81: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 155 156 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

§Õ quèc Ph¸p, Mü ®· ®¹t ®­îc mét phÇn kÕt qu¶ trong kÕ ho¹ch tæ chøc ngôy qu©n ®Ó dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt. Do ®ã mµ chóng cã thÓ bæ sung qu©n sè thiÕu hôt ®Ó tiÕp tôc chiÕn tranh x©m l­îc.

V× vËy, cÇn ph¶i thiÕt thùc thi hµnh chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ ®èi víi ngôy qu©n, ph¶i ra søc vËn ®éng ngôy qu©n ra søc lµm cho chóng tan r·.

Trong ngôy quyÒn, ngôy qu©n cã nh÷ng ®øa ®¹i gian, ®¹i ¸c, song còng cã nh÷ng phÇn tö bÞ Ðp buéc hoÆc v× tinh thÇn lung lay mµ theo chóng.

Chóng ta ph¶i xÐt râ nh÷ng phÇn tö kh¸c nhau ®ã, vµ dïng chÝnh s¸ch kh¸c nhau mµ ®èi phã. §èi víi bän ®¹i gian, ®¹i ¸c th× ph¶i trõng trÞ theo ph¸p luËt. §èi víi bän sau th× cho "c¶i tµ quy chÝnh" lËp c«ng chuéc téi.

*

* *

GÇn ®©y, ®Þch gÆp khã kh¨n, chóng hay phao tin ®ån vÒ ®µm ph¸n. Môc ®Ých lµ ®Ó ®¸nh lõa d­ luËn Ph¸p, ®Ó vßi Mü gióp thªm vµ ®Ó lµm cho ta n¶y ra tinh thÇn cÇu an, s¬ hë.

Qu©n vµ d©n ta ph¶i ghi nhí ®iÒu nµy lµ: bän ®Õ quèc Ph¸p, Mü sÏ b¸m ViÖt, Miªn, Lµo ®Õn cïng; ta chØ cã mét chÝnh s¸ch: Ra søc kh¸ng chiÕn cho ®Õn th¾ng lîi hoµn toµn. ThÕ lµ râ.

ChÝnh s¸ch cña chóng ta vèn lµ chÝnh s¸ch thùc hiÖn hßa b×nh vµ ñng hé hßa b×nh. Song hßa b×nh ¾t ph¶i ra søc tranh lÊy, ph¶i dïng lùc l­îng tranh lÊy, ph¶i do kh¸ng chiÕn th¾ng lîi mµ tranh lÊy. QuyÕt kh«ng nªn ¶o t­ëng, quyÕt kh«ng ngåi chê nã ®Õn. Chóng ta cµng cè g¾ng, lùc l­îng ta cµng to, th¾ng lîi ta cµng lín, th× viÖc thùc hiÖn hßa b×nh ch©n chÝnh ë ViÖt Nam cµng ch¾c ch¾n.

Bªn ta: H¬n mét n¨m nay, ta cã tiÕn bé vÒ mäi mÆt. Song tiÕn bé

Êy ch­a ®ñ víi nhu cÇu kh¸ng chiÕn, v× kh¸ng chiÕn ngµy cµng gay go, cµng ph¸t triÓn. Ta cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n vµ ph¶i kiªn quyÕt v­ît mäi khã kh¨n.

Qu©n sù

Tõ th¾ng lîi ë Biªn giíi cuèi n¨m 1950, t×nh h×nh dÇn dÇn cã lîi cho ta. HiÖn nay, ta ®ang ë trong giai ®o¹n cÇm cù, giai ®o¹n gay go nhÊt cña cuéc kh¸ng chiÕn. Giai ®o¹n cÇm cù tøc lµ giai ®o¹n ta chuÈn bÞ ®Çy ®ñ ®Ó chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng, ®ã lµ giai ®o¹n quyÕt ®Þnh kÕt qu¶ cña cuéc kh¸ng chiÕn. Cho nªn, chóng ta ph¶i cè g¾ng nhiÒu trong giai ®o¹n nµy.

VÒ tæ chøc, trang bÞ vµ chÝnh trÞ, qu©n ®éi ta ®· lín m¹nh h¬n tr­íc nhiÒu. Nh÷ng th¾ng lîi trong n¨m 1951 vµ ®Çu n¨m 1952 ë tr­íc mÆt ®Þch vµ sau l­ng ®Þch, ®· chøng tá ®iÒu ®ã. §ã lµ do ta cè g¾ng, do c¸c n­íc b¹n ta nhÊt lµ Trung Quèc gióp ®ì, do kÕt qu¶ nh÷ng cuéc chØnh huÊn cña ta.

Cuéc th¾ng lîi cña chiÕn dÞch Hßa B×nh ®· ph¸ tan kÕ ho¹ch thu ®«ng cña ®Þch, ®· ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch sau l­ng ®Þch ë B¾c Bé, ®· cã tiÕng vang déi trong n­íc vµ ngoµi n­íc.

Bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch cïng tiÕn bé. ViÖc phèi hîp víi qu©n ®éi chñ lùc ë c¸c n¬i, nhÊt lµ ë ®ång b»ng B¾c Bé, viÖc më réng vïng du kÝch, viÖc ph¸ tÒ vµ vËn ®éng ngôy binh, ®Òu cã thµnh tÝch kh¸.

Tuy vËy, th¾ng lîi ë sau l­ng ®Þch (B¾c Bé) ch­a ®­îc cñng cè; vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch ë miÒn Nam cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n.

Page 82: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 157 158 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Qu©n ®éi ta ®· tiÕn bé nhiÒu, nh­ng cßn nhiÒu nh­îc ®iÓm: tr×nh ®é kü thuËt, chiÕn thuËt cßn kÐm, nhÊt lµ tr×nh ®é chÝnh trÞ ch­a ®­îc n©ng cao, lËp tr­êng giai cÊp ch­a v÷ng, c¸n bé c«ng n«ng ch­a ®­îc cÊt nh¾c ®óng møc...

Cho nªn §¶ng vµ ChÝnh phñ ®Æt viÖc chØnh huÊn lµ mét c«ng viÖc chÝnh hiÖn nay.

Kinh tÕ tµi chÝnh Tr­íc ®©y, chóng ta kh«ng chó träng ®Çy ®ñ ®Õn c«ng t¸c

æn ®Þnh nÒn tµi chÝnh kinh tÕ ®Ó g©y c¬ së ph¸t triÓn s¶n xuÊt mét c¸ch thuËn lîi vµ ®Ó båi d­ìng lùc l­îng cho nh©n d©n, cho kh¸ng chiÕn.

Nh­ng gÇn ®©y chóng ta ®· cè g¾ng nhiÒu vÒ mÆt nµy: mét mÆt tiÕn hµnh mÊy c«ng t¸c tµi chÝnh, ng©n hµng, mËu dÞch, mét mÆt ®Ò ra kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm.

C«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh cïng c«ng t¸c s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm quan hÖ kh¨ng khÝt víi nhau, ¶nh h­ëng lÉn nhau, cho nªn cÇn ph¶i ¨n khíp víi nhau.

Tµi chÝnh, mËu dÞch, ng©n hµng lµm viÖc thuËn lîi, th× míi thóc ®Èy m¹nh kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm.

KÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm thùc hiÖn ®Çy ®ñ, th× sÏ gióp tµi chÝnh, mËu dÞch, ng©n hµng ph¸t triÓn.

N¨m ngo¸i, thu thuÕ n«ng nghiÖp cã kÕt qu¶ kh¸. Nh­ng trong lóc thi hµnh cã nhiÒu n¬i (thÝ dô Liªn khu IV) ch­a n¾m v÷ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, ch­a ®i ®óng ®­êng lèi nh©n d©n, cho nªn kÕt qu¶ kh«ng ®Çy ®ñ. N¨m nay, cÇn ph¶i söa ch÷a kÞp thêi nh÷ng khuyÕt ®iÓm ®ã.

Chóng ta ®· b­íc ®Çu trong viÖc ®Æt nÒn t¶ng tµi chÝnh, mËu dÞch, ng©n hµng, nh­ng c¸n bé ch­a n¾m v÷ng chÝnh s¸ch vµ chuyªn m«n, ch­a chÊp hµnh kû luËt tµi chÝnh mét c¸ch nghiªm kh¾c.

Kinh tÕ tµi chÝnh còng nh­ nh÷ng c«ng viÖc kh¸c, sÏ gÆp khã kh¨n, chóng ta ph¶i cã quyÕt t©m kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n Êy.

ChÝnh trÞ Tr¶i qua mÊy n¨m kh¸ng chiÕn, chóng ta ®· cè g¾ng vµ

tiÕn bé vÒ mÆt chÝnh trÞ. GÇn ®©y t×nh h×nh c«ng t¸c cña chóng ta cã nh÷ng ph¸t

triÓn míi: §¶ng c«ng khai ho¹t ®éng, ViÖt Minh vµ Liªn ViÖt thèng

nhÊt, Uû ban liªn l¹c ViÖt - Miªn - Lµo thµnh lËp, ta cã §¹i sø ë Trung Quèc vµ Liªn X«, chÝnh s¸ch ruéng ®Êt, chÝnh s¸ch thuÕ n«ng nghiÖp, c¸c chÝnh s¸ch míi vÒ kinh tÕ tµi chÝnh, chÝnh s¸ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm ®· ®­îc thi hµnh, nh÷ng th¾ng lîi to lín trong chiÕn dÞch Hßa B×nh, cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch ®­îc gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn... Nh÷ng viÖc ®ã lµm cho qu©n vµ d©n ta thªm h¨ng h¸i, lµm cho uy tÝn cña §¶ng vµ ChÝnh phñ thªm s©u réng.

Phong trµo thi ®ua ¸i quèc dÇn dÇn cã nÒn nÕp. Bé ®éi thi ®ua giÕt giÆc lËp c«ng, nh©n d©n thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt, c¸n bé thi ®ua söa ®æi lèi lµm viÖc, nãi chung ®Òu cã kÕt qu¶.

Phong trµo thi ®ua ®· gióp n©ng cao tr×nh ®é gi¸c ngé vµ cñng cè thªm mèi ®oµn kÕt cña nh©n d©n.

Cuéc §¹i héi chiÕn sÜ thi ®ua toµn quèc trong th¸ng 5 lµ mét dÞp tèt cho §¶ng vµ ChÝnh phñ ®éng viªn toµn quèc vµ toµn d©n thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vµ c«ng t¸c kh¸ng chiÕn.

VÒ chÝnh quyÒn Chóng ta cã tiÕn bé nhiÒu, nh­ng v× chóng ta quan niÖm

ch­a ®óng tÝnh chÊt vµ sù quan träng cña chÝnh quyÒn nh©n d©n, ch­a thËt sù kiÖn toµn chÝnh quyÒn vÒ mÆt c«ng t¸c, tæ chøc, c¸n bé.

Page 83: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 159 160 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

NÒn t¶ng míi c«ng t¸c lµ cÊp x·, mµ cÊp x· nhiÒu n¬i cßn xéc xÖch l¾m, nhiÒu ñy ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh x· do kú hµo cò hoÆc ®Þa chñ, phó n«ng n¾m. Héi ®ång nh©n d©n, c«ng t¸c sinh ho¹t ®ång ®Òu, c¸n bé tho¸t ly s¶n xuÊt qu¸ nhiÒu, bé m¸y kÒnh cµng, nhiÒu giÊy tê, h×nh thøc...

Tõ cÊp trªn ®Õn cÊp d­íi, c«ng viÖc chËm trÔ, nhiÒu khi kh«ng ¨n khíp.

Chóng ta ph¶i chØnh ®èn c¸c khuyÕt ®iÓm kÓ trªn, coi träng vµ thËt sù kiÖn toµn chÝnh quyÒn nh©n d©n vÒ c¸c mÆt c«ng t¸c, tæ chøc, c¸n bé.

*

* *

Nãi ®Õn chÝnh trÞ, chóng ta ph¶i xÐt th¸i ®é c¸c giai cÊp, c¸c tÇng líp x· héi ViÖt Nam trong thêi kú kh¸ng chiÕn ®Ó ®Þnh ph­¬ng ch©m c«ng t¸c cho ®óng.

- Giai cÊp c«ng nh©n: Tr¶i qua mÊy n¨m kh¸ng chiÕn, giai cÊp c«ng nh©n ®· th«ng qua §¶ng ta mµ ®oµn kÕt toµn d©n l·nh ®¹o toµn d©n kh¸ng chiÕn cøu n­íc. C¸c tÇng líp nh©n d©n b¾t ®Çu nhËn r»ng: chØ cã giai cÊp c«ng nh©n l·nh ®¹o th× kh¸ng chiÕn míi th¾ng lîi, kiÕn quèc míi thµnh c«ng.

- Giai cÊp n«ng d©n: N«ng d©n lµ tèi ®¹i ®a sè trong nh©n d©n n­íc ta, lµ bé phËn chñ chèt trong ®éi ngò c¸ch m¹ng, lµ giai cÊp ®ãng gãp nhiÒu nhÊt trong kh¸ng chiÕn. Nãi chung th× n«ng d©n ñng hé chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ nh­: gi¶m t« gi¶m tøc, tÞch thu ruéng ®Êt cña thùc d©n Ph¸p vµ ViÖt gian, chia c«ng ®iÒn, thu thuÕ n«ng nghiÖp, chÝnh s¸ch Êy ®· ®em l¹i lîi Ých thiÕt thùc cho quÇn chóng n«ng d©n. Nh­ng trong lóc thi hµnh, c¸n bé ch­a n¾m v÷ng chÝnh s¸ch, ch­a theo ®óng ®­êng lèi quÇn chóng, nªn

ch­a ph¸t huy ®­îc tÝnh tÝch cùc cña quÇn chóng, ch­a c¶i tiÕn ®êi sèng n«ng th«n nhiÒu h¬n, ch­a biÕt tæ chøc chÆt chÏ vµ réng kh¾p lùc l­îng to lín cña quÇn chóng n«ng d©n.

BÇn n«ng vµ cè n«ng lµ b¸n v« s¶n vµ v« s¶n trong n«ng th«n, lµ qu©n chñ lùc cña c¸ch m¹ng, lµ ®ång minh ch¾c ch¾n nhÊt cña giai cÊp c«ng nh©n. BÇn cè n«ng ®· gãp phÇn to lín nhÊt vµo cuéc kh¸ng chiÕn, xung vµo bé ®éi, ®i d©n c«ng, ®ãng thuÕ n«ng nghiÖp.

Trung n«ng, ch¼ng nh÷ng kiªn quyÕt tham gia kh¸ng chiÕn, tham gia ph¶n ®Õ ph¶n phong, mµ cßn cã thÓ tham gia c¸ch m¹ng x· héi chñ nghÜa. Hä lµ ®ång minh v÷ng ch¾c cña giai cÊp c«ng nh©n. Tr¶i qua mÊy n¨m kh¸ng chiÕn, sè trung n«ng t¨ng thªm vµ ngµy cµng quan träng.

Phó n«ng còng ë trong giai cÊp n«ng d©n, hä lµ t­ s¶n trong n«ng th«n. Hä cã thÓ ®i víi giai cÊp c«ng nh©n trong c¸ch m¹ng d©n téc vµ d©n chñ.

Chóng ta kh«ng thÓ coi phó n«ng nh­ ®Þa chñ, còng kh«ng thÓ coi phó n«ng nh­ trung, bÇn, cè n«ng, kh«ng ®Ó hä gi÷ quyÒn l·nh ®¹o trong chÝnh quyÒn vµ ®oµn thÓ quÇn chóng ë n«ng th«n.

ChØ cã do giai cÊp c«ng nh©n l·nh ®¹o, th× n«ng d©n míi ®­îc gi¶i phãng. Còng chØ cã th¾t chÆt liªn minh víi n«ng d©n th× giai cÊp c«ng nh©n míi l·nh ®¹o c¸ch m¹ng ®Õn thµnh c«ng.

Cho nªn giai cÊp c«ng nh©n ¾t ph¶i ch¨m chó ®Õn vÊn ®Ò n«ng d©n, ph¶i cñng cè c«ng n«ng liªn minh.

- Giai cÊp ®Þa chñ: lµ giai cÊp ¸p bøc bãc lét n«ng d©n theo lèi phong kiÕn.

Mét sè ®¹i ®Þa chñ ph¶n ®éng ®· theo ®Þch, lµm ViÖt gian bï nh×n, chóng lµ kÎ thï cña nh©n d©n, chóng ph¶n béi Tæ quèc. Chóng ta ph¶i ®¸nh ®æ chóng.

Page 84: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 161 162 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Mét bé phËn ®¹i ®Þa chñ th× cã th¸i ®é lõng chõng. Chóng ta ph¶i kÐo hä vÒ phe kh¸ng chiÕn, ®ång thêi ph¶i ®Êu tranh ®Ó hä thi hµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ.

Cßn trung ®Þa chñ vµ tiÓu ®Þa chñ th× hoÆc lµ hä gi÷ th¸i ®é trung lËp, hoÆc lµ ñng hé kh¸ng chiÕn. Mét sè trÝ thøc xuÊt th©n tõ trung, tiÓu ®Þa chñ, vµ nh÷ng th©n sÜ tiÕn bé, th× tham gia kh¸ng chiÕn, cho nªn chóng ta ®oµn kÕt víi hä ®Ó kh¸ng chiÕn.

Còng cã mét sè trung, tiÓu ®Þa chñ v× träng lîi Ých riªng cña hä h¬n lîi Ých chung cña kh¸ng chiÕn, cña d©n téc, mµ hä cã th¸i ®é ngoan cè (nh­ kh«ng b»ng lßng chÝnh s¸ch gi¶m t«, gi¶m tøc, thuÕ n«ng nghiÖp). §èi víi hä, chóng ta ph¶i thuyÕt phôc, ph¶i ®Êu tranh.

§èi víi nh÷ng tõng líp kh¸c nhau vµ phÇn tö kh¸c nhau trong giai cÊp ®Þa chñ, chóng ta ph¶i cã nh÷ng chÝnh s¸ch kh¸c nhau.

- Giai cÊp tiÓu t­ s¶n: Giai cÊp nµy lµ mét trong nh÷ng ®éng lùc c¸ch m¹ng, lµ b¹n ®ång minh tin cËy cña giai cÊp c«ng nh©n. Nãi chung th× hä thõa nhËn sù l·nh ®¹o cña giai cÊp c«ng nh©n. Hä h¨ng h¸i kh¸ng chiÕn cøu n­íc.

Tr¶i qua mÊy n¨m kh¸ng chiÕn, ®êi sèng cña hä gÆp nhiÒu khã kh¨n ch­a ®­îc thiÕt thùc c¶i thiÖn.

Trong t­ t­ëng vµ hµnh ®éng hä th­êng lung lay, chóng ta ph¶i cè g¾ng gióp ®ì hä c¶i thiÖn ®êi sèng, rÌn luyÖn chÝ khÝ vµ gi÷ v÷ng lËp tr­êng phôc vô nh©n d©n, phôc vô kh¸ng chiÕn.

- Giai cÊp t­ s¶n: Bän t­ s¶n m¹i b¶n, cã lîi Ých dÝnh liÒn víi ®Õ quèc Ph¸p, Mü lµ bän ph¶n ®éng, ph¶n quèc. Chóng ta ph¶i ®¸nh ®æ chóng.

T­ s¶n d©n téc th× t¸n thµnh c¸ch m¹ng d©n téc vµ d©n

chñ, t¸n thµnh kh¸ng chiÕn, t¸n thµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ (nh­ chÝnh s¸ch lµm lîi c¶ thî vµ chñ, c¶ c«ng vµ t­). Nh­ng hoµn c¶nh kh¸ng chiÕn h¹n chÕ ho¹t ®éng kinh doanh cña hä. PhÇn nhiÒu hä cã th¸i ®é "chê thêi".

- D©n téc thiÓu sè: Nãi chung ®ång bµo thiÓu sè rÊt h¨ng h¸i tham gia kh¸ng chiÕn, nhê ®ã chóng ta ph¸ ®­îc chÝnh s¸ch cña ®Þch chia rÏ d©n téc. Nh­ng cã n¬i th× mét phÇn v× ta ch­a cã chÝnh s¸ch râ rÖt, ®ång thêi ®èi víi c¸n bé nh÷ng ®Þa ph­¬ng Êy th× §¶ng ñy cÊp trªn kÐm gi¸o dôc vÒ chÝnh s¸ch vµ t­ t­ëng cho hä. Cho nªn nhiÒu c¸n bé ®Þa ph­¬ng ®· kÐm vÒ chÝnh s¸ch vµ t­ t­ëng, lÒ lèi lµm viÖc l¹i xa rêi quÇn chóng, cho nªn ë mét vµi n¬i mét bé phËn d©n téc thiÓu sè bÞ ®Þch lîi dông chèng l¹i ta.

- T«n gi¸o: PhÇn lín ®ång bµo t«n gi¸o, nhÊt lµ c¸c tÇng líp lao ®éng ®Òu kh¸ng chiÕn, yªu n­íc, nh­ c«ng gi¸o ë nhiÒu n¬i, nh­ Cao ®µi kh¸ng chiÕn, v.v.. Mét phÇn th× bÞ ®Þch lîi dông, nh­ ngôy qu©n Cao ®µi, Hßa h¶o, C«ng gi¸o ë Nam Bé. Mét sè ®ång bµo t«n gi¸o, tuy b¶n chÊt th× tèt, nh­ng v× bän cÇm ®Çu ph¶n ®éng lung l¹c cho nªn hä hoµi nghi chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ.

§ã lµ v× ®Þch dïng chÝnh s¸ch chia rÏ, song mét phÇn còng v× chóng ta ch­a cã ph­¬ng ph¸p thÝch hîp ®Ó vËn ®éng ®ång bµo t«n gi¸o. §ång thêi v× c¸n bé ta kÐm, cã n¬i ®· cã nh÷ng hµng ®éng lè l¨ng ph¹m ®Õn tÝn ng­ìng vµ quyÒn lîi cña ®ång bµo t«n gi¸o.

Nãi tãm l¹i, nh©n d©n ta lµ tèt, yªu Tæ quèc, c¨m thï giÆc, h¨ng h¸i kh¸ng chiÕn. Nh­ng vÉn cßn mét sè th× v× hä ®Æt lîi tÝch c¸ nh©n, lîi Ých giai cÊp cña hä trªn lîi Ých d©n téc, hoÆc v× hä bÞ ®Þch lõa phØnh, mua chuéc mµ cã th¸i ®é lõng chõng, hoÆc ngoan cè, thËm chÝ ph¶n ®éng.

Page 85: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 163 164 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Cµng ngµy ®Þch cµng dïng thñ ®o¹n quû quyÖt vµ th©m ®éc h¬n ®Ó chia rÏ nh©n d©n ta hßng ph¸ khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n cña ta.

Chóng ta ph¶i thi hµnh ®óng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ ®èi víi c¸c giai cÊp, tÇng líp, ®èi víi ®ång bµo t«n gi¸o, ®Ó më réng vµ cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt, ph¸ ©m m­u cña ®Þch: dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh.

VÒ MÆt trËn Liªn ViÖt ViÖc thi thµnh chÝnh s¸ch MÆt trËn, còng nh­ tæ chøc vµ

c«ng t¸c MÆt trËn cã bÒ réng nh­ng kÐm bÒ s©u, kÐm cñng cè c¬ së cña MÆt trËn lµ c«ng n«ng liªn minh, thiªn vÒ ®oµn kÕt mét chiÒu, kÐm ®Êu tranh, gióp ®ì, phª b×nh, gi¸o dôc.

C¸c ban l·nh ®¹o MÆt trËn sinh ho¹t kh«ng ®Òu, c«ng t¸c bÞ ®éng. C¸c cÊp ñy ®èi víi MÆt trËn th× hoÆc kho¸n tr¾ng, hoÆc bao biÖn. Ta ch­a ph¸t huy hÕt kh¶ n¨ng cña MÆt trËn.

KhuyÕt ®iÓm Êy lµ do chóng ta cßn coi nhÑ chÝnh s¸ch vµ c«ng t¸c MÆt trËn. C¸n bé vµ ®¶ng viªn ta ph¶i hiÓu: MÆt trËn m¹nh th× kh¸ng chiÕn cµng m¹nh, MÆt trËn ho¹t ®éng s«i næi th× c«ng viÖc kh¸ng chiÕn cµng thuËn lîi.

Chóng ta ph¶i thi hµnh ®óng chÝnh s¸ch MÆt trËn cña §¶ng, gióp MÆt trËn ho¹t ®éng m¹nh h¬n, s©u h¬n, thiÕt thùc h¬n.

VÒ §¶ng §¶ng ta cã c¬ së kh¾p c¶ n­íc, §¶ng ®· thu hót nh÷ng

ng­êi c¸ch m¹ng nhÊt, ­u tó nhÊt cña giai cÊp c«ng nh©n, nh©n d©n lao ®éng vµ cña d©n téc. §¶ng cã chÝnh c­¬ng, ®­êng lèi ®óng. §¶ng l·nh ®¹o toµn d©n ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn tranh ®­îc nhiÒu th¾ng lîi. §ã lµ thµnh tÝch vÎ vang cña §¶ng ta.

Nh÷ng khuyÕt ®iÓm cña §¶ng lµ: gi¸o dôc vµ tæ chøc kÐm, cho nªn sè ®¶ng viªn ®«ng (h¬n 70 v¹n), nh­ng chÊt l­îng kÐm.

NhiÒu ®¶ng viªn vµ c¸n bé ta rÊt hy sinh tËn tuþ, lµm g­¬ng mÉu trong mäi viÖc, ®­îc quÇn chóng kÝnh phôc vµ yªu mÕn. Nh­ng sè ®«ng c¸n bé vµ ®¶ng viªn ta ch­a ®­îc rÌn luyÖn trong ®Êu tranh, ch­a ®­îc c¶i t¹o t­ t­ëng, lËp tr­êng giai cÊp v« s¶n kh«ng v÷ng, (nhÊt lµ ®¶ng viªn thµnh phÇn giai cÊp kh«ng ph¶i v« s¶n vµ ®¶ng viªn míi) cho nªn ®· ph¹m nhiÒu sai lÇm nghiªm träng nh­:

- Kh«ng ph©n biÖt râ b¹n vµ thï. - KÐm ý thøc tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh. - Kh«ng n¾m v÷ng, kh«ng thi hµnh ®óng chÝnh s¸ch ®¹i

®oµn kÕt cña §¶ng, khi th× qu¸ "t¶", khi th× qu¸ "h÷u" (th­êng lµ qu¸ h÷u).

- KÐm ý thøc d©n chñ vµ kû luËt trong §¶ng. Tù phª b×nh vµ phª b×nh kh«ng thËt thµ, kh«ng réng kh¾p.

- BÖnh quan liªu, hñ hãa, tham «, l·ng phÝ kh¸ nÆng. VÒ tæ chøc th× c¸c chi bé, nhÊt lµ c¸c chi bé x·, qu¸ kÒnh

cµng, láng lÎo, thµnh thö Ýt cã sinh ho¹t chi bé, hoÆc chØ cã h×nh thøc.

§Ó ph¸t triÓn nh÷ng ­u ®iÓm, söa ch÷a nh÷ng khuyÕt ®iÓm trªn, Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh viÖc chØnh §¶ng lµ c«ng t¸c chÝnh, ph¶i lµm ngay trong n¨m nay.

III- NhiÖm vô vµ c«ng t¸c tr­íc m¾t

- §Ó thiÕt thùc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng, Trung ­¬ng ®Ò ra ba nhiÖm vô lín. §Ó thi hµnh nh÷ng nhiÖm vô ®ã, Trung ­¬ng ®Ò ra bèn c«ng t¸c chÝnh cho n¨m nay.

Page 86: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 165 166 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- §¶ng lµ ®éi tiªn phong cña giai cÊp vµ d©n téc. §Ó lµm trßn nhiÖm vô kh¸ng chiÕn vµ kiÕn quèc, §¶ng ph¶i m¹nh, toµn §¶ng ph¶i t­ t­ëng nhÊt trÝ, hµnh ®éng nhÊt trÝ. Cho nªn chØnh §¶ng lµ viÖc chÝnh, ph¶i ®Æc biÖt chó träng.

XÐt t×nh h×nh thÕ giíi vµ t×nh h×nh trong n­íc, Trung ­¬ng ®Þnh ra ba nhiÖm vô lín vµ bèn c«ng t¸c chÝnh nh­ sau:

Ba nhiÖm vô lín: - Tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch. - Ph¸ chÝnh s¸ch cña ®Þch: dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi

ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh. - Båi d­ìng lùc l­îng cña nh©n d©n, cña kh¸ng chiÕn. §¸nh ®Þch vÒ mÆt qu©n sù vµ chÝnh trÞ lµ ®Ó tiªu hao lùc

l­îng ®Þch. T¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm lµ ®Ó båi d­ìng lùc l­îng ta. Tiªu hao lùc l­îng ®Þch lµ ®Ó båi d­ìng lùc l­îng ta; mµ ph¶i båi d­ìng lùc l­îng ta ®Ó tiªu diÖt lùc l­îng ®Þch. Cho nªn ba nhiÖm vô Êy ph¶i cïng tiÕn hµnh víi nhau.

§Ó hoµn thµnh ba nhiÖm vô Êy, chóng ta ph¶i lµm bèn c«ng t¸c chÝnh d­íi ®©y:

1- Thùc hiÖn kÕ ho¹ch t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm §Ó cho d©n h¨ng h¸i vµ s½n cã mµ ®ãng gãp cho kh¸ng

chiÕn, th× ph¶i båi d­ìng lùc l­îng cña d©n. Muèn båi d­ìng lùc l­îng cña d©n th× ph¶i ®éng viªn, tæ chøc, gióp ®ì, h­íng dÉn d©n t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. Ph¶i dïng lùc l­îng cña d©n mµ båi d­ìng lùc l­îng cho d©n. Ph¶i båi d­ìng lùc l­îng cho d©n nhiÒu h¬n yªu cÇu d©n ®ãng gãp.

§ång thêi ph¶i gi¸o dôc nh©n d©n vµ c¸n bé tiÕt kiÖm vµ chèng nh÷ng bÖnh quan liªu, tham «, l·ng phÝ; nÕu kh«ng th× mét phÇn kh¸ to cña d©n ®ãng gãp sÏ bÞ tiªu hao mét c¸ch v« Ých.

2- Gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch Trong giai ®o¹n cÇm cù, cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch

ngµy cµng quan träng. Ph¶i v­ît mäi khã kh¨n x©y dùng, cñng cè vµ ph¸t triÓn c¬ së nh©n d©n trong vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm. Ph¶i b¸m chÆt lÊy nh©n d©n, ph¶i tæ chøc vµ l·nh ®¹o nh©n d©n ë nh÷ng vïng Êy ®Êu tranh b»ng mäi c¸ch ®Ó ph¸ chÝnh s¸ch cña ®Þch: dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh. Ph¶i gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn chiÕn tranh du kÝch, tÝch cùc chèng cµn quÐt, ra søc cñng cè vµ më réng c¨n cø du kÝch, ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh dÎo dai sau l­ng ®Þch.

§ã lµ mét c«ng t¸c rÊt quan träng trong viÖc chuÈn bÞ chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng.

3- ChÊn chØnh qu©n ®éi Muèn cho qu©n ®éi ta quyÕt chiÕn quyÕt th¾ng h¬n n÷a

th× ph¶i s¨n sãc ®êi sèng vËt chÊt cña hä, n©ng cao tr×nh ®é chiÕn thuËt vµ kü thuËt cña hä, nhÊt lµ gi¸o dôc chÝnh trÞ, gi¸o dôc t­ t­ëng cho hä, lµm cho hä cã lËp tr­êng râ rÖt, ch¾c ch¾n tøc lµ lËp tr­êng qu©n ®éi cña nh©n d©n, do giai cÊp c«ng nh©n l·nh ®¹o, vµ n©ng cao t­ t­ëng giai cÊp v« s¶n cña hä, kh¾c phôc nh÷ng t­ t­ëng kh«ng v« s¶n.

Trong viÖc chØnh huÊn bé ®éi, ph¶i lÊy chÝnh trÞ lµm gèc, ph¶i khëi ®Çu tõ c¸n bé, dÇn dÇn ®Õn toµn thÓ ®éi viªn. Ph¶i chó träng båi d­ìng vµ cÊt nh¾c c¸n bé c«ng n«ng. Ph¶i lµm cho qu©n ®éi ta trë nªn thËt lµ mét qu©n ®éi c¸ch m¹ng cña nh©n d©n, mét qu©n ®éi v« ®Þch.

4- ChØnh §¶ng §¶ng ph¶i thËt m¹nh, thËt trong s¹ch ®Ó thiÕt thùc

l·nh ®¹o nh÷ng nhiÖm vô c«ng t¸c nãi trªn. Muèn l·nh ®¹o v÷ng, th× tr­íc hÕt c¸n bé vµ ®¶ng viªn ph¶i cã t­ t­ëng vµ

Page 87: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 167 168 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

lËp tr­êng v÷ng ch¾c ®Ó l·nh ®¹o, ®Ó xung phong lµm g­¬ng mÉu. V× vËy, chØnh §¶ng lµ viÖc chÝnh mµ chóng ta ph¶i lµm ngay.

ChØnh §¶ng ph¶i lµm tõng b­íc, ph¶i cã träng t©m: - ChØnh huÊn c¸n bé tr­íc råi míi chØnh ®èn chi bé. - ChØnh ®èn t­ t­ëng tr­íc, råi míi chØnh ®èn tæ chøc. - ChØnh huÊn c¸n bé cao cÊp ph¶i do Trung ­¬ng trùc tiÕp

l·nh ®¹o v× ®ã lµ mÊu chèt cña viÖc chØnh ®èn toµn §¶ng. - ChØnh huÊn nh»m vµo: n©ng cao tr×nh ®é t­ t­ëng vµ

chÝnh trÞ cña c¸n bé vµ ®¶ng viªn, tÈy bá t­ t­ëng phi v« s¶n vµ tiÓu t­ s¶n, thèng nhÊt t­ t­ëng, thèng nhÊt hµnh ®éng, ®oµn kÕt toµn §¶ng, ®Ó §¶ng lµm trßn nhiÖm vô nÆng nÒ vµ vÎ vang cña m×nh.

§Ó lµm cho qu¶ng ®¹i quÇn chóng nh©n d©n tham gia kh¸ng chiÕn, ®Ó t¨ng thªm lùc l­îng cña nh©n d©n h¬n n÷a vµ ®Ó ®¶m b¶o kh¸ng chiÕn l©u dµi vµ chuÈn bÞ ®Çy ®ñ chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng, chóng ta cÇn ph¶i ph¸t ®éng quÇn chóng m¹nh mÏ h¬n n÷a. Cho nªn, chØnh §¶ng xong, th× ph¶i chØnh ®èn c«ng t¸c quÇn chóng.

ChØnh ®èn c«ng t¸c quÇn chóng lµ mét bé phËn trong cuéc ph¸t ®éng quÇn chóng.

Trong viÖc chØnh ®èn nµy, tr­íc hÕt lµ chØnh ®èn c«ng t¸c N«ng vËn, v× tèi ®¹i ®a sè nh©n d©n ta lµ n«ng d©n vµ nÒn t¶ng kinh tÕ cña ta hiÖn nay lµ n«ng nghiÖp.

ViÖc chØnh ®èn tæ chøc vµ c«ng t¸c cña chi bé vµ cña Héi N«ng d©n cøu quèc sÏ còng lµm trong cuéc ph¸t ®éng quÇn chóng nµy.

*

* *

T×nh h×nh quèc tÕ lîi cho ta. Phe hßa b×nh d©n chñ cña ta m¹nh. §¶ng anh em ra søc gióp ®ì ta. Nh©n d©n vµ bé ®éi ta h¨ng h¸i. C¸n bé vµ ®¶ng viªn ta cè g¾ng. §­êng lèi cña §¶ng ta ®óng. Chóng ta cã ®ñ nh÷ng ®iÒu kiÖn th¾ng lîi, vËy c¸n bé vµ ®¶ng viªn ta ph¶i cã t­ t­ëng ®óng, lËp tr­êng v÷ng, quyÕt t©m n¾m ch¾c vµ hoµn thµnh ba nhiÖm vô lín vµ bèn c«ng t¸c chÝnh. Nh­ thÕ lµ chóng ta n¾m v÷ng ®­êng lèi tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh, thiÕt thùc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng ®Ó giµnh th¾ng lîi cuèi cïng.

Héi nghÞ trung ­¬ng lÇn thø ba

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 88: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

169 170 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Th«ng c¸o Héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam lÇn thø ba

Héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam lÇn thø ba ®· häp vµo cuèi th¸ng 4 n¨m 1952.

Héi nghÞ ®· nhËn xÐt t×nh h×nh thÕ giíi vµ trong n­íc ®Ó Ên ®Þnh nh÷ng nhiÖm vô vµ c«ng t¸c cô thÓ cho toµn §¶ng, toµn d©n. §ång thêi Héi nghÞ còng ®· c¨n cø vµo t×nh h×nh vµ c«ng t¸c ®· qua ®Ó kiÓm ®iÓm sù nhËn ®Þnh vµ thi hµnh mÊy chÝnh s¸ch cô thÓ lín cña §¶ng d­íi ®©y:

- Tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh vµ vÊn ®Ò chuyÓn m¹nh sang tæng ph¶n c«ng,

- MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt vµ vÊn ®Ò ®¹i ®oµn kÕt, - ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña ta hiÖn nay vµ cuéc vËn ®éng

gi¶m t«, gi¶m tøc, - Nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh ë ViÖt Nam vµ vÊn ®Ò

c«ng n«ng thùc tÕ tham gia chÝnh quyÒn. Hå Chñ tÞch b¸o c¸o tr­íc Héi nghÞ vÒ "T×nh h×nh vµ

nhiÖm vô". B¶n b¸o c¸o ®ã ®· lµm cho ta nhËn s©u s¾c h¬n b¹n vµ

thï, ®· ph©n t¸ch nh÷ng ­u ®iÓm vµ khuyÕt ®iÓm vÒ mäi mÆt c«ng t¸c cña ta trong thêi gian võa qua vµ ®Ò ra nh÷ng nhiÖm vô vµ c«ng t¸c tr­íc m¾t.

NhËn ®Þnh t×nh h×nh thÕ giíi vµ trong n­íc, Héi nghÞ ®· nhÊn m¹nh vµo mÊy ®iÓm chÝnh:

VÒ t×nh h×nh thÕ giíi th×: Phe hßa b×nh d©n chñ do Liªn X« l·nh ®¹o m¹nh h¬n vµ sÏ th¾ng phe ®Õ quèc g©y chiÕn do Mü cÇm ®Çu, song ph¶i ®Êu tranh tr­êng kú gian khæ. Nguy c¬ thÕ giíi chiÕn tranh thø ba vÉn nghiªm träng, nh­ng kh«ng nghiªm träng h¬n mÊy n¨m tr­íc. Ta ra søc kh¸ng chiÕn tøc lµ gãp phÇn gi÷ g×n hßa b×nh thÕ giíi.

VÒ t×nh h×nh trong n­íc th×: Kh¸ng chiÕn cña ta nhÊt ®Þnh th¾ng lîi nh­ng ph¶i tr­êng kú gian khæ vµ tù lùc c¸nh sinh. So víi n¨m ngo¸i th× hiÖn nay thÕ ®Þch yÕu ®i, thÕ ta m¹nh lªn. Giai ®o¹n kh¸ng chiÕn cÇm cù hiÖn nay tøc lµ giai ®o¹n ta ph¶i tÝch cùc chuÈn bÞ ®Çy ®ñ ®Ó chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng.

XÐt t×nh h×nh thÕ giíi vµ trong n­íc, vµ ®Ó thiÕt thùc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng, Héi nghÞ hoµn toµn t¸n thµnh ba nhiÖm vô lín vµ bèn c«ng t¸c chÝnh mµ Hå Chñ tÞch ®· nªu ra:

Ba nhiÖm vô lín ®ã lµ: - Tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch. - Ph¸ chÝnh s¸ch cña ®Þch: dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi

ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh. - Båi d­ìng lùc l­îng cña nh©n d©n, cña kh¸ng chiÕn. §¸nh ®Þch vÒ mÆt qu©n sù vµ chÝnh trÞ lµ ®Ó tiªu hao lùc

l­îng ®Þch . T¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm lµ ®Ó båi d­ìng lùc l­îng ta. Tiªu hao lùc l­îng ®Þch lµ ®Ó båi d­ìng lùc l­îng ta; mµ ph¶i båi d­ìng lùc l­îng ta ®Ó tiªu diÖt lùc l­îng ®Þch. Cho nªn ba nhiÖm vô Êy cïng tiÕn hµnh víi nhau.

§Ó hoµn thµnh ba nhiÖm vô Êy, chóng ta ph¶i lµm bèn c«ng t¸c chÝnh d­íi ®©y:

1- Thùc hiÖn kÕ ho¹ch t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm §Ó cho d©n h¨ng h¸i vµ s½n cã mµ ®ãng gãp cho kh¸ng

Page 89: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng c¸o héi nghÞ ban chÊp hµnh... 171 172 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chiÕn, th× ph¶i båi d­ìng lùc l­îng cña d©n. Muèn båi d­ìng lùc l­îng cña d©n, th× ph¶i ®éng viªn, tæ chøc, gióp ®ì, h­íng dÉn d©n t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. Ph¶i dïng lùc l­îng cña d©n mµ båi d­ìng lùc l­îng cho d©n. Ph¶i båi d­ìng lùc l­îng cho d©n nhiÒu h¬n yªu cÇu d©n ®ãng gãp.

§ång thêi ph¶i gi¸o dôc nh©n d©n vµ c¸n bé tiÕt kiÖm vµ chèng nh÷ng bÖnh quan liªu, tham «, l·ng phÝ; nÕu kh«ng th× mét phÇn kh¸ to cña d©n ®ãng gãp sÏ bÞ tiªu hao mét c¸ch v« Ých.

2- Gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch Trong giai ®o¹n cÇm cù, cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch

ngµy cµng quan träng. Ph¶i v­ît mäi khã kh¨n x©y dùng, cñng sè vµ ph¸t triÓn c¬ së nh©n d©n trong vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm. Ph¶i b¸m chÆt lÊy nh©n d©n, ph¶i tæ chøc vµ l·nh ®¹o nh©n d©n ë nh÷ng vïng Êy ®Êu tranh b»ng mäi c¸ch ®Ó ph¸ chÝnh s¸ch cña ®Þch: dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh. Ph¶i gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn chiÕn tranh du kÝch, tÝch cùc chèng cµn quÐt, ra søc cñng cè vµ më réng c¨n cø du kÝch, ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh dÎo dai sau l­ng ®Þch.

§ã lµ mét c«ng t¸c rÊt quan träng trong viÖc chuÈn bÞ chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng.

3- ChÊn chØnh qu©n ®éi Muèn cho qu©n ®éi ta quyÕt chiÕn quyÕt th¾ng h¬n n÷a

th× ph¶i s¨n sãc ®êi sèng vËt chÊt cña chiÕn sÜ, n©ng cao tr×nh ®é chiÕn thuËt vµ kü thuËt cña chiÕn sÜ, song quan träng h¬n hÕt lµ ph¶i gi¸o dôc chÝnh trÞ, gi¸o dôc t­ t­ëng cho c¸n bé vµ ®éi viªn, lµm cho hä cã lËp tr­êng râ rÖt, ch¾c ch¾n, tøc lµ lËp tr­êng qu©n ®éi cña nh©n d©n do giai cÊp c«ng nh©n l·nh ®¹o.

Trong viÖc chØnh huÊn bé ®éi, ph¶i lÊy chØnh huÊn chÝnh trÞ lµm gèc, ph¶i khëi ®Çu tõ c¸n bé, dÇn dÇn ®Õn toµn thÓ ®éi viªn. Ph¶i chó träng båi d­ìng vµ cÊt nh¾c c¸n bé c«ng n«ng. Ph¶i lµm cho qu©n ®éi ta trë nªn thËt lµ mét qu©n ®éi c¸ch m¹ng cña nh©n d©n, mét qu©n ®éi v« ®Þch.

4- ChØnh §¶ng §¶ng ph¶i thËt m¹nh, thËt trong s¹ch ®Ó thiÕt thùc

l·nh ®¹o nh÷ng nhiÖm vô c«ng t¸c nãi trªn. Muèn l·nh ®¹o v÷ng th× tr­íc hÕt c¸n bé vµ ®¶ng viªn ph¶i cã t­ t­ëng vµ lËp tr­êng v÷ng ch¾c ®Ó l·nh ®¹o, ®Ó xung phong lµm g­¬ng mÉu. V× vËy, chØnh §¶ng lµ viÖc chÝnh mµ chóng ta ph¶i lµm ngay.

ChØnh §¶ng ph¶i lµm tõng b­íc, cã träng t©m, cã kÕ ho¹ch. §Ó lµm cho qu¶ng ®¹i quÇn chóng nh©n d©n tham gia

kh¸ng chiÕn, ®Ó t¨ng thªm lùc l­îng cña nh©n d©n h¬n n÷a vµ ®Ó ®¶m b¶o kh¸ng chiÕn l©u dµi vµ chuÈn bÞ ®Çy ®ñ chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng, chóng ta cÇn ph¶i ph¸t ®éng quÇn chóng m¹nh mÏ h¬n n÷a. Cho nªn, chØnh §¶ng xong, th× ph¶i chØnh ®èn c«ng t¸c quÇn chóng.

ChØnh ®èn c«ng t¸c quÇn chóng lµ mét bé phËn trong cuéc ph¸t ®éng quÇn chóng.

Trong viÖc chØnh ®èn nµy, tr­íc hÕt lµ chØnh ®èn c«ng t¸c n«ng vËn, v× tèi ®¹i ®a sè nh©n d©n lµ n«ng d©n, vµ nÒn t¶ng kinh tÕ cña ta hiÖn nay lµ n«ng nghiÖp.

ViÖc chØnh ®èn tæ chøc vµ c«ng t¸c cña chi bé vµ cña Héi N«ng d©n cøu quèc sÏ cïng lµm trong cuéc ph¸t ®éng quÇn chóng nµy.

* * *

Page 90: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng c¸o héi nghÞ ban chÊp hµnh... 173 174

Hå Chñ tÞch nãi: "T×nh h×nh quèc tÕ lîi cho ta. Phe hßa b×nh d©n chñ cña

ta m¹nh... Nh©n d©n vµ bé ®éi ta h¨ng h¸i. C¸n bé vµ ®¶ng viªn ta cè g¾ng. §­êng lèi cña §¶ng ta ®óng. Chóng ta cã ®ñ nh÷ng ®iÒu kiÖn th¾ng lîi. VËy c¸n bé vµ ®¶ng viªn ta ph¶i cã t­ t­ëng ®óng, lËp tr­êng v÷ng, quyÕt t©m n¾m ch¾c vµ hoµn thµnh ba nhiÖm vô lín vµ bèn c«ng t¸c chÝnh. Nh­ thÕ lµ chóng ta n¾m v÷ng ®­êng lèi tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh, thiÕt thùc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng ®Ó giµnh th¾ng lîi cuèi cïng".

Héi nghÞ Ban chÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng Lao ®éng

ViÖt Nam lÇn thø ba

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Bµi nãi t¹i ®¹i héi c¸c chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu

toµn quèc*

Môc ®Ých thi ®ua

Do thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm mµ Liªn X« ®ang x©y dùng chñ nghÜa céng s¶n. Do thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm mµ c¸c n­íc d©n chñ nh©n d©n §«ng ¢u x©y dùng chñ nghÜa x· héi, Trung Quèc x©y dùng chñ nghÜa d©n chñ míi.

Nh©n d©n ta thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng tinh thÇn vµ vËt chÊt cña qu©n vµ d©n, cung cÊp ®Çy ®ñ cho kh¸ng chiÕn, chuÈn bÞ chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng. Qu©n ®éi ta thi ®ua diÖt giÆc lËp c«ng ®Ó tiªu diÖt nhiÒu sinh lùc ®Þch, chuÈn bÞ chuyÓn sang tæng ph¶n c«ng, ®Ó kh¸ng chiÕn th¾ng lîi, kiÕn quèc thµnh c«ng, hoµn thµnh d©n chñ míi, tiÕn lªn chñ nghÜa x· héi.

T×nh h×nh thi ®ua mÊy n¨m võa qua

Thi ®ua khëi ®Çu tõ 1948.

__________ * Bµi nãi cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh, ngµy 1-5-1952 (B.T).

Page 91: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Bµi nãi t¹i ®¹i héi c¸c chiÕn sÜ thi ®ua... 175 176 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Bé ®éi: Thi ®ua kh¸, ®Òu kh¾p, nhÊt lµ sau nh÷ng cuéc chØnh huÊn. KÕt qu¶ râ trong nh÷ng trËn th¾ng lîi liªn tiÕp tr­íc mÆt vµ sau l­ng ®Þch.

- C«ng nghÖ: Tinh thÇn, kû luËt, tæ chøc kh¸, s¸ng kiÕn nhiÒu, n¨ng suÊt cao. Nh­ng kh«ng ®Òu, thiÕu th­êng xuyªn, liªn tiÕp. Ngµnh vËn t¶i tiÕn chËm. C¸c x­ëng t­ thi ®ua kÐm.

- N«ng nghiÖp: Thi ®ua trong vô mïa th¾ng lîi kh¸. §· biÕt thi ®ua tõng ®ît, lµm tËp thÓ. Mét vµi n¬i ®· biÕt ®Æt kÕ ho¹ch tõng gia ®×nh, tõng th«n xãm. Nh­ng ch­a ®Òu, ch­a kh¾p, thiÕu liªn tiÕp.

- Lao ®éng trÝ ãc: C¸n bé chuyªn m«n thi ®ua kh¸. Nh­ng cßn ph¶i cè g¾ng nhiÒu h¬n n÷a. Thi ®ua diÖt giÆc dèt kh¸. Nh­ng nãi chung th× ngµnh v¨n ho¸ gi¸o dôc tiÕn chËm.

- C¸c c¬ quan: Cã ch­¬ng tr×nh, ph­¬ng h­íng, cè g¾ng. Nh­ng ch­a ®Òu, ch­a cã nÒn nÕp, thiÕu liªn tiÕp.

- Thanh niªn: §· xung phong trong bé ®éi, d©n c«ng vµ c«ng nghÖ (thÝ dô nh÷ng ®éi thanh niªn xung phong lao ®éng). Nh­ng ë n«ng th«n, thanh niªn ch­a lµm næi bËt vai trß xung phong.

- VÒ mÆt l·nh ®¹o: Qu©n ®éi, c«ng ®oµn, n«ng héi kh¸. Nh­ng cßn ph¶i cè g¾ng nhiÒu n÷a. Héi Phô n÷ vµ §oµn Thanh niªn ch­a ®i thËt s¸t víi quÇn chóng.

Nãi tãm l¹i: Thi ®ua c¸c ngµnh ®Òu cã tiÕn hé hoÆc Ýt hoÆc nhiÒu. Nh­ng ngoµi bé ®éi, th× khuyÕt ®iÓm chung lµ thiÕu liªn tiÕp, réng kh¾p vµ ch­a biÕt g¾n liÒn víi häc tËp chÝnh trÞ.

Tõ nay, ph¶i ph¸t triÓn nh÷ng ­u ®iÓm, söa ch÷a nh÷ng khuyÕt ®iÓm. Nh÷ng ngµnh thi ®ua ®· kh¸ th× ph¶i cè g¾ng thªm. Nh÷ng ngµnh cßn kÐm th× ph¶i cè g¾ng theo cho kÞp phong trµo.

Néi dung thi ®ua

Thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm th×: - T¨ng n¨ng suÊt: lµm mau, lµm tèt, lµm nhiÒu. - Ra søc tiÕt kiÖm: nguyªn liÖu, vËt liÖu, søc lao ®éng,

th× giê. TiÕt kiÖm ®Ó gióp t¨ng gia. T¨ng gia ®Ó thùc hiÖn tiÕt

kiÖm. Mét thÝ dô: NguyÔn §¨ng §¹i lµm d©y m×n, mét th¸ng tiÕt kiÖm ®­îc 50 lÝt x¨ng, 14 kil« c¸nh kiÕn, 140 th­íc v¶i, mét sè nh©n c«ng, mµ n¨ng suÊt vÉn cao h¬n, chÊt l­îng vÉn tèt h¬n tr­íc.

Thi ®ua diÖt giÆc lËp c«ng th×: - LuyÖn tËp giái, - DiÖt nhiÒu ®Þch, - Kh¾c phôc khã kh¨n, chÊp hµnh mÖnh lÖnh, lµm trßn

nhiÖm vô. Cã ng­êi t­ëng lÇm bé ®éi chØ cã nhiÖm vô diÖt giÆc lËp

c«ng, kh«ng trùc tiÕp t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. Nãi thÕ kh«ng ®óng. Bé ®éi ®¸nh th¾ng trËn, quý träng chiÕn lîi phÈm, thÕ lµ t¨ng gia s¶n xuÊt. Bé ®éi quý träng cña c«ng, quý träng qu©n trang qu©n dông, thÕ lµ tiÕt kiÖm. Cßn bé ®éi ë hËu ph­¬ng, c¸c ngµnh qu©n nhu, qu©n giíi, qu©n y, vËn t¶i, v.v., cµng ph¶i thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. Trong viÖc sö dông d©n c«ng, cµng ph¶i tiÕt kiÖm ®Ó ®ång bµo hËu ph­¬ng ®ñ lùc l­îng vµ ngµy giê ®Æng thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm.

C¸ch thi ®ua

- Trong bé ®éi th× ph¸t huy qu©n sù d©n chñ.

Page 92: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Bµi nãi t¹i ®¹i héi c¸c chiÕn sÜ thi ®ua... 177 178 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- C¸c ngµnh th× n©ng cao kü thuËt. - Gom gãp s¸ng kiÕn. Rót kinh nghiÖm, tæng kÕt kinh

nghiÖm, trao ®æi vµ phæ biÕn kinh nghiÖm. S¸ng kiÕn vµ kinh nghiÖm lµ cña quý chung cho c¶ d©n

téc. Chóng ta ph¶i ra søc lµm cho nã dåi dµo thªm vµ lan réng m·i. §Çu th× lan kh¾p mét ®¬n vÞ, mét nhµ m¸y, mét lµng, v.v.. DÇn dÇn lan kh¾p c¶ qu©n ®éi, c¶ ngµnh c«ng nghÖ, c¶ n­íc. S¸ng kiÕn vµ kinh nghiÖm còng nh­ nh÷ng con suèi nhá ch¶y vµo s«ng to, nh÷ng s«ng to ch¶y vµo bÓ c¶. Kh«ng biÕt quý träng s¸ng kiÕn vµ phæ biÕn kinh nghiÖm tøc lµ l·ng phÝ cña d©n téc.

ViÖc phæ biÕn s¸ng kiÕn vµ kinh nghiÖm lµ phËn sù cña qu©n ®éi, c¶ ®oµn thanh niªn, c«ng ®oµn vµ n«ng héi. ChÝnh quyÒn còng ph¶i s¨n sãc gióp ®ì viÖc nµy.

C¸c b¸o chÝ vµ v¨n nghÖ: ph¶i ®iÒu tra tuyªn truyÒn, khen ngîi nh÷ng ­u ®iÓm vµ phª b×nh nh÷ng khuyÕt ®iÓm trong viÖc phæ biÕn s¸ng kiÕn vµ kinh nghiÖm. §ã lµ mét nhiÖm vô vÎ vang cña b¸o chÝ vµ v¨n nghÖ thiÕt thùc gãp phÇn vµo phong trµo thi ®ua ¸i quèc.

Møc thi ®ua

Møc thi ®ua ph¶i tiÕn dÇn dÇn vµ tiÕn m·i m·i. Nh÷ng ng­êi vµ nh÷ng nhãm hiÖn nay ®· ®¹t ®­îc møc

cao, th× ph¶i lµm cho chÊt l­îng tèt h¬n n÷a vµ ph¶i g¾ng tiÕn lªn n÷a. Gióp ®ì nh÷ng ng­êi vµ nh÷ng nhãm cßn kÐm theo cho kÞp møc cao hiÖn nay.

TrÝ kh«n, s¸ng kiÕn, häc hái, tiÕn bé vµ tinh thÇn hy sinh cña ng­êi ta kh«ng cã h¹n, nã cø tiÕn m·i. Cho nªn møc thi ®ua còng kh«ng cã h¹n, nã còng tiÕn lªn m·i.

Ai thi ®ua víi ai? Thi ®ua gi÷a ng­êi nµy víi ng­êi kh¸c, ®¬n vÞ nµy víi ®¬n vÞ kh¸c, ®iÒu ®ã ai còng hiÓu. Mét ®iÒu nªn nh¾c lµ: ngµnh nµy cã thÓ vµ nªn thi ®ua víi nh÷ng ngµnh kh¸c. ThÝ dô: mét ®¬n vÞ n«ng th«n cã thÓ thi ®ua víi mét ®¬n vÞ bé ®éi vµ mét ®¬n vÞ c«ng nghÖ. X· A vµ nhµ m¸y B ký giao ­íc víi bé ®éi C, sÏ t¨ng gia vµ tiÕt kiÖm bao nhiªu. Bé ®éi C ký giao ­íc diÖt nhiÒu giÆc, c­íp nhiÒu sóng. ThÕ lµ c«ng n«ng binh thi ®ua víi nhau, cïng nhau tiÕn bé.

ý nghÜa thi ®ua

- Thi ®ua lµ ®oµn kÕt: Trong phong trµo thi ®ua, chóng ta thÊy ®ñ c¸c d©n téc: Kinh, Thæ, M¸n, M­êng, v.v., ®ñ c¸c tÝn ng­ìng, l­¬ng cã, gi¸o cã, ®ñ c¸c tÇng líp binh, c«ng, n«ng, sÜ, ®ñ c¸c h¹ng ng­êi giµ, trÎ, g¸i, trai, tÊt c¶ ®Òu nh»m vµo mét môc ®Ých chung: t¨ng gia s¶n xuÊt vµ diÖt giÆc lËp c«ng.

Tr­íc kia anh em trÝ thøc th× xa lao ®éng ch©n tay. C«ng n«ng binh th× ai chØ lo viÖc Êy. Gi÷a c¸c h¹ng ng­êi, c¸c tÇng líp, c¶m t×nh ch­a ®­îc th©n mËt. Nay phong trµo thi ®ua ®· lµm ph¸t triÓn tinh thÇn ®oµn kÕt gi÷a tÊt c¶ c¸c tÇng líp nh©n d©n. ThÝ dô: muèn bé ®éi ®ñ ¨n mÆc, ®ñ vò khÝ, ®¸nh m¹nh, th¾ng nhiÒu, th× trÝ thøc thi ®ua ph¸t minh s¸ng chÕ, n«ng d©n thi ®ua lµm nhiÒu lóa nhiÒu b«ng, c«ng nh©n thi ®ua s¶n xuÊt nhiÒu sóng ®¹n. Trong lóc thi ®ua diÖt giÆc lËp c«ng, th× bé ®éi lu«n lu«n nhí ®Õn ®ång bµo vµ khuyÕn khÝch lÉn nhau: diÖt s¹ch giÆc ®i, ®Ó ®ång bµo ®­îc lµm ¨n yªn æn.

ThÕ lµ thi ®ua t¨ng c­êng ®oµn kÕt, mµ ®oµn kÕt ®Èy m¹nh thi ®ua. §oµn kÕt Êy lµ ®oµn kÕt thËt sù vµ rÊt chÆt chÏ.

T«i muèn nh¾c vµi chuyÖn nho nhá, nh­ng cã ý nghÜa rÊt

Page 93: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Bµi nãi t¹i ®¹i héi c¸c chiÕn sÜ thi ®ua... 179 180 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

to: Bµ cô N¨m (Cao B»ng), 83 tuæi, xung phong söa ®­êng. C¸n bé khuyªn bµ cô nghØ, th× bµ cô nãi: "Cµng giµ cµng ph¶i gióp kh¸ng chiÕn. Söa ®­êng ®Ó bé ®éi ®i cho mau, giÕt cho nhiÒu giÆc, th¾ng cho nhiÒu trËn...". Ch¸u NguyÔn ThÞ Giao Tiªn (ngµnh qu©n d­îc) khuyÕn khÝch chÞ em: "Chóng ta ph¶i thi ®ua chuÈn bÞ thuèc men cho mau vµ cho cÈn thËn, ®Ó anh em bé ®éi yªn t©m ®¸nh giÆc...". §ã lµ nh÷ng lêi méc m¹c do lßng t­¬ng th©n t­¬ng ¸i, do tinh thÇn ®oµn kÕt tõ ®¸y lßng thèt ra. §ã lµ nh÷ng ®o¹n v¨n ch­¬ng míi mÎ vµ t­¬i s¸ng do phong trµo thi ®ua vµ cuéc kh¸ng chiÕn vÜ ®¹i cña d©n téc ta n¶y në ra.

- Thi ®ua lµ yªu n­íc: Thi ®ua lµ mét c¸ch yªu n­íc thiÕt thùc vµ tÝch cùc. C¸c chiÕn sÜ thi ®ua ®Òu t¨ng n¨ng suÊt tõ gÊp r­ìi trë lªn. NÕu ta cø tÝnh ®æ ®ång mçi chiÕn sÜ ®Òu t¨ng n¨ng suÊt gÊp ®«i, nÕu tÊt c¶ nh÷ng ng­êi lao ®éng n­íc ta – bé ®éi, c«ng, n«ng, lao ®éng trÝ ãc - ®Òu thi ®ua vµ ®Òu t¨ng n¨ng suÊt gÊp ®«i, th× kÕt qu¶ sÏ thÕ nµo?

KÕt qu¶ lµ lùc l­îng cña ta vÒ mäi mÆt ®Òu t¨ng gÊp ®«i. Ta sÏ diÖt giÆc gÊp ®«i, th¾ng lîi gÊp ®«i. KÕt qu¶ lµ kh¸ng chiÕn sÏ th¾ng lîi gÊp ®«i, kiÕn quèc sÏ thµnh c«ng gÊp ®«i. KÕt qu¶ lµ d©n giµu, n­íc m¹nh.

Cho nªn chóng ta nãi: thi ®ua lµ yªu n­íc, yªu n­íc th× ph¶i thi ®ua. Vµ nh÷ng ng­êi thi ®ua lµ nh÷ng ng­êi yªu

n­íc nhÊt. - Thi ®ua lµ tinh thÇn quèc tÕ: Nh©n d©n Liªn X«, Trung

Quèc vµ c¸c n­íc b¹n kh¸c cho chóng ta nhiÒu kinh nghiÖm thi ®ua. Chóng ta häc nhiÒu kinh nghiÖm thi ®ua ë c¸c n­íc b¹n, vµ ta sÏ cè g¾ng thi ®ua víi c¸c n­íc b¹n ®Ó cïng c¸c n­íc b¹n tiÕn bé. §ã lµ tinh thÇn quèc tÕ.

Nh©n d©n vµ b¸o chÝ c¸c n­íc b¹n vui mõng khi hä nghe nh÷ng thµnh tÝch cña phong trµo thi ®ua cña ta. Còng nh­ ta vui mõng khi nghe nh÷ng th¾ng lîi trong phong trµo thi ®ua cña c¸c n­íc b¹n. §ã lµ tinh thÇn quèc tÕ.

Tinh thÇn quèc tÕ ch©n chÝnh Êy tá râ trong nh÷ng lêi nãi vµ viÖc lµm cña c¸c chiÕn sÜ thi ®ua. Mét thÝ dô: Mét nhãm chiÕn sÜ trång b«ng Trung Quèc ®Õn th¨m c¸c chiÕn sÜ thî dÖt ë mét nhµ m¸y v¶i, råi hä vui vÎ nãi: “Chóng t«i ra søc thi ®ua trång cho nhiÒu b«ng, c¸c ®ång chÝ thi ®ua dÖt cho nhiÒu v¶i. Råi chóng ta tha hå cung cÊp cho ®ång bµo Trung Quèc, vµ tha hå gióp cho anh em TriÒu Tiªn vµ ViÖt Nam tù lùc c¸nh sinh".

L¹i nh­ trong sè chiÕn sÜ thi ®ua cña ta, cã nh÷ng chiÕn sÜ Hoa kiÒu. Nh­ ®ång chÝ Voßng Dïng HÝnh lµ mét l·o chiÕn sÜ g­¬ng mÉu, lu«n lu«n h¨ng h¸i thi ®ua; h¨ng h¸i ñng hé kh¸ng chiÕn. §ã lµ tinh thÇn quèc tÕ.

Thi ®ua ch¼ng nh÷ng båi d­ìng tinh thÇn ®oµn kÕt vµ tinh thÇn yªu n­íc cña d©n téc ta, mµ l¹i lµm cho nh©n d©n ta ®oµn kÕt víi nh©n d©n lao ®éng thÕ giíi.

- Thi ®ua lµ gãp søc gi÷ g×n hoµ b×nh vµ d©n chñ thÕ giíi. ë c¸c n­íc ®Õ quèc, kh«ng bao giê cã vµ kh«ng thÓ cã phong trµo thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. V× nh©n d©n lao ®éng c¸c n­íc Êy kh«ng d¹i g× mµ lµm lîi cho nh÷ng giai cÊp bãc lét hä, ¸p bøc hä. Kh«ng thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm mµ c¸c n­íc Êy ®· cã hµng triÖu ng­êi bÞ thÊt nghiÖp. Mét n­íc tù x­ng giµu cã nhÊt thÕ giíi nh­ Mü, ®· cã h¬n 12 triÖu c«ng nh©n thÊt nghiÖp. NÕu thi ®ua th× nh©n d©n lao ®éng ë c¸c n­íc Êy sÏ thÊt nghiÖp nhiÒu h¬n n÷a.

- Thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm chØ cã ë Liªn X«, Trung Quèc, ViÖt Nam vµ c¸c n­íc d©n chñ míi kh¸c. Thi

Page 94: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Bµi nãi t¹i ®¹i héi c¸c chiÕn sÜ thi ®ua... 181 182 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

®ua diÖt giÆc lËp c«ng chØ cã trong c¸c qu©n ®éi c¸ch m¹ng. V× ë n­íc ta vµ c¸c n­íc b¹n ta, v× trong qu©n ®éi c¸ch m¹ng, nh©n d©n vµ qu©n ®éi thi ®ua lµ lîi Ých cho m×nh, cho c¶ d©n téc m×nh. Do thi ®ua mµ phe hoµ b×nh vµ d©n chñ kinh tÕ ngµy cµng thÞnh v­îng, lùc l­îng ngµy cµng to lín, lµm cho phe ®Õ quèc g©y chiÕn do Mü cÇm ®Çu ph¶i nhôt l¹i.

Qu©n vµ d©n ta thi ®ua ®Ó ®Èy m¹nh kh¸ng chiÕn chèng thùc d©n Ph¸p vµ bän can thiÖp Mü. Ta tiªu diÖt lùc l­îng ®Õ quèc Ph¸p vµ Mü, tøc lµ ta thiÕt thùc gãp phÇn vµo c«ng cuéc

gi÷ g×n hoµ b×nh vµ d©n chñ thÕ giíi. §ã chÝnh lµ tinh thÇn quèc tÕ cña thi ®ua.

- Thi ®ua c¶i t¹o con ng­êi: Lao ®éng s¸ng t¹o x· héi. Thi ®ua th× c¶i t¹o con ng­êi.

Ngoµi nh÷ng ý nghÜa nãi ë trªn, cµng h¨ng h¸i thi ®ua th× ng­êi chiÕn sÜ cµng ph¶i ra søc t×m tßi, häc hái, cÇu tiÕn bé. Do s¸ng kiÕn vµ kinh nghiÖm trong thi ®ua mµ lao ®éng ch©n tay n©ng cao tr×nh ®é kü thuËt cña m×nh. Do thi ®ua mµ lao ®éng trÝ ãc gÇn gòi, gióp ®ì, céng t¸c vµ häc hái nh÷ng ng­êi lao ®éng ch©n tay, vµ trë nªn nh÷ng ng­êi trÝ thøc hoµn toµn. ThÕ lµ phong trµo thi ®ua ®· lµm cho c«ng n«ng binh trÝ thøc ho¸, vµ trÝ thøc th× lao ®éng ho¸.

Nh÷ng chiÕn sÜ thi ®ua ¾t ph¶i lµ nh÷ng ng­êi giµu tinh thÇn tr¸ch nhiÖm. Th­êng cã nh÷ng ng­êi hay kÓ c«ng lao, hay mÆc c¶ víi kh¸ng chiÕn, víi d©n téc. Hä hay suy nghÜ: "Ta ®· lµm ®­îc viÖc nµy viÖc nä, nh­ng kh¸ng chiÕn vµ d©n téc ®· bï ®¾p cho ta thÕ nµo?". ChiÕn sÜ thi ®ua th× kh«ng kÓ c«ng, kh«ng mÆc c¶ víi kh¸ng chiÕn, víi d©n téc. Hä lu«n lu«n tù hái: "Ta ®· t¨ng n¨ng suÊt ®­îc bao nhiªu, ®· lµm lîi cho kh¸ng chiÕn, cho d©n téc nh­ thÕ nµo?". ChiÕn sÜ thi ®ua

l¹i cã tinh thÇn v­ît mäi khã kh¨n ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô cña m×nh.

Cho nªn cã thÓ nãi: chiÕn sÜ thi ®ua lµ nh÷ng ng­êi míi, nh÷ng ng­êi lu«n lu«n cè g¾ng thùc hµnh cÇn kiÖm liªm chÝnh, lµ nh÷ng ng­êi t«i trung cña nh©n d©n, con hiÕu cña Tæ quèc.

§Ó ph¸t triÓn phong trµo thi ®ua, chóng ta ph¶i chèng bÖnh quan liªu, chèng n¹n tham «, l·ng phÝ. V× bÖnh quan liªu sÏ ng¨n trë phong trµo thi ®ua, lµm nã chËm tiÕn, vµ n¹n tham «, l·ng phÝ sÏ lµm gi¶m bít nh÷ng kÕt qu¶ cña phong trµo thi ®ua.

KÕt luËn

Phong trµo thi ®ua lµ mét trong nh÷ng th¾ng lîi lín cña nh©n d©n ta trong mÊy n¨m kh¸ng chiÕn nµy. Nã sÏ lµm ®µ cho nh÷ng th¾ng lîi to h¬n n÷a, vÎ vang h¬n n÷a vÒ qu©n sù, chÝnh trÞ, kinh tÕ, v.v..

V× vËy, nhiÖm vô cña ChÝnh phñ, cña MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ trong MÆt trËn lµ ph¶i ®Èy m¹nh phong trµo thi ®ua lªn cao h¬n n÷a vµ réng kh¾p h¬n n÷a. HiÖn nay, ta míi cã hµng v¹n chiÕn sÜ thi ®ua, tõ nay chóng ta ph¶i cã hµng triÖu chiÕn sÜ thi ®ua.

NhiÖm vô cña c¸c chiÕn sÜ thi ®ua lµ ph¶i cè g¾ng m·i, tiÕn bé m·i. Ph¶i khiªm tèn vµ gÇn gòi quÇn chóng, ph¶i lµm g­¬ng mÉu cho quÇn chóng. Ph¶i häc tËp chÝnh trÞ, ph¶i g¾n liÒn tinh thÇn thi ®ua víi tinh thÇn yªu n­íc vµ tinh thÇn quèc tÕ. TuyÖt ®èi chí tù kiªu tù m·n, chí xa rêi quÇn chóng. Ph¶i lu«n lu«n nhí r»ng: thµnh tÝch lµ thµnh tÝch tËp thÓ,

Page 95: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Bµi nãi t¹i ®¹i héi c¸c chiÕn sÜ thi ®ua... 183 184

anh hïng lµ anh hïng tËp thÓ, chø kh«ng ph¶i lµ thµnh tÝch vµ anh hïng c¸ nh©n. §ã lµ vinh dù chung cña d©n téc, chø kh«ng ph¶i lµ vinh dù riªng cña c¸ nh©n.

N¨m nay, ChÝnh phñ vµ §oµn thÓ ®· ®Æt kÕ ho¹ch t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, vÒ qu©n sù th× cã kÕ ho¹ch chØnh huÊn vµ t¸c chiÕn.

ChÝnh phñ, §oµn thÓ, toµn thÓ qu©n vµ d©n ta, nhÊt lµ c¸c chiÕn sÜ thi ®ua, ph¶i quyÕt t©m v­ît qua mäi khã kh¨n ®Ó thùc hiÖn cho b»ng ®­îc kÕ ho¹ch Êy. Chóng ta ph¶i cè g¾ng ®Ó trong §¹i héi chiÕn sÜ n¨m sau, chóng ta sÏ cã nh÷ng thµnh tÝch to lín vµ vÎ vang h¬n n÷a vµ nhiÒu anh hïng chiÕn ®Êu, nhiÒu anh hïng lao ®éng h¬n n÷a. ThÕ lµ:

Ng­êi ng­êi thi ®ua, Ngµnh ngµnh thi ®ua, Ta nhÊt ®Þnh th¾ng, §Þch nhÊt ®Þnh thua.

Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, xuÊt b¶n lÇn thø hai, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 1995, t.6, tr. 469-476.

Bµi nãi t¹i líp chØnh huÊn ®Çu tiªn cña trung ­¬ng*

C¸c ®ång chÝ, T«i thay mÆt Trung ­¬ng th©n ¸i hoan nghªnh c¸c ®ång

chÝ vÒ nghiªn cøu häc tËp t¹i líp chØnh huÊn ®Çu tiªn nµy. Líp chØnh huÊn nµy më ®Çu cho cuéc chØnh §¶ng.

V× sao ta ph¶i chØnh §¶ng?

§¶ng ta ®· l·nh ®¹o giai cÊp vµ nh©n d©n lµm C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m thµnh c«ng, gi¶i phãng d©n ta khái ¸ch thùc d©n vµ chÕ ®é qu©n chñ, x©y dùng chÝnh quyÒn nh©n d©n.

Ngµy nay nhiÖm vô cña §¶ng ta lµ ®oµn kÕt vµ l·nh ®¹o giai cÊp cïng nh©n d©n kh¸ng chiÕn kiÕn quèc. §ã lµ mét nhiÖm vô nÆng nÒ vµ vÎ vang, chØ cã §¶ng ta – §¶ng cña giai cÊp c«ng nh©n vµ nh©n d©n lao ®éng – lµm ®­îc.

§¶ng ta cã chñ nghÜa M¸c – Lªnin lµ chñ nghÜa c¸ch m¹ng vµ khoa häc nhÊt. Cã ®­êng lèi vµ chÝnh s¸ch ®óng nhÊt. Cã c¬ së kh¾p c¶ n­íc. Cã nh÷ng c¸n bé vµ ®¶ng viªn tËn tôy hy sinh v« cïng oanh liÖt.

Nh­ng v× ®iÒu kiÖn khã kh¨n, mµ sè ®«ng c¸n bé vµ ®¶ng viªn ch­a ®­îc huÊn luyÖn h¼n hoi cho nªn t­ t­ëng vµ tr×nh

__________ * Bµi nãi cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh, ngµy 11-5-1952 (B.T).

Page 96: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Bµi nãi t¹i líp chØnh huÊn... 185 186 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

®é chÝnh trÞ cßn thÊp kÐm vµ lÖch l¹c. §iÒu ®ã tá râ ra ë mçi khuyÕt ®iÓm nh­: kh«ng n¾m v÷ng chÝnh s¸ch tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh; kh«ng ph©n biÖt râ rµng b¹n vµ ®Þch, bÖnh quan liªu, c«ng thÇn vµ n¹n tham « hñ ho¸ kh¸ nÆng, v.v..

Lµ mét §¶ng l·nh ®¹o, §¶ng ta cÇn ph¶i m¹nh mÏ, trong s¹ch, kiÓu mÉu.

Toµn §¶ng ph¶i t­ t­ëng nhÊt trÝ, hµnh ®éng nhÊt trÝ, ®oµn kÕt nhÊt trÝ míi lµm trän nhiÖm vô cña §¶ng.

Môc ®Ých chØnh §¶ng lµ n©ng cao t­ t­ëng vµ tr×nh ®é chÝnh trÞ cña ®¶ng viªn vµ c¸n bé, lµm cho ®¶ng viªn vµ c¸n bé theo ®óng quan ®iÓm vµ lËp tr­êng v« s¶n.

NÕu chóng ta chØnh §¶ng thµnh c«ng th× nã sÏ khuyÕch tr­¬ng nh÷ng th¾ng lîi vÒ qu©n sù, chÝnh trÞ, kinh tÕ, v.v..

Do chØnh §¶ng mµ §¶ng rÌn luyÖn chØnh ®èn vµ t¨ng c­êng ®éi ngò cña m×nh, ®Ó gi÷ v÷ng tr­êng kú kh¸ng chiÕn ®Õn thµnh c«ng. §ã lµ ý nghÜa cña viÖc chØnh §¶ng.

ChØnh §¶ng ph¶i cã träng t©m: chØnh ®èn t­ t­ëng råi míi chØnh ®èn tæ chøc. ChØnh huÊn c¸n bé råi míi chØnh huÊn toµn thÓ ®¶ng viªn.

V× vËy nhiÖm vô cña c¸c ®ång chÝ dù líp chØnh huÊn ®Çu tiªn nµy lµ: thµnh khÈn häc tËp, thËt thµ tù phª b×nh vµ phª b×nh, hÊp thô thªm kinh nghiÖm vµ ®¹o ®øc c¸ch m¹ng. Sau khi chØnh huÊn xong th× thi ®ua gióp Trung ­¬ng chØnh huÊn toµn §¶ng, toµn qu©n vµ chØnh ®èn c«ng t¸c quÇn chóng.

C¸n bé quyÕt ®Þnh mäi viÖc. C¸c ®ång chÝ ®Òu lµ c¸n bé cao cÊp, ®Òu gi÷ nh÷ng tr¸ch nhiÖm quan träng. C«ng viÖc thµnh hay lµ b¹i mét phÇn lín lµ do n¬i t­ t­ëng ®¹o ®øc, th¸i ®é vµ lÒ lèi lµm viÖc cña c¸c ®ång chÝ.

Trung ­¬ng rÊt mong r»ng trong cuéc chØnh huÊn nµy,

c¸c ®ång chÝ cè g¾ng thi ®ua häc tËp rÌn luyÖn ®Ó trë nªn nh÷ng c¸n bé g­¬ng mÉu, xøng ®¸ng víi lßng tr«ng mong tin cËy cña §¶ng, cña ChÝnh phñ, cña qu©n ®éi vµ cña nh©n d©n, trë nªn nh÷ng chiÕn sÜ ®¾c lùc nhÊt trong sù nghiÖp x©y dùng §¶ng vµ gióp §¶ng ®­a kh¸ng chiÕn ®Õn th¾ng lîi, kiÕn quèc ®Õn thµnh c«ng.

Chóng ta lµ nh÷ng ng­êi c¸ch m¹ng, chóng ta cã quyÕt t©m, chóng ta l¹i cã c¸c §¶ng b¹n gióp ®ì, khã kh¨n mÊy chóng ta còng quyÕt t©m lµm cho kú ®­îc. Mong c¸c ®ång chÝ cè g¾ng vµ thµnh c«ng.

Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, xuÊt b¶n lÇn thø hai, Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 1995, t.6, tr. 479-481.

Page 97: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

187 188 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nghÞ quyÕt cña ban bÝ th­

Ngµy 24 th¸ng 5 n¨m 1952 Thµnh lËp khu T¶ ng¹n s«ng Hång*

- XÐt sù ph¸t triÓn míi cña t×nh h×nh ®Þch hËu ë T¶ ng¹n; - XÐt vÒ ®Þa lý vµ sù quan träng cña chiÕn tranh du kÝch ë

T¶ ng¹n; - §Ó tÝch cùc t¨ng c­êng c«ng t¸c chØ ®¹o ®Êu tranh sau

l­ng ®Þch ë ®ång b»ng B¾c Bé.

Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh

1. T¸ch T¶ ng¹n ra khái Liªn khu III vµ lËp T¶ ng¹n thµnh mét khu gäi lµ Khu T¶ ng¹n s«ng Hång.

2. Khu T¶ ng¹n sÏ trùc tiÕp ®Æt d­íi sù chØ ®¹o cña Trung ­¬ng, ChÝnh phñ vµ Bé Tæng t­ lÖnh.

3. Liªn khu III vµ Liªn khu ViÖt B¾c cã nhiÖm vô hÕt søc gióp ®ì khu T¶ ng¹n vÒ giao th«ng liªn l¹c, vÒ vËn chuyÓn tiÕp tÕ, vÒ huÊn luyÖn c¸n bé vµ c¸c viÖc kh¸c trong ®iÒu kiÖn cã trªn cña m×nh.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

4. ChØ ®Þnh ®ång chÝ §ç M­êi lµm BÝ th­ Khu ñy, kiªm Chñ tÞch Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh khu vµ ChÝnh ñy Bé T­ lÖnh khu.

5. ViÖc tæ chøc Khu ñy, Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh khu, Bé T­ lÖnh khu vµ c¸c c¬ quan chuyªn m«n sÏ do ®ång chÝ M­êi th¶o luËn víi Liªn khu III vµ ®Ò nghÞ Trung ­¬ng duyÖt y. Nguyªn t¾c tæ chøc c¸c c¬ quan trªn ph¶i thËt nhÑ nhµng, ®­îc viÖc, thÝch hîp víi hoµn c¶nh ®Þch hËu. VÒ c¸c c¬ quan chuyªn m«n th× chØ nªn tæ chøc nh÷ng c¬ quan thËt cÇn thiÕt.

- Tæng qu©n ñy, Liªn khu ñy ViÖt B¾c, Liªn khu ñy III vµ ®ång chÝ §ç M­êi chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh quyÕt nghÞ nµy.

T/m Ban bÝ th­ tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 98: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

189 190 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nghÞ quyÕt cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng VÒ tæ chøc §¶ng trong bé ®éi chñ lùc

- C¨n cø vµo phô lôc cña §iÒu lÖ §¶ng, - XÐt r»ng hiÖn nay c¬ së §¶ng trong qu©n ®éi ®· kh¸ lín

m¹nh; theo ®µ ph¸t triÓn cña chiÕn tranh, qu©n ®éi ta ®· tËp trung thµnh nhiÒu ®¹i ®oµn; nhiÖm vô t¸c chiÕn ngµy cµng nÆng, quy m« t¸c chiÕn ngµy cµng réng lín. Nh÷ng ®iÒu Êy ®ßi hái mét tËp thÓ l·nh ®¹o m¹nh mÏ, ch¾c ch¾n ®Ó lµm trßn nhiÖm vô. Do ®ã, chÕ ®é chÝnh ñy "tèi hËu quyÕt ®Þnh" kh«ng thÝch hîp n÷a.

- XÐt r»ng cÇn cã mét tæ chøc hîp lý h¬n ®Ó t¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng trong qu©n ®éi:

Trung ­¬ng quyÕt nghÞ thµnh lËp chÕ ®é cÊp ñy §¶ng trong bé ®éi chñ lùc ®Ó:

- Thùc hiÖn sù l·nh ®¹o tËp thÓ, thèng nhÊt cña §¶ng vÒ

mäi mÆt c«ng t¸c, - B¶o ®¶m v÷ng ch¾c sù thi hµnh chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch

cña §¶ng vµ cña ChÝnh phñ,

- T¨ng c­êng sù l·nh ®¹o t­ t­ëng, gi¸o dôc chÝnh trÞ rÌn luyÖn chiÕn thuËt, kü thuËt, häc tËp v¨n hãa, triÖt ®Ó ph¸t huy søc chiÕn ®Êu vµ tinh thÇn phôc vô nh©n d©n cña bé ®éi,

- Më réng d©n chñ néi bé, ph¸t triÓn phª b×nh tù phª b×nh.

PhÇn thø nhÊt

Tæ chøc §¶ng ë c¸c cÊp

1- C¸c §¶ng bé trong bé ®éi chñ lùc tæ chøc theo ®óng nguyªn t¾c d©n chñ tËp trung cña §¶ng nh­ ®iÒu lÖ ®· quy ®Þnh.

2- HÖ thèng tæ chøc quy ®Þnh nh­ sau: - ë ®¹i ®éi cã héi nghÞ toµn thÓ chi bé vµ ban chÊp hµnh

chi bé (gäi t¾t lµ chi ñy), - ë tiÓu ®oµn cã ®¹i héi ®¹i biÓu tiÓu ®oµn vµ ban chÊp

hµnh tiÓu ®oµn (gäi t¾t lµ tiÓu ®oµn ñy), - ë trung ®oµn cã ®¹i héi ®¹i biÓu trung ®oµn vµ ban

chÊp hµnh trung ®oµn (gäi t¾t lµ trung ®oµn ñy), - ë ®¹i ®oµn cã ®¹i héi ®¹i biÓu ®¹i ®oµn vµ ban chÊp

hµnh ®¹i ®oµn (gäi t¾t lµ ®¹i ®oµn ñy), - ë c¸c tr­êng nÕu nhá th× cã héi nghÞ toµn thÓ chi bé

trong tr­êng vµ ban chÊp hµnh chi bé (gäi t¾t lµ chi ñy), nÕu lín th× cã ®¹i héi ®¹i biÓu toµn tr­êng vµ ban chÊp hµnh nhµ tr­êng (gäi t¾t lµ hiÖu ñy),

- ë c¸c c¬ quan ®oµn bé: nÕu nhá th× cã héi nghÞ toµn thÓ chi bé trong c¬ quan vµ ban chÊp hµnh chi bé (gäi t¾t lµ chi ñy), nÕu lín, cã tõ hai chi bé trë lªn th× cã ®¹i héi ®¹i biÓu c¬ quan vµ ban chÊp hµnh liªn chi (gäi t¾t lµ liªn chi ñy). ë ®¹i ®oµn bé hoÆc c¸c Tæng côc thuéc Bé Tæng t­ lÖnh, nÕu cã nhiÒu liªn chi, th× cã ®¹i héi ®¹i biÓu toµn c¬ quan vµ ban chÊp hµnh ®¹i ®oµn bé, Tæng côc, v.v..

Page 99: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 191 192 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Trong ph¹m vi toµn qu©n, cã Tæng Qu©n ñy do Trung ­¬ng chØ ®Þnh, ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o cña Trung ­¬ng vµ Bé ChÝnh trÞ kiªm Trung ­¬ng Qu©n ñy héi.

- Khi cã chiÕn dÞch lín vµ cÇn thiÕt, th× sÏ l©m thêi tæ chøc ra ®¶ng ñy MÆt trËn do Trung ­¬ng chØ ®Þnh.

- Khi cÇn quyÕt ®Þnh nh÷ng chñ tr­¬ng quan träng, hoÆc kiÓm th¶o c«ng t¸c, hoÆc bæ sung mét sè cÊp ñy viªn, c¸c cÊp ñy cã thÓ triÖu tËp nh÷ng cuéc héi nghÞ toµn §¶ng bé (héi nghÞ toµn tiÓu ®oµn, héi nghÞ toµn trung ®oµn, héi nghÞ toµn ®¹i ®oµn, v.v.). Nh÷ng nguyªn t¾c chi tiÕt vÒ héi nghÞ nµy theo ®óng nh­ §iÒu lÖ §¶ng.

3- C¸c hiÖu ñy c¸c tr­êng lín vµ c¸c ban chÊp hµnh c¸c Tæng Côc thuéc Bé Tæng t­ lÖnh, trùc thuéc Tæng Qu©n ñy.

- C¸c ban chÊp hµnh c¸c tr­êng thuéc trung ®oµn, ®¹i ®oµn, c¸c liªn chi ñy, ban chÊp hµnh ®¹i ®oµn bé trùc thuéc trung ®oµn ñy, ®¹i ®oµn ñy,

4- ViÖc triÖu tËp quyÒn h¹n tr¸ch nhiÖm cña c¸c cuéc héi nghÞ vµ ®¹i héi mçi cÊp, viÖc bÇu cö, chØ ®Þnh, chuÈn y danh s¸ch c¸c cÊp ñy ®Òu theo ®óng nh­ §iÒu lÖ §¶ng.

5- Tuæi ®¶ng cña c¸c cÊp ñy viªn Ên ®Þnh nh­ sau: - ë ®¹i ®oµn, bÝ th­ Ýt nhÊt 6 tuæi ®¶ng, ñy viªn Ýt nhÊt 4

tuæi ®¶ng, - ë trung ®oµn, bÝ th­ Ýt nhÊt 4 tuæi ®¶ng, ñy viªn Ýt nhÊt

3 tuæi ®¶ng, - ë tiÓu ®oµn, bÝ th­ Ýt nhÊt 3 tuæi ®¶ng, ñy viªn Ýt nhÊt 2

tuæi ®¶ng, - ë chi bé, bÝ th­ Ýt nhÊt 2 tuæi ®¶ng, ñy viªn Ýt nhÊt 1

tuæi ®¶ng, 6- NhiÖm kú cña c¸c cÊp ñy: - §¹i ®oµn ñy 1 n¨m r­ìi cö l¹i 1 lÇn, - Trung ®oµn ñy 1 n¨m cö l¹i 1 lÇn,

- TiÓu ®oµn ñy 9 th¸ng cö l¹i 1 lÇn, - Chi ñy 6 th¸ng cö l¹i 1 lÇn. 7- Trong khi ®ang lµm viÖc nÕu thiÕu ñy viªn chÝnh thøc

th× lÊy ñy viªn dù khuyÕt lªn, bÝ th­ thiÕu th× do toµn thÓ cÊp ñy cò vµ ®Ò nghÞ cÊp trªn c¸ch mét cÊp chuÈn y. Tr­êng hîp ñy viªn dù khuyÕt kh«ng ®ñ thay th× triÖu tËp héi nghÞ toµn ®¶ng bé cö thªm; sè ng­êi bæ sung ph¶i ®­îc cÊp ñy trªn c¸ch mét cÊp chuÈn y. Tr­êng hîp kh«ng thÓ cö th× do cÊp trªn c¸ch mét cÊp chØ ®Þnh.

8- Tõ cÊp tiÓu ®oµn trë xuèng kh«ng tæ chøc ra Ban th­êng vô, tõ cÊp trung ®oµn trë lªn th× do héi nghÞ toµn thÓ cÊp ñy cö ra Ban th­êng vô gåm cã bÝ th­, phã bÝ th­ vµ mét ñy viªn ®Ó th¶o luËn quyÕt ®Þnh nh÷ng c«ng viÖc quan träng cÊp thiÕt khi kh«ng cã ®iÒu kiÖn triÖu tËp cÊp ñy.

9- Thêi gian khai héi cña cÊp ñy Ên ®Þnh nh­ sau: - Chi ñy Ýt nhÊt nöa th¸ng 1 lÇn, - TiÓu ®oµn ñy Ýt nhÊt 1 th¸ng 1 lÇn, - Trung ®oµn ñy Ýt nhÊt 2 th¸ng 1 lÇn, - §¹i ®oµn ñy Ýt nhÊt 3 th¸ng 1 lÇn, - C¸c ban chÊp hµnh Tæng côc vµ ®¹i ®oµn bé Ýt nhÊt 3

th¸ng 1 lÇn, - C¸c liªn chi ñy c¬ quan vµ ®oµn bé Ýt nhÊt 1 th¸ng 1 lÇn, - Ngoµi ra cßn cã nh÷ng cuéc häp bÊt th­êng.

PhÇn thø hai

NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n

1- Gi÷a hai kú héi nghÞ toµn thÓ ®¶ng viªn hay ®¹i héi ®¹i biÓu th× c¬ quan cã quyÒn cao nhÊt lµ ban chÊp hµnh cña mçi cÊp.

Page 100: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 193 194 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

2- NhiÖm vô cña c¸c ban chÊp hµnh: A- ë c¸c ®¬n vÞ vµ nhµ tr­êng: a) Thi hµnh chØ thÞ nghÞ quyÕt cña ban chÊp hµnh cÊp

trªn vµ nghÞ quyÕt cña ®¹i héi ®¹i biÓu cÊp m×nh, b) Thi hµnh chØ thÞ, mÖnh lÖnh, th«ng tri cña c¸c thñ

tr­ëng vµ c¬ quan qu©n chÝnh cÊp trªn, c) L·nh ®¹o ®¬n vÞ vÒ mäi mÆt qu©n sù, chÝnh trÞ, cñng cè

x©y dùng §¶ng, Thi hµnh ba nhiÖm vô trªn, cÊp ñy chØ th¶o luËn ®Ò ra

chñ tr­¬ng, ph­¬ng ch©m kÕ ho¹ch cßn viÖc tæ chøc chØ ®¹o cô thÓ th× do c¸c thñ tr­ëng vµ c¬ quan qu©n chÝnh cÊp m×nh thùc hiÖn.

d) Theo kú h¹n cÊp ñy ph¶i b¸o c¸o t×nh h×nh cho cÊp ñy trªn vµ cho cÊp d­íi, khi gÆp viÖc g× quan träng khã kh¨n hoÆc qu¸ quyÒn h¹n th× ph¶i xin chØ thÞ cña cÊp ñy cÊp trªn.

B- CÊp ñy c¬ quan ®oµn bé: - L·nh ®¹o viÖc x©y dùng §¶ng vµ c«ng t¸c chÝnh trÞ

trong c¬ quan ®Ó b¶o ®¶m c«ng t¸c chuyªn m«n nh­ng kh«ng trùc tiÕp l·nh ®¹o chuyªn m«n.

C- Riªng cÊp ñy cña c¬ quan, cïng cÊp tõ ®¹i ®oµn trë lªn th× l·nh ®¹o mäi mÆt c«ng t¸c: x©y dùng §¶ng, c«ng t¸c chÝnh trÞ vµ c«ng t¸c chuyªn m«n.

PhÇn thø ba

Quan hÖ cña cÊp ñy víi thñ tr­ëng, c¬ quan qu©n chÝnh vµ cÊp ñy ®Þa ph­¬ng

1- Quan hÖ gi÷a cÊp ñy víi chÝnh ñy vµ ®oµn tr­ëng cung cÊp:

- ChÝnh ñy vµ ®oµn tr­ëng ph¶i phôc tïng sù l·nh ®¹o

cña cÊp ñy, chÝnh ñy ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc cÊp ñy vÒ c«ng t¸c ®¶ng vµ c«ng t¸c chÝnh trÞ. §oµn tr­ëng chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc cÊp ñy vÒ c«ng t¸c qu©n sù. Hai bªn ph¶i phèi hîp mËt thiÕt víi nhau.

2- Quan hÖ gi÷a cÊp ñy víi c¸c c¬ quan gióp viÖc: Ba c¬ quan tham m­u, chÝnh trÞ, cung cÊp ®Òu trùc thuéc

víi cÊp ñy gióp cÊp ñy mäi viÖc trong ph¹m vi tÝnh chÊt c«ng t¸c cña m×nh.

3- Quan hÖ gi÷a cÊp ñy trong bé ®éi víi cÊp ñy ®Þa ph­¬ng: Khi bé ®éi ®Õn ®ãng ë mét ®Þa ph­¬ng nµo th× ph¶i liªn

l¹c chÆt chÏ víi cÊp ñy ®Þa ph­¬ng ®Ó phèi hîp hµnh ®éng vµ ph¶i t«n träng nghÞ quyÕt, chñ tr­¬ng cña ®¶ng bé vµ chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng.

Thi hµnh

QuyÕt nghÞ nµy thi hµnh b¾t ®Çu tõ 1-7-1952. Chi tiÕt thi hµnh do Tæng Qu©n ñy chØ thÞ. TÊt c¶ nh÷ng ®iÒu mµ QuyÕt nghÞ nµy kh«ng nãi ®Õn th×

theo ®óng §iÒu lÖ cña §¶ng.

T/m Ban chÊp hµnh trung ­¬ng tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 101: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

195 196 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Th«ng c¸o KÞch liÖt ph¶n ®èi ChÝnh phñ ph¶n ®éng Ph¸p

b¾t giam ®ång chÝ §uyc¬l« (Duclos), quyÒn Tæng BÝ th­ §¶ng Céng s¶n Ph¸p

Göi c¸c cÊp bé §¶ng vµ c¸c ngµnh c«ng t¸c cña §¶ng. H«m 28-5, trong lóc nh©n d©n Ph¸p biÓu t×nh rÇm ré

ph¶n ®èi tªn t­íng Mü Ritu©y (Ridgway) ®Õn n­íc Ph¸p ®Ó chØ huy qu©n ®éi khèi ®Õ quèc B¾c §¹i T©y D­¬ng, ChÝnh phñ ph¶n ®éng Ph¸p theo lÖnh cña ®Õ quèc Mü ®· b¾t giam ®ång chÝ §uyc¬l«, quyÒn Tæng BÝ th­ §¶ng Céng s¶n Ph¸p.

§ång chÝ §uyc¬l« lµ mét trong nh÷ng l·nh tô cña giai cÊp c«ng nh©n vµ nh©n d©n Ph¸p, lµ mét l·nh tô cña MÆt trËn hoµ b×nh d©n chñ thÕ giíi, ®ång thêi lµ mét ng­êi b¹n tèt cña nh©n d©n ta ®ang kh¸ng chiÕn chèng bän ®Õ quèc Ph¸p, Mü.

ChÝnh phñ ph¶n ®éng Ph¸p, tay sai cña ®Õ quèc Mü b¾t giam ®ång chÝ §uyc¬l«, tá râ ©m m­u cña bän ®Õ quèc tiÕn thªm mét b­íc trong viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch x©m l­îc cña chóng, ngay sau khi chóng ký hiÖp ­íc riªng víi ChÝnh phñ ph¶n ®éng T©y §øc (26-5) vµ thµnh lËp khèi "céng ®ång phßng thñ ch©u ¢u" (27-5). §ång thêi tá râ chóng sî phong

trµo c«ng nh©n vµ nh©n d©n Ph¸p d­íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n Ph¸p ®ang ®Êu tranh quyÕt liÖt b¶o vÖ nÒn ®éc lËp vµ d©n chñ cña n­íc Ph¸p, b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi, vµ ®ßi chÊm døt chiÕn tranh x©m l­îc ViÖt Nam.

§èi víi hµnh ®éng b¹o ng­îc cña ChÝnh phñ ph¶n ®éng Ph¸p, x©m ph¹m ®Õn tù do cña ®ång chÝ §uyc¬l«, kh«ng nh÷ng nh©n d©n Ph¸p, mµ tÊt c¶ nh©n d©n thÕ giíi yªu chuéng hßa b×nh, tÊt c¶ nh©n d©n ViÖt Nam yªu n­íc, kh«ng ph©n biÖt ®¶ng ph¸i, t«n gi¸o ®Òu ph¶i kiªn quyÕt ph¶n ®èi, ra søc bªnh vùc ®ång chÝ §uyc¬l«.

Bªnh vùc ®ång chÝ §uyc¬l« lµ b¶o vÖ chÝnh nghÜa, b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi, b¶o vÖ t×nh ®oµn kÕt th©n ¸i gi÷a nh©n d©n hai n­íc ViÖt - Ph¸p ®Ó ®¸nh b¹i ®Õ quèc Ph¸p - Mü. Bëi vËy, Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh: g©y mét phong trµo nh©n d©n ta ph¶n ®èi kÞch liÖt bän cÇm quyÒn ph¶n ®éng Ph¸p, tay sai cña ®Õ quèc Mü, buéc chóng ph¶i th¶ ®ång chÝ §uyc¬l«.

1. §Ò nghÞ MÆt trËn Liªn ViÖt, c¸c ®oµn thÓ c«ng, n«ng, thanh, phô, c¸c §¶ng D©n chñ, X· héi, Uû ban B¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi ë ViÖt Nam kÞp thêi lªn tiÕn ph¶n ®èi ChÝnh phñ ph¶n ®éng Ph¸p, ®ßi tr¶ l¹i tù do cho ®ång chÝ §uyc¬l«, göi ®iÖn vµ th­ cho §¶ng Céng s¶n Ph¸p, cho Tæng c«ng héi Ph¸p (C.G.T), c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n Ph¸p, Uû ban B¶o vÖ hßa b×nh ë Ph¸p, Héi ®ång hßa b×nh thÕ giíi...

2. C¸c c¬ quan tuyªn truyÒn, b¸o chÝ, ®µi ph¸t thanh, c¸n bé c¸c ngµnh, c¸c cÊp, c¨n cø vµo nh÷ng nhËn ®Þnh trªn ®©y mµ gi¶i thÝch cho nh©n d©n hiÓu nhiÖm vô bªnh vùc ®ång chÝ §uyc¬l« g¾n liÒn víi nhiÖm vô b¶o vÖ hoµ b×nh thÕ giíi vµ g¾n liÒn víi nh÷ng c«ng t¸c chÝnh cña §¶ng vµ ChÝnh phñ ®Ò ra trong n¨m nay.

Page 102: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng c¸o... 197 198

ë c¸c ®Þa ph­¬ng, nh©n ngµy 25-6, ngµy "thÕ giíi ñng hé TriÒu Tiªn kh¸ng chiÕn vµ chèng chiÕn tranh vi trïng cña ®Õ quèc Mü" mµ gi¶i thÝch, vËn ®éng nh©n d©n quyÕt nghÞ ph¶n ®èi ChÝnh phñ ph¶n ®éng Ph¸p, ®ßi chóng tr¶ l¹i tù do cho ®ång chÝ §uyc¬l« vµ tá quyÕt t©m thùc hiÖn giao ­íc thi ®ua.

Chó ý: lÊy ý kiÕn vµ ch÷ ký cña c¸c anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua, c¸c nh©n sÜ, göi gÊp lªn Nha Tuyªn truyÒn vµ v¨n nghÖ ®Ó ®¨ng b¸o, ph¸t thanh, vµ göi ra ngoµi n­íc.

3. Ban Tuyªn huÊn Trung ­¬ng vµ c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm so¹n nh÷ng tµi liÖu giíi thiÖu ®ång chÝ §uyc¬l«, ®«n ®èc thi hµnh ChØ thÞ nµy, vµ b¸o c¸o kÕt qu¶ lªn Trung ­¬ng.

Ngµy 4 th¸ng 6 n¨m 1952 T/m Ban bÝ th­

ThËn

V¨n kiÖn §¶ng Ban Nghiªn cøu LÞch sö §¶ng Trung ­¬ng xuÊt b¶n, Hµ Néi, 1980, t. III, q.1: 1951 – 1952, tr.322-324.

ChØ thÞ cña ban bÝ th­

Ngµy 4 th¸ng 6 n¨m 1952 Tæ chøc h­ëng øng ngµy 25-6-1952*

Göi c¸c cÊp bé §¶ng vµ §¶ng ®oµn c¸c tæ chøc quÇn chóng, Theo hiÖu triÖu cña Liªn hiÖp c«ng ®oµn thÕ giíi, ngµy

25-6-1952 sÏ lµ "ngµy c«ng nh©n toµn thÕ giíi tÝch cùc ñng hé nh©n d©n TriÒu Tiªn anh dòng" vµ còng lµ "ngµy b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi".

C¸c cÊp ñy §¶ng cÇn vËn ®éng c«ng nh©n vµ nh©n d©n ViÖt Nam nhiÖt liÖt h­ëng øng ngµy ®ã vµ ®ång thêi nh©n ngµy ®ã phèi hîp thi hµnh ChØ thÞ cña Trung ­¬ng sè 08-CT/TW vÒ viÖc ®Èy m¹nh cuéc vËn ®éng chèng ®Õ quèc Mü dïng chiÕn tranh vi trïng ë TriÒu Tiªn vµ ®«ng b¾c Trung Quèc.

1- C¸c tæ chøc c«ng ®oµn cã tr¸ch nhiÖm chÝnh ®øng ra phèi hîp víi c¸c ®oµn thÓ Thanh niªn, N«ng d©n, Phô n÷, Uû ban B¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi ®Ó tæ chøc ngµy 25-6. N¬i nµo kh«ng cã C«ng ®oµn, th× MÆt trËn Liªn ViÖt vµ Uû ban B¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi phèi hîp víi c¸c ®oµn thÓ kh¸c ®øng ra tæ chøc.

2- C¸c c¬ quan vµ c¸c ®oµn thÓ cÇn tæ chøc häc tËp vÒ TriÒu Tiªn, ®Ó hiÓu râ thªm:

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 103: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 199 200 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Cuéc kh¸ng chiÕn anh dòng, bÒn bØ vµ gian khæ cña nh©n d©n TriÒu Tiªn;

- Tinh thÇn ®oµn kÕt vµ mèi liªn quan gi÷a ViÖt Nam vµ TriÒu Tiªn trong cuéc ®Êu tranh chèng ®Õ quèc x©m l­îc;

- Nh÷ng téi ¸c vµ ©m m­u cña ®Õ quèc Mü trong viÖc dïng vò khÝ vi trïng, vò trang l¹i NhËt B¶n, uy hiÕp hßa b×nh ch©u ¸ vµ toµn thÕ giíi.

3- Trong ngµy 25-6, c¸c ®oµn thÓ sÏ häp mÝt tinh chung víi nh©n d©n ®Þa ph­¬ng, nãi râ ý nghÜa ngµy 25-6 theo nh÷ng ®iÓm trªn ®©y vµ lÊy quyÕt nghÞ ñng hé cuéc kh¸ng chiÕn TriÒu Tiªn, ph¶n ®èi ®Õ quèc Mü dïng vò khÝ vi trïng, vò trang l¹i NhËt B¶n, gióp giÆc Ph¸p vµ bï nh×n x©m l­îc ViÖt Nam. §ång thêi, lµm quyÕt nghÞ ph¶n ®èi ChÝnh phñ ph¶n ®éng Ph¸p b¾t giam ®ång chÝ §uyc¬l«, quyÒn Tæng BÝ th­ §¶ng Céng s¶n Ph¸p (theo Th«ng c¸o cña Trung ­¬ng sè 12-TC/TW), vµ lÊy thªm ch÷ ký ®ßi n¨m c­êng quèc ký C«ng ­íc hßa b×nh.

- Tæ chøc ngµy 25-6, cÇn ph¶i hÕt søc tr¸nh h×nh thøc, l·ng phÝ vµ lµm phiÒn phøc cho nh©n d©n. Néi dung c¸c bµi nãi vÒ ngµy 25-6 cÇn ph¶i g¾n liÒn víi viÖc ®éng viªn nh©n d©n tÝch cùc thi ®ua thùc hiÖn c¸c c«ng t¸c chÝnh tr­íc m¾t: t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm ë vïng tù do; chèng cµn quÐt, më réng chiÕn tranh du kÝch ë vïng sau l­ng ®Þch, v.v..

5- C¸c b¸o chÝ vµ ®µi ph¸t thanh cÇn b×nh luËn vÒ ngµy 25-6 vµ t­êng thuËt nh÷ng ho¹t ®éng cña c«ng nh©n vµ nh©n d©n ta trong ngµy ®ã.

Mong c¸c cÊp ñy §¶ng vµ ®¶ng ®oµn c¸c tæ chøc quÇn chóng ®Æt kÕ ho¹ch cô thÓ thi hµnh ChØ thÞ nµy, ®Ó ngµy 25-6 thùc sù lµ mét ngµy biÓu d­¬ng mèi nhiÖt t×nh cña c«ng nh©n vµ nh©n d©n ta ®èi víi c«ng nh©n vµ nh©n d©n TriÒu Tiªn, vµ

®ång thêi còng biÓu d­¬ng ®­îc ý chÝ kiªn quyÕt cña c«ng nh©n vµ nh©n d©n ta trong cuéc ®Êu tranh chung chèng nh÷ng téi ¸c vµ ©m m­u g©y chiÕn cña bÌ lò ®Õ quèc Mü- Ph¸p, ®Æng gãp phÇn vµo c«ng cuéc b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi.

T/m Ban bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 104: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

201 202 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chØ thÞ cña ban bÝ th­

Ngµy 5 th¸ng 6 n¨m 1952 §Èy m¹nh cuéc vËn ®éng ®Êu tranh chèng

®Õ quèc Mü dïng chiÕn tranh vi trïng ë TriÒu Tiªn vµ ®«ng b¾c Trung Quèc*

Göi c¸c Liªn khu ñy vµ c¸c TØnh ñy,

Nh©n d©n vµ qu©n ®éi TriÒu - Trung kh¸ng chiÕn ngµy cµng m¹nh mÏ ®· lµm cho ®Õ quèc Mü thÊt b¹i nÆng nÒ. Tr­íc nh÷ng th¾ng lîi cña nh©n d©n vµ qu©n ®éi TriÒu- Trung, chóng ®· kh«ng tõ mét thñ ®o¹n d· man tµn b¹o nµo trong cuéc chiÕn tranh x©m l­îc TriÒu Tiªn. GÇn ®©y, chóng ®· dïng ®Õn vò khÝ vi trïng ®Ó giÕt h¹i nh©n d©n vµ qu©n ®éi TriÒu - Trung.

Tr­íc nh÷ng hµnh ®éng d· man, v« nh©n ®¹o cña bÌ lò ®Õ quèc g©y chiÕn, viÖc ®Êu tranh chèng ®Õ quèc Mü dïng vò khÝ vi trïng ë TriÒu Tiªn vµ ë ®«ng b¾c Trung Quèc hiÖn nay lµ mét khÈu hiÖu quan träng cña cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh cña nh©n d©n thÕ giíi.

§Ó phèi hîp víi phong trµo cña nh©n d©n yªu chuéng hßa b×nh thÕ giíi chèng Mü dïng chiÕn tranh vi trïng: __________

* §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

1- C¸c cÊp, c¸c ngµnh cÇn tæ chøc viÖc gi¶i thÝch v¹ch râ hµnh ®éng d· man cña ®Õ quèc Mü ®· dïng vò khÝ vi trïng lµ mét thø vò khÝ v« nh©n ®¹o ®Ó g©y thªm tinh thÇn c¨m phÉn cña nh©n d©n ®èi víi ®Õ quèc Mü vµ bÌ lò tay sai cña chóng (c¨n cø vµo tµi liÖu ®¨ng trªn b¸o chÝ).

2- VËn ®éng c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng, ®¬n vÞ bé ®éi, tr­êng häc, c¸c giíi trÝ thøc, khoa häc, v.v. häp mÝt tinh khai héi, biÓu quyÕt chèng ®Õ quèc Mü dïng vò khÝ vi trïng. §ång thêi th«ng qua nh÷ng b¶n kiÕn nghÞ, th­, lêi tuyªn bè göi cho ñy ban b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi ë ViÖt Nam ®Ó göi ra ngoµi.

3- ViÖc vËn ®éng quÇn chóng chèng chiÕn tranh vi trïng ph¶i g¾n liÒn víi nh÷ng c«ng t¸c chÝnh n¨m nay nh­ thùc hiÖn kÕ ho¹ch t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, v.v.. §ång thêi g¾n liÒn viÖc tiÕp tôc lÊy ch÷ ký ®ßi n¨m c­êng quèc ký c«ng ­íc hßa b×nh víi viÖc h­ëng øng cuéc triÖu tËp §¹i héi Hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng, v× §¹i héi nµy còng sÏ nh»m môc ®Ých chèng ®Õ quèc Mü vµ bÌ lò ®Õ quèc g©y chiÕn.

4- Nh÷ng tin tøc vÒ phong trµo chèng chiÕn tranh vi trïng cña nh©n d©n ta vµ nh©n d©n thÕ giíi cÇn ®­îc ph¸t thanh vµ ®¨ng lªn c¸c b¸o chÝ mét c¸ch liªn tôc vµ kÞp thêi.

Trong khi tuyªn truyÒn chèng chiÕn tranh vi trïng, kh«ng nªn lµm cho nh©n d©n sî Mü; cÇn lÊy nh÷ng tµi liÖu cô thÓ ®Ó chøng tá lùc l­îng hßa b×nh d©n chñ thÕ giíi ®· m¹nh h¬n phe g©y chiÕn vµ ®­¬ng ngµy cµng m¹nh thªm. ViÖc ®Õ quèc Mü dïng vò khÝ vi trïng chøng tá chóng cµng ngµy cµng suy yÕu; ph¶i lµm cho nh©n d©n t¨ng thªm chÝ c¨m thï qu©n ®Õ quèc x©m l­îc Ph¸p Mü, t¨ng thªm lßng tin t­ëng vµo phong trµo b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi.

Chó ý nh©n cuéc vËn ®éng nµy mµ lµm cho nh©n d©n

Page 105: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 203 204

thªm ®oµn kÕt vµ ra søc thi ®ua thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô thiÕt thùc tr­íc m¾t ®Ó t¨ng c­êng lùc l­îng kh¸ng chiÕn.

*

* *

NhËn ®­îc ChØ thÞ nµy, c¸c cÊp bé §¶ng ph¶i cïng víi ñy ban MÆt trËn vµ Ban chÊp hµnh c¸c ®oµn thÓ ®Æt kÕ hoÆc thi hµnh ngay.

C¸c Liªn khu ñy vµ Ban Tuyªn huÊn Trung ­¬ng cÇn theo dâi t×nh h×nh c¸c tÇng líp nh©n d©n trong phong trµo chèng chiÕn tranh vi trïng nµy vµ kÞp thêi b¸o c¸o lªn Trung ­¬ng.

T/m Ban bÝ th­

Lª V¨n L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng

Ngµy 8 th¸ng 6 n¨m 1952 VÒ viÖc thùc hiÖn th¨ng b»ng thu chi*

Göi c¸c Liªn khu ñy vµ TØnh ñy,

§Ó thùc hiÖn viÖc th¨ng b»ng thu chi, lµm cho vËt gi¸ ®­îc b×nh æn, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt, Hå Chñ tÞch, Trung ­¬ng §¶ng vµ ChÝnh phñ ®· quyÕt ®Þnh thùc hiÖn th¨ng b»ng ng©n s¸ch n¨m 1952. §ã lµ mét quyÕt ®Þnh rÊt quan träng vÒ mÆt kinh tÕ tµi chÝnh vµ cã ý nghÜa chÝnh trÞ rÊt lín. Nã chøng tá chóng ta quyÕt æn ®Þnh nÒn tµi chÝnh vµ chèng l¹m ph¸t, thiÕt thùc båi d­ìng vµ tÝch tr÷ lùc l­îng ®Ó chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng.

ChÝnh phñ ®· cã ChØ thÞ ®Çy ®ñ vÒ viÖc thùc hiÖn th¨ng b»ng ng©n s¸ch 1952, Trung ­¬ng chØ nhÊn m¹nh mÊy ®iÓm chÝnh sau ®©y ®Ó c¸c ®ång chÝ ®Æt kÕ ho¹ch thùc hiÖn.

1- VÒ thu thuÕ vµ nép thuÕ Ph¶i thu thuÕ ®óng chÝnh s¸ch, ®óng ph­¬ng ph¸p, ®óng

kú h¹n, ®óng møc cña Trung ­¬ng ®Þnh vµ ph¶i nép ®ñ, kÞp thêi sè thuÕ ®· thu ®­îc vµo kho (kho thãc, kho b¹c), ®ång thêi b¸o c¸o lªn cÊp trªn ®Òu ®Æn cho ®óng chÕ ®é vµ kû luËt b¸o c¸o.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 106: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh... 205 206 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

CÇn chÊm døt t×nh tr¹ng thu vµ nép thiÕu, chËm, hoÆc cßn cã n¬i gi÷ quü riªng lµm ®äng sè lín tiÒn vµ thãc, kh«ng b¸o c¸o kÞp thêi lªn c¬ quan phô tr¸ch, do ®ã ¶nh h­ëng lín ®Õn viÖc thèng nhÊt thu chi vµ th¨ng b»ng ng©n s¸ch.

§Ó thùc hiÖn th¨ng b»ng ng©n s¸ch, n¨m nay chóng ta ph¶i thu mét sè tiÒn rÊt lín vÒ thuÕ n«ng nghiÖp thay thãc, cho nªn sÏ cã rÊt nhiÒu vÊn ®Ò míi ®Æt ra, chóng ta ph¶i t×m mäi c¸ch v­ît khã kh¨n ®Ó thu cho ®ñ sè tiÒn cÇn thiÕt (møc thu thuÕ n«ng nghiÖp b»ng tiÒn cho c¸c ®Þa ph­¬ng ®· cã ChØ thÞ cña ChÝnh phñ). Cã nh­ thÕ míi ®¶m b¶o thùc hiÖn ®­îc th¨ng b»ng thu chi.

2- VÒ chi

CÇn theo ®óng thÓ lÖ tµi chÝnh cña ChÝnh phñ trong viÖc chi vµ chØ ®­îc chi trong ph¹m vi dù trï, chÊm døt t×nh tr¹ng tïy tiÖn xuÊt quü chi tiªu (thãc hay tiÒn) kh«ng ®óng dù trï, kh«ng ®óng thÓ lÖ.

Ph¶i chÊp hµnh chÕ ®é tµi chÝnh vÒ chi: dù to¸n, quyÕt to¸n vµ thÈm kª.

§èi víi b¹c §«ng D­¬ng, ChÝnh phñ ®· cã quy ®Þnh: ph¶i nép vµo Ng©n hµng ®Ó Ng©n hµng cã sè b¹c §«ng D­¬ng cÇn thiÕt cho viÖc ®Êu tranh kinh tÕ víi ®Þch. NÕu c¬ quan nµo, ngµnh nµo v× nhu cÇu c«ng t¸c cÇn cã b¹c §«ng D­¬ng, th× sÏ ®­îc cÊp ph¸t theo thÓ lÖ ®· ®Þnh.

§Ó gióp ®Þa ph­¬ng chÊp hµnh ®óng chÕ ®é vµ kû luËt chi nµy, c¬ quan Tµi chÝnh vµ Ng©n hµng Trung ­¬ng ph¶i ®¶m b¶o viÖc cÊp ph¸t ®óng kú c¸c kho¶n chi cña c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng ®· ghi vµo dù trï ng©n s¸ch, nhÊt lµ nh÷ng kho¶n chi vÒ sinh ho¹t phÝ vµ nh÷ng c«ng t¸c quan träng, cÊp b¸ch.

3- ViÖc sö dông chiÕn lîi phÈm ChiÕn lîi phÈm lµ mét nguån thu ngµy cµng lín vµo c«ng

quü. Bé Tæng t­ lÖnh vµ Tæng côc Cung cÊp ®· cã chØ thÞ chung vÒ viÖc thu, gi÷, nép vµ dïng chiÕn lîi phÈm.

CÊp ñy vµ c¸c ®ång chÝ trong bé ®éi ph¶i th¶o luËn kü chØ thÞ ®ã vµ chÊp hµnh cho ®óng.

4- VÊn ®Ò b¶o qu¶n a) B¶o qu¶n thãc: thãc thuÕ n«ng nghiÖp lµ må h«i n­íc

m¾t cña nh©n d©n vµ lµ tµi s¶n cña quèc gia, cho nªn viÖc b¶o qu¶n rÊt quan träng. HiÖn nay c¸c ®Þa ph­¬ng ®èi víi viÖc nµy cßn nhiÒu thiÕu sãt, cho nªn c¸c cÊp ñy cÇn coi ®ã lµ nhiÖm vô cña m×nh, lu«n lu«n kiÓm tra viÖc b¶o qu¶n vµ gióp ®ì ng­êi phô tr¸ch kho thãc lµm trßn nhiÖm vô.

b) B¶o qu¶n hµng mËu dÞch: c¸c cÊp ñy vµ c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng còng cã nhiÖm vô gióp ®ì c¬ quan mËu dÞch trong viÖc b¶o qu¶n hµng ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng mÊt m¸t, h­ háng.

c) B¶o qu¶n qu©n trang, qu©n nhu, vò khÝ: §©y lµ mét nhiÖm vô träng yÕu kh«ng nh÷ng cña Tæng côc Cung cÊp mµ cña c¶ c¸c ®¬n vÞ, c¸c c¬ quan. Cho nªn c¸c cÊp ñy trong bé ®éi cã nhiÖm vô gi÷ g×n, tiÕt kiÖm c¬m g¹o, ¸o quÇn, sóng ®¹n cho bé ®éi ®¸nh giÆc.

Muèn lµm trßn nhiÖm vô trªn ®©y, cÇn ph¶i chèng bÖnh tham «, l·ng phÝ, quan liªu, ®Ò cao tinh thÇn yªu quý vµ b¶o vÖ cña c«ng, chèng bÖnh xa thùc tÕ, ®¹i kh¸i, kh«ng kiÓm tra, theo dâi, kh«ng phô tr¸ch. C¸c c¬ quan, c¸c ®Þa ph­¬ng c¨n cø vµo b¶n kÕ ho¹ch "Thùc hµnh tiÕt kiÖm, chèng tham «, l·ng phÝ, quan liªu" cña ChÝnh phñ mµ tiÕn hµnh cuéc vËn ®éng.

*

Page 107: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh... 207 208

NhËn ®­îc ChØ thÞ nµy, c¸c ®ång chÝ cÇn nghiªn cøu kü ®Ó ®Æt kÕ ho¹ch thi hµnh.

C¸c ban HuyÖn ñy vµ c¸c TiÓu ®oµn ñy c¨n cø vµo ChØ thÞ nµy ®Æt kÕ ho¹ch phæ biÕn vµ h­íng dÉn cho c¸c chi bé thùc hiÖn.

T/m Ban chÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng lao ®éng ViÖt Nam

Tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña ban bÝ th­

Ngµy 14 th¸ng 6 n¨m 1952 VÒ c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp vô chiªm 1952*

Göi c¸c Liªn khu ñy vµ c¸c TØnh ñy,

1- HiÖn nay c¸c Liªn khu ViÖt B¾c, Liªn khu III, Liªn khu IV, Liªn khu V ®ang tiÕn hµnh c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp vô chiªm 1952.

Liªn khu ñy vµ c¸c TØnh ñy cã nhiÖm vô ®¶m b¶o viÖc thi hµnh ®óng Th«ng t­ cña Thñ t­íng phñ ngµy 19-5-1952 vÒ thuÕ n«ng nghiÖp n¨m 1952.

§Ó hoµn thµnh nhiÖm vô thu thuÕ vô chiªm trong thêi gian 45 ®Õn 50 ngµy, c¸c cÊp ñy ph¶i:

1) §éng viªn toµn §¶ng, toµn d©n thùc hiÖn nhiÖm vô trong thêi gian ®· ®Þnh;

2) L·nh ®¹o c«ng t¸c thu thuÕ rÊt chÆt chÏ ®Ó kÞp thêi söa ch÷a sai lÇm khuyÕt ®iÓm cña ®Þa ph­¬ng vµ gióp ®Þa ph­¬ng gi¶i quyÕt mäi khã kh¨n, trë ng¹i;

3) ChÊp hµnh ®óng chÕ ®é b¸o c¸o vµ thØnh thÞ tõ x· lªn tØnh, tõ tØnh lªn Liªn khu, tõ Liªn khu lªn Trung ­¬ng.

N¨m 1952, Trung ­¬ng vµ ChÝnh phñ ®· quyÕt ®Þnh thùc

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 108: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 209 210

hiÖn th¨ng b»ng thu chi. ThuÕ n«ng nghiÖp vô mïa n¨m ngo¸i thu rÊt kÐm, vËy Trung ­¬ng mong Liªn khu ñy vµ c¸c TØnh ñy cè g¾ng v­ît bùc ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô thu thuÕ n«ng nghiÖp vô chiªm nµy.

2- §èi víi mÊy ®iÒu míi söa ®æi trong ®iÒu lÖ thuÕ n«ng nghiÖp nh­: n©ng khëi ®iÓm, thu thuÕ n­¬ng rÉy, gi¶m nhÑ thuÕ n«ng nghiÖp ë vïng c¨n cø du kÝch, v.v., c¸c cÊp ñy chó ý ®iÒu tra nghiªn cøu vµ theo dâi sù thi hµnh ®Ó b¸o c¸o Trung ­¬ng biÕt kÕt qu¶.

3- VÒ viÖc kiÓm th¶o c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp 1951 vµ viÖc chØnh lý ®iÒu tra ®Þnh s¶n vµ lµm sæ thuÕ ®Ó thu thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1952, Trung ­¬ng sÏ cã chØ thÞ sau.

T/M ban bÝ th­ Tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

NghÞ quyÕt cña ban bÝ th­

Ngµy 17 th¸ng 7 n¨m 1952 Thµnh lËp Khu T©y B¾c*

XÐt Khu T©y B¾c1) lµ mét vïng rõng nói ®Êt réng, ng­êi th­a, hÇu hÕt lµ d©n téc thiÓu sè, vµ phÇn lín t¹m bÞ chiÕm, ®ång thêi T©y B¾c lµ mét khu vùc quan träng vÒ chiÕn l­îc hiÖn nay vµ sau nµy;

Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh

Thµnh lËp Khu T©y B¾c gåm bèn tØnh: Yªn B¸i, Lµo Kay, Lai Ch©u vµ S¬n La.

Bèn tØnh ®ã tõ nay sÏ ®øng ngoµi Liªn khu ViÖt B¾c.

1- NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Khu ñy T©y B¾c

NhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Khu ñy T©y B¾c còng gièng nh­ mäi Khu ñy kh¸c lµ l·nh ®¹o qu©n, d©n, chÝnh vµ ®¶ng bé T©y B¾c thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô, chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch do Trung ­¬ng vµ ChÝnh phñ ®Ò ra.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T). 1) Khu T©y B¾c cßn cã mËt danh lµ Khu 20, Khu Q.T hoÆc Khu

Quang Trung. VÒ mÆt Nhµ n­íc, ngµy 28-1-1953, Hå Chñ tÞch ký S¾c lÖnh sè 134-SL chÝnh thøc thµnh lËp Khu T©y B¾c (B.T).

Page 109: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña ban bÝ th­... 211 212 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

2- Nguyªn t¾c tæ chøc Khu ñy T©y B¾c vµ bé m¸y qu©n, d©n, chÝnh

C¨n cø vµo t×nh h×nh vµ nhiÖm vô cña T©y B¾c s¾p tíi,

nguyªn t¾c tæ chøc Khu ñy T©y B¾c nh­ sau:

1) §¬n gi¶n nhÑ nhµng, träng chÊt l­îng h¬n sè l­îng.

ChØ tæ chøc ra nh÷ng c¬ quan cÇn thiÕt vµ x©y dùng tõng

b­íc mét (®Õn 20-7 ph¶i b¾t ®Çu lµm viÖc).

2) NhÊt nguyªn hãa vÒ l·nh ®¹o vµ hîp lý hãa vÒ tæ chøc

c¸c c¬ quan qu©n, d©n, chÝnh, ®¶ng ®Ó b¶o ®¶m thèng nhÊt

vµ tËp trung l·nh ®¹o.

3) Chó träng ®Ò b¹t c¸n bé ®Þa ph­¬ng vµo c¬ quan chØ

®¹o c¸c cÊp, c¸c ngµnh.

4) C¬ së, tæ chøc cña bé m¸y Khu ñy vµ c¬ quan qu©n,

d©n, chÝnh lÊy mét phÇn ë Liªn khu ViÖt B¾c vµ mét phÇn do

Trung ­¬ng ®iÒu ®éng bæ sung thªm.

5) Ngoµi ra v× nhu cÇu c«ng t¸c, trong mét thêi gian Khu

ñy T©y B¾c chÞu sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña Tæng Qu©n ñy vÒ

nh÷ng c«ng t¸c cã liªn quan ®Õn viÖc chuÈn bÞ vµ thùc hiÖn

kÕ ho¹ch qu©n sù trong khu nµy.

3- Tæ chøc cô thÓ

1) Khu ñy T©y B¾c gåm 5 ®Õn 7 ®ång chÝ do Trung ­¬ng

chØ ®Þnh, sau nµy cã ®iÒu kiÖn sÏ tiÕn hµnh bÇu cö d©n chñ.

Khu ñy hiÖn nay chØ cÇn tæ chøc hai ban: Ban Tæ chøc

kiªm Tuyªn huÊn vµ Ban D©n vËn.

2) Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh T©y B¾c, trong thêi

gian ®Çu lÊy danh nghÜa "Ban ®¹i diÖn U.B.K.C.H.C Liªn

khu ViÖt B¾c".

HiÖn nay chØ cÇn cã mét ®oµn c¸n bé chuyªn m«n gióp viÖc, nhÊt lµ vÒ kinh tÕ tµi chÝnh vµ c«ng an.

3) Bé T­ lÖnh khu còng lÊy danh nghÜa Ban chØ huy mÆt trËn T©y B¾c, gåm cã ba phßng: tham m­u, chÝnh trÞ vµ cung cÊp.

C¸c tæ chøc §¶ng trong bé ®éi ®Þa ph­¬ng do Khu ñy trùc tiÕp l·nh ®¹o.

4- C«ng t¸c träng t©m hiÖn nay cña Khu ñy T©y B¾c

C¨n cø vµo nhiÖm vô l©u dµi cña Khu ñy lµ l·nh ®¹o qu©n, d©n, chÝnh vµ §¶ng bé T©y B¾c kh¸ng chiÕn, kiÕn quèc ®Õn th¾ng lîi.

C¨n cø vµo nhiÖm vô qu©n sù tr­íc m¾t.

C«ng t¸c träng t©m cña Khu ñy h­íng vµo viÖc chuÈn bÞ

chiÕn tr­êng, ®ång thêi chuÈn bÞ vµ x©y dùng c¸c c¨n cø du

kÝch vµ thu håi c¸c vïng ®­îc gi¶i phãng. Cô thÓ cã mÊy viÖc

chÝnh sau ®©y:

1) ChuÈn bÞ c¬ së chÝnh trÞ vµ c¸c lùc l­îng vâ trang vµ

nöa vâ trang nhÊt lµ ë nh÷ng vïng xung yÕu.

2) §iÒu tra vµ n¾m v÷ng t×nh h×nh ®Þch.

3) ChuÈn bÞ nh©n lùc, vËt lùc ®Ó phôc vô tiÒn tuyÕn.

4) §µo t¹o c¸n bé.

5) Thùc hiÖn chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cña §¶ng vµ

chuÈn vÞ thùc hiÖn chÝnh s¸ch trong c¸c c¨n cø ®­îc më réng

vµ c¸c vïng ®­îc gi¶i phãng.

6) ChÊn chØnh §¶ng, chó träng gi¶i quyÕt t­ t­ëng cho

c¸n bé.

7) Ngoµi ra, nghiªn cøu chñ tr­¬ng vµ kÕ ho¹ch l·nh ®¹o

mäi mÆt c«ng t¸c vÒ sau.

Page 110: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña ban bÝ th­... 213 214

Tæng Qu©n ñy, Liªn khu ñy ViÖt B¾c vµ c¸c ®ång chÝ ®­îc chØ ®Þnh vµo Khu ñy T©y B¾c chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ quyÕt nµy vµ ph¶i chó ý gi÷ bÝ mËt cho ®Õn khi cã quyÕt ®Þnh míi cña Trung ­¬ng.

T/M ban bÝ th­ Tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Th«ng tri cña ban bÝ th­

Ngµy 29 th¸ng 7 n¨m 1952 VÒ viÖc ®µo t¹o c¸n bé lý luËn*

Göi c¸c Liªn khu ñy ViÖt B¾c, III, IV, T¶ ng¹n s«ng Hång, Ban ChÊp hµnh §¶ng bé Hµ Néi,

Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh tiÕp tôc ®µo t¹o mét sè c¸n bé lý luËn cho c¸c ngµnh vµ c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó sau nµy t¨ng c­êng cho c«ng t¸c huÊn luyÖn vµ tuyªn truyÒn, h¹n häc tõ mét n¨m trë lªn.

C¸n bé ®­îc cö ®i häc ph¶i cã tr×nh ®é vµ n¨ng lùc chÝnh trÞ tõ Th­êng vô TØnh ñy trë lªn; chó ý c¸n bé cò ®· ho¹t ®éng l©u n¨m vÒ t­ t­ëng vµ chÝnh trÞ t­¬ng ®èi trong s¹ch, cã kinh nghiÖm c«ng t¸c, tr×nh ®é v¨n hãa tèi thiÓu lµ t­¬ng ®­¬ng s¬ häc bæ tóc; søc kháe t­¬ng ®èi ®Çy ®ñ ®Ó häc l©u, kh«ng m¾c bÖnh truyÒn nhiÔm hoÆc c¸c bÖnh kinh niªn.

Sè c¸n bé mçi ®Þa ph­¬ng ®­îc cö lµ: - Liªn khu ViÖt B¾c : 8 (t¸m) - Liªn khu III : 4 (bèn) - Liªn khu IV : 7 (b¶y)

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 111: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri cña ban bÝ th­... 215 216

- Khu T¶ ng¹n s«ng Hång : 3 (ba) - §¶ng bé Hµ Néi : 2 (hai) C¸c Liªn khu ñy c¨n cø tiªu chuÈn vµ sè l­îng ®· quy

®Þnh ®Ó lùa chän c¸n bé (ë khu vµ c¸c tØnh) cho ®óng vµ ®Çy ®ñ. Còng cÇn chó ý ®Õn c¸n bé c«ng n«ng vµ c¸n bé phô n÷ nh­ng kh«ng v× ch©m ch­íc ®iÒu kiÖn mµ lùa chän qu¸ g­îng Ðp.

C¸n bé sÏ ph¶i tËp trung ë tr¹m cho Trung ­¬ng ®óng ngµy mång n¨m th¸ng m­êi (5-10-1952), mang theo ®ñ hå s¬ cÇn thiÕt.

C¸c Liªn khu ñy ®iÒn danh s¸ch häc sinh ®Ó Trung ­¬ng biÕt tr­íc khi anh em lªn ®­êng.

T/M ban bÝ th­

Lª V¨n L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng

Ngµy 30 th¸ng 7 n¨m 1952 VÒ viÖc kû niÖm ngµy 19-8 vµ ngµy 2-9 n¨m nay*

I- ý nghÜa

1- ¤n l¹i nh÷ng bµi häc quý b¸u cña C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m ®Ó thóc ®Èy nh÷ng c«ng t¸c kh¸ng chiÕn ®ang lµm vµ ®Ò cao thµnh tÝch chÝnh quyÒn trong b¶y n¨m.

2- KÕt thóc ®ît thi ®ua thø hai vµ ph¸t ®éng ®ît thi ®ua thø ba cña n¨m nay.

II- Néi dung tuyªn truyÒn

1- Nªu cao vai trß cña MÆt trËn ViÖt Minh, bé ®éi gi¶i phãng vµ sù l·nh ®¹o cña Hå Chñ tÞch vµ cña §¶ng trong C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m;

Tá lßng biÕt ¬n Hång qu©n Liªn X«, Gi¶i phãng qu©n Trung Quèc ®· ®¸nh b¹i ph¸t xÝt NhËt, gióp cho C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m dÔ thµnh c«ng;

Nªu râ ¶nh h­ëng cña C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m ®èi víi c¸ch m¹ng Miªn - Lµo vµ phong trµo gi¶i phãng ë c¸c n­íc thuéc ®Þa vµ nöa thuéc ®Þa.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 112: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 217 218 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

2- Nªu cao thµnh tÝch vÒ mäi mÆt cña chÝnh quyÒn nh©n d©n trong b¶y n¨m. So s¸nh chÝnh quyÒn nh©n d©n cña ta víi chÕ ®é ¸p bøc, bãc lét cña giÆc Ph¸p vµ bï nh×n trong vïng t¹m bÞ chiÕm, lµm cho nh©n d©n thªm c¨m thï s©u s¾c bän thùc d©n x©m l­îc vµ bÌ lò chã s¨n cña chóng, quyÕt t©m b¶o vÖ chÝnh quyÒn nh©n d©n vµ tin t­ëng vµo sù l·nh ®¹o cña Hå Chñ tÞch, §¶ng vµ ChÝnh phñ.

3- KÕt thóc ®ît thi ®ua 19-5 ®Õn 19-8, tuyªn d­¬ng nh÷ng thµnh tÝch vµ chiÕn sÜ thi ®ua míi, ph¸t ®éng ®ît thi ®ua thø ba cña n¨m nay:

a) §ång bµo vïng tù do th× ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, hoµn thµnh thuÕ n«ng nghiÖp nhanh chãng vµ ®Çy ®ñ.

b) §ång bµo vïng sau l­ng ®Þch th× tÝch cùc chèng ®Þch cµn quÐt, b¾t lÝnh, ph¸ mïa mµng; ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch, tÝch cùc ngôy vËn, cñng cè vµ ph¸t triÓn c¬ së tæ chøc trong nh©n d©n.

c) Bé ®éi ra søc häc tËp chØnh huÊn, tiªu diÖt sinh lùc ®Þch. Nh©n d©n tÝch cùc phôc vô tiÒn tuyÕn.

G¾n liÒn nh÷ng nhiÖm vô trªn ®©y víi nhiÖm vô h­ëng øng Héi nghÞ Hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng.

III- KÕ ho¹ch

§Ó tr¸nh t×nh tr¹ng l·ng phÝ thêi giê vµ hîp lý tæ chøc, ngµy tæng khëi nghÜa 19-8 sÏ kû niÖm chung víi ngµy §éc lËp 2-9. LÊy ngµy 2-9 lµm ngµy kû niÖm chÝnh thøc.

1- C¸c b¸o ë Trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng ra sè ®Æc biÖt vµo dÞp 2-9.

2- C«ng t¸c cña c¸c cÊp c¸c ngµnh trong dÞp kû niÖm:

- Tõ 19-8 ®Õn 1-9: tæng kÕt ®ît thi ®ua thø hai (19-5 – 19-8) ph¸t ®éng ®ît thi ®ua thø ba (19-8 – 19-12).

- C¸c ®Þa ph­¬ng vµ chiÕn sÜ thi ®ua b¸o c¸o thµnh tÝch lªn Hå Chñ tÞch vµ Trung ­¬ng §¶ng; lÊy ch÷ ký ®ßi n¨m c­êng quèc ký c«ng ­íc hßa b×nh (ë nh÷ng n¬i ch­a lµm).

- Häp mÝt tinh do chÝnh quyÒn, MÆt trËn vµ §¶ng phèi hîp tæ chøc vµ cö ®¹i biÓu b¸o c¸o. C¸c bµi nãi ph¶i ng¾n, gän, cã néi dung thiÕt thùc (kiÓm ®iÓm thµnh tÝch, ®Þnh c«ng t¸c tr­íc m¾t, tù phª b×nh tr­íc nh©n d©n). Nªn cã chiÕn sÜ thi ®ua ph¸t biÓu ý kiÕn.

G©y kh«ng khÝ phÊn khëi, tin t­ëng, vui mõng, nh­ng ph¶i chó ý:

+ §Ò phßng m¸y bay ®Þch b¾n ph¸ (ë n¬i gÇn ®Þch, ®Ò phßng ®Þch bao v©y, cµn quÐt hoÆc b¾n träng ph¸o),

+ HÕt søc tr¸nh tæ chøc h×nh thøc, ¨n uèng l·ng phÝ vµ häp mÝt tinh kÐo dµi ®Ó quÇn chóng mái mÖt.

IV- KhÈu hiÖu

1- C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m mu«n n¨m! 2- N­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hßa mu«n n¨m! 3- §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam mu«n n¨m! 4- MÆt trËn Liªn ViÖt mu«n n¨m! 5- Hoan h« qu©n ®éi nh©n d©n, bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n

qu©n du kÝch anh dòng diÖt giÆc, gi÷ n­íc! 6- Toµn d©n kh¸ng chiÕn, tiªu diÖt thùc d©n Ph¸p, can

thiÖp Mü vµ bï nh×n ViÖt gian ph¶n quèc! 7- Toµn d©n thi ®ua t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm! 8- B¶o vÖ ®ª ®Ëp, b¶o vÖ mïa mµng!

Page 113: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 219 220 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

9- Nép nhanh chãng vµ ®Çy ®ñ thuÕ n«ng nghiÖp vµ thuÕ c«ng th­¬ng nghiÖp!

10- Chèng tham «, l·ng phÝ, quan liªu! 11- C¶i t¹o t­ t­ëng, c¶i tiÕn c«ng t¸c! 12- Bé ®éi thi ®ua tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, nh©n d©n thi

®ua phôc vô tiÒn tuyÕn! 13- Thanh niªn xung phong trong mäi c«ng t¸c kh¸ng

chiÕn! 14- Phô n÷ t¨ng gia s¶n xuÊt, phôc vô tiÒn tuyÕn, b¶o vÖ

thiÕu nhi! 15- Kiªn quyÕt ph¸ tan m­u ®Þch "dïng ng­êi ViÖt ®¸nh

ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh"! 16- Ph¸t triÓn du kÝch, chèng ®Þch cµn quÐt, b¶o vÖ c¬ së

sau l­ng ®Þch! 17- TiÕp tôc diÖt giÆc dèt, ph¸t triÓn bæ tóc b×nh d©n, x©y

dùng gi¸o dôc d©n chñ nh©n d©n! 18- Giíi v¨n hãa ®Èy m¹nh s¸ng t¸c v¨n nghÖ, thi ®ua

c¶i tiÕn kü thuËt, cè g¾ng s¸ng chÕ ph¸t minh! 19- NhiÖt liÖt ñng hé cuéc kh¸ng chiÕn cña nh©n d©n

Miªn - Lµo! 20- NhiÖt liÖt ñng hé nh©n d©n TriÒu Tiªn vµ Qu©n

chÝ nguyÖn Trung Quèc kh¸ng chiÕn tiªu diÖt ®Õ quèc Mü x©m l­îc!

21- NhiÖt liÖt h­ëng øng Héi nghÞ b¶o vÖ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng!

22- Liªn X« vÜ ®¹i, thµnh tr× cña hßa b×nh thÕ giíi mu«n n¨m!

23- N­íc Céng hßa Nh©n d©n Trung Hoa mu«n n¨m! 24- §¹i nguyªn so¸i Xtalin mu«n n¨m! 25- Mao Chñ tÞch mu«n n¨m!

26- ViÖt Nam ®éc lËp thèng nhÊt mu«n n¨m! 27- Hå Chñ tÞch mu«n n¨m! C¸c b¸o chÝ ë Trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng ®Òu ph¶i ®¨ng

tÊt c¶ c¸c khÈu hiÖu nµy. Trong c¸c cuéc mÝt tinh hay héi häp, ®Òu ph¶i cã c¸c khÈu hiÖu chung: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 21, 26, 27.

Ngoµi c¸c khÈu hiÖu chung ®ã, c¸c ®Þa ph­¬ng, c¸c ngµnh, c¸c giíi sÏ chän trong nh÷ng khÈu hiÖu trªn ®©y, c¸i nµo thÝch hîp víi ®Þa ph­¬ng m×nh, ngµnh m×nh, hay giíi m×nh, mµ nªu thªm ra. §ång thêi còng cã thÓ tïy theo nhiÖm vô cô thÓ tr­íc m¾t cña m×nh mµ thªm mét vµi khÈu hiÖu thiÕt thùc kh¸c n÷a.

C¸c cÊp nghiªn cøu thi hµnh ChØ thÞ nµy vµ b¸o c¸o kÕt qu¶ lªn Trung ­¬ng.

T/m Ban chÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng lao ®éng ViÖt Nam

Tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 114: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

221 222 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng

Ngµy 15 th¸ng 8 n¨m 1952 Bæ sung chØ thÞ 37

VÒ chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng*

Göi c¸c cÊp bé §¶ng,

Trung ­¬ng nhËn thÊy trong viÖc thi hµnh ChØ thÞ 37 vÒ chÝnh s¸ch ruéng ®Êt, chÝnh s¸ch n«ng th«n cña §¶ng, c¸c ®Þa ph­¬ng cã nhiÒu lÖch l¹c, sai lÇm. Qua mét thêi gian thi hµnh ChØ thÞ Êy, nhÊt lµ sau khi thi hµnh chÝnh s¸ch thuÕ n«ng nghiÖp, cã nhiÒu vÊn ®Ò míi ®Æt ra. ChØ thÞ nµy bæ sung ChØ thÞ 37 vµ gi¶i thÝch thªm mét vµi ®iÓm cÇn thiÕt trong ChØ thÞ ®ã ®Ó gióp c¸c ®Þa ph­¬ng thi hµnh cho ®óng.

I- VÊn ®Ò gi¶m t«, gi¶m tøc

1- Gi¶m t« lµ gi¶m tõ khi n«ng d©n ®ßi gi¶m trë vÒ sau, kh«ng ph¶i gi¶m ng­îc l¹i c¶ c¸c vô tr­íc. Kh«ng nªn ®Æt møc gi¶m t« kh¸c nhau cho ®Þa chñ, phó n«ng, trung n«ng nh­ Liªn khu V tr­íc ®©y ®· lµm. Nãi chung, ai ph¸t canh

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

ruéng ®Êt còng ph¶i gi¶m t« ®óng nh­ S¾c lÖnh vµ Th«ng t­ cña ChÝnh phñ ®· quy ®Þnh; phó n«ng cã bãc lét ®Þa t« còng ph¶i gi¶m nh­ ®Þa chñ. Song ®èi t­îng chÝnh cña viÖc gi¶m t« vÉn lµ ®Þa chñ.

Trong tr­êng hîp trung, bÇn n«ng cã ruéng cho nhau cÊy, Héi N«ng d©n cøu quèc cÇn ®øng ra dµn xÕp ®Ó ®«i bªn ®iÒu ®×nh, nh©n nh­îng víi nhau vµ cã thÓ gi¶m Ýt h¬n.

§èi víi nh÷ng gia ®×nh nghÌo cã ng­êi nhµ tho¸t ly s¶n xuÊt ®Ó tham gia c«ng t¸c kh¸ng chiÕn (thÝ dô: bé ®éi, du kÝch tho¸t ly, thanh niªn xung phong c«ng t¸c, c¸n bé, v.v.) b¾t buéc ph¶i cho m­ín ruéng, hoÆc nh÷ng gia ®×nh c« nhi qu¶ phô nghÌo kh«ng ®ñ søc lµm, ph¶i cho cÊy rÏ, viÖc gi¶m t« kh«ng ®Æt ra; song c¸c ®oµn thÓ cÇn vËn ®éng tæ chøc gióp ®ì c¸c gia ®×nh ®ã ®Ó khái ph¶i ph¸t canh thu t« th× tèt h¬n.

Møc t« kh«ng ®Þnh mét c¸ch cøng nh¾c lµ b»ng 1/3 hoa lîi ruéng ®Êt nh­ cã n¬i ®· lµm sai. Gi¶m t« lµ c¨n cø vµo ®Þa t« håi tr­íc C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m mµ gi¶m ®i 25%. Sau khi ®· gi¶m, nÕu gÆp tr­êng hîp ®Þa t« cßn qu¸ cao th× cã thÓ ®ßi gi¶m n÷a cho ®Õn khi ®Þa chñ chØ ®­îc h­ëng nhiÒu nhÊt lµ 1/3 sè hoa lîi cña ruéng ®Êt. N¬i nµo t¸ ®iÒn ®· ®ßi gi¶m t« ®­îc d­íi 1/3 sè hoa lîi ruéng ®Êt råi th× còng kh«ng nªn v× mét lÏ g× mµ l¹i t¨ng ®Þa t« lªn cho ®óng 1/3.

HiÖn nay, sau vô thu thuÕ n«ng nghiÖp th¸ng 10 n¨m 1951, cã nhiÒu ®Þa chñ, phó n«ng dïng mäi m¸nh khãe ®Ó vÉn thu t« nhiÒu mµ ®ãng thuÕ n«ng nghiÖp ®­îc nhÑ. ThÝ dô: lÊy t« b»ng nh©n c«ng hay chuyÓn mét phÇn ®Þa t« thµnh nî l·i (b¾t t¸ ®iÒn viÕt giÊy nhËn lµ nî cña chñ ruéng mét sè thãc hay tiÒn vµ h¹n tr¶ vµo vô gÆt). Cã n¬i ®Þa chñ lÊy t« h¹ nh­ng l¹i b¾t t¸ ®iÒn ph¶i thuª tr©u cña m×nh vÒ lµm vµ t¨ng l·i thuª tr©u lªn rÊt nÆng, v.v..

Page 115: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 223 224 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Nãi chung, nh÷ng nhµ chung ®Õn nay còng vÉn ch­a chÞu gi¶m t« hoÆc cã n¬i bÒ ngoµi nãi gi¶m nh­ng bªn trong l¹i tæ chøc quyªn cóng hoÆc t¨ng tiÒn lÔ ®Ó lÊy l¹i phÇn ®Þa t« ®· gi¶m cho n«ng d©n. Nh÷ng m¸nh khoÐ bãc lét trªn ®©y rÊt x¶o quyÖt, lµm cho t¸ ®iÒn ph¶i nép t« cã khi nÆng h¬n møc ®Þa t« cò. Cho nªn ta cÇn v¹ch râ nh÷ng m¸nh khãe x¶o tr¸, quanh co Êy vµ vËn ®éng t¸ ®iÒn kiªn quyÕt chèng l¹i mäi h×nh thøc bãc lét tr¸ h×nh cña chñ ruéng ®Ó ®¶m b¶o viÖc thùc hiÖn gi¶m t« ®­îc ®óng møc.

2- Gi¶m tøc lµ gi¶i quyÕt nh÷ng mãn nî cò l·i nÆng mµ n«ng d©n vay cña ®Þa chñ, phó n«ng.

Trong chÝnh s¸ch n«ng th«n hiÖn nay cña §¶ng vµ ChÝnh phñ ®iÓm mÊu chèt lµ gi¶m t«, gi¶m tøc; gi¶m t« lµ chÝnh, gi¶m tøc lµ phô. Tuy nhiªn khi thi hµnh gi¶m t« ph¶i ®ång thêi thi hµnh gi¶m tøc; nÕu chØ vËn ®éng gi¶m t« mµ kh«ng ®ång thêi vËn ®éng gi¶m tøc th× n«ng d©n m¾c nî chñ ruéng sÏ ng¹i kh«ng d¸m ®Êu tranh ®ßi gi¶m t«, v× chñ ruéng dÔ b¾t chÑt vÒ nh÷ng mãn nî cò ch­a thanh to¸n xong.

KiÓm ®iÓm l¹i sù thi hµnh ChØ thÞ 37; c¸c ®Þa ph­¬ng th­êng Ýt chó ý ®Õn viÖc gi¶m tøc hoÆc hiÓu sai chñ tr­¬ng gi¶m tøc. ChØ thÞ nµy gi¶i thÝch râ vµ nh¾c thªm mét vµi ®iÓm nh­ d­íi ®©y:

Gi¶m tøc lµ gi¶m l·i nh÷ng mãn nî cò kÓ tõ khi cã S¾c lÖnh cña ChÝnh phñ trë vÒ tr­íc, chø kh«ng ph¶i gi¶m l¹i nh÷ng mãn nî tõ khi cã S¾c lÖnh trë ®i. C¸c cÊp bé §¶ng cÇn l·nh ®¹o quÇn chóng thùc hiÖn triÖt ®Ó viÖc gi¶m tøc theo S¾c lÖnh vµ Th«ng t­ cña ChÝnh phñ.

ViÖc vay m­în tõ khi cã S¾c lÖnh trë ®i theo nguyªn t¾c: vay m­în tù do, cã vèn cã l·i, cã vay cã tr¶, lêi l·i do hai bªn tháa thuËn.

ChÝnh phñ kh«ng ®Þnh møc l·i tèi ®a cho c¸c mãn nî míi

®Ó n«ng d©n dÔ vay m­în nh÷ng khi cÇn thiÕt. Song muèn thi hµnh gi¶m tøc mét c¸ch tÝch cùc th× mét mÆt ph¶i ®ßi ®Þa chñ, phó n«ng gi¶m ®óng nh­ S¾c lÖnh cña ChÝnh phñ ®· quy ®Þnh, mÆt kh¸c ph¶i tuú n¬i mµ ph¸t triÓn quü "x· d©n tÝn dông", quü nghÜa s­¬ng, quü hç trî hoÆc quü t­¬ng tÕ, v.v. ®Ó ®¶m b¶o cho n«ng d©n nghÌo ®­îc vay nhÑ l·i, kh«ng bÞ ®Þa chñ, phó n«ng b¾t chÑt.

Kh«ng nªn ¸p dông m¸y mãc thÓ lÖ gi¶m tøc ®èi víi viÖc thuÕ hoÆc nu«i rÏ tr©u bß nh­ ®èi víi nî tiÒn hay nî thãc. HiÖn nay ta ch­a cã ®ñ ®iÒu kiÖn gióp ®ì cho n«ng d©n cã ®ñ tr©u bß lµm ruéng, nªn khi thi hµnh gi¶m tøc, Héi N«ng d©n cøu quèc cÇn ®øng ra dµn xÕp ®Ó cho n«ng d©n võa ®­îc gi¶m tøc võa cã tr©u cµy, lîi cho s¶n xuÊt.

3- Gi¶m t«, gi¶m tøc ë vïng c¨n cø du kÝch, vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm

Trong toµn quèc, ®Æc biÖt lµ ë c¸c vïng du kÝch, c¨n cø du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm, mäi viÖc lóc nµy ®Òu ph¶i nh»m lîi Ých tr­íc m¾t lµ ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn. VÊn ®Ò vËn ®éng gi¶m t« gi¶m tøc cã thÓ ®Ò ra ë c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, nh­ng ph¶i lÊy thuyÕt phôc chñ ruéng lµm chÝnh, vµ ph¶i c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn d­íi ®©y mµ tiÕn hµnh; tuyÖt ®èi kh«ng nªn lµm miÔn c­ìng.

a) ý thøc gi¸c ngé vµ tinh thÇn ®Êu tranh cña quÇn chóng n«ng d©n ®èi víi viÖc gi¶m t« gi¶m tøc;

b) T×nh h×nh qu©n sù, chÝnh trÞ vµ t­¬ng quan lùc l­îng gi÷a ta vµ ®Þch;

c) Kh¶ n¨ng tæ chøc vµ l·nh ®¹o cña c¸n bé. Trong vïng t¹m bÞ chiÕm, trõ tr­êng hîp ®Æc biÖt (thÝ dô:

®Þa chñ Ph¸p vµ ViÖt gian bãc lét qu¸ nÆng, quÇn chóng n«ng d©n kh«ng thÓ chÞu næi, th× ph¶i vËn ®éng quÇn chóng ®Êu tranh ®ßi gi¶m t«), cßn nãi chung kh«ng nªn v× vËn ®éng gi¶m t« mµ ®Ó lùc l­îng béc lé vµ tæn h¹i ®Õn c¬ së.

Page 116: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 225 226 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Song bÊt cø vïng du kÝch hay vïng t¹m vÞ chiÕm, nÕu n«ng d©n tr­íc ®©y ®· ®ßi gi¶m t«, gi¶m tøc ®­îc råi, nay ®Þa chñ dùa vµo thÕ lùc cña giÆc Ph¸p b¾t n«ng d©n nép t« cao nh­ cò hoÆc ®ßi l¹i sè t«, tøc ®· gi¶m th× tuú ®iÒu kiÖn cô thÓ mµ l·nh ®¹o n«ng d©n ®Êu tranh b»ng nh÷ng h×nh thøc thÝch ®¸ng ®Ó b¶o vÖ nh÷ng quyÒn lîi ®· giµnh ®­îc, ®ång thêi b¶o toµn vµ ph¸t triÓn c¬ së.

4- Gi¶m t«, gi¶m tøc ë c¸c vïng C«ng gi¸o tËp trung Trong nh÷ng vïng C«ng gi¸o tËp trung, n«ng d©n cßn bÞ

bãc lét, t« tøc nÆng cÇn ®Èy m¹nh viÖc vËn ®éng gi¶m t«, gi¶m tøc ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng cho n«ng d©n. N¬i nµo ®· gi¸c ngé ®­îc quÇn chóng n«ng d©n råi th× ph¸t ®éng quÇn chóng ®Êu tranh ®ßi gi¶m t«, gi¶m tøc. Th­êng th­êng th× nªn vËn ®éng n«ng d©n ®ßi ®Þa chñ C«ng gi¸o gi¶m t«, gi¶m tøc tr­íc, råi míi ®ßi nhµ chung gi¶m t«, gi¶m tøc sau, v× n«ng d©n C«ng gi¸o cßn mª tÝn nhiÒu vµ nãi chung cã th¸i ®é e dÌ ®èi víi nhµ chung. Song n¬i nµo nhµ chung bãc lét t« tøc qu¸ nÆng, quÇn chóng n«ng d©n thiÕt tha ®ßi gi¶m t« th× cø l·nh ®¹o quÇn chóng ®ßi nhµ chung gi¶m tr­íc, kh«ng nhÊt thiÕt cø ®ßi ®Þa chñ C«ng gi¸o gi¶m tr­íc råi míi ®ßi nhµ chung gi¶m sau.

BÊt cø ®èi víi vïng nµo, vïng l­¬ng hay vïng gi¸o, ®èi víi ®Þa chñ th­êng hay ®èi víi ®Þa chñ nhµ chung, ®Þa ph­¬ng kh«ng ®­îc tù ý quy ®Þnh viÖc gi¶m t« theo tõng nÊc, thÝ dô nh­: vô nµy ®ßi gi¶m 10%, vô sau ®ßi gi¶m lªn 20%, råi vô sau n÷a ®ßi gi¶m lªn 25%. Tuy nhiªn trong vïng C«ng gi¸o, n¬i nµo tr×nh ®é gi¸c ngé cña quÇn chóng cßn kÐm, t¸ ®iÒn cßn e sî thÕ lùc cña cha cè (thÝ dô muèn ®ßi gi¶m t« nh­ng l¹i sî cha cè rót phÐp th«ng c«ng hoÆc lÊy l¹i ruéng) th× cã thÓ vËn ®éng quÇn chóng ®ßi gi¶m t« víi møc thÊp

h¬n, ®ång thêi ®ßi thùc hiÖn giao kÌo lÜnh canh ®Ó ®¶m b¶o quyÒn cÊy ruéng cña t¸ ®iÒn, råi sau khi ®· cñng cè th¾ng lîi giµnh ®­îc, rót kinh nghiÖm gi¸o dôc cho n«ng d©n, sÏ tiÕn lªn ®ßi gi¶m t« ®óng møc 25% nh­ S¾c lÖnh ChÝnh phñ ®· ®Þnh.

5- VÊn ®Ò ®Þa t« ë nh÷ng n¬i sau vô thuÕ n«ng nghiÖp t×m ra diÖn tÝch vµ s¶n l­îng míi, kh¸c tr­íc

1) Sau khi ®iÒu tra vµ kª khai diÖn tÝch ruéng ®Êt ®Ó lµm thuÕ n«ng nghiÖp, cã n¬i thÊy so víi tr­íc diÖn tÝch ruéng ®Êt t¨ng lªn, còng cã n¬i diÖn tÝch gi¶m ®i. VÊn ®Ò ®Þa t« ë nh÷ng n¬i ®ã gi¶i quyÕt nh­ sau:

- Trong tr­êng hîp ®Þa chñ ph¸t canh theo tõng ®¸m ruéng hay tõng kho¶nh, kh«ng tÝnh t« theo mÉu sµo, th× nay sau khi ®iÒu tra, dï diÖn tÝch t¨ng hay gi¶m còng vÉn gi÷ møc t« mµ ®Þa chñ vµ t¸ ®iÒn ®· tháa thuËn víi nhau.

- Trong tr­êng hîp ®Þa chñ ph¸t canh tÝnh ®Çu mÉu thu t«, nay ®iÒu tra thÊy diÖn tÝch ruéng ph¸t canh gi¶m ®i th× t¸ ®iÒn còng theo diÖn tÝch míi mµ tr¶ t« bít ®i. NÕu diÖn tÝch ®ã t¨ng lªn th× cÇn chó ý ph©n biÖt mÊy tr­êng hîp d­íi ®©y mµ quyÕt ®Þnh viÖc nép t«:

a) NÕu do t¸ ®iÒn khai ph¸t thªm lµm cho thöa ruéng réng ra th× phÇn ruéng t¨ng lªn ®ã thuéc quyÒn së h÷u cña t¸ ®iÒn. T¸ ®iÒn ®­îc h­ëng hoµn toµn hoa lîi trªn phÇn ruéng ®ã, kh«ng ph¶i nép t« thªm cho ®Þa chñ.

b) NÕu lµ thuéc ®iÒn1) th×, dï lµ tr­íc ®©y chñ ruéng khai dÊu diÖn tÝch ®Ó trèn thuÕ hay t¸ ®iÒn khai dÊu ®Ó nép t« Ýt ®i, nay t×m ra diÖn tÝch ®óng, t¸ ®iÒn ph¶i theo diÖn tÝch míi vµ tr¶ t« cho chñ ruéng. Nh­ vËy lµ kÓ tõ khi t×m ra diÖn tÝch

__________ 1) Thuéc ®iÒn: ruéng cã s½n tõ tr­íc; cã n¬i cßn gäi lµ "ruéng thôc".

Page 117: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 227 228 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

®óng trë ®i, t¸ ®iÒn ph¶i nép t« thªm cho chñ ruéng theo ®óng diÖn tÝch míi. Song nÕu thÊy møc t« míi nÆng th× cÇn vËn ®éng t¸ ®iÒn ®ßi gi¶m t«.

(Coi Th«ng t­ cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vÒ nh÷ng tr­êng hîp nãi trªn).

C¶ chñ ®iÒn vµ t¸ ®iÒn ®Òu ph¶i c¨n cø vµo hoa lîi thu ®­îc trªn diÖn tÝch míi mµ nép thuÕ ®óng møc cho ChÝnh phñ.

2) Sau khi ®iÒu tra s¶n l­îng nh÷ng thöa ruéng ph¸t canh ®Ó lµm thuÕ n«ng nghiÖp, cã n¬i t×m ra s¶n l­îng cao h¬n sù ­íc l­îng cña chñ ruéng. Trong tr­êng hîp Êy, chñ ruéng kh«ng ®­îc ®ßi t¨ng ®Þa t« theo s¶n l­îng míi.

6- VÒ thÓ lÖ lÜnh canh Tr­íc ®©y ChÝnh phñ ®· cã S¾c lÖnh quy ®Þnh thÓ lÖ lÜnh

canh, Ên ®Þnh thêi h¹n lÜnh canh Ýt nhÊt lµ ba n¨m, nay quy ®Þnh l¹i thêi h¹n lÜnh canh lµ 5 n¨m ®Ó n«ng d©n yªn chÝ cµy cÊy vµ ch¨m bãn ruéng ®Êt h¬n.

II- VÒ viÖc khai ph¸t ®Êt hoang vµ sö dông ruéng ®Êt v¾ng chñ

1- NhiÒu n¬i t¸ ®iÒn tù lùc khai ph¸t ®Êt hoang thµnh ruéng v­ên trong nh÷ng ®ån ®iÒn t¹m tr­ng hay thùc tr­ng. §Ó gi¶i quyÕt quyÒn së h÷u nh÷ng ruéng ®Êt Êy, nay quy ®Þnh nh­ sau:

NÕu t¸ ®iÒn ®· tù lùc khai ph¸t thªm ®­îc ruéng ®Êt trong c¸c ®ån ®iÒn t¹m tr­ng hay thùc tr­ng th× ®Òu ®­îc h­ëng hoµn toµn sè hoa lîi trªn nh÷ng phÇn ruéng ®Êt mµ hä ®· cã c«ng khai ph¸t. NÕu phÇn ruéng ®Êt míi khai ph¸t ®ã thuéc ®ån ®iÒn t¹m tr­ng, th× chÝnh quyÒn sÏ chÝnh thøc c«ng nhËn quyÒn së h÷u nh÷ng ruéng ®Êt ®ã cho ng­êi ®· cã c«ng khai ph¸t.

Trong tr­êng hîp phÇn ruéng ®Êt míi khai ph¸t thªm thuéc ®ån ®iÒn thùc tr­ng, nÕu chñ ®ån ®iÒn muèn lÊy l¹i phÇn ruéng ®Êt Êy th× ph¶i båi th­êng c«ng khai ph¸t cho t¸ ®iÒn. Båi th­êng bao nhiªu, sÏ do héi nghÞ cña n«ng d©n trong ®ån ®iÒn cã chñ ®ån ®iÒn tham gia b×nh nghÞ quy ®Þnh vµ chÝnh quyÒn cÊp tØnh chuÈn y. Chñ ®ån ®iÒn sau khi båi th­êng c«ng khai ph¸t cho t¸ ®iÒn, vÉn ph¶i ®Ó cho t¸ ®iÒn cÊy phÇn ruéng ®Êt Êy vµ nép t«, kh«ng ®­îc lÊy ra ph¸t canh cho ng­êi kh¸c. NÕu chñ ®ån ®iÒn kh«ng chÞu båi th­êng th× quyÒn së h÷u phÇn ruéng ®Êt míi khai ph¸t thuéc vÒ ng­êi ®· cã c«ng khai ph¸t.

Tõ nay vÒ sau, trong c¸c ®ån ®iÒn t¹m tr­ng vµ thùc tr­ng, nh÷ng ®Êt hoang rËm mµ ng­êi tr­ng khÈn kh«ng ®ñ søc khai ph¸t hÕt, sau mét thêi h¹n do ChÝnh phñ ®Þnh, sÏ coi nh­ quèc gia c«ng thæ. ChÝnh phñ sÏ ®em nh÷ng ®Êt hoang Êy chia cho n«ng d©n kh«ng cã ruéng hay cã Ýt ruéng, hoÆc còng cã thÓ giao cho c¸c tËp ®oµn s¶n xuÊt cña n«ng d©n khai khÈn. Nh÷ng ng­êi nghÌo xin khai khÈn, cã thÓ ®­îc ChÝnh phñ tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ mµ gióp ®ì.

2- VÒ viÖc sö dông ruéng v¾ng chñ Tr­íc hÕt cÇn nhËn râ ruéng ®Êt v¾ng chñ lµ ruéng ®Êt

mµ chñ ruéng biÖt tÝch hoÆc ë vïng t¹m bÞ chiÕm nh­ng ch­a cã chøng cí lµ ®· theo ®Þch vµ kh«ng cã ng­êi thõa kÕ hîp thøc tr«ng nom. §iÒu nµy, ChÝnh phñ ®· cã th«ng t­ quy ®Þnh râ, c¸c ®Þa ph­¬ng cÇn nghiªn cøu kü ®Ó khái nhÇm lÉn coi ruéng ®Êt v¾ng chñ còng nh­ ruéng ®Êt cña ViÖt gian vµ sö dông kh«ng ®óng víi chñ tr­¬ng cña §¶ng vµ ChÝnh phñ.

Nh÷ng ruéng ®Êt v¾ng chñ tr­íc ®©y vÉn do chÝnh quyÒn cÊp x· qu¶n lý thu t«. Nay quy ®Þnh l¹i viÖc sö dông nh­ sau:

TÊt c¶ nh÷ng ruéng ®Êt v¾ng chñ tõ tr­íc tíi nay vÉn do

Page 118: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 229 230 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

t¸ ®iÒn cµy cÊy vµ nép t« cho chÝnh quyÒn th× tõ nay trë ®i t¸ ®iÒn ®­îc h­ëng hoa lîi trªn nh÷ng ruéng ®Êt Êy nh­ cña riªng m×nh vµ ®ãng thuÕ n«ng nghiÖp cho ChÝnh phñ theo thÓ lÖ trùc tiÕp canh t¸c. NÕu gi÷a nh÷ng t¸ ®iÒn cµy ruéng ®Êt v¾ng chñ Êy cã sù bÊt c«ng nh­ ng­êi nhËn nhiÒu ruéng xÊu, ng­êi nhËn nhiÒu ruéng tèt, nhµ nhiÒu ng­êi lµm Ýt ruéng, nhµ Ýt ng­êi lµm nhiÒu ruéng, v.v., th× Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh vµ Héi N«ng d©n cøu quèc x· cÇn chØnh lý vµ ph©n phèi l¹i ®Ó tr¸nh nh÷ng sù bÊt c«ng ®ã.

Sau nµy ng­êi chñ ruéng vÒ, nÕu xÐt trong thêi gian ®i v¾ng kh«ng lµm g× h¹i cho kh¸ng chiÕn, cho nh©n d©n th× sÏ ®­îc nhËn l¹i ruéng. Ng­êi lµm ruéng kh«ng ph¶i tr¶ cho chñ ruéng sè ®Þa t« nh÷ng n¨m chñ ruéng ®i v¾ng vµ vÉn ®­îc tiÕp tôc lµm nh÷ng ruéng Êy theo ®óng thÓ lÖ lÜnh canh cña ChÝnh phñ.

III- VÒ vÊn ®Ò t¹m cÊp ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian cho d©n cµy nghÌo

1- Thêi h¹n t¹m cÊp tr­íc ®Þnh 5 n¨m, nay t¨ng lªn 10 n¨m ®Ó n«ng d©n yªn trÝ ch¨m bãn ruéng ®Êt.

2- Nh÷ng ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian ®· tÞch thu råi nh­ng ch­a t¹m cÊp, th× nay trõ ra nh÷ng ®ån ®iÒn trång c©y kü nghÖ hay nh÷ng thöa ruéng trång lóa thÝ nghiÖm ®Ó lùa h¹t, ®Òu ph¶i ®em t¹m cÊp hÕt cho n«ng d©n, tuyÖt ®èi kh«ng ®­îc gi÷ l¹i mét phÇn nµo ®Ó lµm quü cho chÝnh quyÒn, ®oµn thÓ hay bé ®éi ®Þa ph­¬ng (v× ®· cã thuÕ n«ng nghiÖp vµ ®· quy ®Þnh tiªu chuÈn cung cÊp). ViÖc t¹m cÊp ph¶i theo ®óng nguyªn t¾c: lîi cho n«ng d©n lao ®éng, lîi cho

viÖc t¨ng gia s¶n xuÊt, ph¶i do n«ng d©n häp héi nghÞ b×nh nghÞ d©n chñ bµn ®Þnh ®Ó chia cho ®­îc c«ng b»ng.

3- §èi víi ngôy binh, nãi chung ta kh«ng coi hä lµ ViÖt gian, v× phÇn nhiÒu hä bÞ ®Õ quèc b¾t buéc ®i lÝnh hoÆc v× nghÌo tóng mµ tham tiÒn ®i lÝnh cho ®Õ quèc. Bëi vËy, nãi chung ta kh«ng tÞch thu ruéng ®Êt cña hä ®Ó tá ra ta muèn hä hèi c¶i trë vÒ víi Tæ quèc. Nh­ng còng cã nh÷ng tªn ngôy binh thËt gian ¸c, lµm tay sai ®¾c lùc cho giÆc vµ bÞ ®ång bµo c¨m ghÐt. §èi víi nh÷ng tªn Êy, ta ph¶i tÞch thu ruéng ®Êt cña chóng ®Ó cÊp cho ng­êi nghÌo kh«ng cã ruéng hoÆc cã Ýt ruéng vµ cho gia ®×nh th­¬ng binh tö sÜ nghÌo.

4- HiÖn nay cã mét vµi n¬i, n«ng d©n nghÌo ®· ®­îc t¹m cÊp ruéng, nh­ng gÆp nhiÒu khã kh¨n v× thiÕu vèn, dông cô, tr©u bß, nªn kh«ng lµm ruéng ®­îc, ph¶i tr¶ l¹i ChÝnh phñ. C¸c cÊp bé ®Þa ph­¬ng cÇn chó ý tæ chøc gióp ®ì ®Ó n«ng d©n cã ®ñ ®iÒu kiÖn cµy cÊy, lµm cho n«ng d©n tin t­ëng vµo chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ.

5- Nh÷ng n¬i tr­íc ®©y t¹m cÊp ch­a ®­îc c«ng b»ng, hîp lý, cßn nhiÒu thiªn vÞ, thiÖt cho n«ng d©n lao ®éng, kh«ng lîi cho s¶n xuÊt vµ n«ng d©n yªu cÇu chia l¹i th× TØnh ñy ph¶i l·nh ®¹o chÝnh quyÒn vµ Héi N«ng d©n cøu quèc cÊp tØnh cö c¸n bé vÒ ®iÒu tra vµ söa ch÷a nh÷ng chç sai lÇm, nÕu cÇn th× ph¶i chia l¹i. (Chó ý: n¬i nµo hoÆc bé phËn nµo sai Ýt, th× chØ söa ch÷a nh÷ng chç sai th«i, kh«ng nªn lµm x¸o lén t×nh tr¹ng ruéng ®Êt ®· ph©n chia nÕu kh«ng cÇn thiÕt).

6- Nh÷ng ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian ®· thµnh ¸n råi mµ ch­a t¹m cÊp th× ph¶i ®em t¹m cÊp cho d©n ngay sau vô mïa th¸ng m­êi n¨m nay. §ång thêi cÇn xóc tiÕn viÖc ®iÒu tra ®Ó t×m ra nh÷ng ®ån ®iÒn cña Ph¸p dïng tªn vî ViÖt

Page 119: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 231 232 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Nam hiÖn nay do ng­êi vî hay ng­êi qu¶n lý tr«ng coi vµ h­ëng lîi. Nh÷ng ®ån ®iÒn Êy còng ph¶i ®em t¹m cÊp cho d©n nghÌo. Ng­êi vî hay ng­êi qu¶n lý sÏ ®­îc cÊp mét phÇn ruéng ®Êt ®Ó tù kinh doanh lÊy mµ sèng. CÊp bao nhiªu do nh©n d©n ®Þa ph­¬ng quy ®Þnh.

§èi víi ruéng cña nh÷ng tªn ViÖt gian ch­a thµnh ¸n th× lªn ¸n chÝnh thøc ®Ó chia ruéng cña chóng cho d©n nghÌo. Vî con ViÖt gian nÕu kh«ng tham gia hµnh ®éng ph¶n quèc cña ViÖt gian th× vÉn ®­îc h­ëng mét phÇn ruéng ®Êt t¹m cÊp ®Ó tù kinh doanh lÊy mµ sinh sèng.

IV- VÒ viÖc sö dông ruéng c«ng vµ nöa c«ng nöa t­

1- ChÝnh phñ ®· ban hµnh "§iÒu lÖ t¹m thêi" chia c«ng ®iÒn, c¸c ®Þa ph­¬ng c¨n cø vµo ®ã mµ thi hµnh. Nh­ng cã mÊy ®iÓm söa ®æi nh­ sau:

a) HiÖn c¸c x· ®Òu cã phô thu thuÕ n«ng nghiÖp ®Ó chi tiªu vÒ c«ng viÖc hµng x· råi, nªn nãi chung tõ nay kh«ng ®­îc trÝch c«ng ®iÒn lµm quü x· n÷a, mµ ®em chia hÕt cho

d©n, nh­ng ph¶i chê khi nµo cã S¾c lÖnh cña ChÝnh phñ th× h·y thi hµnh ®iÓm nµy. Chi bé vµ c¸c ®oµn thÓ trong x· còng kh«ng ®­îc trÝch ruéng c«ng ®Ó lµm quü chi bé hay quü ®oµn thÓ m×nh. ViÖc qu©n cÊp c«ng ®iÒn, chÝnh quyÒn vµ chi bé ph¶i dùa vµo ý kiÕn d©n ®Ó l·nh ®¹o chia cho c«ng b»ng, kh«ng nªn tù ý quyÕt ®Þnh.

b) N¬i nµo viÖc chia c«ng ®iÒn lµm ®· c«ng b»ng, hîp lý råi, th× thêi gian qu©n cÊp cã thÓ ®Þnh lµ 5 n¨m hay h¬n n÷a (tïy nh©n d©n bµn ®Þnh), ®Ó n«ng d©n yªn trÝ ch¨m bãn

ruéng ®Êt. Nh÷ng n¬i nµo chia ch­a ®­îc c«ng b»ng, nh©n d©n kªu ca nhiÒu th× cÇn xÐt ®iÒu kiÖn cô thÓ mµ chØnh lý hoÆc chia l¹i cho c«ng b»ng, vµ sau khi ®· söa ch÷a l¹i c«ng b»ng råi, thêi h¹n qu©n cÊp cã thÓ ®Þnh lµ 5 n¨m hoÆc dµi h¬n.

c) VÒ viÖc h­ëng c«ng ®iÒn, theo thÓ lÖ tiÕn hµnh th× ®Þa chñ vµ phó n«ng vÉn ®­îc h­ëng nh­ mçi ng­êi d©n trong x·, nh­ng khi chia, Uû ban Liªn ViÖt vµ Héi N«ng d©n cøu quèc x· cÇn vËn ®éng hä vui lßng nh­îng phÇn ruéng c«ng cña hä ®Ó chia thªm cho bÇn cè n«ng.

d) §èi víi ngôy binh, trõ nh÷ng tªn rÊt gian ¸c thùc sù lµm tay sai cho giÆc giÕt h¹i ®ång bµo, nãi chung ta nªn "chia treo giß" ruéng c«ng cho hä råi b¸o tin cho hä biÕt ®Ó vËn ®éng l«i kÐo hä trë vÒ víi Tæ quèc. Nh­ng nÕu hä ch­a bá hµng ngò ngôy binh mµ trë vÒ, th× ta vÉn gi÷ nh÷ng phÇn ruéng Êy, t¹m giao cho n«ng d©n nghÌo lµm, h­ëng hoa lîi vµ nép thuÕ cho ChÝnh phñ; khi nµo hä vÒ th× tr¶ phÇn ruéng Êy cho hä h­ëng, chø kh«ng nªn giao phÇn ruéng Êy cho gia ®×nh hä trong khi hä cßn ®i ngôy binh.

e) Nãi chung ruéng c«ng ®Òu ph¶i ®em chia hÕt cho d©n. Nh­ng nÕu ë ®Þa ph­¬ng ruéng c«ng cã Ýt qu¸ kh«ng bâ chia, hoÆc chia ra mçi phÇn ruéng nhá qu¸ kh«ng bâ lµm, th× ñy ban x· vµ Héi N«ng d©n cøu quèc x· sÏ häp nh©n d©n ë th«n l¹i ®Ó bµn ®Þnh c¸ch sö dông (chia hay ph¸t canh thu t«, nÕu chia th× chia nh­ thÕ nµo vµ nÕu ph¸t canh thu t« th× sö dông t« nh­ thÕ nµo, v.v.) cèt sao cho cã lîi cho nh©n d©n (tr­íc hÕt lµ cã lîi cho nh÷ng ng­êi nghÌo), cã lîi cho s¶n xuÊt vµ thùc hiÖn ®­îc ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn, nghÜa lµ hîp víi ý nguyÖn cña ®a sè nh©n d©n vµ ®óng víi ph­¬ng ch©m chÝnh s¸nh cña §¶ng.

(Chó ý: NÕu bÊt ®¾c dÜ kh«ng chia ruéng c«ng ®­îc v×

Page 120: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 233 234 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chia ra kh«ng cã lîi th× cã thÓ cho ph¸t canh thu t«, nh­ng kh«ng ®­îc lÊy sè t« thu ®­îc sung vµo quü x·, mµ ph¶i ®em chia ®Òu cho nh÷ng ng­êi ®­îc h­ëng ruéng c«ng ®Ó nh÷ng ng­êi nµo ph¶i ®ãng thuÕ n«ng nghiÖp cã thÓ khÊu trõ vµo suÊt thuÕ hä ph¶i ®ãng).

2- Trong vïng t¹m bÞ chiÕm, cã n¬i ®Þch lÊy l¹i ruéng c«ng ®· chia cho d©n ®Ó nu«i h­¬ng dòng, tæng dòng. Trong tr­êng hîp Êy ta cÇn l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh ®ßi gi÷ nguyªn t×nh h×nh qu©n cÊp nh­ cò.

3- V× ­u ®·i th­¬ng binh vµ gia ®×nh th­¬ng binh tö sÜ nghÌo, trong viÖc sö dông ruéng ®Êt c«ng, c¸c ®Þa ph­¬ng cÇn chó ý thi hµnh nh­ sau:

- NÕu ë x· cã nhiÒu ruéng ®Êt c«ng vµ ®· hay sÏ ®ãn th­¬ng binh vÒ nu«i d­ìng, th× trÝch ra mét phÇn ruéng ®Êt c«ng Êy lµm ruéng th­¬ng binh.

- Khi chia ruéng ®Êt c«ng, chó ý dµnh quyÒn ­u tiªn cho c¸c gia ®×nh th­¬ng binh tö sÜ nghÌo v× ®ã lµ nh÷ng ng­êi ®· hy sinh nhiÒu cho kh¸ng chiÕn.

4- §èi víi ruéng nöa c«ng nöa t­, nãi chung vÉn gi¶i quyÕt nh­ trong ChØ thÞ 37. N¬i nµo viÖc tËp trung ruéng nöa c«ng nöa t­ lªn x· ®· æn tháa th× kh«ng nªn tr¶ l¹i cho c¸c phe, gi¸p, c¸c héi t­ v¨n, t­ vò, v.v. n÷a.

§èi víi ruéng hËu, nÕu hiÖn nay ng­êi cßn hay ng­êi thõa tù chÝnh thøc cña nhµ hËu nghÌo th× nªn tr¶ l¹i phÇn ruéng hËu ®ã cho hä.

§èi víi ruéng chïa lµ ruéng dïng vµo viÖc thê cóng, ta kh«ng nªn tËp trung ®Ó chia. N¬i nµo ®· c­ìng Ðp tËp trung nh­ng ch­a chia, nay nhµ chïa xin l¹i th× tr¶ l¹i cho nhµ chïa; nÕu sè ruéng Êy kh¸ nhiÒu th× vËn ®éng ®Ó nhµ chïa vui lßng chØ lÊy vÒ mét phÇn ®ñ dïng cho viÖc thê cóng vµ

cho sù sinh sèng cña nhµ chïa. N¬i nµo ®· tËp trung ruéng chïa céng víi c«ng ®iÒn qu©n cÊp cho d©n råi mµ nay nhµ chïa xin l¹i ruéng, nÕu ë x· cßn ruéng c«ng, th× cã thÓ trÝch mét sè tr¶ cho nhµ chïa vµ gi¶i thÝch cho nhµ chïa b»ng lßng; nÕu ë x· kh«ng cßn ruéng c«ng, th× thu l¹i ruéng cña nhµ chïa ®· chia ®Ó tr¶ l¹i cho nhµ chïa mét sè cÇn thiÕt, ®ång thêi chØnh lý l¹i viÖc chia ruéng c«ng.

V- VÒ viÖc sö dông ruéng hiÕn

ViÖc sö dông ruéng hiÕn, ChØ thÞ 37 ®· quy ®Þnh giao cho n«ng d©n nghÌo lµm vµ thu t« nhÑ. Nay quy ®Þnh l¹i nh­ sau:

1- Nh÷ng ruéng ®Êt ®· hiÕn h¼n cho ChÝnh phñ hoÆc cho c¸c ®oµn thÓ, nay ®em giao h¼n cho t¸ ®iÒn vÉn lµm ruéng hiÕn Êy ®Ó hä t¨ng gia s¶n xuÊt, h­ëng hoa lîi nh­ ruéng riªng cña hä vµ nép thuÕ cho ChÝnh phñ. ChÝnh quyÒn kh«ng ph¸t canh thu t« nh­ tr­íc n÷a.

2- Nh÷ng ruéng hiÕn cã thêi h¹n1) th× trong thêi h¹n hiÕn, t¹m giao cho t¸ ®iÒn lµm vµ h­ëng hoa lîi nh­ ruéng riªng cña m×nh vµ nép thuÕ cho ChÝnh phñ. HÕt thêi h¹n hiÕn, sÏ tr¶ l¹i ruéng ®ã cho chñ ruéng.

3- Tr­íc khi giao ruéng hiÕn cho n«ng d©n, chÝnh quyÒn vµ Uû ban Liªn ViÖt ®Þa ph­¬ng cÇn gi¶i thÝch cho ®Þa chñ hiÓu së dÜ lµm nh­ thÕ lµ v× ChÝnh phñ vµ MÆt trËn muèn båi d­ìng cho n«ng d©n lao ®éng vµ khuyÕn khÝch hä t¨ng n¨ng xuÊt ®Ó lîi cho kh¸ng chiÕn.

4- ViÖc giao h¼n vµ t¹m giao ruéng ®Êt hiÕn theo thø tù ­u tiªn d­íi ®©y: __________

1) Cßn gäi lµ hiÕn mÉu.

Page 121: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 235 236 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Nh÷ng t¸ ®iÒn vÉn cÊy ruéng hiÕn. - Gia ®×nh tö sÜ, th­¬ng binh nghÌo. - N«ng d©n kh«ng cã ruéng hoÆc cã Ýt ruéng ë ®Þa ph­¬ng. Nh­ thÕ nghÜa lµ nh÷ng nhµ t¸ ®iÒn nµo lÜnh canh

nhiÒu ruéng th× cã thÓ lÊy ra mét phÇn ®Ó giao cho gia ®×nh tö sÜ th­¬ng binh nghÌo hoÆc n«ng d©n kh«ng cã ruéng hay cã Ýt ruéng ë ®Þa ph­¬ng. ViÖc nµy ph¶i do Héi nghÞ t¸ ®iÒn bµn ®Þnh.

5- Ruéng cña trung bÇn n«ng hiÕn h¼n hoÆc t¹m hiÕn, nay nªn tr¶ l¹i cho hä. (NÕu cã nhµ trung n«ng líp trªn nhÊt ®Þnh hiÕn th× còng cã thÓ gi÷ l¹i ®Ó sö dông theo c¸ch nãi trªn). Cßn ruéng cña phó n«ng hiÕn h¼n th× kh«ng nªn tr¶ l¹i, v× phó n«ng lµ nh÷ng ng­êi thõa ruéng.

VI- ViÖc ph¸t triÓn c¸c ®oµn ®æi c«ng, hîp c«ng

HiÖn nay, nh÷ng ®oµn ®æi c«ng, hîp c«ng lµ nh÷ng h×nh thøc phæ biÕn, thÝch hîp nhÊt ®èi víi d©n quª ta. Kh«ng nªn tæ chøc nh÷ng hîp t¸c x· n«ng nghiÖp to, v× hiÖn nay, nh­ ®· nãi trong ChØ thÞ 37 ta ch­a cã ®ñ ®iÒu kiÖn tæ chøc nh÷ng hîp t¸c x· nh­ thÕ.

CÇn tæ chøc vµ ph¸t triÓn c¸c ®oµn ®æi c«ng theo nguyªn t¾c: ®¬n gi¶n, tù nguyÖn gia nhËp, mäi ng­êi ®Òu cã lîi; môc ®Ých lµ ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nh©n c«ng, gióp ®ì nhau s¶n xuÊt vµ thi ®ua t¨ng n¨ng suÊt.

Phó n«ng vÉn ®­îc vµo c¸c ®oµn ®æi c«ng, song hä kh«ng ®­îc n¾m quyÒn l·nh ®¹o.

Tæ chøc ®æi c«ng trong n«ng d©n cÇn theo nguyªn t¾c: viÖc gÊp lµm tr­íc, viÖc ch­a gÊp lµm sau; c«ng viÖc cña nhµ

nghÌo ®­îc lµm tr­íc, c«ng viÖc cña nhµ giµu ®­îc lµm sau; ruéng ¶i se th× cµy tr­íc, lóa ai chÝn tr­íc th× gÆt tr­íc; gÆp tr­êng hîp nh­ nhau th× lµm cho ng­êi nghÌo tr­íc, lµm ë chç cã lîi chung tr­íc.

ViÖc lµm tr­íc sau ®ã ph¶i do tËp thÓ quyÕt ®Þnh.

VII- VÒ vÊn ®Ò phó n«ng gia nhËp Héi N«ng d©n cøu quèc

Héi N«ng d©n cøu quèc lµ mét tæ chøc cña n«ng d©n, cã môc ®Ých bªnh vùc quyÒn lîi cho n«ng d©n, ®oµn kÕt vµ vËn ®éng n«ng d©n ®Ó kh¸ng chiÕn, song chñ yÕu lµ ®Ó m­u quyÒn lîi thiÕt thùc cho n«ng d©n, ®Æc biÖt lµ thùc hiÖn gi¶m t«, gi¶m tøc, ®ång thêi tæ chøc n«ng d©n gióp ®ì lÉn nhau ®Ó t¨ng gia s¶n xuÊt. (Chó ý: m­u quyÒn lîi thiÕt thùc cho n«ng d©n còng lµ mét c¸ch vËn ®éng n«ng d©n h¨ng h¸i tham gia kh¸ng chiÕn). Bëi vËy, kh«ng nhÊt ®Þnh ph¶i kÕt n¹p phó n«ng vµo Héi, v× mét sè ®«ng phó n«ng vÉn bãc lét t« tøc vµ phó n«ng lµ nh÷ng ng­êi ®· cã ®ñ ruéng vµ ph­¬ng tiÖn s¶n xuÊt råi. Kinh nghiÖm trong thêi gian võa qua ®· chØ cho ta thÊy ®Ó phó n«ng trong Héi kh«ng cã lîi cho viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ ë n«ng th«n, nªn tõ nay nãi chung kh«ng kÕt n¹p phó n«ng vµo Héi N«ng d©n cøu quèc n÷a. Tuy nhiªn vÉn cã thÓ tæ chøc phó n«ng vµo c¸c ®oµn ®æi c«ng, hîp c«ng.

Cã nh÷ng trung n«ng nhê phong trµo thi ®ua s¶n xuÊt mÊy n¨m qua, nay trë thµnh phó n«ng, tuy cã thuª nh©n c«ng nh­ng b¶n th©n ng­êi Êy vµ gia ®×nh hä vÉn lµm mét phÇn c«ng t¸c lao ®éng chñ yÕu (nh­ cµy, bõa, cÊy, gÆt, v.v.)

Page 122: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 237 238 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

vµ kh«ng bãc lét t«, tøc. §ã lµ phó n«ng míi. NÕu hä tÝch cùc h¨ng h¸i trong mäi c«ng viÖc chung th× kÕt n¹p vµo Héi N«ng d©n cøu quèc ®­îc.

Thi hµnh chñ tr­¬ng nµy, cÇn ph©n biÖt phó n«ng víi trung n«ng líp trªn ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng nhÇm lÉn, ®i ®Õn chç kh«ng kÕt n¹p trung n«ng líp trªn vµo Héi N«ng d©n cøu quèc.

§èi víi nh÷ng phó n«ng hiÖn ®· ë trong Héi N«ng d©n cøu quèc, ph¶i chó träng gi¸o dôc cho hä tiÕn bé; nh­ng nÕu sau khi ®­îc gi¸o dôc, hä vÉn kh«ng chÞu gi¶m t«, gi¶m tøc, kh«ng tÝch cùc thi hµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, vµ nghÞ quyÕt cña Héi, kh«ng gi÷ kû luËt cña Héi th× ph¶i khai trõ ra khái Héi. NÕu ng­êi ®ã lµ ®¶ng viªn th× ®ång thêi còng ph¶i khai trõ ra khái §¶ng n÷a.

Nãi chung, phó n«ng kh«ng ®­îc cö vµo Ban ChÊp hµnh Héi N«ng d©n cøu quèc, dï lµ ®¶ng viªn hay kh«ng, v× ®Ó hä vµo Ban ChÊp hµnh th× sÏ cã ¶nh h­ëng kh«ng tèt ®Õn viÖc thi hµnh gi¶m t«, gi¶m tøc. Trõ tr­êng hîp ®Æc biÖt, cã héi viªn phó n«ng míi kh«ng bãc lét t« tøc, tÝch cùc lµm c«ng viÖc cña Héi vµ lµ chiÕn sÜ thi ®ua n«ng nghiÖp th× cã thÓ cö vµo Ban ChÊp hµnh cña Héi, nh­ng kh«ng nªn cö vµo Ban Th­êng vô cña Héi.

Quy ®Þnh chÆt chÏ nh­ thÕ lµ cèt ®Ó phó n«ng kh«ng thÓ n¾m quyÒn l·nh ®¹o trong Héi N«ng d©n cøu quèc.

VIII- VÒ vÊn ®Ò ®Þa chñ, phó n«ng b¸n ruéng

Nãi chung, chñ tr­¬ng cña ta hiÖn nay lµ kh«ng ng¨n c¶n viÖc b¸n ruéng vµ tËu ruéng. Cã n¬i ng¨n c¶n n«ng d©n mua ruéng cña ®Þa chñ vµ phó n«ng, nh­ thÕ lµ sai. Nh­ng nÕu

®Þa chñ nµo ®Þnh b¸n ruéng ®Ó ch¹y vµo vïng ®Þch th× chÝnh quyÒn ph¶i xÐt cho râ. Trong tr­êng hîp Êy, mét mÆt chÝnh quyÒn kh«ng chuÈn y viÖc b¸n ruéng, mét mÆt ta ph¶i v¹ch râ thñ ®o¹n cña ®Þa chñ ra cho n«ng d©n biÕt ®Ó kh«ng ai mua ruéng cña h¾n.

IX- §èi víi chÕ ®é n«ng n« ë c¸c vïng miÒn nói

VÊn ®Ò ruéng ®Êt ë c¸c miÒn rõng nói rÊt phøc t¹p. Trung ­¬ng sÏ cã chØ thÞ vÒ chÝnh s¸ch ruéng ®Êt riªng ®èi víi c¸c miÒn ®ã sau. ë ®©y chØ nh¾c mét vµi ®iÓm cÇn thiÕt ®èi víi nh÷ng n¬i cßn di tÝch chÕ ®é n«ng n«.

Nãi chung, chñ tr­¬ng cña ta hiÖn nay ®èi víi chÕ ®é n«ng n« lµ thñ tiªu chÕ ®é Êy dÇn dÇn tõng b­íc mét, chø kh«ng ph¶i thñ tiªu ngay mét l­ît.

ViÖc l·nh ®¹o quÇn chóng ®Êu tranh chèng chÕ ®é bãc lét cña lang ®¹o, ph×a t¹o, thæ ty, cµ r¸, v.v. ph¶i c¨n cø vµo tr×nh ®é gi¸c ngé cña quÇn chóng vµ t×nh h×nh chÝnh trÞ ë ®Þa ph­¬ng mµ tiÕn hµnh tõng b­íc, tuyÖt ®èi kh«ng ®­îc dïng mÖnh lÖnh c­ìng Ðp quÇn chóng ®Êu tranh, thay thÕ quÇn chóng ®Êu tranh hoÆc ban ¬n cho quÇn chóng.

§èi víi nh÷ng n¬i thÕ lùc lang ®¹o, thæ ty, v.v. cßn m¹nh nh©n d©n ph¶i ®i lµm kh«ng c«ng cho nhµ lang, nhµ ty, v.v., th× vËn ®éng quÇn chóng gi¶m bít vµ bá dÇn chÕ ®é ®ã. N¬i nµo quÇn chóng ®Êu tranh ®· bá ®­îc chÕ ®é ®ã råi th× cÇn cñng cè th¾ng lîi ®· giµnh ®­îc.

§èi víi nh÷ng vô tranh chÊp vÒ quyÒn së h÷u ruéng ®Êt ®· x¶y ra ë mét vµi vïng d©n M­êng thuéc Liªn khu IV trong vô thuÕ n«ng nghiÖp n¨m ngo¸i, th× nay ai cµy cÊy vµ

Page 123: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 239 240 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

h­ëng hoa lîi trªn khu ruéng ®Êt nµo, cø nép thuÕ cho ChÝnh phñ nh­ khu ruéng ®Êt Êy t¹m thêi lµ cña m×nh; quyÒn së h÷u vÒ khu ruéng ®Êt Êy sÏ xÐt ®Þnh sau. C¸c ®Þa ph­¬ng cÇn b¸o c¸o t×nh h×nh cô thÓ lªn Trung ­¬ng ®Ó xin chØ thÞ, kh«ng nªn gi¶i quyÕt døt kho¸t mét c¸ch véi vµng lµm h¹i ®Õn quyÒn lîi cña n«ng d©n lao ®éng hoÆc ®Õn ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn.

X- VÒ s¸ch l­îc cña §¶ng ®èi víi c¸c tÇng líp ë n«ng th«n

Trong ChØ thÞ 37, cã ®Ò ra s¸ch l­îc cña §¶ng ®èi víi c¸c tÇng líp ë n«ng th«n nh­ sau: "Dùa vµo bÇn cè n«ng, liªn minh chÆt chÏ víi trung n«ng, hîp t¸c víi phó n«ng, ®ång thêi kÐo ®Þa chñ vÒ phe kh¸ng chiÕn".

S¸ch l­îc Êy c¨n b¶n vÉn kh«ng thay ®æi. Nh­ng cã mét vµi danh tõ cÇn söa l¹i cho ®óng nghÜa h¬n vµ khÈu hiÖu s¸ch l­îc nãi trªn cÇn bæ sung thªm cho ®­îc râ rµng h¬n, nªn tõ nay khÈu hiÖu ®ã ®Þnh nh­ sau:

Dùa vµo bÇn cè n«ng, ®oµn kÕt chÆt chÏ víi trung n«ng, liªn minh víi phó n«ng, l«i kÐo hoÆc trung lËp mét sè ®Þa chñ, ®¸nh ®uæi ®Õ quèc vµ ®¹i ®Þa chñ phong kiÕn ph¶n ®éng.

* * *

NhËn ®­îc ChØ thÞ nµy, c¸c ®ång chÝ c¸c cÊp bé §¶ng ph¶i nghiªn cøu kü vµ ®Æt kÕ ho¹ch thi hµnh ®Ó kÞp thêi söa ch÷a nh÷ng khuyÕt ®iÓm, sai lÇm ®· m¾c ph¶i vµ gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò míi ë n«ng th«n cho ®óng.

Héi N«ng d©n cøu quèc ph¶i h­íng dÉn n«ng d©n thi hµnh chÝnh s¸ch n«ng th«n cña §¶ng vµ ChÝnh phñ.

Còng nh­ mäi viÖc kh¸c, viÖc gi¶m t«, gi¶m tøc vµ gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò thuéc vÒ ruéng ®Êt cÇn ph¶i dùa vµo lùc l­îng tæ chøc vµ tr×nh ®é gi¸c ngé cña nh©n d©n, ph¶i bµn víi d©n, dùa vµo ý kiÕn cña ®a sè trong nh©n d©n, lµm cho nh©n d©n tù gi¸c, tù nguyÖn tuyÖt ®èi tr¸nh quan liªu, mÖnh lÖnh vµ ph¶i ng¨n ngõa nh÷ng c¸n bé gia ®×nh lµ ®Þa chñ, phó n«ng v× tù t­ tù lîi mµ lµm sai chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ.

C¸c cÊp ñy ®Þa ph­¬ng cña §¶ng ph¶i tù m×nh tËp thÓ phô tr¸ch kh«ng nªn kho¸n tr¾ng cho Héi N«ng d©n cøu quèc hoÆc c¸c ®ång chÝ d©n vËn, n«ng vËn vµ c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch chÝnh quyÒn.

ViÖc thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ víi c«ng t¸c vËn ®éng t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm vµ c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp, v× vËn ®éng n«ng d©n ®ßi gi¶m t«, gi¶m tøc, chia l¹i ruéng c«ng, t¹m cÊp ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian, ph¸t triÓn c¸c ®oµn ®æi c«ng, hîp c«ng tøc lµ c¶i thiÖn ®êi sèng cña n«ng d©n vµ båi d­ìng lùc l­îng cho n«ng d©n, khuyÕn khÝch n«ng d©n t¨ng gia s¶n xuÊt vµ nép thuÕ n«ng nghiÖp, gãp phÇn xóng ®¸ng vµo viÖc tÝch tr÷ lùc l­îng ®Ó chuyÓn m¹nh sang tæng ph¶n c«ng.

ChØ thÞ nµy cÇn ®­îc phæ biÕn vµ gi¶i thÝch ®Õn tËn chi bé.

T/m Ban chÊp hµnh Trung ­¬ng

§¶ng lao ®éng ViÖt Nam Tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 124: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

241 242 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ChØ thÞ cña ban bÝ th­

Ngµy 16 th¸ng 8 n¨m 1952 Thi hµnh chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè ë Khu Q.T1)

B¶n ChØ thÞ nµy cã môc ®Ých: 1- H­íng dÉn viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè

cña §¶ng ë Khu Q.T. 2- Gi¶i quyÕt mét sè vÊn ®Ò cÇn kÝp ph¶i thi hµnh trong

khi tiÕp thu nh÷ng ®Þa ph­¬ng ®­îc gi¶i phãng ë khu ®ã.

I- ë khu Q.T hiÖn nay, nªn thi hµnh chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè nh­ thÕ nµo?

Q.T lµ mét vïng d©n téc thiÓu sè rÊt phøc t¹p vµ l¹c hËu. CÇn nghiªn cøu nh÷ng ®Æc ®iÓm vµ hoµn c¶nh kh¸c nhau gi÷a khu vùc t¹m bÞ chiÕm vµ khu vùc tù do ë Q.T ®Ó thi hµnh cho ®óng chÝnh s¸ch cô thÓ cña §¶ng ®èi víi d©n téc thiÓu sè ë ®ã.

1- Trong khu vùc tù do ë khu vùc tù do cña Q.T hiÖn nay, phong trµo cßn thÊp

kÐm vµ non nít, cã n¬i cßn lµ ®Þa bµn ho¹t ®éng cña thæ phØ.

__________ 1) Q.T: Quang Trung (B.T).

NhiÖm vô cña ta ë ®ã lµ ph¶i tÝch cùc tuyªn truyÒn, gi¸c ngé quÇn chóng, tæ chøc quÇn chóng vµo c¸c ®oµn thÓ cøu quèc, chó träng gi¶i quyÕt nh÷ng quyÒn lîi thiÕt thùc vµ yªu cÇu cÊp b¸ch cña quÇn chóng, ®ång thêi c« lËp nh÷ng phÇn tö ngoan cè, tiÔu trõ bän thæ phØ vµ trõng trÞ bän ph¶n ®éng.

§Ó thùc hiÖn nhiÖm vô Êy vµ c¨n cø vµo chÝnh s¸ch cô thÓ cña §¶ng ®èi víi d©n téc thiÓu sè, chóng ta ph¶i thi hµnh nh÷ng ®iÓm cÇn kÝp d­íi ®©y:

1) Ra søc tuyªn truyÒn, gi¸o dôc tinh thÇn ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn vµ yªu n­íc nång nµn cña ®ång bµo thiÓu sè, lµm cho hä thªm tin t­ëng vµo kh¸ng chiÕn nhÊt ®Þnh th¾ng lîi. §ång thêi tæ chøc nh÷ng cuéc tè khæ ë nh÷ng n¬i míi ®­îc gi¶i phãng ®Ó ®ång bµo v¹ch râ nh÷ng téi ¸c vµ m­u m« chia rÏ d©n téc cña giÆc Ph¸p trong thêi gian bÞ t¹m chiÕm, ®Ó ®Ò cao chÝ c¨m thï cña ®ång bµo ®èi víi giÆc Ph¸p vµ bÌ lò ViÖt gian bï nh×n.

2) Ph¶i c¨n cø vµo tr×nh ®é quÇn chóng mµ ®Æt ra nh÷ng h×nh thøc tæ chøc. Cã n¬i lóc ®Çu chØ tæ chøc Liªn ViÖt, sau míi tæ chøc Héi N«ng d©n cøu quèc vµ d©n qu©n du kÝch x·, v.v..

3) §Èy m¹nh cuéc vËn ®éng s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. TÝch cùc gi¶i quyÕt vèn, h¹t gièng, n«ng cô cho ®ång bµo, lµm cho hä cã ®ñ ®iÒu kiÖn thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt. §ång thêi còng gi¶i thÝch cho hä h¨ng h¸i ®ãng thuÕ n«ng nghiÖp cho ChÝnh phñ ®Ó kh¸ng chiÕn vµ kiÕn quèc.

4) Tæ chøc mËu dÞch ë nh÷ng n¬i ch­a cã vµ chÊn chØnh mËu dÞch ë nh÷ng n¬i ®· cã; chó ý tæ chøc tiÕp tÕ muèi, v¶i, v.v., cho ®ång bµo.

5) Ph¸t triÓn B×nh d©n häc vô, d¹y cho ®ång bµo biÕt ®äc, biÕt viÕt ch÷ quèc ng÷ vµ tuú tõng n¬i, cã thÓ dïng vÇn quèc

Page 125: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 243 244 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ng÷ ®Ó phiªn ©m tiÕng ®Þa ph­¬ng, coi ®ã nh­ mét thø ch÷ míi cña d©n téc thiÓu sè ®Þa ph­¬ng, cã thÓ dïng ®Ó d¹y b»ng tiÕng mÑ ®Î cho d©n téc ®ã. Song ®ång thêi vÉn d¹y kÌm tiÕng phæ th«ng vµ ch÷ quèc ng÷. §èi víi nh÷ng d©n téc ®· cã ch÷ riªng nh­ ng­êi Th¸i, v.v. th× cÇn ra s¸ch, b¸o, truyÒn ®¬n, v.v. b»ng ch÷ riªng cña hä ®Ó dÔ tuyªn truyÒn gi¸c ngé hä.

6) ë nh÷ng n¬i cã thæ phØ, ph¶i ra søc ®¸nh dÑp, trõng trÞ bän cÇm ®Çu vµ gi¸o dôc, c¶i t¹o bän a dua ®Ó nh©n d©n ®­îc an c­ l¹c nghiÖp.

7) Chó träng ®µo t¹o c¸n bé ®Þa ph­¬ng vµ d×u d¾t hä dÇn dÇn ®¶m ®­¬ng nh÷ng c«ng viÖc chÝnh cña ®Þa ph­¬ng, thùc hµnh nguyªn t¾c d©n téc b×nh ®¼ng. Do ®ã lµm cho nh©n d©n ®Þa ph­¬ng hiÓu râ chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ lµ thµnh thËt n©ng ®ì hä; mang l¹i quyÒn lîi thiÕt thùc cho hä, lu«n lu«n chó ý khuyÕn khÝch sù tiÕn bé cña hä.

2- Trong khu vùc t¹m bÞ chiÕm

Khu vùc t¹m vÞ chiÕm ë Q.T. hiÖn nay lµ mét vïng réng lín. Cã n¬i ¶nh h­ëng cña C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m ch­a kÞp lan tíi hoÆc míi lan ®Õn mét phÇn nhá th× giÆc Ph¸p ®· chiÕm ®ãng l¹i. Trong bao nhiªu n¨m nay, nh©n d©n ë ®ã ®· bÞ giÆc mª hoÆc, lõa g¹t rÊt s©u s¾c, ®ång thêi còng bÞ chóng ®µn ¸p vµ bãc lét rÊt d· man.

NhiÖm vô chÝnh cña ta ë ®©y lµ ph¶i tuyªn truyÒn, tæ chøc, gi¸o dôc c¸c d©n téc thiÓu sè, lµm cho hä ®oµn kÕt chÆt chÏ ®Ó ®Êu tranh chèng bän x©m l­îc vµ bï nh×n, chã s¨n cña chóng, b¶o vÖ quyÒn lîi hµng ngµy vµ më réng cuéc ®Êu tranh vò trang, cïng ®ång bµo toµn quèc kh¸ng chiÕn giµnh ®éc lËp, tù do hoµn toµn cho c¸c d©n téc.

§Ó thùc hiÖn nhiÖm vô trªn vµ c¨n cø vµo chÝnh s¸ch cô thÓ cña §¶ng ®èi víi d©n téc thiÓu sè, chóng ta cÇn ph¶i thi hµnh nh÷ng ®iÓm d­íi ®©y:

1) Ra søc tuyªn truyÒn tin tøc kh¸ng chiÕn cña ta, lÊy nh÷ng viÖc cô thÓ ®Ó v¹ch râ nh÷ng thÊt b¹i vµ téi ¸c cña giÆc, ®Æc biÖt chó träng v¹ch râ nh÷ng thñ ®o¹n ¸p bøc bãc lét vµ nh÷ng m­u m« chia rÏ d©n téc cña giÆc, ®Ó ®ång bµo nhËn thÊy cã thÓ vµ cÇn ph¶i ®øng dËy kh¸ng chiÕn. CÇn tuyªn truyÒn uy danh cña Hå Chñ tÞch vµ cña ChÝnh phñ kh¸ng chiÕn lu«n lu«n chó ý ®Õn hä vµ s¨n sãc ®Õn quyÒn lîi cña hä.

§Ó xóc tiÕn c«ng t¸c tuyªn truyÒn ë ®©y, chóng ta nªn më réng c«ng t¸c vâ trang tuyªn truyÒn, v× ®ã lµ mét h×nh thøc c«ng t¸c rÊt thÝch hîp víi miÒn nói. §ång thêi cè t×m lÊy mét sè ng­êi trung kiªn gi¶i thÝch cho hä, thuyÕt phôc hä, ®Ó hä tuyªn truyÒn l¹i trong gia ®×nh, lµng xãm cña hä.

2) VÒ viÖc ®oµn kÕt ®ång bµo thiÓu sè ®Ó kh¸ng chiÕn, chóng ta ph¶i ph©n biÖt râ b¹n vµ thï. Ph¶i coi viÖc vËn ®éng tæ chøc c¸c tÇng líp quÇn chóng n«ng d©n, nhÊt lµ nh÷ng n«ng d©n nghÌo lµ chÝnh, ®ång thêi còng ph¶i chó träng l«i kÐo, thuyÕt phôc c¸c tÇng líp trªn (thæ ty, ph×a, t¹o). §èi víi nh÷ng tªn ®· lµm tay sai cho giÆc nh­ng ch­a lµm h¹i mÊy cho kh¸ng chiÕn, cho ®ång bµo th× cÇn trung lËp. Nh­ng ®èi víi nh÷ng tªn ®¹i gian, ®¹i ¸c, gióp giÆc tµn h¹i ®ång bµo, ph¸ ho¹i kh¸ng chiÕn th× ph¶i trõng trÞ.

3) §Ó thùc hiÖn ®oµn kÕt gi÷a c¸c d©n téc thiÓu sè víi nhau vµ gi÷a d©n téc thiÓu sè víi ng­êi Kinh, chóng ta ph¶i chó ý gióp hä gi¶i quyÕt nh÷ng m©u thuÉn vÒ quyÒn lîi, ph¸ tan mäi ©m m­u chia rÏ d©n téc cña thùc d©n Ph¸p vµ bän tay sai, vµ xo¸ bá nh÷ng thµnh kiÕn gi÷a c¸c d©n téc do chóng g©y ra.

Page 126: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 245 246 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

4) VÒ viÖc tæ chøc ®ång bµo trong khu vùc t¹m bÞ chiÕm ë Q.T., nªn dïng nh÷ng h×nh thøc th«ng th­êng ë ®Þa ph­¬ng, cèt sao tËp hîp ®­îc quÇn chóng ®Ó gi¸o dôc hä, g©y cho hä cã ý thøc ®oµn thÓ. Kh«ng nªn nhÊt luËt dïng nh÷ng h×nh thøc gièng nhau hoÆc nh÷ng tªn gäi gièng nhau, lµm cho qu©n giÆc chó ý vµ c¬ së dÔ bÞ lé. Sinh ho¹t trong c¸c tæ chøc ®ã còng ph¶i ®¬n gi¶n, kh«ng kÐo dµi thêi gian, kh«ng ba hoa, chÝnh trÞ su«ng, mµ ph¶i bµn nh÷ng viÖc thiÕt thùc ë ®Þa ph­¬ng, thÝ dô lµm thÕ nµo b¶o vÖ quyÒn lîi hµng ngµy cña ®ång bµo, chèng ®i phu, ®i lÝnh, nép phô n÷, nép thuÕ cho giÆc, v.v..

5) Khi ®· tæ chøc vµ cñng cè ®­îc c¬ së quÇn chóng råi th× nªn tuyÓn lùa nh÷ng thanh niªn h¨ng h¸i lËp thµnh ®éi du kÝch bÝ mËt ®Ó dïng vò khÝ b¶o vÖ tÝnh mÖnh, tµi s¶n cña nh©n d©n. Song kh«ng nªn lµm theo lèi mÖnh lÖnh vµ h×nh thøc. Trong qu¸ tr×nh vËn ®éng quÇn chóng ®Êu tranh chèng giÆc c­íp cña, b¾t lÝnh, ph¶i lµm cho quÇn chóng tù nhËn thÊy tæ chøc du kÝch lµ cÇn vµ tù nguyÖn tham gia.

6) C«ng t¸c cña chóng ta tõ tr­íc tíi nay trong khu vùc t¹m bÞ chiÕm ë Q.T. nãi chung th­êng chØ quanh quÈn trong mét sè ®ång bµo MÌo, M¸n sèng trªn nói cao. B©y giê ngoµi viÖc gi÷ v÷ng c¬ së MÌo, M¸n, chóng ta ph¶i cè g¾ng kh¾c phôc mäi khã kh¨n vµ cã kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó ph¸t triÓn c«ng t¸c vµo c¸c vïng d©n c­ ®«ng ®óc vµ trï phó. Cã nh­ vËy th× c¬ së cña ta ë Q.T. míi ®­îc réng lín.

7) Ph­¬ng ch©m c«ng t¸c c¨n b¶n cña chóng ta trong khu vùc t¹m bÞ chiÕm ë Q.T. hiÖn nay lµ gi÷ v÷ng c¬ së, tÝch tr÷ lùc l­îng ®Ó chê thêi c¬ tèt næi dËy. ViÖc l·nh ®¹o quÇn chóng ®Êu tranh giµnh quyÒn lîi hµng ngµy ph¶i c¨n cø vµo tr×nh ®é gi¸c ngé cña quÇn chóng vµ t­¬ng quan lùc l­îng

gi÷a ta vµ ®Þch mµ quyÕt ®Þnh h×nh thøc ®Êu tranh cho thÝch hîp. Song còng ph¶i cã kÕ ho¹ch chuÈn bÞ ®Ó khi c¬ héi tèt ®Õn, cã thÓ thay ®æi h×nh thøc ®Êu tranh nhanh chãng: tõ h×nh thøc thÊp chuyÓn lªn ®Êu tranh vò trang.

8) Trong khi tiÕn hµnh c«ng t¸c t¹i khu vùc t¹m bÞ chiÕm ë Q.T. cÇn chó ý chän läc mét sè ng­êi tèt trong c¸c tæ chøc quÇn chóng, nhÊt lµ trong líp thanh niªn tiÕn bé, h¨ng h¸i, ®­a hä ra vïng tù do huÊn luyÖn cho hä ®Ó ®µo t¹o hä thµnh c¸n bé cèt c¸n cña ®Þa ph­¬ng.

II- Nh÷ng vÊn ®Ò ph¶i chó ý trong khi tiÕp thu nh÷ng n¬i míi gi¶i phãng ë Q.T

Nh­ trªn ®· nãi, khu vùc t¹m bÞ chiÕm ë Q.T. lµ mét khu vùc phøc t¹p vµ l¹c hËu; nhiÒu n¬i ta ch­a cã c¬ së hoÆc c¬ së cßn rÊt non nít. Cho nªn khi ta gi¶i phãng ®­îc mét miÒn nµo ®ã th× nhÊt ®Þnh sÏ cã rÊt nhiÒu vÊn ®Ò ®Æt ra. D­íi ®©y lµ nh÷ng viÖc chóng ta ph¶i chó ý lµm trong khi tiÕp thu nh÷ng n¬i míi ®­îc gi¶i phãng ë Q.T. Nh÷ng vÊn ®Ò ®· cã chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch quy ®Þnh cô thÓ råi, nh­ thµnh lËp ñy ban tiÕp thu c¸c khu vùc míi ®­îc gi¶i phãng hoÆc vÊn ®Ò chiÕn lîi phÈm, v.v. th× ChØ thÞ nµy kh«ng nh¾c l¹i n÷a.

1- Nh÷ng viÖc ph¶i lµm ngay lóc ®Çu khi tiÕp thu mét n¬i míi ®­îc gi¶i phãng

Tuyªn bè t¸m ®iÒu ­íc ph¸p cña Hå Chñ tÞch vµ ChÝnh phñ cho nh©n d©n vïng míi gi¶i phãng vµ nãi râ nhiÖm vô cña nh©n d©n ph¶i lµm nh÷ng g× (thÝ dô nh­: gi÷ g×n trËt tù, b¶o vÖ m¸y mãc, dông cô, kho tµng, hîp t¸c víi qu©n ®éi vµ chÝnh quyÒn nh©n d©n, v.v.).

Page 127: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 247 248 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Tæ chøc lÔ mõng gi¶i phãng: gi¶n ®¬n nh­ng thiÕt thùc, long träng, cã t¸c dông ®éng viªn vµ chiªu an nh©n d©n.

Gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cÊp thiÕt thuéc ®êi sèng cña nh©n d©n ®Ó sinh ho¹t cña nh©n d©n mau trë l¹i b×nh th­êng.

XÐt xö ngay nh÷ng bän ViÖt gian ph¶n quèc ®Çu sá ®· bÞ b¾t vµ tæ chøc quÇn chóng tè khæ ®Ó ph¸t ®éng quÇn chóng.

Cã kÕ ho¹ch dïng hµng binh vµ tï binh Ph¸p ®Ó ®Þch vËn vµ ngôy vËn, lµm tan r· tinh thÇn qu©n ®éi Ph¸p cßn kh¸ng cù víi ta.

2- Tæ chøc chÝnh quyÒn

ViÖc thµnh lËp Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh ë c¸c cÊp tØnh, huyÖn vµ x· lóc ®Çu t¹m thêi do chÝnh quyÒn cÊp trªn chØ ®Þnh; sè ng­êi còng nªn h¹n chÕ tõ ba ®Õn n¨m ng­êi, råi dÇn dÇn sÏ më réng ra cho ®ñ sè b¶y ng­êi vµ tiÕn tíi chÝnh thøc.

ë cÊp tØnh vµ huyÖn th× dï ë miÒn ta ch­a cã c¬ së hay cã c¬ së còng tæ chøc ra ñy ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh sau khi vïng ®ã ®­îc gi¶i phãng.

ë cÊp x·, nh÷ng n¬i cã c¬ së thµnh lËp Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh; nh÷ng n¬i ch­a cã c¬ së hoÆc c¬ së qu¸ yÕu, mµ tr×nh ®é nh©n d©n cßn thÊp, ¶nh h­ëng cña phong kiÕn trong nh©n d©n cßn nhiÒu th× t¹m thêi vÉn ®Ó h×nh thøc cò (t¹o, b¶n), ®Ó ®Õn khi ta ®· tranh thñ ®­îc nh©n d©n vµ cã c¬ së trong quÇn chóng nh©n d©n råi, th× sÏ thµnh lËp Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh.

ViÖc thµnh lËp Héi ®ång nh©n d©n cÊp tØnh vµ x· cÇn ph¶i thËn träng, ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ, gi¸o dôc cho nh©n d©n ®Ó nh©n d©n biÕt tù bÇu ng­êi tèt. ViÖc nµy kh«ng nªn lµm véi.

Trong tr­êng hîp c¸n bé ®Þa ph­¬ng ch­a quen c«ng viÖc chÝnh quyÒn, th× c¸n bé ë ®Þa ph­¬ng kh¸c ®Õn, nhÊt lµ c¸n bé miÒn xu«i, cÇn gi÷ nh÷ng chøc vô phô (nh­ phã chñ tÞch, ñy viªn) vµ ®øng vÒ c­¬ng vÞ ®ã mµ lµm viÖc vµ gióp ®ì c¸n bé ®Þa ph­¬ng, theo ®óng ®­êng lèi quÇn chóng, tuyÖt ®èi kh«ng nªn bao biÖn, lÊn ¸t quyÒn h¹n vµ s¸ng kiÕn cña c¸n bé ®Þa ph­¬ng.

VÒ thµnh phÇn c¸c Uû ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh vµ c¸c Héi ®ång nh©n d©n, cÇn cã ®¹i biÓu cña c¸c d©n téc.Mçi d©n téc cÇn cö mét sè ®¹i biÓu tïy theo tû lÖ d©n sè nhiÒu Ýt vµ tïy theo sù quan träng chÝnh trÞ cña mçi d©n téc.

CÇn tuyÓn lùa nh÷ng ng­êi trung thµnh, h¨ng h¸i, tÝch cùc trong c¸c tÇng líp cè, bÇn, trung n«ng vµo chÝnh quyÒn vµ chó ý g©y uy tÝn cho hä, n©ng ®ì vµ gi¸o dôc hä ®Ó hä cã ®ñ n¨ng lùc lµm nhiÖm vô. §èi víi nh÷ng thæ ty, ch©u, ph×a cã uy tÝn víi d©n, ta còng cÇn ®Ó hä tham gia chÝnh quyÒn, nh­ng ph¶i gióp ®ì hä vµ c¶i t¹o hä.

3- §èi víi c¸c tÇng líp phong kiÕn

C¸c tÇng líp phong kiÕn ë Q.T. gåm cã ch©u khoang (tØnh tr­ëng), ch©u m­êng, ch©u uý (quan ch©u), ph×a (ch¸nh tæng), t¹o (lý tr­ëng), b¶n (th«n tr­ëng). §èi víi c¸c h¹ng nµy, trõ nh÷ng tªn ®¹i gian ®¹i ¸c ph¶i trõng trÞ ngay, cßn nãi chung, ta chñ tr­¬ng ra søc tranh thñ, l«i kÐo hä vÒ phe kh¸ng chiÕn hoÆc chÝ Ýt trung lËp hä.

§èi víi nh÷ng ng­êi cã ¶nh h­ëng trong nh©n d©n ®· tham gia ngôy quyÒn, nÕu nay hä vÉn ®­îc nh©n d©n tÝn nhiÖm, th× ta kh«ng nªn truy tè hä; hoÆc nÕu trong khi tham gia ngôy quyÒn hä kh«ng lµm nªn nh÷ng téi ¸c vµ xÐt ra ch¼ng qua chØ v× cÇu an, th× cã thÓ ®Ó hä tham gia chÝnh quyÒn míi, nh­ng ph¶i hÕt søc c¶i t¹o hä nh­ ®· nãi trªn.

Page 128: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 249 250 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

§èi víi nh÷ng ng­êi ®· tham gia ngôy quyÒn, ®· thËt sù lµm viÖc cho ®Þch, nh­ng hiÖn cßn cã ¶nh h­ëng trong d©n, ë nh÷ng n¬i Êy ta ch­a cã c¬ së, ch­a tranh thñ ®­îc quÇn chóng, th× trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh, chóng ta t¹m ®Ó hä gi÷ nh÷ng chøc vô cò (nh­ ph×a, t¹o, v.v.), nh­ng cÇn b¾t hä c«ng khai tuyªn bè tr­íc nh©n d©n vµ tr­íc ®¹i biÓu chÝnh quyÒn cÊp trªn lµ tõ nay vÒ sau hä ph¶i trung thµnh víi Tæ quèc vµ chÊp hµnh chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ; ®ång thêi ta ph¶i ®µo t¹o c¸n bé cña d©n vµ ®Ò cao nh÷ng ®¹i biÓu cña d©n, ®Ó chuÈn bÞ tiÕn lªn tæ chøc chÝnh quyÒn d©n chñ ch©n chÝnh cña nh©n d©n.

4- §èi víi nh÷ng h×nh thøc bãc lét cña phong kiÕn

§èi víi nh÷ng h×nh thøc bãc lét phong kiÕn nh­ cu«ng

(tøc lµ n«ng d©n trong c¸c b¶n ph¶i ®Õn phôc vô bän phong kiÕn theo sù quy ®Þnh cña chóng), nguét (tøc lµ thuÕ thãc ph¶i nép cho bän phong kiÕn ®Ó tiÕp kh¸ch, v.v.), trong thêi gian ®Çu, lóc míi gi¶i phãng, v× ch­a gi¸c ngé, ®oµn kÕt vµ ph¸t ®éng ®­îc quÇn chóng, chóng ta chñ tr­¬ng ch­a h¹n chÕ véi.

Muèn vËn ®éng xãa bá hoÆc gi¶m bít nh÷ng h×nh thøc bãc lét Êy, cÇn xin chØ thÞ cña Khu ñy; Khu ñy ph¶i c©n nh¾c tõng vÊn ®Ò, ®iÒu tra nghiªn cøu kü vµ xin chØ thÞ cña Trung ­¬ng.

VÒ vÊn ®Ò gi¶m t«, gi¶m tøc, trong thêi gian ®Çu, v× ch­a gi¸c ngé, ®oµn kÕt vµ ph¸t ®éng ®­îc quÇn chóng nªn còng kh«ng tuyªn bè vµ thi hµnh véi. Muèn thùc hiÖn gi¶m t«, gi¶m tøc, cÇn tr¶i qua nhiÒu c«ng t¸c chuÈn bÞ, kh«ng ®­îc hÊp tÊp (sÏ cã chØ thÞ sau).

5- §èi víi ViÖt gian ph¶n quèc Nh÷ng kÎ lµm tay sai ®¾c lùc cho ®Þch, giÕt h¹i nh©n d©n,

ph¸ ho¹i c¸ch m¹ng, cè t×nh ®i theo giÆc, kh«ng kÓ g× ®Õn lêi kªu gäi khoan hång cña ChÝnh phñ, ®Õn phót cuèi cïng vÉn gióp ®Þch chèng l¹i ChÝnh phñ vµ qu©n ®éi nh©n d©n, ®Òu lµ ViÖt gian ph¶n quèc. Tuy nhiªn chóng ta còng cÇn c¨n cø vµo téi lçi cô thÓ cña chóng mµ cã th¸i ®é xö trÝ kh¸c nhau.

TuyÖt ®èi kh«ng ®­îc nhÇm lÉn bän ViÖt gian ph¶n quèc víi nh÷ng ng­êi v× hoµn c¶nh b¾t buéc, ph¶i ®i lµm viÖc cho giÆc, nh÷ng ng­êi cÇu an kh«ng cè t×nh chèng l¹i c¸ch m¹ng, chèng l¹i nh©n d©n.

§èi víi ViÖt gian ph¶n quèc bÞ ta b¾t hay tù ra ®Çu thó, dï nh©n d©n o¸n ghÐt, còng kh«ng ®­îc tù ý b¾n giÕt, ph¶i

®­a ra ph¸p luËt xÐt xö. Trong khi xö, cÇn tæ chøc tßa ¸n ®µng hoµng vµ vËn ®éng nh©n d©n tham gia, tè c¸o téi lçi cña chóng ®Ó g©y ¶nh h­ëng chÝnh trÞ vµ ph¸t ®éng quÇn chóng. §èi víi nh÷ng tªn ViÖt gian ra ®Çu thó th× tïy téi nÆng nhÑ cña chóng mµ xö trÝ kh¸c nhau, kh«ng nªn xö trÝ nhÊt lo¹t, nh­ng nãi chung lµ kh«ng xö tö ®Ó kªu gäi nh÷ng tªn ViÖt gian kh¸c cßn lÈn trèn ra ®Çu thó. GÆp tr­êng hîp ®Æc biÖt th× ph¶i xin chØ thÞ cña Trung ­¬ng.

§èi víi bän ViÖt gian cßn cã ¶nh h­ëng trong nh©n d©n, nh©n d©n ch­a thÊy râ bé mÆt thËt cña chóng, th× tr­íc khi kÕt ¸n, chóng ta ph¶i v¹ch râ téi ¸c cña chóng cho nh©n d©n thÊy ®Ó trong khi ®­a chóng ra xÐt xö th× nh©n d©n biÓu ®ång t×nh víi ta.

Cã thÓ dïng bän ViÖt gian ®· bÞ b¾t kªu gäi bän ViÖt gian cßn ë trong hµng ngò ®Þch hoÆc cßn lÈn trèn, khiÕn cho bän nµy mau trë vÒ víi ChÝnh phñ.

Page 129: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 251 252 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Ph¶i cã kÕ ho¹ch gi¸o dôc vµ c¶i t¹o nh÷ng tªn ViÖt gian ®· biÕt hèi c¶i ®Ó chóng trë nªn trung thµnh víi ChÝnh phñ ta.

6- §èi víi tæng ®oµn, ch©u ®oµn, dâng, tuÇn vµ ®èi víi ngôy binh

ChÝnh s¸ch ®èi víi tæng ®oµn, ch©u ®oµn, dâng vµ ngôy binh ë ®©y còng theo nh­ chÝnh s¸ch ®èi víi ngôy binh nãi chung.

Tuy nhiªn, ®èi víi nh÷ng phÇn tö ®· cè t×nh lµm h¹i d©n nh­ b¾n giÕt, h·m hiÕp nh©n d©n, ®èt ph¸ nhµ cöa, c­íp ph¸ cña c¶i cña nh©n d©n, nh©n d©n hÕt søc o¸n ghÐt vµ ®Õn phót cuèi cïng vÉn lµm tay sai ®¾c lùc cho ®Þch, chèng l¹i kh¸ng chiÕn, th× ta ph¶i th¼ng tay trõng trÞ.

Ph¶i ®uæi ®¸nh tµn binh ®Õn cïng, kh«ng ®Ó cho chóng cã thêi giê tËp hîp l¹i lµm thæ phØ. Kªu gäi bän tµn binh lÈn trèn mang vò khÝ ra hµng. §èi víi bän ngôy binh ch¹y vÒ ®Þa ph­¬ng mµ kh«ng cã hµnh ®éng g× chèng l¹i chÝnh quyÒn nh©n d©n n÷a th×, nãi chung, ta cã thÓ ®Ó cho hä lµm ¨n yªn æn, nh­ng hä ph¶i nép sóng l¹i cho chÝnh quyÒn nh©n d©n.

Ph¶i ®Æc biÖt chó ý nh÷ng miÒn c¬ së kÐm, ®Þch cã thÓ lîi dông bän tµn binh ®ã ®Ó sau nµy quÊy rèi ta.

HÕt søc c¶i t¹o ngôy binh, kiÓm tra cÈn thËn, lùa chän nh÷ng phÇn tö t­¬ng ®èi tèt ®Ó bæ sung c¸c ®éi d©n qu©n du kÝch hoÆc bé ®éi ®Þa ph­¬ng. ViÖc nµy ph¶i lµm rÊt cÈn thËn vµ ph¶i xin chØ thÞ cô thÓ cña Khu ñy.

7- §èi víi ®ång bµo håi c­

Gi¸o dôc ®ång bµo ®· t¶n c­ v× kh¸ng chiÕn tr­íc khi hä trë vÒ ®Þa ph­¬ng ®Ó kh«ng cã sù chia rÏ gi÷a ®ång bµo håi c­ vµ ®ång bµo ë l¹i.

Gi¶i quyÕt nh÷ng sù xung ®ét vÒ quyÒn lîi, nhÊt lµ vÒ

ruéng ®Êt, theo nguyªn t¾c tµi s¶n, ruéng ®Êt cña nh÷ng ng­êi ®· t¶n c­ v× kh¸ng chiÕn hoÆc v× ®Þch dån lµng, th× ph¶i hoµn l¹i cho hä khi hä håi c­. Hoa lîi trong nh÷ng n¨m chñ ruéng ®i v¾ng, kh«ng ph¶i tr¶ l¹i cho chñ ruéng, song nÕu khi hä trë vÒ mµ hoa lîi ngoµi ®ång vÉn ch­a thu ho¹ch th× chÝnh quyÒn ®øng ra dµn xÕp gi÷a ng­êi håi c­ vµ ng­êi ë l¹i ®Ó hai bªn nh©n nh­îng nhau: nªn chia mét phÇn hoa lîi cho ng­êi håi c­, song ph¶i gi¶i thÝch cho c¸c ®ång bµo håi c­ vµ ®ång bµo ë l¹i ®Ó gi÷ ®oµn kÕt. §èi víi nh÷ng ng­êi v× ph¶i tr¶ l¹i ruéng ®Êt cho ng­êi håi c­ mµ trë nªn nghÌo tóng qu¸ th× chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng tïy theo ®iÒu kiÖn cã thÓ mµ gióp ®ì hä cã thÓ tiÕp tôc s¶n xuÊt.

8- §èi víi phong tôc, tËp qu¸n vµ tÝn ng­ìng

Ph¶i t«n träng phong tôc, tËp qu¸n vµ tÝn ng­ìng cña c¸c d©n téc. Trong sinh ho¹t hµng ngµy cña c¸n bé vµ bé ®éi, kh«ng ®­îc cã nh÷ng ng«n ng÷, hµnh ®éng ch¹m ®Õn phong tôc, tËp qu¸n vµ tÝn ng­ìng cña nh©n d©n.

D©n thiÓu sè vïng nµy hay hót thuèc phiÖn vµ uèng r­îu. L¹i cã tôc ®¸nh b¹c vµ trai g¸i. §èi víi nh÷ng tôc xÊu ®ã, ph¶i kiªn nhÉn tuyªn truyÒn thuyÕt phôc cho nh©n d©n tù gi¸c bá dÇn.

Trong khi quÇn chóng nh©n d©n ch­a tù gi¸c, tù nguyÖn bá nh÷ng tôc xÊu ®ã, th× ta ch­a nªn dïng mÖnh lÖnh chÝnh quyÒn mµ ng¨n cÊm hay trõng ph¹t hoÆc thùc hiÖn ®êi sèng míi mét c¸ch m¸y mãc.

9- §èi víi tµi s¶n cña ViÖt gian vµ cña nh÷ng ng­êi v¾ng mÆt

Tµi s¶n cña bän ViÖt gian ch­a xö th× niªm phong giao cho chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng xö lý.

Page 130: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 253 254 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Tµi s¶n cña bän ViÖt gian ph¶n quèc ®· bÞ xö th× ph¶i tÞch thu; ruéng ®Êt ®em t¹m cÊp cho n«ng d©n nghÌo; cßn nh÷ng tµi s¶n kh¸c th× niªm phong l¹i do chÝnh quyÒn qu¶n lý, sau sö dông thÕ nµo ph¶i xin chØ thÞ cÊp trªn.

§èi víi tµi s¶n cña bän ViÖt gian ch¹y trèn, cÇn ph©n biÖt hai h¹ng: bän ®¹i gian ®¹i ¸c th× tµi s¶n ph¶i tÞch thu ngay vµ ruéng ®Êt ®em chia cho n«ng d©n kh«ng cã ruéng hoÆc cã Ýt ruéng; ®èi víi bän téi nhÑ th× tuyªn bè trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh, nÕu ra ®Çu thó vµ lËp c«ng chuéc téi th× ChÝnh phñ cã thÓ tuú theo tr­êng hîp mµ khoan hång hoÆc ch©m ch­íc viÖc xö ph¹t. HÕt thêi gian ®· ®Þnh mµ kh«ng ra ®Çu thó th× tµi s¶n ®ã sÏ bÞ tÞch thu.

Tµi s¶n v¾ng chñ mµ chñ ch­a cã chøng cí lµm tay sai cho ®Þch th× gi¶i quyÕt theo ®óng ChØ thÞ bæ sung ChØ thÞ sè 37 cña Trung ­¬ng ra ngµy 15-8-1952 (nghÜa lµ nÕu kh«ng cã ng­êi thõa kÕ hîp thøc tr«ng nom th× tµi s¶n v¾ng chñ do chÝnh quyÒn qu¶n lý, nÕu lµ ruéng ®Êt th× chÝnh quyÒn giao cho n«ng d©n nghÌo kh«ng cã ®Êt hoÆc cã Ýt ®Êt ë ®Þa ph­¬ng cµy cÊy, h­ëng hoa lîi nh­ ruéng ®Êt cña m×nh vµ nép thuÕ cho ChÝnh phñ ). Song cÇn tuyªn bè râ ®Ò nghÞ v¾ng mÆt khái hiÓu lÇm lµ bÞ tÞch thu. Sau nµy nÕu hä trë vÒ th× tµi s¶n Êy sÏ hoµn l¹i cho hä.

10- VÊn ®Ò tiÒn tÖ, hµng ngo¹i hãa, thuèc phiÖn vµ mËu dÞch

Trong vïng míi gi¶i phãng, bé ®éi chñ lùc, bé ®éi ®Þa ph­¬ng kh«ng ®­îc mua hµng hãa vµ ®æi ch¸c tiÒn tÖ khi chÝnh quyÒn ch­a tæ chøc ®­îc mËu dÞch vµ ®æi ch¸c tiÒn tÖ. Qu©n ®éi chØ ®­îc mua nh÷ng thøc ¨n do nh©n d©n s¶n xuÊt,

nh­ng ph¶i cã tæ chøc ®Ó tr¸nh lµm gi¸ hµng cao vät vµ lµm gi¸ tiÒn ViÖt Nam sôt mau.

Khi ®· tæ chøc mËu dÞch vµ ®æi ch¸c tiÒn tÖ th× viÖc mua b¸n cña qu©n ®éi vµ c¬ quan vÉn ph¶i cã tæ chøc ®Ó tr¸nh ¶nh h­ëng ®Õn gi¸ trÞ tiÒn ViÖt Nam.

VÒ tiÒn §«ng D­¬ng, trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh, vÉn ®­îc tiªu dïng tù do trong Khu Q.T., nh­ng cÊm kh«ng ®­îc ®em ra ngoµi khu ®ã, vµ kh«ng ®­îc bu«n b¸n tiÒn tÖ.

Ph¶i tæ chøc viÖc ®æi tiÒn ViÖt Nam vµ tiÒn §«ng D­¬ng, gi¸ trÞ ®æi ch¸c do Ng©n hµng quèc gia ViÖt Nam quyÕt ®Þnh, dùa trªn nguyªn t¾c kh«ng lµm thiÖt ®Õn quyÒn lîi cña nh©n d©n.

Kh«ng ®­îc b¾t Ðp d©n ®æi hoÆc b¸n b¹c tr¾ng. §Ó gi÷ v÷ng gi¸ tiÒn ViÖt Nam vµ gi¶i quyÕt nh÷ng nhu

cÇu cÊp thiÕt cho ®êi sèng nh©n d©n, mËu dÞch ph¶i chuÈn bÞ hµng hãa ®Ó b¸n vµ trao ®æi, nhÊt lµ b¸n muèi, v¶i, n«ng cô vµ thu mua l©m, thæ s¶n. ViÖc nµy ph¶i hÕt søc cè g¾ng lµm ngay tõ ®Çu.

Hµng ngo¹i hãa hiÖn cã ë trong Khu Q.T. vÉn ®­îc bu«n b¸n trong ph¹m vi khu ®ã. §èi víi thuèc phiÖn cña d©n trång th× kh«ng ®­îc ng¨n cÊm, tÞch thu hoÆc mua rÎ. VÒ viÖc ®¸nh thuÕ hµng ngo¹i hãa hiÖn cã hay thuèc phiÖn, ph¶i xin chØ thÞ cña cÊp trªn.

11- §èi víi viÖc vò trang ®Þa ph­¬ng

§Ó b¶o vÖ Khu Q.T., vÊn ®Ò vò trang ®Þa ph­¬ng t¹i khu nµy hÕt søc quan träng. V× vËy ph¶i chó ý thµnh lËp tæ chøc vò trang cña ®Þa ph­¬ng. Song n¬i nµo c¬ së quÇn chóng cßn qu¸ kÐm, nh©n d©n cßn chÞu ¶nh h­ëng bän thæ ty, ch©u,

Page 131: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 255 256 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ph×a nhiÒu th× ch­a nªn ®Æt vÊn ®Ò vò trang ngay v× thæ ty, ch©u, ph×a cã thÓ lîi dông lùc l­îng vò trang ®ã ®Ó cñng cè ®Þa vÞ cña chóng.

CÇn tæ chøc bé ®éi ®Þa ph­¬ng mét c¸ch cã kÕ ho¹ch. Trong bé ®éi ®Þa ph­¬ng nªn cã ng­êi cña c¸c d©n téc tham gia. CÇn tÝch cùc ®µo t¹o c¸n bé chØ huy ng­êi ®Þa ph­¬ng.

Tæ chøc d©n qu©n du kÝch cÇn ph¶i tr¸nh h×nh thøc, gi¶i

thÝch cho nh©n d©n hiÓu râ sù cÇn thiÕt vµ sù quan träng cña

viÖc vò trang ®Þa ph­¬ng, tr­íc khi tæ chøc.

Nh©n d©n ë miÒn nói th­êng cã sóng ®Ó tù vÖ, chèng thæ phØ. VËy kh«ng ®­îc ra lÖnh tÞch thu hoÆc tËp trung nh÷ng sóng Êy giao cho d©n qu©n du kÝch hay bé ®éi ®Þa ph­¬ng. CÇn vËn ®éng nh÷ng ng­êi trung thµnh, h¨ng h¸i mµ cã sóng vµo d©n qu©n du kÝch ®Ó b¶o vÖ d©n lµng.

*

* *

Trªn ®©y chØ nªu ra nh÷ng c«ng t¸c cÇn kÝp ph¶i lµm

ngay trong khu vùc tù do, khu vùc t¹m bÞ chiÕm ë Q.T. vµ

gi¶i quyÕt mét sè vÊn ®Ò ®Æt ra trong khi tiÕp thu nh÷ng n¬i

®­îc gi¶i phãng ë ®ã. Sau nµy, tïy theo hoµn c¶nh tõng n¬i,

c¸c cÊp ñy §¶ng ë Q.T. ph¶i cã kÕ ho¹ch thi hµnh toµn bé

chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cña §¶ng. Cho nªn trong khi thi

hµnh ChØ thÞ nµy, c¸c cÊp ñy §¶ng ë Q.T. ph¶i ®ång thêi

nghiªn cøu b¶n chÝnh s¸ch ®ã ®Ó lu«n lu«n n¾m v÷ng ®­îc

ph­¬ng ch©m chÝnh s¸ch chung cña §¶ng ®èi víi vÊn ®Ò d©n

téc thiÓu sè ë n­íc ta. Khu ñy Q.T. chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh ChØ thÞ nµy. Cßn

viÖc phæ biÕn th× cèt nh»m môc ®Ých lµm cho c¸n bé thÊm nhuÇn chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch cña Trung ­¬ng, nh­ng ®ång thêi ph¶i ®¶m b¶o gi÷ bÝ mËt nh÷ng ®iÓm cÇn thiÕt.

ViÖc phæ biÕn ChØ thÞ nµy trong qu©n ®éi do Tæng Qu©n ñy phô tr¸ch.

T/m Ban bÝ th­ Tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 132: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

257 258 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Th«ng tri cña Ban bÝ th­ Ngµy 23 th¸ng 8 n¨m 1952

H­íng dÉn thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè*

KÝnh göi: - Trung ­¬ng Côc miÒn Nam - C¸c Liªn Khu ñy ViÖt B¾c, III, IV, V - Khu ñy QT, Khu T¶ ng¹n vµ Ban ChÊp

hµnh §¶ng bé Hµ Néi - §¶ng ®oµn MÆt trËn - Tæng Qu©n ñy

§Ó ®Èy m¹nh c«ng t¸c vËn ®éng d©n téc thiÓu sè, Bé

ChÝnh trÞ häp ®Çu th¸ng 8 ®· quyÕt nghÞ vÒ chÝnh s¸ch cô thÓ cña §¶ng ®èi víi d©n téc thiÓu sè hiÖn nay.

Trung ­¬ng göi c¸c ®ång chÝ b¶n NghÞ quyÕt nµy ®Ó c¸c ®ång chÝ nghiªn cøu vµ thi hµnh.

C¸c ®ång chÝ cÇn triÖu tËp c¸c c¸n bé ®· ho¹t ®éng vïng d©n téc thiÓu sè, c¸n bé c¸c ngµnh d©n vËn cña Liªn khu ñy häp héi nghÞ ®Ó:

- Häc tËp NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

- KiÓm th¶o c«ng t¸c vËn ®éng d©n téc thiÓu sè cña c¸n bé vµ cÊp ñy ®Þa ph­¬ng tõ tr­íc tíi nay.

- Rót tØa nh÷ng kinh nghiÖm trong c«ng t¸c vËn ®éng d©n téc thiÓu sè cña ®Þa ph­¬ng ®Ó chÊn chØnh c«ng t¸c vµ ®Æt kÕ ho¹ch cô thÓ thi hµnh NghÞ quyÕt nµy.

Sau héi nghÞ häc tËp ë khu, c¸c tØnh tæ chøc viÖc häc tËp, nghiªn cøu cho huyÖn, huyÖn tæ chøc viÖc häc tËp, nghiªn cøu cho c¸c chi bé x·; c¸c cuéc héi nghÞ cña tØnh vµ huyÖn do nh÷ng ®ång chÝ ®i dù héi nghÞ ë Khu vÒ chÞu tr¸ch nhiÖm phæ biÕn, d­íi sù l·nh ®¹o cña TØnh ñy.

§èi víi bé ®éi ho¹t ®éng ë vïng d©n téc thiÓu sè th× Tæng Qu©n ñy chÞu tr¸ch nhiÖm phæ biÕn NghÞ quyÕt nµy ®Õn chi bé ®¹i ®éi.

C¸c Khu ñy vµ Tæng Qu©n ñy tãm t¾t biªn b¶n Héi nghÞ c¸n bé häc tËp chÝnh s¸ch vµ kiÓm th¶o c«ng t¸c ë Khu vµ c¸c ®¬n vÞ göi lªn Trung ­¬ng.

T/m Ban bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 133: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

259 260 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cña ®¶ng hiÖn nay

(NghÞ quyÕt Bé ChÝnh trÞ th¸ng 8-1952)

I- S¬ l­îc t×nh h×nh d©n téc thiÓu sè ë ViÖt Nam

ë ViÖt Nam, ngoµi d©n téc Kinh, cßn cã nhiÒu d©n téc thiÓu sè: Thæ, Th¸i, M­êng, MÌo, M¸n, Nïng, Ng¸i (ë B¾c Bé), Ra®ª, Bana, Xª®¨ng, Cheoreo, Chµm, Gialai, N«ng, L«l« (ë Trung Bé), Miªn, N«ng (ë Nam Bé), v.v.. TÊt c¶ trªn 30 gièng ng­êi, tæng sè ­íc h¬n hai triÖu, chiÕm 1/10 d©n sè toµn quèc, ë r¶i r¸c kh¾p c¸c miÒn rõng nói réng h¬n 40% diÖn tÝch toµn quèc, tËp trung nhiÒu nhÊt ë miÒn th­îng du B¾c Bé vµ T©y Nguyªn Trung Bé.

BÞ ¸p bøc, bãc lét d­íi chÕ ®é thuéc ®Þa h¬n 80 n¨m vµ chÕ ®é phong kiÕn (thæ ty, lang ®¹o, ph×a t¹o, cµr¸) tõ l©u ®êi, c¸c d©n téc miÒn nói bÞ thiÕu thèn, khæ cùc vÒ mäi mÆt. Tr×nh ®é chÝnh trÞ, kinh tÕ, v¨n hãa cña hä nãi chung cßn rÊt thÊp kÐm. Gi÷a c¸c d©n téc thiÓu sè tr×nh ®é còng chªnh lÖch nhau; cã nh÷ng d©n téc thiÓu sè tr×nh ®é kh«ng kÐm ng­êi Kinh bao nhiªu nh­ ng­êi Thæ, ng­êi Nïng ë Cao B»ng, L¹ng S¬n, v.v.; còng cã d©n téc thiÓu sè cßn rÊt l¹c hËu, nh­ ng­êi L«l«, ng­êi MÌo, ng­êi M¸n ë mét vµi n¬i.

Kinh tÕ miÒn rõng nói lµ kinh tÕ tù nhiªn, cã tÝnh chÊt tù cung tù cÊp. Lèi canh t¸c cßn th« s¬, dông cô thiÕu thèn, tiÓu c«ng nghÖ vµ th­¬ng m¹i ch­a ph¸t triÓn.

Phong tôc, tËp qu¸n l¹c hËu vµ mçi n¬i mét kh¸c. Trong nh©n d©n cßn nhiÒu mª tÝn, dÞ ®oan. C¸ch ¨n ë thiÕu vÖ sinh, thªm vµo ®ã sù ¸p bøc d· man cña thùc d©n Ph¸p, ®· khiÕn mét sè chñng téc bÞ tiªu mßn dÇn nh­: M¸n X¸ Pß, ng­êi L«l«, ng­êi Chµm, ng­êi Quay ch©u.

Tõ khi thùc d©n Ph¸p chiÕm n­íc ta, chóng cÊu kÕt víi bän phong kiÕn ®Þa ph­¬ng, th¼ng tay ¸p bøc bãc lét ®ång bµo thiÓu sè. ChÝnh s¸ch cña chóng lµ ®¸nh s­u cao, thuÕ nÆng, duy tr× nh÷ng h×nh thøc bãc lét phong kiÕn, chia rÏ d©n téc thiÓu sè nµy víi d©n téc thiÓu sè kh¸c, chia rÏ c¸c d©n téc thiÓu sè víi ng­êi Kinh; ®Çu ®éc c¸c d©n téc thiÓu sè b»ng thuèc phiÖn, r­îu cån, v.v.. NhiÒu lÇn c¸c d©n téc thiÓu sè ®· cïng ng­êi Kinh næi dËy chèng bän c­íp n­íc. Trong ChiÕn tranh thÕ giíi thø hai, nh©n d©n miÒn nói ®· ®oµn kÕt víi nh©n d©n miÒn xu«i, chèng ph¸t xÝt NhËt - Ph¸p vµ th¸ng T¸m n¨m 1945, d­íi sù l·nh ®¹o cña Hå Chñ tÞch vµ cña §¶ng Céng s¶n §«ng D­¬ng, hä ®· cïng nh©n d©n miÒn xu«i khëi nghÜa giµnh chÝnh quyÒn, lËp ra n­íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hßa.

C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m ®· lµm cho ®ång bµo miÒn nói tho¸t khái ¸ch thùc d©n, ®­îc tù do vÒ chÝnh trÞ vµ ®êi sèng t­¬ng ®èi ®­îc c¶i thiÖn. Do ®ã mèi quan hÖ th©n ¸i nh­ anh em gi÷a c¸c d©n téc trong n­íc ViÖt Nam ngµy thªm mËt thiÕt. §ã lµ mét sù thay ®æi lín trong lÞch sö cña c¸c d©n téc ë ViÖt Nam.

HiÖn nay, thùc d©n Ph¸p vµ can thiÖp Mü ®ang x©m l­îc l¹i ViÖt Nam. Chóng ra søc thi hµnh chÝnh s¸ch mua chuéc,

Page 134: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 261 262 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

lõa bÞp, chia rÏ, ®µn ¸p, h¨m däa, g©y h»n thï gi÷a c¸c d©n téc, nh»m môc ®Ých ph¸ ho¹i khèi ®oµn kÕt cña c¸c d©n téc ë ViÖt Nam hßng chiÕm l¹i ViÖt Nam. Chóng lËp ra c¸c xø tù trÞ gi¶ hiÖu nh­ "xø Th¸i", "xø T©y Kú", l¨m le kh«i phôc l¹i "xø M­êng tù trÞ", "xø Nïng tù trÞ"; dïng bän bï nh×n thiÓu sè ®Ó v¬ vÐt nh©n lùc, vËt lùc cña c¸c d©n téc miÒn nói sèng d­íi ¸ch cña chóng. Nh­ng c¸c d©n téc ë ViÖt Nam l¹i ®oµn kÕt chÆt chÏ h¬n bao giê hÕt, kiªn quyÕt kh¸ng chiÕn ®Õn cïng, ®Æng tiªu diÖt qu©n x©m l­îc, giµnh lÊy tù do, ®éc lËp, thèng nhÊt hoµn toµn cho d©n téc vµ b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi.

II. Mét vµi nhËn xÐt vÒ c«ng t¸c vËn ®éng d©n téc thiÓu sè cña §¶ng

Tõ khi §¶ng ta thµnh lËp (1930) ®Õn nay, tuy ch­a cã chÝnh s¸ch cô thÓ ®èi víi c¸c d©n téc thiÓu sè, nh­ng C­¬ng lÜnh chung cña §¶ng ®· râ: §oµn kÕt c¸c d©n téc trªn nguyªn t¾c b×nh ®¼ng t­¬ng trî ®Ó tranh thñ ®éc lËp, tù do vµ h¹nh

phóc chung. Th¸ng 2-1951, §¹i héi §¶ng ®· quyÕt nghÞ: "C¸c d©n téc sèng trªn ®Êt ViÖt Nam ®Òu ®­îc b×nh ®¼ng

vÒ quyÒn lîi vµ nghÜa vô, ph¶i ®oµn kÕt gióp ®ì nhau ®Ó kh¸ng chiÕn vµ kiÕn quèc.

Kiªn quyÕt chèng chñ nghÜa d©n téc hÑp hßi, ®¸nh ®æ ©m m­u g©y thï h»n chia rÏ d©n téc cña ®Õ quèc vµ lò ViÖt gian.

C¶i thiÖn ®êi sèng cho c¸c d©n téc thiÓu sè, gióp ®ì hä tiÕn bé vÒ mäi mÆt, ®¶m b¶o ®Ó hä tham gia chÝnh quyÒn vµ dïng tiÕng mÑ ®Î trong viÖc gi¸o dôc ë c¸c ®Þa ph­¬ng thiÓu sè".

Do ®­êng lèi ®óng ®¾n cña §¶ng vµ do sù cè g¾ng ho¹t

®éng cña c¸n bé, c«ng t¸c vËn ®éng c¸c d©n téc thiÓu sè ®· ®¹t ®­îc nhiÒu thµnh tÝch: nãi chung §¶ng ®· ®oµn kÕt ®­îc c¸c d©n téc ë ViÖt Nam, l·nh ®¹o ®­îc c¸c d©n téc thiÓu sè vµ ®a sè næi dËy chèng NhËt - Ph¸p tr­íc ®©y vµ hiÖn nay ®ang l·nh ®¹o hä tÝch cùc tham gia kh¸ng chiÕn, chèng ®Õ quèc x©m l­îc, ViÖt gian bï nh×n vµ tiÔu trõ thæ phØ. §­îc tho¸t khái ¸ch ¸p bøc bãc lét cña chÕ ®é thùc d©n vµ nhê chÝnh s¸ch t¨ng gia s¶n xuÊt, gi¶m t«, gi¶m tøc, t¹m cÊp ruéng ®Êt, v.v. cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, nªn mÆc dÇu trong hoµn c¶nh kh¸ng chiÕn gian khæ, c¸c d©n téc thiÓu sè còng nh­ d©n téc ®a sè ë vïng tù do ®· ®­îc c¶i thiÖn ®êi sèng phÇn nµo. §ång bµo thiÓu sè ®­îc häc tËp v¨n hãa vµ chÝnh trÞ, tr×nh ®é ®­îc n©ng cao dÇn. §èi víi thæ ty, lang ®¹o, v.v., ta ®· thuyÕt phôc ®­îc mét sè ®i theo kh¸ng chiÕn, ñng hé chÝnh quyÒn d©n chñ nh©n d©n.

Tuy nhiªn, bªn c¹nh nh÷ng thµnh tÝch vµ ­u ®iÓm ®ã, chóng ta cßn m¾c nhiÒu khuyÕt ®iÓm nh­ d­íi ®©y:

1- Coi nhÑ c«ng t¸c ®oµn kÕt c¸c d©n téc: chñ quan, coi th­êng nh÷ng m­u m« chia rÏ cña giÆc. Kh«ng kiªn nhÉn gi¸o dôc nh©n d©n ®Ó xãa bá nh÷ng thµnh kiÕn cò vµ gi¶i quyÕt nh÷ng m©u thuÉn, xÝch mÝch gi÷a c¸c d©n téc. §«i khi cßn cã nh÷ng hµnh ®éng v« ý thøc lµm t¨ng thªm thï hËn gi÷a c¸c d©n téc. ThÝ dô: trong viÖc trõ gian, diÖt tÒ ë mét vµi vïng t¹m bÞ chiÕm, ®em ng­êi ë d©n téc thiÓu sè nµy ®i trõ bän ph¶n ®éng trong d©n téc thiÓu sè kia vµ sau khi trõ gian, kh«ng gi¶i thÝch cho nh©n d©n ®Ó nh©n d©n hiÓu lÇm, do ®ã thµnh kiÕn d©n téc cµng t¨ng thªm (S¬n La, Lai Ch©u, Lµo Kay).

2- VËn ®éng d©n téc thiÓu sè lÖch mét chiÒu: ch­a vËn ®éng ®­îc s©u réng quÇn chóng c¬ së trong c¸c vïng d©n téc

Page 135: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 263 264 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thiÓu sè, th­êng chØ tuyªn truyÒn hêi hît bÒ ngoµi hoÆc chØ chó ý l«i kÐo thæ ty, lang ®¹o. Tr¸i l¹i, còng cã n¬i chØ chó träng vËn ®éng quÇn chóng ®Êu tranh chèng thæ ty, lang ®¹o mµ kh«ng chó ý l«i kÐo tÇng líp nµy ®Ó më réng ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn.

3- ë vïng t¹m bÞ chiÕm, nhiÒu n¬i c¸n bé ch­a tÝch cùc kh¾c phôc khã kh¨n ®Ó ph¸t triÓn c¬ së trong nh÷ng vïng d©n c­ t­¬ng ®èi ®«ng ®óc (S¬n La, Lai Ch©u, v.v.). ë nh÷ng vïng d©n c­ t­¬ng ®èi ®«ng ®óc ®· g©y ®­îc c¬ së th× c¸n bé l¹i xao l·ng viÖc vËn ®éng c¸c d©n téc sèng lÎ tÎ trong rõng s©u hay trªn nói cao (Cao B»ng, B¾c K¹n, L¹ng S¬n, v.v.).

4- Ch­a tÝch cùc gióp ®ì ®ång bµo thiÓu sè c¶i thiÖn ®êi sèng. Ýt quan t©m ®Õn quyÒn lîi thiÕt thùc cña quÇn chóng thiÓu sè. ChØ ch¨m chó b¾t hä nép thuÕ, ®i d©n c«ng, v.v., mµ Ýt chó ý gióp ®ì hä nh÷ng ph­¬ng tiÖn cÇn thiÕt ®Ó t¨ng gia s¶n xuÊt, hoÆc tiÕp tÕ v¶i, muèi, thuèc men, ph¸t triÓn b×nh d©n häc vô, gi¸o dôc v¨n hãa, chÝnh trÞ cho hä, v.v.. Kh«ng nh÷ng thÕ, cã n¬i c¸n bé cßn ®Çu c¬, bu«n rÎ b¸n ®¾t cho ®ång bµo thiÓu sè, g©y thµnh kiÕn vµ t©m lý bÊt m·n trong ®ång bµo.

5- C¸n bé ho¹t ®éng trong c¸c vïng d©n téc thiÓu sè, nhÊt lµ c¸n bé miÒn xu«i lªn c«ng t¸c ë miÒn ng­îc, th­êng cã nhiÒu th¾c m¾c vÒ t­ t­ëng, kh«ng yªn t©m c«ng t¸c, do ®ã kh«ng chó ý ®iÒu tra, nghiªn cøu kü t×nh h×nh ®Þa ph­¬ng vÒ mäi mÆt: kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n hãa, x· héi ®Ó hiÓu râ nh÷ng ®Æc ®iÓm cña tõng ®Þa ph­¬ng, nguyÖn väng, tr×nh ®é cña ®ång bµo thiÓu sè tõng vïng ®Ó ®Æt khÈu hiÖu tuyªn truyÒn vËn ®éng, h×nh thøc tæ chøc vµ ®Êu tranh cho thÝch hîp; th­êng hay m¾c bÖnh ®¹i kh¸i vµ cã t­ t­ëng t¹m bî; kh«ng

chÞu tæng kÕt kinh nghiÖm ®Ó c¶i tiÕn c«ng t¸c vµ ®Ò nghÞ lªn Trung ­¬ng bæ sung chÝnh s¸ch vËn ®éng d©n téc thiÓu sè; kh«ng häc tiÕng ®Þa ph­¬ng ®Ó dÔ gÇn gòi, hiÓu biÕt ®ång bµo ®Þa ph­¬ng vµ ®Ó vËn ®éng ®ång bµo.

6- Nãng n¶y, véi vµng, ¸p dông m¸y mãc kinh nghiÖm cña miÒn xu«i vµo miÒn ng­îc, cña vïng thiÓu sè t­¬ng ®èi tiÕn bé h¬n vµo vïng thiÓu sè cßn kÐm. Cã n¬i kh«ng t«n träng phong tôc, tËp qu¸n, tÝn ng­ìng cña d©n. Coi th­êng kh¶ n¨ng tù gi¶i phãng cña quÇn chóng nh©n d©n vïng thiÓu sè. Lµm viÖc g× th­êng kh«ng kiªn nhÉn gi¸c ngé quÇn chóng, kh«ng ph¸t ®éng quÇn chóng ®Ó hä tù gi¸c, tù nguyÖn thi hµnh chÝnh s¸ch; tr¸i l¹i th­êng dïng lèi mÖnh lÖnh Ðp buéc (S¬n Hµ, Qu¶ng Ng·i).

7- Ch­a chó träng viÖc ®µo t¹o c¸n bé ®Þa ph­¬ng. C¸n bé n¬i kh¸c ®Õn th­êng cã t­ t­ëng ban ¬n cho quÇn chóng, bao biÖn vµ ba hoa, ch­a hÕt lßng hÕt søc phôc vô nh©n d©n ®Þa ph­¬ng, nªn ch­a ®oµn kÕt ®­îc víi c¸n bé ®Þa ph­¬ng, ch­a ®­îc ®ång bµo ®Þa ph­¬ng mÕn phôc.

8- V× thiÕu ®iÒu tra nghiªn cøu t×nh h×nh c¸c vïng d©n téc thiÓu sè vµ nh÷ng kinh nghiÖm vËn ®éng d©n téc thiÓu sè ë c¸c ®Þa ph­¬ng, nªn Trung ­¬ng chËm ®Ò ra chÝnh s¸ch cô thÓ ®Ó ®Èy m¹nh c«ng t¸c vËn ®éng d©n téc thiÓu sè.

Do nh÷ng khuyÕt ®iÓm, sai lÇm trªn ®©y nªn ta ch­a ph¸t huy ®­îc tinh thÇn yªu n­íc vµ kh¶ n¨ng cña ®ång bµo thiÓu sè ®Õn cao ®é, ®Ó ®ång bµo cã thÓ gãp søc nhiÒu h¬n n÷a vµo c«ng cuéc kh¸ng chiÕn kiÕn quèc. Còng do nh÷ng khuyÕt ®iÓm, sai lÇm cña ta, nªn giÆc Ph¸p ®· l«i kÐo ®­îc mét sè thæ ty, lang ®¹o, lõa g¹t ®­îc mét sè nh©n d©n miÒn nói ë mét vµi n¬i.

Page 136: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 265 266 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

III- ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cña §¶ng

§Ó söa ch÷a nh÷ng khuyÕt ®iÓm nãi trªn vµ ®Èy m¹nh c«ng t¸c vËn ®éng d©n téc thiÓu sè, chóng ta ph¶i nhËn thøc vµ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nh­ thÕ nµo?

ViÖc vËn ®éng c¸c d©n téc thiÓu sè lµ mét trong nh÷ng c«ng t¸c quan träng vµo bËc nhÊt cña §¶ng, MÆt trËn vµ ChÝnh phñ. ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè lµ mét bé phËn quan träng trong chÝnh s¸ch ®¹i ®oµn kÕt cña §¶ng.

ThËt thÕ, vÒ mÆt chÝnh trÞ, nh×n l¹i lÞch sö, chóng ta thÊy trong c¸c cuéc chiÕn tranh chèng x©m l­îc tr­íc kia còng nh­ trong cuéc kh¸ng chiÕn ngµy nay, c¸c d©n téc thiÓu sè lu«n lu«n cïng d©n téc Kinh ®oµn kÕt ®Ó giµnh l¹i ®éc lËp cho Tæ quèc. Khèi ®oµn kÕt toµn d©n ®Ó kh¸ng chiÕn kh«ng thÓ kh«ng bao gåm c¸c d©n téc thiÓu sè.

Míi ®©y, theo lÖnh cña Ph¸p - Mü, bän bï nh×n ®· thµnh lËp c¬ quan phô tr¸ch c¸c d©n téc thiÓu sè, nh»m môc ®Ých tranh thñ c¸c d©n téc ®ã víi ta.

VÒ mÆt kinh tÕ, nh÷ng vïng d©n téc thiÓu sè ë hÇu hÕt lµ nh÷ng vïng cã nhiÒu nguyªn liÖu vµ l©m, thæ s¶n; nh÷ng vïng ®ã hiÖn ®ang ®ãng mét vai trß ®¸ng kÓ trong viÖc t¨ng gia s¶n xuÊt, ®¶m b¶o cung cÊp vµ sÏ gãp mét phÇn quan träng vµo viÖc kiÕn thiÕt kinh tÕ quèc d©n. §èi víi thùc d©n Ph¸p, nh÷ng vïng d©n téc thiÓu sè lµ nh÷ng vïng mµ chóng nh»m ®Ó thùc hiÖn mét phÇn chÝnh s¸ch dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh cña chóng.

VÒ mÆt qu©n sù, nh÷ng vïng d©n téc thiÓu sè rõng nói hiÓm trë, phÇn nhiÒu s¸t liÒn biªn giíi c¸c n­íc l¸ng giÒng nh­ Trung Quèc, Lµo, Miªn. Nh÷ng c¨n cø ®Þa kh¸ng chiÕn

phÇn nhiÒu còng ë c¸c vïng d©n téc thiÓu sè. Vµ hiÖn nay ®Õ quèc Ph¸p - Mü ®ang nh»m vµo c¸c vïng ®ã ®Ó tuyÓn mé ngôy binh, x©y dùng c¨n cø chèng l¹i kh¸ng chiÕn, ph¸ ho¹i chÕ ®é d©n chñ nh©n d©n cña ta, ®ång thêi dïng lµm bµn ®¹p chèng kh¸ng chiÕn Miªn, Lµo vµ chuÈn bÞ tiÕn c«ng Trung Quèc.

Bëi thÕ, vÊn ®Ò vËn ®éng c¸c d©n téc thiÓu sè hiÖn nay lµ mét vÊn ®Ò rÊt quan träng.

C¨n cø vµo chÝnh s¸ch chung ®èi víi d©n téc thiÓu sè trong chÝnh c­¬ng cña §¶ng, vµ t×nh h×nh cô thÓ cña c¸c d©n téc thiÓu sè trong n­íc ta hiÖn nay, c¨n cø vµo nhu cÇu cña cuéc kh¸ng chiÕn, kiÕn quèc vµ kinh nghiÖm vËn ®éng c¸c d©n téc thiÓu sè cña ta, Trung ­¬ng ®Ò ra chÝnh s¸ch cô thÓ ®èi víi d©n téc thiÓu sè nh­ d­íi ®©y:

1- Ph­¬ng ch©m vËn ®éng d©n téc thiÓu sè

a. Ph­¬ng ch©m chung: Kiªn nhÉn, thËn träng vµ ch¾c ch¾n: C¸n bé hoÆc bé ®éi ®­îc ph¸i ®Õn c«ng t¸c ë c¸c vïng d©n

téc thiÓu sè ph¶i quyÕt t©m lµm trßn nhiÖm vô, chÞu ®ùng mäi gian khæ, kiªn nhÉn vËn ®éng quÇn chóng.

Trong mäi c«ng t¸c, ph¶i ®iÒu tra nghiªn cøu, n¾m v÷ng t×nh h×nh; ®Ò ra chñ tr­¬ng g× ph¶i c¨n cø vµo tr×nh ®é gi¸c ngé cña quÇn chóng vµ vËn ®éng quÇn chóng tù gi¸c, tù nguyÖn thi hµnh, kh«ng ®­îc dïng mÖnh lÖnh Ðp buéc.

ViÖc g× còng ph¶i cã kÕ ho¹ch, tiÕn hµnh tõng b­íc mét vµ cã träng t©m.

b. Ph­¬ng ch©m cô thÓ: 1) Më réng vµ lµm s©u s¾c thªm nh÷ng m©u thuÉn gi÷a

c¸c d©n téc thiÓu sè víi bän ®Õ quèc x©m l­îc; lµm cho c¸c d©n téc ®ã c¨m thï ®Õ quèc ®Õn cùc ®iÓm.

Page 137: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 267 268 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

2) Thu hÑp vµ xãa bá nh÷ng m©u thuÉn gi÷a c¸c d©n téc thiÓu sè víi nhau vµ gi÷a c¸c d©n téc thiÓu sè víi ng­êi Kinh.

3) §iÒu chØnh vµ gi¶i quyÕt mét c¸ch tháa ®¸ng nh÷ng m©u thuÉn néi bé cña mçi d©n téc thiÓu sè (gi÷a nh©n d©n lao ®éng vµ thæ ty, lang ®¹o, ph×a, t¹o, cµr¸); n¾m v÷ng chñ tr­¬ng ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn, nh­ng ®ång thêi ph¶i ®Êu tranh chèng nh÷ng t­ t­ëng, hµnh ®éng sai lÇm vµ ngoan cè cña tÇng líp trªn.

2- Néi dung chÝnh s¸ch cô thÓ ®èi víi d©n téc thiÓu sè

a. VÒ chÝnh trÞ 1) §oµn kÕt c¸c d©n téc ®Ó kh¸ng chiÕn vµ kiÕn quèc. - Cñng cè vµ ph¸t triÓn khèi ®oµn kÕt c¸c d©n téc. Mäi

ho¹t ®éng ®Òu ph¶i nh»m vµo viÖc tËp trung lùc l­îng toµn d©n kh¸ng chiÕn tiªu diÖt thùc d©n Ph¸p x©m l­îc, ®¸nh b¹i bän can thiÖp Mü, ®¸nh ®æ bän ViÖt gian bï nh×n, giµnh ®éc lËp, tù do vµ h¹nh phóc cho c¸c d©n téc ë ViÖt Nam.

- T¨ng c­êng viÖc gi¸o dôc tinh thÇn yªu n­íc cña c¸c d©n téc; ph¸ tan ©m m­u chia rÏ cña giÆc; v¹ch cho mäi ng­êi hiÓu ra kÎ thï chung cña c¸c d©n téc ë ViÖt Nam lµ thùc d©n Ph¸p, can thiÖp Mü vµ bän ViÖt gian bï nh×n; cßn c¸c d©n téc sèng trªn ®Êt n­íc ViÖt Nam, dï ®a sè hay thiÓu sè, ®Òu lµ anh em, ph¶i ®èi ®·i víi nhau mét c¸ch b×nh ®¼ng vµ ®oµn kÕt, gióp ®ì lÉn nhau cïng tiÕn vµ c¶i thiÖn sinh ho¹t.

- Gi¶i quyÕt hîp lý nh÷ng m©u thuÉn gi÷a c¸c d©n téc. Gi¶i quyÕt mäi th¾c m¾c cña hä, dïng mäi h×nh thøc th«ng th­êng thÝch hîp ®Ó c¸c d©n téc cã dÞp gÇn gòi nhau, nh­ më héi nghÞ liªn hoan trong nh÷ng ngµy kû niÖm lín hay tæ chøc ph¸i ®oµn ®i th¨m gåm ®ñ ®¹i biÓu c¸c d©n téc, lËp héi ®æi c«ng, hîp c«ng, héi mua, b¸n gióp nhau, v.v. ®Ó dÇn dÇn xãa

bá thµnh kiÕn vµ h»n thï gi÷a c¸c d©n téc do thùc d©n Ph¸p g©y nªn. §Ò cao tinh thÇn tù tin cña c¸c d©n téc, nh­ng ®ång thêi ®¶ ph¸ t­ t­ëng d©n téc hÑp hßi, d©n téc nä hËn thï, khinh miÖt d©n téc kia.

- VÒ c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng, cÇn n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m thËt thµ ®oµn kÕt, n¾m v÷ng quÇn chóng c¬ b¶n, chñ yÕu lµ n«ng d©n; ph¸t triÓn lùc l­îng tiÕn bé, l«i kÐo nh÷ng phÇn tö ë líp trªn, c« lËp vµ ®¸nh b¹i bän ph¶n ®éng, bän ®· theo Ph¸p chèng kh¸ng chiÕn, lµm h¹i nh©n d©n.

- ViÖc vËn ®éng quÇn chóng ®Êu tranh chèng nh÷ng thñ ®o¹n bãc lét cña thæ ty, lang ®¹o, ph×a, t¹o, cµr¸ ph¶i rÊt thËn träng: chØ khi nµo ta tuyªn truyÒn cho quÇn chóng ®· gi¸c ngé quyÒn lîi cña hä, míi ph¸t ®éng quÇn chóng ®Êu tranh. Tr­íc khi ph¸t ®éng ®Êu tranh, ph¶i ®iÒu tra nghiªn cøu, ®Æt kÕ ho¹ch, b¸o c¸o lªn cÊp trªn vµ xin chØ thÞ.

2) VÊn ®Ò c¸c d©n téc thiÓu sè tham gia chÝnh quyÒn. - §Ó thùc hiÖn ®Çy ®ñ nguyªn t¾c c¸c d©n téc b×nh ®¼ng

vÒ quyÒn lîi vµ nghÜa vô, chÝnh quyÒn ë x· ph¶i gåm ®ñ ®¹i biÓu c¸c d©n téc trong x·. Tõ x· ®Õn tØnh, tïy theo nh©n sè c¸c d©n téc ë ®Þa ph­¬ng nhiÒu hay Ýt mµ ®Þnh sè ®¹i biÓu c¸c d©n téc ®ã tham gia chÝnh quyÒn. (Nh­ng còng cã khi ë ®Þa ph­¬ng cã mét d©n téc nµo ®ã, tÝnh nh©n sè th× rÊt Ýt, song còng nªn cã ®¹i biÓu trong chÝnh quyÒn ®Ó ®¶m b¶o ®oµn kÕt vµ thi hµnh chÝnh s¸ch cho khái thiªn lÖch). §Æt nghÜa vô ®ãng gãp c«ng b»ng cho c¸c d©n téc, tuy nhiªn kh«ng nªn m¸y mãc ®Æt møc nhÊt lo¹t mµ ph¶i ch©m ch­íc ®èi víi c¸c d©n téc tr×nh ®é sinh ho¹t vµ gi¸c ngé cßn thÊp kÐm qu¸.

- VËn ®éng nh©n d©n lùa chän nh÷ng phÇn tö tÝch cùc trong thµnh phÇn trung, bÇn, cè n«ng vµo c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn; ®ång thêi còng ®­a mét sè Ýt thæ ty, lang ®¹o t­¬ng

Page 138: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 269 270 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

®èi tiÕn bé, cã uy tÝn trong nh©n d©n, tham gia chÝnh quyÒn. NÕu cÇn thiÕt l¾m th× c¸n bé ng­êi Kinh míi tham gia c¬ quan chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, cßn th­êng th­êng chØ nªn gióp ®ì c¸c ®¹i biÓu chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng vµ dÇn dÇn lµm cho c¬ quan chÝnh quyÒn ë c¸c ®Þa ph­¬ng ®ã hoµn toµn do ®¹i biÓu cña c¸c d©n téc thiÓu sè ®¶m nhiÖm.

- C¸c ñy ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh tØnh vµ Liªn khu ë nh÷ng n¬i cã d©n téc thiÓu sè cÇn tæ chøc c¸c ban chuyªn m«n cho thÝch hîp víi viÖc gióp ñy ban gi¶i quyÕt nh÷ng yªu cÇu thiÕt thùc cña c¸c d©n téc thiÓu sè.

- ë nh÷ng x· thiÓu sè míi ®­îc gi¶i phãng, c¬ së quÇn chóng vµ c¬ së §¶ng ch­a cã hoÆc cßn non kÐm, mµ thæ ty, ph×a, t¹o cßn nhiÒu uy tÝn trong nh©n d©n, th× trong thêi gian ®Çu cã thÓ t¹m thêi ®Ó nguyªn nh÷ng chøc thæ ty, ph×a, t¹o Êy. §ång thêi nªn cã ch­¬ng tr×nh gi¸o dôc chÝnh trÞ th­êng thøc cho nh©n d©n ®Ó dÇn dÇn chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng n¬i nµo ®Òu do nh©n d©n n¬i Êy chÝnh thøc bÇu ra. Trong khi ch­a cã Héi ®ång nh©n d©n, cÇn tæ chøc nh÷ng Héi nghÞ ®¹i biÓu nh©n d©n ®Ó quÇn chóng cã dÞp tham gia bµn b¹c c«ng viÖc chÝnh quyÒn.

- NÕu cã m©u thuÉn x¶y ra gi÷a c¸c d©n téc th× chÝnh quyÒn vµ MÆt trËn Liªn ViÖt ®iÒu gi¶i c«ng b»ng, gióp c¸c d©n téc tù kiÓm th¶o ®Ó söa ch÷a khuyÕt ®iÓm, kh«ng x©m ph¹m mµ tr¸i l¹i t«n träng quyÒn lîi cña nhau. §ã lµ c«ng viÖc thiÕt thùc ®Ó ®oµn kÕt c¸c d©n téc.

3) VËn ®éng quÇn chóng. - Khi míi ®Õn mét ®Þa ph­¬ng thiÓu sè vËn ®éng, cÇn g©y

cho quÇn chóng ë ®ã cã ý thøc ®oµn kÕt chèng thùc d©n Ph¸p x©m l­îc, can thiÖp Mü vµ bän ViÖt gian, thæ phØ; kh«ng nªn vËn ®éng quÇn chóng chèng l¹i thæ ty, lang ®¹o. Lóc ®­a

quÇn chóng ra ®Êu tranh chèng nh÷ng tªn thæ ty, lang ®¹o, ph×a, t¹o, cµr¸ lµm ViÖt gian, thæ phØ th× chØ cÇn nªu khÈu hiÖu ®Êu tranh chèng bän ViÖt gian, thæ phØ ®· lµm tay sai cho giÆc vµ ®· lµm h¹i n­íc, h¹i d©n. §ång thêi nªu râ téi ¸c nh÷ng tªn ph¶n quèc Êy cho d©n râ.

- ViÖc tæ chøc quÇn chóng còng kh«ng nªn lµm véi. CÇn tuyªn truyÒn, gi¸o dôc cho quÇn chóng, khi quÇn chóng gi¸c ngé, cã ý thøc tæ chøc th× míi thµnh lËp c¸c tæ chøc hîp víi tr×nh ®é cña hä. H×nh thøc tæ chøc cÇn gi¶n ®¬n ®Ó quÇn chóng dÔ hiÓu, dÔ sinh ho¹t. Lóc ®Çu chØ nªn lËp Liªn ViÖt vµ c¸c ®oµn ®æi c«ng, hîp c«ng, hoÆc héi mua c¸c thø cÇn dïng hµng ngµy vµ b¸n c¸c s¶n phÈm, v.v. ®Ó quÇn chóng thÊy cã lîi Ých thiÕt thùc mµ vui vÎ tham gia c¸c tæ chøc ®ã. Trong qu¸ tr×nh vËn ®éng thµnh lËp nh÷ng tæ chøc nãi trªn, cã thÓ tïy ®iÒu kiÖn mµ tæ chøc Héi n«ng d©n cøu quèc sím hay muén. Khi quÇn chóng ®· t­¬ng ®èi tiÕn bé vµ ®iÒu kiÖn c¸n bé cho phÐp th× sÏ lËp ra c¸c tæ chøc thanh niªn, phô n÷ vµ thiÕu nhi.

- CÇn vËn dông nh÷ng tæ chøc quÇn chóng ®Ó ®éng viªn nh©n d©n c¶i thiÖn sinh ho¹t, ®Ó gi¸o dôc nghÜa vô kh¸ng chiÕn, gi¸o dôc ý thøc phßng gian, b¶o vÖ bÝ mËt cho nh©n d©n. ë vïng t¹m bÞ chiÕm th× cÇn vËn dông c¸c tæ chøc Êy ®Ó ®éng viªn nh©n d©n chèng mäi ¸p bøc bãc lét cña giÆc vµ g©y tinh thÇn kh¸ng chiÕn cho nh©n d©n.

4) L«i kÐo tÇng líp trªn. - VËn ®éng quÇn chóng nh©n d©n, tranh thñ quÇn chóng

c¬ b¶n trong d©n téc thiÓu sè lµ chÝnh; nh­ng ®ång thêi còng ph¶i tranh thñ vµ ®oµn kÕt víi tÇng líp trªn (thæ ty, lang ®¹o, ph×a, t¹o, cµr¸), v× hä cßn nhiÒu ¶nh h­ëng trong nh©n d©n miÒn nói.

Page 139: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 271 272 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Gi¶i thÝch cho hä hiÓu râ chÝnh s¸ch ®¹i ®oµn kÕt cña Hå Chñ tÞch, ChÝnh phñ vµ MÆt trËn. VËn ®éng hä tham gia kh¸ng chiÕn, ñng hé ChÝnh phñ. Song kÎ nµo ngÊm ngÇm ph¸ ho¹i ®oµn kÕt, ph¸ ho¹i kh¸ng chiÕn, cÊu kÕt víi ®Þch, liªn l¹c víi thæ phØ, mµ sau khi ®· ®­îc khuyªn b¶o vµ c¶nh c¸o vÉn kh«ng nghe, th× chÝnh quyÒn nh©n d©n ph¶i trõng trÞ.

5) §èi víi ngôy binh vµ gia ®×nh ngôy binh. - §èi víi ngôy binh, ph¶i vËn ®éng tuyªn truyÒn lµm cho

ngôy binh tan r·, kªu gäi ngôy binh trë vÒ víi ChÝnh phñ ®Ó kh¸ng chiÕn chèng kÎ thï chung cña d©n téc lµ bän x©m l­îc Ph¸p - Mü vµ bän ViÖt gian bï nh×n.

- §èi víi gia ®×nh ngôy binh, kh«ng lµm phiÒn, kh«ng s¸ch nhiÔu, kh«ng lµm h¹i. Ch¼ng nh÷ng thÕ, nÕu gia ®×nh ngôy binh nµo gÆp khã kh¨n, ta cã thÓ gióp ®ì mét c¸ch ®óng møc. §ã lµ mét c¸ch thiÕt thùc ®Ó tuyªn truyÒn, gi¸o dôc gia ®×nh ngôy binh ®Æng l«i kÐo ngôy binh.

- B¾t ®­îc ngôy binh ng­êi thiÓu sè, nªn gi¸o dôc ng¾n h¹n råi tha ngay. Cã thÓ qua nh÷ng tï binh ®­îc tha ®ã mµ tuyªn truyÒn tranh thñ quÇn chóng. Kiªn quyÕt thi hµnh chÝnh s¸ch tï binh, kh«ng ®¸nh ®Ëp, kh«ng ng­îc ®·i, kh«ng giÕt bõa.

6) VÊn ®Ò ®µn ¸p bän ph¶n c¸ch m¹ng. - §èi víi bän ViÖt gian cè t©m b¸n n­íc, h¹i d©n, kh«ng

chÞu hèi c¶i, ph¶i kiªn quyÕt trõng trÞ. NÕu chóng biÕt hèi c¶i vµ lËp c«ng chuéc téi, sÏ ®­îc xÐt xö theo chÝnh s¸ch khoan hång cña Hå Chñ tÞch vµ ChÝnh phñ.

- §èi víi nh÷ng tªn ViÖt gian lµ thæ ty, lang ®¹o cßn cã nhiÒu ¶nh h­ëng trong nh©n d©n, th× tuú theo t×nh h×nh cô thÓ tõng n¬i, tõng lóc mµ xö sím hay muén, nÆng hay nhÑ. Tr­íc khi xö, ph¶i b¸o c¸o vµ xin chØ thÞ vµ trong khi xö ph¹t ph¶i ph¸t ®éng quÇn chóng tham gia viÖc xö.

- §èi víi nh÷ng tªn ph¶n ®éng cã qu©n ®éi chèng l¹i kh¸ng chiÕn hoÆc vò trang næi lo¹n, th× ¸p dông ph­¬ng ch©m kªu gäi tr­íc, nÕu kh«ng hµng, míi ®¸nh, mµ ®· ®¸nh th× kiªn quyÕt tiªu diÖt cho b»ng ®­îc.

- Nh÷ng kÎ v× lÇm ®­êng theo giÆc, hoÆc bÞ giÆc Ðp buéc ®i theo chóng, nay tá ra thµnh thËt hèi c¶i, trë vÒ víi Tæ quèc, th× sÏ ®­îc ®¶m b¶o quyÒn tù do.

- ViÖc trõng trÞ nh÷ng tªn ViÖt gian ng­êi thiÓu sè, ph¶i c«ng khai tr­íc nh©n d©n, chøng cí ph¶i x¸c thùc; lµm theo ph¸p luËt vµ cã nh©n d©n tham dù, kh«ng ®­îc lµm Èu, lµm bõa.

7) VÊn ®Ò ®µo t¹o c¸n bé ®Þa ph­¬ng. - Khi míi b¾t ®Çu c«ng t¸c ë mét ®Þa ph­¬ng, cè nhiªn cÇn

c¸n bé n¬i kh¸c ®Õn gióp ®ì. Nh­ng muèn hiÓu râ t×nh h×nh vµ mau vËn ®éng ®­îc quÇn chóng nh©n d©n ®Þa ph­¬ng, ®ång thêi lµm cho phong trµo ®Þa ph­¬ng do ng­êi ®Þa ph­¬ng tù ®¶m nhiÖm, th× cÇn gÊp rót ®µo t¹o c¸n bé ®Þa ph­¬ng. Cã c¸n bé ®Þa ph­¬ng lµm viÖc sÏ lµm cho nh©n d©n n¬i ®ã kh«ng nghi ngê, hoÆc hiÓu lÇm lµ bÞ ng­êi Kinh ®Õn "cai trÞ".

- Muèn cã c¸n bé d©n téc thiÓu sè th× mçi c¸n bé n¬i kh¸c ®Õn ph¶i kÌm mét hay hai c¸n bé ®Þa ph­¬ng ®Ó d×u d¾t hä ngay trong c«ng t¸c thùc tÕ. Trong tæ chøc quÇn chóng hoÆc chÝnh quyÒn, nªn ®Ó hä lµm ch¸nh, m×nh lµm phã, hoÆc nÕu cÇn th× m×nh lµm ch¸nh, hä lµm phã, song dï ë chøc vô g× ch¨ng n÷a, c¸n bé n¬i kh¸c ®Õn còng chØ nªn lµm nhiÖm vô gióp ®ì c¸n bé ®Þa ph­¬ng, chø kh«ng nªn bao biÖn, lµm mét m×nh. §ång thêi lùa mét sè thanh niªn nam n÷ tÝch cùc c«ng t¸c më líp huÊn luyÖn, ®µo t¹o hä thµnh c¸n bé.

- HiÖn giê cã mét sè thanh niªn thiÓu sè lµm viÖc ë c¸c c¬ quan hay ë bé ®éi. Nªn lùa mét sè ng­êi cã thµnh tÝch cho

Page 140: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 273 274 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

vµo häc c¸c tr­êng riªng cña ng­êi miÒn nói. Nªn d¹y hä häc c¶ v¨n hãa vµ chÝnh trÞ ®Ó råi ®©y hä trë thµnh c¸n bé cèt c¸n ë c¸c ®Þa ph­¬ng miÒn nói.

NÕu kh«ng lµm ®­îc vËy th× kh«ng thÓ thùc hiÖn ®Çy ®ñ sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi c¸c d©n téc thiÓu sè.

b. VÒ kinh tÕ. Mét ®iÒu cÇn chó ý hiÖn nay ta ch­a chñ tr­¬ng thñ tiªu

chÕ ®é bãc lét phong kiÕn ë miÒn nói mµ míi h¹n chÕ dÇn dÇn chÕ ®é ®ã mét c¸ch thËn träng, v× tr×nh ®é cña quÇn chóng cßn thÊp kÐm vµ ¶nh h­ëng cña tÇng líp phong kiÕn (thæ ty, lang ®¹o, v.v.) cßn m¹nh trong nh©n d©n.

Tïy n¬i, tïy lóc, c¨n cø vµo tr×nh ®é gi¸c ngé vµ nguyÖn väng tr­íc m¾t cña quÇn chóng mµ vËn ®éng h¹n chÕ sù bãc lét phong kiÕn cña thæ ty, lang ®¹o... ViÖc lµm cÇn cã träng ®iÓm, thÝ dô: ë n¬i nµo, ®ßi gi¶m nhÑ mét h×nh thøc bãc lét nhÊt ®Þnh nµo ®ã, v.v.. Ph¶i lÊy viÖc kiªn nhÉn gi¸c ngé quyÒn lîi cho quÇn chóng, ph¸t ®éng quÇn chóng ®Ó tù hä ®Êu tranh lµ chÝnh, kh«ng nªn hÊp tÊp véi vµng, lµm theo lèi mÖnh lÖnh, kh«ng nªn lµm thay vµ ban ¬n cho quÇn chóng. §i ®«i víi viÖc vËn ®éng quÇn chóng ®Êu tranh, ph¶i thuyÕt phôc thæ ty, lang ®¹o ®Ó hä tù nguyÖn gi¶m bít bãc lét.

CÇn chó träng thi hµnh nh÷ng c«ng t¸c cô thÓ d­íi ®©y: 1) ViÖc cÇn lµm ngay lµ vËn ®éng thùc hiÖn xong xu«i

viÖc t¹m cÊp ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian cho d©n cµy kh«ng cã ruéng hoÆc Ýt ruéng; ®ång thêi gióp hä ph­¬ng tiÖn canh t¸c.

§èi víi nh÷ng viÖc tranh chÊp ruéng ®Êt hiÖn nay, chó träng ®iÒu gi¶i nhiÒu h¬n ®Ó võa cã lîi cho n«ng d©n, võa kh«ng h¹i cho ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn.

ViÖc gi¶m t«, gi¶m tøc vµ gi¶m bít chÕ ®é lµm s©u (lµm

kh«ng c«ng), ph¶i tiÕn hµnh tõ tõ vµ hÕt søc thËn träng. Ph¶i lµm cho quÇn chóng tù gi¸c, tù nguyÖn ®ßi gi¶m, kh«ng nªn lµm theo lèi mÖnh lÖnh vµ ban ¬n.

Khi chñ tr­¬ng ph¸t ®éng quÇn chóng ®Êu tranh gi¶m bít hoÆc xãa bá mét h×nh thøc bãc lét nµo cña thæ ty, lang ®¹o, ph×a t¹o, cµr¸, ®Òu ph¶i b¸o c¸o vµ xin chØ thÞ cÊp trªn. CÊp ñy vµ c¸n bé c«ng t¸c ë c¸c vïng thiÓu sè cã nhiÖm vô ®iÒu tra vµ b¸o c¸o cho Trung ­¬ng râ vÒ chÕ ®é ruéng ®Êt vµ c¸c h×nh thøc bãc lét ë mçi n¬i ®Ó Trung ­¬ng ®ñ tµi liÖu nhËn xÐt ®óng vµ chØ thÞ cho s¸t.

2) Gióp ®ì ®ång bµo miÒn nói c¶i tiÕn lèi canh t¸c; tiÕp tÕ n«ng cô, h¹t gièng, h­íng dÉn c¸ch dïng ph©n bãn, t¨ng c­êng c«ng t¸c tiÓu thñy n«ng, khuyÕn khÝch trång rau vµ trång c©y ¨n qu¶. Gióp ®ì ®ång bµo dÇn dÇn biÕt c¸ch cµy s©u, bõa kü, lµm cá kü, bá ®ñ ph©n; ®ång thêi gióp hä c¸ch khai hoang ë c¸c vïng ®Êt b»ng (®ã còng lµ mét ®iÓm trong kÕ ho¹ch b¶o vÖ rõng). KhuyÕn khÝch viÖc thu nhÆt l©m, thæ s¶n, khuyÕn khÝch ch¨n nu«i vµ gióp ®ì ph¸t triÓn c¸c nghÒ thñ c«ng (nghÒ rÌn, nghÒ dÖt v¶i, trång b«ng, trång d©u, nu«i t»m, lµm nãn, ¸o t¬i, ®an l¸t, dÖt chiÕu b»ng vá chuèi, v.v.).

3) X©y dùng vµ ph¸t triÓn c«ng t¸c mËu dÞch, cung cÊp nh÷ng hµng cÇn thiÕt cho d©n téc thiÓu sè, ®Æc biÖt lµ muèi, v¶i, thuèc. CÇn tæ chøc viÖc thu vµ mua l©m, thæ s¶n, tæ chøc vËn t¶i ®Ó tiªu thô l©m, thæ s¶n mét c¸ch cã kÕ ho¹ch. Ph¶i chèng t­ t­ëng thu mua b»ng gi¸ h¹ lµm cho ®ång bµo miÒn nói kh«ng h¨ng h¸i thu nhÆt l©m, thæ s¶n b¸n cho mËu dÞch. C«ng t¸c mËu dÞch lóc ®Çu kh«ng nªn nÆng vÒ thu lîi, mµ nÆng vÒ c¶i thiÖn ®êi sèng cho nh©n d©n vµ g©y ¶nh h­ëng chÝnh trÞ trong nh©n d©n.

4) Më chî mét c¸ch cã kÕ ho¹ch vµ tõng b­íc mét vµ ph¶i

Page 141: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 275 276 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thi hµnh chÝnh s¸ch bu«n b¸n tù do ë c¸c vïng miÒn nói. Chó ý h­íng dÉn ®ång bµo thiÓu sè bu«n b¸n. Tïy tr×nh ®é cña d©n tõng n¬i mµ gióp hä tæ chøc héi mua chung, héi b¸n chung ®Ó tù c¶i thiÖn sinh ho¹t.

5) ChÝnh s¸ch thuÕ khãa cÇn cã sù nh©n nh­îng mÒm dÎo ®èi víi nh÷ng vïng tr×nh ®é sinh ho¹t vµ gi¸c ngé cña nh©n d©n cßn thÊp kÐm. §èi víi nh÷ng s¶n phÈm ®Æc biÖt cña ®ång bµo miÒn nói, nh­ thuèc phiÖn cña ng­êi MÌo, ng­êi M¸n, v.v. th× kh«ng ®­îc cÊm d©n trång. ViÖc ®¸nh thuÕ nh÷ng s¶n phÈm ®ã ph¶i xin chØ thÞ cÊp trªn.

6) N¬i míi gi¶i phãng, ch­a nªn thu thuÕ ngay; ®îi khi nµo chÝnh quyÒn ®· ®­îc æn ®Þnh, nh©n d©n ®· yªn t©m lµm ¨n, lóc ®ã tïy theo ®iÒu kiÖn cô thÓ mµ quyÕt ®Þnh viÖc thu thuÕ. Trong khi ban hµnh chÕ ®é thuÕ khãa míi, chÝnh quyÒn cÇn tuyªn bè b·i bá mäi thø thuÕ do Ph¸p ®Æt ra.

7) N¬i nµo nh©n d©n tiªu tiÒn ®ång, b¹c tr¾ng hay tiÒn §«ng D­¬ng mµ c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh cña ta ch­a x©y dùng ®­îc c¬ së, th× cø ®Ó d©n tiªu nh÷ng thø tiÒn ®ã, nh­ng ®ång thêi ph¶i dÇn dÇn phæ biÕn c¸ch tiªu tiÒn ViÖt Nam vµ ®æi tiÒn §«ng D­¬ng. CÇn quy ®Þnh ngay gi¸ trÞ c¸c thø tiÒn ®ã ®èi víi ®ång tiÒn ViÖt Nam theo gi¸ thÞ tr­êng. ViÖc ®Çu c¬, bu«n b¸n nh÷ng thø tiÒn ®ã th× tuyÖt ®èi cÊm chØ.

c. VÒ v¨n hãa, x· héi. 1) T«n träng tiÕng nãi vµ ch÷ viÕt cña c¸c d©n téc. D©n téc

thiÓu sè nµo cã s½n ch÷ viÕt råi th× dïng ch÷ viÕt Êy mµ d¹y trong c¸c tr­êng cña hä ë c¸c líp d­íi (cÊp I tr­êng phæ th«ng). §èi víi d©n téc kh«ng cã ch÷ viÕt riªng th× dïng ch÷ quèc ng÷ phiªn ©m tiÕng ®Þa ph­¬ng ®Ó d¹y häc. Nh­ng bÊt cø ë cÊp I tr­êng phæ th«ng, líp b×nh d©n häc vô hay bæ tóc b×nh d©n, còng cÇn d¹y kÌm tiÕng phæ th«ng vµ ch÷ quèc ng÷.

2) T«n träng tÝn ng­ìng, phong tôc, tËp qu¸n cña c¸c d©n téc. Gióp ®ì c¸c d©n téc thiÓu sè ph¸t triÓn nh÷ng phÇn tèt ®Ñp trong phong tôc, tËp qu¸n cò vµ gióp hä tù gi¸c bá dÇn nh÷ng c¸i cã h¹i.

3) CÇn ph¸t triÓn nh÷ng h×nh thøc v¨n nghÖ nh­ th¬, ca, nh¹c, nh¶y móa cña c¸c d©n téc. Trong c«ng t¸c tuyªn truyÒn còng nh­ tæ chøc, ph¶i biÕt lîi dông nh÷ng h×nh thøc cò mµ ®­a néi dung míi vµo cho hîp víi t©m lý vµ tr×nh ®é cña nh©n d©n thiÓu sè. Tæ chøc viÖc trao ®æi v¨n hãa gi÷a c¸c d©n téc ®Ó t¨ng c­êng ®oµn kÕt.

4) ViÕt vµ in nh÷ng s¸ch nhá ph¶n ¸nh sinh ho¹t vµ ®Êu tranh cña c¸c d©n téc thiÓu sè, nªu cao thµnh tÝch kh¸ng chiÕn, kiÕn quèc vµ truyÒn thèng chèng x©m l¨ng cña c¸c d©n téc Êy ®Ó gi¸o dôc tinh thÇn yªu n­íc vµ dïng lµm tµi liÖu häc tËp cho ®ång bµo thiÓu sè.

5) TruyÒn b¸ vÖ sinh vµ gióp nh©n d©n miÒn nói söa ®æi dÇn c¸ch ¨n ë cho s¹ch sÏ, gi¸o dôc cho hä biÕt c¸ch phßng bÖnh, ch÷a bÖnh.

6) ViÖc vËn ®éng c¶i c¸ch phong tôc, tËp qu¸n cña ®ång bµo thiÓu sè, kh«ng nªn lµm hÊp tÊp véi vµng; tuyÖt ®èi kh«ng ®­îc dïng mÖnh lÖnh b¾t buéc. Ph¶i hÕt søc thËn träng vµ tiÕn hµnh tõng b­íc mét.

d. VÒ qu©n sù. 1) MiÒn nói cã ®Þa h×nh, ®Þa vËt hiÓm trë, d©n téc miÒn

nói cã tinh thÇn chiÕn ®Êu h¨ng h¸i vµ th­êng b¾n giái. CÇn dùa vµo nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®ã ®Ó ph¸t triÓn d©n qu©n du kÝch chèng giÆc, tiÔu phØ, gi÷ lµng. Nh­ng còng cÇn chó ý: n¬i nµo quÇn chóng cßn chÞu nhiÒu ¶nh h­ëng cña thæ ty, lang ®¹o, v.v. c¬ së cña ta cßn non yÕu th× viÖc tæ chøc vµ l·nh ®¹o c¸c lùc l­îng vâ trang ph¶i thËn träng; ®· tæ chøc

Page 142: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 277 278 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ra th× ph¶i n¾m v÷ng, kh«ng ®Ó cho bän thæ ty, lang ®¹o, v.v. lîi dông.

2) N¬i nµo cßn thæ phØ, th× ph¶i ra søc ph¸t ®éng nh©n d©n lÊy viÖc tæ chøc d©n qu©n du kÝch ®Þa ph­¬ng lµ chÝnh ®Ó tiÔu trõ thæ phØ.

3) Khi tiÔu phØ hay ®¸nh Ph¸p ë vïng nµo, kh«ng nªn tr­ng dông vò khÝ riªng cña nh©n d©n l­¬ng thiÖn, v× nh©n d©n thiÓu sè rÊt quý khÈu sóng cña hä; tuy nhiªn ph¶i ®Ò phßng bän thæ phØ lîi dông sóng cña d©n ®Ó b¾n l¹i ta.

4) Trong khi bé ®éi ®Õn ho¹t ®éng t¹i c¸c vïng d©n téc thiÓu sè cßn t¹m bÞ chiÕm hoÆc võa ®­îc gi¶i phãng, ph¶i hÕt søc h¹n chÕ viÖc lÊy d©n c«ng ®Þa ph­¬ng vµ ®èi víi nh÷ng n¬i nghÌo th× viÖc tiÕp tÕ ph¶i cã tæ chøc ®Ó tr¸nh lµm phiÒn nhiÔu cho d©n, ¶nh h­ëng nhiÒu ®Õn ®êi sèng cña nh©n d©n.

5) §èi víi nh÷ng tæ chøc vò trang s½n cã ë ®Þa ph­¬ng, cÇn vËn ®éng ®Ó thèng nhÊt vµo biªn chÕ cña Qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt Nam ®Æng b¶o vÖ an ninh chung cña nh©n d©n ®Þa ph­¬ng vµ tham gia vµo cuéc ®Êu tranh vò trang diÖt qu©n x©m l­îc.

IV- ViÖc x©y dùng §¶ng ë c¸c vïng d©n téc thiÓu sè

1- NhiÖm vô cña §¶ng ChØ cã §¶ng cña giai cÊp c«ng nh©n vµ nh©n d©n lao

®éng, ®øng trªn lËp tr­êng vµ quan ®iÓm cña chñ nghÜa M¸c - Lªnin míi cã thÓ thùc hiÖn mét chÝnh s¸ch d©n téc ®óng møc. NghÜa lµ chØ cã §¶ng ta míi cã thÓ ®¸nh tan ®­îc

mäi t­ t­ëng sai lÇm cña c¸n bé vµ nh©n d©n, thÝ dô: t­ t­ëng "d©n téc lín"1) hay t­ t­ëng d©n téc hÑp hßi2), ®Ó ®oµn kÕt giai cÊp c«ng nh©n, ®oµn kÕt c¸c d©n téc, l·nh ®¹o c¸c d©n téc ®Êu tranh chèng x©m l­îc ®Ó tù gi¶i phãng vµ ®Ó kiÕn thiÕt chñ nghÜa d©n chñ nh©n d©n, tiÕn lªn chñ nghÜa x· héi.

§ã lµ nhiÖm vô lÞch sö vÎ vang cña §¶ng ta. Cho nªn viÖc x©y dùng §¶ng trong c¸c ®Þa ph­¬ng d©n téc thiÓu sè lµ rÊt cÇn. Song ®iÒu quan träng lµ ph¶i ®iÒu tra nghiªn cøu kü hoµn c¶nh tõng n¬i mµ Ên ®Þnh khi nµo nªn tæ chøc chi bé, tæ chøc §¶ng ë nh÷ng n¬i ®ã.

2- ë ®Þa ph­¬ng ch­a cã c¬ së §¶ng

ë nh÷ng n¬i nµy, viÖc g©y ra tæ chøc §¶ng ph¶i hÕt søc thËn träng. Lóc nµy h·y chó ý gi¸c ngé vµ ®oµn kÕt quÇn chóng, gióp ®ì quÇn chóng tù c¶i thiÖn ®êi sèng, lµm nh÷ng viÖc Ých lîi chung vµ tham gia mäi c«ng t¸c kh¸ng chiÕn. Do ®ã quÇn chóng tù gi¸c ngé vµ ®i vµo tæ chøc, bÊy giê míi ®Æt vÊn ®Ò x©y dùng §¶ng.

VÒ viÖc kÕt n¹p ®¶ng viªn, §iÒu lÖ §¶ng ®· nãi râ ®iÒu kiÖn kÕt n¹p ®¶ng viªn ë c¸c vïng d©n téc thiÓu sè. Ph¶i theo ®óng nh­ §iÒu lÖ ®· quy ®Þnh, song cã thÓ ch©m ch­íc vÒ nh÷ng ®iÓm phô thuéc. ThÝ dô: mét ng­êi ch­a cã ý thøc giai cÊp c«ng nh©n râ rÖt l¾m, nh­ng hä gi¸c ngé quyÒn lîi d©n téc vµ quyÒn lîi nh©n d©n lao ®éng, trung thµnh, h¨ng h¸i,

__________ 1) T­ t­ëng "d©n téc lín" lµ t­ t­ëng cña ng­êi Kinh cho r»ng

m×nh tr×nh ®é cao h¬n c¸c d©n téc thiÓu sè, muèn cai trÞ vµ ®ång hãa c¸c d©n téc thiÓu sè.

2) T­ t­ëng d©n téc hÑp hßi lµ t­ t­ëng chØ biÕt yªu d©n téc m×nh vµ cã thµnh kiÕn víi d©n téc kh¸c, cho d©n téc m×nh lµ cao quý h¬n c¶, cßn c¸c d©n téc kh¸c ®Òu thÊp kÐm, ®¸ng khinh.

Page 143: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 279 280 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

t¸n thµnh môc ®Ých cña §¶ng, chÞu lµm viÖc trong mét tæ chøc cña §¶ng, th× còng cã thÓ kÕt n¹p vµo §¶ng. Song khi ®· kÕt n¹p råi, ph¶i chó ý gi¸o dôc cho hä ®Ó hä trë nªn mét ®¶ng viªn xøng ®¸ng. Nh­ng nãi nh­ thÕ kh«ng ph¶i bÊt cø ng­êi d©n thiÓu sè nµo h¨ng h¸i tham gia kh¸ng chiÕn ta còng ®Òu kÕt n¹p vµo §¶ng c¶, v× nÕu kÕt n¹p nh­ thÕ sÏ lµm cho §¶ng trë nªn phøc t¹p.

H­íng ph¸t triÓn §¶ng ë c¸c vïng d©n téc thiÓu sè lµ chó träng ph¸t triÓn tr­íc nhÊt vµo trong c¸c tÇng líp nh©n d©n lao ®éng.

3- ë nh÷ng n¬i ®· cã c¬ së §¶ng

Cñng cè vµ ph¸t triÓn tæ chøc §¶ng ë nh÷ng n¬i nµy nh­ thÕ nµo?

Tr­íc hÕt cÇn nªu vµi nh­îc ®iÓm cña tæ chøc §¶ng ë nh÷ng n¬i ®ã:

- Cã chi bé phÇn ®«ng lµ anh chÞ em trong mét gia ®×nh hay trong mét hä, v× c¶m t×nh, tin nhau mµ tæ chøc nhau vµo §¶ng. V× tæ chøc chi bé gia ®×nh nh­ thÕ, nªn nhiÒu ®Þa ph­¬ng, c«ng t¸c qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng th­êng th©u tãm trong tay mét gia ®×nh hay mét gia téc.

- V× tr×nh ®é ®¶ng viªn qu¸ thÊp, tæ chøc qu¸ « hîp, phøc t¹p, tæ chøc mµ kh«ng cã gi¸o dôc vÒ ý thøc vµ nhiÖm vô ®¶ng viªn, nªn nhiÒu chi bé chØ cã h×nh thøc, sinh ho¹t kh«ng ®Òu hay sinh ho¹t chiÕu lÖ, kh«ng l·nh ®¹o ®­îc c¸c tæ chøc chÝnh quyÒn vµ quÇn chóng ë ®Þa ph­¬ng.

VËy chÊn chØnh nh­ thÕ nµo? CÇn c¨n cø vµo c«ng t¸c thùc tÕ ë ®Þa ph­¬ng mµ kiÓm

so¸t l¹i tÊt c¶ c¸c ®¶ng viªn trong chi bé. §¶ng viªn nµo qu¸ kÐm, kh«ng lµm ®­îc viÖc vµ cßn ph¹m kû luËt, th× ph¶i tÝch cùc gi¸o dôc, nÕu kh«ng tiÕn bé th× sÏ ®­a ra ngoµi §¶ng.

NÕu chi bé nµo n¸t, cã nhiÒu ®ång chÝ xÊu lµm mÊt ¶nh h­ëng cña §¶ng, ®Òu nãi chi bé kh«ng cßn t¸c dông l·nh ®¹o n÷©, th× do ®Ò nghÞ cña tØnh vµ huyÖn, khu sÏ quyÕt ®Þnh giao cho tØnh vµ huyÖn vÒ c¶i tæ l¹i chi bé ®ã, cã khi ph¶i gi¶i t¸n hoµn toµn ®Ó lËp l¹i chi bé míi.

Nãi chung, muèn thùc sù cñng cè vµ ph¸t triÓn §¶ng, cÇn ph¶i tÝch cùc ph¸t ®éng quÇn chóng, lµm cho quÇn chóng ®«ng ®¶o h¨ng h¸i tham gia mäi mÆt c«ng t¸c (s¶n xuÊt, thu thuÕ n«ng nghiÖp, ®¸nh giÆc, v.v.). Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nh÷ng c«ng t¸c Êy, ta kiÓm tra hµng ngò §¶ng ë ®Þa ph­¬ng, gi¸o dôc c¸c ®¶ng viªn, lùa chän nh÷ng phÇn tö ­u tó trong thanh niªn nam n÷ lao ®éng ®­a vµo §¶ng ®Ó cñng cè vµ ph¸t triÓn §¶ng. Cã nh­ thÕ, viÖc x©y dùng §¶ng míi ®­îc ch¾c ch¾n.

V- Nh÷ng ®iÒu chó ý trong lóc tiÕn hµnh c«ng t¸c vËn ®éng d©n téc thiÓu sè

§Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch vËn ®éng d©n téc thiÓu sè ®¹t ®­îc kÕt qu¶ tèt, trong lóc thi hµnh cÇn chó ý nh÷ng ®iÓm sau ®©y:

1- Ph¶i t«n träng tÝn ng­ìng, phong tôc, tËp qu¸n cña c¸c

d©n téc. Mäi viÖc c¶i c¸ch ph¶i lµm dÇn dÇn b»ng c¸ch kiªn nhÉn gi¸c ngé quÇn chóng, kh«ng hÊp tÊp véi vµng. Ph¶i bµn b¹c víi d©n, hái ý kiÕn d©n, ®éng viªn nh©n d©n, dùa vµo søc d©n, lµm theo ®óng t¸c phong cña Hå Chñ tÞch. Cã nh­ vËy míi biÕn ®­îc chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ thµnh chÝnh s¸ch cña quÇn chóng. Kh«ng ®­îc thÊy d©n lµnh, d©n kÐm mµ h¹ mÖnh lÖnh b¾t buéc.

Page 144: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè... 281 282 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

2- Ph¶i ®iÒu tra, nghiªn cøu kü t×nh h×nh c¸c vïng d©n téc thiÓu sè vÒ mäi mÆt ®Ó ®Þnh ra nh÷ng chñ tr­¬ng, kÕ ho¹ch thÝch hîp víi hoµn c¶nh vµ tr×nh ®é cña nh©n d©n tõng ®Þa ph­¬ng, ®ång thêi b¸o c¸o lªn cÊp trªn. KÕ ho¹ch cÇn ®¬n gi¶n, thiÕt thùc nh­ng cô thÓ. Tr¸nh ¸p dông m¸y mãc kinh nghiÖm c«ng t¸c cña vïng thiÓu sè kh¸ vµo vïng thiÓu sè cßn kÐm, kinh nghiÖm cña miÒn xu«i lªn miÒn ng­îc ®Ó tr¸nh nh÷ng vô ®¸ng tiÕc ®· x¶y ra nh­ ë S¬n Hµ (Qu¶ng Ng·i).

3- Bé ®éi, c¸n bé vµ c¸c c¬ quan ®Õn ®Þa ph­¬ng thiÓu sè ph¶i gi÷ kû luËt, kiªn quyÕt triÖt ®Ó thi hµnh chÝnh s¸ch d©n téc cña §¶ng, ChÝnh phñ vµ MÆt trËn ®Ó g©y tin t­ëng cho c¸c ®ång bµo thiÓu sè.

4- §èi víi c¸c vÊn ®Ò quan träng, c¸c vÊn ®Ò cã tÝnh chÊt nguyªn t¾c, c¸c cÊp bé ph¶i b¸o c¸o vµ xin chØ thÞ cÊp trªn, tuyÖt ®èi kh«ng ®­îc lµm råi míi b¸o c¸o, hoÆc lµm råi mµ kh«ng b¸o c¸o.

5- Phæ biÕn chÝnh s¸ch d©n téc cña §¶ng mét c¸ch réng r·i trong §¶ng vµ ngoµi nh©n d©n. Chó träng kh¾c phôc nh÷ng t­ t­ëng sai lÇm cña c¸n bé: ®Ò phßng vµ chèng "chñ nghÜa d©n téc lín" hay coi th­êng nh÷ng ®Æc ®iÓm d©n téc, nh÷ng h×nh thøc d©n téc, chèng t­ t­ëng ban ¬n cña c¸n bé miÒn xu«i lªn c«ng t¸c ë c¸c vïng thiÓu sè. §ång thêi cÇn chèng t­ t­ëng d©n téc hÑp hßi cña c¸n bé vµ nh©n d©n ®Þa ph­¬ng.

6- §¸nh th«ng t­ t­ëng cho c¸n bé ho¹t ®éng ë vïng d©n téc thiÓu sè, nhÊt lµ c¸n bé miÒn xu«i lªn c«ng t¸c ë miÒn ng­îc; chó ý gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò th¾c m¾c cho hä ®Ó hä yªn t©m c«ng t¸c vµ cã tinh thÇn quyÕt t©m lµm trßn nhiÖm vô.

KÕt luËn

Môc ®Ých chÝnh s¸ch vËn ®éng d©n téc thiÓu sè cña §¶ng lµ ®oµn kÕt c¸c d©n téc ë ViÖt Nam, lµm cho c¸c d©n téc c¨m thï s©u s¾c ®Õ quèc x©m l­îc vµ quyÕt t©m ®¸nh b¹i chóng, lµ n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vµ tr×nh ®é chÝnh trÞ, v¨n hãa cña c¸c d©n téc thiÓu sè ®Ó c¸c d©n téc Êy tiÕn kÞp ®µ tiÕn hãa chung.

Trong khi ho¹t ®éng, c¸n bé ph¶i lu«n lu«n n¾m v÷ng chÝnh s¸ch vµ thËn träng thi hµnh. ChØ cã vËy, chóng ta míi triÖt ®Ó thùc hiÖn ®­îc chÝnh s¸ch cô thÓ trªn ®©y cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, chóng ta míi thùc sù båi d­ìng lùc l­îng c¸c d©n téc thiÓu sè, n©ng cao ®­îc tr×nh ®é cña hä ®Ó thùc hiÖn sù ®oµn kÕt chÆt chÏ gi÷a c¸c d©n téc thiÓu sè vµ ®a sè, ®Æng tiªu diÖt bän x©m l­îc Ph¸p, ®¸nh b¹i can thiÖp Mü, giµnh ®éc lËp thèng nhÊt hoµn toµn cho Tæ quèc, b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi, hoµn thµnh chñ nghÜa d©n chñ míi, tiÕn tíi chñ nghÜa x· héi.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 145: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

283 284 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

§iÖn cña ban bÝ th­ trung ­¬ng göi liªn khu ñy V

Ngµy 26 th¸ng 8 n¨m 1952 VÒ viÖc më líp chØnh §¶ng*

Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh cö ®ång chÝ NguyÔn Duy Trinh vµ mét sè c¸n bé tæ chøc chØnh §¶ng cho §¶ng bé Liªn khu V (kÓ c¶ c¸n bé ho¹t ®éng ë H¹ Lµo vµ miÒn §«ng).

§ît ®Çu më cho c¸n bé cÊp khu vµ tØnh thuéc c¸c ngµnh qu©n, chÝnh, d©n, §¶ng ë Liªn khu V vµ Nam Bé vµo th­îng tuÇn th¸ng 1-1953.

Thêi gian häc lµ ba th¸ng. Sè häc sinh kho¶ng 300 trong ®ã dµnh mét nöa cho Nam Bé. Cô thÓ sè lÊy ë mçi cÊp, mçi ®¬n vÞ vµ c¬ quan thuéc Liªn khu V lµ bao nhiªu sÏ do c¸c ®ång chÝ xem xÐt t×nh h×nh trong Liªn khu vµ hái nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng ®i häc cña Nam Bé råi quyÕt ®Þnh triÖu tËp. Nh­ng ®¹i kh¸i kh«ng nªn lÊy qu¸ 1/3 sè c¸n bé mçi cÊp vµ nªn cã 2/3 sè c¸n bé ë nhµ ®Ó ®¶m b¶o c«ng t¸c.

§ît thø hai më hai líp: mét líp më tiÕp cho c¸n bé khu, tØnh thuéc c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng Liªn khu, thêi gian còng ba th¸ng. Mét líp më cho c¸n bé cÊp huyÖn thêi gian hai th¸ng r­ìi.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

§ång thêi c¸c tØnh sÏ phô tr¸ch më líp chØnh §¶ng cho bÝ th­ chi bé; c¸c cÊp ñy, ®¬n vÞ, c¬ quan sÏ ph¸t ®éng häc tËp chØnh §¶ng cho sè c¸n bé cßn l¹i trong cÊp ñy, ®¬n vÞ, c¬ quan m×nh.

KÕ ho¹ch më líp cña c¸c tØnh vµ c¸c c¬ quan, còng nh­ kÕ ho¹ch cho ®ît ba vµ viÖc cã tiÕp tôc cho líp c¸n bé khu, tØnh n÷a hay kh«ng, sÏ do ®ång chÝ Trinh nghiªn cøu cô thÓ víi c¸c ®ång chÝ råi b¸o c¸o vÒ Trung ­¬ng.

Toµn bé kÕ ho¹ch chØnh §¶ng th× sÏ lµm ®Õn bÝ th­ chi bé vµ ®Õn kho¶ng th¸ng 9-1953 ph¶i xong.

Liªn khu cÇn nghiªn cøu t×nh h×nh t­ t­ëng c¸n bé cho kü ®Ó viÖc chØnh §¶ng ®­îc s¸t. Mçi häc sinh sÏ mang theo lý lÞch vµ c¸c b¶n kiÓm th¶o ®· cã hoÆc c¸c b¶n nhËn xÐt phª b×nh cña c¬ quan phô tr¸ch hoÆc chi bé m×nh. VËy Trung ­¬ng b¸o ®Ó c¸c ®ång chÝ chuÈn bÞ líp ®Çu tiªn cho kÞp thêi h¹n Ên ®Þnh vµ b¸o c¸o Trung ­¬ng biÕt.

Ban BÝ th­

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 146: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

285 286 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 28 th¸ng 8 n¨m 1952

VÒ viÖc h­ëng øng Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng vµ §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi

lÇn thø ba*

Göi c¸c cÊp bé §¶ng, Cuèi th¸ng 9-1952, Héi nghÞ b¶o vÖ hßa b×nh ch©u ¸ vµ

Th¸i B×nh D­¬ng sÏ häp t¹i B¾c Kinh nh»m môc ®Ých t¨ng c­êng t×nh ®oµn kÕt gi÷a nh©n d©n c¸c n­íc ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng ®Ó ®Êu tranh b¶o vÖ ®éc lËp, tù do vµ hßa b×nh cña nh©n d©n c¸c n­íc thuéc ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng.

Th¸ng 12-1952, §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi lÇn thø ba sÏ häp t¹i Viªn (thñ ®« n­íc ¸o) nh»m môc ®Ých t¨ng c­êng ®oµn kÕt gi÷a nh©n d©n c¸c n­íc trªn thÕ giíi ®Ó tÝch cùc ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi.

§ã lµ hai Héi nghÞ quèc tÕ rÊt quan träng, Trung ­¬ng nh¾c c¸c cÊp bé §¶ng lµm ngay nh÷ng viÖc d­íi ®©y ®Ó h­ëng øng héi nghÞ:

1- TiÕp tôc phæ biÕn b¶n hiÖu triÖu cña ñy ban trï bÞ héi nghÞ b¶o vÖ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng, gi¶i thÝch

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

ý nghÜa quan träng cña Héi nghÞ; mêi c¸c chiÕn sÜ thi ®ua, nh÷ng ng­êi cã danh tiÕng ký tªn d­íi b¶n hiÖu triÖu.

2- VËn ®éng c¸c ®¬n vÞ bé ®éi, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n, c¸c c¬ quan v¨n hãa, x· héi, c¸c anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ nh÷ng nh©n sÜ, trÝ thøc, v.v. viÕt th­ chµo mõng Héi nghÞ b¶o vÖ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng, vµ viÕt th­ tá sù tÝn nhiÖm ®èi víi ®oµn ®¹i biÓu ViÖt Nam ®i dù Héi nghÞ.

3- VËn ®éng quÇn chóng h­ëng øng héi nghÞ cÇn g¾n liÒn víi viÖc ph¶n ®èi ®Õ quèc Mü dïng vò khÝ vi trïng ë TriÒu Tiªn vµ ®«ng b¾c Trung Quèc, ph¶n ®èi viÖc vò trang l¹i NhËt B¶n. ë nh÷ng n¬i ch­a vËn ®éng quÇn chóng ký tªn ®ßi n¨m c­êng quèc ký c«ng ­íc hßa b×nh, cÇn xóc tiÕn vËn ®éng lÊy ch÷ ký.

4- ViÖc vËn ®éng h­ëng øng Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng vµ §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi lÇn thø ba cÇn ®­îc kÕt hîp chÆt chÏ víi viÖc ®Èy m¹nh phong trµo thi ®ua thùc hiÖn nh÷ng c«ng t¸c chÝnh do Trung ­¬ng ®Ò ra n¨m nay. Nh­ thÕ nghÜa lµ trong c¸c cuéc héi nghÞ cña quÇn chóng, ®¬n vÞ bé ®éi hoÆc trong c¸c líp chØnh §¶ng, chØnh qu©n th¶o luËn kÕ ho¹ch ®Èy m¹nh phong trµo thi ®ua thùc hiÖn c¸c c«ng t¸c chÝnh th× ®ång thêi còng bµn ®Õn vµ thùc hiÖn viÖc h­ëng øng héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng vµ §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi lÇn thø ba.

ViÖc vËn ®éng h­ëng øng Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng cÇn lµm réng kh¾p vµ liªn tôc tr­íc khi Héi nghÞ häp vµ trong khi Héi nghÞ häp. §Õn sau khi Héi nghÞ ®ã bÕ m¹c råi th× phæ biÕn nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ vµ chuyÓn sang vËn ®éng h­ëng øng §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi lÇn thø ba.

5- ViÖc vËn ®éng nh©n d©n h­ëng øng Héi nghÞ, thùc hiÖn ®Õn ®©u, ñy ban MÆt trËn c¸c khu b¸o c¸o ngay cho ñy ban b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi cña ViÖt Nam.

Page 147: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 287 288

Mong c¸c ®ång chÝ nghiªn cøu kü vµ ®Æt kÕ ho¹ch tÝch cùc thi hµnh ChØ thÞ nµy kÕt hîp víi c¸c c«ng t¸c chÝnh cña ®Þa ph­¬ng vµ cña c¸c ngµnh.

t/m ban bÝ th­ Tæng BÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

chØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 28 th¸ng 8 n¨m 1952

VÒ c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1952*

Göi c¸c cÊp bé §¶ng,

Trong c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1951 vµ vô chiªm 1952, c¸c Liªn khu ®Òu cã khuyÕt ®iÓm lín: thu d­íi møc, thu chËm, kh«ng hoµn thµnh nhiÖm vô, lµm trë ng¹i kÕ ho¹ch th¨ng b»ng thu chi cña ChÝnh phñ, g©y ¶nh h­ëng chÝnh trÞ kh«ng tèt trong nh©n d©n.

Nguyªn nh©n chÝnh cña nh÷ng khuyÕt ®iÓm nµy lµ: c¬ quan vµ c¸n bé phô tr¸ch ch­a cã ý thøc ®Çy ®ñ vÒ sù quan träng cña viÖc thu thuÕ n«ng nghiÖp, kÐm ý thøc kû luËt vµ tæ chøc, kÐm tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, ch­a n¾m v÷ng chÝnh s¸ch vµ ph­¬ng ph¸p, thiÕu l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o cô thÓ, kÞp thêi; mét sè c¸n bé v× quyÒn lîi riªng mµ lµm sai chÝnh s¸ch vµ ph­¬ng ph¸p.

C¸c Liªn khu ñy vµ c¸c TØnh ñy ph¶i nghiªm kh¾c kiÓm th¶o nh÷ng khuyÕt ®iÓm trªn vµ kÞp thêi rót kinh nghiÖm ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1952 cho cã kÕt qu¶ tèt.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 148: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 289 290 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

C«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1952 gåm mÊy viÖc lín sau ®©y:

1. ChØnh lý s¶n l­îng: §iÒu tra ®Þnh s¶n cho ®óng lµ vÊn ®Ò cèt yÕu trong c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp. §iÒu tra ®Þnh s¶n ®óng lµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch, thùc hiÖn nh÷ng nguyªn t¾c cña chÝnh s¸ch: c«ng b»ng, hîp lý, khuyÕn khÝch s¶n xuÊt vµ ®¶m b¶o cung cÊp cho nhu cÇu kh¸ng chiÕn. Ph¶i ®iÒu tra ®Þnh s¶n cho ®óng ®Ó nh©n d©n yªn t©m vµ h¨ng h¸i ch¨m lo s¶n xuÊt.

V× nhiÒu n¬i viÖc ®iÒu tra ®Þnh s¶n tr­íc ®©y lµm sai (nãi chung lµ qu¸ thÊp) nªn b©y giê ph¶i chØnh lý l¹i. C«ng t¸c chØnh lý sÏ gÆp khã kh¨n, nh­ng chóng ta ph¶i chÞu khã, ra søc ®éng viªn nh©n d©n cïng chóng ta, gióp chóng ta chØnh lý l¹i s¶n l­îng. Ph¶i tuyªn truyÒn, gi¶i thÝch thËt ®Çy ®ñ cho nh©n d©n hiÓu, ®Ó ph¸t ®éng quÇn chóng nh©n d©n tham gia viÖc d©n chñ b×nh nghÞ th× c«ng t¸c chØnh lý s¶n l­îng míi tiÕn hµnh mét c¸ch thuËn lîi vµ ®em l¹i kÕt qu¶ tèt.

2. Tæ chøc viÖc thu: ChØnh lý s¶n l­îng ®óng råi th× c¨n cø vµo ®ã mµ lµm sæ thuÕ vµ thu thuÕ.

ThuÕ vô mïa 1952 sÏ thu mét phÇn thãc, mét phÇn tiÒn. Bé Tµi chÝnh sÏ cïng mçi liªn khu, c¨n cø kh¶ n¨ng cña liªn khu mµ ®Þnh møc thãc vµ møc tiÒn sÏ thu ë Liªn khu. Liªn khu sÏ cïng tÝnh ®Þnh møc thãc vµ møc tiÒn sÏ thu ë mçi tØnh. TØnh sÏ lµm nh­ vËy ®èi víi huyÖn, huyÖn ®èi víi x·. TuyÖt ®èi kh«ng ®­îc dïng quan liªu mÖnh lÖnh ph©n bè nh­ tr­íc. Møc ®· ®Þnh mét c¸ch cã c¨n cø vµ d©n chñ nh­ vËy, th× c¸c ®Þa ph­¬ng ph¶i quyÕt t©m thùc hiÖn cho kú ®­îc. §ã lµ mét vÊn ®Ò tr¸ch nhiÖm vµ kû luËt.

C«ng t¸c thu thuÕ lµ mét cuéc vËn ®éng nh©n d©n nép ®ñ sè trong thêi h¹n ®· ®Þnh. VÒ thãc ph¶i vËn ®éng nh©n d©n nép ®ñ, nép thãc kh«, thãc tèt. (CÇn tr¸nh lèi thi ®ua nép

nhanh b»ng thãc ­ít, thãc xÊu). §ång thêi ph¶i tæ chøc viÖc b¶o qu¶n cÈn thËn ®Ó tr¸nh mÊt m¸t, h­ háng.

Ph¶i tæ chøc viÖc thu thãc vµ thu tiÒn cho hîp lý tr¸nh mÊt th× giê, mÊt c«ng, tèn cña cña nh©n d©n. ViÖc thu tiÒn, ph¶i ®Þnh gi¸ s¸t víi gi¸ thÞ tr­êng vµ ph¶i tæ chøc kiÓm tra chÆt chÏ ®Ó tr¸nh nh÷ng sù tham «, lîi dông.

3. Ph¶i thu xong ®óng kú h¹n ®Ó kÞp thêi tæ chøc tæng kÕt c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp 1952.

N¨m nay lµ n¨m thø hai mµ chóng ta lµm c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp, chóng ta ph¶i tiÕn bé h¬n n¨m tr­íc.

N¨m nay chóng ta ph¶i chØnh lý s¶n l­îng cho ®óng h¬n n¨m tr­íc, ®Ó tr¸nh lµm phiÒn nhiÔu cho nh©n d©n ®Ó nh©n d©n yªn t©m vµ h¨ng h¸i s¶n xuÊt.

N¨m nay chóng ta ph¶i lµm trßn nhiÖm vô; thu ®ñ sè trong thêi gian nhÊt ®Þnh ®Ó thùc hiÖn th¨ng b»ng thu chi, æn ®Þnh vËt gi¸, æn ®Þnh thÞ tr­êng, t¹o ®iÒu kiÖn khuyÕn khÝch s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm.

N¨m nay, chóng ta cè g¾ng nhiÒu, tiÕn bé nhiÒu chõng nµo, th× sang n¨m c«ng t¸c sÏ nhÑ dÇn chõng Êy.

Trung ­¬ng nh¾c c¸c ®ång chÝ ®Æc biÖt chó ý: a. HiÓu râ sù quan träng cña c«ng t¸c thu thuÕ n«ng

nghiÖp. C¸n bé cÇn hiÓu râ tr­íc ®Ó gi¶i thÝch cho nh©n d©n hiÓu râ.

b. N¾m v÷ng chÝnh s¸ch vµ ph­¬ng ph¸p. C¸n bé cÇn n¾m v÷ng th× míi cïng nh©n d©n thi hµnh ®óng chÝnh s¸ch vµ ph­¬ng ph¸p.

c. Trong thêi gian tiÕn hµnh c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp, c¬ quan vµ c¸n bé phô tr¸ch ph¶i theo dâi t×nh h×nh thËt s¸t, trùc tiÕp l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o c«ng t¸c, kÞp thêi b¸o c¸o vµ xin chØ thÞ cÊp trªn ®Ó gi¶i quyÕt mäi khã kh¨n, söa ch÷a mäi sai lÖch cña ®Þa ph­¬ng.

Page 149: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 291 292

d. §Æc biÖt chó träng c«ng t¸c vËn ®éng, tuyªn truyÒn, gi¶i thÝch, ph¸t huy lßng yªu n­íc, tÝnh tÝch cùc vµ s¸ng kiÕn cña nh©n d©n.

Cuèi cïng Trung ­¬ng kªu gäi c¸c ®ång chÝ lµm ®óng hai ®iÒu dÆn cña Hå Chñ tÞch:

1- ThuÕ n«ng nghiÖp lµ mét chiÕn dÞch. Ph¶i tËp trung lùc l­îng vµ cè g¾ng v­ît bùc ®Ó ®­a chiÕn dÞch nµy ®Õn th¾ng lîi. (NÕu ®Þa ph­¬ng nµo cã viÖc quan träng, gÊp rót, ph¶i lµm ®ång thêi th× ph¶i khÐo kÕt hîp viÖc ®ã víi viÖc thu thuÕ n«ng nghiÖp).

2- Dùa vµo d©n, ®i s¸t víi d©n, lµm g­¬ng mÉu cho d©n. Mong c¬ quan vµ c¸n bé phô tr¸ch nghiªn cøu vµ th¶o

luËn ®Ó thi hµnh cho ®óng ChØ thÞ nµy. CÇn nghiªn cøu kü ChØ thÞ chi tiÕt cña Thñ t­íng phñ vµ

Bé Tµi chÝnh ®Ó thi hµnh cho ®óng.

t/m ban bÝ th­ Tæng BÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

chØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng

Ngµy 15 th¸ng 9 n¨m 1952 TiÕp tôc më réng th¾ng lîi cña §¹i héi toµn quèc

c¸c chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu*

§¹i héi toµn quèc c¸c chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu th¸ng 5-1952 lµ mét th¾ng lîi chÝnh trÞ lín. §ã lµ mét dÞp ®éng viªn m¹nh mÏ vµ gi¸o dôc s©u s¾c toµn §¶ng vµ toµn d©n vÒ tinh thÇn thi ®ua ¸i quèc vµ chñ nghÜa anh hïng míi. Song cho ®Õn nay, viÖc më réng nh÷ng th¾ng lîi cña §¹i héi cßn cã nh÷ng thiÕu sãt sau ®©y:

1- Ch­a phæ biÕn réng kh¾p nh÷ng lêi d¹y cña Hå Chñ tÞch trong §¹i héi, nh÷ng bµi häc lín vÒ tinh thÇn vµ kinh nghiÖm thi ®ua cña c¸c anh hïng vµ chiÕn sÜ, ®Ó ®Èy m¹nh thªm phong trµo thi ®ua ¸i quèc cña toµn d©n.

2- ChÝnh phñ vµ c¸c cÊp chÝnh quyÒn, c¸c ngµnh vµ c¸c ®oµn thÓ, tuy ®· cã khuyÕn khÝch c¸c chiÕn sÜ thi ®ua, nh­ng ch­a quy ®Þnh mét chÕ ®é râ rµng vµ ch­a cã mét kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó båi d­ìng c¸c chiÕn sÜ, lµm cho c¸c chiÕn sÜ ngµy cµng xøng ®¸ng víi vai trß dÉn ®Çu, cèt c¸n, b¾c cÇu trong phong trµo.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 150: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 293 294 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

3- ViÖc ph¸t triÓn ®¶ng trong c¸c chiÕn sÜ thi ®ua ch­a ®­îc chó ý ®Çy ®ñ.

4- Tæ chøc l·nh ®¹o thi ®ua ch­a ®­îc hîp lý, nªn ch­a thùc hiÖn ®­îc viÖc theo dâi, ®«n ®èc, tæng kÕt kinh nghiÖm thi ®ua vµ thóc ®Èy phong trµo thi ®ua cña c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng.

§Ó bæ sung nh÷ng thiÕu sãt ®ã, chØ thÞ nµy gåm bèn môc: 1. Më réng tuyªn truyÒn ®Ò cao chiÕn sÜ, gi¸o dôc toµn

§¶ng, toµn d©n ®Èy m¹nh thi ®ua ¸i quèc; 2. Båi d­ìng anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé

g­¬ng mÉu; 3. Ph¸t triÓn ®¶ng trong c¸c chiÕn sÜ thi ®ua; 4. ChÊn chØnh tæ chøc l·nh ®¹o thi ®ua.

I- Më réng tuyªn truyÒn ®Ò cao chiÕn sÜ, gi¸o dôc toµn §¶ng, toµn d©n,

®Èy m¹nh thi ®ua ¸i quèc

1- Nªu cao ý nghÜa, kÕt qu¶ vµ më réng ¶nh h­ëng cña §¹i héi thi ®ua ë trong n­íc vµ ngoµi n­íc. G©y mét phong trµo häc tËp c¸c anh hïng vµ chiÕn sÜ s©u réng trong §¶ng vµ ngoµi §¶ng. Muèn thÕ, cÇn lµm nh÷ng c«ng t¸c cô thÓ sau ®©y:

a. Giíi thiÖu réng kh¾p c¸c anh hïng vµ chiÕn sÜ toµn quèc, kÕt hîp víi viÖc giíi thiÖu nh÷ng chiÕn sÜ cña ®Þa ph­¬ng, nªu bËt nh÷ng ®øc tÝnh c¨n b¶n, thµnh tÝch vµ kinh nghiÖm thi ®ua cña anh hïng vµ chiÕn sÜ, nªu râ c¸c anh hïng vµ chiÕn sÜ lµ nh÷ng con ng­êi míi, nh÷ng anh hïng míi tõ nh©n d©n mµ ra, phôc vô nh©n d©n, ®­îc §¶ng vµ ®oµn

thÓ gi¸o dôc, ®µo t¹o. Nha tuyªn truyÒn vµ v¨n nghÖ xuÊt b¶n mét lo¹i tµi liÖu nhá, in huÊn thÞ cña Hå Chñ tÞch, bµi "Thi ®ua ¸i quèc vµ chñ nghÜa anh hïng míi" cña ®ång chÝ Tr­êng Chinh vµ nh÷ng b¶n tù thuËt cña mét sè anh hïng vµ chiÕn sÜ tiªu biÓu. Ngoµi ra, nªn so¹n mét tËp san "§¹i héi toµn quèc c¸c chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu" ph¸t cho c¸c tØnh. C¸c b¸o vµ §µi ph¸t thanh tïy theo khu«n khæ cña m×nh mµ giíi thiÖu anh hïng vµ chiÕn sÜ thi ®ua.

b. Trong viÖc h­íng dÉn cho c¸c anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu b¸o c¸o vÒ §¹i héi toµn quèc vµ kinh nghiÖm chuyªn m«n cña m×nh cho ®ång bµo vµ bé ®éi nghe ®Ó ®éng viªn vµ gi¸o dôc quÇn chóng thi ®ua, c¸c ®Þa ph­¬ng, xÝ nghiÖp, ®¬n vÞ bé ®éi vµ c¬ quan cÇn tr¸nh lèi chuéng h×nh thøc bÒ ngoµi (nh­ mét vµi n¬i ®· ph¹m), vµ cÇn chó träng ®Çy ®ñ ®Õn néi dung chÝnh trÞ vµ tÝnh chÊt gi¸o dôc cña nh÷ng buæi b¸o c¸o ®ã. Nªn chän mét sè trong nh÷ng ng­êi ®Õn dù ®Ó ®i b¸o c¸o l¹i cho ®ång bµo c¸c n¬i, kh«ng nªn b¾t chiÕn sÜ ®i b¸o c¸o hÕt chç nµy ®Õn chç kh¸c, cã h¹i ®Õn c«ng viÖc thi ®ua cña chiÕn sÜ ®ã vµ cña phong trµo thi ®ua nãi chung.

c. Tæ chøc häc tËp s©u réng trong §¶ng vµ trong nh©n d©n (n«ng th«n, xÝ nghiÖp, ®¬n vÞ bé ®éi, c¬ quan, tr­êng häc, v.v.) nh÷ng lêi d¹y cña Hå Chñ tÞch ë §¹i héi toµn quèc c¸c chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu, bµi "Thi ®ua ¸i quèc vµ chñ nghÜa anh hïng míi" cña ®ång chÝ Tr­êng Chinh, nh÷ng b¸o c¸o tù thuËt, nh÷ng kinh nghiÖm thi ®ua cña nh÷ng anh hïng vµ chiÕn sÜ tiªu biÓu. Trong khi häc tËp, cÇn liªn hÖ kiÓm tra t­ t­ëng vµ c«ng t¸c cña b¶n th©n ®Ó söa ch÷a nh÷ng sai lÇm, khuyÕn ®iÓm cña m×nh.

d. Phæ biÕn nh÷ng giao ­íc thi ®ua do c¸c chiÕn sÜ thay

Page 151: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 295 296 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

mÆt c¸c ngµnh ký kÕt ë §¹i héi vµ ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn nh÷ng giao ­íc ®ã.

2- G©y nh÷ng phong trµo mang tªn anh hïng vµ chiÕn sÜ tiªu biÓu ®Ó ®Èy m¹nh viÖc thi ®ua thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô lín vµ nh÷ng c«ng t¸c chÝnh hiÖn nay. Mçi ngµnh chän mét chiÕn sÜ vµ mét tæ tiªu biÓu (nÕu cã), ®Æt tªn cho phong trµo thi ®ua cña ngµnh m×nh. HiÖn nay cÇn ph¸t ®éng phong trµo La V¨n CÇu, phong trµo NguyÔn Quèc TrÞ vµ tæ ba ng­êi Gi¸p V¨n Kh­¬ng trong bé ®éi; phong trµo Ng« Gia Kh¶m vµ tiÓu tæ Cao ViÕt B¶o trong c«ng nh©n; phong trµo NguyÔn ThÞ Chiªn trong vïng sau l­ng ®Þch; phong trµo Hoµng Hanh vµ tæ s¶n xuÊt TrÞnh Xu©n B¸i trong n«ng d©n, v.v..

II- Båi d­ìng anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu

A- Ph­¬ng ch©m 1- ViÖc båi d­ìng anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé

g­¬ng mÉu ph¶i lµ c«ng viÖc th­êng xuyªn hµng ngµy, cèt lµm cho anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu kh«ng t¸ch rêi nghÒ nghiÖp vµ xa l×a quÇn chóng; cèt lµm cho hä kh«ng tù kiªu, tù m·n, kh«ng Ých kû, kh«ng b¶n vÞ. ViÖc båi d­ìng anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu ph¶i lµm t¨ng thªm sù ®oµn kÕt t­¬ng trî gi÷a anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng.

2- Båi d­ìng anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu cÇn chó träng hai mÆt tinh thÇn vµ vËt chÊt. Båi d­ìng tinh thÇn lµ chÝnh, song kh«ng coi nhÑ båi d­ìng vËt chÊt. Båi d­ìng tinh thÇn nghÜa lµ båi d­ìng vÒ t­ t­ëng, vÒ chÝnh

trÞ, vÒ v¨n hãa, ph¸t huy n¨ng lùc nghÒ nghiÖp, lµm cho anh hïng vµ chiÕn sÜ trë thµnh nh÷ng c¸n bé l·nh ®¹o vµ c¸n bé kü thuËt cã thÓ phôc vô nh©n d©n vµ phôc vô kh¸ng chiÕn ®¾c lùc h¬n. Båi d­ìng vËt chÊt lµ s¨n sãc ®êi sèng cña chiÕn sÜ vµ gia ®×nh chiÕn sÜ, s¨n sãc ®Õn søc kháe cña chiÕn sÜ.

3- ViÖc båi d­ìng anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu chñ yÕu ph¶i dùa vµo lùc l­îng cña nh©n d©n vµ cña c¸c ®oµn thÓ. Ph¸t ®éng quÇn chóng thµnh khÈn phª b×nh, gióp ®ì anh hïng vµ chiÕn sÜ söa ch÷a khuyÕt ®iÓm, ph¸t triÓn ­u ®iÓm. TuyÖt ®èi kh«ng nªn nu«ng chiÒu nh÷ng chiÕn sÜ thi ®ua v× kinh nghiÖm ®· chØ cho ta thÊy r»ng n¬i nµo nu«ng chiÒu chiÕn sÜ thi ®ua, kh«ng r¸o riÕt phª b×nh, gi¸o dôc th× c¸c chiÕn sÜ th­êng sinh tù kiªu, tù m·n vµ trë nªn tho¸i bé.

4- G¾n viÖc båi d­ìng anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu víi viÖc båi d­ìng phong trµo thi ®ua, v× anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu cµng tiÕn bé th× cµng lµm ®Çy ®ñ vai trß dÉn ®Çu, cèt c¸n vµ b¾c cÇu trong phong trµo, cµng cã thÓ tù m×nh ®µo t¹o thªm nh÷ng chiÕn sÜ míi, lµm cho phong trµo tiÕn lªn. Tr¸i l¹i, phong trµo cµng tiÕn th× cµng khuyÕn khÝch, thóc ®Èy anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu tiÕn mau h¬n.

5- §i ®«i víi viÖc båi d­ìng anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu toµn quèc, viÖc giíi thiÖu vµ båi d­ìng nh÷ng chiÕn sÜ thi ®ua míi ë c¬ së ph¶i ®­îc chó ý ®Çy ®ñ.

B- Nh÷ng c«ng t¸c cô thÓ

1- CÇn quy ®Þnh viÖc tÆng nh÷ng danh hiÖu, hu©n ch­¬ng, b»ng khen, giÊy khen cho c¸c chiÕn sÜ thi ®ua ë mçi cÊp, mçi ngµnh; quy ®Þnh viÖc th­ëng t¨ng n¨ng suÊt cho nh÷ng chiÕn sÜ cã thµnh tÝch vµ viÖc tÆng nh÷ng gi¶i th­ëng

Page 152: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 297 298 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

®Æc biÖt cho nh÷ng ph¸t minh vÒ khoa häc kü thuËt vµ nh÷ng s¸ng t¸c v¨n häc, nghÖ thuËt.

2- Mçi ngµnh, mçi cÊp cÇn cã danh s¸ch c¸c anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu ®Ó theo dâi vµ båi d­ìng. M¹nh d¹n ®Ò b¹t c¸c chiÕn sÜ thi ®ua vµo c¸c c¬ quan l·nh ®¹o. ViÖc ®Ò b¹t ph¶i lµm tuÇn tù cho hîp víi n¨ng lùc thùc tÕ cña chiÕn sÜ, kh«ng nªn lµm theo lèi "cãc nh¶y". ThÝ dô: trong mét thêi gian ng¾n, nªn ®Ò b¹t mét chiÕn sÜ ®éi viªn lªn tiÓu ®éi phã, råi tiÓu ®éi tr­ëng, trung ®éi phã, trung ®éi tr­ëng, mµ kh«ng nªn ®Ò b¹t mét b­íc tõ ®éi viªn lªn trung ®éi tr­ëng. ViÖc ®Ò b¹t kh«ng nªn lµm miÔn c­ìng vµ ph¶i ®i ®«i víi d×u d¾t, gi¸o dôc, nÕu kh«ng ng­êi ®­îc ®Ò b¹t v× kh«ng ®ñ n¨ng lùc mµ mÊt tù tin vµ kh«ng ®­îc quÇn chóng tÝn nhiÖm.

3- C¸c cÊp, c¸c ngµnh cÇn chó ý ®Õn sinh ho¹t vµ søc kháe cña chiÕn sÜ thuéc cÊp m×nh, ngµnh m×nh. §Þnh th­ëng t¨ng n¨ng suÊt vµ nh÷ng phÇn th­ëng vÒ vËt chÊt lµ mét viÖc thiÕt thùc nhÊt ®Ó båi d­ìng søc kháe cho c¸c chiÕn sÜ thi ®ua. CÇn ®Æc biÖt ch¨m sãc nh÷ng chiÕn sÜ èm yÕu. Nh÷ng chiÕn sÜ thi ®ua cã thµnh tÝch ph¶i ®­îc lÜnh phÇn th­ëng t¨ng n¨ng suÊt xøng ®¸ng, nh÷ng chiÕn sÜ thi ®ua bÞ èm yÕu mµ thÇy thuèc chøng nhËn, ph¶i ®­îc nghØ ch÷a bÖnh vµ d­ìng søc trong thêi gian nghØ vÉn ®­îc lÜnh c¶ l­¬ng.

III- Ph¸t triÓn §¶ng trong c¸c chiÕn sÜ thi ®ua

Trong phong trµo thi ®ua ¸i quèc, phÇn lín c¸c chiÕn sÜ xuÊt s¾c nhÊt lµ ®¶ng viªn, nh­ng còng cã nhiÒu chiÕn sÜ giái

ch­a ph¶i lµ ®¶ng viªn. C¸c ®Þa ph­¬ng ch­a thi hµnh ®óng nghÞ quyÕt cña Trung ­¬ng ®· nãi: "HiÖn thêi, tuy §¶ng t¹m ®×nh ph¸t triÓn nh­ng vÉn cã thÓ kÕt n¹p nh÷ng chiÕn sÜ thi ®ua g­¬ng mÉu vµo §¶ng ®­îc".

V× vËy, c¸c cÊp bé §¶ng ph¶i:

1- Theo dâi viÖc ph¸t triÓn §¶ng trong c¸c chiÕn sÜ thi

®ua ë cÊp m×nh.

2- §«n ®èc c¸c chi bé ®i s¸t nh÷ng chiÕn sÜ thi ®ua, tuyªn

truyÒn gi¸c ngé c¸c chiÕn sÜ Êy ®Ó nh»m tæ chøc hä vµo §¶ng.

CÇn lµm cho chiÕn sÜ thi ®ua nhËn râ vµo §¶ng lµ ®Ó phôc vô

nh©n d©n, phôc vô giai cÊp, ®Ó khi ®· vµo §¶ng l¹i cµng tÝch

cùc thi ®ua h¬n n÷a. Tr­íc khi chi bé ®Þnh kÕt n¹p mét chiÕn

sÜ thi ®ua vµo §¶ng (trong thêi gian §¶ng t¹m ®×nh ph¸t

triÓn), ph¶i b¸o c¸o lý lÞch, thµnh tÝch thi ®ua cña chiÕn sÜ

lªn cÊp trªn, vµ sau khi ®­îc cÊp trªn chuÈn y, míi tuyªn bè

kÕt n¹p.

IV- ChÊn chØnh tæ chøc, l·nh ®¹o thi ®ua

ViÖc theo dâi, ®«n ®èc, tæng kÕt kinh nghiÖm thi ®ua tõ

tr­íc ®Õn nay vÉn giao cho Bé Lao ®éng. Nh­ng trong thùc

tÕ, Bé chØ cã thÓ n¾m ®­îc phong trµo thi ®ua vÒ c«ng nghiÖp.

V× thÕ, viÖc l·nh ®¹o phong trµo thi ®ua cña c¸c ngµnh cßn

yÕu, cÇn ph¶i chÊn chØnh l¹i nh­ sau: 1- ë Trung ­¬ng, thµnh lËp mét Ban Thi ®ua Trung ­¬ng

gåm cã ®¹i biÓu Bé Lao ®éng, Tæng Liªn ®oµn lao ®éng ViÖt Nam, Ban liªn l¹c N«ng d©n cøu quèc Trung ­¬ng, Bé Quèc phßng Tæng t­ lÖnh vµ Nha tuyªn truyÒn vµ v¨n nghÖ.

Page 153: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 299 300 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Tr­ëng Ban Thi ®ua Trung ­¬ng lµ ®ång chÝ NguyÔn V¨n T¹o, vµ nh÷ng ®¹i biÓu cña c¸c c¬ quan nãi trªn ph¶i lµ mét trong nh÷ng ng­êi phô tr¸ch, cã thÓ n¾m ®­îc t×nh h×nh thi ®ua trong ngµnh. NhiÖm vô Ban Thi ®ua Trung ­¬ng lµ theo dâi, ®«n ®èc, tæ chøc viÖc tæng kÕt kinh nghiÖm thi ®ua ¸i quèc toµn quèc.

2- ë c¸c cÊp khu, tØnh, viÖc theo dâi, ®«n ®èc, tæng kÕt phong trµo thi ®ua lµ do ñy ban kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh khu, tØnh phô tr¸ch, phèi hîp víi Liªn hiÖp c«ng ®oµn, Héi N«ng d©n cøu quèc khu vµ tØnh.

3- C¸c ®oµn thÓ, nhÊt lµ c«ng, n«ng vµ qu©n ®éi, c¸c ngµnh ph¶i kiÖn toµn tæ chøc l·nh ®¹o thi ®ua trong ngµnh m×nh.

4- Ban Thi ®ua Trung ­¬ng nghiªn cøu ®Ó ®Ò nghÞ víi Trung ­¬ng quy ®Þnh l¹i viÖc ®Æt c¸c ®ît thi ®ua trong c¸c giíi, c¸c ngµnh cho hîp víi hoµn c¶nh cô thÓ cña mçi giíi, mçi ngµnh.

Trong n¨m 1953, ch­a häp §¹i héi thi ®ua toµn quèc, nh­ng ë c¸c tØnh th× häp héi nghÞ chiÕn sÜ thi ®ua cña tØnh ®Ó ®Ò cao gi¸o dôc chiÕn sÜ vµ tæng kÕt phong trµo thi ®ua trong tØnh vµ b¸o c¸o lªn Trung ­¬ng.

Ban Thi ®ua Trung ­¬ng sÏ chän vµ bÇu mét sè chiÕn sÜ thi ®ua tiªu biÓu nhÊt ë c¸c tØnh ®Ó thóc ®Èy phong trµo thi ®ua toµn quèc.

5- ViÖc biÓu d­¬ng c¸n bé g­¬ng mÉu trong phong trµo thi ®ua sÏ chó ý c¶ nh÷ng c¸n bé ®¶ng vµ c¸n bé d©n vËn.

* * *

Nh÷ng viÖc ®Ò ra trong ChØ thÞ nµy ph¶i tiÕn hµnh ngay

trong c¸c cuéc vËn ®éng lín nh­ t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, chiÕn dÞch, thu thuÕ, chØnh huÊn, v.v..

NhËn ®­îc ChØ thÞ nµy, c¸c cÊp ñy §¶ng ph¶i häp c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch c«ng ®oµn, Héi n«ng d©n cøu quèc, bé ®éi ®Þa ph­¬ng, d©n qu©n du kÝch vµ tuyªn huÊn, v.v. ®Ó kiÓm th¶o sù l·nh ®¹o phong trµo thi ®ua cña cÊp m×nh vµ ®Þnh kÕ ho¹ch thi hµnh. Biªn b¶n tãm t¾t cuéc häp nµy ph¶i göi lªn cho ®ång chÝ NguyÔn V¨n T¹o, Tr­ëng Ban Thi ®ua Trung ­¬ng.

t/m ban chÊp hµnh trung ­¬ng ®¶ng lao ®éng

ViÖt Nam Tr­êng Chinh

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 154: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

301 302 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng

Ngµy 22 th¸ng 9 n¨m 1952 VÒ lÔ Quèc kh¸nh Trung Quèc 1-10*

I- ý nghÜa

1- Lµm cho toµn §¶ng, toµn d©n hiÓu râ vai trß träng yÕu cña Trung Quèc cïng víi Liªn X« lµ thµnh tr× b¶o vÖ hßa b×nh ch©u ¸ vµ thÕ giíi.

2- Lµm cho toµn §¶ng, toµn d©n nhËn râ mèi quan hÖ kh¨ng khÝt gi÷a nh©n d©n Trung Quèc vµ nh©n d©n ViÖt Nam trong mÆt trËn chèng ®Õ quèc g©y chiÕn vµ x©y dùng chÕ ®é d©n chñ nh©n d©n.

II- Néi dung

1- Giíi thiÖu thµnh tÝch cña nh©n d©n Trung Quèc trong cuéc ®Êu tranh chèng ®Õ quèc x©m l­îc (chèng NhËt tr­íc kia; chèng Mü gióp TriÒu Tiªn hiÖn nay), trÊn ¸p bän ph¶n c¸ch m¹ng vµ x©y dùng n­íc Trung Hoa míi. Nªu cao vai trß cña Trung Quèc trong cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh ch©u ¸

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

vµ thÕ giíi (g¾n liÒn víi viÖc tuyªn truyÒn cho Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng).

2- Nªu cao ¶nh h­ëng cña c¸ch m¹ng Trung Quèc th¾ng lîi ®èi víi c¸ch m¹ng ViÖt Nam vµ sù gióp ®ì cña nh©n d©n Trung Quèc ®èi víi kh¸ng chiÕn ViÖt Nam. Nªu cao mèi quan hÖ gi÷a kh¸ng chiÕn ViÖt Nam vµ c«ng cuéc b¶o vÖ vµ x©y dùng Trung Quèc míi. §¸nh tan luËn ®iÖu tuyªn truyÒn x¶o tr¸ cña ®Þch muèn chia rÏ nh©n d©n ta vµ nh©n d©n Trung Quèc.

3- §éng viªn toµn §¶ng, toµn d©n häc tËp tinh thÇn vµ kinh nghiÖm cña nh©n d©n Trung Quèc ®Ó thùc hiÖn nh÷ng c«ng t¸c tr­íc m¾t; ®ãng thuÕ n«ng nghiÖp, s¶n xuÊt tiÕt kiÖm, phôc vô tiÒn tuyÕn, ®Èy m¹nh phong trµo sau l­ng ®Þch vµ chØnh §¶ng.

III- KÕ ho¹ch

1- C¸c cÊp chÝnh quyÒn, qu©n ®éi, §¶ng, MÆt trËn vµ Héi ViÖt - Hoa nh©n c¸c cuéc häp cña nh©n d©n, bé ®éi, chÝnh quyÒn, ®oµn thÓ, c¬ quan, v.v. mµ tæ chøc lÔ Quèc kh¸nh Trung Quèc. N¬i nµo cã ®iÒu kiÖn, th× c¸c ngµnh trªn nªn phèi hîp tæ chøc kû niÖm chung. NÕu kh«ng cã g× ®Æc biÖt trë ng¹i, th× nªn kû niÖm ®óng vµo ngµy 1-10.

2- MÆt trËn, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n vµ Héi ViÖt - Hoa ®¸nh ®iÖn chµo mõng vµ tá lßng biÕt ¬n nh©n d©n Trung Quèc, §¶ng Céng s¶n Trung Quèc vµ Mao Chñ tÞch. C¸c anh hïng vµ chiÕn sÜ thi ®ua viÕt th­ cho c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n vµ c¸c anh hïng thi ®ua cña Trung Quèc.

3- C¸c b¸o dµnh phÇn quan träng ®Ó kû niÖm lÔ Quèc kh¸nh Trung Quèc. §µi ph¸t thanh tæ chøc mét buæi kû niÖm ®Æc biÖt; trong buæi ®ã, nªn cã anh hïng hoÆc chiÕn sÜ thi ®ua

Page 155: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 303 304

cña ta ®Õn ph¸t biÓu c¶m t­ëng vÒ n­íc Trung Hoa míi vµ t×nh h÷u nghÞ ViÖt - Hoa.

IV- KhÈu hiÖu

1- N­íc Céng hßa Nh©n d©n Trung Hoa, thµnh tr× cña hßa b×nh ch©u ¸ mu«n n¨m!

2- KÝnh chóc nh©n d©n Trung Quèc chèng Mü gióp TriÒu vµ kiÕn thiÕt th¾ng lîi!

3- TÝch cùc thi ®ua diÖt giÆc lËp c«ng, t¨ng gia s¶n xuÊt, ®ãng thuÕ n«ng nghiÖp!

4- ViÖt - Hoa ®oµn kÕt mu«n n¨m! 5- ViÖt Nam ®éc lËp thèng nhÊt mu«n n¨m! 6- Mao Chñ tÞch mu«n n¨m! 7- Hå Chñ tÞch mu«n n¨m!

t/m ban chÊp hµnh trung ­¬ng ®¶ng lao ®éng ViÖt Nam

tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng

Ngµy 28 th¸ng 9 n¨m 1952 VÒ më chiÕn dÞch Quang Trung*

Th©n göi c¸c ®ång chÝ Tæng Qu©n ñy, c¸c §¶ng ñy §¹i ®oµn vµ Khu ñy Khu Q.T.

Môc ®Ých cña chiÕn dÞch Q.T lµ: - Tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, - Tranh thñ nh©n d©n, - Gi¶i phãng mét bé phËn ®Êt ®ai cã tÝnh chÊt quan träng

vÒ chiÕn l­îc. §Ó thùc hiÖn môc ®Ých cña chiÕn dÞch, Trung ­¬ng quyÕt

®Þnh tËp trung binh lùc, tËp trung c¸n bé vµ ph­¬ng tiÖn, tËp trung nh©n lùc, vËt lùc, giµnh cho ®­îc toµn th¾ng.

ChiÕn tr­êng nµy n¬i ®Þch yÕu h¬n hÕt ë B¾c Bé, thµnh phÇn ngôy binh nhiÒu, bè trÝ t­¬ng ®èi ph©n t¸n, ®Þa h×nh cã phÇn thuËn lîi cho ta. Nh­ng nã lµ mét chiÕn tr­êng xa vµ réng, d©n th­a vµ nghÌo, ®ång bµo thiÓu sè c¨n b¶n tèt; hä bÞ ®Þch ¸p bøc nÆng nÒ, nh­ng còng bÞ chóng lõa g¹t, vµ mét sè bÞ chóng mª hoÆc vµ lîi dông.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 156: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 305 306 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

V× vËy, Trung ­¬ng cã mÊy ®iÒu nh¾c c¸c ®ång chÝ: 1- Ph¶i phæ biÕn s©u réng ý nghÜa vµ môc ®Ých cña chiÕn

dÞch trong qu©n ®éi vµ nh©n d©n ®Ó x©y dùng quyÕt t©m tõ trªn xuèng d­íi, quyÕt t©m v­ît mäi khã kh¨n, gian khæ giµnh toµn th¾ng cho chiÕn dÞch.

2- G©y mét t¸c phong anh dòng chiÕn ®Êu, triÖt ®Ó chÊp hµnh mÖnh lÖnh, tÝch cùc tiªu diÖt ®Þch nhanh chãng vµ m¹nh b¹o lîi dông mäi c¬ héi tèt ®Ó tiªu diÖt ®Þch. Ph¶n ®èi t¸c phong do dù, chËm ch¹p, thiÕu khÈn tr­¬ng, thiÕu quyÕt t©m.

3- Kiªn quyÕt t¨ng c­êng sù chØ ®¹o c«ng t¸c cung cÊp, c¶i tiÕn cÊp d­ìng, g©y phong trµo phßng bÖnh, ®Ó gi÷ søc kháe cho bé ®éi vµ d©n c«ng, ®Æng cã thÓ liªn tôc t¸c chiÕn. B¶o ®¶m viÖc chÊp hµnh ®óng chÝnh s¸ch chiÕn lîi phÈm vµ chÝnh s¸ch d©n c«ng, t¨ng c­êng c«ng t¸c chÝnh trÞ ®èi víi d©n c«ng.

4- §Æc biÖt trong chiÕn dÞch nµy, nhiÖm vô qu©n sù ph¶i kÕt hîp mËt thiÕt víi nhiÖm vô chÝnh trÞ. V× vËy ®èi víi d©n, ph¶i b¶o ®¶m viÖc gi÷ v÷ng kû luËt d©n vËn, chÊp hµnh nghiªm chØnh t¸m ®iÒu mÖnh lÖnh cña Hå Chñ tÞch, cña ChÝnh phñ vµ chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cña Trung ­¬ng. Ph¶i chó träng c«ng t¸c vËn ®éng ngôy binh quyÕt lµm tan r· ngôy binh.

5- §èi víi ®Þa ph­¬ng ph¶i ®Èy m¹nh viÖc cñng cè vµ ph¸t triÓn c¬ së chÝnh trÞ x©y dùng lùc l­îng vâ trang, t¨ng c­êng ho¹t ®éng cña bé ®éi ®Þa ph­¬ng ®Ó phèi hîp víi bé ®éi chñ lùc.

§¶ng bé ®Þa ph­¬ng ph¶i cã kÕ ho¹ch c«ng t¸c trong thêi gian chiÕn dÞch vµ sau chiÕn dÞch, chó träng c¶ c¸c mÆt qu©n sù, chÝnh trÞ, kinh tÕ, ®Ó cã thÓ lîi dông nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi, hay ®èi phã víi nh÷ng khã kh¨n cã thÓ x¶y ra.

ë nh÷ng vïng míi ®­îc gi¶i phãng, ph¶i tÝch cùc x©y dùng c¬ së chÝnh trÞ vµ ph¶i cã kÕ ho¹ch thi hµnh nh÷ng

chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ. ë nh÷ng vïng ch­a ®­îc gi¶i phãng, ph¶i ph¸t triÓn vµ gi÷ v÷ng du kÝch chiÕn tranh.

6- NhiÖm vô cña c«ng t¸c tuyªn truyÒn trong chiÕn dÞch Q.T lµ ®éng viªn tinh thÇn chiÕn ®Êu cña bé ®éi vµ tinh thÇn gan gãc bÒn bØ phôc vô tiÒn tuyÕn cña d©n c«ng vµ nh©n d©n; lµ v¹ch râ téi ¸c cña giÆc ®èi víi nh©n d©n Q.T ®Ó g©y c¨m thï s©u s¾c cña nh©n d©n Q.T ®èi víi giÆc, t¨ng c­êng ®oµn kÕt d©n téc ®Ó kh¸ng chiÕn; lµ lµm cho toµn §¶ng, toµn qu©n, toµn d©n hiÓu râ ý nghÜa th¾ng lîi, phÊn khëi vµ tin t­ëng vµo kh¸ng chiÕn, tÝch cùc thi hµnh nh÷ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ; lµ më réng ¶nh h­ëng th¾ng lîi cña ta trªn thÕ giíi.

7- Trong chiÕn dÞch nµy, t×nh h×nh ®Þch vµ t×nh h×nh ta nhÊt lµ t×nh h×nh t­ t­ëng cña bé ®éi, cã thÓ biÕn hãa nhanh chãng vµ phøc t¹p.

Trong sù chØ ®¹o chiÕn thuËt, cÇn n¾m v÷ng t×nh h×nh ®Þch ta vµ ¸p dông ph­¬ng ch©m t¸c chiÕn mét c¸ch linh ho¹t vµ kÞp thêi.

Trong sù l·nh ®¹o t­ t­ëng, cÇn cã dù kiÕn, ®Ò phßng nh÷ng tr­êng hîp th¾ng kiªu b¹i n¶n, gi÷ v÷ng quyÕt t©m chiÕn ®Êu trong mäi tr­êng hîp, tÝch cùc kh¾c phôc mäi khã kh¨n ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô.

8- §Ò cao tinh thÇn c¶nh gi¸c, cã kÕ ho¹ch r¸o riÕt phßng gian vµ gi÷ bÝ mËt.

C¸c ®ång chÝ cÇn nghiªn cøu vµ ®Æt kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó thi hµnh.

t/m ban chÊp hµnh trung ­¬ng

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 157: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

307 308 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 22 th¸ng 9 n¨m 1952

VÒ viÖc kiÓm th¶o c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1951 vµ vô chiªm 1952*

ChØ thÞ Trung ­¬ng tr­íc ®· nãi: thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1951 vµ vô chiªm 1952 c¸c khu ®Òu thu d­íi møc, thu chËm, kh«ng hoµn thµnh nhiÖm vô, c¨n b¶n lµ do c¸n bé vµ ®¶ng viªn ch­a nhËn râ tÇm quan träng cña nhiÖm vô thu thuÕ n«ng nghiÖp, thiÕu quyÕt t©m chÊp hµnh ®óng chÝnh s¸ch ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô, mét sè c¸n bé vµ ®¶ng viªn v× quyÒn lîi riªng mµ lµm sai chÝnh s¸ch vµ ph­¬ng ph¸p.

V× vËy, chØ thÞ vÒ thu thuÕ vô mïa cña Trung ­¬ng ®· nãi râ c¸c khu ñy, tØnh ñy ph¶i nghiªm kh¾c kiÓm th¶o khuyÕt ®iÓm vµ kÞp thêi rót kinh nghiÖm ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c thu thuÕ. Nay xÐt thÊy cÇn tiÕn hµnh kiÓm th¶o s©u réng h¬n trong c¸c cÊp bé, ®¶ng viªn vµ tr­íc nh©n d©n ®Ó kÞp thêi chØnh ®èn c«ng t¸c ngay trong vô thuÕ mïa nµy, nªn Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh tiÕn hµnh kiÓm th¶o nh­ sau:

I- Yªu cÇu vµ néi dung kiÓm th¶o

§èi víi Ban Kinh tÕ Trung ­¬ng, Liªn khu ñy, TØnh ñy __________

* §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

vµ c¸c Ban Kinh tÕ khu, tØnh yªu cÇu kiÓm th¶o chÝnh lµ: nhËn râ c¸c khuyÕt ®iÓm ®Ó söa ch÷a vµ ®Ó ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô tíi. Do ®ã Ban Kinh tÕ Trung ­¬ng, Liªn khu ñy, TØnh ñy vµ c¸c Ban Kinh tÕ khu, tØnh cÇn kiÓm th¶o cô thÓ: nhËn thøc vÒ sù quan träng cña thuÕ n«ng nghiÖp, nhËn thøc vÒ nhiÖm vô thuÕ, sù chÊp hµnh chÕ ®é b¸o c¸o vµ xin chØ thÞ, viÖc tuyªn truyÒn ®éng viªn, kiÓm tra ®«n ®èc, ph©n phèi c¸n bé, ®ång thêi kiÓm th¶o c¸c c«ng t¸c liªn quan nh­ ph©n phèi møc, ®Þnh gi¸ thãc, ®Þnh gi¸ b«ng, ®ç, viÖc thu tiÒn, thu thãc, v.v.. Môc ®Ých kiÓm th¶o lµ rót kinh nghiÖm ®Ó c¶i tiÕn viÖc l·nh ®¹o thu thuÕ vô mïa. Nªn c¨n cø vµo nh÷ng khuyÕt ®iÓm cña c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp vô chiªm vµ th«ng t­ cña Thñ t­íng phñ ®Çu th¸ng 9 ®· nªu ra ®Ó h­íng dÉn cuéc kiÓm th¶o cña c¸c ñy ban vµ Ban Kinh tÕ.

§èi víi cÊp huyÖn vµ chi bé yªu cÇu kiÓm th¶o lµ: nhËn râ khuyÕt ®iÓm ®Ó söa ch÷a vµ nªu cao t¸c phong g­¬ng mÉu cña ®¶ng viªn, cho nªn huyÖn vµ x· cÇn chó träng kiÓm th¶o viÖc chÊp hµnh nhiÖm vô thuÕ mµ cÊp trªn ®· giao vµ viÖc ph¸t ®éng quÇn chóng. C¸ nh©n c¸n bé vµ ®¶ng viªn kiÓm th¶o nh÷ng sai lÇm nh­: tù t­ tù lîi, kh«ng lµm g­¬ng mÉu cho quÇn chóng, v.v..

Sau khi kiÓm th¶o trong §¶ng, cÇn tæ chøc kiÓm th¶o trong ñy ban, trong Ban ChÊp hµnh c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n vµ Héi ®ång nh©n d©n. Sau ®ã sÏ ®­a ra kiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n. Ph¶i kiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n ®Ò cao t¸c phong d©n chñ cña chÝnh quyÒn d©n chñ nh©n d©n, ®Ó nh©n d©n kiÓm tra c«ng viÖc cña chÝnh quyÒn, lµm cho nh©n d©n nhËn râ chÝnh quyÒn lµ cña nh©n d©n, v× nh©n d©n mµ lµm viÖc, ®Ó nh©n d©n phÊn khëi, tÝch cùc lµm nhiÖm vô ®ãng thuÕ ®óng møc vµ ®óng h¹n.

Page 158: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 309 310 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

II- Ph­¬ng ph¸p tiÕn hµnh kiÓm th¶o

Ban Kinh tÕ Trung ­¬ng vµ Liªn khu ñy ph¶i gióp cho c¸c tØnh tiÕn hµnh kiÓm th¶o, chó träng nh÷ng tØnh ph¶i thu nhiÒu vµ nh÷ng tØnh thu kÐm ®· ph¹m nhiÒu khuyÕt ®iÓm. C¸c tØnh gióp huyÖn vµ x· tiÕn hµnh kiÓm th¶o, chó träng nh÷ng huyÖn, x· ph¶i thu nhiÒu vµ nh÷ng huyÖn, x· ®· ph¹m nhiÒu khuyÕt ®iÓm; ®èi víi c¸c c¸ nh©n ®¶ng viªn vµ c¸n bé th× kiÓm th¶o ng­êi cã tr¸ch nhiÖm nÆng tr­íc, ng­êi ph¶i ®ãng nhiÒu mµ ch©y l­êi tr­íc.

ë cÊp x·, n¬i nµo chi ñy kh¸ th× chi ñy kiÓm th¶o tr­íc råi ®­a xuèng tiÓu tæ; sau häp tæng kÕt toµn chi bé. N¬i nµo chi ñy n¸t, cã nhiÒu phÇn tö tù t­ tù lîi th× tiÕn hµnh kiÓm th¶o ë tæ tr­íc, tæng kÕt ë chi ñy sau råi ®­a ra toµn chi bé. TØnh vµ huyÖn ph¶i trùc tiÕp chØ ®¹o c«ng t¸c kiÓm th¶o ë nh÷ng x· cã vÊn ®Ò khã kh¨n.

Tr­íc khi kiÓm th¶o, cÊp trªn ph¶i biÕt râ nh÷ng khuyÕt ®iÓm chÝnh mµ cÊp d­íi cÇn kiÓm th¶o ®Ó gióp ®ì cho s¸t: khi kiÓm th¶o ph¶i ®Æc biÖt chó träng nh÷ng khuyÕt ®iÓm ®Ó söa ch÷a, nh­ng v× trong c«ng t¸c thuÕ nãi chung n¬i nµo còng cã Ýt nhiÒu ­u ®iÓm; bëi vËy kh«ng nªn chØ nªu khuyÕt ®iÓm mµ ®ång thêi còng cÇn nªu nh÷ng ­u ®iÓm ®Ó khuyÕn khÝch vµ ph¸t huy nh÷ng ­u ®iÓm ®ã. Sau khi kiÓm th¶o, viÖc khÈn cÊp lµ ph¶i ®éng viªn tinh thÇn cña c¸n bé ®Ó kiªn quyÕt hoµn thµnh nhiÖm vô thu thuÕ.

KiÓm th¶o xong, x· b¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm th¶o lªn huyÖn vµ tØnh. TØnh b¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm th¶o chung ë c¸c huyÖn trong tØnh lªn khu, ®ång thêi göi nh÷ng b¶n kiÓm th¶o cña mét sè x· ®iÓn h×nh lªn khu. Khu b¸o c¸o t×nh h×nh vµ kÕt qu¶ kiÓm th¶o ë c¸c tØnh trong khu lªn Trung ­¬ng ®ång thêi

göi nh÷ng b¶n kiÓm th¶o cña mét sè tØnh ®iÓn h×nh lªn Trung ­¬ng. Sau khi kiÓm th¶o viÖc khen th­ëng ph¶i lµm kÞp thêi ®Ó gi¸o dôc vµ ®Ò cao kû luËt cña §¶ng. §èi víi nh÷ng c¸n bé, ®¶ng viªn ph¹m lçi nÆng ph¶i thi hµnh kû luËt ®óng møc.

Trong khi tiÕn hµnh kiÓm th¶o cÇn chó träng tr¸nh h×nh thøc, tr¸nh kÐo dµi, tr¸nh kiÓm th¶o ra ngoµi yªu cÇu lµ nhËn râ khuyÕt ®iÓm trong c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp. ViÖc kiÓm th¶o cèt thiÕt thùc vµ nh»m kÕt hîp chÆt chÏ víi c«ng t¸c thuÕ vô mïa.

Lóc kiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n ph¶i c¨n cø vµo th«ng c¸o cña ChÝnh phñ vÒ thuÕ n«ng nghiÖp. ViÖc kiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n trong vïng ®Þch hËu ph¶i lµm gi¶n ®¬n cho hîp víi hoµn c¶nh.

III- Thêi h¹n kiÓm th¶o

ViÖc kiÓm th¶o ph¶i tiÕn hµnh thêi gian chØnh lý s¶n l­îng vµ ph¶i lµm xong tr­íc khi thu thuÕ, nghÜa lµ ph¶i xong tr­íc h¹ tuÇn th¸ng 10.

ViÖc kiÓm th¶o nµy rÊt quan träng. Nã cã t¸c dông thóc ®Èy c«ng t¸c thuÕ vô mïa, thùc hiÖn thu ®óng møc, ®óng h¹n, ®óng chÝnh s¸ch. C¸c ®Þa ph­¬ng ph¶i cè g¾ng lµm c«ng t¸c nµy cho cã kÕt qu¶ vµ ®óng thêi h¹n. Ban tæ chøc c¸c cÊp cÇn theo dâi vµ kÞp thêi ph¶n ¸nh t×nh h×nh lªn cÊp ñy ®Ó ®Ò cao khen th­ëng vµ xö ph¹t víi môc ®Ých gi¸o dôc (xin nh¾c chØ xö ph¹t nh÷ng ng­êi ph¹m lçi nÆng). Ban Tuyªn huÊn nhÊt lµ ngµnh tuyªn truyÒn ph¶i theo dâi, kÞp thêi tuyªn truyÒn, ph¸t huy kÕt qu¶ cña viÖc kiÓm th¶o, ®Ò cao t¸c

Page 159: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 311 312

phong g­¬ng mÉu cña ®¶ng viªn, ®Ò cao t¸c phong d©n chñ cña chÝnh quyÒn nh©n d©n, ®ång thêi ®éng viªn nh©n d©n h¨ng h¸i hoµn thµnh nhiÖm vô thuÕ n¨m nay.

Trung ­¬ng mong c¸c cÊp bé thiÕt thùc l·nh ®¹o cuéc kiÓm th¶o ®­îc kÕt qu¶ ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô thuÕ vô mïa n¨m 1952 nµy.

t/m ban bÝ th­

T«1)

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

__________ 1) T«: Ph¹m V¨n §ång (B.T).

chØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 4 th¸ng 10 n¨m 1952

Hoan nghªnh §¹i héi lÇn thø 19 cña §¶ng Céng s¶n (B«ns¬vÝch) Liªn X« (5-10)

vµ kû niÖm C¸ch m¹ng Th¸ng M­êi lÇn thø 35 (7-11)

I. ý nghÜa

1- Lµm cho toµn §¶ng, toµn d©n hiÓu râ ý nghÜa vµ ¶nh h­ëng lín lao cña §¹i héi lÇn thø 19 cña §¶ng Céng s¶n (B«ns¬vÝch) ®èi víi c«ng cuéc x©y dùng chñ nghÜa céng s¶n ë Liªn X«, ®èi víi phong trµo ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi, vµ cuéc kh¸ng chiÕn cña ViÖt Nam.

2- Lµm cho toµn §¶ng, toµn d©n nhËn râ ¶nh h­ëng cña C¸ch m¹ng Th¸ng M­êi ®èi víi c¸ch m¹ng ViÖt Nam, biÕt ¬n Liªn X« ®· ®¸nh b¹i ph¸t xÝt NhËt gióp cho C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m th¾ng lîi, biÕt ¬n Liªn X« hiÖn ®ang nhiÖt liÖt ñng hé cuéc kh¸ng chiÕn cña ViÖt Nam.

II- Néi dung

- Giíi thiÖu môc ®Ých, ý nghÜa, néi dung cña §¹i héi lÇn thø 19 cña §¶ng Céng s¶n (B«ns¬vÝch) Liªn X«, truyÒn tin liªn tôc vÒ §¹i héi, vµ sù vui mõng tin t­ëng cña nh©n d©n

Page 160: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 313 314 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thÕ giíi, nhÊt lµ cña nh©n d©n lao ®éng c¸c n­íc ®èi víi ®¹i héi. (Chó ý: chØ truyÒn tin cña §µi Tass, T©n Hoa x· vµ ®µi c¸c n­íc b¹n, kh«ng dïng tin cña ®µi ®Õ quèc).

- Sau §¹i héi §¶ng, giíi thiÖu ¶nh h­ëng vÜ ®¹i cña C¸ch m¹ng Th¸ng M­êi, vai trß tiÒn phong cña Liªn X« trong chiÕn tranh chèng ph¸t xÝt §øc vµ trong cuéc ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi hiÖn nay, lùc l­îng v« ®Þch vµ h¹nh phóc dåi dµo cña nh©n d©n Liªn X« ngµy nay d­íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng Céng s¶n (B«ns¬vÝch) vµ cña §¹i Nguyªn so¸i Xtalin.

- Nªu cao sù gióp ®ì cña Liªn X« ®èi víi kh¸ng chiÕn ViÖt Nam, nªu cao t×nh th©n thiÖn gi÷a nh©n d©n hai n­íc Liªn X« - ViÖt Nam, t¨ng thªm lßng biÕt ¬n cña nh©n d©n ta ®èi víi Liªn X« vµ §¹i Nguyªn so¸i Xtalin, ®¸nh tan luËn ®iÖu tuyªn truyÒn x¶o tr¸ cña ®Þch muèn chia rÏ nh©n d©n ta vµ nh©n d©n Liªn X«; t¨ng thªm lßng tin t­ëng cña nh©n d©n ta ë cuéc kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi; song ®ång thêi ph¶i n©ng cao ý thøc tù lùc c¸nh sinh, chèng t­ t­ëng û l¹i Liªn X«.

VÒ ®iÓm nµy, c¸c b¸o, ®µi ph¸t thanh b×nh luËn hoan nghªnh viÖc ®ång chÝ MalÝch, ®¹i biÓu Liªn X« trong phiªn häp cña Héi ®ång B¶o an Liªn hîp quèc võa råi, ®· ñng hé ®¬n xin vµo Liªn hîp quèc cña ViÖt Nam, vµ dïng quyÒn ph¶n nghÞ b¸c bá quyÕt ®Þnh cña Héi ®ång B¶o an chuÈn y ®Ò nghÞ cña Ph¸p xin cho bän bï nh×n B¶o §¹i gia nhËp Liªn hîp quèc. Nªu cao chÝnh s¸ch cña Liªn X« bªnh vùc c¸c n­íc ®ang ®Êu tranh giµnh ®éc lËp.

- §éng viªn toµn §¶ng, toµn d©n häc tËp tinh thÇn vµ kinh nghiÖm cña nh©n d©n Liªn X«, h¨ng h¸i thi ®ua ®ãng thuÕ n«ng nghiÖp, s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm, phôc vô tiÒn tuyÕn, ®Èy m¹nh phong trµo sau l­ng ®Þch.

III- KÕ ho¹ch

1- C¸c b¸o, ®µi ph¸t thanh giíi thiÖu vµ b×nh luËn liªn tôc theo néi dung tuyªn truyÒn nãi trªn. Ra sè ®Æc biÖt vÒ ngµy 7-11. Chó ý: ®¨ng th­ vµ lêi ph¸t biÓu cña anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua, cña c¸c nh©n sÜ trÝ thøc ®èi víi Liªn X« vµ §¹i Nguyªn so¸i Xtalin.

2- MÆt trËn Liªn ViÖt, c¸c ®oµn thÓ, qu©n ®éi, Héi ViÖt- X« ®iÖn chµo mõng §¹i héi §¶ng vµ chµo mõng C¸ch m¹ng Th¸ng M­êi, tá lßng biÕt ¬n nh©n d©n Liªn X«, §¶ng Céng s¶n (B«ns¬vÝch) vµ §¹i Nguyªn so¸i Xtalin. C¸c anh hïng, chiÕn sÜ thi ®ua viÕt th­ göi l¹i §¹i Nguyªn so¸i Xtalin, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n, c¸c anh hïng thi ®ua Liªn X«. C¸c cÊp bé §¶ng, c¸c cÊp Héi ViÖt - X« vµ c¸c cÊp tuyªn truyÒn vµ v¨n nghÖ cïng tæ chøc nh÷ng buæi nãi chuyÖn vÒ §¹i héi §¶ng Céng s¶n (B«ns¬vÝch) vµ giíi thiÖu lùc l­îng vÜ ®¹i cña Liªn X« (nÕu cã ®iÒu kiÖn th× triÓn l·m ¶nh vµ chiÕu phim).

3- C¸c cÊp chÝnh quyÒn, qu©n ®éi, §¶ng, MÆt trËn Liªn ViÖt vµ Héi ViÖt - X« tæ chøc kû niÖm C¸ch m¹ng Th¸ng M­êi kÕt hîp víi c¸c cuéc häp cña nh©n d©n, bé ®éi, chÝnh quyÒn, ®oµn thÓ, c¬ quan.

4- Trong §¶ng, tæ chøc nghiªn cøu nh÷ng nghÞ quyÕt cña §¹i héi §¶ng Céng s¶n (B«ns¬vÝch) Liªn X«. B¸o Nh©n d©n sÏ viÕt bµi h­íng dÉn viÖc häc tËp nµy.

KhÈu hiÖu

1- Hoan nghªnh §¹i héi lÇn thø 19 cña §¶ng Céng s¶n (B«ns¬vÝch) Liªn X«!

Page 161: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 315 316

2- KÝnh chóc Liªn X« hïng c­êng thÞnh v­îng, l·nh ®¹o mÆt trËn hßa b×nh thÕ giíi, ph¸ tan m­u m« cña bän ®Õ quèc g©y chiÕn!

3- Liªn X« vÜ ®¹i, thµnh tr× cña hßa b×nh thÕ giíi mu«n n¨m! 4- TÝch cùc diÖt giÆc lËp c«ng, ®ãng thuÕ n«ng nghiÖp,

s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm! 5- ViÖt - X« ®oµn kÕt mu«n n¨m! 6- ViÖt Nam ®éc lËp thèng nhÊt mu«n n¨m! 7- §¹i Nguyªn so¸i Xtalin mu«n n¨m! 8- Hå Chñ tÞch mu«n n¨m!

t/m ban bÝ th­ tæng bÝ th­

ThËn

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

mËt ®iÖn cña ban bÝ th­ 8 giê ngµy 8 th¸ng 10 n¨m 1952

Göi Liªn khu ñy III

Mïa t¹nh ®· b¾t ®Çu. Trong khi ta thùc hiÖn kÕ ho¹ch ë mÆt trËn chÝnh th× ®Þch rÊt cã thÓ ®¸nh ra vïng tù do ë trung du ®Ó hßng ph¸ kÕ ho¹ch cña ta.

VËy bªn c¹nh kÕ ho¹ch phèi hîp t¸c chiÕn víi mÆt trËn chÝnh, c¸c ®ång chÝ ph¶i ®ång thêi cã kÕ ho¹ch ®Ò phßng ®Þch ®¸nh ra vïng tù do, nhÊt lµ mÆt Nho Quan vµ Hßa B×nh.

Trong kÕ ho¹ch chuÈn bÞ ®Ò phßng cÇn ph¶i chó ý: 1- N¾m v÷ng t×nh h×nh vËn chuyÓn cña ®Þch, ®õng hoang

mang vÒ tin tøc kh«ng cã c¨n cø vµ nghi binh cña ®Þch. 2- T¨ng c­êng ho¹t ®éng ë sau l­ng ®Þch ®Ó lîi dông mäi

s¬ hë cña chóng vµ phèi hîp ®¾c lùc víi qu©n ta t¸c chiÕn ë n¬i ®Þch míi ®¸nh ra.

3- Trùc tiÕp h­íng dÉn d©n qu©n du kÝch vµ bé ®éi ®Þa ph­¬ng chuÈn bÞ s½n chiÕn tr­êng ë nh÷ng n¬i ®Þch cã thÓ ®i qua khi chóng ®¸nh ra vïng tù do.

4- ChuÈn bÞ thuyªn chuyÓn c¬ quan, b¶o vÖ tµi liÖu, c¬ x­ëng vµ c¸c kho tµng cña ChÝnh phñ vµ cña ®oµn thÓ.

5- Gi¶i thÝch vµ ®éng viªn nh©n d©n cÊt giÊu cña c¶i thãc lóa, ®Æc biÖt ë nh÷ng n¬i s¸t ®Þch vµ däc c¸c ®­êng c¸i lín, c¸c s«ng lín.

Page 162: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MËt ®iÖn cña ban bÝ th­... 317 318

§Ó tr¸nh nh÷ng khuyÕt ®iÓm ®¸ng tiÕc cã thÓ x¶y ra, kÕ ho¹ch chuÈn bÞ ph¶i cã träng ®iÓm, cã ph©n c«ng vµ nãi râ viÖc g× cÇn lµm tr­íc, viÖc g× cã thÓ lµm sau. CÊp d­íi ph¶i th­êng xuyªn b¸o c¸o lªn cÊp trªn biÕt t×nh h×nh chuÈn bÞ vµ ®ång thêi cÊp trªn còng ph¶i lu«n lu«n theo dâi vµ kiÓm tra ®«n ®èc thùc hiÖn kÕ ho¹ch trong tõng thêi gian nhÊt ®Þnh.

ban bÝ th­

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

th«ng tri cña ban bÝ th­ Ngµy 11 th¸ng 10 n¨m 1952

VÒ viÖc chèng h¹n, phßng h¹n

NhËn thÊy l©u nay ë c¸c ®Þa ph­¬ng (nhÊt lµ t¹i c¸c Liªn khu IV, V) kh«ng mÊy n¨m kh«ng bÞ h¹n lµm cho mïa mµng bÞ thiÖt. GÇn ®©y ®Þch l¹i t×m c¸ch ph¸ ho¹i c«ng tr×nh thñy lîi ë vïng tù do còng nh­ ë vïng sau l­ng ®Þch, hßng ph¸ ho¹i s¶n xuÊt, ph¸ ho¹i lùc l­îng dù tr÷ cña ta. Tr­íc t×nh h×nh ®ã nh©n d©n nhiÒu n¬i ®· tÝch cùc chèng h¹n, cøu h¹n. Nh­ng vÒ mÆt l·nh ®¹o, c¸c ®Þa ph­¬ng ch­a g©y thµnh mét phong trµo thËt s©u réng, ch­a kÞp thêi ®Ò ra kÕ ho¹ch ®éng viªn qu¶ng ®¹i quÇn chóng tham gia.

Råi ®©y ®Þch sÏ ph¸ ho¹i m¹nh h¬n, n¹n h¹n, lôt sÏ ®e däa nhiÒu h¬n, viÖc phßng h¹n, chèng h¹n ph¶i lµ mét nhiÖm vô lín ®Ó ®¶m b¶o cho s¶n xuÊt. V× vËy tõ nay c¸c cÊp cÇn l·nh ®¹o mäi lùc l­îng, nghiªn cøu hoµn c¶nh tõng ®Þa ph­¬ng ®Ó bè trÝ kÕ ho¹ch phßng h¹n, chèng h¹n cô thÓ.

C«ng t¸c phßng h¹n, chèng h¹n nh»m ph¸t triÓn c«ng t¸c tiÓu thñy n«ng, c¶i tiÕn c¸c n«ng cô lÊy n­íc, ph©n phèi n­íc cho hîp lý ®i ®«i víi viÖc cµy s©u, bõa kü, trång c¸c gièng c©y thÝch hîp. §Ó ®èi phã víi viÖc ph¸ ho¹i c«ng tr×nh thñy lîi cña ®Þch, ph¶i tÝch cùc b¶o vÖ, nh­ng chñ yÕu lµ vËn ®éng ph¸t triÓn tiÓu thñy n«ng vµ chuyÓn h­íng canh t¸c. Ngoµi

Page 163: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri cña ban bÝ th­... 319 320

nh÷ng ph­¬ng ph¸p trªn, ë miÒn nói cÇn chó träng h­íng dÉn viÖc ph¸t n­¬ng rÉy ®Ó chèng lôt, chèng h¹n, trong vïng sau l­ng ®Þch l·nh ®¹o ®Êu tranh ®ßi ®Þch ph¶i söa ch÷a cèng ®Ëp vµ më cèng, ®ãng cèng ®óng møc.

C«ng t¸c phßng h¹n, chèng h¹n ph¶i lµ mét c«ng t¸c th­êng xuyªn, ph¶i lµ mét phong trµo quÇn chóng. Ph¶i ph¸t ®éng quÇn chóng lµm cho quÇn chóng hiÓu râ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò n­íc lµ mÊu chèt ®Ó ®¶m b¶o cho s¶n xuÊt th¾ng lîi, ®Ò cao lßng yªu n­íc vµ tinh thÇn t­¬ng trî cña n«ng d©n trong c«ng t¸c phßng h¹n chèng h¹n, sö dông mäi kh¶ n¨ng cña c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng, nhÊt lµ n«ng héi vµ thanh niªn, cñng cè vµ ph¸t triÓn c¸c tËp ®oµn t¸t n­íc, ®µo m­¬ng, v.v. kÞp thêi khen th­ëng nh÷ng c¸ nh©n vµ ®¬n vÞ cã thµnh tÝch, tæng kÕt vµ phæ biÕn kinh nghiÖm. §ång thêi chèng nh÷ng t­ t­ëng b¶o thñ, chê trêi, ®Þa ph­¬ng cña n«ng d©n, chèng xu h­íng quy m« h×nh thøc, cÇu toµn cña mét sè c¸n bé.

S¶n xuÊt cña ta cµng ngµy cµng ph¶i ®Èy tíi vµ ®Þch ra søc ph¸ ho¹i, cho nªn phßng h¹n, chèng h¹n lµ mét c«ng t¸c quan träng ®Ó b¶o ®¶m cho kÕ ho¹ch s¶n xuÊt cña ta ®­îc thùc hiÖn ®Çy ®ñ.

Mong c¸c cÊp bé chó ý thi hµnh.

t/L ban bÝ th­ Ch¸nh v¨n phßng

NguyÔn Khang

L­u t¹i ViÖn LÞch sö §¶ng thuéc Häc viÖn ChÝnh trÞ quèc gia Hå ChÝ Minh.

chØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 14 th¸ng 10 n¨m 1952

§Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn ë vïng sau l­ng ®Þch

(ChØ phæ biÕn ®Õn cÊp tØnh vïng sau l­ng ®Þch)

I- §Æt vÊn ®Ò

Sau th¾ng lîi Hßa B×nh cña ta, phong trµo ®Êu tranh cña nh©n d©n ta trong vïng sau l­ng ®Þch ph¸t triÓn m¹nh, nhÊt lµ ë ®ång b»ng B¾c Bé.

Tr­íc t×nh h×nh Êy, ®Þch ®Èy m¹nh viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch "b×nh ®Þnh vµ chiªu an", ®Ó cñng cè hËu ph­¬ng cña chóng, ®Ó xóc tiÕn viÖc dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh. Trong viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch "b×nh ®Þnh vµ chiªu an" ®ã, mét mÆt chóng dïng qu©n sù ®Ó cµn quÐt d· man, triÖt h¹ lµng m¹c, giÕt h¹i nh©n d©n, ®èt ph¸ thãc lóa, b¾n giÕt tr©u bß, v.v., mÆt kh¸c chóng ra søc phØnh phê, lõa bÞp, nªu cao "lý t­ëng quèc gia ®éc lËp, thèng nhÊt" gi¶ hiÖu, giãng trèng khua chu«ng chung quanh c¸c vÊn ®Ò nh­ "Héi ®ång quèc gia l©m thêi", "c¶i c¸ch ruéng ®Êt", "tù do nghiÖp ®oµn", v.v., t¨ng gia viÖc ®Çu ®éc tinh thÇn nh©n d©n b»ng s¸ch b¸o vµ phim ¶nh d©m «, ®åi b¹i,

Page 164: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 321 322 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

l­u manh hãa thanh niªn, ®Ò cao ngôy quyÒn, ngôy qu©n, ®Ò cao Mü vµ "viÖn trî Mü", vu khèng §¶ng ta vµ ChÝnh phñ ta, vu khèng Liªn X« vµ Trung Quèc.

ThÕ mµ nhiÒu cÊp ñy §¶ng vµ c¸n bé ta trong vïng sau l­ng ®Þch cßn coi nhÑ c«ng t¸c tuyªn truyÒn, Ýt tù m×nh theo dâi, nghiªn cøu m­u m« vµ thñ ®o¹n cña ®Þch ®Æc biÖt lµ nghiªn cøu nh÷ng khÈu hiÖu vµ h×nh thøc tuyªn truyÒn cña ®Þch ®Ó l·nh ®¹o c«ng t¸c tuyªn truyÒn cho s¸t vµ kÞp thêi, th­êng kho¸n tr¾ng c«ng t¸c tuyªn truyÒn cho mét sè ®ång chÝ tuyªn huÊn. Do ®ã, c«ng t¸c tuyªn truyÒn cña ta trong vïng sau l­ng ®Þch th­êng cã tÝnh chÊt bÞ ®éng, t¶n m¹n, lÆt vÆt, phÇn nhiÒu ch­a nh»m tróng ®Ých.

HiÖn nay, c«ng t¸c vïng sau l­ng ®Þch lµ mét trong nh÷ng c«ng t¸c quan träng cña §¶ng. NhiÖm vô cña ta hiÖn nay trong vïng sau l­ng ®Þch lµ ph¸ tan m­u m« th©m ®éc cña ®Þch dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, tranh thñ nh©n d©n, båi d­ìng lùc l­îng ta, lµm thÊt b¹i chÝnh s¸ch "b×nh ®Þnh vµ chiªu an" cña chóng, ®Ó thiÕt thùc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng.

Muèn thùc hiÖn ®Çy ®ñ nhiÖm vô ®ã, c¸c cÊp ñy §¶ng vµ c¸c c¸n bé tuyªn huÊn trong vïng sau l­ng ®Þch cÇn nhËn râ sù quan träng cña c«ng t¸c tuyªn truyÒn sau l­ng ®Þch, ®ang ra søc chÊn chØnh vµ ®Èy m¹nh c«ng t¸c ®ã.

II- MÊy ®Æc ®iÓm cña vïng sau l­ng ®Þch cã quan hÖ ®Õn c«ng t¸c tuyªn truyÒn

1- C¨n cø vµo t×nh h×nh trªn ®©y, ta thÊy râ khñng bè vµ lõa bÞp lµ hai mÆt cña chÝnh s¸ch "b×nh ®Þnh vµ chiªu an" cña ®Þch. Trong khu t¹m bÞ chiÕm, chñ tr­¬ng cña chóng lµ

khñng bè ®i ®«i víi lõa bÞp mª hoÆc b»ng b¸o s¸ch, phim ¶nh, chî phiªn, d¹ héi, thÓ thao, t«n gi¸o, hñ tôc, "viÖn trî Mü", c«ng t¸c y tÕ, cøu tÕ x· héi t­îng tr­ng, v.v.. ë khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, th× chñ tr­¬ng cña chóng lµ cµn quÐt ®i ®«i víi lõa bÞp mua chuéc b»ng "viÖn trî Mü", c«ng t¸c y tÕ, cøu tÕ x· héi t­îng tr­ng, v.v.. V× thÕ, c«ng t¸c tuyªn truyÒn cña ta trong vïng sau l­ng ®Þch ph¶i nh»m ®óng hai mÆt khñng bè vµ lõa bÞp cña chÝnh s¸ch ®Þch mµ ®¸nh, lµm cho nh©n d©n lu«n lu«n nhËn râ bé mÆt gian ¸c cña ®Þch, kh«ng m¾c m­u lõa phØnh cña chóng.

2- T×nh h×nh ta vµ ®Þch trong vïng sau l­ng ®Þch chuyÓn biÕn bÊt th­êng. Nh÷ng c¨n cø du kÝch cã thÓ l©m thêi biÕn thµnh khu du kÝch hay khu t¹m chiÕm, vµ ng­îc l¹i, mét bé phËn nµo ®ã cña khu t¹m bÞ chiÕm cã thÓ do cuéc tiÕn c«ng cña ta mµ trë thµnh khu du kÝch hay c¨n cø du kÝch, v.v.. T×nh h×nh lóc th­êng kh«ng gièng lóc giÆc cµn quÐt vµ ta chèng cµn quÐt, hay ta tiÕn c«ng ®Þch. T×nh h×nh tr­íc cuéc cµn quÐt, trong cuéc cµn quÐt vµ sau cuéc cµn quÐt còng kh¸c nhau, v.v.. C«ng t¸c tuyªn truyÒn cña ta ph¶i linh ho¹t, thÝch hîp víi t×nh tr¹ng chuyÓn biÕn bÊt th­êng ®ã.

3- Nh©n d©n ta ë vïng sau l­ng ®Þch th­êng ngµy bÞ ®Þch bãc lét ph¸ ho¹i tµn nhÉn, khñng bè tµn s¸t d· man, vµ lõa bÞp mét c¸ch tr¬ tr¸o, nªn nãi chung ®Òu nhËn thÊy bé mÆt thËt ghª tëm cña ®Þch, ®Òu c¨m ghÐt chóng, ®Òu tin t­ëng ë Hå Chñ tÞch vµ kh¸ng chiÕn. Song v× cuéc ®Êu tranh gi÷a ta vµ ®Þch rÊt gay go, gian khæ, tinh thÇn cña nh©n d©n nhiÒu lóc c¨ng th¼ng, kh¸t khao ®­îc gi¶i trÝ bæ Ých, nªn ta ph¶i ra søc tuyªn truyÒn, lu«n lu«n nung nÊu chÝ c¨m thï, lßng yªu n­íc kÕt hîp víi tinh thÇn quèc tÕ, vµ cñng cè lßng tin t­ëng cña nh©n d©n vïng sau l­ng ®Þch ë th¾ng lîi cuèi cïng cña

Page 165: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 323 324 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

d©n téc ta; l¹i cÇn chó ý dïng nh÷ng h×nh thøc v¨n nghÖ ®Ó võa gi¸o dôc, võa gi¶i trÝ, lµm cho tinh thÇn cña nh©n d©n bít c¨ng th¼ng, mÖt mái.

4- Hµng ngµy, nh©n d©n vïng sau l­ng ®Þch tiÕp xóc víi lÝnh ®Þch vµ lÝnh ngôy, ®ång thêi lÝnh ngôy l¹i cã bµ con quen thuéc trong nh©n d©n ®Þa ph­¬ng. Cho nªn, ta cã nhiÒu c¬ héi ®éng viªn nh©n d©n tham gia c«ng t¸c ®Þch vËn, ngôy vËn, ®Ó lµm tan r· tinh thÇn lÝnh ®Þch, lÝnh ngôy vµ tranh thñ mét phÇn lÝnh ngôy quay vÒ víi kh¸ng chiÕn.

5- Vïng sau l­ng ®Þch lµ n¬i ®Þch cã nhiÒu ph­¬ng tiÖn tuyªn truyÒn; tr¸i l¹i, ph­¬ng tiÖn cña ta phÇn nhiÒu thiÕu thèn vµ th« s¬. Nh­ng ta cã mét lùc l­îng tuyªn truyÒn to lín lµ c¸n bé, bé ®éi vµ nh©n d©n. Ngoµi ra, ta l¹i cã lùc l­îng tuyªn truyÒn cña vïng tù do, cña c¸c n­íc b¹n vµ cña phong trµo hßa b×nh thÕ giíi, kÓ c¶ lùc l­îng tuyªn truyÒn cña phong trµo hßa b×nh cña nh©n d©n Ph¸p. BiÕt dïng nh÷ng lùc l­îng tuyªn truyÒn Êy th× ta cã thÓ ®¸nh tan ¶nh h­ëng cña ®Þch vµ më réng ¶nh h­ëng cña ta trong nh©n d©n vïng sau l­ng ®Þch.

III- Ph­¬ng ch©m vµ c«ng t¸c tuyªn truyÒn ë vïng sau l­ng ®Þch

Do nh÷ng ®Æc ®iÓm nãi trªn, ph­¬ng ch©m c«ng t¸c tuyªn truyÒn cña ta trong vïng sau l­ng ®Þch lµ: kÕt hîp chÆt chÏ c«ng t¸c cæ ®éng réng r·i vµ gi¸o dôc ¨n s©u, dïng nh÷ng néi dung, h×nh thøc vµ ph­¬ng ph¸p tuyªn truyÒn thÝch hîp víi tõng n¬i, tõng lóc, nh»m ®óng hai mÆt khñng bè vµ lõa bÞp cña chÝnh s¸ch ®Þch mµ ®¸nh thËt m¹nh, ®Ó

tranh thñ nh©n d©n vïng sau l­ng ®Þch. C«ng t¸c tuyªn truyÒn ®ã ph¶i cã tÝnh chÊt x¸c thùc, chñ ®éng, tiÕn c«ng, thiÕt thùc, linh ho¹t vµ tËp trung.

X¸c thùc nghÜa lµ kh«ng bÞa ®Æt, kh«ng phãng ®¹i nh÷ng sù thËt (vÒ téi ¸c cña giÆc vµ th¾ng lîi cña ta). Nh÷ng viÖc nªu ra ®Ó tuyªn truyÒn ph¶i râ rµng, cô thÓ, song ph¶i tuyÖt ®èi gi÷ bÝ mËt nh÷ng tªn ng­êi, tªn ®Þa ph­¬ng (th«n, x·, huyÖn, v.v.), vµ nh÷ng bÝ mËt cña c«ng t¸c. Ph¶i tuyªn truyÒn ®óng chÝnh s¸ch, chñ tr­¬ng cña §¶ng vµ ChÝnh phñ ®Ó c¸n bé vµ nh©n d©n khái m¾c ph¶i sai lÇm trong t­ t­ëng vµ c«ng t¸c.

Chñ ®éng nghÜa lµ trong c«ng t¸c tuyªn truyÒn, lu«n lu«n nh×n th¼ng vµo c¸i ®Ých m×nh ®· nh¾m, theo ®óng ph­¬ng h­íng m×nh ®· ®Þnh, kh«ng ch¹y theo ®èi phã tõng viÖc vÆt víi ®Þch, song cè nhiªn ph¶i kÞp thêi ®Ëp tan nh÷ng luËn ®iÖu vu khèng, xuyªn t¹c cña ®Þch.

TiÕn c«ng nghÜa lµ mét mÆt néi dung tuyªn truyÒn ph¶i dùa vµo nh÷ng tµi liÖu, chøng cí cô thÓ ®Ó th¼ng tay v¹ch mÆt gian ¸c cña ®Þch, kÞp thêi tè c¸o nh÷ng ©m m­u vµ téi ¸c cña chóng tr­íc nh©n d©n, g©y c¨m thï thËt s©u s¾c lµm cho nh©n d©n lu«n nhËn râ bé mÆt gian ¸c, lõa bÞp cña ®Þch vµ kiªn quyÕt chèng l¹i chóng; mÆt kh¸c lêi lÏ tuyªn truyÒn ph¶i s¾c bÐn, cay chua ®èi víi ®Þch.

ThiÕt thùc nghÜa lµ khi tuyªn truyÒn mét vÊn ®Ò g× th× ph¶i ®i tõ nh÷ng quyÒn lîi thiÕt th©n cña nh©n d©n, dùa vµo nh÷ng viÖc m¾t thÊy tai nghe cña nh©n d©n, nh÷ng hµnh ®éng téi ¸c lõa bÞp cña ®Þch, nh÷ng g­¬ng ®Êu tranh bÊt khuÊt anh dòng cña c¸n bé, bé ®éi vµ nh©n d©n, ®Ó ®Ò ra vÊn ®Ò, më réng vÊn ®Ò, n©ng cao nhËn thøc cña nh©n d©n; tr¸nh ®Æt vÊn ®Ò vµ tuyªn truyÒn mét c¸ch m¬ hå, viÓn v«ng.

Page 166: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 325 326 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Linh ho¹t nghÜa lµ biÕt tïy theo phong trµo lªn xuèng, tïy theo hoµn c¶nh kh¸ch quan vµ kh¶ n¨ng chñ quan cña ta, tïy theo ®iÒu kiÖn tõng lóc, tõng n¬i mµ kÞp thêi thay ®æi khÈu hiÖu, néi dung, h×nh thøc, ph­¬ng ph¸p tuyªn truyÒn cho thÝch hîp.

TËp trung nghÜa lµ trong tõng lóc vµ tõng n¬i nhÊt ®Þnh n¾m v÷ng mét vµi vÊn ®Ò tuyªn truyÒn chÝnh, råi nãi ®i bµn l¹i, hÕt mÆt nµy ®Õn mÆt kh¸c; vµ bÊt cø nãi ®Õn vÊn ®Ò g× còng ®Òu t×m c¸ch g¾n liÒn víi mÊy vÊn ®Ò chÝnh ®ã. Nh­ thÕ, nh÷ng vÊn ®Ò ta tuyªn truyÒn míi thÊm s©u vµo quÇn chóng nh©n d©n.

Dùa vµo ph­¬ng ch©m nãi trªn, cã thÓ ®Ò ra nh÷ng c«ng t¸c cô thÓ sau ®©y:

1- Th­êng xuyªn vµ kÞp thêi v¹ch téi ¸c vµ m­u m« lõa bÞp cña thùc d©n Ph¸p, can thiÖp Mü vµ bän ViÖt gian ph¶n n­íc ®Ó nung nÊu chÝ c¨m thï, n©ng cao tÝnh c¶nh gi¸c cña nh©n d©n, chèng xu h­íng l¹c quan tÕu, ®éng viªn nh©n d©n tÝch cùc ®Êu tranh chèng ®Þch. Ph¸t ®éng phong trµo nh©n d©n kÓ téi ¸c cña giÆc vµ ®Ò cao g­¬ng anh dòng cña ta; chän lÊy mÊy téi ¸c ®iÓn h×nh nhÊt cña giÆc vÒ nh÷ng vô triÖt h¹ lµng m¹c, ®èt ph¸ thãc lóa, mïa mµng, giÕt chãc hµng mí, v.v. vµ nh÷ng g­¬ng hy sinh anh dòng ®iÓn h×nh nhÊt, thÝ dô: g­¬ng c¸c n÷ anh hïng Bïi ThÞ Cóc, NguyÔn ThÞ Chiªn, v.v., ®Ó tuyªn truyÒn b»ng mäi c¸ch, mäi vÎ. (ViÖc nµy ph¶i cã l·nh ®¹o chÆt chÏ, ph¶i lµm cho nh©n d©n thªm c¨m thï qu©n giÆc mµ chèng l¹i chóng, chø kh«ng nªn lµm cho nh©n d©n sî chóng mµ ch¸n n¶n, bi quan; nhÊt lµ kh«ng ®­îc lµm lé nh÷ng tªn ng­êi, tªn ®Þa ph­¬ng, ®¬n vÞ cÇn ph¶i gi÷ bÝ mËt). LÊy téi ¸c vµ hµnh ®éng th­êng ngµy cña giÆc ®Ó ®Ëp l¹i luËn ®iÖu lõa bÞp cña chóng, lét trÇn "lý t­ëng quèc gia

®éc lËp thèng nhÊt" gi¶ hiÖu vµ chiªu bµi "chèng céng" cña chóng. Trong viÖc v¹ch téi ¸c vµ tÝnh chÊt lõa bÞp cña giÆc, lu«n lu«n chØ cho nh©n d©n thÊy râ thùc d©n Ph¸p, can thiÖp Mü vµ ViÖt gian bï nh×n ph¶n n­íc ®Òu lµ kÎ thï chÝnh tr­íc m¾t cña d©n téc ta; chóng ®Òu gian ¸c vµ chóng ta cÇn ®ång thêi ®¸nh ®æ c¶ bän chóng.

2- KÞp thêi phæ biÕn trong nh©n d©n t×nh h×nh thêi sù, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, thµnh tÝch kh¸ng chiÕn, kiÕn quèc cña ta, thµnh tÝch x©y dùng x· héi míi cña c¸c n­íc b¹n, nhÊt lµ Liªn X« vµ Trung Quèc, nh÷ng th¾ng lîi cña nh©n d©n TriÒu Tiªn, phong trµo ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi, kÓ c¶ phong trµo nh©n d©n Ph¸p ph¶n ®èi chiÕn tranh x©m l­îc ViÖt Nam. §Ëp l¹i nh÷ng luËn ®iÖu xuyªn t¹c cña ®Þch, chèng l¹i mäi t­ t­ëng bi quan, cÇu an, tháa hiÖp ®Çu hµng, lµm cho nh©n d©n vïng sau l­ng ®Þch th­êng xuyªn hiÓu râ t×nh h×nh vµ nhiÖm vô, ngµy cµng nhËn râ ý thøc kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ, tù lùc c¸nh sinh nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi, ngµy cµng thªm tin t­ëng ë sù l·nh ®¹o cña Hå Chñ tÞch, §¶ng vµ ChÝnh phñ, ë lùc l­îng cña m×nh vµ cña nh©n d©n toµn quèc, ë lùc l­îng cña c¸c n­íc b¹n ta, ë lùc l­îng hßa b×nh, d©n chñ thÕ giíi.

Ngoµi ra, cÇn c¨n cø vµo t×nh h×nh cô thÓ cña mçi ®Þa ph­¬ng mµ phæ biÕn nh÷ng kinh nghiÖm cÇn thiÕt vÒ ®Êu tranh chèng giÆc nh­ng tuyÖt ®èi kh«ng ®­îc lµm lé bÝ mËt. (Cã nh÷ng kinh nghiÖm chØ phæ biÕn miÖng mµ kh«ng ®¨ng lªn b¸o vµ viÕt lªn giÊy).

3- Dùa vµo nh©n d©n ®Ó ®Èy m¹nh c«ng t¸c ngôy vËn, ®Þch vËn. TriÖt ®Ó dïng nh÷ng ng­êi bµ con b¹n bÌ cña bän lÝnh ngôy ®Ó tuyªn truyÒn gi¸c ngé chóng; ph¸t ®éng quÇn chóng ®«ng ®¶o tham gia c«ng t¸c ngôy vËn, ®Þch vËn; phæ

Page 167: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 327 328 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

biÕn nhanh chãng nh÷ng tin tøc chiÕn th¾ng cña ta ë c¸c n¬i, nh÷ng tin lÝnh ¢u Phi ph¶n chiÕn, lÝnh ngôy quay vÒ víi kh¸ng chiÕn, phong trµo ph¶n chiÕn ë Ph¸p vµ B¾c Phi, viÖc ChÝnh phñ ta th¶ tï binh, hµng binh, v.v. ®Ó lµm tan r· hµng ngò lÝnh ®Þch vµ lÝnh ngôy.

4- §éng viªn c¸n bé, ®¶ng viªn, bé ®éi vµ quÇn chóng tiÕn bé ngoµi §¶ng ë vïng sau l­ng ®Þch lµm c«ng t¸c tuyªn truyÒn. C¸n bé tuyªn truyÒn sau l­ng ®Þch ph¶i cè g¾ng tù lùc c¸nh sinh, triÖt ®Ó dïng nh÷ng ph­¬ng tiÖn s½n cã, dï th« s¬ (in ®¸, in ®Êt, v.v.) cña ®Þa ph­¬ng ®Ó tuyªn truyÒn. Lùc l­îng tuyªn truyÒn cña vïng tù do ph¶i tÝch cùc gióp søc t¨ng c­êng c«ng t¸c tuyªn truyÒn sau l­ng ®Þch (in s¸ch khæ nhá ®Ó ph¸t hµnh trong vïng sau l­ng ®Þch, triÓn l·m l­u ®éng tranh ¶nh, ph¸t thanh), (chó ý nh»m vµo ®èi t­îng tuyªn truyÒn lµ quÇn chóng sau l­ng ®Þch), ph¸i nh÷ng ®oµn tuyªn truyÒn ë vïng tù do vµo tuyªn truyÒn sau l­ng ®Þch, v.v..

5- LÊy tuyªn truyÒn miÖng lµm h×nh thøc tuyªn truyÒn chÝnh. Chó ý dïng h×nh thøc nãi chuyÖn, truyÒn miÖng vµ c¸c h×nh thøc hß h¸t, ca, vÌ, chÌo, kÞch ®Ó c¶m hãa vµ gi¶i trÝ cho nh©n d©n mét c¸ch lµnh m¹nh, chèng l¹i v¨n nghÖ ®Çu ®éc cña ®Þch.

Tæ chøc nh÷ng ®oµn tuyªn truyÒn nhá l©m thêi gåm mét sè chiÕn sÜ anh dòng (chñ lùc, ®Þa ph­¬ng, du kÝch), vµ ng­êi g­¬ng mÉu trong nh©n d©n (chó träng lÊy phô l·o, phô n÷, thiÕu nhi) ®i l­u ®éng trong huyÖn, trong tØnh hay trong khu kÓ téi ¸c cña giÆc vµ nh÷ng g­¬ng anh dòng, nh÷ng kinh nghiÖm chèng giÆc ngay sau mçi trËn ®Þch cµn quÐt. Khi cÇn thiÕt vµ cã ®iÒu kiÖn, nªn ®­a nh÷ng ®oµn tuyªn truyÒn Êy ra c¶ vïng tù do tuyªn truyÒn lµm cho nh©n d©n vïng tù do c¶m th«ng s©u s¾c víi nh©n d©n vïng sau l­ng ®Þch.

LÊy tuyªn truyÒn miÖng lµm h×nh thøc chÝnh, song

kh«ng nªn coi nhÑ tuyªn truyÒn b»ng b¸o, s¸ch nhá, truyÒn ®¬n, b­¬m b­ím, tranh ¶nh. C¸c tØnh cÇn chÊn chØnh ngay tê b¸o cña tØnh, néi dung thËt thiÕt thùc, cô thÓ, v¨n viÕt gän, ng¾n, dÔ hiÓu, khæ nhá, in m¸y hay in ®¸, ph¸t ®Õn tËn th«n, cã ng­êi ®äc vµ gi¶i thÝch cho nh©n d©n.

6- Ph©n biÖt khu t¹m bÞ chiÕm, khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch ®Ó quy ®Þnh ph­¬ng ph¸p vµ h×nh thøc tuyªn truyÒn chÝnh cña tõng n¬i. Trong khu t¹m bÞ chiÕm, triÖt ®Ó lîi dông nh÷ng tæ chøc hîp ph¸p vµ nöa hîp ph¸p ®Ó tËp hîp ®«ng ®¶o quÇn chóng (nh­ häc sinh ®oµn, héi ¸i h÷u), kh«n khÐo biÕn nh÷ng tæ chøc vµ c«ng cô tuyªn truyÒn cña ®Þch (nh­ §¹i chóng häc vô, c¸c líp häc tèi, tranh vÏ, s¸ch b¸o c«ng khai, v.v.) thµnh nh÷ng tæ chøc, c«ng cô tuyªn truyÒn cña ta. Dïng nh÷ng h×nh thøc tuyªn truyÒn kÝn ®¸o, khÐo ngôy trang ®Ó khái béc lé lùc l­îng, kÕt hîp tuyªn truyÒn hîp ph¸p víi tuyªn truyÒn bÊt hîp ph¸p. Trong khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, kÕt hîp chÆt chÏ h×nh thøc bÝ mËt víi h×nh thøc c«ng khai, nh­ng c¨n b¶n vÉn kh«ng lé lùc l­îng cña ta; ë nh÷ng n¬i c¬ së ta t­¬ng ®èi kÐm, th× nªn dïng vâ trang tuyªn truyÒn; riªng ë khu c¨n cø du kÝch, cã thÓ dïng nh÷ng h×nh thøc tuyªn truyÒn réng r·i, c«ng khai, nh­ng ph¶i chó ý ®Ò phßng gi¸n ®iÖp, ®Ò phßng ®Þch cµn quÐt, ph¸ c¬ së cña ta.

7- Lµm cho c«ng t¸c tuyªn truyÒn trong vïng sau l­ng ®Þch ®­îc linh ho¹t, ®ång thêi thùc hiÖn sù l·nh ®¹o thèng nhÊt vÒ ph­¬ng ch©m. Ph¸t huy s¸ng kiÕn vµ tÝnh tù ®éng cña ®Þa ph­¬ng, nh­ng gi÷ v÷ng chÕ ®é b¸o c¸o vµ xin chØ thÞ. C¸c cÊp khu vµ tØnh cÇn nh×n tr­íc nh÷ng chuyÓn biÕn cã thÓ x¶y ra ë vïng sau l­ng ®Þch thuéc khu vµ tØnh m×nh, ®Ó kÞp thêi cã chØ thÞ vÒ ph­¬ng ch©m vµ kÕ ho¹ch tuyªn truyÒn trong tõng thêi kú.

Page 168: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 329 330

8- C¸c cÊp ñy §¶ng vïng sau l­ng ®Þch ph¶i tËp thÓ l·nh ®¹o c«ng t¸c tuyªn truyÒn, ph¶i tæ chøc viÖc ®iÒu tra, nghiªn cøu nh÷ng khÈu hiÖu, thñ ®o¹n, ph­¬ng ph¸p, h×nh thøc tuyªn truyÒn cña ®Þch trong tõng thêi kú ®Ó l·nh ®¹o cho s¸t; ph¶i chó ý h­íng dÉn tê b¸o cña tØnh vµ c¸c ®ång chÝ trong cÊp ñy ph¶i ph©n c«ng viÕt bµi cho tê b¸o ®ã. §ång chÝ bÝ th­ ph¶i duyÖt bµi x· luËn vµ nh÷ng bµi quan träng cña tê b¸o v× ®ã lµ c«ng cô quan träng ®Ó tuyªn truyÒn gi¸o dôc ®¶ng viªn vµ quÇn chóng ®Êu tranh víi ®Þch, th­êng vô cÊp ñy ph¶i ®Þnh kú nghe b¸o c¸o cña ®ång chÝ phô tr¸ch tê b¸o vµ chê chØ thÞ. Chó ý ®µo t¹o c¸n bé tuyªn truyÒn, v¨n nghÖ cho c¸c tØnh sau l­ng ®Þch, tæng kÕt kinh nghiÖm c«ng t¸c tuyªn truyÒn vïng sau l­ng ®Þch ®Ó b¸o c¸o lªn Trung ­¬ng.

t/m ban bÝ th­

Tr­êng Chinh

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña Ban BÝ th­ Ngµy 16 th¸ng 10 n¨m 1952

Göi TØnh uû Hµ Giang vµ Lµo Cay*

KÝnh göi: TØnh ñy Hµ Giang vµ Lµo Cay

Trong chiÕn dÞch tiÔu phØ ë Lao Hµ, ®Õn nay ta ®· thu ®­îc th¾ng lîi c¨n b¶n. Tuy nhiªn, nhiÒu tªn cÇm ®Çu quan träng cïng mét sè tµn qu©n cßn lÈn lót ë nhiÒu n¬i. Chóng ®ang t×m c¸ch chÊn chØnh l¹i hµng ngò, lîi dông c¸c s¬ hë cña ta vµ chê c¬ héi, ®Ó l¹i næi lªn quÊy nhiÔu ta. Cho nªn kh«ng ®­îc chñ quan khinh ®Þch, tù m·n, tù tóc víi nh÷ng kÕt qu¶ võa qua. CÇn ph¶i lu«n lu«n ®Ò cao tÝnh c¶nh gi¸c vµ nhËn râ c«ng t¸c tiÔu phØ nµy kh«ng ph¶i lµm mét lÇn ®· cho lµ kÕt thóc mµ ph¶i ®i s©u vµo c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng, tranh thñ vµ gi¸o dôc quÇn chóng mét c¸ch tr­êng kú vµ gian khæ h¬n.

C¨n cø vµo t×nh h×nh hiÖn nay ë Lao Hµ vµ ®Ó ®¹t ®­îc môc ®Ých x©y dùng vµ cñng cè hËu ph­¬ng cña ta ë biªn giíi; c¨n cø vµo ph­¬ng ch©m:

- KÕt hîp c«ng t¸c qu©n sù víi c«ng t¸c chÝnh trÞ. - KÕt hîp viÖc nãi vµ lµm.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 169: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 331 332 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

C¸c ®ång chÝ cÇn ph¶i cã kÕ ho¹ch cô thÓ thi hµnh c¸c chØ thÞ d­íi ®©y:

1. Phãng tay ph¸t ®éng quÇn chóng vµ tiÕp tôc quÐt s¹ch c¸c nhãm tµn phØ

HiÖn nay nãi chung, ta ®· ph¸t ®éng ®­îc quÇn chóng ñng hé vµ tham gia c«ng t¸c tiÔu phØ, nh­ng phong trµo ®ã ch­a ®­îc réng vµ ®­îc s©u. Chóng ta cÇn ph¶i xóc tiÕn c«ng t¸c gi¸o dôc quÇn chóng h¬n n÷a, ®Ó n©ng cao tr×nh ®é gi¸c ngé cña hä lªn cao thªm mét b­íc, lµm cho hä c¨m thï s©u s¾c bän phØ, ®¸nh tan nh÷ng c¶m t×nh d©n téc cña hä ®èi víi bän phØ vµ nh÷ng th¾c m¾c cña hä sî phØ sÏ quay l¹i b¸o thï lµm cho hä tù gi¸c c¾t ®øt mèi quan hÖ víi bän phØ. Nªn tæ chøc nh÷ng cuéc ®¹i héi d©n téc ®éng viªn vµ g©y tinh thÇn ®oµn kÕt gi÷a c¸c d©n téc miÒn nói vµ dïng h×nh thøc "ñy ban tiÔu phØ vµ chiªu an"1) ®Ó tËp hîp quÇn chóng, g©y søc m¹nh cho hä, gi¶i thÝch cho hä hiÓu chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, thu l­îm s¸ng kiÕn cña hä vµ huy ®éng hä tham gia c«ng t¸c tiÔu phØ vµ chiªu an. Do ë tæ chøc ®ã sau nµy, ta sÏ dÇn dÇn chän läc lÊy nh÷ng phÇn tö tÝch cùc ®Ó thµnh lËp c¸c tæ chøc cøu quèc.

Chóng ta ph¶i biÕt dùa vµo phong trµo quÇn chóng ®· ®­îc ph¸t ®éng vµ nh©n lóc bän tµn phØ ®ang hoang mang dao ®éng mµ tiÕp tôc cho bé ®éi ho¹t ®éng, lïng sôc vµo c¸c sµo huyÖt cña chóng, kh«ng cho chóng cã th× giê nghØ ng¬i ®Ó chÊn chØnh hµng ngò, c« lËp hoµn toµn chóng víi nh©n d©n vµ triÖt ®­êng tiÕp tÕ l­¬ng thùc cña chóng. §ång thêi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng c«ng bè chÝnh s¸ch khoan hång cña ChÝnh __________

1) Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh ®æi tªn "Nh©n d©n tiÔu phØ thanh binh ñy viªn héi" hiÖn ®· thµnh lËp ë nhiÒu n¬i thµnh "ñy ban tiÔu phØ chiªu an" ®Ó ®­îc dÔ hiÓu vµ s¸t nghÜa h¬n. Nh­ng n¬i nµo nh©n d©n ®· quen víi tªn cò th× kh«ng nªn m¸y mãc ®æi nhÊt lo¹t. Tr­íc khi ®æi tªn cÇn gi¶i thÝch cho nh©n d©n hiÓu ®Ó hä khái hoang mang.

phñ, ra søc kªu gäi chóng mang vò khÝ ra ®Çu hµng, lËp c«ng chuéc téi. Ta nªn dïng bän ®· ra ®Çu hµng kªu gäi b¹n bÌ chóng vµ vËn ®éng nh÷ng gia ®×nh cã ng­êi nhµ ®i theo phØ khuyªn r¨n chóng vÒ an c­ l¹c nghiÖp.

2- Mang l¹i quyÒn lîi thiÕt thùc cho quÇn chóng vµ gi¶i quyÕt nh÷ng yªu cÇu hîp lý cña hä

§ã lµ c«ng t¸c quan träng nhÊt ®Ó ph¸t ®éng quÇn chóng gi÷ v÷ng vµ më réng c¬ së quÇn chóng cña ta, dÔ lµm cho quÇn chóng ngµy cµng tha thiÕt g¾n bã víi ChÝnh phñ vµ víi §¶ng ta.

- CÇn ph¶i ra søc kh¾c phôc mäi khã kh¨n ®Ó më c¸c cöa hµng mËu dÞch b¸n muèi, v¶i cho d©n vµ trong ®iÒu kiÖn cã thÓ th× thu mua l©m thæ s¶n cña d©n.

- ë nh÷ng n¬i mÊt mïa, ®ãi kÐm th× cÇn c¨n cø vµo ®iÒu lÖ thuÕ n«ng nghiÖp, mµ miÔn hoÆc gi¶m cho d©n ®Ó hä khái th¾c m¾c lo ng¹i nh­ng muèn miÔn vµ gi¶m n¬i nµo th× ph¶i b¸o c¸o râ lý do vµ xin chØ thÞ Trung ­¬ng vµ khi ®· ®­îc Trung ­¬ng chuÈn y råi th× tuyªn truyÒn viÖc miÔn hay gi¶m ®ã cho nh©n d©n ®Òu biÕt.

- ë nh÷ng n¬i ta ®· ph¸t ®éng ®­îc quÇn chóng th× cÇn chän läc lÊy mét sè phÇn tö trung kiªn tèt vµ h¨ng h¸i nhÊt vâ trang cho hä ®Ó hä cïng víi bé ®éi phèi hîp canh g¸c b¶o vÖ an toµn cho d©n, lµm cho nh©n d©n yªn t©m lµm ¨n kh«ng hoang mang vÒ nh÷ng tin tøc thæ phØ sÏ trë l¹i b¸o thï.

- ChÝnh quyÒn tØnh cÇn cã kÕ ho¹ch gióp thãc gièng, n«ng cô ®Ó cho d©n cã ®iÒu kiÖn phôc håi s¶n xuÊt vµ vËn ®éng quÇn chóng gióp ®ì nhau söa ch÷a c¸c nhµ cöa bÞ thæ phØ ®èt ph¸.

- ë nh÷ng n¬i cã thæ ty ®i theo thæ phØ ®Õn nay vÉn kh«ng biÕt hèi c¶i vµ ®· mÊt hÕt uy tÝn víi nh©n d©n th× cÇn ®Ò nghÞ lªn cÊp trªn tÞch thu ruéng ®Êt vµ tµi s¶n cña chóng

Page 170: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 333 334

®Ó chia cho d©n nghÌo theo nh­ chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ ChÝnh phñ ®· quy ®Þnh thi hµnh ë c¸c vïng d©n téc thiÓu sè, song khi ®Þnh tuyªn bè tÞch thu ®em chia cho d©n cÇn vËn ®éng thµnh phong trµo quÇn chóng réng r·i tè c¸o téi ¸c cña nh÷ng tªn ®ã vµ gi¶i thÝch râ ®Ó quÇn chóng hoan nghªnh chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ.

3- ChÊn chØnh c¸c huyÖn ñy vµ ®µo t¹o c¸n bé ®Þa ph­¬ng

§Ó thùc hiÖn ®­îc tÊt c¶ c¸c c«ng t¸c cÇn kÝp nãi trªn, c¸c TØnh ñy Hµ Giang vµ Lµo Cay cÇn ph¶i chó ý chÊn chØnh vµ t¨ng c­êng c¸n bé cã n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm c«ng t¸c d©n téc thiÓu sè cho c¸c huyÖn Hoµng Su Ph×, §ång V¨n, B¾c Hµ, M­êng Kh­¬ng. §ång thêi cÇn cã kÕ ho¹ch ra søc d×u d¾t vµ ®µo t¹o nh÷ng phÇn tö trung kiªn ë c¸c vïng cã phØ thµnh c¸n bé ®Þa ph­¬ng ®Ó dÇn dÇn cã thÓ thay thÕ cho bé ®éi ph¶i ph©n t¸n ®Ó lµm c«ng t¸c d©n vËn nh­ hiÖn nay.

ViÖc nµy, ta cÇn ph¶i kiªn quyÕt lµm cho b»ng ®­îc vµ kh«ng ®­îc û l¹i vµo bé ®éi.

* * *

Tãm l¹i, c«ng t¸c tiÔu phØ cÇn ph¶i tÝch cùc tiÕp tôc ®Ó cñng cè vµ më réng nh÷ng th¾ng lîi ®· giµnh ®­îc. MÊy ®iÓm nªu ra ë trªn lµ nh÷ng c«ng t¸c chÝnh mµ chóng ta ph¶i ra søc thùc hiÖn ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô ®ã.

Mong c¸c ®ång chÝ trong khi thi hµnh sÏ kÕt hîp víi chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cña §¶ng vµ hµng th¸ng b¸o c¸o kÕt qu¶ vÒ Trung ­¬ng.

ban bÝ th­

L­u t¹i Trung t©m l­u tr÷ Bé Quèc phßng.

th«ng tri cña ban bÝ th­ Ngµy 18 th¸ng 10 n¨m 1952

VÒ viÖc b¶o vÖ thiÕu nhi*

Göi c¸c cÊp bé §¶ng,

Phong trµo b¶o vÖ thiÕu nhi hiÖn nay lµ mét bé phËn quan träng cña phong trµo réng lín b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi. Nã cã t¸c dông l«i kÐo c¸c tÇng líp nh©n d©n, nhÊt lµ c¸c tÇng líp lõng chõng (trÝ thøc, t­ s¶n, c«ng gi¸o) sî lµm chÝnh trÞ, vµo phong trµo ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh ®Ó b¶o vÖ thiÕu nhi.

Cuéc Héi nghÞ b¶o vÖ thiÕu nhi quèc tÕ häp håi th¸ng 4 n¨m nay ë Viªn ®· chøng minh. C«ng t¸c b¶o vÖ thiÕu nhi lµ mét c«ng t¸c khªu gîi t×nh c¶m g©y c¨m thï s©u s¾c ®èi víi ®Õ quèc, ®Ó ®éng viªn qu¶ng ®¹i quÇn chóng tham gia ®Êu tranh b¶o vÖ hßa b×nh, chèng chÝnh s¸ch g©y chiÕn cña ®Õ quèc, ®Ó b¶o vÖ ®êi sèng søc kháe vµ sù gi¸o dôc cña thiÕu nhi, thùc hiÖn nh÷ng c«ng t¸c cô thÓ thÝch hîp víi nguyÖn väng, tr×nh ®é vµ kh¶ n¨ng cña mäi ng­êi.

§èi víi trong n­íc, Héi nghÞ b¶o vÖ thiÕu nhi lÇn thø hai häp cuèi th¸ng 7 võa qua ®· nªu râ c«ng t¸c b¶o vÖ thiÕu nhi kh«ng t¸ch rêi nh÷ng c«ng t¸c lµm hµng ngµy, lµ nhiÖm vô

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 171: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri cña ban bÝ th­... 335 336 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

th­êng xuyªn cña §¶ng, cña ChÝnh phñ vµ nh©n d©n trong c«ng cuéc kh¸ng chiÕn vµ kiÕn quèc. V× vËy, Héi nghÞ ®· quyÕt nghÞ tuyªn truyÒn s©u réng ý thøc b¶o vÖ thiÕu nhi trong nh©n d©n, vµ phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c¸c ®oµn thÓ, c¸c ngµnh cña ChÝnh phñ vµ toµn thÓ nh©n d©n thùc hiÖn nh÷ng c«ng t¸c cô thÓ b¶o vÖ ®êi sèng, b¶o vÖ søc kháe vµ gi¸o dôc thiÕu nhi.

§Ó c«ng t¸c b¶o vÖ thiÕu nhi cã kÕt qu¶, c¸c cÊp bé §¶ng ph¶i cã tr¸ch nhiÖm l·nh ®¹o c¸c ngµnh, c¸c giíi thùc hiÖn nh÷ng nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ b¶o vÖ thiÕu nhi thÕ giíi vµ trong n­íc, theo mÊy nÐt lín cña kÕ ho¹ch chung d­íi ®©y:

1- Lµm cho c¸c ngµnh, c¸c giíi nhËn ®Þnh râ sù quan träng cña c«ng t¸c b¶o vÖ thiÕu nhi trong c«ng cuéc b¶o vÖ hßa b×nh vµ t¸c dông cña c«ng t¸c Êy trong viÖc ®éng viªn quÇn chóng nhÊt lµ c¸c tÇng líp trªn tÝch cùc tham gia kh¸ng chiÕn, kiÕn quèc, c¶i thiÖn d©n sinh.

2- C¸c cÊp bé §¶ng ®Þa ph­¬ng cÇn c¨n cø vµo hoµn c¶nh cô thÓ tõng n¬i tõng lóc ®Ó l·nh ®¹o c¸c ngµnh, c¸c giíi thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc thiÕt thùc b¶o vÖ thiÕu nhi. Tr¸nh h×nh thøc vµ lµm å ¹t nhÊt thêi. G©y phong trµo b¶o vÖ thiÕu nhi trong nh©n d©n, trong bé ®éi, g¾n liÒn víi c«ng t¸c s¶n xuÊt, c¶i thiÖn d©n sinh, ®¸nh giÆc, v.v.. Tãm l¹i lµ g¾n liÒn víi c«ng t¸c chÝnh cña §¶ng hiÖn nay.

3- Phô n÷ vµ thanh niªn c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm chÝnh trong c«ng t¸c b¶o vÖ thiÕu nhi ph¶i chñ ®éng trong viÖc phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c c¬ quan ®oµn thÓ cã liªn quan ®Õn vÊn ®Ò b¶o vÖ thiÕu nhi, ®Æc biÖt víi c¸c ngµnh y tÕ, gi¸o dôc vµ t­ ph¸p, c«ng ®oµn, n«ng héi ®Ó thµnh lËp ñy ban b¶o vÖ thiÕu nhi ë nh÷ng tØnh vµ x· cã ®iÒu kiÖn vµ ®Ó thùc hiÖn mäi c«ng t¸c b¶o vÖ thiÕu nhi cña ®Þa ph­¬ng. §Æc biÖt ë cÊp x·, chi ñy cÇn ph©n c«ng mét chi ñy viªn phô tr¸ch c«ng t¸c nµy.

C«ng t¸c b¶o vÖ thiÕu nhi lµ mét c«ng t¸c cÇn thiÕt vµ quan träng, nhÊt lµ trong thêi kú chiÕn tranh th× nã l¹i cµng cÇn thiÕt vµ quan träng. MÆc dÇu hoµn c¶nh cña ta hiÖn nay cã nhiÒu khã kh¨n, nh­ng chóng ta ph¶i ra søc thùc hiÖn c«ng t¸c ®ã trong c¸c ®iÒu kiÖn cã thÓ ®­îc. §ã lµ chóng ta tá ra quan t©m tíi mét trong nh÷ng nguyÖn väng thiÕt tha nhÊt cña nh©n d©n hiÖn nay vµ ®ã còng lµ mét c«ng t¸c thiÕt thùc cña ta h­ëng øng phong trµo b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi.

t/l ban bÝ th­ Ch¸nh v¨n phßng

NguyÔn Khang

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 172: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

337 338 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ban chÊp hµnh trung ­¬ng ®¶ng lao ®éng ViÖt Nam

Göi: Héi nghÞ c¸n bé ë MÆt trËn T©y B¾c

§­îc tin c¸c ®ång chÝ ®· l·nh ®¹o bé ®éi hoµn thµnh giai ®o¹n t¸c chiÕn thø nhÊt, tiªu diÖt ®­îc nhiÒu sinh lùc ®Þch, gi¶i phãng ®­îc ®ång bµo ë mét vïng ®Êt ®ai réng lín ë T©y B¾c, Trung ­¬ng göi lêi khen ngîi c¸c ®ång chÝ.

Th¾ng lîi trong giai ®o¹n t¸c chiÕn ®Çu tiªn nµy chøng tá c¸c ®ång chÝ ®·:

- ThÊm nhuÇn quyÕt t©m cña Trung ­¬ng §¶ng, ChÝnh phñ vµ Hå Chñ tÞch, lµm cho quyÕt t©m Êy biÕn thµnh quyÕt t©m cña chiÕn sÜ vµ nh©n d©n.

- Cã tinh thÇn chiÕn ®Êu anh dòng, chÞu ®ùng gian khæ, kh¾c phôc khã kh¨n ®Ó tiªu diÖt ®Þch.

- §¸nh nhanh chãng lµm cho ®Þch kh«ng kÞp trë tay. Song bªn c¹nh nh÷ng thµnh tÝch vµ ­u ®iÓm kÓ trªn,

trong giai ®o¹n t¸c chiÕn võa qua, nhiÒu ®ång chÝ cßn m¾c ph¶i nh÷ng khuyÕt ®iÓm nghiªm träng:

- Mét sè ®ång chÝ cßn thiÕu tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, chÊp hµnh mÖnh lÖnh ch­a thËt nghiªm chØnh vµ triÖt ®Ó.

- Ch­a n¾m v÷ng t­ t­ëng chiÕn thuËt, ch­a thËt tÝch cùc bao v©y tiªu diÖt ®Þch, ®Ó mét sè ®Þch ch¹y trèn vµ mét sè vÞ trÝ ®Þch rót lui.

- C«ng t¸c cung cÊp cßn nhiÒu thiÕu sãt, ®Ó cã lóc bé ®éi ph¶i ¨n ®ãi.

- Cßn coi nhÑ c«ng t¸c ngôy vËn, ®Þch vËn. - Ch­a thËt chó träng c«ng t¸c d©n vËn, ch­a r¸o riÕt thi

hµnh chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cña §¶ng vµ MÆt trËn ®Ó tranh thñ nh©n d©n.

Trung ­¬ng nh¾c c¸c ®ång chÝ kh«ng nªn tù m·n víi nh÷ng th¾ng lîi võa qua, kh«ng nªn chñ quan, khinh ®Þch. CÇn chuÈn bÞ v­ît nh÷ng khã kh¨n míi. CÇn n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m ®¸nh ¨n ch¾c, tiÕn ¨n ch¾c. CÇn nghiªm kh¾c tù phª b×nh vµ phª b×nh ®Ó söa ch÷a khuyÕt ®iÓm, ph¸t huy ­u ®iÓm, nªu cao tinh thÇn anh dòng, qu¶ c¶m, liªn tôc chiÕn ®Êu, ®Ó tiÕn lªn giµnh nh÷ng th¾ng lîi to lín h¬n.

Chµo th©n ¸i vµ quyÕt th¾ng Ngµy 25 th¸ng 10 n¨m 1952

ban chÊp hµnh Trung ­¬ng

V¨n kiÖn Qu©n sù cña §¶ng, t.III 1951-1954, Nxb. Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi, 1977, tr. 344-345.

Page 173: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

339 340

th«ng tri cña ban bÝ th­ Ngµy 2 th¸ng 11 n¨m 1952

KÝnh göi: C¸c Liªn khu ñy ViÖt B¾c, III, IV Khu T¶ ng¹n Khu Quang Trung. HiÖn nay §¶ng D©n chñ ViÖt Nam ®· cã thÓ tù ®éng c«ng

t¸c, nªn Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh rót c¸c ®ång chÝ ho¹t ®éng trong §¶ng D©n chñ vÒ c«ng t¸c néi bé.

ViÖc rót ®ã hiÖn ®ang tiÕn hµnh ë Trung ­¬ng vµ mét sè tØnh ®Ó rót kinh nghiÖm. ë c¸c ®Þa ph­¬ng kh¸c, cô thÓ viÖc gi¶i thÝch vµ thi hµnh chñ tr­¬ng thÕ nµo, trung ­¬ng sÏ chØ thÞ sau.

V× cÇn ®µo t¹o mét sè c¸n bé thay thÕ ë Trung ­¬ng còng nh­ ë ®Þa ph­¬ng, §¶ng D©n chñ sÏ më mét líp huÊn luyÖn vµo th¸ng 11-1952. VËy c¸c cÊp kh«ng nªn cö c¸n bé ®¶ng viªn §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam ®i dù, song còng cÇn cö nh÷ng c¸n bé c¶m t×nh tèt víi §¶ng ®Ó tiÖn c«ng t¸c sau nµy.

t/l ban bÝ th­ Ch¸nh v¨n phßng

NguyÔn Khang

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng

Ngµy 12 th¸ng 11 n¨m 1952 §Þch ®¸nh lªn Phó Thä vµ nhiÖm vô cña ta*

Thua ®au ë NghÜa Lé vµ S¬n La - Lai Ch©u ®ang bÞ uy hiÕp d÷ déi, ngµy 29-10-1952, ®Þch ®· tËp trung ®¹i bé phËn lùc l­îng c¬ ®éng ë B¾c Bé tõ Trung Hµ vµ ViÖt Tr× theo ®­êng s«ng vµ ®­êng bé ®¸nh lªn Phó Thä.

§ã lµ mét cuéc tÊn c«ng cã tÝnh chÊt bÞ ®éng ®Ó ®èi phã víi ta.

§¸nh lªn Phó Thä, ®Þch cèt nh»m c¾t ®øt ®­êng tiÕp tÕ vËn chuyÓn l­¬ng thùc, vò khÝ cña ta, hßng ph¸ kÕ ho¹ch cña ta ë mÆt trËn chÝnh vµ che giÊu nh÷ng thÊt b¹i cña chóng ë t¶ ng¹n s«ng §µ. Ngoµi ra, ®Þch cßn cã môc ®Ých c­íp ph¸ mïa mµng, lïng sôc c¸c kho tµng, c¬ x­ëng cña ta, b¾t thanh niªn ta ®i lÝnh, ng¨n c¶n ®­êng giao th«ng liªn l¹c gi÷a ViÖt B¾c víi c¸c Liªn khu III, IV.

M­u m« ®ã cña ®Þch cã g©y cho ta Ýt nhiÒu khã kh¨n trong vô gÆt mïa ë Phó Thä, nh­ng kh«ng ¶nh h­ëng lín ®èi víi mÆt trËn chÝnh cña ta ë T©y B¾c v× ta ®· kÞp chuÈn bÞ ®Ò phßng.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 174: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 341 342 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

§Æc biÖt ®èi víi c¸c vïng sau l­ng ®Þch th× ®©y lµ mét c¬ héi rÊt tèt. Dån lùc l­îng lªn Phó Thä, ®Þch ®· buéc ph¶i s¬ hë sau l­ng. Sau mét n¨m ®Êu tranh dÎo dai vµ quyÕt liÖt, lùc l­îng qu©n vµ d©n ta ë sau l­ng ®Þch ®· dÇn dÇn ®­îc tr­ëng thµnh, cho nªn so víi chiÕn dÞch Hßa B×nh th× hiÖn nay ta l¹i cã nhiÒu thuËn lîi h¬n.

Tr­íc t×nh h×nh trªn, nhiÖm vô cña ta lµ ph¶i tÝch cùc ph¸ tan kÕ ho¹ch cña ®Þch ®¸nh lªn Phó Thä, ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch sau l­ng ®Þch, phèi hîp t¸c chiÕn ®¾c lùc víi mÆt trËn chÝnh.

1- ë Phó Thä, ph¶i nhanh chãng thùc hiÖn thèng nhÊt chØ huy c¸c lùc l­îng bé ®éi chñ lùc, ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n, du kÝch, ra søc b¸m s¸t ®Þch, ph¸ ho¹i, ®¸nh phôc kÝch c¸c ®­êng giao th«ng thñy, bé, tËp kÝch c¸c vÞ trÝ ph¸o binh vµ ®¸nh c¹nh s­ên ®Þch ®Ó kiÒm chÕ, tiªu hao vµ tiªu diÖt nh÷ng bé phËn nhá cña ®Þch. §ång thêi ph¶i ra søc b¶o vÖ d©n gióp ®ì d©n gÆt h¸i, cÊt giÊu thãc lóa, vµ ph¶i ph©n t¸n nhanh chãng c¸c kho tµng, m¸y mãc.

C¸c c¸n bé qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng ph¶i ®éng viªn nh©n d©n, gi¶i thÝch cho d©n thÊy râ sù thÊt b¹i vµ lóng tóng cña ®Þch, lµm cho hä tin t­ëng vµ h¨ng h¸i ph¸t ®éng chiÕn tranh du kÝch, gióp ®ì bé ®éi ®¸nh giÆc, nh­ cung cÊp l­¬ng thùc, ®iÒu tra t×nh h×nh ®Þch, s¨n sãc vµ b¶o vÖ th­¬ng binh, v.v.. Trong viÖc tÝch cùc l·nh ®¹o qu©n vµ d©n ®¸nh ®Þch hiÖn nay, ban chØ huy mÆt trËn Phó Thä cÇn chuÈn bÞ s½n kÕ ho¹ch tiªu hao vµ tiªu diÖt ®Þch trong khi chóng rót lui.

2- ë Tuyªn Quang vµ Yªn B¸i lµ n¬i ®Þch cã thÓ ®¸nh tíi, cÇn ph¶i tÝch cùc chuÈn bÞ ®¸nh ®Þch, ®éng viªn vµ gióp ®ì ®ång bµo gÆt nhanh cÊt kü; c¸c kho tµng, c¬ x­ëng gÇn c¸c ®­êng s«ng vµ ®­êng bé mµ ®Þch cã thÓ tiÕn qu©n cÇn ph¶i ph©n t¸n vµo s©u trong néi ®Þa vµ cã kÕ ho¹ch b¶o vÖ chu ®¸o.

Trong tr­êng hîp chiÕn sù lan ®Õn Tuyªn Quang vµ Yªn B¸i th× c¸ch ®¸nh ®Þch ë ®©y còng ph¶i theo nh­ ë Phó Thä.

3- ë c¸c vïng sau l­ng ®Þch, cÇn nhËn râ lóc nµy lµ c¬ héi rÊt tèt ph¶i kÞp thêi vµ triÖt ®Ó lîi dông mäi s¬ hë cña ®Þch, ¸p dông kinh nghiÖm quý b¸u trong chiÕn dÞch Hßa B×nh, ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch, phôc håi c¸c c¬ së bÞ cµn quÐt trong thêi gian qua, më réng c¸c khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch. Ph¶i chó träng tiªu diÖt cho kú ®­îc c¸c ®éi "qu©n thø hµnh chÝnh l­u ®éng" v× ®ã lµ lîi khÝ trong ©m m­u "b×nh ®Þnh vµ chiªu an" cña ®Þch. CÇn n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m ®¸nh nhá ¨n ch¾c, liªn tôc chiÕn ®Êu trong mét thêi gian dµi, kÕt hîp t¸c chiÕn víi ®Þch vËn, ngôy vËn, ph¸ ho¹i, b¶o vÖ mïa mµng, thu thuÕ n«ng nghiÖp vµ tranh thñ quÇn chóng; kÕt hîp kÕ ho¹ch tiÕn c«ng ®Þch víi c«ng t¸c th­êng xuyªn chuÈn bÞ chèng cµn quÐt. Nh÷ng th¾ng lîi sau l­ng ®Þch lóc nµy sÏ cã mét gi¸ trÞ lín trong viÖc ph¸ tan kÕ ho¹ch cña ®Þch ®¸nh lªn Phó Thä vµ gãp phÇn quan träng vµo th¾ng lîi ë mÆt T©y B¾c.

Trªn ®©y, Trung ­¬ng nªu ra nh÷ng ®iÓm chÝnh ®Ó c¸c ®Þa ph­¬ng nhËn râ nhiÖm vô cña m×nh ®Æng triÖt ®Ó thi hµnh c¸c mÖnh lÖnh vµ chØ thÞ cô thÓ cña Bé Tæng t­ lÖnh.

NhËn ®­îc ChØ thÞ nµy, c¸c cÊp ñy khu, tØnh vµ c¸c c¸n bé phô tr¸ch qu©n sù cÇn trùc tiÕp kiÓm tra, ®«n ®èc, theo dâi t×nh h×nh, n¾m v÷ng c¸c ph­¬ng ch©m cña Trung ­¬ng ®Ó chØ ®¹o cho s¸t vµ kÞp thêi. CÇn ph¶i ®¸nh ®æ mäi t­ t­ëng hoang mang, dao ®éng cña c¸n bé vµ nh©n d©n cho r»ng ®Þch ®¸nh thäc ra vïng tù do lµ lùc l­îng ®Þch ®· t¨ng c­êng h¬n tr­íc. Ph¶i nhí r»ng hµnh ®éng cña ®Þch chøng tá chóng rÊt lóng tóng vµ bÞ ®éng tr­íc nh÷ng th¾ng lîi quan träng cña ta ë T©y B¾c. Víi tinh thÇn tiªu diÖt sinh lùc ®Þch vµ tÝch cùc

Page 175: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 343 344

chÊp hµnh chØ thÞ cña Trung ­¬ng vµ mÖnh lÖnh cña Bé Tæng t­ lÖnh, nhÊt ®Þnh ta sÏ lµm cho qu©n giÆc bÞ thÊt b¹i ®au ®ín vµ nhôc nh·.

Lóc nµy, nhiÖm vô ®ßi hái ta ph¶i hÕt søc tØnh t¸o, lµm viÖc khÈn tr­¬ng, thËn träng nh­ng kh«ng do dù, chËm ch¹p. Ph¶i tranh thñ thêi gian, kh¾c phôc khã kh¨n, giµnh nhiÒu th¾ng lîi míi.

Chó thÝch: C¸c khu nhËn ®­îc ChØ thÞ nµy cÇn sao lôc göi ngay cho c¸c tØnh cã ®Þch, ®ång thêi nghiªn cøu kÕ ho¹ch chØ ®¹o cô thÓ thªm cho c¸c tØnh ®ã.

t/m ban chÊp hµnh Trung ­¬ng Tæng bÝ th­

Tr­êng Chinh

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

th«ng tri cña ban bÝ th­ Ngµy 18 th¸ng 11 n¨m 1952

Më réng th¾ng lîi Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng vµ h­ëng øng §¹i héi

hßa b×nh thÕ giíi lÇn thø ba (14-12-1952)

Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng häp ë B¾c Kinh (Trung Quèc) tõ 12-10 ®Õn 14-10 ®· thµnh c«ng rùc rì. §ã lµ mét th¾ng lîi lín cña nh©n d©n ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng vµ cña MÆt trËn hßa b×nh d©n chñ thÕ giíi. Héi nghÞ ®·:

1. BiÓu d­¬ng lùc l­îng vµ ý chÝ cña 1.600 triÖu d©n c¶ ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng kiªn quyÕt b¶o vÖ ®éc lËp quèc gia vµ hßa b×nh thÕ giíi.

2. G¾n chÆt t×nh ®oµn kÕt, h÷u nghÞ gi÷a nh©n d©n c¸c n­íc ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng trong cuéc ®Êu tranh chèng bän ®Õ quèc x©m l­îc vµ g©y chiÕn.

3. Th«ng qua nh÷ng nghÞ quyÕt cô thÓ ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò quan träng hiÖn nay ®èi víi sù an ninh vµ nÒn ®éc lËp cña c¸c d©n téc.

VÊn ®Ò ViÖt - Miªn - Lµo ®­îc héi nghÞ ®Æc biÖt chó ý vµ ph¸i ®oµn ViÖt Nam vµ ph¸i ®oµn Lµo ho¹t ®éng cã nhiÒu kÕt qu¶ tèt.

Page 176: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri cña ban bÝ th­ 345 346 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Sau Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng, Héi ®ång hßa b×nh thÕ giíi lÇn thø III vµo ngµy 14-12-1952 t¹i Viªn (Thñ ®« ¸o). §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi sÏ lµ mét dÞp më réng mÆt trËn hßa b×nh d©n chñ thÕ giíi chèng chÝnh s¸ch x©m l­îc vµ g©y chiÕn cña bän ®Õ quèc do Mü cÇm ®Çu.

TiÕp theo ChØ thÞ sè 16-CT/TW ngµy 24-8-1952 Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh:

Tuyªn truyÒn më réng th¾ng lîi cña Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng vµ më mét phong trµo quÇn chóng réng r·i h­ëng øng §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi lÇn thø ba nh»m môc ®Ých g©y mét ®µ phÊn khëi trong nh©n d©n ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô chÝnh trong thu ®«ng n¨m nay.

- TÝch cùc tiªu diÖt sinh lùc ®Þch vµ phôc vô tiÒn tuyÕn. - Hoµn thµnh thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa vµ chuÈn bÞ

cÊy chiªm. - §Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch. §Ó thùc hiÖn nhiÖm vô trªn c¸c cÊp bé §¶ng vµ c¸c

ngµnh cÇn lµm mÊy viÖc sau: 1. Phæ biÕn réng r·i nh÷ng tin tøc th¾ng lîi vµ nh÷ng

nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng, ý nghÜa lín lao vµ néi dung cña §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi s¾p tíi. Tuyªn truyÒn cho sù ho¹t ®éng cña ph¸i ®oµn ViÖt Nam vµ ph¸i ®oµn Lµo g¾n liÒn víi viÖc tuyªn truyÒn chiÕn th¾ng thu ®«ng cña qu©n d©n ta.

2. VËn ®éng c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n, c¸c ®¬n vÞ bé ®éi, c¸c chiÕn sÜ thi ®ua, c¸c nh©n sÜ cã uy tÝn trong c¸c tÇng líp nh©n d©n lªn tiÕng hoan nghªnh nh÷ng nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ hßa b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng vµ viÕt th­ chµo mõng §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi. Nh©n dÞp nµy viÕt th­ cho nh©n

d©n Liªn X«, Trung Quèc (cã thÓ göi c¶ cho nh©n d©n Ph¸p, thuéc ®Þa Ph¸p, TriÒu Tiªn, NhËt, Miªn, Lµo vµ c¸c n­íc d©n chñ nh©n d©n).

3. Nh©n ®µ phÊn khëi cña nh©n d©n, ®Èy m¹nh phong trµo thi ®ua thùc hiÖn nh÷ng c«ng t¸c chÝnh trong thu ®«ng nµy. Cã thÓ g¾n vµo nh÷ng ®ît thi ®ua ng¾n ®Ó lÊy thµnh tÝch chµo mõng §¹i héi.

4. ViÖc vËn ®éng h­ëng øng §¹i héi hßa b×nh thÕ giíi ph¶i g¾n chÆt víi c¸c ho¹t ®éng chÝnh hiÖn nay. ViÖc phæ biÕn nghÞ quyÕt cã thÓ lµm trong c¸c héi nghÞ hay sinh ho¹t cña c¸c ®oµn thÓ. Khi phæ biÕn cÇn nªu nh÷ng ®iÓm chÝnh cña nghÞ quyÕt, ®­a ra th¶o luËn trong héi nghÞ nh­ng cÇn cã ng­êi h­íng dÉn lµm cho mäi ng­êi thÊy râ nhiÖm vô cña ta lµ ph¶i kh¸ng chiÕn m¹nh h¬n n÷a, ®ã lµ c¸ch thiÕt thùc gãp phÇn vµo viÖc thùc hiÖn nghÞ quyÕt.

5. Nh÷ng n¬i nµo ch­a lÊy ch÷ ký ®ßi n¨m c­êng quèc ký c«ng ­íc hßa b×nh hoÆc ch­a gi¶i thÝch réng r·i th× nh©n dÞp nµy ph¶i lµm cã kÕt qu¶.

Mong c¸c ®ång chÝ tÝch cùc thi hµnh ngay Th«ng tri nµy vµ ®iÖn b¸o ngay nh÷ng kÕt qu¶ ®Çu tiªn lªn cho ñy ban b¶o vÖ hßa b×nh thÕ giíi cña ViÖt Nam ®Ó ®­a ra ngoµi tuyªn truyÒn vµ phæ biÕn trªn b¸o chÝ.

t/l ban bÝ th­ Ch¸nh v¨n phßng

NguyÔn Khang

L­u t¹i ViÖn LÞch sö §¶ng thuéc Häc viÖn ChÝnh trÞ Quèc gia Hå ChÝ Minh.

Page 177: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

347 348 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

th«ng tri cña ban bÝ th­ Ngµy 25 th¸ng 11 n¨m 1952 VÒ viÖc ®iÒu tra n«ng th«n*

Göi c¸c Khu ñy, TØnh ñy,

§Ó ®Èy m¹nh cuéc kh¸ng chiÕn, chóng ta ph¶i båi d­ìng lùc l­îng cho nh©n d©n, ®Æc biÖt lµ n«ng d©n, båi d­ìng vÒ vËt chÊt (kinh tÕ) còng nh­ vÒ tinh thÇn (chÝnh trÞ). V× vËy, n¨m 1953 chóng ta ph¶i ph¸t ®éng mét phong trµo quÇn chóng réng r·i trong n«ng th«n.

Môc ®Ých cña cuéc ph¸t ®éng quÇn chóng lµ ®Ó thi hµnh triÖt ®Ó chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng vµ ChÝnh phñ trong thêi kú kh¸ng chiÕn, ®¸nh ®æ thÕ lùc ph¶n ®éng, lµm yÕu thÕ lùc phong kiÕn, ®ång thêi dµnh ­u thÕ chÝnh trÞ cña n«ng d©n vµ cña §¶ng, ®oµn kÕt nh©n d©n, ®Èy m¹nh s¶n xuÊt vµ kh¸ng chiÕn.

Cuéc ph¸t ®éng quÇn chóng nµy lµ mét cuéc ®Êu tranh giai cÊp gay go. Muèn thu ®­îc nhiÒu kÕt qu¶ trong cuéc ®Êu tranh ®ã, ta ph¶i chuÈn bÞ chu ®¸o. C«ng viÖc chuÈn bÞ tr­íc tiªn lµ ph¶i ®iÒu tra nghiªn cøu, n¾m v÷ng t×nh h×nh n«ng th«n. NÕu kh«ng hiÓu râ ®­îc sù quan hÖ gi÷a c¸c tÇng líp n«ng th«n, kh«ng hiÓu ®­îc t×nh h×nh cña n«ng d©n còng

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

nh­ cña ®Þa chñ th× cuéc ph¸t ®éng sÏ khã thµnh c«ng. §iÒu tra ®­îc cô thÓ, chóng ta sÏ ph¸t hiÖn ®­îc vÊn ®Ò vµ t×m ®­îc c¸ch gi¶i quyÕt vÊn ®Ò. Do ®ã mµ ®Þnh ®­îc chÝnh s¸ch cô thÓ vµ sÏ ¸p dông chÝnh s¸ch ®­îc dÔ dµng.

1- Yªu cÇu cña c«ng t¸c ®iÒu tra lµ:

a) T×m hiÓu quan hÖ bãc lét ë n«ng th«n, t×nh h×nh thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt ®Æc biÖt lµ vÊn ®Ò gi¶m t«, gi¶m tøc, t¹m cÊp ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian, chia c«ng ®iÒn c«ng thæ, thùc tÕ ®· thi hµnh ®Õn ®©u vµ cßn nh÷ng vÊn ®Ò g× cÇn gi¶i quyÕt hoÆc söa ®æi.

b) T×m hiÓu t×nh h×nh c¬ së quÇn chóng vµ kh¶ n¨ng cña c¸n bé nh­ thÕ nµo.

c) T×m hiÓu t×nh h×nh ViÖt gian ph¶n ®éng vµ nh÷ng phÇn tö ngoan cè ë n«ng th«n, ®iÒu tra mèi quan hÖ gi÷a bän Êy víi nhau, quan hÖ vµ ¶nh h­ëng gi÷a bän Êy víi quÇn chóng vµ hµnh ®éng cña chóng lµm trë ng¹i viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch ë n«ng th«n nh­ thÕ nµo.

2- Ph­¬ng ph¸p tiÕn hµnh ®iÒu tra:

Dïng hai ph­¬ng ph¸p sau ®©y: a) Tæ chøc ®oµn c¸n bé xuèng tËn x· tiÕn hµnh ®iÒu tra. b) Gäi ng­êi vÒ më nh÷ng cuéc héi nghÞ ®iÒu tra. Trong hai ph­¬ng ph¸p trªn th× chó träng ph­¬ng ph¸p

më héi nghÞ ®iÒu tra. - Tæ chøc héi nghÞ ®iÒu tra: + Khu ñy hoÆc TØnh ñy sÏ chän mçi vïng 1 hoÆc 2 c¸n bé

cÊp tØnh, tõ 4 ®Õn 6 c¸n bé cÊp huyÖn, tõ 10 ®Õn 15 c¸n bé cÊp x· vµ mét sè chiÕn sÜ n«ng nghiÖp hay bÇn, cè n«ng am hiÓu t×nh h×nh ruéng ®Êt trong tØnh Êy vÒ dù (cã thÓ häp chung toµn tØnh hoÆc häp riªng tõng vïng).

Page 178: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri cña ban bÝ th­... 349 350 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

+ §ång chÝ phô tr¸ch lµm b¸o c¸o nãi râ ý nghÜa cuéc ®iÒu tra, nªu râ ph­¬ng ph¸p vµ ®Ò ra nh÷ng vÊn ®Ò cÇn ®iÒu tra.

- Tæ chøc c¸c ®oµn c¸n bé ®i xuèng x·: + Tiªu chuÈn cña c¸n bé ®i ®iÒu tra cÇn cã nh÷ng ®iÒu

kiÖn sau ®©y: a) ThÊm nhuÇn vµ n¾m v÷ng chÝnh s¸ch ruéng ®Êt

cña §¶ng. b) Cã quan ®iÓm vµ lËp tr­êng giai cÊp râ vµ v÷ng. c) BiÕt ph©n chia thµnh phÇn giai cÊp ë n«ng th«n. d) Cã quan ®iÓm quÇn chóng vµ t¸c phong ®óng ®¾n. e) Cã tinh thÇn hµo høng t×m hiÓu mäi viÖc, biÕt häc tËp

quÇn chóng. NÕu v× thiÕu c¸n bé th× cã thÓ chän nh÷ng ng­êi ®ñ ®iÒu

kiÖn sau råi huÊn luyÖn chÝnh s¸ch cho hä. Nh­ng nh÷ng ®ång chÝ phô tr¸ch ®oµn th× cÇn ®ñ c¶ n¨m ®iÒu kiÖn trªn.

+ Khi xuèng ®Þa ph­¬ng ®oµn cÇn ®iÒu tra tØ mØ vµ ®óng ph­¬ng ph¸p më nh÷ng héi nghÞ ®iÒu tra nhá, cã thÓ dïng nh÷ng tµi liÖu s½n cã tr­íc ®Ó gióp cho viÖc nghiªn cøu, nh­ng kh«ng nªn dùa vµo tµi liÖu ®ã l¾m.

+ Khi tiÕn hµnh c«ng t¸c, ®oµn ph¶i ®oµn kÕt nhÊt trÝ víi c¸n bé vµ quÇn chóng ®Þa ph­¬ng lµm cho hä hiÓu r»ng ®iÒu tra nghiªn cøu lµ ®Ó cho c«ng t¸c ®­îc kÕt qu¶, vµ ®Ó Trung ­¬ng hiÓu râ t×nh h×nh, gióp ®ì cho ®Þa ph­¬ng.

3- MÊy ®iÒu cÇn chó ý trong c«ng t¸c ®iÒu tra:

a) Dùa vµo quÇn chóng bÇn, cè n«ng vµ n«ng héi ®Ó tiÕn hµnh ®iÒu tra.

b) KÕt hîp víi c¸c c«ng t¸c ®ang lµm nh­ thu thuÕ n«ng nghiÖp, gi¶m t«, chia ruéng, v.v..

c) Võa ®iÒu tra, võa nghiªn cøu, ng­êi nµo ®iÒu tra, ng­êi Êy ph¶i chØnh lý tµi liÖu, hÕt søc tr¸nh t×nh tr¹ng viÖc

®iÒu tra vµ nghiªn cøu kh«ng ¨n khíp víi nhau, g©y khã kh¨n cho viÖc chØnh lý tµi liÖu sau nµy.

d) §èi víi nh÷ng tµi liÖu ®· ®iÒu tra ®­îc, cÇn phª ph¸n vµ chØnh lý, tæng hîp n©ng cao lªn møc nguyªn t¾c chÝnh s¸ch ®Ó ®i ®Õn kÕt luËn vµ ®Ò nghÞ c¸ch gi¶i quyÕt vÊn ®Ò.

Ngoµi nh÷ng tµi liÖu thu ®­îc cña c¸c ®oµn vµ c¸c héi nghÞ ®iÒu tra, Khu ñy vµ TØnh ñy cÇn khai th¸c thªm nh÷ng tµi liÖu s½n cã cña thuÕ n«ng nghiÖp, cña N«ng héi, C«ng an vµ §¶ng vô.

4- Thêi h¹n ®iÒu tra:

C«ng t¸c ®iÒu tra nµy ph¶i lµm gÊp cho xong tr­íc th¸ng 5-1953 vµ ph¶i do c¸c Khu ñy vµ TØnh ñy trùc tiÕp phô tr¸ch kh«ng thÓ giao phã cho c¸c cÊp d­íi. ë nh÷ng n¬i cã thÓ chän lµm tØnh ®iÓn h×nh (nh­ Th¸i Nguyªn, Phó Thä, L¹ng S¬n ë ViÖt B¾c; Th¸i B×nh ë T¶ ng¹n; Hßa B×nh, Ninh B×nh ë Khu III; Thanh Hãa, NghÖ An Khu IV) th× cÇn tranh thñ cã ®­îc nh÷ng sè liÖu chÝnh x¸c ®Çu tiªn vµo kho¶ng néi th¸ng giªng n¨m 1953. C¸c tµi liÖu ®iÒu tra cã ®­îc ®Õn ®©u ph¶i göi ngay lªn Trung ­¬ng ®Õn ®Êy. §èi víi c¸c tµi liÖu göi lªn Trung ­¬ng, c¸c cÊp ñy cÇn ph¶i cã ý kiÕn nhËn xÐt tæng hîp t×nh h×nh chung trong c¸c vÊn ®Ò ®ã vµ nªu c¸c vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt hoÆc söa ®æi.

Mong c¸c ®ång chÝ chó ý gÊp rót thi hµnh Th«ng tri nµy. Göi kÌm theo ®©y mét b¶n mÉu ®iÒu tra ®Ó c¸c Khu ñy

vµ TØnh ñy tiÕn hµnh c«ng t¸c.

t/l ban bÝ th­ Ch¸nh v¨n phßng

NguyÔn Khang

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 179: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

351 352 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

mÉu ®iÒu tra n«ng th«n

I- Néi dung ®iÒu tra

1- T×nh h×nh bãc lét tr­íc vµ hiÖn nay ë n«ng th«n

a) §Þa t«:

- §Þa ph­¬ng cã mÊy h×nh thøc bãc lét ®Þa t«? (t« rÏ, t« ®ãng, b¸n mÉu, t« nh©n c«ng, t« b»ng tiÒn).

- Møc bãc lét cña mçi h×nh thøc t« lµ bao nhiªu so víi s¶n l­îng, (ë trung du, ®ång b»ng, miÒn nói, vïng C«ng gi¸o).

- T« phô hiÖn cßn thÕ nµo? - C¸c thø t« ®Çm, ao, t« c¸, t« muèi, t« sóc vËt... thu

thÕ nµo? - Nh÷ng thñ ®o¹n man tr¸ bãc lét thªm t¸ ®iÒn hoÆc rµng

buéc t¸ ®iÒn trong khi thu t«. T×nh h×nh sau khi thu thuÕ n«ng nghiÖp cã nh÷ng thñ ®o¹n ®èi phã thÕ nµo cña chñ ruéng? Cã nh÷ng thay ®æi vÒ møc t« vµ h×nh thøc t« kh«ng?

b) Tøc: trong viÖc vay l·i, n«ng d©n ®· bÞ g¸n ruéng, g¸n tr©u bß, nhµ cöa thÕ nµo? §· chuéc l¹i nh­ thÕ nµo? Nh÷ng nî l­u c÷u cßn l¹i? T×nh h×nh nî míi? C¸c thø thñ ®o¹n man

tr¸ ®Çu c¬ bãp chÑt trong khi cho vay hoÆc mua non s¶n vËt cña n«ng d©n.

c) ChiÕm ®o¹t ruéng ®Êt:

- Cã nh÷ng vô n«ng d©n bÞ ®Þa chñ, c­êng hµo chiÕm ®o¹t ruéng ®Êt nh­ thÕ nµo?

- Nh÷ng viÖc chiÕm ®o¹t ruéng c«ng thµnh ruéng t­, chiÕm ruéng c«ng thµnh ruéng nhµ chung, phe gi¸p... mµ hiÖn nay ch­a thanh to¸n.

- Nh÷ng ruéng ®Êt chiÕm ®o¹t ®ã hiÖn nay sö dông thÕ nµo? NguyÖn väng vµ th¸i ®é cña n«ng d©n hiÖn nay ®èi víi nh÷ng viÖc chiÕm ®o¹t ®ã?

d) T×nh h×nh bãc lét, chiÕm ®o¹t cña thæ ty, lang ®¹o hiÖn nay:

C¸c thø bãc lét b»ng phôc dÞch, c¸c thø thuÕ ®¸nh vµo rõng nói. C¸c h¹ng ruéng cña lang ®¹o, cña tay sai lang ®¹o, cña d©n, ruéng c«ng.

2- T×nh h×nh thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng

a) Gi¶m t«: - §Þa ph­¬ng ®· thi hµnh chÝnh s¸ch gi¶m t« tõ bao giê?

Tæng sè chñ ruéng ph¶i gi¶m t«, sè t¸ ®iÒn ®ang ®­îc gi¶m t« vµ diÖn tÝch ruéng ®Êt cho cÊy lÊy t« ë ®Þa ph­¬ng lµ bao nhiªu?

- Sè chñ ruéng ®· gi¶m t« ®óng møc? Sè chñ ruéng ch­a gi¶m ®óng? Sè chñ ruéng ch­a gi¶m? Sè t¸ ®iÒn ®· ®­îc gi¶m t«? Sè t¸ ®iÒn ch­a ®­îc gi¶m t«? (chó ý n¬i nµo cßn ®Þa chñ nhµ chung ch­a gi¶m t« cÇn nãi râ diÖn tÝch ruéng ®Êt cho cÊy t« vµ møc t« hiÖn nay cña hä). Sau khi ®· gi¶m, møc t« hiÖn nay thÕ nµo so víi møc t« tr­íc C¸ch m¹ng Th¸ng T¸m.

- Nh÷ng chç ch­a gi¶m v× lý do g×? NÕu ch­a gi¶m hoÆc gi¶m ch­a ®ñ mµ chñ ruéng ph¶i tr¶ l¹i cho n«ng d©n kÓ tõ ngµy cã s¾c lÖnh gi¶m t« th× hÕt bao nhiªu?

- D­ luËn vµ th¾c m¾c cña d©n chóng ®èi víi gi¶m t«.

Page 180: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÉu ®iÒu tra n«ng th«n 353 354 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

b) Gi¶m tøc: - Nî cò ®· gi¶m, ho·n hoÆc xãa nh­ thÕ nµo? §· gi¶i

quyÕt ®­îc bao nhiªu vô, cßn l¹i bao nhiªu? - T×nh h×nh c¸c quü nghÜa th­¬ng, tÝn dông, t­¬ng tÕ...

ViÖc qu¶n trÞ vµ sö dông c¸c quü Êy ra sao? Nguån cung cÊp cho nh÷ng quü Êy lÊy ë ®©u. Nh÷ng h¹ng ng­êi nh­ thÕ nµo ®­îc vay nh÷ng quü ®ã? Cã ph¶i tr¶ kh«ng, l·i bao nhiªu?

c) T¹m cÊp ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian cho d©n cµy nghÌo:

- Cã bao nhiªu ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian (nãi râ diÖn tÝch vµ sè t¸ ®iÒn cµy cÊy trªn nh÷ng ruéng ®Êt).

- §· t¹m cÊp tõ bao giê? Sè ng­êi ®­îc cÊp? CÊp ­u tiªn cho nh÷ng ai? HiÖn cßn gi¶ l¹i bao nhiªu ruéng ®Êt vµ sö dông thÕ nµo? QuÇn chóng cßn th¾c m¾c g× ®èi víi viÖc t¹m cÊp? Cã ng­êi nµo ®­îc t¹m cÊp mµ tr¶ l¹i ruéng kh«ng? V× sao mµ tr¶?

- Cßn bao nhiªu ruéng cña Ph¸p vµ ViÖt gian ch­a t¹m cÊp? DiÖn tÝch bao nhiªu, sö dông thÕ nµo? (kÓ c¶ nh÷ng ruéng ®Êt cña Ph¸p dïng tªn vî ViÖt Nam).

d) Chia c«ng ®iÒn c«ng thæ vµ sö dông ruéng b¸n c«ng, b¸n t­:

- Sè c«ng ®iÒn trong ®Þa ph­¬ng cã bao nhiªu? §· chia hoÆc sö dông thÕ nµo? HiÖn cßn gi÷ l¹i bao nhiªu lµm quü x·, quü chi bé vµ c¸c ®oµn thÓ? ViÖc chia c«ng ®iÒn cã sù bÊt c«ng kh«ng hîp lý thÕ nµo?

- Ruéng b¸n c«ng b¸n t­ trong x· cã bao nhiªu? Sö dông thÕ nµo? Cã t×nh tr¹ng chiÕm c«ng vi t­ kh«ng? (kÓ c¶ chiÕm ruéng c«ng, lµm cña nhµ chung, nhµ chïa, phe gi¸p?). QuÇn chóng nh©n d©n cã nh÷ng th¾c m¾c g× ®èi víi viÖc chia c«ng ®iÒn c«ng thæ, vµ sö dông ruéng b¸n c«ng b¸n t­?

e) Sö dông ruéng v¾ng chñ vµ ruéng hiÕn: - Trong ®Þa ph­¬ng cã bao nhiªu ruéng v¾ng chñ? Trong

tr­êng hîp chñ v¾ng mÆt lo¹i A, lo¹i B, mçi lo¹i cã bao nhiªu? §· sö dông ruéng ®ã thÕ nµo?

- Sè ruéng hiÕn ë ®Þa ph­¬ng cã bao nhiªu? Nh÷ng ng­êi hiÕn ruéng thuéc thµnh phÇn giai cÊp nµo? §· sö dông nh÷ng ruéng hiÕn Êy thÕ nµo?

®) Ruéng ®Êt khai hoang: - Cã bao nhiªu ruéng ®Êt n«ng d©n khai hoang ®­îc mµ

bÞ chñ ®Êt lµm trë ng¹i? (nh÷ng ®ån ®iÒn thùc tr­ng vµ t¹m tr­ng cña ®Þa chñ, sau khi n«ng d©n khai hoang ruéng ®Êt cã x¶y ra nh÷ng vô tranh chiÕm quyÒn së h÷u gi÷a chñ ®iÒn vµ t¸ ®iÒn kh«ng?

- ViÖc sö dông ®Êt b·i sa båi, ao c¸, ®Çm sen, v.v. nh­ thÕ nµo? Cã nh÷ng g× khã kh¨n trë ng¹i x¶y ra.

- T×nh h×nh ruéng ®Êt bá hoang ë ®Þa ph­¬ng, bá hoang v× lý do g× cña nh÷ng ng­êi thuéc tõng líp nµo? ®· sö dông thÕ nµo?

3- T×nh h×nh ®Þa chñ, phó n«ng vµ trung, bÇn, cè n«ng

a) Trung, bÇn, cè n«ng: - Sè l­îng cña mçi tÇng líp trung, bÇn, cè n«ng? - Nhu cÇu nguyÖn väng cÊp thiÕt tr­íc m¾t cña mçi tÇng

líp ë mçi ®Þa ph­¬ng nhÊt lµ cña bÇn, cè n«ng? - So víi tr­íc khi thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña

§¶ng vµ ChÝnh phñ, th× ®êi sèng hiÖn nay cña hä thÕ nµo? - T×nh h×nh Héi n«ng d©n cøu quèc x· thÕ nµo? (sè l­îng

vµ thµnh phÇn héi viªn, sinh ho¹t vµ c«ng t¸c cña Héi) trong ban chÊp hµnh cã ®Þa chñ, phó n«ng tham gia kh«ng?

- Sau khi thi hµnh ChØ thÞ 37, ChØ thÞ 14 vµ thu thuÕ

Page 181: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

MÉu ®iÒu tra n«ng th«n 355 356 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

n«ng nghiÖp, th¸i ®é vµ d­ luËn cña quÇn chóng trung, bÇn, cè n«ng thÕ nµo?

- §èi víi nh÷ng gia ®×nh th­¬ng binh, tö sÜ vµ gia ®×nh bé ®éi nghÌo, cã ®­îc gióp ®ì s¶n xuÊt hoÆc h­ëng quyÒn ­u tiªn trong viÖc t¹m cÊp, chia c«ng ®iÒn, v.v. kh«ng?

b) Phó n«ng: cã bao nhiªu phó n«ng, sè ruéng ®Êt vµ sù bãc lét cña hä (chó ý nh÷ng phó n«ng tr­íc lµ c­êng hµo gian ¸c). Uy thÕ cña hä trong nh©n d©n, nhÊt lµ ®èi víi trung, bÇn, cè n«ng thÕ nµo?

e) §Þa chñ: cã bao nhiªu ®Þa chñ? (kÓ c¶ nhµ chung) t×nh h×nh ruéng ®Êt vµ sù bãc lét cña hä? (®Æc biÖt chó ý nh÷ng bän tr­íc kia gian ¸c nhÊt).

- Uy thÕ cña ®Þa chñ trong n«ng th«n, ®Æc biÖt ®èi víi trung, bÇn, cè n«ng? Vïng nµo ®Þa chñ tËp trung nhÊt, cã nhiÒu c­êng hµo, ph¶n ®éng, ngoan cè nhÊt.

- Ph¶n øng cña ®Þa chñ ®èi víi chÝnh s¸ch ruéng ®Êt vµ thuÕ n«ng nghiÖp, th¸i ®é vµ hµnh ®éng cña hä?

4- T×nh h×nh c¸n bé vµ ®¶ng viªn ë chi bé x·

- Thµnh phÇn giai cÊp cña c¸n bé, chi ñy viªn vµ c¸c ®ång chÝ trong chÝnh quyÒn, mÆt trËn, n«ng héi x·? Thµnh phÇn giai cÊp cña c¸c ®¶ng viªn kh¸c trong chi bé?

- Trong khi thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt, thuÕ n«ng nghiÖp, s¶n xuÊt tiÕt kiÖm, ®i d©n c«ng, v.v. c¸n bé, ®¶ng viªn ®· thùc hiÖn thÕ nµo? Bao nhiªu ®ång chÝ ®· tá ra trung thµnh, g­¬ng mÉu, tÝch cùc c«ng t¸c? C¸c ®ång chÝ Êy thuéc vÒ thµnh phÇn giai cÊp nµo? Bao nhiªu ®ång chÝ tù t­ tù lîi, tham « hñ hãa, lîi dông? C¸c ®ång chÝ Êy thuéc thµnh phÇn giai cÊp nµo? Bao nhiªu ®ång chÝ kh«ng chÞu thi hµnh chÝnh s¸ch, tiªu cùc, ph¸ ho¹i, c¶n trë n«ng d©n ®Êu tranh? C¸c

®ång chÝ ®ã thuéc thµnh phÇn giai cÊp nµo? Nh÷ng t­ t­ëng g× nÆng nÒ nhÊt trong c¸n bé? D­ luËn nh©n d©n ®èi víi tõng lo¹i c¸n bé vµ ®¶ng viªn Êy thÕ nµo?

5- KÕt luËn chung

a) TÊt c¶ nh÷ng vÊn ®Ò nªu lªn trªn kia cÇn nªu râ cã nh÷ng vÊn ®Ò nµo vÒ chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cÇn ph¶i gi¶i quyÕt ë ®Þa ph­¬ng, trong mçi vïng cña ®Þa ph­¬ng? §Þa ph­¬ng cã thÓ nghÜ g× vÒ c¸ch gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò ®ã?

b) Vïng nµo cã nhiÒu vÊn ®Ò phøc t¹p cÇn ph¶i gi¶i quyÕt nhÊt? C¸ch gi¶i quyÕt cña ®Þa ph­¬ng thÕ nµo?

c) §èi víi viÖc ph¸t ®éng quÇn chóng sang n¨m, cã nh÷ng khã kh¨n trë ng¹i g×? Nh÷ng khã kh¨n trë ng¹i nµo lµ khã kh¨n trë ng¹i lín nhÊt, c¨n b¶n nhÊt? CÇn gi¶i quyÕt nh­ thÕ nµo?

Page 182: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

357 358 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chØ thÞ cña ban bÝ th­ Th¸ng 11 n¨m 1952

VÒ vÊn ®Ò ®Êu tranh mËu dÞch víi ®Þch*

Göi c¸c Liªn khu ñy, Khu ñy vµ TØnh ñy,

ChØ thÞ nµy kh«ng nãi ®Õn toµn bé c«ng t¸c ®Êu tranh

kinh tÕ víi ®Þch, mµ chØ chó träng vÊn ®Ò ®Êu tranh mËu dÞch

víi ®Þch, cô thÓ lµ:

1- Kh¬i luång b¸n l©m thæ s¶n vµo vïng ®Þch;

2- Chèng hµng lËu tõ vïng ®Þch b¸n sang vïng ta.

Chóng ta ®· cã chÝnh s¸ch mËu dÞch víi vïng ®Þch.

ChÝnh s¸ch Êy rÊt ®óng vµ ®· b¾t ®Çu ®em l¹i kÕt qu¶ kh¸.

NÕu cÊp ñy vµ ñy ban n¾m v÷ng chÝnh s¸ch, kiÖn toµn ®­îc

sù l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o th× kÕt qu¶ Êy sÏ tèt ®Ñp h¬n nhiÒu.

ChÝnh v× c«ng t¸c cña ta cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn mµ ®Þch

ra søc ph¸ chóng ta.

Mét mÆt chóng phong táa c¸c luång bu«n b¸n hµng ta vµo

vïng ®Þch. Mét mÆt chóng tèng hµng lËu vµo vïng chóng ta.

VËy chóng ta ph¶i chèng l¹i, ®¸nh tan ©m m­u ph¸ ho¹i

cña ®Þch.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Chèng phong táa cña ®Þch; kh¬i luång b¸n hµng ta vµo vïng ®Þch

Hµng ta b¸n vµo vïng ®Þch, phÇn lín lµ l©m thæ s¶n. B¸n ®­îc l©m thæ s¶n lµ mét nguån lîi lín cho vïng tù do, nhÊt lµ ®èi víi ViÖt B¾c, mét nh©n tè träng yÕu gióp ta ®Êu tranh kinh tÕ vµ ®Êu tranh tiÒn tÖ víi ®Þch mét c¸ch th¾ng lîi.

Cho nªn chóng ta quyÕt ph¸ cho ®­îc sù phong táa cña ®Þch. Kinh nghiÖm nhiÒu n¬i cho biÕt viÖc nµy kh«ng khã, bëi v× ®Þch cã rÊt nhiÒu s¬ hë: - chóng kh«ng kiÓm so¸t ngÆt ®­îc mäi ®­êng ra vµo, kh«ng n¾m ®­îc d©n, thËm chÝ còng kh«ng hoµn toµn n¾m ®­îc bän ngôy.

§Ó kh¬i luång, ph¶i chó ý ba ®iÓm sau ®©y: 1- Cã th¸i ®é ®óng ®èi víi th­¬ng nh©n. Ngê vùc, khinh

bØ, lµm khã, tïy tiÖn, b¾t bí th­¬ng nh©n lµ kh«ng ®óng vµ cã h¹i. Tr¸i l¹i ph¶i tranh thñ, h­íng dÉn, gi¸o dôc, tæ chøc hä, gióp ®ì hä gi¶i quyÕt mäi khã kh¨n ®Ó hä yªn t©m, h¨ng h¸i ®em l©m thæ s¶n cña ta b¸n vµo vïng ®Þch. Cßn viÖc ®Ò phßng th× ta ph¶i lµm, nh­ng lµm kÝn ®¸o, khÐo lÐo; vµ lµm nh­ thÕ míi thËt cã hiÖu qu¶.

2- Ph¶i tranh thñ, gi¸o dôc, tæ chøc nh©n d©n ë vïng xuÊt nhËp khÈu, nhÊt lµ nh©n d©n ë vïng ®Þch ®Ó nh©n d©n ®ång t×nh víi ta, gióp ®ì ta kh¬i luång vµ ®­a l©m thæ s¶n qua hµng rµo phong táa cña ®Þch.

3- Chóng ta cã thÓ lîi dông bän ngôy: tranh thñ, trung lËp mua chuéc trong viÖc ®­a hµng vµo vïng ®Þch.

Lµm ®­îc ba ®iÒu trªn lµ c¨n b¶n ph¸ ®­îc vßng v©y cña ®Þch, kh¬i ®­îc luång.

Chèng hµng lËu, b¶o vÖ s¶n xuÊt cña ta

§Þch tung hµng lËu vµo vïng ta ®­¬ng g©y cho ta nhiÒu thiÖt h¹i vÒ kinh tÕ vµ chÝnh trÞ. §Æc biÖt ®¸ng chó ý lµ cã

Page 183: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 359 360 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

mÊy thø hµng ®Þch nh­ v¶i, dÇu háa, giÊy gÇn ®©y nhËp lËu rÊt nhiÒu vµ b¸n gi¸ rÎ, lµm cho c¸c ngµnh tiÓu c«ng nghÖ cña ta s¶n xuÊt v¶i, dÇu l¹c, giÊy, gÆp khã kh¨n lín, kh«ng c¹nh tranh næi víi hµng ®Þch.

ViÖc chèng hµng lËu cña ®Þch ®· trë thµnh mét c«ng t¸c quan träng vµ cÊp b¸ch.

1- C¬ quan phô tr¸ch cña ChÝnh phñ sÏ xÐt l¹i vµ Ên ®Þnh thuÕ nhËp khÈu nh»m môc ®Ých b¶o vÖ s¶n xuÊt ë vïng ta nhÊt lµ ®èi víi lo¹i hµng mµ ta ph¶i ®Æc biÖt khuyÕn khÝch.

2- Ph¶i kiÓm so¸t rÊt chÆt chÏ c¸c vïng mµ hµng ®Þch th­êng vµo lËu. Chèng hµng lËu thµnh c«ng hay thÊt b¹i chÝnh lµ ë chç nµy. L©u nay hµng lËu vµo vïng ta ®­îc nhiÒu, ®­îc dÔ chÝnh lµ vÒ viÖc kiÓm so¸t nµy ta lµm kÐm, rÊt kÐm. C¬ quan §¶ng, chÝnh, d©n, qu©n ë ®Þa ph­¬ng kho¸n tr¾ng viÖc nµy cho c¬ quan qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu. §ã lµ mét khuyÕt ®iÓm lín mµ chóng ta ph¶i söa ch÷a ngay.

3- Ph¶i gi¸o dôc c¸n bé, bé ®éi, nh©n d©n kh«ng mua, kh«ng dïng hµng xa xØ, hµng ngo¹i hãa ®¾t tiÒn (th­êng th­êng ®ã lµ hµng lËu). §ång thêi ph¶i tuyªn truyÒn, khuyÕn khÝch dïng néi hãa.

Ngoµi ra chóng ta ph¶i chó ý tranh thñ h­íng dÉn, gi¸o dôc th­¬ng nh©n ®Ó hä cïng víi chóng ta chèng bu«n lËu, tù nguyÖn tù gi¸c bá nghÒ bu«n lËu.

Lµm mÊy viÖc trªn lµ c¨n b¶n ph¸ ®­îc viÖc bu«n lËu.

NhiÖm vô cña §¶ng bé vµ cÊp ñy ®Þa ph­¬ng

C«ng t¸c ®Êu tranh mËu dÞch víi ®Þch lµ c«ng t¸c cña §¶ng bé, cña cÊp ñy ®Þa ph­¬ng ë n¬i vïng tù do tiÕp gi¸p vïng ®Þch, nhÊt lµ ë n¬i cã ®­êng ra vµo vïng ®Þch.

§ã còng lµ c«ng t¸c cña UBKCHC ®Þa ph­¬ng.

VËy c¬ quan phô tr¸ch cña §¶ng vµ cña ChÝnh quyÒn ph¶i nhËn ®ã lµ nhiÖm vô cña m×nh ®Ó trùc tiÕp l·nh ®¹o, chØ ®¹o c¬ quan chuyªn m«n tiÕn hµnh c«ng t¸c ®Êu tranh mËu dÞch víi ®Þch theo ®óng ChØ thÞ nµy.

ChØ thÞ nµy chØ v¹ch ph­¬ng ch©m lín. Thñ t­íng phñ sÏ ra chØ thÞ ®Çy ®ñ vµ chi tiÕt.

t/M ban bÝ th­

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 184: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

361 362 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng

Th¸ng 11 n¨m 1952 TÝch cùc thùc hiÖn thèng nhÊt l·nh ®¹o

ë c¸c vïng sau l­ng ®Þch*

Trong thêi gian qua, c¸c cÊp ñy §¶ng ®· chó träng ®Õn thèng nhÊt l·nh ®¹o c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh. Nh­ng kiÓm ®iÓm l¹i, c¸c cÊp, c¸c ngµnh cßn lóng tóng vµ ph¹m nhiÒu khuyÕt ®iÓm. V× vËy mµ nh÷ng th¾ng lîi cña ta bÞ h¹n chÕ vµ cã khi x¶y ra nh÷ng thÊt b¹i ®¸ng tiÕc. Chóng ta ph¶i kÞp thêi c¶i tiÕn lÒ lèi l·nh ®¹o ®ã ®Ó t¨ng c­êng h¬n n÷a cuéc ®Êu tranh ë sau l­ng ®Þch.

I- Môc ®Ých vµ ý nghÜa cña thèng nhÊt l·nh ®¹o

1- Thèng nhÊt l·nh ®¹o lµ mét trong nh÷ng nguyªn t¾c c¨n b¶n cña §¶ng vÒ mÆt t­ t­ëng vµ vÒ tæ chøc. BÊt cø ë ®©u, ë trong c¸c vïng sau l­ng ®Þch hay ë vïng tù do; bÊt cø ë cÊp bé nµo; ë ngµnh c«ng t¸c nµo, còng ®Òu ph¶i chÊp hµnh triÖt ®Ó. §Æc biÖt ®èi víi c¸c vïng sau l­ng ®Þch, n¬i mµ ®Þch

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

®ang tËp trung vµ kÕt hîp mäi lùc l­îng qu©n sù, chÝnh trÞ vµ kinh tÕ ®Ó thùc hiÖn ©m m­u b×nh ®Þnh, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt th× nguyªn t¾c thèng nhÊt l·nh ®¹o l¹i cµng trë nªn v« cïng quan träng.

2- Môc ®Ých cña thèng nhÊt l·nh ®¹o lµ ®Ó: - Tr¸nh t×nh tr¹ng lñng cñng vÒ sù thùc hiÖn c¸c chñ

tr­¬ng c«ng t¸c cña §¶ng t¹i c¸c cÊp, c¸c ngµnh; - TËp trung mäi lùc l­îng qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng chÜa

vµo ®Þch; ®ång thêi buéc ®Þch ph¶i ph©n t¸n lùc l­îng ®èi phã víi ta;

- §¶m b¶o bÝ mËt vµ gi¶i quyÕt mau chãng c¸c c«ng t¸c cÇn kÝp;

- Bé m¸y tæ chøc ®­îc nhÑ nhµng, ®¬n gi¶n, thÝch hîp víi hoµn c¶nh chiÕn tranh du kÝch.

3- Thùc hiÖn thèng nhÊt l·nh ®¹o, kh«ng ph¶i lµ c¸c cÊp ñy §¶ng bao biÖn, lµm thay, xãa bá sù quan hÖ trªn d­íi cña c¸c ngµnh. C¸c cÊp ñy thèng nhÊt l·nh ®¹o qu©n, d©n, chÝnh lµ thèng nhÊt l·nh ®¹o c¸c ngµnh ®ã vÒ ph­¬ng ch©m, chÝnh s¸ch, vÒ nh÷ng vÊn ®Ò quan träng cã tÝnh chÊt nguyªn t¾c hoÆc cã liªn quan chung víi nhiÒu ngµnh. D­íi sù quyÕt ®Þnh thèng nhÊt cña cÊp ñy, c¸c tæ chøc qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng ph¶i theo nhiÖm vô cña ngµnh m×nh mµ ®¶m nhiÖm lÊy phÇn c«ng t¸c do cÊp ñy ph©n phèi ®Ó ®Æt kÕ ho¹ch cô thÓ tiÕn hµnh. C¨n cø vµo ®­êng lèi chung cña cÊp ñy, c¸c ngµnh cã thÓ ph¸t huy ®­îc nh÷ng s¸ng kiÕn, tÝnh linh ho¹t cña m×nh vµ cã thÓ tù ®éng ®èi phã víi giÆc trong nh÷ng khi cÇn thiÕt.

II- MÊy vÊn ®Ò lín cÇn gi¶i quyÕt ®Ó thùc hiÖn thèng nhÊt l·nh ®¹o

1- Quan hÖ vÒ l·nh ®¹o gi÷a cÊp ñy trªn vµ cÊp ñy d­íi,

Page 185: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 363 364 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

gi÷a cÊp ñy vµ c¸c ngµnh, gi÷a ngµnh däc cÊp trªn vµ ngµnh däc cÊp d­íi:

a) ViÖc thèng nhÊt l·nh ®¹o cÇn ®­îc thùc hiÖn chÆt chÏ vµ th«ng suèt tõ cÊp trªn cho ®Õn cÊp d­íi cña c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng. NÕu mét cÊp hoÆc mét ngµnh nµo kh«ng theo ®óng nguyªn t¾c ®ã th× sÏ ¶nh h­ëng chung ®Õn kÕ ho¹ch c«ng t¸c cña c¸c cÊp, c¸c ngµnh kh¸c.

b) Nãi chung, c¸c cÊp ñy ®Òu cã tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n thùc hiÖn thèng nhÊt l·nh ®¹o c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh ë ®Þa ph­¬ng. Nh÷ng Liªn khu ñy (hoÆc Khu ñy) vµ TØnh ñy lµ c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm chÝnh ®¶m b¶o cho sù thèng nhÊt l·nh ®¹o cã thÓ thùc hiÖn ®­îc ë c¸c cÊp thi hµnh tøc lµ cÊp huyÖn vµ cÊp x·.

c) Tïy tõng n¬i, tõng lóc, c¸c cÊp ñy ph¶i nh×n tr­íc vµ n¾m lÊy c«ng t¸c chÝnh, kÕt hîp c«ng t¸c chÝnh riªng cña mçi ngµnh víi c«ng t¸c chÝnh chung cña ®Þa ph­¬ng, kÕt hîp c«ng t¸c th­êng xuyªn hµng ngµy víi c¸c c«ng t¸c chÝnh Êy, kÕt hîp c«ng t¸c cña cÊp trªn víi cÊp d­íi cho ®­îc ¨n khíp.

d) C¸c ngµnh ph¶i cã ý thøc t«n träng, phôc tïng nguyªn t¾c thèng nhÊt l·nh ®¹o cña cÊp ñy vµ ph¶i cã ý thøc x©y dùng, gióp ®ì cho nguyªn t¾c ®ã ®­îc thùc hiÖn triÖt ®Ó. C¸c chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña cÊp ñy ®èi víi c«ng t¸c cña ngµnh nµo th× ngµnh Êy ph¶i ra søc nghiªn cøu vµ phæ biÕn cho thÊu suèt trong ngµnh m×nh ®Ó ®­îc thèng nhÊt vÒ t­ t­ëng vµ hµnh ®éng víi kÕ ho¹ch c«ng t¸c chung cña cÊp ñy. Ngoµi ra, c¸c ngµnh còng ph¶i häc tËp ®­êng lèi chÝnh s¸ch chung cña §¶ng ®Ó cã thÓ gãp ý kiÕn víi cÊp ñy vÒ chñ tr­¬ng kÕ ho¹ch c«ng t¸c chung.

e) ViÖc chØ ®¹o cña ngµnh däc cÊp trªn ®èi víi ngµnh däc cÊp d­íi cÇn ph¶i hÕt søc thËn träng ®Ó tr¸nh ®­a ra nhiÒu

c«ng t¸c kh«ng ®óng lóc, ®óng n¬i g©y khã kh¨n, hoang mang cho sù chÊp hµnh cña c¸c cÊp d­íi vµ ®i l¹c h­íng l·nh ®¹o chung cña cÊp ñy.

g) Mçi khi nhËn ®­îc chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña cÊp trªn ngµnh däc m×nh th× c¸c ngµnh cÇn ph¶i b¸o c¸o cho cÊp ñy phô tr¸ch biÕt vµ ®Ò nghÞ víi cÊp ñy kÕ ho¹ch thi hµnh nh÷ng chØ thÞ, nghÞ quyÕt Êy trong hoµn c¶nh cô thÓ cña ®Þa ph­¬ng vµ kÕt hîp chÆt chÏ víi c«ng t¸c chÝnh cña ®Þa ph­¬ng.

h) §èi víi nh÷ng mÖnh lÖnh, chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh cÊp trªn th× c¸c cÊp ñy d­íi ph¶i cã ý thøc coi nh÷ng mÖnh lÖnh, chØ thÞ, nghÞ quyÕt ®ã lµ cña §¶ng, ph¶i phôc tïng kh«ng ®iÒu kiÖn vµ tÝch cùc l·nh ®¹o c¸c ngµnh thuéc cÊp m×nh thi hµnh.

i) NÕu cÊp ñy d­íi cã ®iÒu g× kh«ng ®ång ý víi c¸c ngµnh däc cÊp trªn th× cã thÓ b¸o c¸o vµ xin chØ thÞ cÊp ñy trªn nh­ng trong khi chê ®îi tr¶ lêi, vÉn ph¶i thi hµnh c¸c quyÕt ®Þnh cña c¸c ngµnh däc cÊp trªn ®ã. GÆp tr­êng hîp c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch c¸c ngµnh däc cã ®iÒu g× kh«ng ®ång ý víi cÊp ñy trong kÕ ho¹ch thi hµnh nh÷ng chØ thÞ vµ nghÞ quyÕt cña ngµnh däc cÊp trªn m×nh th× vÉn ph¶i phôc tïng quyÕt ®Þnh cña cÊp ñy nh­ng ®ång thêi cã thÓ b¸o c¸o ý kiÕn cña m×nh lªn cÊp trªn ngµnh däc ®Ó xin chØ thÞ.

2- Tæ chøc bé m¸y cho hîp lý vµ vÊn ®Ò nhÊt nguyªn chÕ: a) Bé m¸y c¸c c¬ quan qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng cÇn ph¶i tæ

chøc cho thËt gän, nhÑ vµ bÝ mËt ®Ó lu«n lu«n b¸m s¸t ®­îc ®Þa ph­¬ng trong mäi tr­êng hîp. Do ®ã mµ sù thèng nhÊt l·nh ®¹o kh«ng bÞ gi¸n ®o¹n trong nh÷ng lóc khã kh¨n. §èi víi nh÷ng ngµnh c«ng t¸c chuyªn m«n xÐt ra hiÖn nay thËt ch­a cÇn thiÕt th× ph¶i quyÕt t©m gi¶m bít ®i. T¹i nh÷ng n¬i

Page 186: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 365 366 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

mµ bé m¸y cßn mét phÇn ë ngoµi vïng tù do th× cÇn chÊn chØnh biªn chÕ l¹i vµ ph¶i t×m c¸ch ®­a hÕt vÒ ®Þa ph­¬ng.

CÇn chó ý chän läc trong phong trµo ®Êu tranh lÊy nh÷ng ng­êi gan d¹, ®i s¸t quÇn chóng, vµ ®­îc quÇn chóng tÝn nhiÖm vµo kiÖn toµn bé m¸y vµ thay thÕ cho nh÷ng phÇn tö cÇu an, b¹c nh­îc. §ång thêi ph¶i chÊm døt mäi t×nh tr¹ng "t¶n c­" cña c¬ quan vµ c¸n bé.

b) C¨n cø vµo kh¶ n¨ng vµ nhu cÇu c«ng t¸c hiÖn nay, nãi chung c¸c ®ång chÝ bÝ th­ cÊp ñy cã thÓ vµ cÇn trùc tiÕp phô tr¸ch qu©n sù ®Ó cã ®ñ ®iÒu kiÖn phèi hîp chÆt chÏ c«ng t¸c qu©n sù víi c¸c ngµnh c«ng t¸c kh¸c, gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò qu©n sù ë ®Þa ph­¬ng ®­îc mau chãng vµ ®¶m b¶o ®­îc bÝ mËt qu©n sù. Nh­ng cÇn tr¸nh m¸y mãc thi hµnh nhÊt lo¹t. Nh÷ng ®ång chÝ bÝ th­ cÊp ñy nµo ch­a ®ñ ®iÒu kiÖn th× cÊp trªn chó ý d×u d¾t, gi¸o dôc ®Ó trong mét thêi gian, c¸c ®ång chÝ ®ã cã thÓ kiªm ®­îc c«ng t¸c l·nh ®¹o qu©n sù. §èi víi c¸c ®ång chÝ bÝ th­ cÊp ñy kiªm phô tr¸ch qu©n sù th× do cÊp ñy trªn ®ã ®Ò nghÞ vµ cÊp ñy trªn n÷a chuÈn y; vÝ dô ®èi víi c¸c ®ång chÝ BÝ th­ TØnh ñy kiªm ChÝnh ñy TØnh ®éi bé d©n qu©n th× do Khu ñy ®Ò nghÞ vµ Trung ­¬ng chuÈn y, v.v..

c) C¸c ®ång chÝ bÝ th­ kiªm c«ng t¸c qu©n sù nµy cÇn cã nh÷ng ®ång chÝ phã (phã bÝ th­, phã chÝnh ñy) cã n¨ng lùc gióp viÖc. Gi÷a ®ång chÝ bÝ th­ vµ c¸c ®ång chÝ phã gióp viÖc cÇn ph©n c«ng vµ quy ®Þnh nhiÖm vô, quyÒn h¹n cho râ rµng, ®Ó dÔ lµm viÖc vµ sau nµy còng tiÖn cho viÖc kiÓm th¶o c«ng t¸c.

d) Trong khi thùc hiÖn chÕ ®é nhÊt nguyªn hãa nh­ trªn, cÇn lu«n lu«n ®Ò phßng bÖnh ®éc ®o¸n, quan liªu xuÊt hiÖn. Ph¶i nhËn râ chÕ ®é nhÊt nguyªn hãa kh«ng cã g× tr¸i víi tinh thÇn d©n chñ vµ nguyªn t¾c lµm viÖc tËp thÓ cña §¶ng.

Trong cÊp ñy còng nh­ trong Ban chØ huy qu©n sù, ngoµi ®ång chÝ bÝ th­ ®øng ®Çu ra, l¹i cßn c¸c ñy viªn kh¸c còng cã quyÒn h¹n, tr¸ch nhiÖm trong c«ng t¸c chung cña ngµnh m×nh. Cho nªn muèn quyÕt ®Þnh nh÷ng viÖc quan träng, ®ång chÝ bÝ th­ cÇn ph¶i ®­a nh÷ng viÖc ®ã ra th¶o luËn chung víi c¸c ®ång chÝ ®ång cÊp. ChØ trõ nh÷ng tr­êng hîp cÇn kÝp, kh«ng cã thêi gian th¶o luËn chung, th× ®ång chÝ bÝ th­ cã quyÒn quyÕt ®Þnh, song ph¶i b¸o c¸o vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc cÊp ñy vµ c¬ quan chØ huy.

e) Khi bÞ cµn quÐt, ®ång chÝ bÝ th­ cÊp ñy nªn ®i s¸t víi Ban chØ huy qu©n sù chung cña ®Þa ph­¬ng ®Ó cã thÓ cïng c¸c ®ång chÝ phô tr¸ch qu©n sù quyÕt ®Þnh nh÷ng c«ng viÖc cÇn kÝp ®èi phã víi giÆc, b¶o vÖ nh©n d©n vµ huy ®éng nh©n d©n gióp ®ì bé ®éi ®¸nh giÆc. Cßn bè trÝ cña c¸c ngµnh th× cÇn ph¶i cã s½n kÕ ho¹ch b¶o vÖ tr­íc vµ tïy t×nh thÕ cµn quÐt nhá hay lín, l©u hay chãng mµ di chuyÓn vÒ mét n¬i t­¬ng ®èi an toµn hoÆc t¹m thêi ph©n t¸n vÒ c¸c ®Þa ph­¬ng.

3- Ph¶i t¨ng c­êng thèng nhÊt l·nh ®¹o ë th«n (lµng cò): a) Kinh nghiÖm mÊy n¨m nay t¹i c¸c vïng sau l­ng ®Þch

®· cho ta biÕt r»ng trong hoµn c¶nh chiÕn tranh, c¸c x· míi cña ta kh«ng n¾m s¸t ®­îc t×nh h×nh c¸c th«n trong x·. VÒ thùc tÕ, ®Þch ®· lÊy th«n lµm ®¬n vÞ c¬ së ®Ó ®¸nh ta vµ ta còng ®· ph¶i dùa vµo th«n ®Ó chèng ®Þch. V« h×nh chung x· ®· thµnh mét cÊp trung gian, mµ th«n th× tù nhiªn thµnh cÊp c¬ së cuèi cïng.

b) §Ó sù thèng nhÊt l·nh ®¹o tõ trªn xuèng d­íi ®­îc th«ng suèt kh«ng bÞ t¾c l¹i ë cÊp x· th× cÇn tæ chøc l¹i c¸ch lµm viÖc vµ s¾p xÕp l¹i c¸n bé ë x· ®Ó ®¬n gi¶n cÊp x· vµ t¨ng c­êng c¸n bé cho c¸c th«n. ë cÊp x· chØ nªn ®Ó ®é hai, ba ng­êi ®¹i biÓu cho §¶ng vµ c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh

Page 187: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 367 368 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

th­êng trùc gi¶i quyÕt c¸c viÖc h»ng ngµy cña x·. MÊy ng­êi nµy ngoµi c«ng viÖc cña x· còng ph¶i tham gia trùc tiÕp vµo c«ng t¸c cña mét th«n cã trô së th­êng trùc cña x·. Cßn c¸c c¸n bé kh¸c (ñy viªn kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh, chi ñy viªn, ñy viªn Ban ChÊp hµnh Liªn ViÖt vµ chÊp hµnh c¸c giíi, nh©n viªn cña x· ®éi) th× c¸n bé cña ngµnh nµo ph©n c«ng vÒ trùc tiÕp phô tr¸ch c«ng t¸c cña ngµnh Êy ë th«n nh­ ñy viªn kh¸ng chiÕn hµnh chÝnh th× lµm ñy nhiÖm th«n, chi ñy viªn th× lµm tæ tr­ëng, v.v..

c) NhiÖm vô chÝnh cña x· lµ truyÒn ®¹t, phæ biÕn chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña cÊp trªn cho c¸c th«n, ®Æt kÕ ho¹ch chung cho c¸c th«n trong x·, kÕt hîp vµ kiÓm tra ®«n ®èc c«ng t¸c c¸c th«n.

d) Tr¸ch nhiÖm cña th«n lµ ®Æt kÕ ho¹ch chi tiÕt cô thÓ s¸t víi t×nh h×nh trong th«n ®Ó thi hµnh. C¸c tæ §¶ng ë th«n ph¶i ®øng ra phèi hîp c¸c ngµnh c«ng t¸c cña th«n thùc hiÖn c«ng t¸c chÝnh cña x· vµ cña th«n.

e) ViÖc chÊn chØnh lÒ lèi lµm viÖc vµ s¾p xÕp l¹i c¸n bé nµy ë x· cÇn ph¶i h­íng vµo kÕ ho¹ch chuÈn bÞ cho viÖc chia l¹i chi bé theo §iÒu lÖ míi cña §¶ng, lÊy th«n lµm ®¬n vÞ tæ chøc chi bé ®Ó tiÖn cho c«ng t¸c bÝ mËt vµ sù l·nh ®¹o ®Êu tranh chèng ®Þch. Ngay b©y giê c¸c tØnh ñy cã thÓ nghiªn cøu, thÝ nghiÖm thùc hiÖn viÖc chia l¹i chi bé ®èi víi nh÷ng x· ®«ng ®ång chÝ vµ cã ®ñ ®iÒu kiÖn thuËn lîi.

4- §Æt kû luËt b¸o c¸o xin chØ thÞ vµ chÊn chØnh c«ng t¸c giao th«ng liªn l¹c:

a) §Ó cÊp ñy trªn cã thÓ lu«n lu«n n¾m v÷ng ®­îc t×nh h×nh nhÊt lµ trong nh÷ng lóc khã kh¨n vµ bÞ cµn quÐt, c¸c cÊp, c¸c ngµnh ph¶i göi b¸o c¸o th­êng lÖ cho ®Òu vµ ®óng kú h¹n, nh÷ng viÖc bÊt th­êng vµ quan träng cÇn cã b¸o c¸o

riªng. B¸o c¸o ph¶i viÕt ng¾n nh­ng cô thÓ, ph¶n ¸nh ®­îc ®óng t×nh h×nh cÊp m×nh hoÆc ngµnh m×nh. §ång chÝ bÝ th­ cÊp ñy vµ phô tr¸ch c¸c ngµnh ph¶i tù tay viÕt lÊy b¸o c¸o.

b) Mçi khi gÆp nh÷ng viÖc lín hoÆc khã gi¶i quyÕt th× ph¶i xin chØ thÞ cña cÊp trªn kÌm theo ®Ò nghÞ c¸ch gi¶i quyÕt cña m×nh ®Ó cÊp trªn xÐt; ph¶i chê cÊp trªn tr¶ lêi th× ®Þa ph­¬ng míi ®­îc hµnh ®éng; trõ tr­êng hîp khÈn cÊp, ®Þa ph­¬ng cã thÓ quyÕt ®Þnh nh­ng ®ång thêi b¸o c¸o ngay lªn cÊp trªn.

c) §Ó ®¶m b¶o cho chÕ ®é b¸o c¸o, xin chØ thÞ nãi trªn cã thÓ thùc hiÖn ®­îc vµ ®Ó gi÷ ®­îc mèi liªn hÖ chÆt chÏ th­êng xuyªn gi÷a cÊp trªn víi cÊp d­íi trong c¸c tr­êng hîp khã kh¨n, c¸c cÊp ñy ph¶i chó träng phô tr¸ch chÊn chØnh ngµnh b­u vô vµ dïng nã lµm c¬ quan giao th«ng liªn l¹c chung cña ®Þa ph­¬ng. CÇn chän läc nh÷ng ®ång chÝ xung phong g­¬ng mÉu lµm giao th«ng liªn l¹c. Ngoµi ra, c¸c ®Þa ph­¬ng cÇn dùa vµo c¬ së quÇn chóng ë c¸c th«n c¸c xãm ®Ó tæ chøc mét l­íi ®­a tin truyÒn tin trong khi bÞ cµn quÐt.

5- Thèng nhÊt l·nh ®¹o t¹i c¸c vïng t¹m bÞ chiÕm: a) ViÖc thèng nhÊt l·nh ®¹o cÇn ph¶i thùc hiÖn ë kh¾p

c¸c vïng sau l­ng ®Þch. Trë lªn trªn lµ nh»m gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò cÇn thiÕt ®Ó tæ chøc thèng nhÊt l·nh ®¹o ë vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch. ë vïng t¹m bÞ chiÕm còng c¨n cø vµo c¸ch gi¶i quyÕt trªn nh­ng ph¶i ch©m tr­íc cho thÝch hîp víi hoµn c¶nh cô thÓ tõng n¬i vµ gi÷ v÷ng ®­îc nguyªn t¾c ho¹t ®éng hoµn toµn bÝ mËt. CÇn hÕt søc tr¸nh ¸p dông mét c¸ch m¸y mãc.

b) Cø theo t×nh h×nh hiÖn nay, nãi chung, t¹i c¸c vïng t¹m bÞ chiÕm, c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng cã thÓ ®ång thêi kiªm c¶ c¬ quan qu©n, d©n, chÝnh. Bé m¸y cña c¸c cÊp vµ c¸c

Page 188: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 369 370 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ngµnh däc chuyªn m«n sÏ dÇn dÇn ®­îc thµnh lËp vµ kiÖn toµn tïy theo sù cÇn thiÕt vµ ®iÒu kiÖn cña phong trµo.

III- Quy ®Þnh quan hÖ gi÷a bé ®éi víi sù thèng nhÊt l·nh ®¹o cña cÊp ñy ®Þa ph­¬ng

1- CÊp ñy §¶ng ë mét ®Þa ph­¬ng nµo lµ c¬ quan l·nh ®¹o cao nhÊt cña ®Þa ph­¬ng ®ã vµ nã ph¶i liªn ®íi chÞu tr¸ch nhiÖm víi cÊp ñy trªn vµ víi Trung ­¬ng vÒ tÊt c¶ nh÷ng sù ho¹t ®éng cña c¸c cÊp, c¸c ngµnh (kÓ c¶ qu©n sù) trong ®Þa ph­¬ng ®ã. Bëi vËy bé ®éi (trõ c¸c ®¬n vÞ chñ lùc trùc thuéc Bé tæng t­ lÖnh) ho¹t ®éng ë khu vùc nµo còng ph¶i ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o thèng nhÊt cña cÊp ñy §¶ng ë khu vùc ®ã.

2- C¨n cø vµo t×nh h×nh hiÖn nay, cã thÓ quy ®Þnh sù thèng nhÊt l·nh ®¹o cña c¸c cÊp ñy §¶ng ®èi víi c¸c cÊp ñy trong ®¬n vÞ bé ®éi chñ lùc vÒ c¸c ®Þa ph­¬ng nh­ sau:

- §¹i ®oµn vÒ mét khu th× ®Æt d­íi sù thèng nhÊt l·nh ®¹o cña Khu ñy.

- Trung ®oµn vÒ mét tØnh th× ®Æt d­íi sù thèng nhÊt l·nh ®¹o cña TØnh ñy.

- TiÓu ®oµn, §¹i ®éi vÒ mét huyÖn th× ®Æt d­íi sù thèng nhÊt l·nh ®¹o cña HuyÖn ñy.

3- §Ó cho sù l·nh ®¹o cña cÊp ñy ®­îc thuËn lîi, mËt thiÕt víi c¸c ®¬n vÞ bé ®éi vµ sù ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ ®ã ®­îc dÔ dµng th×:

- §ång chÝ BÝ th­ §¹i ®oµn ñy cÇn tham gia Khu ñy, - §ång chÝ BÝ th­ Trung ®oµn ñy cÇn tham gia TØnh ñy, - §ång chÝ BÝ th­ Liªn chi tiÓu ®oµn hoÆc bÝ th­ chi ñy

®¹i ®éi cÇn tham gia ban HuyÖn ñy.

§ång thêi sÏ tæ chøc ra Ban chØ huy chung t¹i c¸c cÊp ®ã; thµnh phÇn gåm mét ®¹i biÓu cña cÊp ñy, mét ®¹i biÓu cña ®¬n vÞ chñ lùc vµ mét ®¹i biÓu cña c¬ quan qu©n sù ®Þa ph­¬ng. VÝ dô ë cÊp khu th× Ban chØ huy chung sÏ cã mét ®¹i biÓu cña Khu ñy, mét ®¹i biÓu cña §¹i ®oµn vµ mét ®¹i biÓu cña Bé T­ lÖnh Khu.

4- MÊy tr­êng hîp cÇn chó ý: - Tr­êng hîp mét trung ®éi vÒ mét x· th× ph¶i liªn l¹c vµ

phèi hîp chÆt chÏ víi chi ñy x· c¨n cø trªn kÕ ho¹ch thèng nhÊt do HuyÖn ñy vµ ®¹i ®éi ®· tháa thuËn vµ quy ®Þnh. Kh«ng ®Æt vÊn ®Ò chi ñy x· thèng nhÊt l·nh ®¹o trung ®éi v× n¨ng lùc vµ tr×nh ®é cña c¸c chi ñy x· hiÖn nay ch­a ®ñ.

- §èi víi c¸c ®¬n vÞ chñ lùc do Bé tæng t­ lÖnh trùc tiÕp chØ huy th× ho¹t ®éng ë ®Þa ph­¬ng nµo ph¶i cã kÕ ho¹ch phèi hîp chÆt chÏ víi cÊp ñy §¶ng ®Þa ph­¬ng ®ã.

- Trong tr­êng hîp c¸c ®¬n vÞ bé ®éi chñ lùc vÒ ho¹t ®éng trong mét thêi gian t­¬ng ®èi l©u dµi t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng th× ®ång chÝ BÝ th­ §¶ng ñy bé ®éi míi cÇn tham gia c¸c cÊp ñy §¶ng ®Þa ph­¬ng vµ thµnh lËp Ban chØ huy chung. Cßn nÕu c¸c ®¬n vÞ chñ lùc chØ vÒ ®Þa ph­¬ng trong 5, 7 ngµy hoÆc chØ ®¸nh mét trËn nhá råi rót ®i ngay th× chØ nªn ®Æt vÊn ®Ò phèi hîp mËt thiÕt víi ®Þa ph­¬ng.

- Trong tr­êng hîp mét trung ®oµn ho¹t ®éng ë hai, ba tØnh, mét tiÓu ®oµn ho¹t ®éng ë hai, ba huyÖn th× Ban chØ huy chung sÏ gåm ®¹i biÓu cña c¸c tØnh hoÆc c¸c huyÖn ®ã, nh÷ng cÊp ñy §¶ng ë trªn cÇn cö mét ñy viªn vÒ tham gia Ban chØ huy chung ®ã cho ®­îc danh chÝnh ng«n thuËn, vÝ dô Ban chØ huy chung cña mét trung ®oµn víi hai, ba tØnh th× nªn cã mét Khu ñy viªn tham gia, v.v..

- Trong tr­êng hîp cÊp ñy ®Þa ph­¬ng cã nh÷ng ý kiÕn tr¸i víi chñ tr­¬ng cña cÊp chØ huy qu©n sù trªn hoÆc cÊp ñy

Page 189: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 371 372

§¶ng trªn th× ph¶i tuyÖt ®èi phôc tïng vµ thi hµnh chñ tr­¬ng cña c¸c cÊp trªn ®ã nh­ng ®ång thêi cã thÓ ®Ò nghÞ ý kiÕn lªn c¸c cÊp trªn ®ã xÐt l¹i.

5- Nh÷ng ®¬n vÞ bé ®éi ®Þa ph­¬ng cña tØnh vÒ huyÖn hoÆc cña huyÖn vÒ x· còng ph¶i theo c¸c nguyªn t¾c ®· quy ®Þnh nh­ trªn víi bé ®éi chñ lùc.

IV- KÕt luËn

§Ó thùc hiÖn thèng nhÊt l·nh ®¹o, tr­íc hÕt chóng ta cÇn nhËn ®Þnh râ sù quan träng cña vÊn ®Ò, kiÓm ®iÓm l¹i nh÷ng khuyÕt ®iÓm cò ®Ó cã mét quan niÖm ®óng, chÊn chØnh lÒ lèi lµm viÖc vµ tæ chøc cho ®­îc thÝch hîp víi c«ng t¸c bÝ mËt vµ hoµn c¶nh ë c¸c vïng sau l­ng ®Þch lu«n lu«n thay ®æi vµ khÈn tr­¬ng.

Cã thÓ trong thêi gian ®Çu thùc hiÖn thèng nhÊt l·nh ®¹o theo c¸c ph­¬ng ch©m, nguyªn t¾c chÆt chÏ nh­ trªn, chóng ta sÏ cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n vµ thiÕu sãt. Nh­ng víi ph­¬ng ph¸p phª b×nh vµ tù phª b×nh th­êng xuyªn, víi sù tÝch cùc thùc hiÖn thèng nhÊt l·nh ®¹o tõ cÊp trªn cho ®Õn cÊp d­íi cña §¶ng vµ cña c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh, chóng ta sÏ nhÊt ®Þnh mau chãng x©y dùng ®­îc mét nÒn nÕp thèng nhÊt l·nh ®¹o trùc tiÕp tèt ®Ñp. §ã chÝnh lµ mét ph­¬ng ph¸p thiÕt thùc nhÊt vµ hiÖu nghiÖm nhÊt ®Ó t¨ng c­êng cuéc ®Êu tranh dÎo dai vµ quyÕt liÖt cña ta t¹i c¸c vïng sau l­ng ®Þch.

t/m ban chÊp hµnh Trung ­¬ng ®¶ng lao ®éng ViÖt Nam

tæng bÝ th­ Tr­êng Chinh

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

ban chÊp hµnh trung ­¬ng ®¶ng lao ®éng ViÖt Nam

Göi: C¸c c¸n bé vµ chiÕn sÜ chiÕn th¾ng ë MÆt trËn T©y B¾c

C¸c ®ång chÝ,

Thu ®«ng n¨m nay, c¸c ®ång chÝ ®· chÊp hµnh chØ thÞ cña Trung ­¬ng §¶ng, ChÝnh phñ vµ Hå Chñ tÞch tiÕn qu©n vµo T©y B¾c, vµ sau hai th¸ng chiÕn ®Êu, ®· tiªu diÖt ®­îc mét bé phËn quan träng sinh lùc cña ®Þch, gi¶i phãng phÇn lín ®ång bµo vµ nh÷ng vïng ®Êt ®ai réng lín ë T©y B¾c, trong khi ®ã th× qu©n ta ®¸nh b¹i cuéc tÊn c«ng cña ®Þch lªn Phó Thä vµ ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch ë ®ång b»ng.

Nh­ vËy, vÒ c¨n b¶n, c¸c ®ång chÝ ®· hoµn thµnh ®­îc nhiÖm vô mµ Trung ­¬ng §¶ng, ChÝnh phñ vµ Hå Chñ tÞch giao cho.

Trong khi thùc hiÖn nhiÖm vô, nãi chung, c¸c ®ång chÝ ®· gi÷ v÷ng ®­îc quyÕt t©m chiÕn ®Êu víi giÆc, ®· nªu cao tinh thÇn kh¾c phôc khã kh¨n vµ chÞu ®ùng nhiÒu gian khæ, ®· chÊp hµnh ®óng chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cña §¶ng, ChÝnh phñ vµ MÆt trËn.

Nh­ng bªn c¹nh nh÷ng ­u ®iÓm ®ã, bé ®éi ta cßn cã nhiÒu khuyÕt ®iÓm. VÒ t­ t­ëng th× ch­a ®­îc kiªn ®Þnh,

Page 190: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th­ cña ban chÊp hµnh trung ­¬ng... 373 374

khi gÆp khã kh¨n cßn lo ng¹i, khi th¾ng th× sinh ra chñ quan. VÒ t¸c phong th× cã lóc ch­a ®i s©u ®i s¸t, thiÕu tØ mØ, thiÕu cô thÓ. ViÖc chÊp hµnh chÝnh s¸ch vµ kû luËt th× cã ®¬n vÞ ch­a nghiªm.

C¸c ®ång chÝ cÇn ra søc ph¸t huy ­u ®iÓm, söa ch÷a khuyÕt ®iÓm ®Ó tiÕn bé h¬n n÷a.

Thu ®«ng n¨m nay, qu©n ta chiÕn th¾ng ë T©y B¾c. Nh×n c¶ chiÕn tr­êng B¾c Bé th× cïng víi chiÕn th¾ng ®ång b»ng, ®ã lµ mét th¾ng lîi lín.

Song, th¾ng lîi cña ta ch­a ®­îc cñng cè. V× vËy, Trung ­¬ng §¶ng c¨n dÆn c¸c ®ång chÝ ph¶i ra

søc cñng cè vµ khuÕch tr­¬ng th¾ng lîi ®ã, tiªu diÖt thªm sinh lùc cña ®Þch, tÝch cùc tranh thñ nh©n d©n, cñng cè vïng míi gi¶i phãng, ®Ò phßng ©m m­u ®Þch quay trë l¹i.

Trung ­¬ng §¶ng th©n mÕn hái th¨m c¸c anh em th­¬ng binh vµ kÝnh viÕng anh linh c¸c ®ång chÝ ®· oanh liÖt hy sinh v× Tæ quèc, v× d©n, v× §¶ng.

Chóc c¸c ®ång chÝ cè g¾ng vµ tiÕn bé.

Chµo th©n ¸i vµ quyÕt th¾ng Ngµy 16 th¸ng 12 n¨m 1952

t/m ban chÊp hµnh Trung ­¬ng ®¶ng lao ®éng ViÖt Nam

tæng bÝ th­

Tr­êng Chinh

V¨n kiÖn Qu©n sù cña §¶ng, t.III 1951-1954, Nxb Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi, 1977, tr. 352-353.

lêi kªu gäi nh©n dÞp kû niÖm s¸u n¨m toµn quèc kh¸ng chiÕn

Cïng toµn thÓ ®ång bµo, Toµn thÓ VÖ quèc qu©n, bé ®éi ®Þa ph­¬ng, d©n qu©n

du kÝch, Toµn thÓ c¸n bé, H«m nay, chóng ta b­íc sang n¨m thø 7 cña cuéc kh¸ng

chiÕn toµn quèc. Mäi ng­êi ®Òu thÊy râ r»ng ta cµng ngµy cµng m¹nh, ®Þch cµng ngµy cµng yÕu. Tõ chiÕn dÞch Biªn giíi cuèi n¨m 1950 ®Õn nay, trªn chiÕn tr­êng B¾c Bé, ta ®· giµnh vµ gi÷ chñ ®éng, cßn ®Þch th× bÞ ®éng. §Çu n¨m nay, ta th¾ng to trong chiÕn dÞch Hßa B×nh. Cuèi n¨m nay ta th¾ng to trong chiÕn dÞch T©y B¾c.

Ta th¾ng to, ®Þch thua to, ®· lµm cho d­ luËn Ph¸p vµ thÕ giíi x«n xao. Bän trïm thùc d©n ph¶n ®éng Ph¸p còng ph¶i nhËn r»ng v× chiÕn tranh x©m l­îc ViÖt Nam mµ n­íc Ph¸p gÆp nhiÒu khã kh¨n, lóng tóng.

§Þch thua to v× nhiÒu nguyªn nh©n. Kh«ng nh÷ng chóng bÞ nh©n d©n ta kiªn quyÕt chèng l¹i, mµ cßn bÞ nh©n d©n Ph¸p vµ nh©n d©n thÕ giíi ph¶n ®èi; tinh thÇn qu©n ®éi chóng ngµy cµng sót kÐm; m©u thuÉn néi bé cña phe chóng, phe ®Õ quèc, ngµy cµng s©u s¾c.

Ta th¾ng to v× nh©n d©n ta ®oµn kÕt chÆt chÏ, v× chiÕn sÜ

Page 191: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Lêi kªu gäi nh©n dÞp kû niÖm... 375 376 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ta chiÕn ®Êu dòng c¶m, ChÝnh phñ vµ §¶ng ta l·nh ®¹o ®óng. L¹i v× anh em ta lµ Liªn X«, Trung Quèc vµ c¸c n­íc d©n chñ nh©n d©n kh¸c ngµy cµng giµu m¹nh, b¹n ta lµ phe hßa b×nh vµ d©n chñ kh¾p thÕ giíi ngµy cµng réng lín.

Ta th¾ng lîi, nh­ng ta quyÕt kh«ng v× th¾ng mµ chñ quan, khinh ®Þch. Tr¸i l¹i, chóng ta ph¶i lu«n lu«n cè g¾ng, ph¸t triÓn ­u ®iÓm vµ söa ch÷a khuyÕt ®iÓm.

Phong trµo thi ®ua ¸i quèc, t¨ng gia s¶n xuÊt, chiÕn tranh du kÝch, c¸c líp chØnh huÊn c¸n bé, chØnh huÊn qu©n ®éi ®· cã nhiÒu kÕt qu¶ tèt. Chóng ta ph¶i tiÕp tôc cè g¾ng ph¸t triÓn nh÷ng kÕt qu¶ Êy.

Mét khuyÕt ®iÓm cña chóng ta lµ ch­a thi hµnh ®óng chÝnh s¸ch ruéng ®Êt mµ ChÝnh phñ ®· ban hµnh tõ l©u. GÇn 90 phÇn tr¨m ®ång bµo lµ n«ng d©n. Trong hµng ngò VÖ quèc qu©n, bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch ta trªn 90% lµ n«ng d©n. §ãng thuÕ, ®i d©n c«ng, phÇn lín còng lµ n«ng d©n. §ång bµo n«ng d©n ®ãng gãp nhiÒu nhÊt cho kh¸ng chiÕn, hy sinh nhiÒu nhÊt cho Tæ quèc. ThÕ mµ ®ång bµo n«ng d©n l¹i lµ nh÷ng ng­êi nghÌo khæ nhÊt, v× hä thiÕu ®Êt ruéng. Gi¶m t«, gi¶m tøc lµ mét quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña n«ng d©n còng ch­a thùc hiÖn ®­îc ®Õn n¬i ®Õn chèn. §ã lµ mét t×nh tr¹ng rÊt kh«ng c«ng b»ng. V× vËy, sang n¨m, ChÝnh phñ, §¶ng vµ MÆt trËn sÏ kiªn quyÕt ph¸t ®éng n«ng d©n thùc hiÖn triÖt ®Ó chÝnh s¸ch gi¶m t«, gi¶m tøc ®Ó ®¶m b¶o quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña n«ng d©n. VÒ phÇn n«ng d©n th× ph¶i tù ®éng, tù gi¸c, tæ chøc chÆt chÏ, h¨ng h¸i ñng hé chÝnh s¸ch Êy. Lµm nh­ thÕ lµ ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng cho n«ng d©n, t¨ng c­êng lùc l­îng cña kh¸ng chiÕn, cñng cè vµ ph¸t triÓn khèi ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n. VËy ®ång bµo chñ ruéng còng nªn v× Tæ quèc, v× kh¸ng chiÕn mµ tù ®éng, tù gi¸c, vui lßng triÖt ®Ó gi¶m t«, gi¶m tøc.

§ång bµo n«ng th«n cïng ®ång bµo toµn quèc tr­íc ®©y ®· ®oµn kÕt, nay ph¶i ®oµn kÕt h¬n n÷a, tr­íc ®· h¨ng h¸i, nay ph¶i h¨ng h¸i h¬n n÷a trong c«ng cuéc tham gia kh¸ng chiÕn, thi ®ua s¶n xuÊt, ®ãng gãp cho kh¸ng chiÕn, mµ ®Èy m¹nh cuéc kh¸ng chiÕn tr­êng kú vµ gian khæ ®Õn hoµn toµn th¾ng lîi, kiÕn quèc ®Õn hoµn toµn thµnh c«ng.

Nh©n dÞp nµy, t«i thay mÆt ChÝnh phñ kÝnh cÈn nghiªng m×nh tr­íc linh hån c¸c liÖt sÜ ®· hy sinh cho Tæ quèc, th©n ¸i an ñi c¸c th­¬ng binh, bÖnh binh vµ gia ®×nh liÖt sÜ.

Khen ngîi ®ång bµo ®· h¨ng h¸i tham gia kh¸ng chiÕn, kiÕn quèc.

Khen ngîi bé ®éi ®· dòng c¶m thi ®ua diÖt giÆc lËp c«ng. Khen ngîi nh÷ng anh chÞ em ®· h¨ng h¸i ®i d©n c«ng

phôc vô kh¸ng chiÕn. Khen ngîi nh÷ng anh hïng vµ chiÕn sÜ thi ®ua ¸i quèc. Khen ngîi c¸n bé nam n÷ ®· tËn tôy phôc vô nh©n d©n,

phông sù Tæ quèc. Th©n ¸i hái th¨m c¸c bµ mÑ chiÕn sÜ, c¸c cô phô l·o, c¸c

ch¸u thanh niªn vµ nhi ®ång. Kh¸ng chiÕn toµn quèc n¨m thø 7 nµy, toµn thÓ ®ång

bµo, toµn thÓ chiÕn sÜ, toµn thÓ c¸n bé h·y cè g¾ng h¬n n÷a ®Ó tranh lÊy th¾ng lîi nhiÒu h¬n n÷a vµ to lín h¬n n÷a.

Kh¸ng chiÕn nhÊt ®Þnh th¾ng lîi ! ViÖt Nam ®éc lËp thèng nhÊt mu«n n¨m !

hå chÝ minh

Hå ChÝ Minh: Toµn tËp, xuÊt b¶n lÇn thø hai, Nxb. ChÝnh trÞ Quèc gia, Hµ Néi, 1995, t. 6, tr. 586-588.

Page 192: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

377 378 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chØ thÞ cña ban bÝ th­ Ngµy 22 th¸ng 12 n¨m 1952

VÒ vÊn ®Ò c¸c cÊp §¶ng bé ®Þa ph­¬ng tham gia viÖc x©y dùng qu©n ®éi nh©n d©n*

L·nh ®¹o qu©n sù lµ nhiÖm vô quan träng bËc nhÊt cña §¶ng trong toµn bé c«ng t¸c l·nh ®¹o kh¸ng chiÕn. X©y dùng qu©n ®éi lµ mét phÇn träng yÕu cña c«ng t¸c l·nh ®¹o qu©n sù mµ toµn §¶ng cã nhiÖm vô thi hµnh.

Song, tõ tr­íc ®Õn nay, c¸c cÊp §¶ng bé ®Þa ph­¬ng cßn Ýt chó ý tham gia viÖc x©y dùng qu©n ®éi vµ nhiÒu n¬i ®· ph¹m nh÷ng khuyÕt ®iÓm lín nh­:

- Phã mÆc cho c¸n bé qu©n sù vÒ lµng cæ ®éng, cã khi c­ìng b¸ch thanh niªn tßng qu©n, vµ chÝnh ®oµn thÓ, chÝnh quyÒn còng dïng lèi c­ìng b¸ch hoÆc chØ dïng lèi b×nh nghÞ ®Ó lÊy cho ®ñ sè mµ kh«ng tuyªn truyÒn gi¸o dôc, kh«ng chó träng ®¶m b¶o chÊt l­îng chÝnh trÞ, mét ®iÒu rÊt cÇn thiÕt trong viÖc x©y dùng qu©n ®éi. V× vËy mét sè thanh niªn ch­a tíi ®¬n vÞ ®· bá trèn, hoÆc sau khi ®· vµo ®éi ngò th× mÊt tinh thÇn. NhiÒu n¬i l¹i chän ph¶i thanh niªn ch­a ®Õn tuæi tßng qu©n, hoÆc nhá, yÕu, kh«ng ®ñ søc kháe. ThËm chÝ mét sè ®¶ng viªn trong chi bé còng trèn tr¸nh nghÜa vô tßng qu©n, lµm ¶nh h­ëng xÊu ®Õn quÇn chóng. __________

* §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

- §èi víi viÖc ®ãn th­¬ng bÖnh binh vÒ x·, ch­a nhËn thÊy ®ã lµ mét nhiÖm vô, mét vinh dù cho xãm lµng mµ cßn coi lµ mét g¸nh nÆng cÊp trªn ®Èy cho m×nh ph¶i gi¶i quyÕt. Do ®ã nhiÒu n¬i kh«ng tÝch cùc ®ãn th­¬ng bÖnh binh vÒ x·, kh«ng s¨n sãc, gióp ®ì, ®Ó hä b¬ v¬, khiÕn gia ®×nh hä bÊt m·n, thanh niªn ng¹i ngïng kh«ng d¸m tßng qu©n vµ anh em bé ®éi còng ph¶i lo l¾ng vÒ t­¬ng lai cña m×nh.

- §èi víi nh÷ng qu©n nh©n ®µo ngò, th× kh«ng theo dâi gi¸o dôc, hoÆc ®Ó mÆc gia ®×nh hä che giÊu cho hä trèn tr¸nh. ThËm chÝ cã ®ång chÝ cßn cho ®ã lµ mét dÞp tèt ®Ó thªm ng­êi c«ng t¸c cho x·, ch­a nhËn râ t×nh tr¹ng qu©n nh©n ®µo ngò g©y nªn mét ¶nh h­ëng chÝnh trÞ xÊu cho kh¸ng chiÕn.

- §èi víi gia ®×nh qu©n nh©n tö sÜ th× l¬ lµ, Ýt chó ý s¨n sãc gióp ®ì, an ñi, kh«ng giµnh cho hä nh÷ng quyÒn lîi ­u tiªn, nhÊt lµ quyÒn lîi ruéng ®Êt theo ®óng chØ thÞ cña §¶ng vµ ChÝnh phñ ®Ó tá sù s¨n sãc cña ChÝnh phñ vµ lßng biÕt ¬n cña nh©n d©n ®èi víi chiÕn sÜ.

Qu©n ®Þch ®· lîi dông c¸c khuyÕt ®iÓm trªn cña ta ®Ó ph¶n tuyªn truyÒn, xuyªn t¹c nghÜa vô tßng qu©n, mua chuéc l«i kÐo ®éi viªn vµ thanh niªn ta.

Víi ®µ ph¸t triÓn cña kh¸ng chiÕn hiÖn nay, viÖc x©y dùng mét qu©n ®éi lín m¹nh, thùc sù lµ qu©n ®éi cña nh©n d©n cµng cÇn kÝp h¬n bao giê hÕt. Nã ph¶i lµ tr¸ch nhiÖm cña toµn §¶ng. §Ó thùc tÕ ®Èy m¹nh cÇm cù, chuÈn bÞ ®Çy ®ñ cho tæng ph¶n c«ng, c¸c cÊp §¶ng bé cÇn söa ch÷a nh÷ng sai lÇm cò, thùc hiÖn mÊy nhiÖm vô chÝnh d­íi ®©y ®Ó tÝch cùc tham gia viÖc x©y dùng qu©n ®éi.

1- NhiÖm vô tuyÓn lùa t©n binh

- §¶m b¶o viÖc tuyÓn lùa t©n binh ®­îc kÕt qu¶, c¸c ®oµn

Page 193: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 379 380 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thÓ thanh niªn cÇn chó ý gi¸o dôc cho thanh niªn ý thøc tr­êng kú kh¸ng chiÕn tù lùc c¸nh sinh, lu«n lu«n ®Ò cao vinh dù bé ®éi ®Ó lµm cho thanh niªn hiÓu râ tßng qu©n lµ mét nghÜa vô vinh quang, b¶o vÖ Tæ quèc tøc lµ thiÕt thùc b¶o vÖ quyÒn lîi m×nh, quª h­¬ng m×nh. L¹i cÇn th­êng xuyªn vËn ®éng thanh niªn tham gia c¸c tæ chøc d©n qu©n du kÝch ë ®Þa ph­¬ng ®Ó thiÕt thùc rÌn luyÖn hä vµ ®Ó hä s½n sµng nhËp ngò mçi khi cã lÖnh tuyÓn t©n binh.

- Khi ®­îc lÖnh tuyÓn t©n binh, cÊp ñy §¶ng ph¶i cïng c¸n bé phô tr¸ch c¸c ngµnh d©n vËn, chÝnh quyÒn bµn kÕ ho¹ch vËn ®éng toµn d©n khuyÕn khÝch thanh niªn tßng qu©n vµ tham gia viÖc chän lùa thanh niªn tßng qu©n. Ph¶i lµm cho nh©n d©n hiÓu râ qu©n ®éi lµ cña nh©n d©n ®Ó hä tÝch cùc tham gia viÖc tuyÓn t©n binh. C¸c tæ chøc n«ng héi, ®oµn thanh niªn, c«ng ®oµn vµ héi phô n÷ (®Æc biÖt lµ n«ng héi) ph¶i ®ãng vai trß chÝnh trong cuéc vËn ®éng. C¸c ®¶ng viªn ®Õn l­ît tßng qu©n ph¶i lµm g­¬ng mÉu. Chi bé ph¶i ®¶m b¶o vÒ mÆt tinh thÇn, t­ t­ëng vµ sù trong s¹ch vÒ chÝnh trÞ cña nh÷ng ng­êi tßng qu©n, nhÊt lµ ë c¸c vïng sau l­ng ®Þch vµ vïng míi gi¶i phãng cµng ph¶i chó ý ®iÓm nµy. Nh÷ng ng­êi trèn tr¸nh tßng qu©n, nÕu lµ ®¶ng viªn th× chi bé cÇn thi hµnh kû luËt, ®Ó gi¸o dôc c¸c ®¶ng viªn kh¸c, nÕu lµ ng­êi ngoµi §¶ng th× c¸c ®oµn thÓ ph¶i nghiªm kh¾c phª b×nh vµ vËn ®éng nh©n d©n phª b×nh, thóc giôc g©y mét kh«ng khÝ phÊn khëi tßng qu©n.

Nh÷ng thanh niªn tßng qu©n ®· ®­îc chän läc kü vµ kiÓm tra l¹i cã ®ñ ®iÒu kiÖn nhËp ngò th× khi hä chuÈn bÞ lªn ®­êng, cÇn tæ chøc c¸c cuéc häp ®oµn thÓ, gia ®×nh hoÆc chßm xãm cã ng­êi tßng qu©n ®Ó gióp hä gi¶i quyÕt c¸c th¾c m¾c vµ nh÷ng ®iÒu khã kh¨n vÒ viÖc lµm ¨n ë gia ®×nh. Nªn tæ

chøc tiÔn ®­a ®Ó ®oµn thÓ vµ nh©n d©n giao nhiÖm vô cho hä ra ®i v× n­íc v× d©n h¨ng h¸i chiÕn ®Êu.

Cho ®Õn lóc ng­êi thanh niªn ®· nhËp ngò råi, chi bé cßn ph¶i nh¾c nhë c¸c ®oµn thÓ vµ gia ®×nh hä, b¹n bÌ hä th­êng viÕt th­ b¸o tin thi ®ua, s¶n xuÊt ë nhµ, nh÷ng quyÒn lîi mµ gia ®×nh hä ®­îc h­ëng ®Ó ®éng viªn hä hÕt lßng chiÕn ®Êu.

2- §èi víi th­¬ng binh, bÖnh binh

- Tr­íc hÕt cÇn gi¶i thÝch cho nh©n d©n hiÓu nhiÖm vô cña m×nh lµ ph¶i biÕt ¬n vµ quý träng anh em th­¬ng bÖnh binh lµ nh÷ng ng­êi ®· ®em x­¬ng m¸u b¶o vÖ ®Êt n­íc, tÝnh m¹ng, tµi s¶n cña nh©n d©n, ®Ó vËn ®éng nh©n d©n h¨ng h¸i ®ãn th­¬ng bÖnh binh vÒ x·.

- Tr¹i th­¬ng binh, bÖnh viÖn vµ tr¹m cøu th­¬ng ë ®©u th× ®oµn thÓ, chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng ë ®Êy ph¶i l­u ý b¶o vÖ, vËn ®éng nh©n d©n, nhÊt lµ c¸c mÑ chiÕn sÜ vµ phô n÷ gióp ®ì.

- Khi th­¬ng bÖnh binh ®· vÒ x·, chi bé cÇn s¨n sãc ®Õn ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña hä, dïng h×nh thøc MÆt trËn ®Ó ®éng viªn c¸c tæ chøc nh©n d©n ®Æc biÖt lµ Héi mÑ chiÕn sÜ vµ c¸c héi ®æi c«ng gióp ®ì hä mét c¸ch th­êng xuyªn ®Ó dÇn dÇn g©y dùng ®­îc c¬ së sinh ho¹t l©u dµi. Mét mÆt c¸n bé x· ph¶i gÇn gòi anh em th­¬ng bÖnh binh ®Ó an ñi, gi¸o dôc hä ®Ò cao tinh thÇn tù lùc c¸nh sinh, tr¸nh t­ t­ëng û l¹i, c«ng thÇn, c¸ch gi¸o dôc tèt nhÊt lµ khuyÕn khÝch hä vµo c¸c ®oµn thÓ thanh niªn, n«ng d©n ®Ó cã sinh ho¹t chÝnh trÞ th­êng xuyªn.

- §èi víi nh÷ng binh sÜ ®au yÕu ®­îc nghØ phÐp dµi h¹n ®Ó d­ìng bÖnh còng cÇn ph¶i chó ý gióp ®ì vÒ tinh thÇn vµ vËt chÊt (song ph¶i chó ý nh¾c nhë hä trë l¹i ®¬n vÞ khi hÕt h¹n).

Page 194: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 381 382 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

3- §èi víi nh÷ng qu©n nh©n ®µo ngò

§Ó tr¸nh n¹n ®µo ngò, c¸c cÊp §¶ng bé trong qu©n ®éi ph¶i t¨ng c­êng gi¸o dôc cho c¸n bé, ®éi viªn vµ khi ®iÒu kiÖn cho phÐp th× thu xÕp cho hä nghØ phÐp ®óng kú h¹n. Song, tr­íc t×nh tr¹ng bé ®éi ®µo ngò, c¸c cÊp §¶ng bé ®Þa ph­¬ng còng cÇn nhËn râ tr¸ch nhiÖm cña m×nh.

- Mçi khi cã ng­êi ®µo ngò trèn vÒ lµng, mét mÆt ph¶i ®iÒu tra vµ b¸o c¸o lªn cÊp trªn, mét mÆt chi bé ph¶i vËn ®éng gia ®×nh hä, b¹n bÌ hä vµ nh©n d©n trong chßm xãm th¨m hái, khuyªn gi¶i ®Ó hä nhËn thÊy sai lÇm, tù gi¸c trë vÒ ®¬n vÞ.

- NÕu xÐt cÇn thiÕt th× tæ chøc cho hä häc tËp vÒ nhiÖm vô ng­êi chiÕn sÜ, kiÓm th¶o ®Ó t×m hiÓu nguyªn nh©n v× sao hä ®µo ngò, gióp hä nhËn thøc s©u s¾c nh÷ng sai lÇm.

- Khi hä ®· gi¸c ngé t×nh nguyÖn trë vÒ ®¬n vÞ th× nªn tæ chøc nh÷ng h×nh thøc tiÔn ®­a thÝch hîp ®Ó khuyÕn khÝch hä.

- §èi víi nh÷ng phÇn tö mµ gi¶i thÝch, gi¸o dôc kh«ng ®­îc th× ph¶i thi hµnh ®óng S¾c lÖnh cña ChÝnh phñ ®èi víi binh sÜ ®µo ngò. NÕu hä cã nh÷ng hµnh ®éng ng¨n trë, ph¸ ho¹i kh¸ng chiÕn nh­ bu«n lËu, lµm gi¸n ®iÖp, v.v. th× chÝnh quyÒn ph¶i trõng trÞ theo ph¸p luËt.

4- §èi víi gia ®×nh qu©n nh©n tö sÜ

VÒ mÆt tinh thÇn: a) CÇn lµm cho nh©n d©n thÊy râ nh÷ng gia ®×nh cã con

em ra chiÕn ®Êu hoÆc hy sinh v× n­íc lµ nh÷ng gia ®×nh vinh quang. ChÝnh phñ ®· quyÕt ®Þnh tÆng th­ëng hä "B¶ng vµng danh dù" hoÆc b»ng "Gia ®×nh vÎ vang". Nªn dïng nh÷ng h×nh thøc ®Ó ®Ò cao vinh dù c¸c gia ®×nh Êy nh­ mêi ngåi ghÕ danh dù trong c¸c buæi häp, buæi lÔ lín, cö ®¹i biÓu c¬ quan,

®oµn thÓ ®Õn th¨m hái hä trong nh÷ng ngµy tÕt vµ ngµy kû niÖm chÝnh, v.v. (nh­ng ®Ò cao vinh dù ph¶i ®i ®«i víi gi¸o dôc, vµ s¨n sãc ®Õn quyÒn lîi thiÕt thùc h»ng ngµy cña hä).

b) Khi cã tin qu©n nh©n ng­êi lµng lËp ®­îc chiÕn c«ng, ®Þa ph­¬ng cÇn b¸o ngay cho gia ®×nh hä vµ tïy theo c«ng to nhá mµ ®Þnh h×nh thøc mõng c«ng ®Ó ®éng viªn nh©n d©n vµ khuyÕn khÝch gia ®×nh hä.

c) Khi cã tin qu©n nh©n ng­êi lµng tö trËn, ®Þa ph­¬ng cÇn tæ chøc truy ®iÖu vµ chia buån, an ñi gia ®×nh hä. Mé tö sÜ ë ®©u cÇn s¨n sãc chu ®¸o. NÕu cã thÓ th× dùng bia ghi ch÷ "Tæ quèc ghi c«ng".

VÒ mÆt vËt chÊt: a) CÇn ®¶m b¶o nh÷ng quyÒn lîi ­u tiªn mµ §¶ng vµ

ChÝnh phñ ®· quy ®Þnh cho hä, nhÊt lµ quyÒn lîi vÒ ruéng ®Êt, (nh­ ®­îc chia c«ng ®iÒn, nhËn ruéng t¹m cÊp tr­íc, ®­îc tÝnh con em tßng qu©n vµo nh©n khÈu n«ng nghiÖp, v.v.). Trong viÖc cµy cÊy lµm ¨n, nªn vËn ®éng nh©n d©n, c¸c ®oµn thÓ vµ héi ®æi c«ng chó ý gióp ®ì nh÷ng gia ®×nh Êy tr­íc.

b) L¹i nªn gióp ®ì cho con c¸i hä ®­îc häc hµnh, tiÕn bé (nhÊt lµ con c¸i tö sÜ).

c) §èi víi nh÷ng ng­êi x©m ph¹m quyÒn lîi cña gia ®×nh qu©n nh©n, tö sÜ, nh­ øc hiÕp, bãc lét qu¸ nÆng, quyÕn rò vî chiÕn sÜ t¹i ngò, v.v. th× chÝnh quyÒn vµ nh©n d©n ph¶i phª b×nh ng¨n ngõa. NÕu cÇn vµ ®ñ chøng cí th× cã thÓ ®em ra ph¸p luËt trõng trÞ ®Ó tá sù s¨n sãc cña ChÝnh phñ vµ nh©n d©n ®èi víi gia ®×nh chiÕn sÜ.

Khi cã qu©n nh©n gi¶i ngò vÒ lµng, cÇn gióp ®ì hä c«ng ¨n viÖc lµm ®ång thêi còng cÇn theo dâi t­ t­ëng, hµnh ®éng cña hä, nÕu hä cßn th¾c m¾c th× nªn gi¶i thÝch, ®¸nh th«ng, nÕu lµ ng­êi tèt cã n¨ng lùc th× nªn cÊt nh¾c vµo ho¹t ®éng trong c¸c tæ chøc hay c¬ quan.

Page 195: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña ban bÝ th­... 383 384

VÊn ®Ò s¨n sãc, gióp ®ì gia ®×nh qu©n nh©n tö sÜ cÇn chó ý ®Õn nh÷ng gia ®×nh nghÌo tóng tr­íc.

*

* *

Thùc hiÖn bèn nhiÖm vô kÓ trªn tøc lµ lµm cho nh©n d©n trùc tiÕp tham gia viÖc x©y dùng bé ®éi, ch¨m sãc bé ®éi vµ ®ång thêi lµm cho bé ®éi thÊy râ m×nh lµ con ®Î cña nh©n d©n.

C¸c cÊp §¶ng bé ®Þa ph­¬ng cÇn nhËn râ tÇm quan träng cña bèn nhiÖm vô ®Ó ®Æt thµnh vÊn ®Ò gi¸o dôc th­êng xuyªn cho ®¶ng viªn vµ quÇn chóng.

§Ó gãp phÇn cña ®Þa ph­¬ng trong viÖc x©y dùng qu©n ®éi, c¸c cÊp ñy §¶ng ®Þa ph­¬ng cÇn nghiªn cøu kü ChØ thÞ nµy vµ phæ biÕn ®Õn tËn chi bé.

Ph¶i lu«n lu«n kiÓm tra sù thi hµnh.

t/m ban bÝ th­

Ph¹m T«

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

th«ng tri cña ban bÝ th­ Ngµy 22 th¸ng 12 n¨m 1952

Chän con c¸n bé nhµ nghÌo ®­a ra nu«i d¹y ë n­íc ngoµi*

I- Môc ®Ých

Trung ­¬ng quyÕt ®Þnh chän mét ngµn (1.000) con c¸n bé nhµ nghÌo cho ra n­íc ngoµi ¨n häc cèt ®Ó ®ì bít mét phÇn g¸nh nÆng gia ®×nh cho c¸n bé, ®Ó hä ®­îc yªn t©m tÝch cùc c«ng t¸c; ®ång thêi còng ®Ó ®µo t¹o nh÷ng thanh niªn tèt ®Ó sau nµy phôc vô ®¾c lùc cho nh©n d©n.

II- Ph©n phèi c¸c em cho c¸c ®¬n vÞ

1- C¸c ®¬n vÞ bé ®éi chñ lùc vµ c¸c c¬ quan qu©n sù c¸c cÊp thuéc qu©n ®éi chñ lùc... : 400 em.

- C¸c c¬ quan qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng vµ bé ®éi ®Þa ph­¬ng...: 600 em.

Ph©n phèi nh­ sau: - Liªn khu ñy ViÖt B¾c : 140 em - Hµ Néi : 20 em

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Page 196: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri cña ban bÝ th­... 385 386 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Khu Q.T 30 em - Khu T¶ ng¹n 80 em - Khu H÷u ng¹n 100 em - Liªn khu IV 100 em - C¸c c¬ quan quanh Trung ­¬ng : 130 (trong sè 130 em

nµy chia cho ngµnh chÝnh quyÒn vµ phßng Miªn - Lµo 60 em, MÆt trËn 40 em vµ §¶ng 30 em).

III- §iÒu kiÖn chän c¸c em

Chän c¸c em nªn xÐt c¸c ®iÒu kiÖn b¶n th©n vµ gia ®×nh c¸c em nh­ sau:

1- C¸c em ®­îc cö ®i ph¶i lµ nh÷ng em ®· tho¸t ly gia ®×nh c«ng t¸c cho c¸c ®¬n vÞ, c¸c c¬ quan l©u ngµy (tr­íc hÕt lµ c¸c em cã thµnh tÝch, kh«ng cã cha mÑ gia ®×nh nu«i d­ìng vµ ch­a thÓ lµm viÖc ®Ó tù tóc ®­îc), vµ con nh÷ng h¹ng ng­êi d­íi ®©y (kÓ theo trËt tù quan träng tr­íc sau):

a) Con nh÷ng c¸n bé vµ chiÕn sÜ (trong vµ ngoµi §¶ng) ®· bÞ hy sinh v× c¸ch m¹ng vµ kh¸ng chiÕn.

b) Con c¸c c¸n bé qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng (trong vµ ngoµi §¶ng) tõ cÊp huyÖn, cÊp ®¹i ®éi trë lªn.

c) Con nh÷ng anh hïng vµ chiÕn sÜ thi ®ua tõ cÊp tØnh vµ trung ®oµn trë lªn.

d) Con nh÷ng gia ®×nh ®· tõng cã c«ng víi c¸ch m¹ng tr­íc ngµy khëi nghÜa.

2- C¸c em ph¶i cã tõ 10 tuæi ®Õn 15 tuæi. Cã thÓ lÊy xuèng 9 tuæi, nh­ng cÊp ñy ®Þa ph­¬ng ph¶i b¶o ®¶m c¸c em cã ®ñ søc kháe nh­ em 10 tuæi míi ®­îc.

3- C¸c em ph¶i cã søc kháe ®Ó ®i ®­êng l©u ngµy vµ dù häc tËp. Nh÷ng em cã bÖnh truyÒn nhiÔm nÆng kh«ng thÓ ch÷a ®­îc, ®iÕc tai, lo¹n ãc th× kh«ng cho ®i.

Chó ý: - Trong lóc lùa chän cÇn chó träng c¶ con c¸c c¸n bé

ngoµi §¶ng, c¸n bé cã thµnh tÝch, cã tr¸ch nhiÖm nÆng, ho¹t ®éng l©u n¨m. Tr­íc hÕt nªn chän con nh÷ng c¸n bé ë vïng ®Þch, c¸n bé ®ang ho¹t ®éng vïng ®Þch nh­ ë Liªn khu III, Khu T¶ ng¹n, B×nh TrÞ Thiªn (Liªn khu IV) vµ con nh÷ng c¸n bé ë nh÷ng ®Þa ph­¬ng cã nhiÒu gia ®×nh cã c«ng víi c¸ch m¹ng nh­ Cao B»ng, L¹ng S¬n (Khu ViÖt B¾c) vµ con nh÷ng c¸n bé tõ tr­íc tíi nay ch­a cã ®øa con nµo ®­îc ®i häc ë n­íc ngoµi.

- C¸c em ph¶i lµ con ®Î cña c¸n bé, nÕu em hay ch¸u th× ph¶i lµ nh÷ng em hay ch¸u mµ c¸n bé ®· cã tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp nu«i d¹y nh­ con ®Î. Ph¶i lµ con nh÷ng c¸n bé sinh ho¹t gia ®×nh rÊt tóng thiÕu, kh«ng ®ñ ¨n (tr¸nh chän c¶m t×nh).

IV- C¸n bé vµ nh©n viªn

§Ó nu«i d­ìng c¸c em, cÇn ph¶i cã mét sè c¸n bé vµ nh©n viªn phôc vô (y sÜ, y t¸, qu¶n lý, cÊp d­ìng):

1- Ph©n phèi cho c¸c ®Þa ph­¬ng c¸c ngµnh: - Bé ®éi chñ lùc: 1 y sÜ, 2 y t¸, 2 qu¶n lý kÕ to¸n th­êng

vµ 20 cÊp d­ìng. - Liªn khu ViÖt B¾c: 2 y t¸, 2 qu¶n lý kÕ to¸n th­êng, 10

cÊp d­ìng. - Khu Q.T: 2 cÊp d­ìng. - Liªn khu III: 1 y t¸, 5 cÊp d­ìng vµ 1 qu¶n lý kÕ

to¸n th­êng. - Khu Hµ Néi: 1 cÊp d­ìng. - Khu T¶ ng¹n: 1 y t¸, 4 cÊp d­ìng vµ 1 qu¶n lý kÕ

to¸n th­êng.

Page 197: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri cña ban bÝ th­... 387 388 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Liªn khu IV: 1 y t¸, 5 cÊp d­ìng vµ 1 qu¶n lý kÕ to¸n t­¬ng ®èi kh¸.

2- §iÒu kiÖn chän c¸n bé, nh©n viªn: - Lý lÞch trong s¹ch (kh«ng hiÒm nghi chÝnh trÞ). - T­ c¸ch tèt. - Cã søc kháe (kh«ng bÖnh truyÒn nhiÔm, bÖnh kinh niªn). - NhÑ gia ®×nh, tÝch cùc c«ng t¸c.

V- Tr¸ch nhiÖm cña cÊp ñy

1- VÒ lùa chän c¸c em: - C¨n cø nh÷ng ®iÒu kiÖn ®· ®Þnh, c¸c cÊp §¶ng ñy ph¶i

bµn b¹c kü l­ìng, ph©n phèi lùa chän chu ®¸o, ®Ó khi lªn Trung ­¬ng khái ph¶i tr¶ vÒ, mÊt c«ng tèn cña.

- C¸c em kh«ng cã cha mÑ hoÆc cha mÑ ®i c«ng t¸c xa th× cÊp ñy ®Þa ph­¬ng ph¶i cã tr¸ch nhiÖm gióp ®ì ®em c¸c em ®Õn ®Þa ®iÓm tËp trung cña tØnh hay trung ®oµn.

2- VÒ tæ chøc cho c¸c em ®i:

- §i ®­êng ph¶i cã kÕ ho¹ch vµ néi quy ®Ó gi÷ bÝ mËt, gi÷ kû luËt vµ vÖ sinh chung cho nh©n d©n.

- Chia c¸c em thµnh tiÓu ®éi, trung ®éi råi cö c¸n bé ®øng tuæi (qu¶n lý, y t¸, cÊp d­ìng) phô tr¸ch ®iÒu khiÓn lo mäi c«ng viÖc ¨n uèng, nghØ ng¬i, thuèc thang cho c¸c em. Nªn ®i nhiÒu lÇn ®Ó tr¸nh tµu bay vµ tr¸nh thiÕu chç nghØ.

- C¸c em ph¶i mang ®ñ quÇn ¸o rÐt, mµn, ch¨n, chiÕu, b¸t ®òa vµ nh÷ng vËt liÖu cÇn dïng h»ng ngµy, mang ®ñ giÊy tê: th«ng hµnh, giíi thiÖu. Ghi râ vµo giÊy giíi thiÖu sè tiÒn, g¹o, thuèc men ®· cÊp cho c¸c em vµ trî cÊp cho c¸c em b¾t ®Çu tõ ngµy tËp trung t¹i tØnh vµ trung ®oµn.

Riªng c¸n bé nh©n viªn ph¶i mang thªm lý lÞch tù thuËt, tù kiÓm th¶o vµ c«ng t¸c phÝ, sinh ho¹t phÝ ¨n lªn ®Õn Trung ­¬ng.

- Tr­íc khi c¸c em vµ nh©n viªn c¸n bé lªn ®­êng th× cÊp ñy h·y cö ng­êi ®Õn ©n cÇn gi¶i thÝch vµ dÆn dß chu ®¸o ®Ó hä yªn t©m vµ phÊn khëi lªn ®­êng.

Chó ý: ViÖc cho c¸c em ®i häc n­íc ngoµi ph¶i gi÷ bÝ mËt kh«ng nªn ån µo ra ngoµi kh«ng cã lîi. ChØ cho biÕt ®i lªn Trung ­¬ng ¨n häc th«i.

VI- Thêi gian vµ ®Þa ®iÓm tËp trung ë Trung ­¬ng

Thêi gian vµ ®Þa ®iÓm tËp trung sÏ cã th«ng tri sau. Nh­ng c¸c cÊp ñy h·y lùa chän chuÈn bÞ s½n sµng ®Ó cã thÓ ®i trong mïa h¹ (tõ th¸ng 3 ®Õn th¸ng 4-1953), gÇn ®Õn tr­íc, xa ®Õn sau.

t/m ban bÝ th­

Lª V¨n L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 198: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

389 390 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

th«ng tri cña ban bÝ th­ Söa ch÷a nh÷ng khuyÕt ®iÓm

vÒ viÖc cö c¸c Ban ChÊp hµnh chi bé

Ban ChÊp hµnh chi bé kh«ng nh÷ng cã nhiÖm vô thi hµnh nghÞ quyÕt cña ®¹i héi ®¹i biÓu chi bé mµ cßn ph¶i th­êng trùc chØ ®¹o chi bé thùc hiÖn nh÷ng chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng, cña ChÝnh phñ. C«ng t¸c cña §¶ng trong ph¹m vi chi bé phô tr¸ch cã thµnh c«ng hay kh«ng mét phÇn chÝnh lµ do Ban ChÊp hµnh chi bé, cã gåm nh÷ng ®¶ng viªn xøng ®¸ng, tËn tôy víi nhiÖm vô hay kh«ng.

Bëi vËy, viÖc bÇu cö chi ñy rÊt quan träng. GÇn ®©y, nhiÒu chi bé ®· biÕt dùa vµo viÖc thi hµnh

nh÷ng chÝnh s¸ch lín cña §¶ng ®Ó lùa chän ng­êi xøng ®¸ng vµo chi ñy, Ýt nhiÒu ®· cã thanh th¶i ®­îc mét sè phÇn tö ­¬n l­êi, tù t­ tù lîi, tham « hñ hãa, v.v. ra khái c¸c ban chi ñy.

Nh­ng viÖc cö chi ñy còng cßn nhiÒu khuyÕt ®iÓm lín d­íi ®©y:

1- Mçi khi bÇu Ban chi ñy míi ch­a biÕt lÊy ®ã lµm dÞp kiÓm tra l¹i c«ng t¸c cña chi bé vµ n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cho ®¶ng viªn, ch­a lµm ®¶ng viªn nhËn râ tÇm quan träng trong viÖc bÇu cö nªn cã ®¶ng viªn kh«ng chÞu ®i bÇu, hoÆc cã ®¶ng viªn ®i bÇu cho qua chuyÖn.

Ch­a lµm cho ®¶ng viªn nhËn râ tiªu chuÈn lùa chän

ng­êi, nªn viÖc lùa chän th­êng lÖch l¹c nh­ chØ t×m xem ng­êi ®ã ¨n nãi cã "ho¹t b¸t" kh«ng, hoÆc cã hoµn c¶nh rçi r·i hay kh«ng ®Ó bÇu cö. Do ®ã trong c¸c Ban chi ñy hiÖn nay cßn cã nhiÒu chi ñy viªn tham «, hñ hãa hay v× tù t­ tù lîi mµ ch©y l­êi bá c«ng t¸c §¶ng. HiÖn t­îng nµy ®· lµm ng¨n trë nhiÒu cho viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch cña §¶ng, cña ChÝnh phñ vµ c¶n b­íc tiÕn cña ®¶ng viªn kh«ng ph¶i lµ nhá.

2- ViÖc tæ chøc bÇu cö ch­a thµnh mét dÞp kiÓm tra l¹i c«ng t¸c l·nh ®¹o cña chi ñy vµ ®ång thêi ch­a g©y ®­îc ý thøc tr¸ch nhiÖm râ rµng cho Ban chi ñy míi. Trong c¸c cuéc bÇu cö sè lín ®¶ng viªn thê ¬ víi viÖc kiÓm th¶o chi ñy, mét sè chi ñy viªn l¹i thiÕu thµnh khÈn trong viÖc tù phª b×nh m×nh. Ban chi ñy míi ®­îc bÇu xong th­êng cã nh÷ng chi ñy viªn b¨n kho¨n víi c«ng t¸c nÆng nhäc, cã chi ñy viªn ®­îc tróng cö mét thêi gian l¹i xin nghØ c«ng t¸c hoÆc xin rót ra khái chi ñy.

3- C¸c cÊp ch­a cã mét kÕ ho¹ch cô thÓ h­íng dÉn cho chi bé, chØ lµm ®¹i kh¸i hoÆc chØ kiÓm tra qua loa trªn giÊy tê: ch­a ®«n ®èc c¸c chi bé tiÕn hµnh bÇu cö ®óng thêi h¹n nªn cã nhiÒu Ban chi ñy hµng n¨m kh«ng ®­îc bÇu l¹i.

§Ó cã c¸c ban chi ñy thùc sù ho¹t ®éng cho §¶ng, nh÷ng khuyÕt ®iÓm trªn cÇn ®­îc söa ch÷a theo kÕ ho¹ch d­íi ®©y:

1. Cø 6 th¸ng chi ñy ph¶i cö l¹i mét lÇn theo §iÒu lÖ §¶ng ®· ®Þnh. BÇu cö nªn lµm vµo sau vô chiªm, vô mïa vµ còng lµ sau hai vô thuÕ hµng n¨m ®Ó tiÖn cho viÖc lùa chän c¸n bé qua c¸c c«ng t¸c thùc tÕ Êy, vµ hîp víi thêi gian mµ chi ñy vµ ®¶ng viªn t­¬ng ®èi kh«ng bËn bÞu nhiÒu vÒ s¶n xuÊt, ®ång thêi còng ®Ó TØnh ñy, HuyÖn ñy cã thÓ tËp trung n¨ng lùc vµo viÖc l·nh ®¹o h­íng dÉn bÇu cö cho cã kÕt qu¶.

2. Tr­íc khi cö l¹i, cÇn cã thêi gian chuÈn bÞ kü. Ph¶i

Page 199: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Th«ng tri cña ban bÝ th­... 391 392 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

lµm cho mçi ®¶ng viªn trong chi bé nhËn râ tÇm quan träng cña viÖc bÇu cö chi ñy, mçi ®¶ng viªn thÊy ®­îc thùc hiÖn bÇu cö ®óng lµ nhiÖm vô vµ còng lµ quyÒn h¹n cña ®¶ng viªn ®ãng gãp vµo viÖc x©y dùng §¶ng nãi chung, vµ x©y dùng cét trô riªng cho chi bé m×nh.

Mçi ®¶ng viªn cÇn ®­îc th¶o luËn kü nh÷ng tiªu chuÈn lùa ®¹i biÓu, råi c¨n cø vµo nh÷ng c«ng t¸c thùc tÕ, viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch §¶ng cña ng­êi ®Þnh chän ®Ó t×m ®­îc nh÷ng ng­êi xøng ®¸ng vµo Ban chi ñy míi.

3. Tiªu chuÈn lùa chän c¸c chi ñy viªn: a) Trung thµnh víi §¶ng, tÝch cùc thi hµnh nghÞ quyÕt,

chÝnh s¸ch cña §¶ng trong mäi tr­êng hîp (®iÒu kiÖn tèi cÇn thiÕt kh«ng chót nµo ch©m ch­íc).

b) Cã n¨ng lùc l·nh ®¹o c«ng t¸c cña chi bé. c) Ph¶i cã ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, chÝ c«ng v« t­ vµ cã uy tÝn

víi quÇn chóng. Víi tiªu chuÈn trªn cÇn chó ý lùa chän nhiÒu ®¶ng viªn

thuéc thµnh phÇn bÇn, cè n«ng, c«ng nh©n ®Ó cö vµo chi ñy. 4. ViÖc tæ chøc kiÓm th¶o c«ng t¸c cña ban chi ñy cò ph¶i

lµm thËt kü, ph©n tÝch ­u khuyÕt ®iÓm cho ®óng, th¸i ®é phª b×nh vµ tù phª b×nh cho thËt thµnh khÈn ®Ó thiÕt thùc gi¸o dôc cho chi ñy, ®¶ng viªn vµ ®Ó gióp cho ®¶ng viªn dÔ dµng lùa chän chi ñy viªn míi.

5. Khi bÇu cö xong, cÇn ph¶i khÝch lÖ c¸c chi ñy viªn míi, lµm cho hä phÊn khëi víi nhiÖm vô míi. HuyÖn ñy, liªn chi ñy cÇn kÞp thêi gi¶i quyÕt th¾c m¾c, khã kh¨n trong c«ng t¸c, trong sinh ho¹t cña hä ®Ó hä yªn t©m ho¹t ®éng cho §¶ng.

§èi víi nh÷ng chi ñy viªn thuéc thµnh phÇn bÇn, cè n«ng th­êng ch­a quen c«ng t¸c l·nh ®¹o hay ®êi sèng th­êng chËt vËt khã kh¨n. HuyÖn ñy, chi ñy cÇn ph¶i thËt nhÉn n¹i

båi d­ìng, d×u d¾t hä nhiÒu trong c«ng t¸c; cÇn cã kÕ ho¹ch thiÕt thùc gióp ®ì ®êi sèng cho hä ®Ó hä dÔ dµng ho¹t ®éng vµ mÆt kh¸c ph¶i tÝch cùc söa ch÷a lèi lµm viÖc bao biÖn, giÊy tê cña chi ñy ®Ó hä cã thÓ võa c«ng t¸c mµ vÉn s¶n xuÊt ®­îc.

NhËn ®­îc Th«ng tri nµy, c¸c cÊp nhÊt lµ cÊp huyÖn ph¶i h­íng dÉn cho c¸c chi bé nghiªn cøu kü tr­íc khi bÇu líp chi ñy míi, ngay sau vô lµm thuÕ vµ sau vô mïa n¨m nay.

t/m ban bÝ th­

L­¬ng

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 200: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

393 394 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Phô lôc

Page 201: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

395 396 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam

Tæ chøc l¹i chi bé vµ liªn chi cÊp Nam Bé theo §iÒu lÖ míi cña Héi nghÞ c¸c chi bé

vµ liªn chi cÊp Nam Bé, Ngµy 25 th¸ng 1 n¨m 1952*

I- Chñ tr­¬ng cña Trung ­¬ng Côc

§iÒu lÖ míi cña §¶ng quy ®Þnh: "ë nh÷ng xÝ nghiÖp, x·, khu phè mµ sè ®¶ng viªn qu¸ ®«ng, th× tuú theo quan hÖ vÒ kinh tÕ, s¶n xuÊt ®Þa d­ vµ tuú theo sè ®¶ng viªn mµ tæ chøc ra nhiÒu chi bé. Mçi chi bé, trong xÝ nghiÖp nhiÒu nhÊt kh«ng nªn qu¸ 70 ®¶ng viªn... Trªn c¸c chi bé Êy cã Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp, x· hoÆc khu phè chØ ®¹o" (§iÒu 24).

HiÖn t×nh c¸c chi bé vµ liªn chi xÝ nghiÖp (c¬ quan, tr­êng

häc, nhµ in...) cÊp Nam Bé còng ®· gÆp nhiÒu khã kh¨n trë ng¹i

v× sè ®¶ng viªn ë nhiÒu chi bé qu¸ ®«ng ®¶o, v.v.. V× vËy T.W.C ®· chñ tr­¬ng tæ chøc c¸c chi bé vµ liªn chi

cÊp NB1) ®Ó thi hµnh §iÒu lÖ míi cña §¶ng vµ ®Ó t¨ng c­êng

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T). 1) N.B: Nam Bé (B.T).

c«ng t¸c cïng sù l·nh ®¹o c¸c chi bé liªn chi ®óng víi sù cÇn thiÕt cña hiÖn t×nh.

II- Sù cÇn thiÕt ph¶i tæ chøc l¹i Chi bé

vµ Liªn chi cÊp Nam Bé

A- Sù cÇn thiÕt ph¶i chia l¹i chi bé xÝ nghiÖp cÊp

Nam Bé

1- Mét vµi ®Æc ®iÓm cña hiÖn t×nh tæ chøc c¸c chi bé xÝ

nghiÖp cÊp Nam Bé.

ë cÊp Nam Bé, cã nh÷ng xÝ nghiÖp lín, tæ chøc phiÒn

phøc, sè l­îng nh©n viªn ®«ng ®¶o. Trong nh÷ng xÝ nghiÖp

Êy, l¹i chØ tæ chøc mét chi bé. V× vËy:

- Sè l­îng ®¶ng viªn trong chi bé qu¸ ®«ng (cã chi bé trªn

100 ®¶ng viªn).

- Chi bé chia ra rÊt nhiÒu tiÓu tæ (7-8 tiÓu tæ) cã tiÓu tæ ë

xa chi uû qu¸.

- C¸c tiÓu tæ cïng mét chi bé cã tÝnh chÊt c«ng t¸c kh¸c

nhau, do nh÷ng bé phËn xÝ nghiÖp cã tÝnh chÊt c«ng t¸c kh¸c

nhau. VÝ dô Chi bé V.F T.W.C2) U.B3) gåm cã TiÓu tæ V.P,

TiÓu tæ VT§4), TiÓu tæ C¶nh vÖ, v.v..

2- Do hiÖn t×nh tæ chøc nh­ thÕ, sù l·nh ®¹o cña chi uû vµ

c¸c c«ng t¸c cña chi bé gÆp nhiÒu trë ng¹i.

__________ 2) V.F.T.W.C: V¨n phßng Trung ­¬ng Côc. 3) U.B: Uû ban (B.T). 4) V.T.§: V« tuyÕn ®iÖn (B.T).

Page 202: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam... 397 398 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

a) Chi uû khã s¸t ®­îc t×nh h×nh chung cña chi bé, l¹i cµng khã s¸t tõng ®¶ng viªn.

b) KÕ ho¹ch c«ng t¸c cña chi bé th­êng chØ ®i trªn nh÷ng nÐt ®¹i c­¬ng, kh«ng s¸t víi c¸c tiÓu tæ toµn chi bé ®­îc.

c) ViÖc gi¸o dôc ®éng viªn, kiÓm tra kh«ng thÓ tiÕn hµnh ®Çy ®ñ vµ ®Òu ®Æn ë c¸c tæ.

d) Héi nghÞ toµn chi bé lµ viÖc khã kh¨n, kh«ng lµm ®­îc ®Òu ®Æn th­êng v¾ng mÆt rÊt ®«ng ®¶ng viªn.

HiÖn t×nh ®ã ®· ®em l¹i kÕt qu¶ lµ chi bé kh«ng s¸t víi thùc tÕ c«ng t¸c cña mét ®¬n vÞ tæ chøc c¬ së cña §¶ng, v¹ch kÕ ho¹ch thi hµnh, gi¸o dôc ®éng viªn l·nh ®¹o ®¶ng viªn vµ quÇn chóng thi hµnh c¸c chñ tr­¬ng cña §¶ng n÷a. VÒ thùc tÕ, c«ng t¸c cña ®¬n vÞ c¬ së ®· chuyÓn xuèng tiÓu tæ, mµ tiÓu tæ kh«ng ®ñ quyÒn h¹n vµ kh¶ n¨ng tiÕn hµnh c«ng t¸c h»ng ngµy cña mét chi bé t¹i ®¬n vÞ c¬ së.

3- Nãi tãm l¹i, do hiÖn t×nh tæ chøc chi bé, viÖc gi¸o dôc ®¶ng viªn x©y dùng néi bé cña chi bé rÊt khã kh¨n, c«ng t¸c ®éng viªn l·nh ®¹o ®¶ng viªn vµ quÇn chóng thùc hiÖn kÕ ho¹ch chuyªn m«n cña c¬ quan vµ c«ng t¸c kh¸c cña chi bé còng th©u ®­îc Ýt kÕt qu¶ .

V× vËy, ®Ó chi bé cã thÓ lµm trßn nhiÖm vô cña m×nh, cÇn thiÕt ph¶i chia l¹i chi bé theo §iÒu lÖ míi vµ theo chñ tr­¬ng cña T.W.C.

B- Sù cÇn thiÕt ph¶i tæ chøc l¹i c¸c liªn chi cÊp Nam Bé

1- §Æc ®iÓm t×nh h×nh tæ chøc liªn chi: - Liªn chi gåm nhiÒu chi bé qu¸ (Liªn chi A cã 29 chi bé).

C¸c chi bé xa nhau qu¸. - Trong mét liªn chi cã nhiÒu lo¹i chi bé; tÝnh chÊt c«ng

t¸c c¸c chi bé kh«ng gièng nhau, kh«ng liªn hÖ c«ng t¸c chuyªn m«n chÆt chÏ víi nhau.

- Ýt c¸n bé chuyªn m«n c«ng t¸c cho liªn chi (L.C.A: 1, L.C.B: 0). C¸c liªn chi uû viªn võa c«ng t¸c chuyªn m«n võa c«ng t¸c liªn chi, th× nhiÖm vô chuyªn m«n nÆng, l¹i kh«ng cã ®iÒu kiÖn phèi hîp gi÷a c«ng t¸c chuyªn m«n vµ L.C.U1).

- Mét sè L.C.U.V2) l¹i coi nhÑ c«ng t¸c liªn chi. 2- Do ®ã, L.C.U kh«ng s¸t c¸c chi bé, kh«ng lµm trßn

nhiÖm vô gióp cÊp uû ®«n ®èc kiÓm tra c¸c chi bé (L.C.U. B 13 th¸ng kh«ng häp L.C.U, kh«ng ®Õn chi bé; L.C.A häp th­êng chØ ®­îc 1/2 sè L.C.U.V hoÆc Ýt h¬n).

3- KÕt luËn: ViÖc chÊn chØnh l¹i cÊp bé gióp T.W.C ®«n ®èc kiÓm tra c¸c chi bé còng lµ mét viÖc rÊt cÇn thiÕt.

III- Nh÷ng trë ng¹i vµ thuËn lîi trong viÖc tæ chøc l¹i Chi bé vµ Liªn chi

A- Trë ng¹i

1- ViÖc chia l¹i chi bé ®ßi hái ë c¸c chi bé mét sù tr­ëng thµnh t­¬ng ®èi (cã tr×nh ®é ®Æt kÕ ho¹ch, gi¸o dôc ®éng viªn, l·nh ®¹o ®¶ng viªn, quÇn chóng thi hµnh c¸c nhiÖm vô c«ng t¸c trong ph¹m vi chi bé cã mét sè c¸n bé lµm nßng cèt trong chi bé). ViÖc tæ chøc l¹i liªn chi ®ßi hái cã mét sè c¸n bé c«ng t¸c cho liªn chi.

Nh­ng hiÖn t×nh l¹i cßn mét sè chi bé non kÐm (C.B

__________ 1) L.C.U: Liªn chi uû (B.T). 2) L.C.U.V: Liªn chi uû viªn (B.T).

Page 203: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam... 399 400 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

X.N.K, D.Y.V, S.Y.T, T.B.C.B, S.T.F, G.T.L.L...)1) vµ c¸n bé chuyªn m«n c«ng t¸c liªn chi chØ cã mét ng­êi.

2- Khi chia l¹i chi bé hiÖn nay thµnh nhiÒu chi bé, cã thÓ cã hiÖn t­îng bÞ ®éng do t­ t­ëng û l¹i vµo B.C.H2) xÝ nghiÖp, hoÆc tr¸i l¹i, t­ t­ëng côc bé l­ít qua, kh«ng liªn l¹c chÆt chÏ víi B.C.H xÝ nghiÖp lµm trë ng¹i cho c«ng t¸c.

B- ThuËn lîi

1- ë nh÷ng chi bé ®«ng ®¶ng viªn vµ nhiÒu tiÓu tæ, hoµn c¶nh c«ng t¸c thùc tÕ ®· buéc c¸c tiÓu tæ lµm c«ng t¸c chi bé theo nhiÖm vô, quyÒn h¹n chi bé. Do ®ã, ®· tËp cho c¸n bé tiÓu tæ l·nh ®¹o c«ng t¸c chi bé ®· n©ng cao tr×nh ®é tù ®éng cña tiÓu tæ vµ c¸n bé tiÓu tæ.

2- Cã nh÷ng nhãm xÝ nghiÖp rÊt liªn hÖ mËt thiÕt vÒ c«ng t¸c chuyªn m«n (nh­: Së Th«ng tin, Nhµ in Cøu quèc, Së Gi¸o dôc, c¸c tr­êng trung häc, v.v.). §iÒu kiÖn liªn l¹c chuyªn m«n mËt thiÕt còng lµ ph­¬ng tiÖn gióp cho c«ng t¸c cña liªn chi ®­îc mËt thiÕt (c¸n bé lµm c«ng t¸c chuyªn m«n liªn kÕt víi c«ng t¸c L.C vµ chi bé).

IV- Nguyªn t¾c tæ chøc l¹i Chi bé vµ Liªn chi

A- Nguyªn t¾c chia l¹i chi bé vµ lËp Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp

1- Nguyªn t¾c chia l¹i chi bé. a) NÕu trong mét xÝ nghiÖp chØ cã mét chi bé, sè l­îng

__________ 1) C.B X.N.K, D.Y.V, S.Y.T , T.B.C.B, S.T.F, G.T.L.L: Chi bé

xuÊt nhËp khÈu, d©n y viÖn, Së Y tÕ, th­¬ng binh cùu binh, Së T­ ph¸p, giao th«ng liªn l¹c (B.T).

2) B.C.H: Ban ChÊp hµnh (B.T).

®¶ng viªn chi bé qu¸ ®«ng, trªn 70 ®¶ng viªn (cã thÓ xª xÝch chót Ýt), lµm trë ng¹i cho c«ng t¸c cña chi bé vµ viÖc x©y dùng néi bé chi bé, ph¶i ®Æt vÊn ®Ò chia l¹i chi bé.

b) Chia l¹i chi bé còng ph¶i c¨n cø vµo tæ chøc cña xÝ nghiÖp, tÝnh chÊt c«ng t¸c cña tõng bé phËn xÝ nghiÖp ®Ó sù l·nh ®¹o vµ c«ng t¸c cña chi bé ®­îc dÔ dµng, kh«ng qu¸ phiÒn phøc.

Còng cÇn chó träng sù quan träng cña tõng bé phËn: nh­ bé phËn tËp trung c«ng nh©n, tuy ®¶ng viªn kh«ng ®«ng qu¸ nh­ng còng cÇn lËp chi bé míi. NÕu bé phËn cã t¸nh chÊt quan träng h¬n n÷a, nªn t¸ch thµnh mét xÝ nghiÖp riªng cã mét hoÆc nhiÒu chi bé t¸ch khái xÝ nghiÖp cò vÒ tæ chøc, mÆc dÇu ph¶i cã sù liªn hÖ chÆt chÏ trong c«ng t¸c.

c) Chia l¹i chi bé c¨n cø vµo hoµn c¶nh ®Þa ®iÓm cña c¸c bé phËn cïng mét xÝ nghiÖp lµm sao ®¶ng viªn cïng mét chi bé ®­îc mËt thiÕt gÇn gòi nhau.

Ngoµi ra trong khi chia cßn ph¶i chó ý ®Õn sù tr­ëng thµnh cña chi bé. Trong mét xÝ nghiÖp kh«ng nªn chia ra qu¸ nhiÒu chi bé thµnh manh món trë ng¹i cho sù l·nh ®¹o.

2- LËp Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp. Trong mäi xÝ nghiÖp míi chia l¹i thµnh nhiÒu chi bé, ®¹i

biÓu ®¹i héi xÝ nghiÖp bÇu ra Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp ®Ó l·nh ®¹o c¸c chi bé trong xÝ nghiÖp.

(NhiÖm vô, quyÒn h¹n, nguyªn t¾c bÇu cö xem phÇn V)

B- Nguyªn t¾c tæ chøc l¹i cÊp bé gióp T.W.C ®«n ®èc kiÓm tra c¸c B.C.H xÝ nghiÖp vµ chi bé

1- Nguyªn t¾c chia liªn xÝ nghiÖp: c¸c xÝ nghiÖp cÊp Nam Bé sÏ chia thµnh nhiÒu nhãm xÝ nghiÖp (mäi xÝ nghiÖp cã thÓ cã mét chi bé hoÆc nhiÒu chi bé víi B.C.H xÝ nghiÖp) kªu lµ liªn xÝ nghiÖp. ViÖc tæ chøc liªn xÝ nghiÖp c¨n cø vµo:

Page 204: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam... 401 402 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

a) Sù liªn hÖ mËt thiÕt vÒ c«ng t¸c chuyªn m«n gi÷a c¸c xÝ nghiÖp cïng mét nhãm víi nhau (nh­ liªn xÝ nghiÖp Gi¸o dôc cã S.G.D1) vµ c¸c tr­êng trung häc, v.v.).

b) §ång thêi c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn c¸n bé: cã ®iÒu kiÖn vµ kh¶ n¨ng lµm trßn nhiÖm vô c«ng t¸c l·nh ®¹o liªn xÝ nghiÖp. V× vËy mét liªn xÝ nghiÖp nªn gåm Ýt chi bé ®Ó c¸n bé cã thÓ võa c«ng t¸c chuyªn m«n võa c«ng t¸c liªn xÝ nghiÖp.

Chó ý: Dùa trªn nguyªn t¾c nµy sÏ gi¶i quyÕt ®­îc khã kh¨n thiÕu c¸n bé chuyªn lo c«ng t¸c liªn xÝ nghiÖp.

- Ph¶i lµm cho chi bé vµ c¸n bé chuyªn m«n (tr­ëng phã ngµnh, tiÓu ban D.D, v.v.) thÊm nhuÇn r»ng nhiÖm vô chÝnh cña chi bé lµ l·nh ®¹o ®¶ng viªn, quÇn chóng thùc hiÖn nhiÖm vô chuyªn m«n cña xÝ nghiÖp. Ng­îc l¹i, c«ng t¸c chuyªn m«n kh«ng thÓ thùc hiÖn ®Çy ®ñ nÕu chuyªn m«n kh«ng lÊy chi bé lµm nßng cèt l·nh ®¹o quÇn chóng nh©n viªn thùc hiÖn c«ng t¸c chuyªn m«n.

2- LËp Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp: trong mçi liªn xÝ nghiÖp cã mét B.C.H liªn xÝ nghiÖp do ®¹i biÓu ®¹i héi liªn xÝ nghiÖp bÇu ra ®Ó chØ ®¹o §¶ng bé trong liªn xÝ nghiÖp.

(NhiÖm vô, quyÒn h¹n, bÇu cö, v.v. xem phÇn V)

V- NhiÖm vô, quyÒn h¹n, tæ chøc lèi lµm viÖc cña Chi bé, B.C.H xÝ nghiÖp,

B.C.H Liªn xÝ nghiÖp

A- Chi bé trong mét xÝ nghiÖp cã B.C.H xÝ nghiÖp

1- NhiÖm vô, quyÒn h¹n: nãi chung nh­ tÊt c¶ c¸c chi bé

__________ 1) S.G.D: Së gi¸o dôc (B.T).

kh¸c, nh­ng trong ph¹m vi ho¹t ®éng cña chi bé. Dùa theo §iÒu lÖ míi cña §¶ng (§iÒu 20) lµ:

a) Thùc hiÖn c¸c nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña cÊp trªn, tuyªn truyÒn chñ tr­¬ng, ch¸nh s¸ch cña §¶ng vµ cña Ch¸nh phñ, l·nh ®¹o quÇn chóng n¬i m×nh ho¹t ®éng thùc hiÖn chñ tr­¬ng, ch¸nh s¸ch Êy.

b) Ph©n phèi vµ kiÓm tra c«ng viÖc cña ®¶ng viªn, gi¸o dôc ®¶ng viªn, kÕt n¹p ®¶ng viªn míi, thu ®¶ng phÝ, thi hµnh kû luËt ®èi víi ®¶ng viªn ph¹m lçi.

c) ChØ ®¹o c¸c §¶ng ®oµn, ®oµn thÓ quÇn chóng trong ph¹m vi ®¬n vÞ phô tr¸ch (thÝ dô: Chi ®oµn Thanh niªn trong bé phËn xÝ nghiÖp).

d) Th¶o luËn vµ tham gia viÖc quyÕt ®Þnh c¸c vÊn ®Ò thuéc ®­êng lèi, ch¸nh s¸ch chung cña §¶ng.

e) Th­êng lÖ b¸o c¸o t×nh h×nh chung ë ®Þa ph­¬ng m×nh lªn cÊp trªn.

Nãi riªng, nhiÖm vô cô thÓ hiÖn t¹i cña chi bé: (tr­êng hîp mét xÝ nghiÖp chØ cã mét chi bé còng nh­ tr­êng hîp mét xÝ nghiÖp cã nhiÒu chi bé vµ cã B.C.H xÝ nghiÖp).

a) L·nh ®¹o, ®éng viªn ®¶ng viªn, quÇn chóng trong xÝ nghiÖp (hoÆc bé phËn xÝ nghiÖp) thùc hiÖn nhiÖm vô chuyªn m«n cña xÝ nghiÖp:

- Tæ chøc häc tËp chuyªn m«n, l·nh ®¹o c¶i tiÕn tæ chøc vµ lèi lµm viÖc chuyªn m«n trong c¬ quan ®Ó thùc hiÖn ®Çy ®ñ kÕ ho¹ch chuyªn m«n.

- Tæ chøc thùc hiÖn phßng gian b¶o mËt. - Liªn l¹c chÆt chÏ víi ®Þa ph­¬ng xÝ nghiÖp ®ãng ®Ó b¶o

vÖ xÝ nghiÖp. - Tæ chøc thùc hiÖn qu©n sù ho¸ c¬ quan.

Page 205: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam... 403 404 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

b) Tæ chøc, l·nh ®¹o vµ ®éng viªn quÇn chóng trong xÝ nghiÖp vµ quanh xÝ nghiÖp ®Ó thi hµnh c¸c nhiÖm vô th­êng xuyªn cña §¶ng (theo c¸c träng t©m cña §¶ng v¹ch ra).

- §oµn kÕt: trong néi bé chi bé, gi÷a ®¶ng viªn vµ quÇn chóng trong xÝ nghiÖp, gi÷a xÝ nghiÖp vµ ®Þa ph­¬ng.

- S¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. - GiÕt giÆc: huÊn luyÖn qu©n sù cho chi bé vµ xÝ nghiÖp

®Ó phèi hîp víi ®Þa ph­¬ng ph¸t ®éng du kÝch chiÕn tranh, phèi hîp t¸c chiÕn (khi cÇn), v.v..

c) KiÖn toµn chi bé trong sù thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô c«ng t¸c:

- Tæ chøc häc tËp chuyªn m«n, chÝnh trÞ... cho chi bé vµ xÝ nghiÖp.

- Phª tù phª. - Söa ®æi lÒ lèi lµm viÖc, v.v.. d)- Tæ chøc l·nh ®¹o thi ®ua trong chi bé vµ xÝ nghiÖp ®Ó

®éng viªn thùc hiÖn mäi mÆt c«ng t¸c cña chi bé vµ xÝ nghiÖp. TÊt c¶ c¸c c«ng t¸c trªn ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ víi c¸ch m¹ng. 2- Tæ chøc lèi lµm viÖc cña chi bé, chi uû, tiÓu tæ: a) "NÕu cã tõ 3 ®¶ng viªn trë lªn th× lËp chi bé. ViÖc

thµnh lËp chi bé ph¶i do cÊp uû trªn mét cÊp chuÈn y. NÕu míi chØ cã 1 hay 2 ®¶ng viªn, th× c¸c ®¶ng viªn Êy t¹m ghÐp vµo mét chi bé gÇn mµ sinh ho¹t"... (trÝch §iÒu 19 cña §iÒu lÖ §¶ng).

b) "Chi bé d­íi 9 ®¶ng viªn chÝnh thøc th× do Héi nghÞ chi bé cö ra bÝ th­ (cã thÓ thªm phã bÝ th­ nÕu cÇn) ®Ó chØ ®¹o c«ng viÖc h»ng ngµy.

Chi bé tõ 9 ®¶ng viªn chÝnh thøc trë lªn do héi nghÞ chi

bé cö ra B.C.H chi bé (gäi t¾t lµ chi uû) tõ 3 ®Õn 7 ng­êi ®Ó

chØ ®¹o c«ng viÖc h»ng ngµy. Chi uû bÇu ra bÝ th­ chi bé, cã

thÓ bÇu thªm phã bÝ th­ (nÕu cÇn). BÝ th­ chi bé Ýt nhÊt ph¶i

mét n¨m tuæi §¶ng. Ban ChÊp hµnh chi bé cø 6 th¸ng cö l¹i

mét lÇn" (§iÒu 21).

c) "Chi bé ®«ng ®¶ng viªn cã thÓ tuú ®iÒu kiÖn c«ng viÖc

hay ®Þa thÕ mµ chia ra tiÓu tæ. Mçi tiÓu tæ cã tæ tr­ëng. Tæ

tr­ëng lµm viÖc d­íi sù chØ ®¹o cña chi uû" (§iÒu 22).

d) "Chi bé khai héi toµn thÓ ®¶ng viªn mçi th¸ng mét lÇn

®Ó kiÓm th¶o c«ng t¸c ®· qua, th¶o luËn c¸c nghÞ quyÕt, chØ

thÞ cña cÊp trªn, ®Þnh ch­¬ng tr×nh lµm viÖc, ph©n phèi c«ng

t¸c cho c¸c ®¶ng viªn, kÕt n¹p ®¶ng viªn míi. NÕu ®Õn kú

h¹n th× cö bÝ th­ hoÆc chi uû vµ cö ®¹i biÓu ®i dù héi nghÞ

cÊp trªn (nÕu cã). GÆp viÖc bÊt th­êng, bÝ th­ hay chi uû

triÖu tËp héi nghÞ chi bé bÊt th­êng. Chi uû Ýt nhÊt hai tuÇn

lÔ ph¶i khai héi mét lÇn ®Ó xÐt t×nh h×nh vµ ®Þnh kÕ ho¹ch

c«ng t¸c" (§iÒu 23).

B- Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp

1- NhiÖm vô, quyÒn h¹n: nãi chung, nh­ mét cÊp uû trong ph¹m vi xÝ nghiÖp. Dùa theo §iÒu lÖ §¶ng (§iÒu 26) lµ:

a) Thi hµnh nh÷ng nghÞ quyÕt cña §¹i héi ®¹i biÓu xÝ

nghiÖp vµ nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña cÊp trªn, chØ ®¹o c¸c chi bé

ho¹t ®éng.

b) Tæ chøc vµ chØ ®¹o c¸c c«ng t¸c cña §¶ng trong ph¹m

vi xÝ nghiÖp. c) Ph©n phèi c¸n bé cña chi bé gãp ý kiÕn víi chuyªn

m«n vÒ ph©n phèi c¸n bé chuyªn m«n, qu¶n lý tµi ch¸nh cña chi bé, kiÓm tra tµi ch¸nh cña xÝ nghiÖp trong ph¹m vi xÝ nghiÖp (chó ý: Ph©n phèi c¸n bé ph¶i phèi hîp víi chuyªn m«n). Trong tr­êng hîp chi bé vµ chuyªn m«n kh«ng ®ång ý

Page 206: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam... 405 406 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

th× phôc tïng chuyªn m«n vµ b¸o c¸o lªn cÊp cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt.

d) ChØ ®¹o c«ng t¸c c¸c §¶ng ®oµn, ®oµn thÓ trong xÝ nghiÖp (thÝ dô: Chi ®oµn Thanh niªn trong xÝ nghiÖp).

e) L·nh ®¹o phèi hîp sù ho¹t ®éng cña c¸c chi bé trong xÝ nghiÖp. C«ng t¸c cña Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp còng ph¶i phèi hîp chÆt chÏ víi chuyªn m«n. Phô chó: NhiÖm vô, quyÒn h¹n chÊp thuËn lËp chi bé, chÊp thuËn kÕt n¹p ®¶ng viªn míi vµ thi hµnh kû luËt ®¶ng viªn sÏ cã quy ®Þnh sau cña Trung ­¬ng Côc.

2- Tæ chøc, lèi lµm viÖc cña Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp: a) "Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp... do §¹i héi ®¹i biÓu xÝ

nghiÖp ... cö ra vµ cø 6 th¸ng cö l¹i mét lÇn. Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp ... cö ra bÝ th­ vµ Ban Th­êng vô ®Ó gi¶i quyÕt c«ng viÖc h»ng ngµy (nÕu cÇn th× cö thªm phã bÝ th­). BÝ th­ B.C.H xÝ nghiÖp ... Ýt nhÊt còng ph¶i hai n¨m tuæi §¶ng" (§iÒu 25).

b) Sè ®¹i biÓu chÝnh thøc vµ dù khuyÕt ®i dù §¹i héi ®¹i biÓu xÝ nghiÖp do B.C.H xÝ nghiÖp c¨n cø vµo t×nh h×nh chung, vµo sè l­îng ®¶ng viªn vµ sù quan träng cña c¸c chi bé mµ Ên ®Þnh. B.C.H xÝ nghiÖp cò chØ ®­îc cö 1/2 sè uû viªn lµm ®¹i biÓu chÝnh thøc vµ cã quyÒn chØ ®Þnh mét sè ®¹i biÓu chÝnh thøc kh«ng qu¸ 1/10 tæng sè ®¹i biÓu do c¸c chi bé bÇu ra.

c) Sè l­îng uû viªn B.C.H xÝ nghiÖp do §¹i héi ®¹i biÓu xÝ nghiÖp Ên ®Þnh tõ 5 ®Õn 9 uû viªn, tuú theo nhu cÇu c«ng t¸c. B.C.H xÝ nghiÖp do Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp chuÈn y.

d) Toµn thÓ B.C.H xÝ nghiÖp... mçi th¸ng häp mét lÇn vµ cø ba th¸ng ph¶i b¸o c¸o t×nh h×nh chung vµ c«ng viÖc ®· lµm cho c¸c chi bé biÕt. Ban Th­êng vô nöa th¸ng häp mét lÇn (§iÒu 27).

C- Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp §iÒu lÖ §¶ng kh«ng cã quy ®Þnh tæ chøc liªn xÝ nghiÖp.

T.W.C c¨n cø vµo sù cÇn thiÕt lËp ra B.C.H L.X.N vµ quy ®Þnh tæ chøc, nhiÖm vô, quyÒn h¹n nh­ sau (dùa theo ch­¬ng V cña §iÒu lÖ §¶ng vÒ huyÖn bé, quËn bé, thÞ bé).

1- NhiÖm vô, quyÒn h¹n: nãi chung nh­ cÊp uû trªn cÊp chi bé (nh­ HuyÖn uû). Nh­ng nhiÖm vô cña cña B.C.H liªn xÝ nghiÖp lµ mét cÊp trung gian ph¶i nÆng vÒ kiÓm tra, ®«n ®èc thi hµnh chñ tr­¬ng cña Trung ­¬ng Côc.

Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp cã nhiÖm vô: - ChØ ®¹o c¸c B.C.H xÝ nghiÖp vµ c¸c chi bé ho¹t ®éng. - Tæ chøc vµ chØ ®¹o c«ng t¸c cña §¶ng trong ph¹m vi

liªn xÝ nghiÖp. - ChØ ®¹o c«ng t¸c §¶ng ®oµn trong c¸c ®oµn thÓ trong

L.X.N (nÕu cã nh÷ng ph©n ®oµn thanh niªn). - Ph©n phèi c¸n bé, qu¶n lý tµi chÝnh cña §¶ng bé trong

L.X.N (chó ý nh­ trong phÇn B.C.H xÝ nghiÖp). C«ng t¸c cña Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp còng ph¶i

phèi hîp chÆt chÏ víi chuyªn m«n. Phô chó: QuyÒn chuÈn y ®¶ng viªn míi, thi hµnh kû luËt

®¶ng viªn, chÊp thuËn lËp chi bé míi do Trung ­¬ng Côc ®Þnh sau.

2- Tæ chøc, lèi lµm viÖc cña Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp. a) Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp do ®¹i biÓu ®¹i héi liªn

xÝ nghiÖp bÇu ra vµ cø mét n¨m cö l¹i mét lÇn, B.C.H liªn xÝ nghiÖp do T.W.C chuÈn y.

b) Sè ®¹i biÓu chÝnh thøc vµ dù khuyÕt ®i dù §¹i héi ®¹i biÓu liªn xÝ nghiÖp do B.C.H liªn xÝ nghiÖp Ên ®Þnh c¨n cø vµo t×nh h×nh chung cña liªn xÝ nghiÖp, vµo sè l­îng ®¶ng viªn ë c¸c xÝ nghiÖp vµ sù quan träng cña c¸c chi bé. B.C.H

Page 207: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam... 407 408 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

L.X.N cò chØ ®­îc cö 1/2 sè uû viªn lµm ®¹i biÓu chÝnh thøc vµ cã quyÒn chØ ®Þnh mét sè ®¹i biÓu chÝnh thøc kh«ng qu¸ 1/10 tæng sè ®¹i biÓu do c¸c xÝ nghiÖp bÇu ra.

c) Sè l­îng uû viªn B.C.H L.X.N do ®¹i biÓu ®¹i héi liªn xÝ nghiÖp Ên ®Þnh tuú nhu cÇu c«ng t¸c tõ 5 ®Õn 9 uû viªn. Uû viªn B.C.H L.X.N Ýt nhÊt còng ph¶i cã hai n¨m tuæi §¶ng.

d) Ban ChÊp hµnh L.X.N cö ra bÝ th­, phã bÝ th­, Ban Th­êng vô ®Ó gi¶i quyÕt c«ng viÖc h»ng ngµy. BÝ th­ Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp Ýt nhÊt còng ph¶i ba n¨m tuæi §¶ng.

e) Toµn thÓ héi nghÞ B.C.H L.X.N mçi th¸ng häp mét lÇn vµ ba th¸ng b¸o c¸o t×nh h×nh chung vµ c«ng viÖc ®· lµm cho cÊp d­íi.

D- Sù l·nh ®¹o cña T.W.C

Ban ChÊp hµnh L.X.N trùc thuéc sù l·nh ®¹o cña T.W.C, T.W.C cã c¸n bé gióp viÖc ®Ó l·nh ®¹o c¸c liªn xÝ nghiÖp. Khi cÇn thiÕt, T.W.C sÏ triÖu tËp héi nghÞ c¸n bé c¸c liªn xÝ nghiÖp ®Ó bµn ®Þnh c¸c kÕ ho¹ch c«ng t¸c.

VI- KÕ ho¹ch tiÕn hµnh

- Ph­¬ng ch©m: "Ch­a chuÈn bÞ ®Çy ®ñ, ch­a tiÕn hµnh" "KÕt hîp chÆt chÏ gi÷a chuyªn m«n vµ

chi bé, liªn chi".

A- Chia l¹i chi bé

1- ChuÈn bÞ: a) Träng t©m chuÈn bÞ: - §Èy m¹nh phª tù phª ®Ó t×m hiÓu vµ gi¸o dôc ®¶ng

viªn, c¸n bé.

- §µo t¹o c¸n bé nßng cèt l·nh ®¹o chi bé míi (c¸n bé B.C.H X.N vµ C.U1) chi bé míi).

b) C«ng viÖc chuÈn bÞ: 1) T×m hiÓu chi bé vµ tæ chøc xÝ nghiÖp: c¸c L.C.U. A, B

t×m hiÓu c¸c chi bé cÇn chia l¹i. Chó träng t×nh h×nh tæ chøc cña chi bé cã liªn hÖ ®Õn viÖc chia l¹i, t×nh h×nh c¸n bé, tr×nh ®é tr­ëng thµnh cña nh÷ng chi bé s¾p chia.

2) Khai th«ng t­ t­ëng c¸n bé vµ ®¶ng viªn - Lµm cho nhËn râ sù cÇn thiÕt ph¶i chia l¹i chi bé,

nguyªn t¾c chia, ®iÒu kiÖn lËp chi bé míi, nhiÖm vô, quyÒn h¹n, c¸ch lµm viÖc cô thÓ cña B.C.H xÝ nghiÖp vµ chi bé míi. Trë ng¹i vµ thuËn lîi.

- §Ò phßng c¸c t­ t­ëng b¶n vÞ, côc bé ®Þa ph­¬ng, ®Þa vÞ. T¨ng gia sù liªn l¹c chÆt chÏ víi L.C.U (sau nµy lµ B.C.H liªn xÝ nghiÖp).

- §Ò phßng c¸c t­ t­ëng rôt rÌ, û l¹i vµo B.C.H xÝ nghiÖp cña c¸c tiÓu tæ nay trë thµnh chi bé, sÏ lµm cho chi bé chËm tiÕn.

3) §µo t¹o c¸n bé - T×m hiÓu c¸n bé vµ ®¶ng viªn cã triÓn väng. - Gi¸o dôc tËp sù cho c¸n bé tiÓu tæ cò vµ ®¶ng viªn cã

triÓn väng, ®Ó lµm chi uû sau nµy. - KÕ ho¹ch c«ng t¸c vµ lèi lµm viÖc cña chi uû hiÖn

thêi chuyÓn dÇn thµnh kÕ ho¹ch vµ lèi lµm viÖc cña B.C.H xÝ nghiÖp.

- NÕu cã ®iÒu kiÖn, cã häc hái ng¾n ®Æc biÖt cho c¸n bé triÓn väng chi uû míi, còng nh­ cho c¸n bé B.C.H xÝ nghiÖp sÏ tíi.

__________ 1) C.U: Chi uû (B.T).

Page 208: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam... 409 410 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- KiÓm th¶o t­ t­ëng vµ lèi lµm viÖc c¸n bé triÓn väng chi uû, chi bé míi vµ B.C.H xÝ nghiÖp.

- VËn ®éng quÇn chóng, ®¶ng viªn ®Ò b¹t c¸n bé theo sù lùa chän cña L.C.U.

4) Cñng cè chi bé vµ tiÓu tæ (ngoµi viÖc ®µo t¹o c¸n bé) - Häc tËp c¸c nhiÖm vô cô thÓ cña chi bé, chó träng

nhiÖm vô träng t©m hiÖn t¹i (s¶n xuÊt, biªn chÕ, phßng gian, phª tù phª, häc tËp...).

Häc tËp lÒ lèi l·nh ®¹o, ph­¬ng thøc ®éng viªn cña chi bé nãi chung vµ cña mäi ®¶ng viªn nãi riªng.

- Phª tù phª vÒ nh÷ng ®iÒu trªn song song víi t­ t­ëng ®¹o ®øc cÇn, kiÖm, liªm, chÝnh phôc vô §¶ng, phôc vô nh©n d©n cña ®¶ng viªn.

§Èy m¹nh phong trµo phª tù phª, thµnh t¸c phong phª tù phª trong toµn chi bé.

5) ChuÈn bÞ ®Çy ®ñ danh s¸ch ®¶ng viªn trong c¸c chi bé míi, chi uû vµ B.C.H xÝ nghiÖp (chó träng vËn ®éng l·nh ®¹o quÇn chóng ®¶ng viªn bÇu theo danh s¸ch).

Chó ý: TÊt c¶ c«ng viÖc chuÈn bÞ ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ víi c¸n bé chuyªn m«n.

2- TiÕn hµnh: a) Khi cã ®ñ nh÷ng ®iÒu kiÖn sau ®©y míi chia chi bé míi: - Cã mét sè c¸n bé l·nh ®¹o, nhÊt lµ cã bÝ th­ chi bé, hiÓu

râ nhiÖm vô c«ng t¸c cña chi bé, t­¬ng ®èi cã uy tÝn vµ g­¬ng mÉu trong chi bé, trong xÝ nghiÖp (nÕu trong bé phËn kh«ng cã c¸n bé l·nh ®¹o nhÊt lµ kh«ng cã bÝ th­ chi bé, tuú ®iÒu kiÖn, cã thÓ ®iÒu ®éng c¸n bé bé phËn kh¸c trong xÝ nghiÖp vÒ bé phËn do c«ng t¸c chuyªn m«n ®Ó ®­îc bÇu vµo chi uû míi).

- §a sè ®¶ng viªn hiÓu nhiÖm vô cña m×nh: hiÓu lèi l·nh ®¹o ®éng viªn vµ cã thÓ ®éng viªn quÇn chóng nh©n viªn.

- §­îc Trung ­¬ng Côc chÊp thuËn.

b) TiÕn hµnh lËp chi bé míi vµ bÇu Ban ChÊp hµnh xÝ nghiÖp:

- Chän mét xÝ nghiÖp ®iÓn h×nh tiÕn hµnh tr­íc ®Ó chØ ®¹o rót kinh nghiÖm lµm chung cho c¸c xÝ nghiÖp kh¸c.

- Héi nghÞ tõng bé phËn hoÆc nhiÒu bé phËn ®Ó lËp chi bé míi, do chi bé cò tæ chøc theo kÕ ho¹ch ®­îc liªn chi uû th«ng qua.

- Héi nghÞ ®¹i biÓu c¸c chi bé bÇu B.C.H xÝ nghiÖp. - Héi nghÞ B.C.H xÝ nghiÖp chuÈn y chi uû míi vµ B.C.H

liªn xÝ nghiÖp chuÈn y B.C.H xÝ nghiÖp míi. Chó ý: Nh÷ng bé phËn ch­a cã thÓ t¸ch thµnh chi bé míi

th× ghÐp vµo chi bé cïng gÇn nhÊt ®Ó tiÕp tôc cñng cè vµ ®µo t¹o c¸n bé.

3- §Ò nghÞ cô thÓ vÒ chia l¹i chi bé vµ lËp B.C.H xÝ

nghiÖp: c¸c chi bé ®Ò nghÞ: L.C.U.A vµ B l·nh ®¹o h­íng dÉn, tæng kÕt b¸o c¸o cho T.W.C.

B- Thµnh lËp c¸c Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp

1- ChuÈn bÞ: a) Träng t©m chuÈn bÞ: khai th«ng t­ t­ëng lµm cho chi

bé vµ c¸n bé chuyªn m«n coi c«ng t¸c B.C.H liªn xÝ nghiÖp vµ chi bé lµ bé phËn quan träng trong nhiÖm vô cña m×nh.

- VËn ®éng danh s¸ch bÇu cö B.C.H L.X.N (phèi hîp c«ng t¸c chuyªn m«n vµ c«ng t¸c liªn xÝ nghiÖp).

b) C«ng viÖc chuÈn bÞ: - ChuÈn bÞ danh s¸ch Ban ChÊp hµnh liªn xÝ nghiÖp. - Häp riªng gi÷a c¸c c¸n bé trong danh s¸ch B.C.H L.X.N

míi ®Ó th¶o luËn vÒ nhiÖm vô, lÒ lèi lµm viÖc cña B.C.H L.X.N. Chó ý: Chän danh s¸ch B.C.H liªn xÝ nghiÖp phèi hîp

gi÷a c«ng t¸c chuyªn m«n vµ liªn xÝ nghiÖp, nh­ng vÉn

Page 209: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam... 411 412 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ph¶i chó träng chän c¸n bé thùc sù lµm ®­îc viÖc vµ t­¬ng ®èi cã uy tÝn.

2- TiÕn hµnh: a) Ch­a lËp B.C.H xÝ nghiÖp vÉn cã thÓ lËp B.C.H L.X.N.

HiÖn nay cÇn lËp B.C.H liªn xÝ nghiÖp ngay. b) TriÖu tËp §¹i héi ®¹i biÓu L.X.N ®Ó th¶o luËn sù cÇn

thiÕt, sù thÝch hîp lËp L.X.N gåm c¸c chi bé cña m×nh, vÒ nhiÖm vô, lÒ lèi lµm viÖc cña B.C.H L.X.N, bÇu B.C.H L.X.N (nÕu cã ®iÒu kiÖn ph¶i th¶o luËn c¶ kÕ ho¹ch c«ng t¸c cho liªn xÝ nghiÖp ); L.C.U. A vµ B chÞu tr¸ch nhiÖm.

VËn ®éng l·nh ®¹o c¸c chi bé bÇu cö theo danh s¸ch B.C.H L.X.N.

c) §Ò nghÞ T.W.C chuÈn y B.C.H L.X.N. 3- Ph©n chia c¸c liªn xÝ nghiÖp hiÖn nay:

- Liªn xÝ nghiÖp 1: (Th«ng tin)

Së Th«ng tin (c¸c bé phËn trùc thuéc Së Th«ng tin), Nhµ in Cøu quèc.

- Liªn xÝ nghiÖp 2: (Gi¸o dôc)

Së Gi¸o dôc, Trung häc NguyÔn C«ng My, Huúnh Phan Hå, TiÓu häc S­ ph¹m.

- Liªn xÝ nghiÖp 3: (Kinh tµi)

Së Kinh tÕ, tiÕp tÕ miÒn Nam, Ên lo¸t ®Æc biÖt, X­ëng giµy Hoµ B×nh, Ban Sinh s¶n T.T Khu 7, Së N.K1).

- Liªn xÝ nghiÖp 4: (C«ng an)

Së C«ng an, C«ng an x­ëng, Së T­ ph¸p, Q.V.D2).

- Liªn xÝ nghiÖp 5: (Y tÕ)

Së Y tÕ, D©n y viÖn, Hé sinh viÖn, T.B.C.B3), Bé phËn nh¶y.

__________ 1) Së N.K: Së NhËp khÈu (B.T). 2) Q.V.D: qu©n vô dÞch (B.T). 3) T.B.C.B: th­¬ng binh, cùu binh (B.T).

- Liªn xÝ nghiÖp 6: (D©n vËn)

L.V, T.N, F.N, N.D1) Hoa KiÒu vô, Cao ®µi, D©n chñ, C«ng gi¸o (kÓ c¶ nhµ in v× Chóa v× Tæ quèc).

- Liªn xÝ nghiÖp 7: (V.F T.W.C-U.B)

V.F T.W.C-U.B2), Ban Tæ chøc, Ban KiÓm tra, chØ ®¹o riªng.

- Liªn xÝ nghiÖp 8: Kinh doanh, ruéng muèi, n­íc m¾m, Nhµ in TrÇn Phó, x­ëng giÊy, lß dÇu, vµ c¸c c¬ së kinh doanh cña T.W.C.

Phô chó: 1) Chi bé khu lao ®éng, Chi bé phßng V.T.D3) vÒ liªn

chi qu©n víi Chi bé G.T.L.L sang L.C.Q.S cña Ch¸nh uû F.L.K M.T4).

2) Riªng L.X.N y tÕ ch­a lËp B.C.H L.X.N v× ch­a cã c¸n bé vµ hiÖn c¸c Chi bé rÊt yÕu. ChØ lËp ban c¸n sù gåm mét sè c¸n bé do T.W.C chØ ®Þnh. T.W.C cã kÕ ho¹ch cñng cè C.B vµ ®µo t¹o cho L.X.N Y tÕ. Khi ®ñ ®iÒu kiÖn sÏ lËp B.C.H L.X.N.

4- Sau khi lËp B.C.H L.X.N xong, T.W.C sÏ gi¶i t¸n c¸c L.C.U.A vµ B hiÖn nay. Ngoµi ra sau mét thêi gian ho¹t ®éng nÕu thÊy viÖc chia liªn xÝ nghiÖp nh­ trªn ch­a thËt thuËn lîi, T.W.C cã thÓ söa ®æi l¹i vµ c¸c chi bé, B.C.H liªn xÝ nghiÖp cã thÓ ®Ò nghÞ söa ®æi l¹i.

__________ 1) L.V, T.N, F.N, N.D: Liªn ViÖt, Thanh niªn, Phô n÷, N«ng

d©n (B.T). 2) V.F T.W.C-U.B: V¨n phßng Trung ­¬ng Côc – Uû ban (B.T). 3) V.T.D: V« tuyÕn ®iÖn (B.T). 4) G.T.L.L, L.C.Q.S, F.L.K.M.T: Giao th«ng liªn l¹c, Liªn chi

qu©n sù, ph©n liªn khu miÒn T©y (B.T).

Page 210: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña trung ­¬ng côc miÒn nam... 413 414

C- L·nh ®¹o tiÕn hµnh

Trung ­¬ng Côc trùc tiÕp l·nh ®¹o tiÕn hµnh viÖc chia l¹i chi bé vµ lËp Ban ChÊp hµnh L.X.N. Gióp T.W.C cã c¸c chi bé, L.C.U. A, B vµ B.T.C-T.W.C1).

C¸c chi bé: tiÕn hµnh ngay viÖc chuÈn bÞ vµ lµm ngay dù ¸n kÕ ho¹ch cô thÓ chia l¹i chi bé vµ lËp B.C.H xÝ nghiÖp.

Liªn chi uû A vµ B: chÞu tr¸ch nhiÖm t×m hiÓu c¸c chi bé, ®Ò nghÞ c¸c xÝ nghiÖp cÇn chia nhiÒu chi bé, ®Ò nghÞ c¸c danh s¸ch B.C.H L.X.N míi; ®Ò nghÞ kÕ ho¹ch thùc hiÖn cô thÓ vµ tiÕn hµnh ngay viÖc chuÈn bÞ. Sau khi Trung ­¬ng Côc th«ng qua c¸c liªn chi uû trë vÒ chi bé thùc hiÖn kÕ ho¹ch Êy (L.C.U. B chÞu tr¸ch nhiÖm L.X.N d©n vËn, L.C.U. A chÞu tr¸ch nhiÖm c¸c L.X.N kh¸c).

Thêi gian: ®Õn 15- 3- 1952 ph¶i göi c¸c dù ¸n vÒ T.W.C (c¸c chi bé ph¶i lµm vµ göi sím h¬n cho c¸c L.C.U. A vµ B).

Ban Tæ chøc T.W.C: gióp T.W.C th«ng qua kÕ ho¹ch ®«n ®èc theo dâi sù thùc hiÖn. Phèi hîp víi c¸c L.C.U theo dâi rót kinh nghiÖm viÖc chia l¹i mét chi bé ®iÓn h×nh, lµm mét B.C.H xÝ nghiÖp ®iÓn h×nh vµ mét B.C.H L.X.N ®iÓn h×nh.

D- B¸o c¸o vÒ T.W.C Ban Tæ chøc T.W.C vµ L.C.U b¸o c¸o vÒ T.W.C c¸c kÕt

qu¶, kinh nghiÖm, trë ng¹i, triÓn väng vµ ®Ò nghÞ míi sau mçi ®ît kÕ ho¹ch c«ng t¸c.

T/M Trung ­¬ng côc MiÒn nam

Trung Nam

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

__________ 1) B.T.C-T.W.C: Ban tæ chøc Trung ­¬ng Côc (B.T).

NghÞ quyÕt héi nghÞ th­êng lÖ cña trung ­¬ng côc

Ngµy 27 th¸ng 7 n¨m 1952

PhÇn söa ®æi lÒ lèi lµm viÖc

I- ph©n c«ng gi÷a c¸c ®ång chÝ trung ­¬ng côc

BÝ th¬ Trung ­¬ng Côc: §.c Thä1) Phã BÝ th¬ phô tr¸ch miÒn §«ng: §.c Ph¹m Hïng Phô tr¸ch C.Q vµ kinh tÕ tµi chÝnh: §.c Khiªm2) Phô tr¸ch Tuyªn huÊn: §.c Gi¸p3) Phô tr¸ch V¨n phßng T.W.C: §.c Th­îng Vò

II- ph©n c«ng c¸c ®ång chÝ T.W.C ®i dù héi nghÞ c¸c tØnh

- CÇn Th¬: §.c Thä - Sãc Tr¨ng: §.c Gi¸p

__________ 1) §.c Thä: Lª §øc Thä. 2) §.c Khiªm: Ung V¨n Khiªm. 3) §.c Gi¸p: Hµ Huy Gi¸p.

Page 211: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ th­êng lÖ... 415 416 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- B¹c Liªu: §.c Khiªm - §.c Th­îng Vò ph¶i s¾p xÕp c«ng viÖc ®Ó cã thÓ dù c¸c

cuéc héi nghÞ lín cña c¸c tØnh nhÊt lµ tØnh B¹c Liªu. - T.W.C - U.B Nam Bé vµ c¸c ngµnh chuyªn m«n cÊp

Nam Bé ph¶i th­êng xuyªn xuèng dù c¸c cuéc héi nghÞ cña tØnh vµ liªn l¹c chÆt chÏ víi c¸c TØnh uû.

III- Sinh ho¹t cña trung ­¬ng côc

1- Tõ nay trë ®i hµng th¸ng T.W.C ph¶i khai héi ®Òu ®Æn. Trong héi nghÞ th­êng lÖ T.W.C sÏ mêi thªm ba ®ång chÝ: NguyÔn (T.H), B¹ch (C.Q) vµ VÞnh (Q.S)1) tham gia. Héi nghÞ Uû ban häp sau héi nghÞ Trung ­¬ng Côc.

2- Trong Héi nghÞ th­êng lÖ T.W.C c¸c ®ång chÝ Trung uû ph¶i:

- B¸o c¸o t×nh h×nh c«ng t¸c cña ngµnh m×nh phô tr¸ch. - Nªu lªn c¸c vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt. - Th¶o luËn nh÷ng chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña Trung ­¬ng vµ

®Æt kÕ ho¹ch thi hµnh. 3- Ph©n c«ng ®äc vµ dù th¶o c¸c chØ thÞ, b¸o c¸o: - §.c Thä: chÞu tr¸ch nhiÖm nh÷ng chØ thÞ, b¸o c¸o cã

tÝnh chÊt quan träng, nh÷ng chØ thÞ, b¸o c¸o vÒ qu©n sù vµ §¶ng vô.

- §.c Khiªm: chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng chØ thÞ, b¸o c¸o vÒ chÝnh quyÒn.

__________ 1) T.H, C.Q, Q.S: Tuyªn huÊn, chÝnh quyÒn, qu©n sù. §ång chÝ

NguyÔn: NguyÔn V¨n NguyÔn; ®ång chÝ B¹ch: Ph¹m V¨n B¹ch; ®ång chÝ VÞnh: NguyÔn V¨n VÞnh (B.T).

- §.c Gi¸p: chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng chØ thÞ, b¸o c¸o vÒ Tuyªn huÊn.

- §.c Th­îng Vò: chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng chØ thÞ, nghÞ quyÕt, b¸o c¸o vÒ kÕ ho¹ch th­êng.

Chó ý: §ång chÝ bÝ th­ vµ c¸c tr­ëng ngµnh chuyªn m«n ph¶i tù m×nh lµm dù ¸n b¸o c¸o, b¸o c¸o ph¶i ®­îc tËp thÓ th«ng qua.

IV- quy ®Þnh vÒ chÕ ®é b¸o c¸o

1- Nh÷ng b¸o c¸o cña T.W.C vµ U.B Nam Bé göi ra T.W §¶ng vµ Thñ t­íng phñ chØ lµm chung mét b¶n trõ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc néi bé §¶ng míi lµm b¸o c¸o riªng. Nh÷ng b¸o c¸o nµy V¨n phßng ph¶i göi cho ®ång chÝ Thä vµ Th­êng vô mét b¶n.

2- Tõ nay c¸c tØnh ph¶i göi vÒ T.W.C vµ U.B Nam Bé nh÷ng b¸o c¸o h»ng th¸ng, ba, s¸u th¸ng vµ mét n¨m. B¸o c¸o nh÷ng vÊn ®Ò ®Æc biÖt, tæng kÕt tõng vÊn ®Ò. Nh÷ng vÊn ®Ò gÊp th× b¸o c¸o b»ng ®iÖn, nh÷ng tØnh ë xa tãm t¾t göi tr­íc vÒ b»ng ®iÖn, sau göi b¸o c¸o ®Çy ®ñ theo ®­êng liªn l¹c. (TØnh uû ph¶i phèi hîp víi Uû ban tØnh lµm b¸o c¸o chung).

3- C¸c ngµnh chuyªn m«n cÊp d­íi còng ph¶i b¸o c¸o cho ngµnh chuyªn m«n cÊp trªn h»ng th¸ng, ba, s¸u th¸ng vµ mét n¨m.

4- C¸c tØnh ph¶i ®Õn trùc tiÕp b¸o c¸o cho T.W.C - U.B Nam Bé:

- MiÒn T©y: (B¹c Liªu, CÇn Th¬, Sãc Tr¨ng, Long- Ch©u Hµ) ba th¸ng vÒ b¸o c¸o mét lÇn. VÜnh Trµ: s¸u th¸ng vÒ b¸o c¸o mét lÇn (c¸c §.c VÜnh Trµ ph¶i phèi hîp víi c¸c ngµnh chuyªn m«n cña Uû ban tØnh trong viÖc vÒ Nam Bé b¸o c¸o ®Ó tr¸nh mÊt th× giê vµ c«ng viÖc ®­îc hîp lý h¬n).

Page 212: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ th­êng lÖ... 417 418

- MiÒn §«ng: Sµi Gßn, Cao Miªn, BÕn Tre, mét n¨m vÒ b¸o c¸o mét lÇn.

V- häc hái trong c¸c cuéc héi nghÞ cña trung ­¬ng côc

Tõ nay Ban Tuyªn huÊn T.W.C phô tr¸ch tæ chøc nh÷ng buæi häc hái trong c¸c cuéc héi nghÞ T.W.C vµ U.B. Nh÷ng vÊn ®Ò häc ph¶i nh»m vµo träng t©m c«ng t¸c hiÖn nay.

T/M trung ­¬ng côc miÒn nam

trung nam

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

göi c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu©n sù

mÊy sai lÇm c¨n b¶n cÇn söa ch÷a gÊp trong sù chØ huy l·nh ®¹o thùc hiÖn

chiÕn tranh nh©n d©n ë nam bé

t­ t­ëng chiÕn l­îc phßng ngù cña c¸c cÊp chØ huy

ë ®©y kh«ng nªu ra toµn bé t­ t­ëng chiÕn l­îc phßng ngù mµ chØ nªu mét vµi ®iÓm sai lÇm c¨n b¶n cña mét sè ®ång chÝ qu©n sù ®· lµm h¹i ®Õn phong trµo du kÝch chiÕn tranh. Sai lÇm nµy ®· nãi nhiÒu nh­ng ch­a ®­îc söa ch÷a.

1- Tù vÖ cña nh©n d©n.

Cuéc chiÕn tranh cña ta lµ mét cuéc chiÕn tranh chèng x©m l­îc, nh©n d©n cïng ®øng dËy vâ trang tranh ®Êu ®Ó tù vÖ. Trong cuéc tranh ®Êu tù vÖ cña nh©n d©n cã hai mÆt:

MÆt thô ®éng vµ mÆt tÝch cùc. Tù vÖ thô ®éng lµ t¹o mäi ®iÒu kiÖn, mäi ph­¬ng tiÖn, mäi h×nh thøc ®Ó b¶o vÖ tÝnh m¹ng, tµi s¶n.

Tù vÖ tÝch cùc cña nh©n d©n lµ nu«i d­ìng x©y dùng bé ®éi vµ du kÝch, mua s¾m ph­¬ng tiÖn chiÕn ®Êu, t¨ng gia s¶n xuÊt, ph¸ kÕ ho¹ch phong to¶, ph¸ ho¹i kinh tÕ cña giÆc, ph¸ ho¹i giao th«ng tiÕp tÕ, lµm c«ng t¸c ®Þch nguþ vËn, v.v..

Page 213: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Göi c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu©n sù... 419 420 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Muèn cã mét søc lùc tÝch cùc tù vÖ dåi dµo vµ vÜnh viÔn th× tr­íc hÕt nh©n d©n ph¶i cã ph­¬ng tiÖn ®Ó b¶o vÖ tÝnh m¹ng, tµi s¶n nghÜa lµ ph¶i cã kÕ ho¹ch thô ®éng tù vÖ h¼n hoi th× míi cã ®­îc nhiÒu kh¶ n¨ng tÝch cùc tù vÖ.

Suèt b¶y n¨m kh¸ng chiÕn nh©n d©n Nam Bé ®· gi»ng co vËt lén víi giÆc phÇn lín lµ nhê biÕt c¸ch tù vÖ b»ng h×nh thøc nµy hay h×nh thøc kh¸c, n¬i th× lµm hÇm bÝ mËt, hÇm ®Þa ®¹o; n¬i th× dùa vµo ®Þa thÕ thiªn nhiªn, n¬i th× b»ng h×nh thøc b×nh phong tæ chøc bän héi tÒ ViÖt gian, v.v.. Nh÷ng h×nh thøc tù vÖ nµy mét phÇn lín lµ do nh©n d©n bÊt luËn trong t×nh huèng nµo nhÊt quyÕt kh«ng ®Çu hµng giÆc, mét lßng c¨m thï chèng giÆc mµ tù t¹o lÊy ®iÒu kiÖn, ph­¬ng tiÖn tr¸nh l¸nh giÆc, cÊt giÊu cña c¶i ®Ó tiÕp tôc cuéc tranh ®Êu kh«ng ngõng víi giÆc nh­ ë Gß VÊp, Hãc M«n, Thñ §øc, §ång Th¸p M­êi, v.v.. Nh­ng nã cßn ë ®Þa ph­¬ng ch­a thµnh ph­¬ng ch©m chØ ®¹o cña Bé T­ lÖnh, tØnh ®éi, huyÖn ®éi ®Ó cã kÕ ho¹ch cô thÓ lo cho d©n kÕt hîp mäi lùc l­îng qu©n, d©n, chÝnh ®Ó x©y dùng ph­¬ng tiÖn, ®iÒu kiÖn tù vÖ cho nh©n d©n. B»ng chøng nh­:

- Hµng ngò d©n qu©n tù vÖ kh«ng ®­îc cñng cè vµ chØ sö dông trong c«ng t¸c vËn t¶i, ph¸ ho¹i mµ kh«ng thÊy râ d©n qu©n tù vÖ cßn cã nhiÖm vô chÝnh yÕu lµ tæ chøc b¶o vÖ tÝnh m¹ng, tµi s¶n cho d©n.

- C¸c cÊp chØ huy, c¸c c¬ quan tham m­u, chÝnh trÞ, d©n chÝnh còng rÊt Ýt suy tÝnh, nghiªn cøu kÕ ho¹ch b¶o vÖ tÝnh m¹ng, tµi s¶n cho nh©n d©n mµ thØnh tho¶ng chØ cã vµi chØ thÞ, chñ tr­¬ng rÊt ®¬n s¬. Ngay trong c¸c x· cã c¬ quan huyÖn, tØnh, khu, tiÓu ®oµn, trung ®oµn, trong c«ng cuéc tæ chøc b¶o vÖ tÝnh m¹ng, tµi s¶n cho d©n còng rÊt ®¬n s¬ hoÆc kh«ng cã.

ThÝ dô nh­ c«ng tr×nh x©y dùng hÇm bÝ mËt, hÇm ®Þa ®¹o cña nh©n d©n ë Hãc M«n còng kh«ng ®­îc ®em ra chØ ®¹o thùc hiÖn ë c¸c chiÕn tr­êng thÝch øng nh­ Bµ RÞa, Thñ Biªn.

Sù thËt ®ã chøng minh, n¬i nµo nh©n d©n cã tæ chøc, cã ph­¬ng tiÖn, ®iÒu kiÖn tù vÖ th× phong trµo du kÝch chiÕn tranh ®­îc duy tr× vµ ph¸t triÓn nh­ ë Gß VÊp, Hãc M«n, §ång Th¸p M­êi, v.v.. ë nh÷ng n¬i nµo thiÕu tæ chøc tù vÖ hoÆc cã mµ ®¬n s¬ th× dï nh©n d©n cã h¨ng h¸i, c¨m thï giÆc ®Õn mÊy ®i n÷a phong trµo du kÝch vÉn kh«ng ph¸t triÓn, bÞ suy gi¶m hoÆc tan r· nh­ ë Long Thµnh, Trung HuyÖn, Th¹nh Phó, v.v..

Cã ®iÒu kiÖn tù vÖ míi cã ý nghÜ chiÕn ®Êu vµ míi h¨ng h¸i chiÕn ®Êu vµ khi ®· quen chiÕn ®Êu trong ®iÒu kiÖn cã tù vÖ Ýt tæn thÊt, tinh thÇn kh«ng hoang mang th× ý thøc chiÕn ®Êu cµng h¨ng thªm vµ l«i cuèn nhiÒu ng­êi tham gia chiÕn ®Êu. Nh÷ng n¬i nh©n d©n kh«ng biÕt ch¹y giÆc, tr¸nh giÆc, kh«ng cã ph­¬ng tiÖn ®iÒu kiÖn tù vÖ th× kh«ng cã ý thøc, s¸ng kiÕn chiÕn ®Êu. V× vËy ë B×nh ThuËn ®· ®Æt nhiÖm vô nµy lªn hµng ®Çu cho c¸c c¸n bé vµ bé ®éi tÝch cùc thùc hiÖn theo mét kÕ ho¹ch rÊt tØ mØ vµ c«ng phu cho nªn ®· duy tr× vµ ph¸t triÓn ®­îc du kÝch chiÕn tranh ë Hµm ThuËn (Khu Tam gi¸c) tr­íc sù cµn quÐt liªn miªn cña giÆc.

ë Nam Bé cßn vÊp khuyÕt ®iÓm ch­a tÝch cùc tiÕn hµnh cã kÕ ho¹ch cô thÓ nhiÖm vô b¶o vÖ tµi s¶n, tÝnh m¹ng cña nh©n d©n lµ v× Bé T­ lÖnh, Ban chØ huy tØnh ®éi, huyÖn ®éi, c¬ quan tham m­u, chÝnh trÞ coi nhÑ nhiÖm vô nµy. C¸c ®ång chÝ t­ lÖnh, tØnh ®éi, huyÖn ®éi cÇn söa ch÷a gÊp vµ b¾t tay ngay vµo nhiÖm vô nµy.

Coi nhÑ nhiÖm vô nµy lµ coi nhÑ tÝnh m¹ng, tµi s¶n cña

Page 214: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Göi c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu©n sù... 421 422 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nh©n d©n vµ thiÕu quan ®iÓm nh©n d©n chiÕn tranh vµ quan ®iÓm tr­êng kú kh¸ng chiÕn.

2- Phßng ngù c¨n cø.

VÊn ®Ò x©y dùng c¨n cø ®Þa, tÝch cùc chñ ®éng tiªu diÖt giÆc trong c¨n cø ®Þa ®· ®­îc ®Ò ra tõ l©u mµ kÕt qu¶ thùc hµnh nh­ thÕ nµo?

- Ch­a cã mét c¨n cø ®Þa nµo ®­îc x©y dùng víi ý nghÜa quan träng cña nã.

- Ch­a cã mét trËn tiªu diÖt giÆc nµo trong c¨n cø - mÆc dÇu ai còng thÊy râ mçi lÇn giÆc vµo c¨n cø dï chØ lµ mét lùc l­îng nhá b¸m s¸t, tiªu hao còng ®· lµm cho chóng lo sî, bèi rèi. Chóng lo sî bèi rèi v× ®Þa h×nh kh«ng th«ng th¹o (chØ mét sè chØ huy chóng biÕt) t×nh h×nh kh«ng n¾m v÷ng, nh©n t©m kh«ng mét chót thuËn lîi vµ ­u thÕ ph­¬ng tiÖn dïng kh«ng hÕt, do ®ã mµ qu©n giÆc mçi lÇn vµo c¨n cø th× mong kh«ng gÆp lùc l­îng vâ trang cña ta, chø kh«ng ph¶i quyÕt t©m t×m lùc l­îng cña ta ®Ó chiÕn ®Êu, mµ cèt lµ ®Ó ph¸ ho¹i c¬ së kinh tÕ, c«ng binh x­ëng, ph¸ ho¹i nh©n t©m, diÖt c¸n bé - v× vËy mµ khi gÆp bé ®éi ta chóng th­êng ®¸nh qua loa råi tr¸nh.

§¸nh vµo c¨n cø cña ta lµ do ý muèn cña bän chØ huy cao cÊp, bé ®éi chóng v× t©m tr¹ng tinh thÇn rÊt kÐm nªn chØ lµm mét viÖc bÊt ®¾c dÜ.

Cßn ta kh«ng ®¸nh tiªu diÖt ®­îc chóng nh­ trong c¸c c¨n cø chiÕn khu D, BÕn C¸t, Hãc M«n, Tam B×nh, v.v. kh«ng ph¶i lµ do chiÕn sÜ, nh©n d©n kh«ng muèn ®¸nh, kh«ng ph¶i v× thiÕu ®iÒu kiÖn, ®Þa h×nh kh«ng th«ng th¹o mµ chØ do Bé T­ lÖnh, tØnh ®éi, cÊp chØ huy trung ®oµn, tiÓu ®oµn kh«ng quyÕt t©m nªn h»ng ngµy kh«ng nghiªn cøu, kh«ng chuÈn bÞ chiÕn tr­êng, chuÈn bÞ sóng ®¹n, tËp d­ît bé ®éi, bè

trÝ trinh s¸t, bè phßng b¶o vÖ nh©n d©n, ®éng viªn nh©n d©n chiÕn ®Êu, v.v. gÇn nh­ tho¶ m·n víi ph­¬ng ph¸p ®¸nh qua loa chiÕu lÖ, c¬ quan, nh©n d©n, m¹nh ai ng­êi nÊy tr¸nh giÆc, mÆc cho giÆc tù do tung hoµnh, tù do ®i l¹i.

T×nh tr¹ng ®ã biÓu hiÖn t­ t­ëng phßng ngù cña c¸n bé ta rÊt kÐm, kh«ng biÕt vµ kh«ng chÞu giµnh chñ ®éng tiªu diÖt giÆc trong c«ng cuéc phßng ngù thô ®éng - kh«ng biÕt phßng ngù thô ®éng th× kh«ng cã tÝch cùc phßng ngù.

T­ t­ëng sai lÇm nµy biÓu hiÖn râ rÖt trong c«ng cuéc phßng thñ c¨n cø ChiÕn khu D, BÕn C¸t, Th¹nh Phó, Khu IX, v.v. vµ nã biÓu hiÖn trong c¸c chiÕn dÞch c¸c trËn chiÕn ®Êu võa qua nh­ sau chiÕn dÞch Trµ Vinh, BÕn C¸t, v.v. ®Þch tÊn c«ng cµn quÐt liªn tiÕp vµo c¨n cø, ®¸nh ph¸ nh©n d©n, ®¸nh ph¸ c«ng binh x­ëng kh«ng gÆp mét søc ®èi phã nµo cña ta c¶.

Sai lÇm trªn nguyªn nh©n do: 1) Tri thøc qu©n sù qu¸ kÐm kh«ng ®ñ ®Ó n¾m v÷ng

mét nhiÖm vô chiÕn l­îc mµ tÊt c¶ th× giê, tri thøc, bé m¸y chuyªn m«n ®Òu tËp trung lµm nh÷ng nhiÖm vô chiÕn thuËt ®¸nh mét vµi trËn, v.v. mµ bá c¶ nhiÖm vô chiÕn l­îc quan träng.

2) T­ t­ëng c¸ nh©n anh hïng muèn ®¸nh nh÷ng trËn theo ý muèn cña m×nh ®Ó ®Ò cao c¸ nh©n nªn kh«ng thÊy râ nh©n d©n, chiÕn sÜ, kh«ng thÊy râ nhiÖm vô chiÕn l­îc.

3) HiÓu sai l¹c chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng nªn t¸c phong t­ t­ëng hµnh ®éng còng sai l¹c.

3- TÝch cùc giµnh chñ ®éng trªn c¸c chiÕn tr­êng c¬ ®éng. Thùc hiÖn phßng ngù tÝch cùc b¶o vÖ c¨n cø ®Þa.

T­ëng r»ng më mét vµi cuéc chiÕn ®Êu xung quanh c¨n cø ®· gäi lµ tÝch cùc phßng ngù.

Page 215: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Göi c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu©n sù... 423 424 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

TÝch cùc phßng ngù lµ ph¶i ph¸t ®éng s©u réng du kÝch chiÕn tranh trong c¸c vïng du kÝch vµ ®Þch hËu vµ ph¶i chó träng tiªu diÖt, tiªu hao liªn tiÕp qu©n giÆc trªn c¸c chiÕn tr­êng c¬ ®éng.

BiÕt lùa chän chiÕn tr­êng c¬ ®éng ®Ó tËp trung bé ®éi, tËp trung kh¶ n¨ng, ý chÝ ®Ó tiªu diÖt, tiªu hao giÆc, ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh th× míi lµm cho giÆc bÞ ®éng ®èi phã kh«ng r¶nh tay ®¸nh ph¸ liªn tiÕp vµo c¸c c¨n cø cña ta. VÝ dô nh­ ë Bµ RÞa ph¶i lÊy Long §iÒn (khu Minh §¹m) lµm chiÕn tr­êng c¬ ®éng; Thñ Biªn lÊy tõ T©n Long qua Thíi Hoµ; Gia §Þnh Ninh lÊy Hãc M«n, §øc Hoµ; Mü Tho lÊy C¸i BÌ, Cai LËy, v.v. trªn c¸c ®­êng giao th«ng cña giÆc nh­ ®­êng 13, 14, v.v., cã ph¸t triÓn ®­îc du kÝch chiÕn tranh tiªu diÖt, tiªu hao ®­îc nhiÒu sinh lùc ®Þch trªn c¸c chiÕn tr­êng c¬ ®éng th× míi ph¸t ®éng ®­îc du kÝch chiÕn tranh, trªn c¸c chiÕn tr­êng kh¸c vµ chÝnh trong c¸c cuéc chiÕn ®Êu liªn tiÕp vµ gay go ®ã th× míi cã nh÷ng s¸ng t¹o, kinh nghiÖm quý b¸u, míi cã nh÷ng th¾ng lîi ®éng viªn toµn thÓ, míi n¶y sinh ra nh÷ng c¸n bé xuÊt s¾c.

Cã biÕt lùa chän chiÕn tr­êng c¬ ®éng nh­ vËy lËp thµnh mÆt trËn chiÕn ®Êu h¼n hoi th× míi tr¸nh ®­îc t×nh tr¹ng khu kho¸n tr¾ng viÖc sö dông binh lùc cho tØnh, tØnh kho¸n tr¾ng cho huyÖn, huyÖn kho¸n tr¾ng cho x· vµ cho c¸n bé trung ®éi, ®¹i ®éi. Tr¸nh ®­îc t×nh tr¹ng ph©n t¸n binh lùc, ph­¬ng tiÖn cña m×nh, míi biÕt chiÕn ®Êu vµ quan hÖ, nhÊt lµ tr¸nh ®­îc t×nh tr¹ng: c¸n bé chØ huy cao cÊp cña giÆc chØ huy binh lùc ®¸nh chiÕm tõng x· quan träng cña ta, cßn ta th× Bé T­ lÖnh, Ban chØ huy tØnh ®éi b×nh th¶n giao viÖc ®èi phã ®ã cho x· ®éi. §· th­êng nãi nhiÒu lÇn lµ kh«ng nªn phã th¸c hoµn toµn cho mét ®ång chÝ x· ®éi tr­ëng, ®èi ®Çu víi

mét tªn thiÕu t­íng cña giÆc. Lêi nãi ®ã ®Õn ngµy nay vÉn ch­a thÊm vµo trong c¸c ®ång chÝ t­ lÖnh, tham m­u, tØnh ®éi thËt rÊt nguy hiÓm.

Xin nh¾c l¹i, cÇn ph¶i lùa chän chiÕn tr­êng c¬ ®éng trong mçi tØnh, mçi khu, lËp thµnh nh÷ng mÆt trËn chiÕn ®Êu h¼n hoi vµ h»ng ngµy Bé T­ lÖnh, Ban chØ huy tØnh ®éi, huyÖn ®éi, c¬ quan tham m­u, chÝnh trÞ ph¶i theo dâi, h­íng dÉn chØ huy c¸c mÆt trËn ®ã vµ ph¶i biÕt chuÈn bÞ ph­¬ng tiÖn tËp trung kh¶ n¨ng, sö dông binh lùc ®óng møc, kÞp thêi ®éng viªn nh©n d©n chiÕn ®Êu ®Ó chñ ®éng liªn tiÕp tiªu diÖt tiªu hao thËt nhiÒu giÆc, ph¸t ®éng phong trµo du kÝch chiÕn tranh m¹nh mÏ, giµnh tõng xãm, tõng Êp víi giÆc - ®ã míi gäi lµ tÝch cùc phßng ngù.

T¸c phong kh«ng nh©n d©n cña c¸n bé trong sinh ho¹t h»ng ngµy lµm tèi t¨m

kh«ng thÊy râ t­ t­ëng nh©n d©n chiÕn tranh ®Ó hµnh ®éng cho ®óng

C¸c c¸n bé qu©n sù chóng ta lóc nµo, ë ®©u, còng nãi ®Õn nh©n d©n chiÕn tranh. Cã thÓ nãi r»ng mçi ngµy chóng ta ®Òu cã nãi ®Õn nh©n d©n chiÕn tranh. Tuy nhiªn, nÕu kiÓm ®iÓm l¹i, kh«ng nãi ®Õn chiÕn l­îc, chiÕn thuËt véi, mµ chØ nãi ®Õn sù sinh ho¹t h»ng ngµy cña chóng ta, chóng ta ®· thÊy kh«ng nh÷ng chóng ta kh«ng cã chÊt nh©n d©n vµ rÊt nhiÒu khi c¸ch ¨n, sù sèng cña chóng ta ®i ng­îc l¹i víi nh©n d©n. Mét sè c¸n bé, ®Õn c¶ c¸n bé cao cÊp, t­ëng r»ng nãi ®Õn chiÕn tranh nh©n d©n lµ nãi ®Õn chiÕn l­îc, chiÕn thuËt, lµ nãi ®Õn ph­¬ng ph¸p kü thuËt nh©n d©n, cßn ®êi

Page 216: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Göi c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu©n sù... 425 426 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

sèng cña ta, ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn riªng cña c¸ nh©n ta kh«ng quan hÖ g× ®Õn ®iÒu ®ã c¶. Sù thËt cã ph¶i nh­ vËy kh«ng? NhÊt ®Þnh kh«ng ph¶i. V× muèn ®Ò ra ®­îc mét chiÕn l­îc, chiÕn thuËt nh©n d©n, muèn cã ®­îc nh÷ng kü thuËt, nh÷ng ph­¬ng ph¸p nh©n d©n, muèn chÊp hµnh ®óng nh÷ng tr¸ch nhiÖm Êy, mµ tù b¶n th©n ta, con ng­êi cña ta, c¸i khÝ cô ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô Êy l¹i kh«ng cã tÝnh chÊt Êy th× nhÊt ®Þnh sÏ kh«ng s¸ng t¹o ®­îc nh÷ng chiÕn l­îc, chiÕn thuËt Êy, nh÷ng kü thuËt, ph­¬ng ph¸p Êy, nhÊt ®Þnh sÏ kh«ng thÓ chÊp hµnh ®óng ®¾n ®Çy ®ñ nh÷ng chiÕn l­îc, chiÕn thuËt Êy. ë Nam Bé mÊy n¨m gÇn ®©y chóng ta cã rÊt nhiÒu sai lÇm, nh÷ng sai lÇm mµ ngay trong nh÷ng n¨m kh¸ng chiÕn ®Çu tiªn chóng ta kh«ng cã, mÆc dÇu trong lóc ®ã tri thøc qu©n sù cña chóng ta kh«ng cã g×, mµ b©y giê cã khi chóng ta l¹i m¾c ph¶i. Nguyªn nh©n chÝnh cña nh÷ng sai lÇm Êy lµ mét sè kh¸ ®«ng c¸n bé qu©n sù ta ®· xa dÇn nh©n d©n, xa dÇn tÝnh chÊt nh©n d©n trong b¶n th©n ta. Tr­íc kia c¸n bé, ®éi viªn cña chóng ta ¨n nhê, sèng dùa vµo nh©n d©n, trong gia ®×nh, lµng xãm cña nh©n d©n, n»m ngay trong lßng cña nh©n d©n, nªn mét khi giÆc ®Õn trong xãm hay xung quanh lµng xãm; v× b¶n chÊt tù vÖ chung, v× t×nh c¶m nh©n d©n trong b÷a c¬m giÊc ngñ, nªn nh÷ng sù ho¹t ®éng qu©n sù ®Òu cã nh÷ng môc ®Ých râ rÖt v× nh©n d©n, v× lµng xãm, vµ do ®ã nh©n ®µ c¸ch m¹ng lªn, bé ®éi cµng thªm c¸ch m¹ng, cuéc chiÕn ®Êu v× d©n ®ã, nh÷ng ng­êi tÝch cùc cña nh©n d©n cµng ngµy cµng râ rÖt. Nh­ng hiÖn nay, mét sè kh¸ ®«ng c¸n bé tõ ®¹i ®éi, huyÖn ®éi trë lªn, c¸c c¸n bé cÊp cao xa h¼n nh©n d©n, xa h¼n víi c¶ sè nh©n d©n vâ trang trong tæ chøc chiÕn ®Êu cña m×nh lµ ®éi viªn, t¸ch m×nh ra mét ®êi sèng sinh ho¹t riªng, ngoµi sinh ho¹t cña nh©n d©n, víi t­ t­ëng

c¸ nh©n anh hïng Ých kû, kiªu ng¹o, víi mét t¸c phong oai quyÒn, mÖnh lÖnh, víi mét t©m tr¹ng danh lîi, ham quyÒn, cè vÞ, víi mét lÒ lèi sinh sèng quan liªu ®­îm nh÷ng mïi phó quý trong c¸ch ¨n lèi ë. TÊt c¶ nh÷ng t­ t­ëng t×nh c¶m sai l¹c Êy ®­îc che phñ bëi mét h×nh thøc chÝnh quy ho¸ víi nh÷ng luËn ®iÖu, t¸c phong chÝnh quy sai lÇm. BÖnh h×nh thøc trë nªn cµng ngµy cµng trÇm träng, trong lÒ lèi sinh ho¹t c¸ nh©n cña c¸n bé, trong th¸i ®é c­ xö cña cÊp trªn víi cÊp d­íi, cña c¸n bé víi ®éi viªn, cña c¸n bé víi nh©n d©n. ChÝnh t¸c phong ®ã lµm cho c¸n bé mçi ngµy thªm xa rêi nh©n d©n vµ bé ®éi, do ®ã mµ kh«ng thÊy næi t­ t­ëng chiÕn l­îc, chiÕn thuËt nh©n d©n chiÕn tranh, nªn trong sù chØ huy, l·nh ®¹o xa rêi nh©n d©n m·i mµ chØ theo t×nh c¶m ý muèn c¸ nh©n cña m×nh.

VËy c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu©n sù cÇn kiÓm th¶o t­ t­ëng, hµnh ®éng vµ t¸c phong cña m×nh ®Ó kÞp thêi söa ch÷a ngay vµ khi ®äc mÊy dßng trªn ®Ó kiÓm th¶o ph©n tÝch t­ t­ëng, hµnh ®éng, t¸c phong cña m×nh, ®ång chÝ nµo c¶m thÊy ®au khæ tñi nhôc, cã téi víi nh©n d©n th× ®ång chÝ ®ã míi tiÕn bé. Ng­îc l¹i ®ång chÝ nµo thÊy tù ¸i cña m×nh næi lªn th× ®ång chÝ ®ã sÏ kh«ng söa ch÷a ®­îc vµ rÊt khã tiÕn bé.

Ngµy 25 th¸ng 5 n¨m 1952

BÝ th­ trung ­¬ng côc Kiªm chÝnh uû Nam Bé

Lª DuÈn

V¨n kiÖn Qu©n sù cña §¶ng, t.III, 1951-1954, Nxb Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi, 1977, tr.294-308.

Page 217: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Göi c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu©n sù... 427 428 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

KÌm theo ®©y mÊy kinh nghiÖm cÇn thiÕt

1- Trong phong trµo du kÝch ë B×nh ThuËn hiÖn nay, nhiÖm vô ®Çu tiªn cña bé ®éi vµ c¸c ngµnh lµ tÝch cùc thùc hiÖn nhiÖm vô gi¸o dôc, vËn ®éng tæ chøc cho nh©n d©n tr¸nh ®Þch, cÊt giÊu cña c¶i. KÕ ho¹ch rÊt tØ mØ, c«ng t¸c rÊt c«ng phu kiªn nhÉn, lµm tõ chç d©n kh«ng tr¸nh giÆc, ®Õn chç tr¸nh giÆc, tõ chç kh«ng cÊt giÊu cña c¶i ®Õn chç cÊt giÊu, tõ chç sî chiÕn ®Êu ®Õn chç chiÕn ®Êu víi giÆc. C¸n bé c¸c ngµnh vµ bé ®éi kiªn tr× vËn ®éng gi¸o dôc tõng ng­êi d©n ®Õn n¨m, b¶y ng­êi, ®Õn toµn thÓ, c«ng viÖc bè phßng canh g¸c ®µo hÇm tr¸nh giÆc, cÊt giÊu cña c¶i. C¸n bé vµ bé ®éi ®Çu tiªn võa tù m×nh lµm cho d©n, võa kiªn nhÉn vËn ®éng gi¸o dôc d©n lµm, ®Õn møc mµ nh©n d©n ®· cã ®iÒu kiÖn tù vÖ lµ lóc mµ du kÝch chiÕn tranh ph¸t triÓn v÷ng vµng. V× vËy mµ nhiÖm vô nµy mçi ngµnh mçi ng­êi rÊt thÊu triÖt vµ tiÕn hµnh rÊt s©u, tØ mØ.

Kinh nghiÖm nµy kh«ng ph¶i lµ kinh nghiÖm vÒ t­ t­ëng mµ kinh nghiÖm thùc hµnh, ë Nam Bé, c¸c cÊp t­ lÖnh, tØnh ®éi, huyÖn ®éi, c¸c ngµnh chuyªn m«n ph¶i ®i ngay vµo thùc hµnh ®Ó tÝch cùc thùc hiÖn nhiÖm vô nµy.

2- Thùc hiÖn d©n chñ héi nghÞ vµ d©n chñ b×nh nghÞ. C¸n bé häp héi nghÞ víi nh©n d©n th¶o luËn c¸c chñ tr­¬ng cña

ChÝnh phñ, ®oµn thÓ vµ khi ®· ®ång ý h¹ quyÕt t©m ®Æt kÕ ho¹ch thi hµnh, kÎ nµo kh«ng thi hµnh hoÆc thi hµnh sai víi quyÕt nghÞ chung cña nh©n d©n th× do nh©n d©n phª b×nh kiÓm th¶o hoÆc ®Ò nghÞ trõng ph¹t. §iÒu quan hÖ lµ trong héi nghÞ gi¶i quyÕt mäi th¾c m¾c, ý nguyÖn cña nh©n d©n ®­îc chu ®¸o.

3- Sö dông quy m« lùu ®¹n vµ ®Þa l«i. Trªn c¸c chiÕn tr­êng quan träng giÆc tËp trung binh lùc

cµn quÐt lÊn chiÕm nh­ ë Hãc M«n, §ång Th¸p M­êi, T©n Long, v.v.. Ta cÇn ph¶i ph¸t triÓn réng r·i quy m« lèi ®¸nh b»ng lùu ®¹n, ®Þa l«i phèi hîp víi khinh binh ®Ó tiªu diÖt, tiªu hao liªn tiÕp qu©n giÆc. Nh­ vËy giÆc sÏ thiÖt h¹i nÆng mµ ta gi÷ g×n ®­îc thùc lùc cña bé ®éi ®Ó liªn tiÕp ®¸nh l©u dµi víi giÆc. Ph¶i lËp thµnh mÆt trËn chiÕn ®Êu h¼n hoi, kinh nghiÖm nh­ ë Hãc M«n, tr­íc khi ®Þch chiÕm ®ãng ta kh«ng lËp mÆt trËn chiÕn ®Êu h¼n hoi vµ trong khi ®Þch chiÕm ®ãng ta chØ dïng phÇn lín kh¶ n¨ng cña khinh binh ®Ó ®èi phã, ®Õn lóc bé ®éi mÖt mái hao tæn, giÆc bïng ra cµn quÐt ho¹t ®éng m¹nh, ta kh«ng cßn møc ®Ó ®èi phã nh­ lóc ®Þch míi chiÕm ®ãng, v× vËy viÖc ph¸t triÓn c¸c binh chñng chuyªn m«n, lùu ®¹n, ®Þa l«i phèi hîp víi khinh binh liªn tiÕp tiªu hao, tiªu diÖt giÆc l©u dµi trong mét mÆt trËn lµ rÊt quan träng.

4- §èi víi viÖc g©y c¬ së ë c¸c vïng ®Þch hËu. ë nh÷ng vïng giÆc kiÓm so¸t chÆt chÏ vµ cµn quÐt m¹nh

nh­ ë Gß C«ng, Chî G¹o, CÇn §­íc, CÇn Giuéc, v.v. ta ph¶i kiªn tr× g©y c¬ së, vËn ®éng c¸ch m¹ng. Kinh nghiÖm trong mét n­íc hay trong mét vïng nhá, muèn vËn ®éng c¸ch m¹ng th¾ng lîi th× ph¶i cã lùc l­îng vâ trang vµ cã c¨n cø. ViÖc ®ã ®· thµnh mét quy luËt chung. G©y c¬ së chØ b»ng c¸n

Page 218: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

Göi c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu©n sù... 429 430 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

bé len lái trong nh©n d©n ®Ó tuyªn truyÒn tæ chøc ch­a ®ñ mµ tèi cÇn thiÕt ph¶i cã lùc l­îng vâ trang võa ®Ó tù vÖ võa ®Ó tiÕn lªn ph¸t ®éng phong trµo vâ trang tranh ®Êu. (ViÖc rót hÕt sóng cña Gß C«ng lµ kh«ng nªn, cÇn ph¶i ®Ó l¹i mét sè sóng cÇn thiÕt cho Gß C«ng).

§iÒu cÇn yÕu thø hai lµ ph¶i cã c¨n cø bµn ®¹p. ë nh÷ng n¬i ch­a lËp ®­îc c¨n cø trong vïng ®Þch hËu th× ph¶i cã c¨n cø bµn ®¹p ë bªn ngoµi, lÊy c¨n cø bªn ngoµi (chØ huy theo lèi cÇn c©u) ®Ó g©y c¬ së bªn trong lµ ®iÒu cÇn thiÕt nh­ng ph¶i cã h­íng tiÕn vµo lËp c¨n cø ngay bªn trong. X©y dùng c¶ c¨n cø bµn ®¹p ë nh÷ng vïng gÇn nói th× ph¶i ®Æt nh÷ng n«ng tr­êng, cÊy d©n, ph¸t triÓn d©n, ph¸t triÓn kinh tÕ, dù tr÷ l­¬ng thùc ®ång thêi cã kÕ ho¹ch bè phßng tØ mØ.

Trong c¸c vïng bÞ chiÕm, nh»m chiÕn tr­êng mµ quyÕt ®Þnh t©m chän läc khu vùc, tËp trung kh¶ n¨ng x©y dùng khu vùc Êy thµnh c¨n cø bµn ®¹p b»ng c¸ch gi¸o dôc vËn ®éng tõng ng­êi d©n, x©y dùng tõng ng­êi du kÝch, vËn ®éng d©n tæ chøc tr¸nh giÆc, cÊt giÊu cña c¶i, vËn ®éng tæ chøc bän lÝnh trong c¸c ®ån bèt, trõ gian diÖt tÒ, v.v.. N¬i nµo thÊy cÇn thiÕt vµ cã kh¶ n¨ng, quyÕt t©m triÖt h¹ ®ån bèt ®Ó tiÖn viÖc x©y dùng c¨n cø (vÊn ®Ò ®· cã ®Ò ra trong héi nghÞ gi÷a chiÕn tr­êng BÕn Tre).

5- C¸c h×nh thøc tranh ®Êu g©y dùng c¬ së. VÒ tæ chøc ph¶i nghiªn cøu c¸c h×nh thøc bÝ mËt, cho hîp

víi tr×nh ®é, t©m tr¹ng cña tõng líp ng­êi vµ ph¶i biÕt lîi dông c¸c h×nh thøc tæ chøc c«ng khai hîp ph¸p ®èi víi giÆc biÕn thµnh nh÷ng n¬i héi häp vËn ®éng phong trµo c¸ch m¹ng, vÝ dô nh­ c¸c héi cøu tÕ, c¸c héi chïa chiÒn, v.v..

VÒ h×nh thøc tranh ®Êu ph¶i nghiªn cøu rÊt nhiÒu h×nh thøc cho nhiÒu tÇng líp ng­êi, nhiÒu tr×nh ®é kh¸c nhau vµ

ph¶i biÕt lîi dông hÕt c¸c m©u thuÉn, quyÒn lîi gi÷a giÆc vµ nh©n d©n mµ h­íng dÉn nh©n d©n tranh ®Êu c«ng khai víi giÆc tõng chuyÖn nhá ®Õn chuyÖn lín, giµnh tõng con gµ ®Õn gi¹ lóa, ®Õn viÖc ®ßi con, ®ßi chång, chèng b¾t lÝnh, b¾t phu, chèng dån d©n, v.v..

§ång thêi víi tranh ®Êu b»ng mäi h×nh thøc c«ng khai ph¶i vËn ®éng gi¸o dôc nh©n d©n tr¸nh giÆc, cÊt giÊu cña c¶i ®i dÇn ®Õn møc tranh ®Êu vâ trang, biÕn vïng ®Þch hËu thµnh vïng du kÝch. C¸c vïng ®Þch cã hµng rµo bao bäc, hµng rµo kh«ng ph¶i lµ vËt quan hÖ l¾m - quan hÖ lµ bän lÝnh - cÇn dïng ®ñ mäi h×nh thøc vËn ®éng bän lÝnh.

CÇn kÕt hîp chÆt chÏ vïng ®Þch hËu víi vïng tù do b»ng c¸ch tæ chøc kiÖn toµn giao th«ng liªn l¹c, kiÖn toµn con ®­êng tuyªn truyÒn vËn ®éng ®Ó cho ®êi sèng sinh ho¹t ®«i bªn g¾n liÒn víi nhau.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 219: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

431 432 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

NghÞ quyÕt cña héi nghÞ Liªn khu uû iii lÇn thø ba

Th¸ng 5 n¨m 1952 VÒ viÖc thi hµnh NghÞ quyÕt chØnh §¶ng

cña Trung ­¬ng

I - Chñ tr­¬ng cña Liªn Khu uû

C¨n cø vµo kÕ ho¹ch chØnh §¶ng cña Trung ­¬ng, Liªn khu uû chñ tr­¬ng:

1- TÝch cùc chÊp hµnh nghÞ quyÕt chØnh §¶ng, kiªn quyÕt ®­a c¸n bé ®i chØnh huÊn, s¾p xÕp c«ng viÖc, bè trÝ c¸n bé, ®¶ng viªn tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, n©ng cao hiÖu suÊt c«ng t¸c ®Ó b¶o ®¶m cho chØnh huÊn th¾ng lîi.

2- Cö nh÷ng c¸n bé l·nh ®¹o cèt c¸n ë c¸c cÊp vµ c¸n bé phô tr¸ch nh÷ng ngµnh quan träng nh­ qu©n sù, c«ng an, ®i chØnh huÊn tr­íc.

3- HÕt th¸ng 6 - 1953 ph¶i chØnh huÊn xong cho c¸n bé l·nh ®¹o cèt c¸n. Khu chØnh huÊn hÕt cho Th­êng vô c¸c HuyÖn uû H÷u ng¹n, c¸c H.U.V1) t¹i chøc ë S¬n T©y vµ c¸c tØnh T¶ ng¹n, tr­ëng phã ban vµ bÝ th­ §¶ng ®oµn c¸c ngµnh

__________ 1) H.U.V: HuyÖn uû viªn (B.T).

ë tØnh, c¸n bé gióp viÖc ë xung quanh Khu tõ Th­êng vô HuyÖn uû trë lªn. H¶i Phßng sÏ dù chØnh huÊn ë Liªn khu ViÖt B¾c.

C¸c tØnh H÷u ng¹n chØnh huÊn hÕt cho bÝ th­ chi, H.U.V t¹i chøc, vµ nh÷ng c¸n bé t­¬ng ®­¬ng gióp viÖc huyÖn, tØnh.

C¸c tØnh T¶ ng¹n chØnh huÊn hÕt cho bÝ th­ chi bé, vµ c¸n bé gióp viÖc tØnh vµ huyÖn, tõ tr×nh ®é bÝ th­ chi trë lªn.

4- Tµi liÖu vµ ph­¬ng ph¸p l·nh ®¹o chØnh huÊn do Trung ­¬ng vµ Khu uû chØ ®¹o thèng nhÊt.

(Theo nghÞ quyÕt cña Trung ­¬ng th× tµi liÖu häc tËp ë líp chØnh huÊn cña Khu sÏ do Ban Tuyªn huÊn Trung ­¬ng so¹n, tµi liÖu häc tËp ë c¸c líp chØnh huÊn cña tØnh sÏ do Ban Tuyªn huÊn Trung ­¬ng phèi hîp víi Ban Tuyªn huÊn Khu so¹n. C¸c tµi liÖu trªn ph¶i ®­îc Trung ­¬ng duyÖt ).

VÒ ph­¬ng ph¸p më líp vµ h­íng dÉn líp th× liªn hÖ Ban Tuyªn huÊn. Tæ chøc sÏ c¨n cø vµo nguyªn t¾c cña Trung ­¬ng vµ kinh nghiÖm c¸c tËp tõ tr­íc mµ ®Æt kÕ ho¹ch cho c¸c tØnh kÕ ho¹ch nµy ph¶i ®­îc Th­êng vô Liªn khu uû duyÖt.

5- Ngay tõ b©y giê ph¶i chó träng kiÓm ®iÓm, theo dâi b¸o c¸o t­ t­ëng c¸n bé ®Ó n¾m v÷ng t­ t­ëng, phôc vô cho c«ng t¸c chØnh huÊn vµ ®Ó kÞp thêi söa ch÷a nh÷ng t­ t­ëng sai lÇm cã h¹i ®Õn c«ng t¸c h»ng ngµy, ®­a dÇn c«ng t¸c l·nh ®¹o t­ t­ëng vµo nÒn nÕp.

Sau nµy, ph¶i nh©n ®µ chØnh huÊn mµ t¨ng c­êng c«ng t¸c t­ t­ëng vµ c«ng t¸c l·nh ®¹o cña c¸c cÊp.

6- ViÖc chØnh ®èn c¬ së sÏ do Trung ­¬ng cã kÕ ho¹ch chØ ®¹o chung vµ Khu uû còng sÏ c¨n cø vµo ®ã mµ ®Æt kÕ ho¹ch cho Khu, nh­ng hiÖn nay ph¶i tiÕn hµnh viÖc chÊn chØnh chi bé víi mét tr×nh ®é thÊp, c¨n cø theo hai b¶n kÕ ho¹ch "chÊn

Page 220: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña héi nghÞ liªn khu uû iii... 433 434 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chØnh chi bé ë vïng tù do" vµ "chÊn chØnh chi bé ë vïng du kÝch vµ t¹m chiÕm" ®Ó b¶o ®¶m cho phong trµo s¶n xuÊt tiÕt kiÖm, vµ b¶o ®¶m cho nhiÖm vô "t¨ng c­êng ®oµn kÕt, ®Êu tranh trong ®Þch hËu".

7- NhiÖm vô cña c¸c cÊp uû vµ c¸c c¬ quan chuyªn m«n. - CÊp uû: ph¶i l·nh ®¹o vÒ ®­êng lèi vµ néi dung cuéc

chØnh huÊn ë ®Þa ph­¬ng vµ trùc tiÕp n¾m v÷ng phong trµo tõ khi phæ biÕn ®Õn khi kÕt thóc. Ph¶i l·nh ®¹o thêi gian cho chÆt chÏ, ®iÒu hoµ, xÕp ®Æt c«ng t¸c vµ bè trÝ c¸n bé cho khÐo ®Ó khái nÆng mÆt nä, nhÑ mÆt kia, ¶nh h­ëng t¸c h¹i ®Õn phong trµo ®Þa ph­¬ng, ®ång thêi biÕt tranh thñ tõng thêi gian thuËn lîi, kiªn quyÕt tiÕn hµnh ®Ó c¸n bé cã thÓ tham gia ®«ng ®¶o vµo cuéc chØnh huÊn mµ kh«ng h¹i ®Õn c«ng t¸c. Ph¶i cö cÊp uû viªn trùc tiÕp phô tr¸ch vµ giµnh ®ñ c¸n bé, ph­¬ng tiÖn ®Ó thùc hiÖn chØnh huÊn.

Ban Tuyªn huÊn vµ Tæ chøc ph¶i gióp cÊp uû chuÈn bÞ kÕ ho¹ch h­íng dÉn chung vµ kÕ ho¹ch më líp.

Ban Tuyªn huÊn chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc phæ biÕn, ®éng viªn, tuyªn truyÒn, nghiªn cøu tµi liÖu, ch­¬ng tr×nh vµ kÕ ho¹ch h­íng dÉn häc tËp còng nh­ qu¶n trÞ nhµ tr­êng.

Ban Tæ chøc chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh vÒ nghiªn cøu kÕ ho¹ch chung, tæ chøc viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®ã: nghiªn cøu viÖc më líp, theo dâi cuéc vËn ®éng, theo dâi vµ cung cÊp t×nh h×nh t­ t­ëng c¸n bé nãi chung vµ cña tõng líp; gióp cÊp uû kÕ ho¹ch l·nh ®¹o, ®iÒu hoµ c¸c c«ng t¸c ë ®Þa ph­¬ng.

Ngoµi ra, c¶ hai Ban ®Òu còng ph¶i nh©n ®µ vËn ®éng chØnh huÊn mµ x©y dùng c«ng t¸c chuyªn m«n cña m×nh vµ ®­a nã vµo nÒn nÕp: Ban Tæ chøc ph¶i chÊn chØnh c«ng t¸c tæ chøc, theo dâi n¾m v÷ng c¸n bé ®Ó båi bæ chÝnh s¸ch c¸n bé.

Ban Tuyªn huÊn còng ph¶i chÊn chØnh c«ng t¸c T.T1) huÊn luyÖn trong §¶ng, gi¸o dôc ®­a dÇn c«ng t¸c vµo nÒn nÕp, båi bæ cho c«ng t¸c gi¸o dôc.

II- Tuyªn truyÒn, phæ biÕn (cã kÕ ho¹ch riªng)

1- Phæ biÕn vµ gi¶i thÝch s©u réng cho c¸n bé, ®¶ng viªn thÊm nhuÇn ý nghÜa, môc ®Ých, yªu cÇu, ph­¬ng ch©m chØnh huÊn cña Trung ­¬ng.

2- G©y phong trµo quyÕt t©m b¶o ®¶m chØnh huÊn cã kÕt qu¶:

- Tæ chøc viÖc th¶o luËn c¸c ®iÓm chÝnh kÓ trªn cña Trung ­¬ng vµ Liªn khu uû, kiÓm ®iÓm viÖc thi hµnh hai cuéc vËn ®éng lín "Häc tËp lý luËn, ®µo t¹o c¸n bé" vµ "Phª b×nh tù phª b×nh" ë ®Þa ph­¬ng tr­íc ®©y.

- Lµm cho c¬ quan hay chi bé thÊm nhuÇn nhiÖm vô cña ng­êi ë nhµ vµ ng­êi ®i dù ®èi víi chØnh huÊn ®Ó vËn ®éng kh¶ n¨ng cña chi bé vµ nh©n viªn c¬ quan gióp ®ì c¸c ®ång chÝ ®i chØnh huÊn, ®ång thêi nh©n ®µ ®Èy m¹nh phª b×nh tù phª b×nh ë chi bé vµ c¬ quan vµo nÒn nÕp.

- KiÓm ®iÓm hiÖu suÊt c«ng t¸c söa ®æi lÒ lèi lµm viÖc trong c¬ quan, trong cÊp uû ®Ó b¶o ®¶m c«ng t¸c chuyªn m«n thi ®ua lµm viÖc phôc vô chØnh huÊn.

3- G©y ý thøc gi÷ bÝ mËt vÒ trËt tù chØnh huÊn, sè líp, sè c¸n bé, lo¹i c¸n bé ®i chØnh huÊn, v.v..

4- Theo dâi viÖc tuyªn truyÒn phæ biÕn ®Ó thu l­îm th¾c

__________ 1) T.T: tuyªn truyÒn (B.T).

Page 221: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña héi nghÞ liªn khu uû iii... 435 436 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

m¾c cña c¸n bé ®èi víi cuéc vËn ®éng chØnh huÊn mµ kÞp thêi gi¶i thÝch.

III- B¸o c¸o theo dâi t­ t­ëng vµ thèng kª c¸n bé

- Thèng kª sè c¸n bé do ®Þa ph­¬ng ph¶i chØnh huÊn vµ b¸o c¸o lªn khu sè c¸n bé mµ Khu cã nhiÖm vô chØnh huÊn.

- KiÓm ®iÓm vµ b¸o c¸o t×nh h×nh t­ t­ëng c¸n bé ë ®Þa ph­¬ng (theo kÕ ho¹ch vµ mÉu ®· göi vÒ). C¸c ®ång chÝ phô tr¸ch Liªn khu vµ tØnh b¸o c¸o t×nh h×nh t­ t­ëng c¸n bé ë ®Þa ph­¬ng m×nh mét c¸ch cã kÕ ho¹ch.

Khi khai m¹c chØnh huÊn ®Ó ph¸t ®éng, h­íng dÉn vµ ®Ò cao t­ t­ëng cña c¸n bé, nh÷ng b¶n b¸o c¸o nãi trªn ph¶i dùa vµo tinh thÇn b¶n b¸o c¸o cña Trung ­¬ng, kÕt hîp víi tinh thÇn t­ t­ëng vµ c¸c vÊn ®Ò cô thÓ cÇn gi¶i quyÕt ë ®Þa ph­¬ng mµ so¹n ra. B¸o c¸o t×nh h×nh t­ t­ëng khi khai m¹c líp chØnh huÊn ë tØnh ph¶i ®­îc Khu uû th«ng qua tr­íc.

- Theo dâi t­ t­ëng c¸n bé (cã kÕ ho¹ch riªng) trong qu¸ tr×nh chØnh huÊn tõ khi phæ biÕn cho ®Õn khi kÕt thóc vµ c¶ sau khi chØnh huÊn ®Ó n¾m ch¾c t­ t­ëng mµ l·nh ®¹o vµ kÞp thêi gi¶i quyÕt th¾c m¾c cña c¸n bé, phôc vô cho chØnh huÊn ®i theo h­íng tèt, ®ång thêi ®Ó t¨ng c­êng c«ng t¸c t­ t­ëng vµ c«ng t¸c l·nh ®¹o ë c¸c cÊp.

IV- ChÕ ®é b¸o c¸o, thØnh thÞ vµ chØ ®¹o riªng

§Ó Liªn khu uû kÞp thêi chØ ®¹o vµ b¸o c¸o lªn Trung ­¬ng, c¸c cÊp c¸c ngµnh ph¶i tõng thêi gian (sau mçi tµi liÖu,

sau mçi kho¸...) vµ tõng giai ®o¹n (sau mçi ®ît phæ biÕn chuÈn bÞ më líp) b¸o c¸o t×nh h×nh cho Khu. Sau mçi ®ît, ph¶i lµm tæng kÕt b¸o c¸o lªn cÊp trªn. Sau khi hoµn thµnh ph¶i b¸o c¸o toµn thÓ cuéc vËn ®éng tõ khi phæ biÕn ®Õn khi kÕt thóc.

Trong khi tiÕn hµnh cã vÊn ®Ò g× ®Æc biÖt hoÆc cã söa ®æi vÊn ®Ò g× ph¶i b¸o c¸o xin chØ thÞ.

Khu lÊy hai tØnh H¶i D­¬ng vµ Nam §Þnh ®Ó chØ ®¹o riªng rót kinh nghiÖm tæ chøc vµ l·nh ®¹o chØnh huÊn phæ biÕn cho c¸c n¬i.

V- Ph¸t triÓn th¾ng lîi cña chØnh huÊn

- Khi hÕt líp, häp tõng ®oµn theo ®¬n vÞ c«ng t¸c hay ®Þa ph­¬ng ®Ó gãp thªm ý kiÕn gióp nhau söa ch÷a sau nµy vµ lµm b¸o c¸o chung cña ®oµn m×nh cho cÊp uû.

Mçi cÊp uû vµ mçi ngµnh sau khi ®· cã qu¸ nöa c¸n bé hoÆc cÊp uû viªn ®­îc chØnh huÊn råi th× nªn tæ chøc kiÓm th¶o c¬ quan m×nh vµ cÊp m×nh ®Ó c¶i tiÕn l·nh ®¹o.

- Nghiªn cøu kÕ ho¹ch ®Èy m¹nh phª b×nh tù phª b×nh ë c¬ quan, ë chi bé ®Ó ph¸t huy phª b×nh tù phª b×nh, gióp chung cho c¬ quan vµ chi bé còng nh­ cho nh÷ng ®ång chÝ ®· ®­îc chØnh huÊn lu«n lu«n ®Êu tranh t­ t­ëng mµ söa ch÷a sai lÇm ®· biÕt vµ t×m ra nh÷ng sai lÇm míi ®Ó kh¾c phôc.

VI- TrËt tù chØnh huÊn

C¨n cø vµo t×nh h×nh cô thÓ cña Liªn khu, theo tinh thÇn b¶n kÕ ho¹ch cña Trung ­¬ng, trËt tù chØnh huÊn sÏ chia nh­ sau:

Page 222: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt cña héi nghÞ liªn khu uû iii... 437 438 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

1- ë Khu: SÏ chia lµm bèn ®ît, mçi ®ît më hai líp, mçi líp 150 c¸n bé, thêi gian hai th¸ng, ®ît ®Çu c¸ch ®ît 2 mét th¸ng, ®ît 2 c¸ch ®ît 3 nöa th¸ng, v.v.. §Õn hÕt th¸ng 6 - 1953 th× xong.

- §ît ®Çu Khu chó träng më cho Th­êng vô HuyÖn uû xen lÉn víi H.U.V ë T¶ ng¹n, víi c¸n bé Khu, tØnh. Mçi huyÖn ph¶i cö mét bÝ th­ hay phã bÝ th­, mét Th­êng vô HuyÖn uû. Hai HuyÖn uû T¶ ng¹n vµ S¬n T©y cßn cö tõ hai ®Õn ba H.U.V n÷a.

- §ît 2 còng nh­ ®ît ®Çu. - §ît 3 vµ ®ît 4 nÆng vÒ c¸n bé xung quanh Khu vµ tØnh,

hai ®ît nµy vÉn xen H.U.V c¸c tØnh T¶ ng¹n vµ S¬n T©y vµo. ChÝnh uû Liªn khu III, thay mÆt Liªn khu uû chØnh huÊn

cho c¸n bé qu©n sù tõ ®¹i ®éi, huyÖn ®éi trë lªn, c¸c H.U.V c¸c L.C.U.V1) t¹i chøc trong qu©n sù ®Ò nghÞ Trung ­¬ng sÏ ®Õn dù líp cña Liªn khu uû.

C¸c Liªn chi A vµ B mçi liªn chi më mét líp chØnh huÊn cho c¸n bé H.U.V vµ C.U.V2) t¹i chøc (H.U.V lµ chÝnh) ë c¨n cø Khu nh»m ®µo t¹o h­íng dÉn viªn, ®Ó sau ®ã tiÕn hµnh chØnh huÊn t¹i chç sè c¸n bé cßn l¹i víi sù gióp ®ì cña Tuyªn huÊn vµ Tæ chøc Khu.

2- TrËt tù chØnh huÊn ë c¸c tØnh: - C¸c tØnh H÷u ng¹n trõ Hoµ B×nh vµ S¬n T©y më riªng

cßn Hµ Nam vµ Hµ §«ng, Nam §Þnh víi Ninh B×nh phèi hîp hai tØnh mét më líp. Chia lµm nhiÒu ®ît mçi ®ît hai líp, mçi líp 120 ng­êi, thêi gian chõng th¸ng r­ìi. Më cho bÝ th­ chi vµ H.U.V tr­íc råi ®Õn c¸n bé ë c¨n cø tØnh. C¸c líp chØnh huÊn sÏ më ë khu tù do (c¨n cø khu).

__________ 1) L.C.U.V: Liªn chi uû viªn (B.T). 2) C.U.V: Chi uû viªn (B.T).

- C¸c tØnh T¶ ng¹n còng chia lµm nhiÒu ®ît, mçi ®ît mét hay hai líp, nh­ng thêi gian b¾t buéc ph¶i ng¾n h¬n, mét th¸ng lµ nhiÒu; sè l­îng häc sinh kh«ng qu¸ 50 ng­êi, bÝ th­ chi ®­îc chó träng tr­íc råi ®Õn c¸n bé gióp viÖc tØnh vµ huyÖn.

- C¸c tØnh c¨n cø vµo nh÷ng ®iÓm do Khu ®Ò ra ë trªn ®Æt kÕ ho¹ch vµ bè trÝ ch­¬ng tr×nh tiÕn hµnh ë ®Þa ph­¬ng m×nh, xong ph¶i ®­a lªn cho Khu duyÖt, h¹n ®Õn cuèi th¸ng 7-1952 ph¶i xong.

3- Sau khi chØnh huÊn c¸n bé xong sÏ tiÕn hµnh chØnh ®èn chi bé theo tõng b­íc vµ cã kÕ ho¹ch (do Trung ­¬ng göi vÒ vµ Khu sÏ c¨n cø vµo ®ã Ên ®Þnh sau).

VII- KÕt luËn

ChØnh §¶ng lµ mét cuéc ®Êu tranh t­ t­ëng quyÕt liÖt vµ gian khæ, lµ c«ng t¸c träng yÕu ®Ó x©y dùng §¶ng.

Nã t¨ng c­êng §¶ng tÝnh, ý chÝ ®Êu tranh cña c¸n bé, ®¶ng viªn vµ thèng nhÊt t­ t­ëng, hµnh ®éng trong §¶ng, b¶o ®¶m cho viÖc chÊp hµnh chÝnh s¸ch, nhiÖm vô ®­îc ®Çy ®ñ.

Bëi vËy c¸c cÊp ph¶i l·nh ®¹o chÆt chÏ , tÝch cùc vµ quyÕt t©m thùc hiÖn cho b»ng ®­îc ®Ó ®¹t kÕt qu¶ mong muèn nh­ Trung ­¬ng ®· ®Þnh.

Liªn khu III

Ban Th­êng vô L.K.U.III

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 223: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

439 440 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ChØ thÞ cña th­êng vô liªn khu uû iv

Ngµy 1 th¸ng 10 n¨m 1952 VÒ viÖc kiÓm th¶o c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp

trong §¶ng vµ tr­íc nh©n d©n theo chØ thÞ cña Trung ­¬ng*

Liªn khu uû ®· triÖu tËp Héi nghÞ tæng kÕt t¹m thu thuÕ n«ng nghiÖp vô chiªm 1952 gåm cã c¸c ngµnh cÊp khu ®· kiÓm ®iÓm t×nh h×nh, thu rót kinh nghiÖm vµ cã ph­¬ng h­íng bæ cøu cho c¸c tØnh råi ®©y Liªn khu uû chØ thÞ cho c¸c cÊp c¸c ngµnh tiÕn hµnh cuéc kiÓm th¶o t¹m thu trong §¶ng vµ tr­íc nh©n d©n theo ®óng ChØ thÞ Trung ­¬ng, sè 20 ngµy 29-9-1952.

Môc ®Ých vµ ý nghÜa cuéc kiÓm th¶o:

C«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1951 còng nh­ vô chiªm 1952 chóng ta ®Òu lµm chËm kh«ng ®¶m b¶o thêi gian, kh«ng lµm trßn nhiÖm vô, nhiÒu n¬i lµm sai c¶ chÝnh s¸ch vµ ph­¬ng ph¸p. Chóng ta ®· kiÓm th¶o nhiÒu, võa råi cã tØnh ®· tæng kÕt t¹m thu nh­ NghÖ An, Hµ TÜnh cã n¬i ch­a tæng kÕt nh­ng nãi chung viÖc kiÓm th¶o cña chóng ta ch­a t¸c ®éng mÊy ®Õn phong trµo v× chóng ta kiÓm th¶o __________

* §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

ch­a ®óng møc vµ ch­a m¹nh d¹n. Do nh÷ng sai lÇm trong viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch vµ ph­¬ng ph¸p cho nªn cã nhiÒu chç trong §¶ng còng nh­ ngoµi nh©n d©n cßn Êm øc, ch­a nãi ra ®­îc nçi lßng cña hä, do ®ã ®¶ng viªn ch­a tin t­ëng, quÇn chóng ch­a phÊn khëi v× thÕ mµ phong trµo nãi chung cßn trÇm lÆng, ngay c¶ nh÷ng ®Þa ph­¬ng c«ng t¸c t¹m thu ®· thµnh ®¹i thÓ nh­ NghÖ An, Hµ TÜnh.

Môc ®Ých kiÓm th¶o lÇn nµy lµ lµm thÕ nµo chuyÓn cho ®­îc toµn §¶ng ®Ó chuyÓn cho ®­îc toµn d©n.

a) §èi víi trong §¶ng: Ph¶i thÊm nhuÇn chÝnh s¸ch tù kiÓm th¶o, tù phª b×nh nghiªm kh¾c ®Ó mçi cÊp, mçi ng­êi thÊy ®­îc sai lÇm cña m×nh, cña tæ chøc mµ quyÕt t©m söa ch÷a.

b) §èi víi toµn d©n: Trong §¶ng vµ c¸c cÊp ®· chuyÓn ph¶i chuyÓn cho ®­îc toµn d©n nªn ph¶i vËn ®éng cho ®­îc d©n chñ ®Ó cho nh©n d©n nãi cho ®­îc nçi lßng cña hä kh«ng riªng g× ®èi víi c¸n bé mµ c¶ nh÷ng ai sai lÇm, lµm thÕ nµo cho nh©n d©n cã ý thøc "c¸n bé sai lÇm nh­ng hä ®· thÊy ®­îc sai lÇm vµ ta cã tr¸ch nhiÖm gióp ®ì hä thÊy n÷a", ®Ó g©y cho ®­îc mét kh«ng khÝ phÊn khëi hµo hïng trong nh©n d©n. Muèn thÕ c¸n bé ph¶i cã tinh thÇn tiÕp thu vµ thµnh khÈn tù kiÓm th¶o ®óng møc.

ViÖc kiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n nh»m môc ®Ých: - C¸n bé ph¶i tù thÊy sai lÇm cña m×nh tr­íc nh©n d©n. - Nh©n d©n thÊy ®­îc nh÷ng sai lÇm cña c¸n bé trªn tinh

thÇn phª b×nh d©n chñ. - Nh©n d©n còng ph¶i thÊy ®­îc sai lÇm cña m×nh.

Chóng ta tiÕn hµnh cuéc kiÓm th¶o nh­ thÕ nµo? §Ó ®¶m b¶o viÖc kiÓm th¶o thµnh c«ng ®óng víi tinh

thÇn chØ thÞ cña Trung ­¬ng ph¶i ph¸t huy d©n chñ réng r·i, ®Èy m¹nh ®Êu tranh t­ t­ëng trong §¶ng còng nh­ ngoµi

Page 224: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña th­êng vô liªn khu uû iv... 441 442 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nh©n d©n ®Ó ®¶m b¶o ®oµn kÕt chÆt chÏ toµn §¶ng, toµn d©n. MÊu chèt lµ tù phª b×nh trong §¶ng vµ phª b×nh d©n chñ tr­íc toµn d©n cè nhiªn lµ ph¶i g¾n liÒn víi chÝnh s¸ch.

1- Tµi liÖu kiÓm th¶o: a) C¸c TØnh uû, lÊy chØ thÞ Trung ­¬ng lµm chÝnh, lÊy chØ

thÞ cña Thñ t­íng phñ ®Ó tham kh¶o. b) ChÝnh quyÒn vµ Ban Kinh tÕ khu, tØnh lÊy chØ thÞ cña

Thñ t­íng phñ lµm chÝnh, lÊy chØ thÞ Trung ­¬ng h­íng dÉn. c) CÊp huyÖn, x·: Kh«ng sao chØ thÞ cña Trung ­¬ng vµ

cña Thñ t­íng phñ vÒ, v× sao vÒ kh«ng cã lîi vµ sÏ lµm cho cÊp d­íi ngèt v× tµi liÖu. §èi víi HuyÖn uû th× lÊy b¶n tù kiÓm th¶o cña TØnh uû ®Ó tù kiÓm th¶o m×nh cho nªn b¶n tù kiÓm th¶o cña TØnh uû ph¶i lét hÕt ®­îc tinh thÇn cña Trung ­¬ng.

§èi víi chÝnh quyÒn huyÖn còng lÊy b¶n tù kiÓm th¶o cña chÝnh quyÒn tØnh ®Ó tù kiÓm th¶o b¶n th©n m×nh.

§èi víi chi uû vµ chÝnh quyÒn x· còng lÊy b¶n tù kiÓm th¶o cña TØnh uû vµ chÝnh quyÒn tØnh ®Ó kiÓm th¶o m×nh, cã sù h­íng dÉn cña huyÖn chø kh«ng ®­a nguyªn b¶n cña huyÖn vÒ.

d) ë tæ, kh«ng ®­a c¶ b¶n kiÓm th¶o vÒ mµ ph¶i cô thÓ b¶n kiÓm th¶o cña chi uû b»ng nh÷ng c©u hái ®Ó ®­a vµo ®ã cho mçi mét ®ång chÝ tù kiÓm th¶o nh­ng cÇn tr¸nh lèi tr¶ lêi kh«ng, cã, m¸y mãc, ph¶i ®­a ra ®­îc nh÷ng hiÖn tr¹ng cô thÓ. §Ó ®Èy m¹nh ®­îc tinh thÇn ®Êu tranh ë tæ, chi uû cÇn chuyÓn cho ®­îc tinh thÇn tù kiÓm th¶o cña m×nh xuèng tæ. ë tæ kh«ng nªn kiÓm th¶o qu¸ ®«ng, nÕu tæ ®«ng cã thÓ chia ra tõng nhãm n¨m hay b¶y ®ång chÝ, nhiÒu nhÊt lµ 10 ®ång chÝ, khi kiÓm th¶o ë c¸c nhãm xong th× s¬ kÕt ë tæ vµ tæng kÕt ë toµn chi.

Chi uû ph¶i ph©n c«ng vµ bè trÝ c¸n bé vÒ h­íng dÉn kiÓm th¶o ë nhãm vµ tæ.

§Ó tr¸nh t×nh tr¹ng phiÒn phøc, cång kÒnh, c¸c ngµnh c«ng khai kh«ng nªn triÖu tËp héi nghÞ ngµnh däc kiÓm th¶o ë mçi cÊp, lÊy cÊp uû §¶ng lµm chÝnh triÖu tËp c¸n bé cÊp d­íi lªn tham gia cuéc kiÓm th¶o cña cÊp uû ®ã. Sau ®ã l·nh ®¹o cho Ban Kinh tÕ chÝnh quyÒn triÖu tËp tù kiÓm th¶o trong ngµnh m×nh, mÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ còng vËy, c¸c ngµnh c«ng khai cÊp d­íi sÏ cã cÊp uû t­¬ng ®­¬ng cña m×nh h­íng dÉn vµ lÊy quyÕt nghÞ cña héi nghÞ t­¬ng ®­¬ng lµm chÝnh ®Ó tù kiÓm th¶o, kh«ng nªn ra nhiÒu chØ thÞ còng nh­ ®­a tµi liÖu kiÓm th¶o vÒ cho cÊp d­íi (nÕu cã göi b¶n tù kiÓm th¶o vÒ th× còng chØ cho cÊp d­íi tham kh¶o).

2- Tham dù kiÓm th¶o ë cÊp d­íi:

CÊp uû trªn më héi nghÞ kiÓm th¶o ph¶i cã ®¹i biÓu cÊp uû d­íi lªn tham dù ®Ó mang thªm ®­îc t×nh h×nh thùc tÕ lªn ®èi chiÕu, ®Ò cao ®Êu tranh d©n chñ ®ång thêi mang ®­îc tinh thÇn vµ ph­¬ng ph¸p kiÓm th¶o cña cÊp trªn vÒ tù kiÓm th¶o ë cÊp m×nh.

Cßn c¸c cÊp chÝnh quyÒn th× do cÊp uû t­¬ng ®­¬ng l·nh ®¹o vµ kh«ng cÇn cã ®¹i biÓu cÊp d­íi lªn n÷a.

§Æc biÖt nh÷ng n¬i khã kh¨n th× TØnh uû ph¶i cã ng­êi vÒ tham dù kiÓm th¶o.

3- KiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n: Sau khi ®· kiÓm th¶o trong §¶ng, trong chÝnh quyÒn vµ

mÆt trËn th× sÏ tiÕn hµnh kiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n. KiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n môc ®Ých nh­ trªn ®· nãi lµ

c¸n bé ph¶i tù ph¬i bµy nh÷ng sai lÇm cña m×nh tr­íc nh©n d©n, nh©n d©n cã tr¸ch nhiÖm chØ cho c¸n bé thÊy nh÷ng sai

Page 225: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña th­êng vô liªn khu uû iv... 443 444 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

lÇm vµ gióp cho c¸n bé söa ch÷a thµnh nh÷ng c¸n bé tèt ®Ó chÊp hµnh ®óng chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ, ®ång thêi còng ph¶i lµm cho nh©n d©n tù ph¬i bµy sai lÇm cña m×nh tr­íc chÝnh quyÒn, ®Ó gi¸o dôc ý thøc d©n chñ cho nh©n d©n vµ nh©n d©n cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng chÝnh quyÒn. KiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n lµ ®Ò cao t¸c phong d©n chñ cña chÝnh quyÒn d©n chñ nh©n d©n, ®Ó nh©n d©n hµo høng phÊn khëi.

MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ ph¶i gi¸o dôc ý thøc phª b×nh ®Êu tranh ®óng møc cho nh©n d©n ®Ó tr¸nh nh÷ng sù qu¸ trín hoÆc v× thï hiÒm riªng ®Ó ®¶m b¶o uy tÝn cña chÝnh quyÒn.

C¸n bé ph¶i thµnh khÈn tiÕp thu sù phª b×nh cña nh©n d©n, nh÷ng ®iÓm g× kh«ng ®óng th× thanh minh râ rµng vµ còng lÊy ®ã ®Ó gi¸o dôc l¹i nh©n d©n.

KiÓm th¶o tr­íc nh©n d©n ph¶i thËt thµnh khÈn vµ d©n chñ th× míi ®¶m b¶o thµnh c«ng.

Tr­íc khi ®­a ra kiÓm th¶o ph¶i n¾m t×nh h×nh cô thÓ ë trong nh©n d©n, møc ®é vµ nguyÖn väng cña nh©n d©n ®Ó cã sù bè trÝ m¹n ®µm trong c¸c ®oµn thÓ c¸c nhãm tr­íc. §¬n vÞ kiÓm th¶o lµ th«n chßm hoÆc liªn th«n tuú hoµn c¶nh ®Þa d­ vµ ph¹m vi vÊn ®Ò mµ bè trÝ.

Nh÷ng n¬i khã kh¨n phøc t¹p th× tuú tÝnh chÊt hoµn c¶nh huyÖn hoÆc tØnh ph¶i cö nh÷ng ng­êi ®ñ ®iÒu kiÖn vÒ tham dù h­íng dÉn kiÓm th¶o (vÝ dô, nh÷ng n¬i ®Æc biÖt khã kh¨n th× tuú møc ®é yªu cÇu gi¶i quyÕt cña vÊn ®Ò, cã lóc huyÖn vÒ nãi, nh­ng cã lóc ph¶i tØnh vÒ míi ®­îc, hay cã lóc th× «ng uû viªn ®­îc, nh­ng cã lóc ph¶i chñ tÞch míi ®­îc).

4- Tuyªn truyÒn ®éng viªn:

Trong thêi gian còng nh­ trong lóc tiÕn hµnh kiÓm th¶o cÇn ®Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn ®éng viªn liªn tôc nh»m

®Ò cao tinh thÇn v× d©n v× §¶ng cña mçi ®¶ng viªn, ®Ò cao lßng thiÕt tha yªu n­íc, chÝ c¨m thï giÆc cña mçi ng­êi d©n ®Ó khái l¹c h­íng kiÓm th¶o.

a) Dïng mäi h×nh thøc tuyªn truyÒn ®Ó m« t¶ nh÷ng sù d· man tµn s¸t, ¸p bøc bãc lét cña ®Õ quèc chñ nghÜa vµ bÌ lò phong kiÕn ph¶n ®éng, g©y ý thøc c¨m thï giai cÊp ®ång thêi nªu cao g­¬ng hy sinh cao c¶ cña mét sè ®¶ng viªn ®· chÕt cho §¶ng, cho giai cÊp, cho d©n téc lµm thÕ nµo cho mçi mét ®ång chÝ cã thÓ liªn hÖ ®èi chiÕu víi b¶n th©n m×nh ®· lµm trßn tr¸ch nhiÖm cña mét ng­êi lÝnh tiªn phong ch­a? Ngoµi nh©n d©n còng vËy, ph¶i nªu cho mäi ng­êi thÊy râ bao nhiªu nh÷ng c¶nh tµn s¸t rïng rîn ®Òu do giÆc Ph¸p vµ bän can thiÖp Mü g©y nªn, nhÊt lµ lÊy ngay nh÷ng hµnh ®éng cô thÓ cña ®Þch ë ®Þa ph­¬ng mµ chØ cho nh©n d©n thÊy nh­ ë vïng t¹m chiÕm B×nh, TrÞ, Thiªn th× lÊy nh÷ng sù ®èt nhµ, c­íp cña, giÕt ng­êi, h·m hiÕp mµ tuyªn truyÒn, ë vïng tù do Thanh, NghÖ, TÜnh th× lÊy nh÷ng vô oanh t¹c ph¸ ho¹i mµ nãi. (VÝ dô nãi ai ®· ph¸ ®Ëp n«ng giang ®Ó cho n«ng d©n kh«ng cã n­íc cµy cÊy, v.v.). §ång thêi víi viÖc g©y chÝ c¨m thï giÆc ph¶i ®Ò cao sù hy sinh x­¬ng m¸u cña tiÒn tuyÕn víi tinh thÇn yªu n­íc cña nh©n d©n ë hËu ph­¬ng, cô thÓ lµ tinh thÇn ®ãng gãp vµ tinh thÇn x©y dùng chÝnh quyÒn, ®Ó hä liªn t­ëng ®­îc ngay r»ng ai ch­a ®ãng gãp vµ tham gia x©y dùng chÝnh quyÒn lµ ch­a lµm trßn nhiÖm vô yªu n­íc.

b) Gi¸o dôc cho nh©n d©n vÒ ý thøc kiÓm th¶o lµ x©y dùng cho nhau, c¸n bé ai lµm sai chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ th× nh©n d©n cã nhiÖm vô chØ cho ng­êi ®ã biÕt lµ hä lµm sai vµ gióp cho hä lµm ®óng, nh©n d©n ng­êi nµo ch­a ®ãng gãp hoÆc cã nh÷ng lêi nãi hoÆc hµnh ®éng ng¨n c¶n sù ®ãng gãp

Page 226: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

ChØ thÞ cña th­êng vô liªn khu uû iv... 445 446 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

cña nh©n d©n lµ ch­a lµm trßn nhiÖm vô yªu n­íc th× ng­êi kh¸c cã nhiÖm vô chØ cho hä thÊy sai lÇm ®ã vµ x©y dùng cho ng­êi ®ã cã lßng yªu n­íc thùc sù.

TÊt c¶ nh÷ng h×nh thøc tuyªn truyÒn ph¶i ®éng viªn tinh thÇn kiÓm th¶o x©y dùng cho nhau, ®Ò cao ®­îc chÝnh quyÒn d©n chñ lµ cña d©n, v× d©n mµ lµm viÖc vµ ®Èy m¹nh ®­îc c«ng t¸c chØnh lý vµ thu thuÕ vô mïa n¨m 1952.

MÊy ®iÓm cÇn chó ý:

1- Trong chØ thÞ cña Trung ­¬ng cã dÆn: "N¬i nµo chi uû

n¸t cã nhiÒu phÇn tö tù t­, tù lîi th× tiÕn hµnh kiÓm th¶o ë tæ

tr­íc tæng kÕt ë chi uû" thÕ th× ai nªu viÖc nµy? TØnh uû

h­íng dÉn, huyÖn chÞu tr¸ch nhiÖm xÐt vµ nªu ra n¬i nµo

kiÓm th¶o ë tæ tr­íc. HuyÖn uû triÖu tËp chi uû vµ c¶ tæ lªn

nhÊt lµ chän nh÷ng ®ång chÝ g­¬ng mÉu ®Ó phæ biÕn tinh

thÇn vµ kÕ ho¹ch kiÓm th¶o, vÏ bµy c¸ch h­íng dÉn cho hä.

2- "... Tr¸nh kiÓm th¶o ra ngoµi yªu cÇu lµ nhËn râ

khuyÕt ®iÓm trong c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp ..." ®iÓm nµy

cÇn nhËn râ ®Ó h­íng dÉn cho s¸t, trong lóc ng­êi ta ph¸t

biÓu nÕu cã ®i l¹c ®Ò th× h­íng thÕ nµo cho ng­êi ®i ®óng

h­íng chø kh«ng nªn c¾t ngang mét c¸ch m¸y mãc sÏ lµm

nhôt mÊt tinh thÇn ®Êu tranh cña quÇn chóng vµ ®¶ng viªn,

kh«ng ®¶m b¶o ®­îc d©n chñ.

3- Mçi cÊp bé, mçi ®ång chÝ trong khu tù kiÓm th¶o ph¶i

lÊy m×nh lµm chÝnh kh«ng nªn cã th¸i ®é nh×n lªn cÊp trªn,

®æ lçi cho cÊp d­íi hoÆc ®æ lçi cho hoµn c¶nh kh¸ch quan. TiÕn hµnh cuéc kiÓm th¶o nµy ®óng møc trong §¶ng vµ

ngoµi nh©n d©n sÏ lµm cho ®¶ng viªn vµ quÇn chóng phÊn khëi, c¶i biÕn ®­îc s¾c diÖn phong trµo vµ sÏ ®­a c«ng t¸c

chØnh lý vµ thu thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1952 ®Õn th¾ng lîi. Liªn khu uû mong c¸c cÊp nghiªn cøu kü chØ thÞ Trung ­¬ng vµ b¶n ChØ thÞ kÌm theo nµy ®Ó tiÕn hµnh cã kÕt qu¶ vµ th­êng xuyªn b¸o c¸o cho Liªn khu uû râ.

T/M Th­êng vô Liªn Khu uû iv

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 227: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

447 448 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû V lÇn thø hai

Th¸ng 2 n¨m 1952 VÒ c«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch*

i - ¢m m­u ®Þch vµ chñ tr­¬ng ta trong vïng ®Þch tõ tr­íc ®Õn nay

ChÝnh s¸ch "lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt" cña ®Þch b¾t ®Çu thùc hiÖn ë Liªn khu V, trong tØnh Ninh ThuËn (1947) theo nh÷ng ph­¬ng thøc dån d©n vµ chiªu an.

Cuèi n¨m 1949, ®Þch loang chÝnh s¸ch Êy ra Kh¸nh Hoµ, b¾c B×nh ThuËn vµ ph¶n øng m¹nh víi ho¹t ®éng g©y c¬ së cña ta ë T©y Nguyªn. §Çu n¨m 1950, chóng vÉn dïng vô S¬n Hµ uy hiÕp c¨n cø ®Þa cña ta.

Sang n¨m 1951, ®Þch tiÕn hµnh chÝnh s¸ch Êy toµn diÖn, cã quy cñ vµ tÝch cùc h¬n.

ë H¹ Lµo vµ §«ng Miªn, ®Þch còng ®ang tÝch cùc chia rÏ Lµo, Miªn, ViÖt, thu hót nh©n tµi vËt lùc, cè søc vËn dông bï nh×n, lõa phØnh nh©n d©n chèng l¹i kh¸ng chiÕn.

Ta gÆp nhiÒu khã kh¨n: c¬ së míi g©y lªn hoÆc võa g©y

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

trë l¹i ë H¹ Lµo, §«ng Miªn, T©y Nguyªn (®Æc biÖt ë §¾c L¾c vµ L©m §ång) nhiÒu n¬i bÞ ph¸ vì, vïng du kÝch bÞ thu hÑp, vïng t¹m bÞ chiÕm cµng réng h¬n, nh­ ë Kh¸nh Hoµ, b¾c B×nh ThuËn vµ cùc b¾c Qu¶ng Nam.

Nh÷ng khã kh¨n trªn ch¼ng ph¶i chØ v× ®Þch ®· tiÕn hµnh chÝnh s¸ch "lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt" tÝch cùc h¬n, mµ chÝnh v× chóng ta ph¹m nhiÒu khuyÕt ®iÓm:

1- ThiÕu mét chñ tr­¬ng toµn bé. Ta ch­a nhËn ®Þnh toµn bé ©m m­u ®Þch nªn cßn ®èi phã

theo tõng mÆt. §èi víi tõng vÊn ®Ò nh­ ph¸ tÒ, ngôy vËn, chiÕn tranh du kÝch ta cã chñ tr­¬ng, song ch­a liªn hÖ toµn bé c¸c vÊn ®Ò Êy thµnh mét ®­êng lèi bao trïm vµ cô thÓ ®Ó h­íng dÉn cuéc ®Êu tranh ë vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm; c¸c mÆt ho¹t ®éng ta ch­a thËt phèi hîp, thèng nhÊt chÆt chÏ.

2- ChuyÓn h­íng kh«ng kÞp thêi. §Þch ®· thay ®æi chñ tr­¬ng, thñ ®o¹n, kÕt hîp c¸c mÆt

ho¹t ®éng ®Ó giµnh d©n, mµ ta vÉn nÆng ho¹t ®éng qu©n sù ®Ó ®èi phã. ¢m m­u ®Þch ®· phøc t¹p, nh­ng ®­êng lèi cña ta vÉn cø gi¶n ®¬n nh­ cò. Cã n¬i ®Þch ®· cã nguþ quyÒn, ngôy qu©n kiÓm so¸t chÆt d©n chóng, nh­ng ta vÉn cø chñ tr­¬ng ®Êu tranh vò trang å ¹t nh­ lóc ®Þch míi ®Õn.

3- Chñ tr­¬ng m¸y mãc vµ nhÊt lo¹t. ChiÕn tr­êng Liªn khu réng vµ phøc t¹p: trung ch©u

kh¸c th­îng du, ViÖt Nam kh«ng gièng Lµo, Miªn, thµnh thÞ kh¸c th«n quª; vµ ngay tõng chiÕn tr­êng søc ®Þch, søc ta kh«ng gièng nhau nh­ng ta kh«ng thÊy c¸c ®Æc ®iÓm cña tõng n¬i. Do ®ã ®­êng lèi tæ chøc, ®­êng lèi ®Êu tranh ch­a tho¸t h¼n t×nh tr¹ng m¸y mãc vµ nhÊt lo¹t.

4- Kh«ng biÕt b¶o toµn lùc l­îng. Nãi chung, chóng ta cã khuynh h­íng ®Êu tranh å ¹t,

Page 228: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 449 450 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nÆng bÒ næi, kh«ng ph©n tÝch søc ®Þch søc ta, ham thµnh c«ng nhÊt thêi, mµ kh«ng xÐt kü tai h¹i vÒ sau nªn ®· tiªu hao rÊt nhiÒu lùc l­îng (t×nh tr¹ng suèt n¨m 1950 vµ ®Çu n¨m 1951). LÒ lèi lµm viÖc cßn nÆng c«ng khai, kÐm c¶nh gi¸c tÝnh nªn c¬ së th­êng bÞ vì lë, nhÊt lµ ë ®« thÞ. Chóng ta cßn kÐm hay thiÕu liªn hÖ t¸c chiÕn vµ b¶o toµn c¬ së, cho nªn nhiÒu n¬i ®· ®­a phong trµo tõ chç cao ®i dÇn ®Õn sót dÇn.

5- Ch­a biÕt lÊy d©n lµm gèc. KhuyÕt ®iÓm nµy to lín h¬n hÕt vµ lµ khuyÕt ®iÓm c¨n

b¶n do ®ã ch­a thËt b¸m s¸t d©n, t×m hiÓu d©n, b¶o vÖ quyÒn lîi cho d©n lóc th­êng còng nh­ lóc biÕn. Chóng ta ch­a nh»m quyÒn lîi thiÕt thùc vµ ý kiÕn cña nh©n d©n khi quyÕt ®Þnh chñ tr­¬ng c«ng t¸c.

LÒ lèi lµm viÖc cßn quan liªu, mÖnh lÖnh, qu©n phiÖt, ch­a ®i ®óng ®­êng lèi quÇn chóng; còng v× chóng ta ch­a s¸t d©n nªn ch­a hiÓu râ ®­îc ©m m­u cña ®Þch ®Ó ®èi phã s¸t ®óng vµ kÞp thêi. PhÇn nhiÒu chØ thÊy khã kh¨n mµ kh«ng thÊy thuËn lîi.

Nguyªn nh©n c¨n b¶n cña khuyÕt ®iÓm trªn lµ: 1) Chñ quan ®èi víi ®Þch: Chóng ta kh«ng ®o¸n ®Þnh ®­îc ®Çy ®ñ vµ kÞp thêi ©m

m­u cña ®Þch, sù ph¸t triÓn cña t×nh h×nh, v× thiÕu ®iÒu tra nghiªn cøu; chóng ta kh«ng ®¸nh gi¸ ®óng møc lùc l­îng vµ sù cè g¾ng cña ®Þch.

2) Chñ quan ®èi víi ta: Chóng ta ch­a thÊm nhuÇn t­ t­ëng kh¸ng chiÕn tr­êng

kú gian khæ, tù lùc c¸nh sinh, nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi, cßn n«n nãng tr­íc t×nh h×nh, nhËn ®Þnh chuyÓn m¹nh sang tæng ph¶n c«ng qu¸ gÊp rót, kh«ng thÊy thùc tÕ chiÕn tr­êng Liªn khu, cè ch¹y theo chiÕn tr­êng chÝnh. V× vËy mµ kh«ng ®o¸n ®­îc nh÷ng gay go khã kh¨n trong vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch, kÐm gi÷ g×n lùc l­îng.

Tõ cuèi n¨m 1950, chóng ta ®· thÊy c¸c sai lÇm trªn vµ ®Ò ra ph­¬ng ch©m "kiªn tr× vËn ®éng c¸ch m¹ng", nh­ng ch­a ®­îc cô thÓ vµ th«ng suèt ®Õn cÊp d­íi. §¹i héi Liªn khu ®· x¸c nhËn vµ lµm s¸ng tá ph­¬ng ch©m Êy. §Õn nay trong lóc thùc hiÖn cã n¬i xu h­íng h÷u khuynh mét phÇn nh­ thiªn vÒ mÆt tæ chøc bÝ mËt, n»m im, nhÑ l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh th­êng xuyªn, lÎ tÎ, v.v..

HiÖn nay, cuéc ®Êu tranh gi÷a ta vµ ®Þch ngµy cµng quyÕt liÖt. §Þch cµng thùc hiÖn ©m m­u lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt. Chóng cµng lé nhiÒu nh­îc ®iÓm vµ t¹o cho ta nhiÒu thuËn lîi ®Ó ®¸nh chóng. Nh÷ng thuËn lîi Êy lµ lßng c¨m thï, tinh thÇn giÕt giÆc gi÷ n­íc cña nh©n d©n; lµ tinh thÇn b¹c nh­îc cña ngôy qu©n trong hµng ngò ®Þch; lµ nh÷ng m©u thuÉn ngay trong néi bé chóng.

§iÒu cèt yÕu lµ chóng ta lu«n lu«n ph¶i lÊy d©n lµm gèc, ph¶i thÊm nhuÇn t­ t­ëng kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ, tù lùc c¸nh sinh, nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi; n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m "kiªn tr× vËn ®éng nh©n d©n" vµ nh÷ng nhiÖm vô c«ng t¸c trong vïng ®Þch.

II- Ph­¬ng ch©m vµ nhiÖm vô chung

Trung ­¬ng ®Ò ra cho chóng ta: 1- "C«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch lµ c«ng

t¸c rÊt träng yÕu cña §¶ng, nh»m môc ®Ých ph¸ tan chÝnh s¸ch cña ®Þch lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt".

C«ng t¸c Êy cã ba viÖc chÝnh: - D©n vËn,

Page 229: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 451 452 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Ngôy vËn, - ChiÕn tranh du kÝch. 2- Ph­¬ng ch©m vµ nhiÖm vô chung cho c«ng t¸c vïng

t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch. "§oµn kÕt, tæ chøc vµ ®Êu tranh vÒ mäi mÆt (chÝnh trÞ,

qu©n sù, kinh tÕ), kh«ng ®Ó cho ®Þch x©y dùng vµ cñng cè phßng tuyÕn, kh«ng ®Ó cho ®Þch cñng cè vµ më réng vïng t¹m bÞ chiÕm, kh«ng ®Ó cho ®Þch thùc hiÖn ©m m­u lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt. X©y dùng cñng cè c¬ së §¶ng, c¸c tæ chøc quÇn chóng, tÝch tr÷ lùc l­îng, ®ång thêi ®«i lóc hµnh ®éng; gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn ®Êu tranh vò trang néi tuyÕn vµ ngo¹i tuyÕn".

Ba c«ng t¸c d©n vËn, ngôy vËn, du kÝch chiÕn tranh liªn hÖ mËt thiÕt víi nhau vµ d©n vËn lµ c¨n b¶n. D©n vËn lµ c«ng t¸c lµm gèc cho mäi c«ng t¸c kh¸c. Ph¶i t×m hiÓu, tuyªn truyÒn gi¶i thÝch ®éng viªn nh©n d©n; ph¶i ®oµn kÕt, tæ chøc vµ l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh.

- Cã vËn ®éng ®­îc nh©n d©n, nu«i chÝ c¨m thï cña nh©n d©n míi x©y dùng c¬ së v÷ng ch¾c, tÝch tr÷ lùc l­îng vµ ®Èy m¹nh ®Êu tranh vò trang.

- Cã gi÷ v÷ng ®­îc lßng d©n, cã vËn ®éng nh©n d©n lµm c«ng t¸c ngôy vËn, míi ph¸ ®­îc kÕ ho¹ch x©y dùng ngôy qu©n, ph¸t triÓn ngôy qu©n vµ c¸c ngôy tæ chøc.

- Còng cÇn nhËn râ viÖc vËn ®éng ®Ó nh©n d©n lµm c¸ch m¹ng lµ ph¶i kiªn tr×. Hoµn c¶nh Liªn khu ®ßi hái chóng ta ph¶i thÊm nhuÇn t­ t­ëng kiªn tr× vËn ®éng c¸ch m¹ng.

- Liªn khu V lµ chiÕn tr­êng phô, ph­¬ng ch©m du kÝch chiÕn lµ chÝnh, cßn lµ ph­¬ng ch©m chiÕn l­îc l©u dµi.

- Qu¸ tr×nh c¸ch m¹ng tõ tr­íc ®Õn nay ph¸t triÓn kh«ng ®Òu, thµnh phÇn nh©n d©n phøc t¹p, tr×nh ®é kh¸c nhau.

- H¬n n÷a, ®Þch ®ang tiÕn hµnh chÝnh s¸ch "lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt " ngµy cµng tÝch cùc g©y cho ta nhiÒu khã kh¨n.

3- Vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch kh¸c nhau.

CÇn ph©n biÖt tÝnh chÊt vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch ®Ó vËn dông chñ tr­¬ng cña §¶ng thÝch hîp víi hoµn c¶nh tõng n¬i.

Theo nhËn ®Þnh cña Trung ­¬ng: a) "Vïng t¹m bÞ chiÕm lµ nh÷ng n¬i t¹m thêi ®Þch ®·

kiÓm so¸t hoµn toµn. - ChÝnh quyÒn ®Þch, ngôy ®· thµnh lËp vµ ho¹t ®éng c«ng

khai; chÝnh quyÒn ta th× hoÆc bÞ ®Þch ph¸, hoÆc vÉn cßn nh­ng kh«ng thÓ ho¹t ®éng c«ng khai.

- §Þch ®ãng vÞ trÝ vµ ®i l¹i tù do, c¸c tæ chøc ViÖt gian, gi¸n ®iÖp ho¹t ®éng c«ng khai. Bé ®éi ta th× chØ cã thÓ tån t¹i bÝ mËt, c¸c tæ chøc quÇn chóng cña ta hoÆc bÞ ®Þch ph¸, hoÆc ph¶i ho¹t ®éng bÝ mËt.

- D©n chóng th× bÞ ®Þch kiÓm so¸t, b¾t buéc ph¶i theo luËt lÖ cña chÝnh quyÒn ®Þch, ngôy. LÖnh cña chÝnh quyÒn ta hoÆc kh«ng thÓ thi hµnh, hoÆc chØ cã thÓ thi hµnh bÝ mËt, hoÆc trong mét phÇn nµo.

Trong vïng t¹m bÞ chiÕm l¹i cÇn ph©n biÖt: - Nh÷ng ®« thÞ lín vµ ®­êng giao th«ng quan träng, nãi

chung lµ nh÷ng vïng chiÕn l­îc quan träng. ë nh÷ng n¬i nµy ®Þch ra søc gi÷ v÷ng vµ kiÓm so¸t ngÆt nghÌo h¬n.

- Nh÷ng vïng th«n quª hoÆc c¸c thÞ trÊn nhá, kh«ng cã t¸c dông chiÕn l­îc lín, ë ®©y ®Þch kh«ng kiÓm so¸t chÆt chÏ. Nh÷ng vïng nµy cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi biÕn thµnh vïng du kÝch nÕu ta ho¹t ®éng kh¸.

Page 230: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 453 454 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

b) Vïng du kÝch lµ nh÷ng vïng ®Þch vµ ta gi»ng co nhau, sù ®Êu tranh ë ®©y rÊt ¸c liÖt vµ phøc t¹p.

- ChÝnh quyÒn cña ta tån t¹i vµ lµm viÖc c«ng khai hay b¸n c«ng khai, chÝnh quyÒn cña ®Þch còng cã vµ ho¹t ®éng c«ng khai hay b¸n c«ng khai.

- Bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch cña ta ®i l¹i ho¹t ®éng ®­îc, nh­ng ch­a ®ñ søc ®Ó ®èi phã tÊt c¶ c¸c cuéc ®¸nh ph¸ cña ®Þch. C¸c tæ chøc quÇn chóng cña ta tån t¹i vµ lµm viÖc c«ng khai hay b¸n c«ng khai. §Þch còng cã cø ®iÓm, nh­ng kh«ng kiÓm so¸t ®­îc ®Þa ph­¬ng, bé ®éi nhá cña chóng kh«ng thÓ tù do ®i l¹i. Tæ chøc ViÖt gian, gi¸n ®iÖp ho¹t ®éng c«ng khai hay b¸n c«ng khai.

- §êi sèng cña nh©n d©n ®­îc ta b¶o vÖ, nh­ng lu«n lu«n bÞ ®Þch uy hiÕp; nh©n d©n chÊp hµnh mÖnh lÖnh cña chÝnh quyÒn ta, nh­ng ®èi víi ®Þch còng buéc ph¶i ®ãng gãp mét phÇn.

"Trong vïng du kÝch th­êng cã c¨n cø du kÝch lµ nh÷ng vïng tù do lín nhá sau l­ng ®Þch, trong ®ã c¬ së kh¸ m¹nh tõ vµi x· cho ®Õn mét, hai huyÖn hoÆc réng h¬n n÷a".

4- Vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch trong Liªn khu: a) §Æc ®iÓm vïng t¹m bÞ chiÕm: Vïng t¹m bÞ chiÕm trong Liªn khu hiÖn nay rÊt réng, so

víi vïng du kÝch vµ ë nhiÒu tr×nh ®é kh¸c nhau. Vïng t¹m bÞ chiÕm ë §«ng Miªn, H¹ Lµo, T©y Nguyªn

gièng nhau ë chç c¬ së cßn non, phong trµo ®Êu tranh cßn yÕu. Nh×n chung ®Þch ch­a kiÓm so¸t thËt chÆt chÏ nh­ ë trung ch©u. Chç kh¸c nhau lµ ë T©y Nguyªn, c¬ së bÞ vì nhiÒu lÇn, ®«i n¬i bÞ dån d©n; ë H¹ Lµo, §«ng Miªn c¬ së chóng cßn míi, hiÖn nay cã n¬i ®ang b¾t ®Çu bÞ vì lë.

Vïng t¹m bÞ chiÕm trung ch©u, bÞ ®Þch kiÓm so¸t chÆt

chÏ h¬n trong hÖ thèng th¸p canh ®ãng s©u vµo th«n xãm, cã n¬i nh©n d©n bÞ dån chÆt, lµng bÞ rµo, d©n ph¶i ngñ dån; nh­ng ë ®©y nh©n d©n ®· tõng ë trong tæ chøc vµ ®­îc thö th¸ch trong ®Êu tranh.

b) §Æc ®iÓm vïng du kÝch: Vïng du kÝch cña Liªn khu hiÖn nay cßn hÑp. NhiÒu n¬i

do phong trµo ®Êu tranh cña nh©n d©n ph¸t triÓn lªn nh­ c¸c khu du kÝch ë b¾c Qu¶ng Nam, vïng chiÕn ®Êu ë b¾c T©y Nguyªn, Hµm ThuËn ë B×nh ThuËn. Ngoµi ra, cã nh÷ng vïng x­a nay chóng ta gäi lµ vïng du kÝch (nh­ ë T©y Nguyªn, H¹

Lµo, §«ng Miªn), nh­ng thùc chÊt c¨n b¶n ch­a ®óng nh­ Trung ­¬ng ®Þnh v× c¬ së nh©n d©n ë ®©y ch­a thµnh yÕu tè chÝnh, yÕu tè quyÕt ®Þnh trong thÕ gi»ng co gi÷a ta vµ ®Þch.

VÒ khu tù do cã n¬i do ®Þch rót ®i chø kh«ng ph¶i do phong trµo nh©n d©n ®Êu tranh gi¶i phãng (nh­ Hµm T©n ë B×nh ThuËn), cã n¬i do ®Þch ch­a ®Õn, chø thùc tÕ kh«ng ph¶i do nh©n d©n ®ñ søc b¶o vÖ vµ chèng ®Þch (nh­ nhiÒu vïng ë H¹ Lµo, §«ng Miªn, t©y ®­êng 14, vïng M¹ ë L©m §ång); cã n¬i chØ lµ nh÷ng vïng nhá bÐ, bÞ c¾t ®øt liªn hÖ víi toµn bé vïng t¹m bÞ chiÕm, vïng du kÝch (nh­ c¨n cø cña Kh¸nh, Ninh).

Nh×n chung, trªn toµn chiÕn tr­êng Liªn khu, vïng t¹m bÞ chiÕm cßn réng lín, vïng du kÝch ®· hÑp vµ ®ang bÞ co l¹i. NhiÒu n¬i tù do trong vïng ®Þch ch­a ®­îc chó träng x©y dùng v÷ng ch¾c.

5- Ph­¬ng ch©m vµ nhiÖm vô trong vïng t¹m bÞ chiÕm.

a) X©y dùng vµ ph¸t triÓn c¬ së lµ chÝnh, chó träng tÝch tr÷ lùc l­îng ®Õn c¬ héi tèt mµ hµnh ®éng, ®Êu tranh chÝnh

trÞ vµ kinh tÕ lµ chÝnh.

Page 231: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 455 456 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

b) N¾m tÒ vµ lîi dông tÒ (ph¶i hÕt søc cÈn thËn vµ ph¶i hái ý kiÕn cÊp trªn).

c) Lîi dông mäi tæ chøc cña ®Þch, mäi kh¶ n¨ng hîp ph¸p ®Ó gi¸c ngé quÇn chóng, tËp hîp vµ l·nh ®¹o quÇn chóng ®Êu tranh víi ®Þch; kÕt hîp viÖc lîi dông c¸c tæ chøc cña ®Þch vµ c¸c h×nh thøc hîp ph¸p víi viÖc ph¸t triÓn vµ cñng cè c¸c tæ chøc trung kiªn vµ bÝ mËt cña ta. Ho¹t ®éng hîp ph¸p lµ chÝnh.

d) §Õn khi cã ®iÒu kiÖn th× l·nh ®¹o nh©n d©n chuyÓn lªn ®Êu tranh vò trang. ë vïng quan träng vµ vïng th«n quª th­êng, ®iÒu kiÖn nµy kh¸c nhau. Tr¸nh manh ®éng, tr¸nh trõ gian bõa b·i.

6- Ph­¬ng ch©m vµ nhiÖm vô trong vïng du kÝch: a) Ph¸t ®éng, gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh ®Êu tranh vò trang. b) Kiªn quyÕt trõ gian, ph¸ tÒ, nh­ng kh«ng bõa b·i. c) KÕt hîp ®Êu tranh vò trang víi ®Êu tranh chÝnh trÞ vÒ

kinh tÕ, dïng mäi h×nh thøc ®Ó l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh víi ®Þch, b¶o vÖ tÝnh mÖnh, tµi s¶n, chèng giÆc gi÷ lµng. Trong ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt, ë nh÷ng n¬i c¬ së ta cßn yÕu, cã thÓ lîi dông c¸c tæ chøc cña ®Þch ®Ó l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh. §Êu tranh vò trang lµ chÝnh.

d) TiÕn tíi më réng vïng du kÝch, x©y dùng c¨n cø du kÝch. e) NÕu lùc l­îng cña ®Þch m¹nh qu¸ th× ta cã thÓ t¹m

thêi thu hÑp vïng du kÝch vµ chuyÓn h­íng ®Êu tranh xuèng h×nh thøc thÊp h¬n.

7- ¸p dông ph­¬ng ch©m vµ thùc hiÖn nhiÖm vô cÇn ph¶i linh ho¹t kh«ng m¸y mãc.

Vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm kh«ng ph¶i cã giíi h¹n r¹ch rßi, tr¸i l¹i giíi h¹n gi÷a hai vïng th­êng kh«ng râ rÖt vµ thay ®æi lu«n tuú theo sù ph¸t triÓn cña cuéc ®Êu tranh gi÷a ta vµ ®Þch, tuú theo lùc l­îng gi÷a hai bªn.

Ngay trong mét vïng du kÝch hay mét vïng t¹m bÞ chiÕm t×nh h×nh còng kh«ng ph¶i ®©u ®©u vµ lóc nµo còng gièng nhau.

Vïng du kÝch cã thÓ biÕn ®æi: - §Þch míi uy hiÕp, - §Þch míi chiÕm réng ra, - §Õn khi chóng ®· cñng cè vµ kiÓm so¸t. Vïng t¹m bÞ chiÕm cã thÓ biÕn ®æi: - Du kÝch míi chím në, - §Õn khi du kÝch m¹nh lªn, - Cho ®Õn khi trë thµnh mét c¨n cø du kÝch. Tr¶i qua nh÷ng biÕn ®æi ®ã, t×nh h×nh vïng t¹m bÞ chiÕm

vµ vïng du kÝch còng biÕn ®æi. CÇn ph©n biÖt vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch ®Ó

®Þnh ph­¬ng ch©m ®Êu tranh cho ®óng, nh­ng chí m¸y mãc, kh«ng ph¶i vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch lóc nµo còng cã nh÷ng ®iÒu kÓ trong môc 3.

Tuú theo mét ®Þa ph­¬ng lµ vïng t¹m bÞ chiÕm hay lµ vïng du kÝch, ph­¬ng ch©m vµ nhiÖm vô ph¶i kh¸c nhau.

Tuú theo vïng do míi bÞ uy hiÕp hoÆc míi bÞ chiÕm hoÆc ®· bÞ kiÓm so¸t hoµn toµn; tuú theo vïng cã du kÝch míi chím në hoÆc du kÝch ®· lín m¹nh, hoÆc ®· trë nªn mét c¨n cø du kÝch, chóng ta cÇn ¸p dông nh÷ng ph­¬ng ch©m vµ thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô nãi trªn mét c¸ch thËt linh ho¹t, kh«ng m¸y mãc.

ë nh÷ng vïng d©n téc thiÓu sè vµ vïng t«n gi¸o th× ph­¬ng ch©m vµ nhiÖm vô cña ta cÇn kÕt hîp chÆt chÏ víi chÝnh s¸ch d©n téc, chÝnh s¸ch t«n gi¸o cña §¶ng vµ ChÝnh phñ.

Do c¸c ®Æc ®iÓm cña vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch cña Liªn khu cho nªn viÖc g©y vµ x©y dùng c¬ së chung trªn

Page 232: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 457 458 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

toµn chiÕn tr­êng lµ rÊt quan träng, ®Æc biÖt ë H¹ Lµo, §«ng Miªn, th­îng du.

III- MÊy c«ng t¸c cô thÓ trong vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch

MÊy c«ng t¸c ®ã lµ: - D©n vËn, - Ngôy vËn, - ChiÕn tranh du kÝch, - Ph¸ ho¹i, - §Êu tranh kinh tÕ, - T¨ng c­êng sù chØ ®¹o cña §¶ng. A- C«ng t¸c d©n vËn VËn ®éng nh©n d©n trong vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du

kÝch gåm cã mÊy ®iÓm chÝnh: 1- T×m hiÓu nh©n d©n. Cã hiÓu nh©n d©n, th× ®­êng lèi tuyªn truyÒn, tæ chøc,

l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh míi s¸t tr×nh ®é, vµ quyÒn lîi, nguyÖn väng cña nh©n d©n.

T×m hiÓu cÇn chó ý: - §êi sèng, t©m tr¹ng, nguyÖn väng cña nh©n d©n. - ¢m m­u ®Þch ®èi víi nh©n d©n, sù ¸p bøc bãc lét cña

®Þch vµ sù ®Êu tranh cña nh©n d©n. - ¶nh h­ëng cña chñ tr­¬ng ChÝnh phñ, cña cÊp uû ®èi

víi nh©n d©n, c¸n bé ®Þa ph­¬ng ®èi víi nh©n d©n. 2- Tuyªn truyÒn vµ gi¸o dôc nh©n d©n. Môc ®Ých tuyªn truyÒn vµ gi¸o dôc nh©n d©n lµ cèt phôc

vô cho ®oµn kÕt vµ ®Êu tranh. Néi dung tuyªn truyÒn gi¸o dôc ph¶i nh»m mÊy ®iÓm chÝnh:

- G©y lßng c¨m thï s©u s¾c cña nh©n d©n ®èi víi ®Þch b»ng c¸ch tè c¸o vµ lµm cho nh©n d©n tù gi¸c, tè c¸o mäi ©m m­u téi ¸c cña ®Þch, ®Ëp tan mäi luËn ®iÖu tuyªn truyÒn lõa bÞp cña ®Þch; v¹ch cho nh©n d©n thÊy nguy c¬ thèi n¸t cña ®Þch, lµm cho nh©n d©n râ ®Þch ë ®©y lµ thùc d©n Ph¸p, can thiÖp Mü vµ bï nh×n b¸n n­íc.

- Tuyªn truyÒn ph¶i nh»m ®­a nh©n d©n tõ t×nh yªu quª h­¬ng lµng m¹c ®Õn t×nh thiÕt tha yªu n­íc. Gi¸o dôc cho nh©n d©n râ ý thøc kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ vµ tù lùc c¸nh sinh nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi. Lu«n lu«n ®Ò cao chÝnh quyÒn ta, ®Ò cao Hå Chñ tÞch, g©y tin t­ëng vµo §¶ng, vµo ChÝnh phñ.

- Gi¸o dôc nh©n d©n tin t­ëng ë lùc l­îng b¶n th©n m×nh vµ dùa trªn tinh thÇn quèc gia ch©n chÝnh, gi¸o dôc tinh thÇn quèc tÕ, g©y nhiÖt t×nh ®èi víi c¸c n­íc b¹n; ®Æc biÖt lµ Liªn X«, Trung Hoa.

- Phæ biÕn ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ, lµm cho nh©n d©n hiÓu râ, tù nhËn lµ ®­êng lèi, chñ tr­¬ng cña m×nh vµ tù nguyÖn thi hµnh.

Trong vïng t¹m bÞ chiÕm vËn dông mäi kh¶ n¨ng tuyªn truyÒn hîp ph¸p, mäi kh¶ n¨ng tuyªn truyÒn cña nh©n d©n, mçi ®¶ng viªn, mçi chiÕn sÜ ph¶i lµ mét ng­êi tuyªn truyÒn trong nh©n d©n.

3- §­êng lèi tæ chøc. Trong vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch, ®­êng lèi tæ

chøc cÇn chó träng c¸c nguyªn t¾c sau ®©y: - Tæ chøc ph¶i hîp víi lîi Ých thiÕt thùc cña quÇn chóng. - Tæ chøc bao giê còng võa víi tr×nh ®é quÇn chóng, ®i tõ

thÊp lªn cao, nh»m tËp hîp ®­îc ®«ng ®¶o quÇn chóng cã trung kiªn lµm nßng cèt.

Page 233: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 459 460 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Tæ chøc quÇn chóng chó träng ë c¬ së (th«n, xãm). - Trong tæ chøc réng bao giê còng cã tæ chøc hÑp, bÝ mËt. - Trong tæ chøc kinh tÕ ph¶i lång néi dung chÝnh trÞ,

trong tæ chøc chÝnh trÞ ph¶i x©y dùng tæ chøc b¸n vò trang. - Tæ chøc ph¶i thËt phï hîp víi ®­êng lèi ®Êu tranh. Tæ

chøc ph¶i cã sinh ho¹t, cã ®Êu tranh ®Ó b¶o ®¶m tæ chøc ®­îc v÷ng.

- Tæ chøc trung kiªn ph¶i chÆt chÏ, gän gµng, ®¬n gi¶n träng chÊt h¬n l­îng, chó ý gi÷ bÝ mËt.

"ë vïng t¹m bÞ chiÕm, cã thÓ lîi dông c¸c tæ chøc cña ®Þch ®Ó tËp hîp quÇn chóng, gi¸o dôc l·nh ®¹o quÇn chóng ®Êu tranh.

- Trong khi lîi dông c¸c tæ chøc cña ®Þch, nguþ ph¶i ph©n biÖt nh÷ng tæ chøc chÝnh trÞ víi nh÷ng tæ chøc cã tÝnh chÊt kinh tÕ, x· héi. §èi víi nh÷ng tæ chøc cã tÝnh chÊt chÝnh trÞ (c¸c ®¶ng ph¸i ph¶n ®éng) th× cho ng­êi chui vµo ®Ó hiÓu ®Þch vµ t×m c¸ch kh«n khÐo ph¸ ho¹i chóng. §èi víi nh÷ng tæ chøc x· héi hay kinh tÕ (nh­ Héi ¸i h÷u, Héi T­¬ng tÕ, v.v.) th× cã thÓ lîi dông ®Ó tËp hîp quÇn chóng. Cã thÓ ph¸t triÓn nh÷ng héi nµy nÕu xÐt cã lîi vµ nÕu n¾m ®­îc, nh­ng còng ph¸t triÓn cã chõng mùc, kh«ng ®Ó ®Þch lîi dông.

Ngoµi ra vËn dông c¸c h×nh thøc s½n cã cña nh©n d©n, mÆc dÇu rÊt thÊp, rÊt th­êng ®Ó tËp hîp quÇn chóng (vÝ dô Héi T­¬ng tÕ, c¸c ph­êng hä, nhãm t¸t ®×a, lµm rÉy, v.v.).

4- §­êng lèi ®Êu tranh. - §Êu tranh ë vïng t¹m bÞ chiÕm: H×nh thøc ®Êu tranh chÝnh lµ ®Êu tranh kinh tÕ, chÝnh

trÞ kÕt hîp, ®Êu tranh bÊt hîp ph¸p víi ®Êu tranh hîp ph¸p, nh­ng ®Êu tranh hîp ph¸p lµ chÝnh. Kh«ng ph¶i tuyÖt ®èi

kh«ng cã ®Êu tranh vò trang, lµ v× lóc cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi cã thÓ chuyÓn lªn ®Êu tranh vò trang.

Trong ®Êu tranh kinh tÕ, chÝnh trÞ, ph¶i chuÈn bÞ lùc l­îng b¸n vò trang ®Ó khi cã ®iÒu kiÖn tiÕn lªn ®Êu tranh vò trang.

- §Êu tranh trong vïng du kÝch: H×nh thøc ®Êu tranh chÝnh lµ ®Êu tranh vò trang, nh­ng

ph¶i biÕt kÕt hîp ®Êu tranh vò trang víi ®Êu tranh kinh tÕ vµ chÝnh trÞ, b¶o vÖ tµi s¶n, tÝnh mÖnh cho nh©n d©n, chèng giÆc gi÷ lµng.

Nh÷ng n¬i c¬ së ta yÕu, ®Þch uy hiÕp m¹nh ph¶i khÐo dïng c¸c h×nh thøc ®Êu tranh hîp ph¸p, phèi hîp víi ®Êu tranh bÊt hîp ph¸p, nh­ng ®Êu tranh hîp ph¸p lµ phô. Cã n¬i cã thÓ dïng c¸c tæ chøc cña ®Þch ®Ó l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh.

MÊy nguyªn t¾c tæ chøc mét cuéc ®Êu tranh: a) N¾m v÷ng thêi c¬, nh»m vµo c¸c chç uÊt øc, thiÖt

thßi cña nh©n d©n ®Ó ®­a nh©n d©n ra ®Êu tranh. CÇn ph¶i chuÈn bÞ chu ®¸o: - chuÈn bÞ t­ t­ëng cho nh©n d©n, biÕn chñ tr­¬ng ®Êu tranh thµnh ®­êng lèi ®Êu tranh cña nh©n d©n, tËp hîp lùc l­îng quÇn chóng xung quanh lùc l­îng trung kiªn; l«i kÐo tÒ, ngôy ®øng vÒ phÝa nh©n d©n, c« lËp bän ph¶n ®éng.

b) §Þnh h×nh thøc ®Êu tranh s¸t hîp theo c¸c tiªu chuÈn: cã lý, cã lîi , cã chõng mùc.

Cã lý: cã lý ®èi víi ®Þch (vin vµo luËt lÖ, vµo tuyªn bè gi¶ nh©n, gi¶ nghÜa cña ®Þch buéc chóng ph¶i thùc hiÖn mét phÇn cã lý ®èi víi d©n (cÇn thiÕt cho ®êi sèng, kh«ng thÓ kh«ng cã).

Cã lîi cho nh©n d©n, cã lîi cho viÖc ph¸t triÓn vµ b¶o toµn c¬ së.

Page 234: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 461 462 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Cã chõng mùc: biÕt giíi h¹n møc ®Êu tranh ®Ó b¶o toµn vµ gi÷ g×n lùc l­îng, thu lÊy lîi Ých ®· ®o¹t ®­îc vµ ph¸t triÓn ®Êu tranh vÒ sau.

c) KhuÕch tr­¬ng ¶nh h­ëng, gi¸o dôc quÇn chóng, cñng cè th¾ng lîi lµm ®µ cho cuéc ®Êu tranh vÒ sau, ®Ò phßng ®Þch khñng bè.

C¸c c«ng t¸c t×m hiÓu nh©n d©n, tuyªn truyÒn tæ chøc, l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh liªn hÖ chÆt chÏ víi nhau, kh«ng ph¶i theo thø tù nhÊt ®Þnh tr­íc sau.

Tãm l¹i, c«ng t¸c d©n vËn, ë lóc nµo, n¬i nµo còng ph¶i lÊy lîi Ých thiÕt thùc cña nh©n d©n lµm gèc, kh«ng ph¶i chØ chó ý ®Õn lîi Ých chÝnh trÞ mµ ph¶i chó ý ®Õn lîi Ých kinh tÕ h»ng ngµy cña nh©n d©n, nh­ b¶o vÖ mïa mµng, gióp ®ì ®ång bµo bÞ n¹n, chèng ®Þch c­íp lóa, thu thãc, dån lµng... N¬i nµo cã hoµn c¶nh th× gi¶m t«, chia c«ng ®iÒn, t¹m cÊp ruéng ®Êt cña Ph¸p vµ ViÖt gian.

Trong tÊt c¶ mäi c«ng t¸c ®Òu ph¶i lµm ®óng nguyªn t¾c: cã lý, cã lîi, ®óng møc, ®Òu ph¶i ®i ®óng ®­êng lèi nh©n d©n, ph¶i bµn b¹c víi nh©n d©n, ph¶i lÊy s¸ng kiÕn cña nh©n d©n, ph¶i kiªn tr× gi¶i thÝch, gi¸c ngé nh©n d©n vµ l·nh ®¹o nh©n d©n lµm. TuyÖt ®èi cÊm c­ìng b¸ch mÖnh lÖnh, quan liªu, qu©n phiÖt.

TÊt c¶ mäi c«ng t¸c, mäi cuéc ®Êu tranh ®Òu ph¶i nh»m môc ®Ých ®oµn kÕt nh©n d©n tham gia kh¸ng chiÕn.

5- MÊy vÊn ®Ò cÇn chó ý: a) ChuyÓn vµo bÝ mËt: Vïng du kÝch cã thÓ chuyÓn biÕn

thµnh vïng t¹m bÞ chiÕm, do ®ã ph¶i biÕt chñ ®éng chuyÓn vµo bÝ mËt.

- N¾m v÷ng t×nh h×nh ta vµ ®Þch ®Ó kÞp thêi quyÕt ®Þnh. - ChuÈn bÞ chu ®¸o: chuÈn bÞ t­ t­ëng cho c¸n bé vµ

nh©n d©n, thÊy tr­íc nh÷ng khã kh¨n, chuÈn bÞ tinh thÇn lóc ®Þch khñng bè, c¸ch khai b¸o, chuÈn bÞ vÒ tæ chøc: bè trÝ l¹i c¸n bé, söa ®æi l¹i bé m¸y tæ chøc thÝch hîp víi ®Þa ph­¬ng bÞ uy hiÕp.

- ChÊn chØnh lÒ lèi lµm viÖc, t¸c phong c«ng t¸c cña c¸n bé, chó ý lÒ lèi lµm viÖc bÝ mËt, kÕt hîp víi ho¹t ®éng c«ng khai, hîp ph¸p, ®Ò cao c¶nh gi¸c tÝnh, bè trÝ giao th«ng liªn l¹c hÇm bÝ mËt.

b) G©y c¬ së trong c¸c ®« thÞ, vïng tËp trung:

ë c¸c ®« thÞ, vïng tËp trung ph¶i triÖt ®Ó lîi dông kh¶ n¨ng c«ng khai hîp ph¸p, tËn dông c¸c kh¶ n¨ng ®i l¹i vµ lÒ

lèi lµm ¨n cña nh©n d©n ®Ó liªn l¹c, gÇn gòi nh©n d©n, tuyªn truyÒn tæ chøc, l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh. §ång thêi phèi hîp chÆt chÏ víi c«ng t¸c bÝ mËt ®Ó gi÷ g×n c¬ së, b¶o toµn tæ chøc. Chèng t­ t­ëng bi quan, mÊt tin t­ëng vµo nh©n d©n tr­íc sù bè phßng, kiÓm so¸t chÆt chÏ cña ®Þch, thÊy khã kh¨n mµ kh«ng thÊy s¬ hë cña ®Þch (m©u thuÉn gi÷a d©n vµ ®Þch) vµ kh¶ n¨ng c¸ch m¹ng cña nh©n d©n.

c) Ph­¬ng thøc g©y c¬ së:

Ph­¬ng thøc vò trang tuyªn truyÒn vµ vò trang x©y dùng víi lÒ lèi tæ chøc vµ ho¹t ®éng å ¹t nÆng qu©n sù, û l¹i vò khÝ, kinh nghiÖm ®· ®em l¹i nhiÒu tai h¹i, kh«ng b¶o toµn vµ x©y dùng ®­îc c¬ së. Trong ®iÒu kiÖn vïng t¹m bÞ chiÕm hiÖn nay chØ cÇn cã c¸n bé n¾m v÷ng c¸c vò khÝ c¨n b¶n lµ lËp tr­êng nh©n d©n, c«ng t¸c d©n vËn, c«ng t¸c bÝ mËt ®Ó ®i s©u vµo vïng ®Þch, b¸m s¸t vµ hoµ vµo ®êi sèng nh©n d©n, ph©n t¸n ho¹t ®éng ®Ó g©y vµ x©y dùng c¬ së. Tuú hoµn c¶nh tõng n¬i mµ sè l­îng c¸n bé quy ®Þnh nhiÒu hay Ýt.

Page 235: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 463 464 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

B- Ngôy vËn

"C«ng t¸c nguþ vËn bao gåm viÖc vËn ®éng nguþ binh;

nguþ quyÒn, vµ c¸c tæ chøc nguþ, trong ®ã viÖc vËn ®éng

nguþ binh lµ quan träng h¬n c¶".

C«ng t¸c nguþ vËn lµ mét c«ng cuéc vËn ®éng chÝnh trÞ

l©u dµi phøc t¹p, gåm c¶ mÆt tuyªn truyÒn, tæ chøc ®Êu

tranh. §ã lµ mét bé phËn cña c«ng t¸c d©n vËn vµ lÊy c«ng

t¸c d©n vËn lµm c¬ së, do ®ã ph¶i triÖt ®Ó ¸p dông ®­êng lèi

quÇn chóng.

CÊp uû ph¶i trùc tiÕp n¾m vµ chØ ®¹o c«ng t¸c nguþ vËn,

®éng viªn toµn qu©n, toµn d©n vµ c¸c ngµnh tiÕn hµnh c«ng

t¸c nguþ vËn cã kÕt qu¶. C¸c c«ng t¸c cô thÓ:

1- VËn ®éng nguþ binh

"Ph¶i n¾m v÷ng chÝnh s¸ch ®èi víi nguþ binh;

- §· h¹ vò khÝ ®Çu hµng th× ta kh«ng giÕt, kh«ng khinh

bØ. Ai muèn vÒ nhµ th× ta cho tiÒn vÒ, ai muèn tham gia

kh¸ng chiÕn th× hoan nghªnh.

- Ai ®em binh ®¸nh l¹i ®Þch, nguþ theo kh¸ng chiÕn th×

c¨n cø vµo c«ng lao ®Ó khen th­ëng.

- Ai ®Çu hµng quy thuËn kh¸ng chiÕn th× ®­îc ®èi ®·i

tö tÕ, vµ tuú theo ý muèn cña hä ®­îc gi÷ l¹i lµm viÖc hay

vÒ nhµ.

- Ai trèn vÒ nhµ kh«ng bÝ mËt lµm viÖc cho ®Þch, kh«ng

lµm h¹i nh©n d©n th× ChÝnh phñ kh¸ng chiÕn kh«ng b¾t téi

vµ cßn che chë cho.

- Gia ®×nh nguþ binh ë vïng tù do hay vïng du kÝch nÕu

kh«ng theo ®Þch lµm bËy th× ®­îc che chë.

§Ó thùc hiÖn chÝnh s¸ch trªn: - Coi viÖc vËn ®éng nguþ binh lµ c«ng t¸c vËn ®éng quÇn

chóng, do ®ã ph¶i ®Ò ra nh÷ng khÈu hiÖu ®Êu tranh, nh÷ng h×nh thøc tuyªn truyÒn vµ ®Êu tranh thÝch hîp ®Ó l«i kÐo nguþ binh.

- Lµm cho nh©n d©n, nhÊt lµ gia ®×nh quen thuéc nguþ binh tham gia c«ng t¸c vËn ®éng nguþ binh.

- CÇn ph¶i gi¶i thÝch cho nh©n d©n chèng l¹i m­u m« b¾t lÝnh cña ®Þch, bµy vÏ cho nh©n d©n, nhÊt lµ thanh niªn nh÷ng c«ng viÖc ph¶i lµm lóc bÞ ®Þch b¾t. Trong vÊn ®Ò vËn ®éng nguþ binh chó träng vËn ®éng c¶ binh sÜ vµ sÜ quan.

Ph¶i biÕt phèi hîp vËn ®éng nguþ binh víi t¸c chiÕn, ph¶i nh©n nh÷ng th¾ng lîi qu©n sù hay chÝnh trÞ lín cña ta mµ ph¸t ®éng nh÷ng cuéc tÊn c«ng chÝnh trÞ ®Ó l«i cuèn lµm tan r· nguþ binh.

- C«ng t¸c vËn ®éng nguþ binh cÇn ph¶i ®i ®«i víi c«ng t¸c vËn ®éng binh sÜ ¢u Phi, nhÊt lµ lóc nµy tinh thÇn binh sÜ ®ang sót kÐm, phong trµo ph¶n chiÕn bªn Ph¸p lªn cao.

Ph¶i söa ch÷a nh÷ng sai lÇm hiÖn nay: "Khuynh h­íng ¨n non, dïng bõa b·i c¸c mèi nguþ binh

®Ó lµm nh÷ng viÖc kh«ng ®¸ng, kh«ng quan träng". Chèng t¶ khuynh ®Èy nh©n d©n o¸n ghÐt vµ rÎ róng nguþ binh qu¸ ®¸ng, kh«ng thÊy kh¶ n¨ng c¸ch m¹ng cña nguþ binh.

2- Ph¸ tuyÓn mé. Ph­¬ng ch©m l·nh ®¹o chèng b¾t lÝnh lµ: - Tuú theo hoµn c¶nh mçi n¬i mµ phßng ngõa. Dïng mäi

h×nh thøc ®Êu tranh hîp ph¸p vµ b¸n hîp ph¸p tõ thÊp ®Õn cao, tõ c«ng khai ®Õn bÝ mËt.

- Chí ®Ó cho ®Þch chó ý vµo mét n¬i hay mét tÇng líp thanh niªn mµ ®µn ¸p.

Page 236: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 465 466 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- Ph¶i biÕt nh©n c¸c tin th¾ng trËn cña ta ®Ó thóc ®Èy phong trµo.

- Ph¶i biÕt kÕt hîp chÆt chÏ phong trµo chèng tuyÓn mé víi c«ng t¸c d©n vËn vµ nguþ vËn vµ ph¸t triÓn chiÕn tranh du kÝch cña ®Þa ph­¬ng.

Tr¸nh mÊy khuynh h­íng sai lÇm: - §­a thanh niªn vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch ra

vïng tù do. - Khuynh h­íng huû ho¹i th©n thÓ. ViÖc ph¸ tuyÓn mé cßn ph¶i ®i ®«i víi c¸c c«ng t¸c lín

sau ®©y: - Tuyªn truyÒn gi¸o dôc ®Ó gi÷ v÷ng lßng d©n trong vïng

t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch. - C¶i thiÖn ®êi sèng nh©n d©n, ph¸t triÓn s¶n xuÊt, b¶o vÖ

mïa mµng, chèng ©m m­u bÇn cïng ho¸ nh©n d©n cña ®Þch. - Chèng chÝnh s¸ch chiªu an, dån d©n, ph¸t triÓn Goum ë

th­îng du. 3- Ph¸ tÒ trõ gian.

§èi víi tÒ: Trong vïng du kÝch ph¸ tÒ lµ chÝnh; lîi dông tÒ lµ phô,

lîi dông tÒ ®Ó ®i ®Õn ph¸ tÒ. Ph¶i tr¸nh khñng bè bõa b·i. Trong vïng t¹m bÞ chiÕm n¾m tÒ vµ lîi dông tÒ lµ chÝnh,

ph¸ tÒ lµ phô. ViÖc ph¸ tÒ trong vïng du kÝch, n¾m tÒ vµ lîi dông tÒ

trong vïng t¹m bÞ chiÕm ®Òu ph¶i lÊy viÖc gi¸o dôc vËn ®éng lµm chÝnh, ph¶i gi¸c ngé nh©n d©n, lµm cho nh©n d©n h¨ng h¸i tham gia.

§èi víi bän ViÖt gian, nguyªn t¾c lµ trõng trÞ bän ®Çu sá,

c¶m ho¸ bän tay ch©n. "§èi víi c¶ hai h¹ng th× ®Òu cã thÓ cho lËp c«ng chuéc téi. Trong vïng du kÝch th× th¼ng tay trõng trÞ nh­ng kh«ng bõa b·i. Trong vïng t¹m bÞ chiÕm th× ph¶i c©n nh¾c lîi h¹i, kh«ng ®Ó h¹i ®Õn c¬ së. C«ng t¸c phßng gian (®Ò phßng vµ chèng chØ ®iÓm, gi¸n ®iÖp cña ®Þch) lµ rÊt quan träng". CÇn ph¶i ®Ò cao tinh thÇn tØnh t¸o cña nh©n d©n vµ c¸n bé. CÇn gi¸o dôc phßng gian b¶o mËt, ®ång thêi ph¶i lu«n lu«n kiÓm tra hµng ngò cña ta.

C«ng t¸c phßng gian, trõ gian ®Òu ph¶i dùa vµo d©n, lµm cho nh©n d©n gi¸c ngé vµ h¨ng h¸i tham gia.

§èi víi h­¬ng dòng (ë trung ch©u), Goum (ë th­îng du), víi Kompap, Chao Muong, Chao Khoeng (ë Miªn - Lµo):

§èi víi h­¬ng dòng: trong vïng du kÝch th× ph¸ lµ chÝnh, lîi dông lµ phô; trong vïng t¹m bÞ chiÕm lîi dông lµ chÝnh, ph¸ lµ phô. Ph¸ hay lîi dông c¨n b¶n lµ thuyÕt phôc, vËn ®éng, gi¸c ngé, ph¶i dùa vµo d©n vµ vËn ®éng nh©n d©n tham gia. Khi ph¸ cã thÓ dïng qu©n sù phèi hîp ®i ®«i víi thuyÕt phôc (trong ®iÒu kiÖn nµy cÇn c©n nh¾c kü)".

§èi víi Goum: sè lín trong c¸c Goum lµ nh÷ng ng­êi lÇm l¹c. Ph¶i n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m "chÝnh trÞ kÕt hîp víi kinh tÕ" lµm c¨n b¶n ®Ó ®i tõ chç vËn ®éng gi¸c ngé nh©n d©n tiÕn lªn cïng nh©n d©n gi¸c ngé nh÷ng ng­êi cÇm sóng quay vÒ chèng ®Þch b¶o vÖ lµng rÉy.

Ph¶i lÊy ©m m­u ph¸t triÓn Goum cña ®Þch rÊt lµ kiªn tr×, tinh vi vµ mÒm máng, do ®ã ph¶i kiªn tr× vËn ®éng, tr¸nh n«n nãng, tr¸nh chñ quan khi ®· thu ®­îc mét vµi kÕt qu¶.

VÒ c¨n b¶n, viÖc chèng ©m m­u ph¸t triÓn Goum lµ viÖc tuyªn truyÒn gi¸c ngé nh©n d©n th­îng du, t¨ng c­êng ®oµn kÕt ®i ®«i víi viÖc c¶i thiÖn ®êi sèng, tiÕn hµnh c«ng t¸c th­îng du vÉn theo ®óng ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng.

Page 237: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 467 468 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

§èi víi Kompap, Chao Muong, Chao Khoeng: TÝnh chÊt Kompap còng nh­ Goum ë th­îng du, Chao Muong, Chao Khoeng còng nh­ h­¬ng dòng, c¶nh vÖ ë trung ch©u. ViÖc vËn ®éng còng nh­ ®èi víi h­¬ng dòng vµ Goum.

Nh­ng ®èi víi bän ®· "thæ phØ ho¸" ®i c­íp ph¸ nh©n d©n ph¸ ho¹i ta, cÇn kiªn quyÕt dïng qu©n sù chèng l¹i ®Ó b¶o vÖ nh©n d©n. Nh­ng viÖc ®èi phã nh­ vËy vÉn lµ t¹m thêi vµ phô trî cho vËn ®éng chÝnh trÞ.

C- ChiÕn tranh du kÝch

a) X©y dùng lùc l­îng: X©y dùng lùc l­îng ph¶i tõ c¬ së chÝnh trÞ mµ lªn, lu«n

lu«n hoµ trong c¬ së chÝnh trÞ. - Trong vïng t¹m bÞ chiÕm ë th«n quª, tæ chøc b¸n vò

trang lµ du kÝch bÝ mËt. Ph¶i tæ chøc bÝ mËt ®Ó b¶o toµn m×nh ho¹t ®éng ®¸nh ®Þch trong ®Þa ph­¬ng lóc cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi. ë thµnh phè, thµnh lËp nh÷ng ®éi tù vÖ bÝ mËt víi tÝnh chÊt nÆng vÒ "gi÷ m×nh vµ b¶o toµn c¬ së". §i ®«i víi t­ t­ëng "tÝch tr÷ lùc l­îng, tr­êng kú mai phôc" (sÏ cã chØ thÞ sau).

- Trong vïng du kÝch, tæ chøc b¸n vò trang lµ d©n qu©n du kÝch vµ bé ®éi ®Þa ph­¬ng.

"NhiÖm vô cña bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch, tù vÖ bÝ mËt rÊt gian khæ khã kh¨n v× ho¹t ®éng trong nh÷ng ®iÒu kiÖn gay go vµ phøc t¹p. V× vËy, ph¶i t¨ng c­êng gi¸o dôc chÝnh trÞ, t¨ng c­êng l·nh ®¹o cña §¶ng. Chän ng­êi ph¶i cÈn thËn, tæ chøc ph¶i gän vµ nhÑ. Gi¸o dôc ph¶i chó träng c«ng t¸c d©n vËn, kû luËt d©n vËn, lµm cho mçi mét ng­êi c¸n bé vµ chiÕn sÜ lµ mét ng­êi tuyªn truyÒn, tæ chøc quÇn chóng, l·nh ®¹o ®Êu tranh. Tr¸nh t×nh tr¹ng t¸ch rêi

lùc l­îng b¸n vò trang, tho¸t ly sinh ho¹t c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng; khiÕn cho hä kh«ng cßn lµ nßng cèt trong c¬ së chÝnh trÞ n÷a. §ång thêi ph¶i t¨ng c­êng huÊn luyÖn vÒ chiÕn thuËt, kü thuËt, vµ biÕt c¸ch gi÷ bÝ mËt".

- C«ng t¸c gi¸o dôc c¸c lùc l­îng b¸n vò trang vµ vò trang lµ nhiÖm vô cña c¸c cÊp uû.

- "HiÖn nay trong vïng du kÝch ®Þch ra søc tµn ph¸ c¬ së chÝnh trÞ vµ kinh tÕ cña ta, chóng ta cÇn ®Æc biÖt chó träng cñng cè vµ t¨ng c­êng d©n qu©n du kÝch x·. ViÖc ®ã ph¶i ®i ®«i víi viÖc cñng cè tæ chøc §¶ng vµ quÇn chóng ë th«n x·".

b) X©y dùng lµng chiÕn ®Êu: X©y dùng lµng chiÕn ®Êu lµ lµm cho toµn d©n chèng ®Þch

gi÷ lµng, b¶o vÖ tÝnh m¹ng tµi s¶n. Ph¶i x©y dùng lµng chiÕn ®Êu tõ phong trµo nh©n d©n

®Êu tranh chèng ®Þch vµ ph¶i do toµn d©n tham gia. - C¨n cø vµo tr×nh ®é gi¸c ngé cña nh©n d©n, vµo phong

trµo ®Êu tranh chèng ®Þch mµ x©y dùng tõ thÊp ®Õn cao, tõ l¸nh c­ di s¶n ®Õn bÊt hîp t¸c víi ®Þch tiÕn lªn ®¸nh ®Þch. TËp d­ît quÇn chóng tõ tranh ®Êu kinh tÕ, chÝnh trÞ hîp ph¸p tiÕn lªn ®Êu tranh bÊt hîp ph¸p, ®Êu tranh vò trang. Kh«ng nªn chØ chó träng trªn h×nh thøc kh«ng lÊy yÕu tè tinh thÇn lµm chÝnh vµ ®Æt nhÑ vÊn ®Ò gi¸c ngé chÝnh trÞ. NhÊt lµ ë th­îng du vµ Lµo - Miªn, vÊn ®Ò gi¸o dôc chÝnh trÞ rÊt quan träng, cÇn ®­îc tiÕn hµnh tÝch cùc ®i ®«i víi viÖc ph¸t triÓn mäi kh¶ n¨ng s½n cã cña nh©n d©n.

- Ph¶i ph¸t huy kh¶ n¨ng chiÕn ®Êu cña c¸c lùc l­îng b¸n vò trang c¬ së trªn tinh thÇn chiÕn ®Êu víi vò khÝ th« s¬.

Ph¶i g¾n liÒn viÖc x©y dùng lµng chiÕn ®Êu víi viÖc ph¸t triÓn vµ b¶o vÖ s¶n xuÊt, c¶i thiÖn ®êi sèng cho nh©n d©n, cã

Page 238: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 469 470 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nh­ thÕ míi duy tr× ®­îc tinh thÇn chiÕn ®Êu cña nh©n d©n, lµm cho nh©n d©n tù gi¸c b¶o vÖ quyÒn lîi cña m×nh. Tr¸nh x©y dùng c« ®éc lµng chiÕn ®Êu, ph¶i tiÕn lªn thµnh nh÷ng vïng chiÕn ®Êu.

c) ChØ ®¹o chiÕn tranh du kÝch: Sù chØ ®¹o chiÕn tranh du kÝch ph¶i: - G¾n liÒn chiÕn tranh du kÝch víi ®Êu tranh cña nh©n

d©n nh»m môc ®Ých b¶o vÖ c¬ së nh©n d©n. - G¾n liÒn ho¹t ®éng du kÝch víi lîi Ých thiÕt th©n cña

nh©n d©n, kh«ng ®­îc tr¸i víi lîi Ých cña nh©n d©n. Tr¸nh khuynh h­íng chØ biÕt ®¸nh giÆc mµ kh«ng biÕt g¾n liÒn viÖc ®¸nh giÆc víi lîi Ých vµ nguyÖn väng cña nh©n d©n.

- Ph¶i b¸m s¸t nh©n d©n, chèng tho¸t ly nh©n d©n. - Ph¶i biÕt gãp nhiÒu th¾ng lîi nhá thµnh th¾ng lîi lín

chèng khuynh h­íng chØ muèn ®¸nh to, ¨n to. - Ph¶i cã kÕ ho¹ch b¶o vÖ c¬ së vµ c¸n bé. Nãi tãm l¹i, chiÕn tranh du kÝch ph¶i x©y dùng trªn c¬ së

nh©n d©n réng r·i vµ v÷ng ch¾c, vµ ph¶i kÕt hîp víi toµn cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n.

C¸c cÊp uû §¶ng vµ c¸c c¬ quan qu©n sù ®Þa ph­¬ng ph¶i hiÓu râ h¬n tr¸ch nhiÖm cña m×nh trong viÖc chØ ®¹o chiÕn tranh du kÝch, trong viÖc chØ ®¹o x©y dùng bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch. C¸c cÊp uû ph¶i chÊm døt lèi kho¸n tr¾ng vµ còng tr¸nh lèi bao biÖn, c¸c c¬ quan qu©n sù ph¶i chÊm døt lèi chØ ®¹o côc bé, t¸ch chiÕn tranh du kÝch víi toµn cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n trong ®Þa ph­¬ng.

ë x·, ph¶i ph¸t huy tù ®éng tÝnh cña chi bé trong viÖc l·nh ®¹o d©n qu©n du kÝch ®¸nh giÆc b¶o vÖ th«n xãm.

ë vïng t¹m bÞ chiÕm c¸c chi bé cã tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp x©y dùng du kÝch bÝ mËt vµ tù vÖ bÝ mËt.

D- Ph¸ ho¹i

§èi víi c¸c kho tµng, nhµ m¸y, hÇm má, nhµ cöa, ®­êng cÇu, v.v. cña ®Þch, chñ tr­¬ng cña ta lµ:

- Nh÷ng c¸i g× cã quan hÖ trùc tiÕp ®Õn qu©n sù, ®Õn chiÕn tranh th× ph¸, nh­ng ph¶i c©n nh¾c lîi h¹i: nÕu h¹i cho ®Þch nhiÒu, lîi cho ta nhiÒu vÒ qu©n sù mµ kh«ng h¹i nhiÒu ®Õn nh©n d©n, ®Õn c¬ së th× ph¸ (nÕu ch­a cã ®iÒu kiÖn ph¸ ho¹i to th× ph¸ ho¹i th­êng xuyªn).

- §èi víi nh÷ng c¸i g× kh«ng trùc tiÕp quan hÖ ®Õn qu©n sù, ®Õn chiÕn tranh th× ph¸ ho¹i th­êng xuyªn ®Ó g©y thiÖt h¹i kinh tÕ cho ®Þch.

E- Ph¸t triÓn vµ b¶o vÖ kinh tÕ ta, ®Êu tranh kinh tÕ ®Þch. §Þnh chÕ ®é ®¶m phô cho nh©n d©n

§Ò cao quan ®iÓm tù lùc c¸nh sinh, s¶n xuÊt ®Ó tù tóc trong vïng ®Þch. Trong vïng t¹m bÞ chiÕm l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh ®ßi tù do lµm ¨n vµ chèng c­íp bãc tµi s¶n theo chØ dô Tæng ®éng viªn. Trong vïng du kÝch, ®éng viªn nh©n d©n ph¸t triÓn s¶n xuÊt ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng cho m×nh vµ phôc vô cho kh¸ng chiÕn ®Ó lÇn håi thùc hiÖn tiÕp tÕ t¹i chç, ph¸t triÓn s¶n xuÊt ®i ®«i víi b¶o vÖ, kÕt hîp víi viÖc ph¸t triÓn ®Êu tranh vò trang, ®ång thêi lîi dông mäi kh¶ n¨ng ®Êu tranh hîp ph¸p vµ bÊt hîp ph¸p ®Ó chèng c­íp bãc.

Thùc hiÖn ®Êu tranh tiÒn tÖ víi ®Þch, b¶o vÖ thÞ tr­êng tiªu thô b¹c ViÖt Nam trong vïng du kÝch lµm c¬ së ph¸t triÓn b¹c ViÖt Nam trong vïng t¹m bÞ chiÕm.

ë chiÕn tr­êng cã ®iÒu kiÖn tæ chøc qu¶n lý xuÊt nhËp

khÈu ®ång thêi ®Ò phßng hiÖn t­îng tho¸t ly s¶n xuÊt lîi

dông chñ tr­¬ng ph¸t triÓn mËu dÞch cña ta.

Page 239: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 471 472 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Quy ®Þnh chÕ ®é ®¶m phô cho nh©n d©n vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch:

- Hoµn toµn dùa trªn tù nguyÖn tù gi¸c cña d©n, hîp víi kh¶ n¨ng ®ãng gãp cña d©n.

- Ph¶i c¨n cø vµo t×nh h×nh cô thÓ tõng n¬i mµ ®Æt m¹nh hay yÕu, kh«ng m¸y mãc, nhÊt lo¹t. ë vïng du kÝch cã thÓ tiÕn hµnh c«ng khai hay b¸n c«ng khai. ë vïng t¹m bÞ chiÕm th× bÝ mËt hoÆc b¸n c«ng khai.

- Tæ chøc viÖc thu thËt chu ®¸o, do ng­êi cã uy tÝn phô tr¸ch, cã kiÓm tra chÆt chÏ b¶o ®¶m lßng tin cËy cña nh©n d©n. Tr¸nh lËp danh s¸ch bõa b·i ®Ó ®Þch b¾t ®­îc vµ khñng bè nh©n d©n.

- ViÖc thu ®¶m phô ph¶i ®i ®«i víi l·nh ®¹o nh©n d©n t¨ng gia vµ b¶o vÖ s¶n xuÊt, l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh chèng c­íp bãc, b¶o vÖ tÝnh m¹ng, tµi s¶n, ®ßi quyÒn lîi cho ®êi sèng.

- Thèng nhÊt viÖc thùc hiÖn chÕ ®é ®¶m phô vµo chÝnh quyÒn tr¸nh lÊy nhiÒu danh nghÜa, tr¸nh h« hµo ®ãng gãp nh­ng kh«ng bï ®¾p cho ng©n s¸ch mµ chØ lîi cho c¸ nh©n hoÆc bé phËn.

Theo c¸c nguyªn t¾c trªn, nghiªn cøu thùc hiÖn chÝnh s¸ch thuÕ n«ng nghiÖp cña ChÝnh phñ trong vïng du kÝch.

G- Cñng cè tæ chøc cña §¶ng vµ t¨ng c­êng sù chØ ®¹o cña §¶ng

HiÖn t×nh trong vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch c¬ së §¶ng cßn láng lÎo, ®¶ng viªn ch­a ®­îc gi¸o dôc, c¸n bé Ýt ®­îc ®µo luyÖn, c¸n bé ë c¬ së thiÕu thèn, lÒ lèi lµm viÖc ch­a s¸t d©n, ch­a ®óng nguyªn t¾c bÝ mËt. CÇn cñng cè tæ chøc cña §¶ng vµ t¨ng c­êng sù chØ ®¹o cña §¶ng.

a) VÒ tæ chøc §¶ng: Trong vïng t¹m bÞ chiÕm còng nh­ vïng du kÝch, tæ

chøc §¶ng träng chÊt h¬n l­îng, chÆt chÏ, gän gµng thÝch hîp víi nguyªn t¾c bÝ mËt, lu«n lu«n kiÓm tra néi bé mét c¸ch nghiªm kh¾c ®Ó ®Ò phßng bän khiªu khÝch gi¸n ®iÖp cña ®Þch.

b) VÒ c¸n bé, cÇn ph¶i: C¶i t¹o t­ t­ëng cho c¸n bé trong vïng ®Þch lµ nhiÖm vô

cÊp thiÕt, nh»m rÌn luyÖn: - T­ t­ëng kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ, tù lùc c¸nh

sinh, nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi. - LËp tr­êng nh©n d©n, ®­êng lèi quÇn chóng. - Tæ chøc tÝnh vµ nguyªn t¾c tÝnh. - §¹o ®øc c¸ch m¹ng. - C¶nh gi¸c c¸ch m¹ng. S¾p xÕp l¹i sè c¸n bé hiÖn cã: - §­a c¸n bé cã n¨ng lùc vÒ b¸m s¸t nh©n d©n, chó träng

c¸n bé cã uy tÝn ë cÊp d­íi hiÖn gióp viÖc ë cÊp trªn vÒ ®Þa ph­¬ng cò ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi b¶o ®¶m viÖc ho¹t ®éng trong nh©n d©n. So¸t l¹i sè c¸n bé tho¸t ly ë chiÕn khu do gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng ø trÔ.

- Chó ý ph¸t triÓn c¸n bé th«n, tæ tr­ëng, kÌm cÆp sè héi viªn tÝch cùc chän trong c¸c cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n ®Ó ®µo t¹o thµnh c¸n bé n»m trong nh©n d©n.

- C¸n bé ph¶i vµo ho¹t ®éng trong c¸c tæ chøc cña ®Þch cÇn ph¶i ®­îc chän läc kü l­ìng h¬n, ngoµi ®iÒu kiÖn trung thµnh, l¹i ph¶i cã lËp tr­êng chÝnh trÞ v÷ng ch¾c vµ cÊp uû lu«n lu«n theo dâi ®Ó kÞp thêi chÊn chØnh nh÷ng sai lÇm.

- §iÒu cÇn chó träng lµ ph¶i lµm cho c¸n bé vµ nh©n d©n

Page 240: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 473 474 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

th«ng c¶m nhau, gi¶i quyÕt nh÷ng th¾c m¾c cña nh©n d©n ®èi víi c¸n bé.

c) Bé m¸y vµ lÒ lèi lµm viÖc: Bé m¸y cÇn nhÑ, gän, träng chÊt h¬n l­îng, hîp víi kh¶

n¨ng ®ãng gãp cña nh©n d©n vµ hoµn c¶nh cña chiÕn tr­êng, cµng xuèng d­íi cµng ®¬n gi¶n, lång c¸c bé m¸y qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng vµo nhau, bít c¸c ngµnh chuyªn m«n kh«ng cÇn thiÕt.

Lu«n lu«n chó ý ®øng trªn danh nghÜa chÝnh quyÒn ®Ó vËn ®éng nh©n d©n (tr¸nh xem nhÑ chÝnh quyÒn, kh«ng thÊy t¸c dông cña chÝnh quyÒn ®èi víi nh©n d©n).

- Thèng nhÊt ng©n s¸ch qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng d­íi sù kiÓm so¸t cña cÊp uû.

- Thèng nhÊt chÕ ®é c¸n bé trong vïng ®Þch theo chÕ ®é qu©n nh©n vïng ®Þch hËu.

- Trong sù chØ ®¹o cÇn ph¶i nhËn râ c«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch gåm cã nhiÒu mÆt vµ liªn quan víi nhau. Cho nªn cÇn n¾m v÷ng chñ tr­¬ng chung kÕt hîp víi c¸c mÆt ®Êu tranh kinh tÕ, chÝnh trÞ, qu©n sù, l¹i ph¶i n¾m v÷ng träng t©m mçi n¬i, mçi lóc.

- §i s¸t d©n, theo dâi t×nh h×nh ®Þch vµ ta ®Ó ®èi phã kÞp thêi linh ho¹t, nh­ng ph¶i n¾m v÷ng chñ tr­¬ng c«ng t¸c. Kh«ng nh÷ng theo dâi t×nh h×nh chung, mµ ph¶i theo dâi nh÷ng m­u m« thñ ®o¹n cô thÓ cña ®Þch ®Ó chØ ®¹o cô thÓ.

- Ph¶i ®i s¸t d­íi, tr¸nh nhiÒu giÊy tê, chèng quan liªu nÆng vÒ truyÒn ®¹t miÖng h¬n truyÒn ®¹t giÊy tê.

- D­íi ph¶i liªn hÖ chÆt chÏ víi trªn. - ¸p dông ®óng nguyªn t¾c bÝ mËt: T¨ng c­êng gi¸o dôc

bÝ mËt, th­êng xuyªn kiÓm tra bÝ mËt.

- C¸c ngµnh chuyªn m«n chÞu sù chØ ®¹o ngang h¬n däc. TËp trung vµo cÊp uû, t¨ng c­êng sù chØ ®¹o thèng nhÊt qu©n, d©n, chÝnh.

- ChØnh ®èn giao th«ng liªn l¹c ®Ó b¶o ®¶m cho viÖc chñ tr­¬ng kÞp thêi ®èi phã víi ®Þch.

- Kiªn quyÕt ®Êu tranh víi ®Þch, gi÷ v÷ng vµ cñng cè mçi mét th¾ng lîi lín hay nhá, gi÷ v÷ng vµ cñng cè c¬ së.

- CÊp tØnh ph©n c«ng nghiªn cøu theo dâi t×nh h×nh tõng

lo¹i vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch ®Ó gióp sù chØ ®¹o

thËt s¸t.

- Liªn khu uû t¨ng c­êng viÖc theo dâi t×nh h×nh vïng

®Þch ®Ó kÞp thêi chÊn chØnh nh÷ng lÖch l¹c. C¸c ngµnh cÊp

Khu cÇn cã kÕ ho¹ch gióp ®ì sù chØ ®¹o cña Liªn khu ®èi víi

vïng ®Þch.

KÕt luËn

Tinh thÇn NghÞ quyÕt nµy lµ söa ch÷a nh÷ng sai lÇm t¶

khuynh cña chóng ta trong thêi gian võa qua vµ c¸c lÖch l¹c

h÷u khuynh hiÖn nay trong khi ¸p dông ph­¬ng ch©m "kiªn

tr× vËn ®éng c¸ch m¹ng" cña §¹i héi Liªn khu. Chèng t¶

khuynh nh­ng còng chèng h÷u khuynh nh­ thÕ míi lµm

®óng ®­êng lèi, chñ tr­¬ng cña §¶ng.

C«ng t¸c cña ta trong vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch

hiÖn nay rÊt khã kh¨n, phøc t¹p. Nh­ng t×nh h×nh thÕ giíi

vµ trong n­íc ngµy cµng cã lîi cho ta, qu©n ®éi ta anh dòng,

nh©n d©n ta quËt c­êng. GiÆc Ph¸p vµ bän bï nh×n tuy ®­îc

Mü viÖn trî nh­ng ®ang gÆp nguy c¬ sôp ®æ rÊt lín.

Page 241: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 475 476

Cho nªn, x©y dùng ®­îc lËp tr­êng vµ ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, rÌn luyÖn ®­îc tinh thÇn c¶nh gi¸c c¸ch m¹ng, n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m kiªn tr× vËn ®éng nh©n d©n vµ chÝnh s¸ch cña §¶ng vÒ c«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch, nhÊt ®Þnh chóng ta ph¸ tan ®­îc chÝnh s¸ch "lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt " cña ®Þch, nhÊt ®Þnh chóng ta kh«ng ng¹i thiÕu ph­¬ng thøc kü thuËt c«ng t¸c.

Cuéc tr­êng kú kh¸ng chiÕn vµ gian khæ nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi vÎ vang.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

NghÞ quyÕt héi nghÞ Liªn khu uû v lÇn thø ba

(Häp ngµy 3 − 6-10-1952)

A- T×nh h×nh

I - §Þch

Tõ ®Çu n¨m l¹i ®©y ®Þch ra søc cñng cè vïng t¹m bÞ chiÕm, thu hÑp vïng du kÝch, nh­ng tÝch cùc h¬n hÕt lµ ®¸nh ph¸ vïng tù do g©y cho ta nhiÒu khã kh¨n thiÖt h¹i.

Tuy nhiªn thùc lùc cña ®Þch ngµy cµng kÐm sót. 1- ë c¸c vïng t¹m bÞ chiÕm, nhÊt lµ ®« thÞ: §Þch c­íp bãc, bãc lét ngµy cµng nÆng, t¨ng cao x©u thuÕ

c¶ Kinh lÉn Th­îng, ®Æt thªm ®¶m phô quèc phßng, bít l­¬ng c«ng chøc, c«ng nh©n. Chóng t¨ng c­êng kiÓm so¸t chÆt chÏ nh©n d©n b»ng c¸ch thiÕt lËp khu hµnh ch¸nh, khu an toµn, tiÕp tôc dån thªm d©n, ®ãng thªm ®ån bèt, rµo lµng, rµo chung quanh ®« thÞ. Chóng ®Çu ®éc nh©n d©n víi v¨n ho¸ ph¶n ®éng, phæ biÕn lèi sèng Mü, phï phiÕm, d©m «, trôy l¹c, lîi dông danh nghÜa t«n gi¸o mª hoÆc nh©n d©n (ngoµi C«ng gi¸o chóng chó ý Tin lµnh ë T©y Nguyªn, PhËt gi¸o ë trung ch©u), tÝch cùc tuyªn truyÒn chia rÏ. Tõ ngµy T©m lªn thay H÷u, c¸c thñ ®o¹n chiªu an, bÞp d©n tiÕn hµnh m¹nh vµ x¶o quyÖt h¬n: ®­a ra "chÝnh s¸ch ruéng ®Êt" gi¶

Page 242: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 477 478 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

dèi, chiªu ®·i héi cò, tæ chøc lèi sèng gi¶ nh©n gi¶ nghÜa. MÆt kh¸c, chóng ®i s©u vµo chia rÏ bé l¹c, d©n téc, tiÕp tôc ph¸t triÓn Goum ë T©y Nguyªn, §«ng Miªn, H¹ Lµo, chó ý ®Æc biÖt lòng ®o¹n c¸c vïng th­îng du gi¸p ranh vïng tù do. Ngoµi ra ®Þch cßn tiÕp tôc ph¸t triÓn tÒ ®iÖp, b¾t lÝnh, b¾t thanh niªn, häc sinh, trÝ thøc, b¾t phu.

Do ta ®èi phã kÐm, ®Þch thu ®­îc kÕt qu¶ kh¸ trong ©m m­u lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt ë vïng t¹m bÞ chiÕm. Chóng ®· b¾t 7.000 thanh niªn ®i luyÖn tËp qu©n sù; c­íp lóa, thu nhiÒu kho¶n thuÕ gÊp ®«i ba n¨m ngo¸i, lµm cho ®êi sèng nh©n d©n ngµy cµng khã kh¨n. Nh­ng còng v× vËy mµ bé mÆt gian ¸c bãc lét cña giÆc Ph¸p, can thiÖp Mü vµ bï nh×n b¸n n­íc ngµy cµng béc lé râ rÖt. NhiÒu cuéc ®Êu tranh hîp ph¸p tù ®éng trong nh©n d©n ®· næ ra ®Ó chèng l¹i. Nh÷ng th¾ng lîi ë ®Þa ph­¬ng (B×nh ThuËn, Qu¶ng Nam, T©y Nguyªn), ë toµn quèc ®· lµm cho nh©n d©n phÊn khëi, gi÷ ®­îc tin t­ëng ë kh¸ng chiÕn. Thªm vµo ®ã, ph­¬ng ch©m c«ng t¸c vµ t¸c phong cña c¸n bé ta ®­îc söa ch÷a Ýt nhiÒu, ®· th«ng c¶m víi quÇn chóng h¬n tr­íc. Tuy vËy, sù chØ ®¹o cña ta ch­a sÝt sao nªn ch­a khai th¸c ®­îc hÕt s¬ hë ®Þch, l·nh ®¹o c¸c cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n g©y thµnh phong trµo m¹nh mÏ trong lßng ®Þch.

2 - ë c¸c vïng du kÝch: §Þch tiÕp tôc cè søc thu hÑp c¸c vïng du kÝch cña ta.

Chóng ®ãng thªm ®ån bèt, tËp trung qu©n cµn quÐt, hoÆc ho¹t ®éng biÖt kÝch t¸o b¹o, ®Ó më réng kiÓm so¸t, g©y hoang mang (chó ý nhÊt §iÖn Bµn, Hµm ThuËn), quan träng h¬n c¶ lµ ©m m­u ph¸ ho¹i kinh tÕ, ph¸ n«ng nghiÖp. Chóng tÝch cùc c­íp mïa mµng, tËp trung lóa, ph¸ hoa mµu, giÕt tr©u bß, ph¸ c¸c c«ng tr×nh thuû lîi. Chóng cßn ph¸ ngÇm b»ng

c¸ch dïng gi¸n ®iÖp, tung xa xØ phÈm, rót thùc chÊt. Môc ®Ých cña chóng lµ lµm cho nh©n d©n ®ãi khæ, khñng khiÕp, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho chóng lõa phØnh, rót nh©n d©n vÒ tËp trung ë c¸c vïng t¹m bÞ chiÕm, ly khai víi kh¸ng chiÕn. KÕt qu¶ cña ©m m­u trªn ®Þch ®· thu hÑp khu du kÝch §iÖn Bµn (Qu¶ng Nam) tr­íc ho¹t ®éng hÌ, ®ãng ®ån Xãm Bµu ë trung t©m khu du kÝch Hµm ThuËn vµ dån bãt kho¶ng 4 ngµn d©n ë khu du kÝch Hµm ThuËn, Lª Hång Phong (B×nh ThuËn). C¸c khu c¨n cø Kh¸nh Hoµ, Ninh ThuËn dao ®éng. Nh­ng søc ®Þch cã h¹n, chÊt l­îng kÐm, bÞ ta tiªu hao kh¸ nhiÒu, bÞ chiÕn tr­êng B×nh TrÞ Thiªn vµ B¾c Bé chi phèi, nªn søc ph¸ ho¹i cña chóng còng bÞ h¹n chÕ, tõng lóc ph¶i bÞ ®éng ®èi phã víi c¸c ho¹t ®éng cña ta. Tõ ®Çu n¨m, trõ cuéc ®ãng xãm Bµu (B×nh ThuËn), cµn quÐt c¨n cø ®Þa 5 (H¹ Lµo), ®¸nh xuèng S¬n Hµ (LatÐrite), cßn th× ®Þch chØ cµn quÐt nhá. Ph¶n øng ®Þch ë Qu¶ng Nam còng ch­a ®Õn møc ta dù kiÕn. MÆt kh¸c, nh÷ng ho¹t ®éng qu©n sù cña ta còng chÆn ®­îc ®µ ho¹t ®éng cña ®Þch ë §iÖn Bµn, Hµm ThuËn, S¬n Hµ, Ba T¬, vµ lÎ tÎ Kh¸nh Hoµ, Ninh ThuËn còng cã ®¸nh ®­îc giÆc trong c¸c trËn cµn quÐt cña chóng lªn c¸c khu c¨n cø.

3 - ë vïng tù do: Søc ph¸ ho¹i cña ®Þch ngµy cµng t¨ng thªm. Víi nh÷ng

®¬n vÞ biÖt ®éng chuyªn m«n míi x©y dùng (Commando Marine), dùa vµo bµn ®¹p Lý S¬n, Cï Lao Xanh, vËn dông ®­îc gi¸n ®iÖp nhanh chãng h¬n ë néi ®Þa ta, ®Þch uy hiÕp ngµy cµng g¾t gao, ®æ bé liªn tôc, nhÊt lµ Qu¶ng Ng·i, giÕt chãc, ®èt ph¸ nhµ cöa, ghe thuyÒn, mµnh l­íi, ng¨n c¶n lµm ¨n (6 th¸ng ®Çu n¨m ®èt ph¸ h¬n 2.500 ghe vµ 230 dµn l­íi lín). Cã nh÷ng cuéc ®æ bé víi lùc l­îng trªn d­íi mét tiÓu ®oµn, cã kh«ng qu©n yÓm hé, c¬ giíi trî chiÕn, nhÊt lµ tõ

Page 243: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 479 480 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

th¸ng 5 l¹i ®©y, ®i s©u vµo néi ®Þa ph¸ giao th«ng vËn t¶i ho¶ xa, c­íp bãc, b¾n giÕt nh©n d©n (Mé §øc, An T©n).

ë miÒn t©y Qu¶ng Ng·i, sau khi buéc ph¶i tËp hîp lín qu©n rót vÒ Kon Tum, ®Þch tiÕp tôc ©m m­u th©m nhËp trë l¹i S¬n Hµ, Ba T¬, ®æi ph­¬ng thøc ho¹t ®éng sau c¸c thÊt b¹i. ë t©y Qu¶ng Nam, B×nh §Þnh, chóng g©y chia rÏ gi÷a c¸c bé l¹c ®Ó loang réng c¸c Goum, hoÆc hµnh qu©n nghi binh (...)1), thäc ph¸ ë t©y B×nh §Þnh, Phó Yªn.

Ho¹t ®éng phØ cã t¨ng thªm, oanh t¹c c¸c c«ng tr×nh thuû lîi, (c¸c cÇu m¸ng trªn hÖ thèng ®Ëp §ång Cam, xe n­íc Qu¶ng Ng·i), ph¸ cÇu, hÇm vµ ®Çu m¸y xe löa, b¾n tr©u bß.

Còng nh­ ë c¸c vïng du kÝch, ®Þch ho¹t ®éng m¹nh vÒ qu©n sù ®Ó ph¸ kinh tÕ, lµm nh©n d©n ®ãi khæ hoang mang råi dùa vµo ®ã ®Ó lòng ®o¹n vÒ chÝnh trÞ, tæ chøc gi¸n ®iÖp s©u réng h¬n tr­íc, g©y l¹i c¬ së ®¶ng ph¸i ph¶n ®éng (Quèc d©n §¶ng). Chóng vËn dông c¸c sai lÇm khã kh¨n cña ta ®Ó tuyªn truyÒn chia rÏ, xuyªn t¹c, l«i kÐo ®ång bµo ®i vïng t¹m bÞ chiÕm (tõ ®Çu n¨m ®Õn nay h¬n 8.000 ng­êi ®· ®i, mét sè lín lµ ®ång bµo t¶n c­ th× xin phÐp chÝnh quyÒn ta ®Ó ®i, cßn sè nguyªn qu¸n vïng tù do th× trèn).

Tãm l¹i, vÒ phÇn ®Þch, trong thêi gian qua thñ ®o¹n cña chóng võa tµn ¸c võa ®iªu x¶o h¬n, chñ yÕu lµ dïng qu©n sù ®Ó ph¸ kinh tÕ, t¹o thuËn lîi cho viÖc lòng ®o¹n vÒ chÝnh trÞ vµ kinh tÕ, vµ còng nhê ®ã chuÈn bÞ ho¹t ®éng vÒ qu©n sù. Chóng ®· g©y cho ta nhiÒu khã kh¨n, thiÖt h¹i h¬n tr­íc, nhÊt lµ ë vïng tù do. Nh­ng ®ång thêi ®Þch ngµy cµng lé thªm sù suy yÕu cña chóng:

VÒ qu©n sù, kh¶ n¨ng cã h¹n, qu©n sè kh«ng t¨ng (1951: 39.360, 1952: 39.740), thµnh phÇn qu©n ®éi ®a phÇn lµ ngôy

__________ 1) (...): Tµi liÖu mÊt mét sè tõ (B.T).

binh, tinh thÇn vµ kü thuËt kÐm, hoÆc c¸c ®¬n vÞ ¢u Phi chiÕn b¹i ®­a ®Õn chiÕn tr­êng ®Ó bæ sung, d­ìng luyÖn nhiÒu h¬n. §Þch l¹i cßn bÞ ta tiªu hao kh¸ nhiÒu trong chÝn th¸ng qua.

VÒ kinh tÕ, chóng gÆp khã kh¨n v× gi¸ g¹o vµ thùc phÈm lªn cao, b¹c h¹, ®êi sèng ë vïng chóng kiÓm so¸t chËt vËt.

VÒ chÝnh trÞ, do viÖc thay ®æi bï nh×n, thèng nhÊt ngôy qu©n, chóng gÆp thªm nhiÒu m©u thuÉn néi bé míi. Trong vïng t¹m bÞ chiÕm, nh©n d©n o¸n ghÐt, tù ®éng ®Êu tranh chèng l¹i ngµy cµng nhiÒu.

Ngoµi ra, nh÷ng ho¹t ®éng cña bé ®éi, nh÷ng chuyÓn h­íng cña c¸n bé ta vÒ ph­¬ng ch©m vµ ph­¬ng thøc ho¹t ®éng ®Þch hËu ®· g©y nhiÒu trë ng¹i cho ®Þch trong viÖc tiÕn hµnh ©m m­u thñ ®o¹n cña chóng.

II- Ta

Trong chÝn th¸ng qua ta thu ®­îc thµnh tÝch vÒ t¸c chiÕn cña chñ lùc, cñng cè miÒn t©y Qu¶ng Ng·i, gi÷ ®­îc vïng du kÝch Hµm ThuËn, §iÖn Bµn, cã tiÕn bé vÒ gi¸o dôc, söa ch÷a Ýt nhiÒu t­ t­ëng, t¸c phong c¸n bé. Bªn c¹nh c¸c thµnh tÝch vµ tiÕn bé Êy ta ®ang gÆp nhiÒu khã kh¨n vÒ kinh tÕ tµi chÝnh vµ chÝnh trÞ, nhÊt lµ ë vïng tù do. N¹n ®ãi kÐm trÇm träng ®ang diÔn ra ¶nh h­ëng nÆng nÒ ®Õn mäi mÆt c«ng t¸c.

Cô thÓ vÒ tõng mÆt: 1- VÒ kinh tÕ tµi chÝnh: Chóng ta ®ang gÆp nhiÒu khã kh¨n nhÊt lµ ë vïng tù do. Vïng tù do ®èi víi ta lµ mét thuËn lîi lín. Tõ lóc b¾t ®Çu

kh¸ng chiÕn, nhê sù nç lùc cña nh©n d©n, n«ng nghiÖp vµ nhiÒu ngµnh c«ng nghÖ (v¶i, giÊy, dÇu, muèi) ph¸t triÓn, vïng tù do trë thµnh mét vïng kinh tÕ tù tóc, cung cÊp mét phÇn lín nhu cÇu c¸c chiÕn tr­êng trong Liªn khu. Nh­ng vÒ

Page 244: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 481 482 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

n«ng nghiÖp, diÖn tÝch canh t¸c cã h¹n, ®Þch ph¸ ho¹i, thiªn tai h¹n h¸n, ®iÒu kiÖn th©m canh ch­a ®Çy ®ñ, n¨ng suÊt ruéng ®Êt ®Õn mét møc ®é nµo ®ã kh«ng t¨ng ®­îc n÷a. MiÒn nói vÉn th­êng xuyªn thiÕu ¨n, mÆc dï ®Êt rÉy b·i më réng thªm nhiÒu.

NghÒ biÓn lµ nguån sèng cña trªn 200.000 ng­êi, bÞ ®Þch ph¸ nÆng nªn nay bÞ sa sót, bÊp bªnh, viÖc chuyªn nghiÖp rÊt khã kh¨n.

C¸c s¶n phÈm nh­ t¬, b«ng, v¶i, giÊy, muèi tr­íc kia lµ nguån lîi quan träng nay v× søc tiªu thô bÞ co hÑp, ®iÒu kiÖn vËn t¶i khã kh¨n nªn kh«ng ph¸t triÓn ®­îc. Do ®ã c«ng nghÖ ®×nh ®èn vµ th­¬ng nghiÖp còng bÞ ¶nh h­ëng nÆng.

Tõ n¨m ngo¸i l¹i ®©y v× n¾ng h¹n mÊt lu«n ba mïa liªn tiÕp l¹i bÞ ®Þch ph¸ ho¹i nÆng h¬n (c«ng tr×nh thuû lîi, ven biÓn vµ ®­êng ho¶ xa) nªn t×nh h×nh trë nªn trÇm träng. Lùc l­îng dù tr÷ hao mßn, sinh ho¹t cña c¸c tÇng líp nh©n d©n tõ trung n«ng trë xuèng chËt vËt, nh­ng ®ãi khæ nhÊt lµ cè n«ng vµ phÇn lín lao ®éng, tiÓu th­¬ng ë c¸c thÞ trÊn, d©n nghÌo ven biÓn. Tõ th¸ng 7 th× n¹n ®ãi diÔn ra kh¸ trÇm träng. Tæng sè trªn 23 v¹n ng­êi bÞ ®ãi, trªn 7 v¹n ng­êi ®ãi nÆng. §· cã h¬n 1.000 ng­êi chÕt ®ãi vµ mét sè lín ®au phï thòng, ghÎ lë, ®ãi kÐm kiÖt søc cã thÓ chÕt n÷a. NÆng nhÊt lµ ë Nam, Ng·i vµ ven biÓn B×nh §Þnh, Phó Yªn. Tuy Hoµ lµ ®ång lóa ph× nhiªu nay bÞ n¹n ®ãi ®e do¹ v× hÖ thèng n«ng giang §ång Cam bÞ ph¸.

ë sau l­ng ®Þch, vïng du kÝch v× bÞ thu hÑp, ®Þch ph¸ tÝch cùc, viÖc b¶o vÖ s¶n xuÊt gay go nªn n«ng nghiÖp ë ®©y còng sót kÐm (ruéng bá hoang, thiÕu tr©u bß, thiÕu nh©n c«ng, ®Þch ng¨n c¶n lµm ¨n). NhiÒu vïng ë T©y Nguyªn, H¹ Lµo

®Þch s¬ kho¸ng h¬n, nh­ng l¹i thiÕu nh©n c«ng hoÆc cã n¬i ®Êt xÊu.

Trong lóc t×nh h×nh kh¸ch quan gÆp nhiÒu trë ng¹i, sù chØ ®¹o chñ quan cña ta tõ tr­íc ®Õn nay l¹i ph¹m nhiÒu lÖch l¹c, cô thÓ lµ kh«ng dù kiÕn thiªn tai ®Þch häa ®Ó ®Ò phßng, ®èi phã, kh«ng dùa trªn kh¶ n¨ng tiªu thô ®Ó h­íng dÉn s¶n xuÊt, kh«ng n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m chung, v.v.. Nªn ®Õn ngµy nay ®ang gÆp nhiÒu khã kh¨n nghiªm träng.

Tõ ®Çu n¨m, nhÊt lµ tõ Héi nghÞ Liªn khu uû lÇn thø hai, chóng ta ®· cè g¾ng thi hµnh nh÷ng ®­êng lèi, chÝnh s¸ch míi cña Trung ­¬ng vÒ kinh tÕ tµi chÝnh, söa ch÷a mét phÇn c¸c sai lÇm cña ta tõ tr­íc.

VÒ s¶n xuÊt tiÕt kiÖm: chóng ta ch­a tiÕn hµnh cuéc ®¹i vËn ®éng theo ®óng kÕ ho¹ch cña Trung ­¬ng mµ chØ kÕt hîp víi thuÕ n«ng nghiÖp, chó träng vÊn ®Ò then chèt lµ vÊn ®Ò n­íc (dù trï ch­¬ng tr×nh t­íi thªm 17.000 mÉu), ph¸t triÓn lóa tø quý (31.000 mÉu ë B×nh §Þnh h¬n n¨m 1951 7.000 mÉu), t¨ng diÖn tÝch hoa mµu phô. S¶n xuÊt tù tóc ë c¸c vïng ®Þch còng tiÕn bé h¬n (Kh¸nh Hoµ, Cù NÉm cè g¾ng h¬n tr­íc nhiÒu). Nh÷ng khuyÕt ®iÓm vÒ s¶n xuÊt tiÕt kiÖm lµ viÖc kÕt hîp víi thuÕ n«ng nghiÖp tuy ®Æt ra, nh­ng thùc hiÖn kh«ng ®­îc. Trong c«ng t¸c thuû lîi l¹i m¾c bÖnh quy m«, ch­a døt kho¸t chó träng ®Õn tiÓu thñy n«ng, kh«ng ­íc l­îng søc ph¸ ho¹i cña ®Þch ®Ó kÞp chuyÓn h­íng, vËn dông lùc l­îng nh©n d©n cßn kÐm. Ch­¬ng tr×nh dù trï ch­a thùc hiÖn ®­îc th× ®Þch ®· ph¸ ho¹i (bÞ thiÖt h¹i h¬n 30.000 mÉu trong hÖ thèng n«ng giang Tuy Hoµ). VÒ thùc hiÖn chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng ®· cã chñ tr­¬ng ®iÒu chØnh qu©n cÊp c«ng ®iÒn, nh­ng chØ míi b¾t ®Çu tiÕn hµnh, vÊn ®Ò gi¶m t« vÉn tiÕn hµnh nh­ cò ch­a ®iÒu chØnh ®­îc. Phong trµo

Page 245: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 483 484 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

hîp t¸c x· sót kÐm nhiÒu. ViÖc b¶o vÖ s¶n xuÊt ë vïng sau l­ng ®Þch vµ ngay ë vïng tù do còng cßn kÐm.

VÒ tµi chÝnh: §Ó t¨ng thu, chóng ta ®· tiÕn hµnh thuÕ n«ng nghiÖp vµ lÊy c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp lµm c«ng t¸c trung t©m cho c¸c tØnh tõ ®ã kÕt hîp víi s¶n xuÊt tiÕt kiÖm. Chóng ta ®· tËp trung chØ ®¹o, tËp trung c¸n bé phôc vô cho thuÕ n«ng nghiÖp, tæ chøc häc tËp chÝnh s¸ch, ®iÒu lÖ, ph­¬ng ph¸p vµ kiÓm th¶o c¸n bé tõ x· ®Õn Khu, quy ®Þnh nÒn nÕp b¸o c¸o, thØnh thÞ, truyÒn ®¹t chÆt chÏ h¬n tr­íc. Nh­ng t­ t­ëng c¸n bé, ®¶ng viªn ch­a th«ng suèt, chÝnh s¸ch ch­a n¾m v÷ng, kh¶ n¨ng chñ quan kÐm nhÊt lµ ë c¬ së. ViÖc l·nh ®¹o còng ch­a sÝt sao g©y thªm khã kh¨n cho cÊp d­íi. L¹i bÞ mïa mÊt, ®Þch ph¸ nªn vÒ thu ch­a ®¹t ®­îc møc mµ vÒ chÝnh trÞ chung còng kh«ng gi¶i quyÕt ®­îc nh÷ng th¾c m¾c cña nh©n d©n. Kh«ng thùc hiÖn ®­îc miÔn gi¶m ®óng chÝnh s¸ch, thu ch­a c«ng b»ng, gi¶i quyÕt c¸c mãn nî ®ßi nh©n d©n kh«ng rµnh m¹ch, b¶o qu¶n kh«ng chu ®¸o, v.v.. Trong vô tiÒn thu chØ ®­îc 1/2 sè dù trï. C«ng t¸c ®iÒu tra ®Þnh s¶n lËp bé hiÖn nay chËm trÔ vµ vÊt v¶, triÓn väng thu vô mïa th¸ng 8, 10,12 sÏ khã ®¹t ®­îc møc dù ®Þnh. Vïng du kÝch vµ th­îng du ch­a thu v× t×nh h×nh khã kh¨n cßn ph¶i tËp trung søc ®èi phã víi sù uy hiÕp cña ®Þch.

ThuÕ c«ng th­¬ng nghiÖp ®· b¾t ®Çu thu lóc ®Çu n¨m ph¶i t¹m ®×nh v× t×nh h×nh c«ng th­¬ng ®×nh ®èn vµ kh¶ n¨ng c¸n bé cã h¹n, t­ t­ëng vµ tæ chøc ch­a æn.

VÒ gi¶m chi, chóng ta ®· bãp hÑp chi tiªu (6 th¸ng ®Çu n¨m so víi 1951 mçi th¸ng gi¶m ®­îc 33% vµ tõ th¸ng 8 l¹i ®©y so víi ®Çu n¨m mçi th¸ng gi¶m ®­îc 20%). PhÇn lín kÕt qu¶ vÒ gi¶m chi lµ nhê tiÕn hµnh biªn chÕ; gi¶m bít kho¶ng 35.000 ng­êi, do chi cho: mçi th¸ng gÇn 1.500 tÊn thãc. C«ng

t¸c qu¶n lý thu chi ®· dÇn dÇn chÆt chÏ h¬n. Tuy vËy, chóng ta cßn nhiÒu khuyÕt ®iÓm trong viÖc chÊp hµnh: kû luËt thu, kû luËt chi thiÕu chÆt chÏ, sè tiÒn ®äng t¹i c¸c cÊp cßn qu¸ nhiÒu (trªn d­íi 1.000 triÖu), viÖc b¶o qu¶n cßn thiÕu sãt (kho¶ng 4.000 tÊn lóa n¨m 1951 kh«ng n¾m chÆt). T×nh tr¹ng tham «, l·ng phÝ cßn nÆng, nhÊt lµ ë x·, th«n. VÒ thu kh«ng dù kiÕn hÕt khã kh¨n, chØ dùa vµo thuÕ mµ Ýt chó träng ®Õn nguån lîi cña quèc doanh, s¶n xuÊt c¬ quan, bé ®éi, kh«ng kÕt hîp thu tiÒn vµ thu lóa. VÒ chi kh«ng ®i ®«i víi kh¶ n¨ng thu, kh«ng c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña Liªn khu, kh«ng n¾m v÷ng chÝnh s¸ch ph¸t hµnh nªn håi ®Çu n¨m ®· ph¸t hµnh mét sè tiÒn qu¸ lín ®Ó chi cho tµi chÝnh (trªn 6.000 triÖu) ¶nh h­ëng nhiÒu ®Õn nÒn kinh tÕ cña Liªn khu.

VÒ ng©n hµng: Chóng ta ®· chó träng x©y dùng tæ chøc, gi¸o dôc chÝnh s¸ch, b¾t ®Çu thi hµnh chÕ ®é kho b¹c nhµ n­íc míi, chÊn chØnh tÝn dông, thu håi b¹c ViÖt Nam Bé Tµi chÝnh ®Ó thùc hiÖn khu vùc tiÒn tÖ riªng. Nh­ng ch­a gãp phÇn vµo viÖc gi¶i quyÕt khã kh¨n vÒ tµi chÝnh ®Ó æn ®Þnh vËt gi¸ v× mÊy c«ng t¸c c¨n b¶n nh­ ph¸t hµnh vµ qu¶n lý tiÒn tÖ, khu vùc ho¸ tiÒn tÖ ch­a ®­îc gi¶i quyÕt hay tiÕn hµnh chËm (tõ th¸ng 7 ®Õn nay míi c­¬ng quyÕt ®×nh chØ ph¸t hµnh ®Ó chi tiªu cho tµi chÝnh).

VÒ mËu dÞch: Chóng ta ®· thùc hiÖn tù do giao l­u ë vïng tù do n¾m lÊy ®iÒu hoµ lóa g¹o. Nh­ng ch­a gi¶i quyÕt t×nh h×nh c«ng nghÖ phÈm, s¶n phÈm ø ®äng, ch­a n©ng ®ì ®­îc s¶n xuÊt. Quèc doanh mËu dÞch cã lóc ph¶i lo b¸n g¹o ®Ó thu tiÒn nªn viÖc ®iÒu hoµ gi¸ c¶, ph¸t triÓn s¶n xuÊt kh«ng thùc hiÖn ®óng kÕ ho¹ch. Gi¸ g¹o ba lÇn nh¶y vät, so víi ®Çu n¨m t¨ng tõ 400% ®Õn 800%, gi¸ s¶n phÈm kh¸c sót so víi g¹o (1 th­íc v¶i ®Çu n¨m b»ng 3kg200 g¹o, nay chØ

Page 246: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 485 486 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

b»ng 1kg700 ë Qu¶ng Nam). ViÖc ®Êu tranh víi ®Þch cßn sót kÐm, hµng ngo¹i ho¸ kh«ng cÇn thiÕt (nhÊt lµ v¶i) th©m nhËp thÞ tr­êng, b¹c ViÖt Nam so víi §«ng D­¬ng mÊt gi¸ thªm (tõ 1/100 xuèng 1/300), mËu dÞch víi ngoµi kh«ng ®­îc chó ý. C«ng nghÖ cµng ®×nh ®èn.

Tõ cuèi th¸ng 7-1952 tr­íc t×nh h×nh ®ãi kÐm b¾t ®Çu trÇm träng, c«ng t¸c cøu ®ãi ®­îc ®Æt ra vµ xem lµ mét c«ng t¸c quan träng vµ cÊp b¸ch song song víi thuÕ n«ng nghiÖp. Chóng ta ®· xuÊt 1.000 tÊn thãc ®Ó cøu tÕ, 1.200 tÊn thãc kh¸c ®Ó thu nhÆt s¶n phÈm, ®µo kªnh, gióp c«ng ¨n viÖc lµm cho ®ång bµo; chóng ta ®· ®­a c¸n bé ®i s¸t th«n xãm, ®éng viªn nh©n d©n, bé ®éi, c«ng nh©n viªn ®oµn kÕt cøu ®ãi; chóng ta ®· chó ý kÕt hîp cøu ®ãi cÊp b¸ch víi chèng ®ãi l©u dµi, lÊy lùc l­îng nh©n d©n ®Ó cøu ®ãi cho d©n, lÊy t¨ng gia s¶n xuÊt lµm ph­¬ng ph¸p chÝnh ®Ó gi¶i quyÕt n¹n ®ãi. Nhê sù cè g¾ng cña nh©n d©n, c¸n bé, mïa th¸ng 8 b¾t ®Çu gÆt, biÓn cã c¸ nªn ®Õn nay n¹n ®ãi cã phÇn dÞu h¬n, sè ng­êi ®ãi ë nhiÒu n¬i cã phÇn gi¶m bít. Nh­ng t×nh h×nh vÉn cßn trÇm träng, sè ng­êi ®au nhiÒu vµ ch­a ®­îc ch¨m sãc chu ®¸o, mïa l¹nh s¾p ®Õn, n¹n chÕt ®ãi rÐt khã chÊm døt. NhiÒu vïng ®ãi m·i ®Õn th¸ng 10,12 míi cã lóa. L¹i bÞ s©u bä (Qu¶ng Nam), ruéng bá hoang v× n¾ng h¹n, v× ®Þch ph¸, v× ®ãi (c¶ Nam, Ng·i, B×nh, Phó), hoÆc bÞ bá cá v× søc ng­êi yÕu, hoa mµu bÞ ¨n non, ®Þch t¨ng c­êng cµn quÐt ®èt ph¸ ven biÓn. §ã lµ tÊt c¶ nh÷ng khã kh¨n ph¶i thÊy ®Ó nç lùc kh¾c phôc.

T×nh h×nh trªn cho ta thÊy vÒ l·nh ®¹o kinh tÕ tµi chÝnh tr­íc chóng ta m¾c nhiÒu khuyÕt ®iÓm nghiªm träng, tõ sau §¹i héi Liªn khu vµ gÇn ®©y ®· söa ch÷a tõng phÇn, nh­ng cßn nhiÒu thiÕu sãt lín ®¸ng chó ý:

a) Ch­a c¨n cø trªn nh÷ng khã kh¨n cô thÓ cña Liªn khu ®Ó ®Æt mét ®­êng lèi thÝch hîp. Ch­a tÝch cùc ®Æt vÊn ®Ò kh¾c phôc thiªn nhiªn, phßng dÞch, cßn chñ quan víi t×nh h×nh dù kiÕn kh«ng hÕt c¸c khã kh¨n ®Ó x¶y ra n¹n chÕt ®ãi.

b) Gi¶i quyÕt quyÒn lîi c¸c tÇng líp nh©n d©n ch­a ®óng chÝnh s¸ch, nhÊt lµ ®èi víi bÇn cè n«ng. §èi víi c«ng nh©n ®· thi hµnh S¾c lÖnh 77 cho c«ng nh©n quèc doanh, nh­ng vÒ mÆt l·nh ®¹o chung lµm cho c«ng nghÖ suy sôp, ®êi sèng c«ng nh©n vÊt v¶ nhiÒu.

c) VÒ tµi chÝnh ch­a cã mét kÕ ho¹ch l©u dµi, toµn bé ®Ó ®Ò phßng bÊt tr¾c, chØ dùa vµo ph¸t hµnh vµ thu thuÕ.

d) Ch­a kÕt hîp chÆt chÏ c«ng t¸c s¶n xuÊt víi c¸c c«ng t¸c tµi chÝnh, ng©n hµng, mËu dÞch.

VÒ c¨n b¶n: - Chóng ta ch­a n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m tr­êng kú

kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh, ung dung trong hoµn c¶nh Liªn khu. Ch­a nhËn râ "chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng lµ chuÈn bÞ vÒ mäi mÆt. Song ph¶i chó träng chuÈn bÞ vÒ mÆt vËt chÊt v× rÊt quan träng" (NghÞ quyÕt Trung ­¬ng).

- Chóng ta ch­a nhËn râ "d©n lµ gèc cña n­íc, cña kh¸ng chiÕn, d©n cã m¹nh kh¸ng chiÕn míi m¹nh" vµ "båi d­ìng d©n nhiÒu h¬n ®ßi hái d©n th× cµng kh¸ng chiÕn lùc l­îng cña d©n cµng dåi dµo. Cã thÓ nãi kh¸ng chiÕn tr­êng kú cho ®Õn toµn th¾ng ®­îc". (NghÞ quyÕt Trung ­¬ng).

Tãm l¹i, quan ®iÓm quÇn chóng, lËp tr­êng giai cÊp cña chóng ta cßn thiÕu sãt trong viÖc chØ ®¹o kinh tÕ tµi chÝnh.

2- ChÝnh trÞ: Héi nghÞ Liªn khu uû lÇn thø hai ®Æt vÊn ®Ò rÌn luyÖn t­

t­ëng c¸n bé, gi¸o dôc nh©n d©n thµnh mét c«ng t¸c quan träng bao trïm. Trong thuÕ n«ng nghiÖp vµ c¸c c«ng t¸c kh¸c

Page 247: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 487 488 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

chóng ta ®· chó ý gi¸o dôc c¸n bé, gi¸o dôc nh©n d©n, nh­ng nãi chung kÕt qu¶ cßn Ýt. Quan ®iÓm kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ tù lùc c¸nh sinh, nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi, chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vÒ c¸c mÆt ngay c¶ chÝnh s¸ch thuÕ n«ng nghiÖp ch­a ®­îc phæ biÕn s©u réng, gi¶i thÝch ®Çy ®ñ. Chóng ta ch­a lµm cho nh©n d©n hiÓu râ ©m m­u ®Þch ®Ó yªu n­íc c¨m thï s©u s¾c. Nh÷ng luËn ®iÖu tuyªn truyÒn cña ®Þch ch­a ®­îc dËp t¾t kÞp thêi, nhÊt lµ ë ven biÓn khuyÕt ®iÓm sai lÇm cña c¸n bé ch­a ®­îc söa ch÷a nhiÒu. Do ®ã, trong nh©n d©n sinh nhiÒu th¾c m¾c, mÖt mái, uÓ o¶i, cã mét sè bÊt m·n, dao ®éng, cÇu an, tiªu cùc dÔ bÞ ®Þch vµ ph¶n ®éng l«i kÐo. C¸c tÇng líp trung kiªn (lao ®éng th«n quª, thµnh thÞ, ven biÓn) v× bÞ ®ãi khæ h¬n hÕt nªn còng bÞ ¶nh h­ëng nÆng, c¸c ®oµn thÓ khã tËp hîp vµ kh«ng ®éng viªn ®­îc quÇn chóng, tæ chøc gÇn nh­ tan r·. MÆt trËn ë c¸c cÊp lu mê, vÉn ch­a thùc hiÖn ®­îc lÒ lèi lµm viÖc míi nh­ ®· cã quyÕt nghÞ. §¸ng chó ý nhÊt lµ c«ng t¸c n«ng vËn cßn sót kÐm nhiÒu. C«ng t¸c t«n gi¸o vËn, Hoa vËn cßn bÞ xem nhÑ, nghÞ quyÕt c¸c héi nghÞ ë khu ch­a ®­îc gi¸o dôc cho c¸n bé c¬ së, ch­a ®­îc nghiªn cøu thi hµnh, vÉn ph¹m c¸c khuyÕt ®iÓm cò, thiÕu thuyÕt phôc ®Êu tranh víi l·nh tô vµ n¾m chÆt quÇn chóng. C«ng t¸c th­îng du vÉn ë ®«i n¬i nh­ miÒn t©y (Qu¶ng Ng·i) cã tiÕn bé, nh­ng nãi chung th× cßn kÐm. §èi víi chÝnh quyÒn ta ch­a thiÕt thùc cñng cè vµ ®Ò cao, cã t×nh tr¹ng lóng tóng trong viÖc ph©n nhiÖm thi hµnh c¸c quyÕt nghÞ cña §¶ng. ViÖc gi¸o dôc vµ trõng trÞ ngoan cè, l­u manh, ph¶n ®éng, ViÖt gian ch­a ®­îc chó ý gi¶i quyÕt ®óng møc. Phong trµo thi ®ua kh«ng ph¸t ®éng ®­îc, thiÕu h­íng dÉn, kÐm nhÊt lµ trong n«ng nghiÖp.

Tãm l¹i, tinh thÇn ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn ch­a ®­îc cñng

cè trong lóc ®Þch cè chia rÏ vµ ph¸ ho¹i kh¸ng chiÕn, nh©n d©n l¹i sinh sèng khã kh¨n ®ãi khæ, tinh thÇn mÖt mái.

3- Qu©n sù: Ta tiªu diÖt ®­îc nhiÒu sinh lùc ®Þch, båi d­ìng ta (tiªu

diÖt trªn 4.000 ®Þch, thu kh¸ nhiÒu vò khÝ trong 6 th¸ng qua). §· n©ng ®ì ®­îc mét phÇn du kÝch chiÕn tranh ë Hµm ThuËn, §iÖn Bµn, b¾c T©y Nguyªn, ph¸ ©m m­u g©y l¹i c¬ së RhÐ ë S¬n Hµ, lµm khã kh¨n cho ®Þch trong viÖc ph¸ c¸c khu du kÝch vµ uy hiÕp vïng tù do vÒ mÆt miÒn t©y Qu¶ng Ng·i. Ta cßn chó träng n©ng cao chÊt l­îng bé ®éi, chØnh huÊn cho c¸n bé vµ chiÕn sÜ söa ch÷a Ýt nhiÒu t­ t­ëng t¸c phong cò, nhÊt lµ t¨ng c­êng ý thøc liªn hÖ víi nh©n d©n, ®· cã kÕt qu¶ trong ho¹t ®éng ë Qu¶ng Nam, trong c«ng t¸c chèng ®ãi. §· thùc hiÖn biªn chÕ ë c¬ quan, c¶i thiÖn cung cÊp. Nh­ng khuyÕt ®iÓm lµ ch­a chó ý ®óng møc ®Õn du kÝch, bé ®éi ®Þa ph­¬ng, du kÝch th«n x· nãi chung cßn yÕu. ViÖc l·nh ®¹o chñ lùc còng ch­a thËt chÆt chÏ. Kü thuËt, chiÕn thuËt cña bé ®éi cã tiÕn nh­ng kh«ng ®Òu (tiÕn vÒ ®¸nh ®iÓm ch­a tiÕn vÒ diÖt viÖn), chÊt l­îng chÝnh trÞ ch­a ®­îc n©ng cao ®óng víi sù ®ßi hái cña t×nh h×nh, t­ t­ëng cña c¸n bé tiÕn kh«ng kÞp ®µ chung, tinh thÇn tiªu diÖt ®Þch, tæ chøc tÝnh cßn ch­a ®Çy ®ñ nªn bá lì nhiÒu c¬ héi (ë miÒn t©y Qu¶ng Ng·i, Qu¶ng Nam). Bé m¸y trong qu©n ®éi tuy ®· bít ng­êi nhiÒu nh­ng vÉn cßn nÆng ch­a hîp víi kh¶ n¨ng ®µi thä vµ nhu cÇu cña Liªn khu. VÒ cung cÊp kh«ng chó ý t¨ng gia s¶n xuÊt ®Ó tù c¶i thiÖn sinh ho¹t l¹i chØ dùa vµo ng©n s¸ch. ý thøc t«n träng cña c«ng, gi÷ g×n chiÕn lîi phÈm, tiÕt kiÖm ®¹n d­îc cßn kÐm. Ch­a thËt chó ý ®Õn bè phßng, b¶o vÖ vïng tù do, ch­a cã kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó x©y dùng c¨n cø. Hai khuyÕt ®iÓm kh¸c ®¸ng kÓ lµ c«ng t¸c ngôy ®Þch vËn vÉn ch­a tiÕn

Page 248: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 489 490 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

bé mÊy (tuy cã Ýt kÕt qu¶ ë miÒn t©y Qu¶ng Ng·i, Qu¶ng Nam), viÖc ®Ò phßng gi¸n ®iÖp, tinh thÇn c¶nh gi¸c c¸ch m¹ng nãi chung lµ mét thiÕu sãt nghiªm träng (c¶ ë vïng tù do vµ ®Þch hËu). C¸c khuyÕt ®iÓm trªn lµ do ta ch­a n¾m ®óng ph­¬ng ch©m du kÝch chiÕn lµ chÝnh, ch­a n¾m v÷ng quan ®iÓm tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh trong hoµn c¶nh chiÕn tr­êng Liªn khu, ®a phÇn lµ vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch, c¬ së chÝnh trÞ, du kÝch chiÕn tranh cßn non yÕu, c¬ së kinh tÕ bÊp bªnh, bÞ thiªn tai vµ ®Þch ph¸ ho¹i liªn tiÕp. Do ®ã, tuy cã t¸c chiÕn th¾ng lîi, tiªu diÖt ®­îc ®Þch vµ båi d­ìng h¬n tr­íc, nh­ng vÉn kh«ng lµm dÞu bít ®­îc khã kh¨n vÒ kinh tÕ tµi chÝnh vµ chÝnh trÞ, nhÊt lµ ë vïng tù do.

4- C«ng t¸c sau l­ng ®Þch: Tõ ®Çu n¨m, t¸c phong vµ t­ t­ëng c¸n bé ®· ®­îc c¶i

tiÕn, sai lÇm gi¶m bít, sù liªn hÖ víi quÇn chóng kh¸ h¬n, du kÝch chiÕn tranh ë ®«i n¬i tiÕn bé, chèng ®­îc cµn quÐt, g©y khã kh¨n cho ®Þch trong viÖc tiÕn hµnh kÕ ho¹ch lÊn vïng du kÝch (nhÊt lµ Hµm ThuËn, miÒn t©y Qu¶ng Ng·i, Qu¶ng Nam).

VÒ x©y dùng kinh tÕ, s¶n xuÊt tù tóc, thèng nhÊt bé m¸y qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng nãi chung b¾t ®Çu tiÕn bé. Nh­ng khuyÕt ®iÓm cña ta hiÖn nay lµ gi¸o dôc ph­¬ng ch©m c«ng t¸c cho c¸n bé chËm, ch­a ®Çy ®ñ, cã xu h­íng h÷u khuynh m¸y mãc trong viÖc ¸p dông ph­¬ng ch©m ®èi víi tõng vïng, nhÊt lµ ®èi víi vïng t¹m bÞ chiÕm. Tinh thÇn c¶nh gi¸c c¸ch m¹ng kÐm ®· g©y cho ta nhiÒu thiÖt h¹i. C«ng t¸c d©n vËn ch­a ®­îc quan niÖm ®Çy ®ñ vµ toµn diÖn. ë vïng t¹m bÞ chiÕm chóng ta ch­a chó ý l·nh ®¹o ®Êu tranh chèng chÝnh s¸ch c­íp bãc chia rÏ cña ®Þch. Cßn ®«i n¬i (Qu¶ng Nam)

ch­a thÊy viÖc ph¸t triÓn vµ b¶o vÖ s¶n xuÊt lµ quan träng. C¸n bé ch­a thËt s¸t nh©n d©n, s¸t chiÕn tr­êng, t×m hiÓu nguyÖn väng, nçi cùc khæ cña nh©n d©n, còng nh­ ©m m­u thñ ®o¹n cña ®Þch ®Ó cã ph­¬ng h­íng tuyªn truyÒn vËn ®éng, l·nh ®¹o ®Êu tranh. ViÖc gi¸o dôc ch­a chó träng v¹ch râ ©m m­u cña ®Þch, g©y c¨m thï s©u s¾c. VÒ tæ chøc c¬ së cßn lóng tóng trong viÖc ph¸t triÓn c¸c tæ chøc biÕn t­íng, ®èi phã c¸c tæ chøc do ®Þch lËp ra. ChØ chó träng tæ chøc trung kiªn, ®«i n¬i ®Æt ®iÒu kiÖn ng­êi héi viªn cøu quèc qu¸ cao (Kh¸nh Hoµ). Ch­a n¾m v÷ng chÝnh s¸ch vËn ®éng tÒ nguþ. Th­êng ph¹m h÷u khuynh, ch­a lµm cho nh©n d©n vµ tÒ nguþ thÊy viÖc ®i lÝnh vµ lµm tay sai cho ®Þch lµ cã téi, ch­a thùc hiÖn ®­îc toµn d©n lµm ®Þch vËn. Lùc l­îng du kÝch ë c¬ së cßn non yÕu, viÖc l·nh ®¹o ®Êu tranh vâ trang rÊt lóng tóng.

Tãm l¹i, c«ng t¸c vïng sau l­ng ®Þch cã tiÕn, nh­ng cßn chËm, c¬ së nh©n d©n , c¬ së du kÝch cßn non vµ kh«ng ®Òu. Ch­a quan niÖm ®Çy ®ñ vµ cô thÓ viÖc më réng vµ cñng cè c¸c vïng du kÝch. ViÖc l·nh ®¹o vÒ kinh tÕ tµi chÝnh cßn nhiÒu thiÕu sãt.

5- §¶ng: Chóng ta ®· tæ chøc gi¸o dôc chÝnh trÞ vµ t­ t­ëng cho

mét sè lín c¸n bé, ®¶ng viªn. Tuy so víi tr­íc cã tiÕn bé, nh­ng vÒ c¨n b¶n cßn ph¶i tr¶i qua nhiÒu cuéc chØnh huÊn khã kh¨n vµ l©u dµi míi mong c¶i t¹o ®­îc. BÖnh cÇu an, tiªu cùc, tham «, l·ng phÝ, quan liªu, xa rêi quÇn chóng cßn lµ t×nh tr¹ng nÆng nÒ phæ biÕn. Thµnh phÇn c¬ quan chØ ®¹o phÇn lín lµ tiÓu t­ s¶n, trung phó n«ng trë lªn nªn ch­a thËt thiÕt tha ®Õn ®êi sèng nh©n d©n, kÐm liªm chÝnh, kÐm chÞu

Page 249: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 491 492 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

®ùng gian khæ. T¸c phong l·nh ®¹o quan liªu, g©y nhiÒu khã kh¨n cho cÊp d­íi trong viÖc chÊp hµnh. LÒ lèi lµm viÖc kh«ng rµnh m¹ch lµm cho vai trß chÝnh quyÒn, MÆt trËn vµ c¸c ®oµn thÓ lu mê, ng­êi c¸n bé ngoµi §¶ng v« tr¸ch nhiÖm, tiªu cùc, bÊt m·n. §¸ng lo ng¹i nhÊt lµ t×nh h×nh c¬ së: ®¶ng viªn kÐm g­¬ng mÉu, kÐm kû luËt, sinh ho¹t §¶ng rêi r¹c. C¸n bé th­êng ®øng tr­íc t×nh tr¹ng bÞ nh©n d©n tr¸ch mãc, cÊp trªn th­êng khiÓn tr¸ch nhiÒu h¬n lµ gióp ®ì cô thÓ nªn cã nhiÒu th¾c m¾c, mét sè bÇn cè n«ng kh«ng ®­îc n©ng ®ì vÒ vËt chÊt, kh«ng tiÕp tôc ®­îc c«ng t¸c. VÒ tæ chøc chóng ta ®· tiÕp tôc biªn chÕ c¬ quan, thèng nhÊt lµ ®¬n gi¶n bé m¸y c¸c cÊp ë vïng tù do vµ sau l­ng ®Þch, kÕt qu¶ ®· gi¶m ®­îc mét sè lín c«ng nh©n viªn, c¸n bé, nh­ng kiÓm ®iÓm l¹i vÉn ch­a thËt tinh gi¶n vµ cßn ph¶i xÕp ®Æt cho hîp lý h¬n n÷a.

Tãm l¹i, vÒ phÇn ta trong n¨m 1950 vµ n¨m 1951 v× kh«ng n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m chØ ®¹o chung cña cuéc kh¸ng chiÕn lµ tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh nªn ®· qu¸ n«n nãng trong viÖc chuÈn bÞ tæng ph¶n c«ng, ph¹m nhiÒu sai lÇm vÒ c¸c mÆt.

Sau §¹i héi Liªn khu n¨m 1951, nhê sù h­íng dÉn cña Trung ­¬ng chóng ta ®· thÊy mét phÇn nh÷ng sai lÇm, dÇn dÇn ®iÒu chØnh vµ tiÕn hµnh c¸c c«ng t¸c míi. Nãi chung cã tiÕn bé vÒ qu©n sù, nh­ng vÒ c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh th× gÆp nhiÒu khã kh¨n, ¶nh h­ëng nÆng nÒ ®Õn t×nh h×nh chÝnh trÞ vµ x· héi, sinh ho¹t vËt chÊt vµ tinh thÇn cña nh©n d©n , nhÊt lµ c¸c giai cÊp trung kiªn c¸ch m¹ng. Lùc l­îng dù trï ë vïng tù do bÞ hao mßn. Nguyªn nh©n chÝnh lµ v× nhËn thøc ph­¬ng ch©m kh¸ng chiÕn tr­êng kú, tù lùc c¸nh sinh ch­a

thËt s©u s¾c, quan ®iÓm quÇn chóng, lËp tr­êng giai cÊp ch­a v÷ng. Chóng ta cßn n«n nãng, m¸y mãc, ch­a thËt sù dùa vµo hoµn c¶nh cña Liªn khu ®Ó ¸p dông ph­¬ng ch©m cho s¸t ®óng, ch­a chó ý båi d­ìng søc d©n, t¸c phong chØ ®¹o thiÕu ®i s¸t, thiÕu ph¸t huy d©n chñ, thiÕu dù kiÕn t×nh h×nh nªn bÞ ®éng ®èi phã víi c¸c khã kh¨n do thiªn tai, do ®Þch g©y nªn.

Nh÷ng sai lÇm vµ khuyÕt ®iÓm trªn ®©y lµ chung cña §¶ng bé Liªn khu, mçi cÊp, mçi ®ång chÝ chóng ta ®Òu m¾c khuyÕt ®iÓm nµy hoÆc khuyÕt ®iÓm kh¸c, riªng Liªn khu uû th× ph¹m mÊy khuyÕt ®iÓm næi bËt sau ®©y:

1) Ch­a thÊm nhuÇn s©u s¾c vµ vËn dông thÝch ®¸ng ph­¬ng ch©m tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh trong hoµn c¶nh cô thÓ cña Liªn khu. Tinh thÇn chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc nh©n d©n cßn thiÕu sãt.

2) T¸c phong l·nh ®¹o ch­a thËt s¸t quÇn chóng, s¸t thùc tÕ, viÖc theo dâi h­íng dÉn c¸c cÊp ch­a ®­îc chÆt chÏ, viÖc ph¸t huy d©n chñ ®èi c¸c cÊp d­íi ch­a ®­îc ®Çy ®ñ, ®· lµm cho cÊp d­íi cßn ch­a m¹nh d¹n trong viÖc ph¸t gi¸c t×nh h×nh.

3) Ch­a dù kiÕn hÕt nh÷ng khã kh¨n cã thÓ x¶y ra, cã vÊn ®Ò ®· ®ñ ®iÒu kiÖn nh­ng l¹i kh«ng ®i s©u nghiªn cøu kÞp thêi ph¸t gi¸c vµ ®èi phã (chøng minh lµ n¹n ®ãi).

Khã kh¨n vÒ thiªn tai, vÒ ®Þch, vÒ t×nh c¶nh hiÖn nay cña nh©n d©n lµ trë ng¹i lín, nh÷ng sù sai lÇm chñ quan vÒ l·nh ®¹o cña ta l¹i lµ trë ng¹i lín h¬n. Chóng ta ph¶i ra søc kh¾c phôc c¸c sai lÇm Êy, n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m chØ ®¹o cña Trung ­¬ng ®Ó ¸p dông vµo hoµn c¶nh Liªn khu, tÝch cùc båi d­ìng lùc l­îng nh©n d©n, lùc l­îng kh¸ng chiÕn th× míi cã thÓ ®Èy cuéc kh¸ng chiÕn trong Liªn khu tiÕn m¹nh ®­îc.

Page 250: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 493 494 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

B - NhËn ®Þnh ©m m­u ®Þch, khã kh¨n, thuËn lîi cña ta, nhiÖm vô c«ng t¸c s¾p tíi

1 - Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø ba nhËn ®Þnh: "GiÆc Ph¸p, can thiÖp Mü vèn lµ qu©n c­íp n­íc nªn chóng sÏ b¸m ViÖt-Miªn-Lµo ®Õn cïng, chóng cè gi÷ nh÷ng ®ång b»ng B¾c Bé, vÉn gi÷ ©m m­u ®¸nh ra vïng tù do vµ tiÕp tôc cñng cè vïng t¹m bÞ chiÕm ë Trung Bé vµ Nam Bé".

(NghÞ quyÕt Trung ­¬ng)

Chóng ta cÇn th«ng suèt nhËn ®Þnh Êy ®Ó cã dù kiÕn ®Çy ®ñ trong viÖc l·nh ®¹o kh¸ng chiÕn ë Liªn khu, ®Ò phßng ©m m­u ®¸nh chiÕm vïng tù do cña giÆc. Nh­ng trong thêi gian s¾p ®Õn nh÷ng ®iÒu kiÖn ®Ó cho ®Þch thùc hiÖn ©m m­u Êy ®èi víi toµn bé vïng tù do Liªn khu ch­a ®Çy ®ñ. Tuy vËy ®Þch cã thÓ loang dÇn ra, më réng kiÓm so¸t ë nh÷ng vïng mµ cã sè d©n cña ta t­¬ng ®èi non yÕu chóng cã thÓ lòng ®o¹n dÔ dµng vÒ chÝnh trÞ ®Ó lîi dông, ®¸ng chó ý nhÊt lµ c¸c vïng th­îng du gi¸p ranh gi÷a vïng tù do vµ T©y Nguyªn.

¢m m­u lín nhÊt tr­íc m¾t cña ®Þch hiÖn nay lµ tÝch cùc ph¸ lùc l­îng dù tr÷ cña ta, ®ång thêi c­íp cña b¾t ng­êi ®Ó båi d­ìng cho chóng b»ng c¸ch dïng lùc l­îng qu©n sù, gi¸n ®iÖp ®¸nh ph¸ m¹nh vÒ kinh tÕ vµ ®i s©u vµo lòng ®o¹n chÝnh trÞ.

¢m m­u nµy ®Þch tiÕn hµnh c¶ ë ®Þch hËu vµ vïng tù do. Nh­ng riªng ®èi víi vïng tù do, c¨n cø kh¸ng chiÕn cña ta, ta ph¶i nhËn ®Þnh r»ng ®Þch sÏ tiÕn hµnh rÊt tÝch cùc vµ ngµy cµng th©m ®éc, tµn ¸c h¬n, kh«ng tõ mét thñ ®o¹n

nham hiÓm d· man nµo. Lµm nh­ thÕ ®Þch ®ång thêi chuÈn bÞ ®iÒu kiÖn cho ©m m­u ®¸nh chiÕm cña chóng.

2- §Ó tiÕn hµnh ©m m­u Êy, ®Þch ®ang cã nh÷ng thuËn lîi do t×nh h×nh kinh tÕ, chÝnh trÞ cña ta ®ang khã kh¨n: sinh ho¹t nh©n d©n chËt vËt, n¹n ®ãi kÐm cã thÓ kÐo dµi, tinh thÇn nh©n d©n mÖt mái, cã sè tiªu cùc cÇu an, kÐm tin t­ëng ë chÝnh quyÒn, ®oµn thÓ, tæ chøc ë c¬ së rêi r¹c, non yÕu, sù l·nh ®¹o chñ quan cña chóng ta cßn nhiÒu thiÕu sãt quan träng.

Nh­ng bªn c¹nh ®ã, ®Þch còng gÆp nhiÒu khã kh¨n trë ng¹i nh­ ®· ph©n tÝch, phÇn do lùc l­îng bän th©n ®Þch ngµy cµng yÕu, phÇn do sù tr­ëng thµnh cña ta: qu©n ®éi ta tiÕn bé nhÊt lµ chñ lùc. T­ t­ëng c¸n bé ®· dÇn dÇn khai th«ng, ®· thÊy sai lÇm, cè g¾ng söa ch÷a. Riªng ë ®Þch hËu, ph­¬ng ch©m vµ ph­¬ng thøc c«ng t¸c nµy cµng ®­îc thÊm nhuÇn thªm trong c¸n bé vµ nh©n d©n.

Ngoµi ra, c¨n b¶n nh©n d©n ta t¸n thµnh c¸ch m¹ng, tham gia kh¸ng chiÕn, ngµy cµng thÊy râ bé mÆt gian ¸c cña ®Þch vµ vÒ kinh tÕ Liªn khu ta t­¬ng ®èi cã ®iÒu kiÖn ®Ó tiÕn tíi tù tóc mäi mÆt, kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n hiÖn t¹i, v× nh÷ng khã kh¨n Êy mét phÇn do thiªn tai, ®Þch häa, nh­ng phÇn lín còng do nh÷ng sai lÇm vµ thiÕu sãt cña ta trong viÖc chØ ®¹o g©y nªn. NÕu kh¾c phôc sai lÇm vÒ chØ ®¹o cã thÓ æn ®Þnh ®­îc t×nh h×nh.

3 - Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø ba nªu cho toµn §¶ng ba nhiÖm vô:

- Tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch. - Ph¸ chÝnh s¸ch cña ®Þch dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi

ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh. - Båi d­ìng lùc l­îng cña nh©n d©n, cña kh¸ng chiÕn.

Page 251: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 495 496 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Vµ ®Ó hoµn thµnh ba nhiÖm vô Êy ®· ®Ò ra bèn c«ng t¸c chÝnh d­íi ®©y:

1) Thùc hiÖn kÕ ho¹ch t¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. 2) Gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch. 3) ChÊn chØnh qu©n ®éi. 4) ChØnh §¶ng. Tr­íc ©m m­u ®Þch, tr­íc c¸c khã kh¨n vµ thuËn lîi cña

ta hiÖn nay vµ s¾p ®Õn, ®èi víi c¸c nhiÖm vô vµ c«ng t¸c cña Trung ­¬ng ®· ®Ò ra chóng ta ph¶i ®Æc biÖt chó träng nhiÖm vô: "båi d­ìng lùc l­îng cña nh©n d©n, cña kh¸ng chiÕn".

Cô thÓ nhiÖm vô ®ã lµ: - ChÊm døt n¹n ®ãi ë vïng tù do. - ThËt sù c¶i thiÖn sinh ho¹t cho nh©n d©n vµ qu©n ®éi. - Tho¶ m·n nhu cÇu chiÕn tranh ngµy cµng ph¸t triÓn. - TÝch tr÷ lùc l­îng ®Ó ®Èy m¹nh cuéc kh¸ng chiÕn trong

Liªn khu. Muèn thùc hiÖn nhiÖm vô Êy vÒ mÆt kinh tÕ tµi chÝnh

chóng ta ph¶i lµm ba c«ng t¸c lín: - Thu thuÕ n«ng nghiÖp; - Chèng ®ãi; - T¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. Mµ c«ng t¸c trung t©m lµ thuÕ n«ng nghiÖp. Cßn c«ng t¸c

chèng ®ãi vµ t¨ng gia s¶n xuÊt tiÕt kiÖm lµ hai c«ng t¸c quan träng ph¶i kÕt hîp cho ®­îc víi thuÕ n«ng nghiÖp.

Nh­ vËy chóng ta ph¶i thiÕt thùc vµ ra søc t¨ng c­êng chØ ®¹o vÒ kinh tÕ tµi chÝnh.

H­íng chñ yÕu lµ x©y dùng vïng tù do, båi d­ìng lùc l­îng dù tr÷, lùc l­îng nh©n d©n ®ang bÞ hao mßn. Cuéc ®Êu tranh sau l­ng ®Þch ®Ó kiÒm chÕ tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, båi

d­ìng lùc l­îng cña ta s¶n xuÊt tù tóc t¹i chç ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ, phông sù cho viÖc x©y dùng båi d­ìng vïng tù do.

§Ó thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô trªn viÖc ®éng viªn chÝnh trÞ trong nh©n d©n, gi¸o dôc vµ c¶i t¹o t­ t­ëng cho c¸n bé, kiÖn toµn sù l·nh ®¹o cña §¶ng, nhÊt lµ ë cÊp c¬ së, ë vïng ®Þch lµ nh÷ng vÊn ®Ò quan träng thiÕt yÕu.

4 - Dùa vµo nhiÖm vô vµ c«ng t¸c trung t©m ®· ®Ò ra ë trªn, nhiÖm vô cô thÓ tr­íc m¾t ph¶i thùc hiÖn lµ:

1) Kinh tÕ tµi chÝnh: Trung t©m chØ ®¹o trong toµn Liªn khu trong thêi gian

s¾p ®Õn lµ c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh mµ nhiÖm vô chñ yÕu lµ båi d­ìng søc d©n ®i ®«i víi b¶o ®¶m cung cÊp.

§Ó thùc hiÖn nhiÖm vô Êy ph¶i n¾m v÷ng vµ xóc tiÕn ba c«ng t¸c lín vµ cÊp b¸ch sau ®©y:

1- ThuÕ n«ng nghiÖp. 2- C«ng t¸c chèng ®ãi. 3- C«ng t¸c s¶n xuÊt tiÕt kiÖm. C«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp ph¶i lµ c«ng t¸c trung t©m,

c«ng t¸c then chèt trong lóc nµy vµ trong thêi gian s¾p tíi, v× cã thu ®­îc thuÕ n«ng nghiÖp míi cã thÓ gãp phÇn lín vµo viÖc b¶o ®¶m cung cÊp, th¨ng b»ng thu chi, do ®ã b×nh æn ®­îc vËt gi¸ ®Ó ®Èy m¹nh s¶n xuÊt chèng ®ãi phßng ®ãi.

C¸c c«ng t¸c chèng ®ãi, t¨ng gia s¶n xuÊt tiÕt kiÖm ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ víi c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp. Tuy nhiªn ë Qu¶ng Nam, Qu¶ng Ng·i, n¹n ®ãi ®ang trÇm träng ph¶i ®Æt c«ng t¸c chèng ®ãi lµ chÝnh, v× cã gi¶i quyÕt ®­îc n¹n ®ãi míi tiÕn hµnh thuÕ n«ng nghiÖp cã hiÖu qu¶, n©ng ®ì ®­îc s¶n xuÊt.

C¸c c«ng t¸c tµi chÝnh, mËu dÞch, ng©n hµng, vËn t¶i ph¶i liªn hÖ chÆt chÏ víi ba c«ng t¸c trªn, nh»m phôc vô ba

Page 252: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 497 498 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

c«ng t¸c Êy. §Æc biÖt chó ý x©y dùng kinh tÕ ven biÓn ®Ò phßng ®ãi l©u dµi.

2) ChÝnh trÞ: Ph¶i ®éng viªn quÇn chóng tham gia kh¸ng chiÕn m¹nh

mÏ, g©y c¨m thï yªu n­íc, v¹ch râ ©m m­u giÆc, g©y l¹i tin t­ëng ®èi víi chÝnh quyÒn, ®Æc biÖt chó ý c¸c vïng ®Þch tuyªn truyÒn m¹nh, nh©n d©n ®ãi kÐm dao ®éng nhiÒu (ven biÓn, th­îng du). Muèn ®­îc nh­ vËy ph¶i thi hµnh ®óng chÝnh s¸ch MÆt trËn cña §¶ng, gióp MÆt trËn ho¹t ®éng m¹nh mÏ, s©u h¬n, thiÕt thùc h¬n, cñng cè c¬ së cña MÆt trËn lµ c«ng n«ng liªn minh. "MÆt trËn m¹nh th× kh¸ng chiÕn cµng m¹nh, MÆt trËn ho¹t ®éng s«i næi th× c«ng viÖc kh¸ng chiÕn cµng thuËn lîi".

(NghÞ quyÕt Trung ­¬ng)

§¹i ®a sè nh©n d©n lµ n«ng d©n, v× vËy ph¶i ra søc thùc hiÖn chÝnh s¸ch ruéng ®Êt, chÝnh s¸ch thuÕ n«ng nghiÖp, ph¶i chØnh ®èn c«ng t¸c quÇn chóng, tr­íc hÕt lµ c«ng t¸c n«ng vËn.

LÊy c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp, cøu ®ãi, t¨ng gia s¶n xuÊt ®Ó gi¸o dôc nh©n d©n tinh thÇn yªu n­íc c¨m thï, tinh thÇn kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ tù lùc c¸nh sinh, th¾t chÆt ®oµn kÕt trong nh©n d©n vµ víi nh©n d©n toµn thÕ giíi.

Ph¶i thËt sù ®Ò cao chÝnh quyÒn d©n chñ nh©n d©n vÒ c«ng t¸c, c¸n bé vµ tæ chøc.

Ph¸t ®éng thi ®ua s«i næi trong c¸c ngµnh c«ng n«ng binh, trong toµn d©n, nhÊt lµ trong n«ng nghiÖp. ChÊn chØnh quan niÖm thi ®ua theo huÊn thÞ thi ®ua cña Hå Chñ tÞch, chó träng båi d­ìng chiÕn sÜ thi ®ua, båi d­ìng chiÕn sÜ lµ ®Ó båi d­ìng phong trµo.

3) Qu©n sù: C«ng t¸c chÝnh trong thêi gian s¾p ®Õn lµ chØnh huÊn

chÝnh trÞ nh»m x©y dùng quan ®iÓm kh¸ng chiÕn tr­êng kú, tù lùc c¸nh sinh, riªng ®èi víi c¸n bé ®· pha t­ t­ëng tiÓu t­ s¶n, x©y dùng lËp tr­êng giai cÊp c«ng nh©n. ChØnh huÊn lµ chÝnh nh­ng ph¶i liªn kÕt víi bè phßng, x©y dùng c¨n cø ®Þa vïng tù do, t¸c chiÕn tiªu diÖt ®Þch båi d­ìng ta, ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch phèi hîp víi chiÕn tr­êng toµn quèc.

§Èy m¹nh s¶n xuÊt tù tóc. 4) C«ng t¸c vïng sau l­ng ®Þch: Tæ chøc häc tËp ph­¬ng ch©m vµ nhiÖm vô c«ng t¸c vïng

sau l­ng ®Þch cho chu ®¸o nh»m chØnh ®èn c¸c lÖch l¹c ®Ó b¶o ®¶m ®Èy m¹nh ®Êu tranh c¸c mÆt, chó träng b¶o vÖ mïa mµng, chèng b¾t lÝnh, x©u thuÕ, ph¸ hÖ thèng nguþ qu©n, tÒ diÖn cña ®Þch. Thùc hiÖn ®oµn kÕt vµ båi d­ìng nh©n d©n, x©y dùng c¬ së vïng t¹m bÞ chiÕm, cñng cè vµ më réng vïng du kÝch, nèi liÒn c¬ së vïng sau l­ng ®Þch vµ vïng tù do, liªn hÖ nhiÖm vô cñng cè vïng du kÝch, vïng t¹m bÞ chiÕm víi viÖc x©y dùng vïng tù do.

C¸c viÖc cô thÓ tr­íc m¾t lµ: a) Chèng cµn quÐt, b¶o vÖ hoa mµu, tr©u bß vµ ph­¬ng

tiÖn s¶n xuÊt, ph¸t triÓn tiÓu thñy n«ng, chuÈn bÞ ®iÒu kiÖn lµm mïa s¾p ®Õn, chèng x©u thuÕ.

b) §Èy m¹nh ®Þch nguþ vËn. c) N©ng cao chÊt l­îng bé ®éi ®Þa ph­¬ng, x©y dùng d©n

qu©n du kÝch, du kÝch bÞ mÊt vµ tù vÖ bÞ mÊt, kiÖn toµn bé m¸y chØ huy qu©n sù c¸c cÊp.

d) ChÊn chØnh tæ chøc §¶ng, tæ chøc quÇn chóng, gi¸o dôc ®¶ng viªn, c¸n bé vµ nh©n d©n. T¨ng c­êng sù chØ ®¹o cña §¶ng.

Page 253: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 499 500 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

5) X©y dùng §¶ng: §Ó b¶o ®¶m c¸c nhiÖm vô trªn, träng t©m c«ng t¸c x©y

dùng §¶ng s¾p ®Õn lµ gi¸o dôc c¸n bé vµ ®¶ng viªn, chuÈn bÞ chØnh §¶ng vµo ®Çu n¨m 1953.

T¨ng c­êng chØ ®¹o c¸c cÊp, kiÖn toµn dÇn dÇn cÊp c¬ së, cñng cè chi bé n«ng th«n. Trong viÖc cñng cè c¬ së hiÖn nay chñ yÕu lµ gi¸o dôc nhiÖm vô vµ quyÒn lîi cho ®¶ng viªn, t¨ng c­êng chØ ®¹o cña tæ, kiÖn toµn chi uû.

TiÕp tôc biªn chÕ c¬ quan, ®¬n gi¶n cÊp khu, kiÖn toµn tØnh vµ x·.

§Ò cao c«ng t¸c b¶o vÖ, gi¸o dôc tinh thÇn c¶nh gi¸c c¸ch m¹ng trong §¶ng vµ ngoµi nh©n d©n.

C -KÕt luËn

Nh×n chung thêi gian qua, ©m m­u ®Þch thÊy kh¸ râ rµng, cµng ngµy cµng hiÓm ®éc. Tuy cã gÆp nh÷ng khã kh¨n, lùc l­îng chóng nãi chung bÞ suy yÕu, néi bé m©u thuÉn nÆng, chóng ®· thµnh c«ng mét phÇn trong viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt. Riªng ®èi víi vïng tù do ®Þch ®· tÝch cùc ph¸ lùc l­îng dù tr÷ cña ta. Chóng ®ang ra søc tµn ph¸ kinh tÕ, lòng ®o¹n chÝnh trÞ vµ sÏ kh«ng tõ mét hµnh ®éng d· man nµo. TriÓn väng s¾p tíi ta ph¶i thÊy gay go h¬n.

VÒ ta, chÝn th¸ng qua còng ®· cã nh÷ng tiÕn bé ®¸ng kÓ nhÊt lµ vÒ mÆt qu©n sù; t­ t­ëng c¸n bé cã ®µ c¶i t¹o, c«ng t¸c vïng ®Þch ®· cã chuyÓn h­íng. Nguyªn nh©n do sù chØ ®¹o ngµy mét chÆt chÏ cña Trung ­¬ng, sù cè g¾ng cña c¸n bé c¸c cÊp, søc ®ãng gãp cña nh©n d©n, tinh thÇn chiÕn ®Êu anh dòng cña chiÕn sÜ.

Nh­ng do chØ ®¹o chñ quan cña ta cßn thiÕu sãt, do sai lÇm cò cßn l¹i ch­a ®iÒu chØnh hÕt, do thiªn tai vµ dÞch nªn n¹n ®ãi ®· x¶y ra, ®êi sèng cña nh©n d©n sa sót, chÝnh trÞ trong nh©n d©n láng lÎo, tæ chøc quÇn chóng, §¶ng rêi r¹c, ¶nh h­ëng ®Õn toµn bé c¸c mÆt c«ng t¸c kh¸c.

T×nh h×nh ®ã lµm ta s¸ng tá mét ®iÓm c¨n b¶n: ®Ó ®Èy m¹nh kh¸ng chiÕn ®Õn th¾ng lîi ph¶i båi d­ìng lùc l­îng nh©n d©n ®ång thêi båi d­ìng lùc l­îng kh¸ng chiÕn.

Hå Chñ tÞch th­êng d¹y chóng ta: nh©n d©n lµ nÒn t¶ng cña cuéc kh¸ng chiÕn. Nh©n d©n cã m¹nh th× søc kh¸ng chiÕn míi m¹nh. Nh©n d©n ngµy mét hao mßn th× kh«ng thÓ x©y dùng khèi ®oµn kÕt v÷ng ch¾c, còng kh«ng thÓ ®Èy m¹nh ®Êu tranh qu©n sù ®­îc.

Cho nªn, trong thêi gian s¾p ®Õn chóng ta ph¶i kiªn quyÕt t¨ng c­êng sù chØ ®¹o c«ng t¸c kinh tÕ tµi chÝnh, nh»m thùc hiÖn nhiÖm vô båi d­ìng lùc l­îng nh©n d©n, lùc l­îng kh¸ng chiÕn, cô thÓ lµ ®Èy m¹nh ba c«ng t¸c:

- ThuÕ n«ng nghiÖp - Chèng ®ãi - T¨ng gia s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm. §Ó thùc hiÖn nhiÖm vô c¨n b¶n Êy, thùc hiÖn c¸c nghÞ

quyÕt Héi nghÞ Liªn khu uû lÇn thø ba cã kÕt qu¶, vÒ l·nh ®¹o chóng ta cÇn chó ý mÊy ®iÓm:

1- Thèng nhÊt nhËn ®Þnh t×nh h×nh: thÊy râ khã kh¨n, thuËn lîi, thÊy râ ©m m­u ®Þch, kh¶ n¨ng triÓn väng cña ta ®Ó thèng nhÊt nhËn ®Þnh vÒ nhiÖm vô chÝnh, c«ng t¸c chÝnh, thÊy râ träng ®iÓm cÇn ph¶i chó ý.

2- C¶i tiÕn chØ ®¹o chñ quan, nhÊt lµ t¸c phong l·nh ®¹o. Mét mÆt t¨ng c­êng ý thøc ®iÒu tra nghiªn cøu, s¸t thùc tÕ, s¸t nh©n d©n, tr¸nh quan liªu, gi¶i quyÕt vÊn ®Ò cô thÓ chÝnh x¸c.

Page 254: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ liªn khu uû v... 501 502

MÆt kh¸c, ®i s¸t d­íi, triÖt ®Ó ph¸t huy d©n chñ. D­íi m¹nh d¹n v× d©n v× §¶ng ph¸t gi¸c mäi t×nh h×nh khã kh¨n trë ng¹i trong c«ng t¸c. Trªn ©n cÇn t×m hiÓu th«ng c¶m gióp ®ì d­íi. Trªn d­íi thèng nhÊt ý chÝ vµ hµnh ®éng.

3 - T¨ng c­êng ý thøc tr¸ch nhiÖm ®èi víi nh©n d©n, söa ch÷a nh÷ng thiÕu sãt nghiªm träng vÒ quan ®iÓm quÇn chóng, quan ®iÓm giai cÊp.

4 - KÕt hîp cho ®­îc c¸c c«ng t¸c kh¸c víi c«ng t¸c chÝnh, c«ng t¸c vïng sau l­ng ®Þch víi c«ng t¸c vïng tù do, c«ng t¸c c¸c ngµnh víi cÊp uû, ®Ó b¶o ®¶m cho nhiÖm vô chÝnh, c«ng t¸c chÝnh thµnh c«ng.

D­íi sù chØ ®¹o s¸ng suèt vµ ngµy mét chÆt chÏ cña Hå Chñ tÞch, cña Trung ­¬ng, chóng ta hoµn toµn tin t­ëng sÏ v­ît qua mäi trë lùc, chÆn ©m m­u ®Þch phôc håi vµ båi d­ìng lùc l­îng cña nh©n d©n, lùc l­îng cña kh¸ng chiÕn, ®Èy m¹nh thÕ cÇm cù cña ta, t¹o ®iÒu kiÖn ®i ®Õn th¾ng lîi sau cïng.

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh

t¹i T©y b¾c Th¸ng 6 n¨m 1952

PhÇn thø nhÊt

Phong trµo chung ë T©y B¾c

Sau khëi nghÜa th¸ng 8-1945, chÝnh quyÒn ta ®­îc thµnh lËp vµ c¸c lùc l­îng ta ®­îc x©y dùng hÇu kh¾p c¸c tØnh T©y B¾c (trõ Lai Ch©u) d­íi h×nh thøc d©n qu©n tù vÖ ®Ó phßng gian canh g¸c.

Trong khi ®ã th× ë Lµo Kay, mét phÇn Yªn B¸y, Hµ Giang bän ViÖt Nam Quèc d©n §¶ng chiÕm cø nhiÒu n¬i.

Sau ®ã Ýt l©u th× bän tµn qu©n Ph¸p ch¹y sang V©n Nam håi chÝnh biÕn 9 - 3-1945 quay trë l¹i chiÕm ®ãng Lai Ch©u, Phong T«.

Cuèi n¨m 1946 c¸c lùc l­îng cña ta t¹i c¸c tØnh ®· cã thµnh tÝch trong viÖc ®¸nh QD§1) vµ quÐt xong chóng ë T©y B¾c, sang n¨m 1947 tõ Lai Ch©u lÇn l­ît tiÕn chiÕm S¬n La,

__________ 1) Q.D.§: Quèc d©n §¶ng (B.T).

Page 255: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 503 504 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Lµo Kay, Hoµng Su Ph× vµ c¸c huyÖn Yªn B¸y thuéc H÷u ng¹n s«ng Hång.

C¸c lùc l­îng tù vÖ trªn cña ta bÞ tan vì dÇn, mét phÇn vµo bé ®éi chñ lùc, mét phÇn ë l¹i gia ®×nh t¹i vïng t¹m chiÕm vµ mét phÇn theo c¸n bé ho¹t ®éng ë ®Þa ph­¬ng.

Sau khi mÊt ®Êt, c¸n bé S¬n La ®· quyÕt t©m ë l¹i ®Þch hËu, b¸m s¸t d©n l·nh ®¹o nh©n d©n vâ trang tranh ®Êu cho tíi th¸ng 12-1947 th× thµnh lËp ®­îc khu du kÝch Méc Ch©u, råi dÇn dÇn ph¸t triÓn c¬ së réng ra Phï Yªn, Mai ThuËn, M­êng La.

Sang n¨m 1948 c¸c ®éi V.T.T.T1) ®­îc thµnh lËp vµ c¸c ®¹i ®éi ®éc lËp ®i s©u vµo hËu ®Þch vËn ®éng nh©n d©n g©y dùng c¬ së chÝnh trÞ vµ vâ trang. §Çu n¨m 1948 ta më chiÕn dÞch ®ång b»ng Yªn B¸y, sang ®Õn n¨m 1949 ta më chiÕn dÞch s«ng Thao råi qua n¨m 1950 ta më chiÕn dÞch Lª Hång Phong 1 nªn c¬ së cña ta dÇn dÇn ®­îc g©y dùng t¹i B¶o Th¾ng, B¶n LÇu, Cha Pa2), B¸t X¸t (Lµo Kay) ë V¨n ChÊn, Than Uyªn, V¨n Bµn (Yªn B¸y), ë §iÖn Biªn, TuÇn Gi¸o, Quúnh Nhai (Lai Ch©u).

C¸c lùc l­îng du kÝch qua tõng ®ît ho¹t ®éng l¹i ph¸t triÓn m¹nh, h¬n n÷a ta ®· thiÕt lËp ®­îc c¸c khu du kÝch B¶o Th¾ng, Lµo Kay (1949), TuÇn Gi¸o, §iÖn Biªn, Lai Ch©u (1951), Than Uyªn, Yªn B¸y (1949). Sau mét thêi gian bÞ ®Þch cµn quÐt dï c¬ së bÞ ph¸, vµ c¸c lùc l­îng du kÝch chØ bång bét ho¹t ®éng trong mét thêi gian råi l¹i xÑp.

Tíi cuèi n¨m 1950 ta më chiÕn dÞch Biªn giíi tiªu diÖt vµ bøc ®Þch rót khái Lµo Kay, Hoµng Su Ph×, c¸c lùc l­îng vâ

__________ 1) V.T.T.T: Vò trang tuyªn truyÒn (B.T). 2) Cha Pa: Sa Pa (B.T).

trang cña ta ®­îc cñng cè vµ ph¸t triÓn m¹nh, tiªu diÖt ®­îc ®¹i bé phËn phØ ë biªn giíi Lµo Kay, Hµ Giang.

§Þch lui vÒ cè thñ t¹i phÝa H÷u ng¹n s«ng Hång thiÕt lËp

phßng tuyÕn vµ ra søc cñng cè hËu ph­¬ng, cµn quÐt khñng bè

¸c liÖt do ®ã vïng hËu ®Þch cña ta gÆp nhiÒu khã kh¨n, nhÊt lµ

sang n¨m 1951. Khu du kÝch Mai ThuËn, M­êng La (S¬n La)

TuÇn Gi¸o, §iÖn Biªn (Lai Ch©u), Than Uyªn (Yªn B¸y) cña

ta bÞ ph¸ vì, lùc l­îng b¸n vò trang cña ta bÞ tan r·.

Trong khi ®ã t¹i phßng tuyÕn gi¸p s«ng Hång chñ lùc ta

më hai ®ît ho¹t ®éng mïa hÌ vµ Lý Th­êng KiÖt du kÝch

chiÕn tranh ®­îc ph¸t triÓn m¹nh, c¸c lùc l­îng du kÝch, d©n

qu©n ®­îc cñng cè h¬n ®· cã thµnh tÝch trong viÖc phèi hîp

vµ chèng cµn (S¬n La, V¨n ChÊn) vµ tiªu diÖt tµn qu©n Quèc

d©n §¶ng t¹i Lôc Yªn, TrÊn Yªn, Hµ Giang.

Nh×n chung toµn T©y B¾c phong trµo du kÝch chiÕn tranh

ph¸t triÓn kh«ng ®Òu gi÷a c¸c tØnh, khi cã chñ lùc ho¹t ®éng

m¹nh ë mét ®Þa ph­¬ng th× phong trµo n¬i ®ã lªn cao, khi

chñ lùc rót ®i bÞ ®Þch cµn quÐt m¹nh th× phong trµo l¹i

xuèng, tãm l¹i nh×n vµo chiÕn tranh du kÝch T©y B¾c ta thÊy

nh÷ng ho¹t ®éng cña bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch

cßn thuÇn tuý qu©n sù, ch­a kÕt hîp víi c¸c cuéc ®Êu tranh

cña nh©n d©n, ch­a ®Èy thµnh phong trµo nh©n d©n, tiÕn lªn

®Êu tranh víi ®Þch nªn c¸c ho¹t ®éng ®Òu cã tÝnh chÊt lÎ loi,

phong trµo v× ®ã chãng bÞ xÑp vµ chËm ph¸t triÓn so víi c¸c

chiÕn tr­êng kh¸c ë B¾c Bé.

KiÓm ®iÓm qu¸ tr×nh ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh ë

T©y B¾c chóng ta thÊy cã nhiÒu ­u ®iÓm nh­ng còng cã

nh÷ng khuyÕt ®iÓm sau lµm phong trµo chËm tiÕn bé.

Page 256: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 505 506 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

1 - Ch­a n¾m v÷ng néi dung vÊn ®Ò du kÝch chiÕn tranh nªn nhËn thøc du kÝch chiÕn tranh ch­a cô thÓ, cßn thiÕu sãt hoÆc sai lÖch:

- Cho du kÝch chiÕn tranh lµ nhiÖm vô riªng cña d©n qu©n du kÝch, bé ®éi ®Þa ph­¬ng t¸ch rêi chiÕn tranh du kÝch khái nh©n d©n.

- C¸n bé chØ biÕt cËy c¬ së chÝnh trÞ mµ kh«ng chó ý tæ chøc d©n qu©n du kÝch hoÆc kh«ng biÕt phèi hîp gi÷a c¸n bé qu©n sù vµ c¸n bé chÝnh trÞ gi÷a c¬ quan chØ huy qu©n sù víi c¸c tæ chøc chÝnh trÞ t¹i ®Þa ph­¬ng trong viÖc x©y dùng d©n qu©n du kÝch (Hµ Giang).

PhÇn lín c¸n sù kh«ng râ nhiÖm vô ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh (Lai Ch©u).

2- Ch­a n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m x©y dùng ®Ó båi bæ cho t¸c chiÕn nªn l·nh ®¹o d©n qu©n du kÝch chØ thiªn vÒ ho¹t ®éng h¬n lµ gi¸o dôc x©y dùng:

- Cã n¬i th× thiªn vÒ t¸c chiÕn mµ kh«ng rót kinh nghiÖm häc tËp trong t¸c chiÕn.

- Thiªn vÒ canh g¸c, chiÕn ®Êu mµ kh«ng s¾p xÕp thêi gian, ®Æt ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch gi¸o dôc qu©n sù, chÝnh trÞ cho d©n qu©n du kÝch (Yªn B¸y, S¬n La).

3- Coi c«ng t¸c d©n qu©n du kÝch lµ cña riªng ngµnh qu©n sù, kho¸n tr¾ng cho qu©n sù hoÆc ®ång chÝ cÊp uû phô tr¸ch.

Coi mäi c«ng t¸c ho¹t ®éng, x©y dùng lùc l­îng lµ ngµnh qu©n sù phô tr¸ch nªn cã t­ t­ëng kho¸n tr¾ng.

Kh«ng kiÓm tra ®«n ®èc, kh«ng gióp ®ì x©y dùng cho c«ng t¸c qu©n sù tiÕn bé.

4- Kh«ng chó träng viÖc huÊn luyÖn, gi¸o dôc chÝnh trÞ, qu©n sù cho d©n qu©n du kÝch.

C¬ quan qu©n sù tØnh, huyÖn tuy cã nªu ®­îc ch­¬ng tr×nh cho d©n qu©n du kÝch nh­ng thiÕu kÕ ho¹ch, phã mÆc cho x·, hoÆc cßn cã n¬i û l¹i vµo hoµn c¶nh kh«ng kh¾c phôc khã kh¨n ®Ò ra mét ch­¬ng tr×nh häc tËp cho d©n qu©n du kÝch.

- §ã lµ víi viÖc sinh ho¹t cña du kÝch, cã n¬i 5, 6 th¸ng sinh ho¹t mét lÇn (S¬n La, Yªn B¸y, Lµo Kay).

5- Ho¹t ®éng cña d©n qu©n du kÝch kh«ng g¾n liÒn víi viÖc phôc vô quyÒn lîi tr­íc m¾t cho nh©n d©n.

Cã n¬i du kÝch chØ thÝch ®¸nh giÆc mµ kh«ng nghÜ tíi viÖc b¶o vÖ mïa mµng, tµi s¶n, tÝnh mÖnh cho nh©n d©n.

- L¹i cã n¬i v× tr×nh ®é non kÐm thiÕu ý thøc ®i tíi däa dÉm d©n, xa d©n (M­êng Kh­¬ng).

6- KÐm chó ý l·nh ®¹o vµ gi¸o dôc t­ t­ëng nªn trong D.Q.D.K1) cã nh÷ng khuynh h­íng sai lÇm nh­:

- Cã n¬i cã quü nu«i du kÝch ®· n¶y ra t­ t­ëng tho¸t ly sinh s¶n, khi ch­a cã ®Þch tíi ®· tËp trung ¨n vµo quü x· nu«i, ®Õn khi hÕt l­¬ng th× phong trµo l¹i xÑp.

- Khuynh h­íng thiªn vÒ ®¸nh tËp trung ng¹i ho¹t ®éng lÎ, hoÆc û l¹i vµo vò khÝ.

7- Bé ®éi ®Þa ph­¬ng kÐm d×u d¾t d©n qu©n du kÝch. Lóc b×nh th× Ýt chó ý ®i s¸t gióp ®ì gi¸o dôc, khi t¸c chiÕn

l¹i cã n¬i sö dông ®Ó canh g¸c, vËn t¶i, kh«ng chÞu d×u d¾t t¸c chiÕn.

- Cã n¬i bé ®éi ®Þa ph­¬ng (H.G2)) cßn cã t×nh tr¹ng tranh c«ng chiÕm chiÕn lîi phÈm víi D.Q.D.K.

__________ 1) D.Q.D.K: D©n qu©n du kÝch (B.T). 2) H.G: Hµ Giang (B.T).

Page 257: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 507 508 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

8- Sö dông d©n qu©n du kÝch cã nhiÒu sai lÇm: - Kh«ng d×u d¾t t¸c chiÕn, gióp ®ì huÊn luyÖn mµ cã n¬i

chØ dïng d©n qu©n du kÝch vµo viÖc ®Ó phôc vô b¶o vÖ c¸n bé hoÆc nhiÖm vô c¶nh vÖ.

9- ThiÕu quan ®iÓm tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh:

- Cã nh÷ng n¬i û l¹i vµo chñ lùc, mong cho chñ lùc ®Õn ®Ó gi¶i phãng ®Êt ®ai nªn cã t­ t­ëng chê ®îi chØ g©y dùng c¬ së lµm chç ®øng ch©n mµ kh«ng tÝch cùc cñng cè c¬ së, x©y dùng lùc l­îng l·nh ®¹o nh©n d©n tranh ®Êu.

- ThiÕu tinh thÇn kh¾c phôc khã kh¨n, gÆp trë ng¹i hay û l¹i vµo hoµn c¶nh kh«ng quyÕt t©m chÊp hµnh chØ thÞ.

10- X©y dùng khi h÷u khi t¶:

- Cã n¬i tËp trung qu¸ sím, tranh ®Êu non hoÆc còng cã n¬i sau khi tan vì, chØ chó träng g©y c¬ së chÝnh trÞ mµ kh«ng x©y dùng lùc l­îng vò trang, kh«ng ®Èy m¹nh phong trµo ®Êu tranh vâ trang cña nh©n d©n tiÕn lªn (Yªn B¸y, Hµ Giang, Lai Ch©u).

11- C¸c cÊp chØ ®¹o §¶ng, d©n, chÝnh cßn coi nhÑ viÖc

ph¸t triÓn cña du kÝch chiÕn tranh: - §ång chÝ cÊp uû sang phô tr¸ch qu©n sù kh«ng ®­îc

chuyªn tr¸ch ph¶i kiªm nhiÒu nhiÖm vô nªn kh«ng ®i s©u vµo chuyªn m«n.

- Mét sè c¸n bé kh«ng thÝch sang qu©n sù, kh«ng yªn t©m c«ng t¸c cho lµ sang chuyªn m«n sÏ ph¶i ë l¹i ®Þa ph­¬ng l©u.

- Cã n¬i c¸n bé qu©n sù kh«ng phôc tïng chØ thÞ cña §¶ng bé ®Þa ph­¬ng, tr¸i l¹i §¶ng bé còng kh«ng c­¬ng quyÕt n¾m bé phËn qu©n sù (Lai Ch©u).

12- Cã n¬i d©n qu©n du kÝch cßn t­ t­ëng ngµnh däc, coi

nhÑ viÖc l·nh ®¹o cña chi bé:

- Chi bé coi nhÑ l·nh ®¹o cã t­ t­ëng kho¸n tr¾ng cho

qu©n sù, qu©n sù th× kh«ng quan niÖm ®óng nªn kh«ng ph¸t

huy ®­îc kh¶ n¨ng l·nh ®¹o d©n qu©n du kÝch cña chi bé,

ho¹t ®éng th× lÖch l¹c.

13- ThiÕu gi¸o dôc c¸c ý thøc vµ l·nh ®¹o nh©n d©n

tham gia chiÕn tranh du kÝch:

- Cã n¬i nh©n d©n cho lµ chØ ñng hé d©n qu©n du kÝch lµ

®­îc kh«ng hiÓu r»ng tù m×nh cã thÓ vµ cã nhiÖm vô tham

gia giÕt giÆc, coi viÖc ®¸nh giÆc lµ viÖc cña d©n qu©n du kÝch.

- Lóc b×nh th× chñ quan kh«ng l·nh ®¹o vËn ®éng vµ ®Æt

kÕ ho¹ch cho nh©n d©n cÊt giÊu thãc lóa, cña c¶i , t×m n¬i s¬

t¸n, lËp lµng bÝ mËt ®Ò phßng khi ®Þch ®¸nh tíi, lóc biÕn th×

xa nh©n d©n.

Tãm l¹i, phong trµo du kÝch chiÕn tranh t¹i T©y B¾c

tiÕn bé chËm, sù ph¸t triÓn kh«ng ®Òu vµ s©u réng kh¾p

mäi n¬i v×:

- C¸c ngµnh cßn coi nhÑ viÖc x©y dùng lùc l­îng vâ trang,

ch­a quan niÖm râ ®ã lµ cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n d­íi

h×nh thøc cao nhÊt ®èi víi ®Þch nªn cßn t×nh tr¹ng kho¸n

tr¾ng cho chuyªn m«n.

- Ch­a quan niÖm râ du kÝch chiÕn tranh ph¶i ph¸t triÓn

trªn c¬ së nh©n d©n, viÖc x©y dùng lùc l­îng ph¶i ®­îc tæ

chøc trªn mét c¬ së chÝnh trÞ v÷ng vµng nªn cã n¬i cho tranh

®Êu Ðp khi c¬ së chÝnh trÞ cßn non do ®ã phong trµo chãng bÞ

tan vì.

Page 258: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 509 510 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

PhÇn thø hai

ChiÕn tranh du kÝch lµ chiÕn tranh cña nh©n d©n

1- X¸c ®Þnh quan ®iÓm: D©n qu©n du kÝch chØ lµ nh÷ng nam n÷, giµ trÎ trong

th«n, x· bÞ tµn s¸t, h·m hiÕp, ¸p bøc bãc lét, c¨m thï giÆc ®øng dËy trùc tiÕp tranh ®Êu chèng giÆc. Hä lµ nh÷ng ng­êi gi¸c ngé h¨ng h¸i nhÊt tù ®éng chèng giÆc nay ®­îc sù tæ chøc gi¸o dôc vµ l·nh ®¹o cña §¶ng, cña c¸n bé ®Þa ph­¬ng, ®øng lªn l·nh ®¹o ®Ó b¶o vÖ tÝnh mÖnh, tµi s¶n cña hä vµ nh©n d©n. Nh÷ng tæ, ®éi d©n qu©n du kÝch ®­îc tæ chøc ra ë kh¾p n¬i. Nh÷ng ®éi ®ã chØ lµ nh÷ng bé phËn cèt c¸n, lµ ®éng c¬ cña nh©n d©n th«n xãm ®Ó thóc ®Èy nh©n d©n tham gia chèng giÆc trõ gian, b¶o vÖ lµng, x·, b¶o vÖ chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng cho nªn ho¹t ®éng cña hä kh«ng thÓ t¸ch rêi khái qu¶ng ®¹i quÇn chóng nh©n d©n. ViÖc thùc hiÖn chiÕn tranh du kÝch kh«ng ph¶i chØ lµ nhiÖm vô cña riªng du kÝch mµ lµ nhiÖm vô cña toµn d©n trong th«n, x·.

Tæ chøc d©n qu©n du kÝch míi chØ lµ mét c¸i nh¸nh ®Ó thóc ®Èy toµn d©n ®Êu tranh víi giÆc, tæ chøc ®ã kh«ng thÓ nhÊt lo¹t chç nµo còng gièng nhau, thêi gian nµo còng gièng nhau, mµ còng kh«ng theo quy ®Þnh møc ph¸t triÓn nhÊt ®Þnh cho tõng ®Þa ph­¬ng, tõng th«n, tõng x· mµ tæ chøc ®ã ph¶i tiÕn hµnh tuú ®iÒu kiÖn vµ hoµn c¶nh trong nh©n d©n mµ ph¸t triÓn kh«ng ngõng.

ChiÕn tranh du kÝch còng kh«ng ph¶i chØ lµ ph¸ ®­êng, cÇu, ®¸nh quÊy rèi vÞ trÝ, phôc kÝch mét vµi tªn lÎ tÎ cña riªng bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch cßn lµ c¶ mét phong trµo ®Êu tranh réng r·i cña toµn thÓ qu©n ®éi vµ nh©n

d©n vÒ mäi mÆt qu©n sù, chÝnh trÞ, kinh tÕ d­íi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau cho nªn chiÕn tranh du kÝch lµ chiÕn tranh cña nh©n d©n.

2- Néi dung cña chiÕn tranh du kÝch: Néi dung cña chiÕn tranh du kÝch gåm ba ®iÓm: ®¸nh,

ph¸ vµ tr¸nh. §¸nh giÆc: Ng­êi d©n ë th«n, x· dïng ®ñ c¸c m­u mÑo dông cô, c¸c

thø vò khÝ th« s¬, nh­ m×n, ®Þa l«i, c¹m bÉy, sóng kÝp, sóng ho¶ mai, g­¬m, gi¸o, cung, ná, ®ßn cµn, ®ßn g¸nh, v.v. ®¸nh giÆc trõ gian b¶o vÖ lµng m¹c, tiªu hao dÇn lùc l­îng cña ®Þch lµm cho chóng ¨n kh«ng ngon ngñ kh«ng yªn, chÕt dÇn chÕt mßn t¹o ®iÒu kiÖn cho chñ lùc ®Õn tiªu diÖt chóng.

H×nh thøc ho¹t ®éng cña nã rÊt linh ho¹t nhanh chãng vµ bÝ mËt, khi ph©n t¸n tõng ng­êi tõng tæ, khi tËp trung tõng tiÓu ®éi, trung ®éi, tËp trung hay ph©n t¸n cÇn nhanh chãng kÞp thêi, tr¸nh chç m¹nh ®¸nh chç yÕu, ®¸nh chia sÎ, gãp giã thµnh b·o ®uæi ®Þch khi chóng rót lui ®ã lµ mÊy nguyªn t¾c ho¹t ®éng cña du kÝch.

Mäi ho¹t ®éng du kÝch ®Òu ph¶i nh»m môc ®Ých g©y dùng vµ ph¸t triÓn cñng cè c¬ së nh©n d©n, b¶o vÖ tÝnh mÖnh tµi s¶n cho nh©n d©n cho nªn d©n qu©n du kÝch ph¶i b¸m s¸t d©n, chiÕn ®Êu cho nh©n d©n. Sù chØ ®¹o chiÕn tranh du kÝch ph¶i g¾n liÒn víi ®Êu tranh cña nh©n d©n, b¶o vÖ c¬ së nh©n d©n, g¾n liÒn hµnh ®éng víi lîi Ých thiÕt thùc cña nh©n d©n, tr¸nh qu©n sù ®¬n thuÇn, chèng tho¸t ly d©n vµ ph¶i tr¸nh t­ t­ëng ®¸nh to ¨n to.

ChiÕn tranh du kÝch ph¶i x©y dùng trªn c¬ së nh©n d©n réng r·i vµ v÷ng ch¾c, kÕt hîp mËt thiÕt víi mäi ®Êu tranh cña nh©n d©n.

Page 259: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 511 512 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Ph¸ ho¹i: ViÖc ®¸nh giÆc còng ph¶i kÕt hîp chÆt chÏ víi viÖc ph¸

ho¹i, kh«ng nh÷ng tiªu hao sinh lùc ®Þch, chèng cµn quÐt b¶o vÖ ®Þa ph­¬ng mµ cßn ph¶i n¨ng ph¸ ho¹i ®Þch tõ h×nh thøc nhá nh­ c¾t d©y ®iÖn tho¹i, ®µo hè r·nh, ph¸ ho¹i trªn nh÷ng ®­êng giao th«ng ®Õn nh÷ng h×nh thøc lín nh­ ph¸ cÇu, ®èt kho tµng, xe cé cña ®Þch lµm tæn h¹i vµ c¶n trë ®Õn mäi ho¹t ®éng cña giÆc.

Tr¸nh giÆc: Ph¸ ho¹i, ®¸nh giÆc lµ h×nh thøc ®Êu tranh tÝch cùc víi

®Þch, nh­ng ngoµi ra h×nh thøc tr¸nh giÆc nh­ tæ chøc canh g¸c, b¸o ®éng phßng gian, ®­a nh©n d©n ®i tr¸nh giÆc, cÊt giÊu thãc lóa, cña c¶i ®Ó b¶o vÖ tÝnh m¹ng, tµi s¶n cña nh©n d©n khi giÆc cµn quÐt còng lµ mét h×nh thøc ®Êu tranh thÊp víi ®Þch.

Ngoµi ba ®iÓm trªn nh÷ng cuéc ®Êu tranh chèng b¾t phu, b¾t lÝnh, chèng nép thãc, nép thuÕ, chèng tËp trung d©n còng lµ nh÷ng h×nh thøc ®Êu tranh réng r·i cña chiÕn tranh du kÝch.

3- Sù l·nh ®¹o chiÕn tranh du kÝch ë th«n x·: ChiÕn tranh du kÝch lµ mét chiÕn tranh cña nh©n d©n

cho nªn l·nh ®¹o chiÕn tranh du kÝch ë x· lµ nhiÖm vô cña chi bé, cña c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n, cña c¸c ngµnh qu©n, d©n, chÝnh trong th«n x· chø kh«ng ph¶i lµ nhiÖm vô riªng cña x· ®éi, cã nhËn râ nh­ vËy míi thÊy râ nhiÖm vô cña c¸c ngµnh ®èi víi vÊn ®Ò chiÕn tranh du kÝch, míi kh«ng kho¸n tr¾ng viÖc l·nh ®¹o chiÕn tranh du kÝch cho c¬ quan qu©n sù x·.

Trong viÖc l·nh ®¹o chiÕn tranh du kÝch vai trß chi bé lµ vai trß quyÕt ®Þnh, chi bé l·nh ®¹o nh©n d©n chèng b¾t phu, b¾t lÝnh, nép thuÕ, nép thãc lµ nh÷ng h×nh thøc tranh ®Êu

thÊp cña nh©n d©n, th× viÖc l·nh ®¹o nh©n d©n vò trang tranh ®Êu l¹i cµng trë nªn quan träng, chØ cã nhËn râ vò trang tranh ®Êu lµ tinh thÇn ®Êu tranh cao nhÊt cña nh©n d©n th«n x· th× chi bé ta míi thÊy râ vai trß l·nh ®¹o cña m×nh trong viÖc x©y dùng, ph¸t triÓn vµ cñng cè d©n qu©n du kÝch cho x· ®éi, míi kh«ng û l¹i vµo B.D.D.F1) vµ bé ®éi chñ lùc trong viÖc b¶o vÖ ®Þa ph­¬ng, míi thÊy cÇn ph¶i l·nh ®¹o nh©n d©n tham gia chiÕn tranh du kÝch vµ x©y dùng cho nh©n d©n mét tinh thÇn tù lùc c¸nh sinh trong viÖc b¶o vÖ th«n x·, ®­a 1/3 ®ång chÝ vµo du kÝch (dùa trªn c¬ së tù gi¸c, tù nguyÖn), chÝnh quyÒn vÉn ph¶i trùc tiÕp l·nh ®¹o d©n qu©n du kÝch.

Tãm l¹i nh÷ng ®iÓm trªn cho chóng ta thÊy râ chiÕn tranh du kÝch lµ chiÕn tranh cña nh©n d©n, lµ c¶ mét phong trµo ®Êu tranh réng r·i cña toµn d©n vÒ mäi mÆt qu©n sù, chÝnh trÞ, kinh tÕ d­íi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau, vai trß l·nh ®¹o cña chi bé trong viÖc ph¸t triÓn chiÕn tranh du kÝch lµ mét vai trß quyÕt ®Þnh.

4- §Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch: Trung ­¬ng ®· ®Ò ra ph­¬ng ch©m "®Èy m¹nh du kÝch

chiÕn tranh lµ mét ph­¬ng ch©m c¨n b¶n cña cuéc ®Êu tranh vâ trang trong giai ®o¹n nµy" vµ ®· nhiÒu lÇn nhÊn m¹nh ph¶i thùc hiÖn ph­¬ng ch©m ®ã cho kú ®­îc.

Qua c¸c chiÕn dÞch chiÕn tranh du kÝch ë T©y B¾c cã ph¸t triÓn nh­ng sù ph¸t triÓn ch­a ®­îc v÷ng ch¾c, ch­a ®ñ ph¸ ©m m­u giÆc. Phong trµo ch­a ph¸t triÓn, cã n¬i cho r»ng bé ®éi ®Þa ph­¬ng v× trang bÞ kÐm, thiÕu vò khÝ ®¹n d­îc, nh­ng trang bÞ kÐm kh«ng ph¶i lµ nguyªn nh©n chÝnh, cã n¬i __________

1) B.D.D.F: Bé ®éi ®Þa ph­¬ng (B.T).

Page 260: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 513 514 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

cho r»ng t¨ng c­êng trang bÞ còng ch­a ®ñ cßn ph¶i n©ng cao kü thuËt vµ chiÕn thuËt cho bé ®éi, viÖc n©ng cao tr×nh ®é kü thuËt, chiÕn thuËt lµ viÖc hÕt søc cÇn thiÕt nh­ng B.D.D.F ch­a ®i s©u ®­îc vµo lßng ®Þch nªn Ýt ¸p dông nh÷ng kü, chiÕn thuËt ®· häc; cho nªn vÊn ®Ò kü thuËt, chiÕn thuËt còng ch­a ph¶i lµ vÊn ®Ò mÊu chèt.

Muèn ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh mµ chØ nãi ®Õn vò khÝ, kü thuËt, chiÕn thuËt th× kh«ng ®ñ, mµ cßn ph¶i chó träng ®Õn c¬ së nh©n d©n vµ lùc l­îng d©n qu©n du kÝch. HiÖn nay c¬ së vò trang ë c¸c x· toµn T©y B¾c cßn non yÕu, muèn ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch th× vÊn ®Ò ph¸t triÓn cñng cè c¬ së nh©n d©n, ph¸t triÓn vµ cñng cè c¬ së vâ trang lµ vÊn ®Ò mÊu chèt.

Cho nªn viÖc cèt chÝnh cÇn ph¶i lµm lµ chó träng ph¸t triÓn vµ cñng cè c¬ së nh©n d©n, c¸c héi quÇn chóng, c¸c c¬ së §¶ng. Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn vµ cñng cè c¬ së ph¶i l·nh ®¹o nh©n d©n tranh ®Êu tõ h×nh thøc thÊp ®Õn cao.

ChiÕn tranh du kÝch lµ mét cuéc ®Êu tranh vò trang cña c¸c tÇng líp nh©n d©n réng r·i, nÕu nh©n d©n tÝch cùc c¨m thï ®Þch, ch­a cã ý thøc kh¸ng chiÕn thËt s©u s¾c, ch­a ®ñ tinh thÇn ®Êu tranh quyÕt liÖt víi ®Þch, ch­a tæ chøc chÆt chÏ, thiÕu sù l·nh ®¹o v÷ng ch¾c cña §¶ng bé vµ chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng th× ch­a thÓ g©y mét phong trµo ®Êu tranh réng r·i ®Èy m¹nh ®­îc chiÕn tranh du kÝch. Trong ®iÒu kiÖn trªn ho¹t ®éng cña c¸c tæ, c¸c tiÓu ®éi du kÝch ®éc lËp chØ lµ nh÷ng ho¹t ®éng lÎ tÎ, ®Ó tho¸t ly quÇn chóng nh©n d©n, khã lßng l«i cuèn nh©n d©n vµo c¸c cuéc ®Êu tranh m¹nh mÏ.

Tãm l¹i chiÕn tranh du kÝch lµ chiÕn tranh cña nh©n d©n, chØ cã thÓ ph¸t triÓn trªn c¬ së nh©n d©n réng r·i vµ ®· v÷ng vµng, muèn thùc hiÖn ®­îc ®iÒu ®ã cÇn phèi hîp chÆt chÏ

chiÕn tranh du kÝch víi toµn cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n, cuéc ®Êu tranh ®Ó tranh thñ nh©n d©n, x©y dùng c¬ së nh©n d©n v÷ng ch¾c trong vïng t¹m bÞ chiÕm.

PhÇn thø ba T×nh h×nh ®Þch vµ ta hiÖn nay vµ nhiÖm vô ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh ë T©y b¾c

I - T×nh h×nh ®Þch vµ ta hiÖn nay

A -§Þch Tõ sau chiÕn dÞch Lý Th­êng KiÖt ®Õn nay ®Þch ®· tÝch

cùc ho¹t ®éng ®Ó: chiÕm l¹i c¸c vÞ trÝ ®· mÊt trong chiÕn dÞch, cñng cè c«ng sù trªn phßng tuyÕn tiÕp gi¸p víi ta, t¨ng c­êng ph¸o binh cho c¸c vÞ trÝ quan träng vµ t¨ng c­êng qu©n øng chiÕn ®Ó c¶n m¹nh hËu ®Þch vµ thäc ra vïng tù do. Chóng ®· tuyÓn mé nguþ binh bæ sung cho c¸c tiÓu ®oµn Th¸i bÞ tiªu hao, tæ chøc c¸c bän biÖt kÝch dïng ng­êi ®Þa ph­¬ng ph¸ phong trµo ®Þa ph­¬ng. Mét mÆt chóng c©u kÕt chÆt chÏ víi bän phØ ho¹t ®éng m¹nh ë T¶ ng¹n s«ng Hång.

Nh×n vµo nh÷ng ho¹t ®éng trªn cña ®Þch, ta thÊy chóng ®· thµnh c«ng ®­îc mét phÇn nµo, nh­ng tÊt c¶ nh÷ng cè g¾ng trªn ®Òu cã tÝnh chÊt bÞ ®éng vµ ®èi phã víi nh÷ng ho¹t ®éng cña ta: chóng ®· bÞ tiªu diÖt mét bé phËn sinh lùc, mét sè cÇm ®Çu ph¶n ®éng, hoµi nghi lùc l­îng Ph¸p, ph¹m vi ho¹t ®éng cña chóng bÞ co hÑp, tinh thÇn nguþ qu©n, ngôy quyÒn suy sôp mét phÇn nµo sau chiÕn dÞch vµ phÇn lín nh©n d©n ®· ng¶ vÒ ta.

Nh­ng råi ®©y ®Þch sÏ tÝch cùc tuyÓn mé nguþ binh, tËp

Page 261: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 515 516 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

trung d©n, thµnh lËp khu tr¾ng, tiÕn thªm mét b­íc trong viÖc lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt. Chóng cã thÓ tËp trung mét lùc l­îng kh¸ m¹nh cµn quÐt ph¸ c¬ së, ph¸ khu du kÝch cña ta thäc s©u ra vïng tù do nh­ Méc Ch©u (S¬n La), Thanh S¬n (Phó Thä), V¨n Bµn, TrÊn Yªn (Yªn B¸y) vµ Cha Pa, M­êng Hum (Lµo Kay). Chóng cã thÓ ®¸nh thªm cø ®iÓm vµ t¨ng c­êng c«ng sù trªn phßng tuyÕn tiÕp gi¸p víi ta, tæ chøc thªm c¸c ®éi biÖt kÝch ®Þa ph­¬ng vµ ®Èy m¹nh ho¹t ®éng gi¸n ®iÖp.

B- Ta

§Ó b×nh ®Þnh hËu ®Þch tõ th¸ng 9-1951 cho tíi nay qua c¸c cuéc cµn quÐt liªn tiÕp cña ®Þch c¬ së ta ®· bÞ x¸o lén hoÆc tan vì ë nhiÒu n¬i: sau cuéc cµn quÐt §iÖn Biªn, TuÇn Gi¸o, Quúnh Nhai, Mai La ThuËn råi ®Õn Than Uyªn, c¸c khu du kÝch cña ta nh­ Phó Nhung, Long H¹1), ChÕ T¹o vµ khu tranh ®Êu Mai S¬n, nh©n d©n bÞ tËp trung, hoang mang dao ®éng, c¬ së vâ trang bÞ l­u vong hoÆc tan r·, nh­ng trong khi ®ã c¬ së ta l¹i ®­îc ph¸t triÓn ë c¸c mÆt Phong T«2), B×nh L­, Tam §­êng.

VÒ lùc l­îng th× nay c¸c tØnh ®· chÊn chØnh ®­îc mét phÇn bé ®éi ®Þa ph­¬ng, vµ qua c¸c cuéc chØnh huÊn ®· tiÕn bé nh­ng bé m¸y l·nh ®¹o cßn xéc xÖch, tr×nh ®é cßn non kÐm, viÖc trang bÞ cÊp d­ìng l¹i khã kh¨n nªn ¶nh h­ëng nhiÒu ®Õn viÖc t¸c chiÕn vµ x©y dùng.

D©n qu©n du kÝch x· ®· ®­îc ph¸t triÓn nh­ng ch­a ®­îc thùc sù cñng cè, ch­a x©y dùng trªn mét c¬ së chÝnh trÞ vµ kinh tÕ v÷ng tr·i nªn ¶nh h­ëng nhiÒu tíi phong trµo.

__________ 1) Phó Nhung, Long H¹: ®óng ra lµ Pó Nhung, Long HÑ (B.T). 2) Phong T«: Phong Thæ (B.T).

II- NhiÖm vô ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh t¹i T©y B¾c

A - NhiÖm vô

C¨n cø vµo t×nh h×nh vµ nhiÖm vô cña toµn L.K1) ®Ó ®Èy m¹nh du kÝch chiÕn tranh ë T©y B¾c mÊy nhiÖm vô quan träng hiÖn nay lµ:

a) Vâ trang tuyªn truyÒn g©y dùng cñng cè vµ ph¸t triÓn c¬ së, phôc håi nh÷ng n¬i ®· vì.

b) T¨ng c­êng chÊt l­îng bé ®éi ®Þa ph­¬ng, cñng cè vµ ph¸t triÓn d©n qu©n du kÝch.

c) B¶o vÖ kinh tÕ mïa mµng cho nh©n d©n, chèng ©m m­u ph¸ kinh tÕ cña ®Þch.

d) Cñng cè vµ ph¸t triÓn vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch. e) §Èy m¹nh c«ng t¸c nguþ vËn.

B - Ph­¬ng ch©m c«ng t¸c

a) Trong vïng t¹m bÞ chiÕm: x©y dùng vµ ph¸t triÓn c¬ së lµ chÝnh, chó träng tÝch tr÷ lùc l­îng, chê c¬ héi tèt mµ hµnh ®éng, ®Êu tranh chÝnh trÞ vµ kinh tÕ lµ chÝnh, tr¸nh manh ®éng, tr¸nh trõ gian bõa b·i.

Trong vïng du kÝch: ph¸ tÒ trõ gian, x©y dùng lùc l­îng, chó träng chÊt l­îng, l·nh ®¹o gi¸o dôc nh©n d©n ®Êu tranh, ®Êu tranh vâ trang lµ chÝnh.

b) Ho¹t ®éng du kÝch ph¶i phôc vô cho viÖc cñng cè vµ ph¸t triÓn c¬ së chÝnh trÞ vµ kinh tÕ cho nh©n d©n, tiªu diÖt sinh lùc ®Þch lµ phô, h×nh thøc ho¹t ®éng lÊy V.T.T.T lµ chÝnh.

c) T¨ng c­êng chÊt l­îng d©n qu©n du kÝch vµ bé ®éi ®Þa

__________ 1) L.K: Liªn khu (B.T).

Page 262: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 517 518 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ph­¬ng, lÊy gi¸o dôc chÝnh trÞ ®Ó c¶i t¹o t­ t­ëng lµ chÝnh, kü thuËt, chiÕn thuËt lµ phô.

C- KÕ ho¹ch thùc hiÖn

a) Vâ trang tuyªn truyÒn g©y c¬ së: V.T.T.T lµ mét h×nh thøc ho¹t ®éng chÝnh cña B.D.D.F vµ

D.Q.D.K T©y B¾c hiÖn nay ®Ó x©y dùng, ph¸t triÓn vµ cñng cè c¬ së chÝnh trÞ tiÕn tíi x©y dùng c¸c lùc l­îng b¸n vò trang, ph¸t ®éng chiÕn tranh du kÝch ë th«n x·, ph¸ ©m m­u cña ®Þch, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt.

C¸c ®éi V.T.T.T kh«ng nh÷ng chØ lµ mét ®éi ho¹t ®éng cã tÝnh chÊt chÝnh trÞ mµ cßn cã tÝnh chÊt qu©n sù, tuy nhiªn ho¹t ®éng chÝnh trÞ vÉn lµ nhiÖm vô c¨n b¶n cña ®éi cho nªn tæ chøc cña nã ph¶i nÆng vÒ thµnh phÇn chÝnh trÞ, ph¶i gåm nh÷ng ng­êi ®Þa ph­¬ng quen thuéc tiÕng nãi, phong tôc, tËp qu¸n ®Þa ph­¬ng (tiÕn tíi 3/4 lµ c¸n bé vµ ng­êi ®Þa ph­¬ng), cÇn thùc sù cñng cè gi¸o dôc ®éi vÒ nhiÖm vô V.T.T.T, ®­êng lèi, chÝnh s¸ch d©n vËn, nguþ vËn.

Sù ho¹t ®éng cña nã ph¶i tuú ®iÒu kiÖn vµ hoµn c¶nh n¬i ®ã, n¬i c¬ së ch­a cã th× lÊy tæ tõng ng­êi lµm chÝnh, n¬i ®· cã c¬ së th× lÊy tiÓu, trung ®éi tiÕn hµnh theo ph­¬ng ph¸p vÕt dÇu loang, m¹nh b¹o më réng c¬ së, nèi liÒn c¸c c¬ së thµnh thÕ liªn hoµn. Trong ho¹t ®éng ph¶i chó ý mÊy ®iÓm:

- Ho¹t ®éng chÝnh trÞ lÊy d©n vËn lµm chÝnh vµ khi t¸c chiÕn nh»m b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn c¬ së lµm chÝnh.

- Chó ý t¹o ®iÒu kiÖn cho ®Þa ph­¬ng tù ®¶m nhiÖm phong trµo khi ®éi rót ®i.

- Nguyªn t¾c c¨n b¶n cña ho¹t ®éng V.T.T.T lµ gi÷ bÝ mËt. - Trùc tiÕp chÞu sù l·nh ®¹o cña cÊp uû ®Þa ph­¬ng mµ

®éi ho¹t ®éng.

- T¹o vïng du kÝch trªn miÒn cao ®Ó lµm bµn ®¹p ph¸t triÓn xuèng ®ång b»ng.

TiÔu phØ: Tr­íc hÕt ph¶i quan niÖm c«ng t¸c tiÔu phØ gåm cã nhiÒu

mÆt chø kh«ng ®¬n thuÇn qu©n sù, v× phØ tuy lµ mét bän ¨n c­íp nh­ng ho¹t ®éng cã tÝnh chÊt chÝnh trÞ, cã ®Æc vô gióp søc vµ cã liªn l¹c trùc tiÕp víi Ph¸p.

Do vËy tiÔu phØ ph¶i lÊy d©n vËn lµm c¬ së, c¸c ho¹t ®éng nh»m diÖt bän chØ huy, ph¸ sµo huyÖt, ®i ®«i víi viÖc ®ã ph¶i cñng cè hµng ngò d©n qu©n du kÝch, c¸c trung kiªn ph¶i ®­îc gi¸o dôc chu ®¸o.

b) X©y dùng lùc l­îng:

D©n qu©n du kÝch: Tæ chøc: Muèn thùc sù cñng cè d©n qu©n du kÝch, thùc sù cñng cè

c¬ së chÝnh trÞ. ViÖc x©y dùng ph¶i ph¸t ®éng tõ d­íi lªn nghÜa lµ c¬ së chÝnh trÞ cã v÷ng th× d©n qu©n du kÝch míi ph¸t triÓn vµ b¶o ®¶m, tõng tæ chøc tr¸nh å ¹t, tr¸nh cã bÒ réng mµ kh«ng cã bÒ s©u.

- CÇn chÊn chØnh tæ chøc nhÊt lµ c¸c huyÖn vµ x·. - Tæ chøc lÊy tiÓu tæ, tiÓu ®éi lµm chÝnh. - Kh¾c phôc hoµn c¶nh lËp kho cho du kÝch phßng lóc

biÕn cã ph­¬ng tiÖn ho¹t ®éng. - Trong l·nh ®¹o cÇn ph©n tõng lo¹i ®Ó dÔ n¾m vµ cã kÕ

ho¹ch gi¸o dôc cho s¸t. - §­a 1/3 tæng sè ®ång chÝ vµo du kÝch, (dùa trªn c¬ së

tù nguyÖn). - TØnh, huyÖn cÇn t¨ng c­êng chØ ®¹o tr¸nh kho¸n tr¾ng

cho x· ®éi.

Page 263: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 519 520 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Bé ®éi ®Þa ph­¬ng: Bé ®éi ®Þa ph­¬ng T©y B¾c cÇn ®­îc ph¸t triÓn thªm c¶

vÒ sè l­îng lÉn chÊt l­îng nh­ng trong viÖc ph¸t triÓn ph¶i nh×n vµo kh¶ n¨ng cung cÊp mµ ®Æt kÕ ho¹ch cho s¸t hîp. Tr­íc hÕt ph¶i lÊy viÖc n©ng cao chÊt l­îng lµm chÝnh, cã kÕ ho¹ch chuÈn bÞ vµ t¹o ®iÒu kiÖn bæ sung cho chñ lùc nhanh chãng.

Gi¸o dôc chÝnh trÞ vµ qu©n sù: NhiÖm vô c«ng t¸c gi¸o dôc hiÖn nay lµ: D©n qu©n du kÝch. + ChÝnh trÞ: - Kh¸ng chiÕn tr­êng kú gian khæ nh­ng nhÊt ®Þnh

th¾ng lîi. - NhiÖm vô cña d©n qu©n du kÝch (®¸nh giÆc trõ gian,

b¶o mËt, bæ sung cho ®Þa ph­¬ng qu©n, chñ lùc, v.v.) tµi liÖu Khu so¹n vµ cÊp ph¸t.

Riªng x· ®éi, th«n ®éi th× häc thªm tµi liÖu lµm thÕ nµo cho du kÝch cã thÓ tù ®éng ®¸nh giÆc ®­îc (tµi liÖu Khu so¹n).

+ Qu©n sù: Häc tËp: x¹ kÝch, nÐm lùu ®¹n, ®Þa l«i, c¹m bÉy vµ m­u

mÑo ®¸nh du kÝch. Bé ®éi ®Þa ph­¬ng. + ChÝnh trÞ: - Lµm cho c¸n, binh hiÓu râ hai phe trªn thÕ giíi ®Ó ®øng

h¼n vÒ phe d©n chñ hiÓu râ cuéc kh¸ng chiÕn cña ta, ph¶i tr­êng kú gian khæ nh­ng nhÊt ®Þnh th¾ng lîi.

- Gi¸o dôc cho bé ®éi tÝnh chÊt qu©n ®éi nh©n d©n ®Ó nhËn râ chç kh¸c nhau vÒ môc ®Ých, tæ chøc, t¸c phong cña qu©n ®éi ®Õ quèc vµ qu©n ®éi c¸ch m¹ng lµm cho bé ®éi khinh ghÐt c¸c tæ chøc cña ®Þch vµ c¨m thï ®Þch.

- TiÕp tôc n©ng cao tinh thÇn tæ chøc, tr¸ch nhiÖm, gi¶i quyÕt c¸c t­ t­ëng sai lÇm.

- Lµm cho bé ®éi hiÓu râ chñ tr­¬ng ®¹i ®oµn kÕt d©n téc, ®Æc biÖt lµ d©n vËn vµ nguþ vËn miÒn nói.

+ Qu©n sù: - HuÊn luyÖn ba kü thuËt lín: x¹ kÝch, lùu ®¹n xung

phong cho chiÕn sÜ, cã vò khÝ g×, häc tËp sö dông vò khÝ Êy, phæ biÕn c¸c c¸ch ®¸nh chim sÎ, m×n, ®Þa l«i, c¹m bÉy vµ c¸c m­u mÑo ®¸nh du kÝch. §èi víi c¸n bé ph¶i trau dåi t­ t­ëng du kÝch chiÕn tranh.

Tû lÖ gi¸o dôc qu©n sù vµ chÝnh trÞ: C¸n bé tõ b1) trë lªn h¬n 90/100 chÝnh trÞ vµ 10/100

qu©n sù. TiÓu ®éi vµ chiÕn binh 60/100 chÝnh trÞ vµ 40/100 qu©n sù. Chó thÝch: ch­¬ng tr×nh qu©n sù, chÝnh trÞ vµ tû lÖ thêi

gian huÊn luyÖn cã thÓ thay ®æi tuú tõng ®Þa ph­¬ng, tuú hoµn c¶nh vµ tr×nh ®é cña bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch.

c) T¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng trong B.D.D.F: NhiÖm vô: n©ng cao chÊt l­îng ®¶ng viªn (träng t©m): - ChÊn chØnh tæ chøc vµ lÒ lèi lµm viÖc cña chi bé, ®¹i ®éi

®Þa ph­¬ng. ChØnh huÊn néi bé theo néi dung: - T«n chØ môc ®Ých cña §¶ng + NhiÖm vô ng­êi ®¶ng viªn + ViÖc chÊn chØnh tæ chøc vµ lÒ lèi lµm viÖc nh»m mÊy

®iÓm sau ®©y: - KiÓm theo chi uû, ph©n c«ng hîp lý, thùc hiÖn lÒ lèi lµm

viÖc d©n chñ vµ tËp thÓ trong chi uû vµ chi bé.

__________ 1) b: Trung ®éi (B.T).

Page 264: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 521 522 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- C¶i thiÖn sinh ho¹t chi bé lµm cho cã t¸c dông gi¸o dôc. d) Cñng cè vµ ph¸t triÓn c¸c vïng du kÝch, x©y dùng c¨n

cø du kÝch: Vïng du kÝch vµ vïng t¹m chiÕm th­êng kh«ng cã giíi

h¹n ranh giíi mµ thay ®æi lu«n, tuú theo sù ph¸t triÓn cña cuéc ®Êu tranh gi÷a ta vµ ®Þch, vµ tuú theo lùc l­îng gi÷a hai bªn. Do vËy vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm cã thÓ lu«n lu«n thay ®æi, vïng du kÝch thµnh vïng t¹m bÞ chiÕm hoÆc tr¸i l¹i.

Do tÝnh chÊt ®ang cã trªn, trong khi ta s½n cã vïng vµ c¨n cø du kÝch ph¶i lu«n lu«n ph¸t triÓn kh«ng ngõng ®Ó tranh thñ nh©n d©n víi ®Þch vµ cßn cã t¸c dông b¶o vÖ vïng du kÝch hiÖn cã.

C«ng t¸c träng yÕu ®Ó cñng cè nh÷ng vïng du kÝch hiÖn cã:

- Ph¶i thùc sù gi¸o dôc nh©n d©n: Ph¶i cã kÕ ho¹ch tØ mØ, b¶o ®¶m viÖc gi¸o dôc ®ã: + Tè c¸o téi ¸c ®Þch. + Båi d­ìng ý thøc tr­êng kú kh¸ng chiÕn gian khæ mµ

th¾ng lîi lµm cho d©n tin t­ëng h¬n ë th¾ng lîi, ë Hå Chñ tÞch, ë lùc l­îng b¶n th©n cña nh©n d©n.

- Ph¶i cã kÕ ho¹ch tû mû thùc sù c¶i thiÖn sinh ho¹t cho nh©n d©n:

§©y lµ träng t©m c«ng t¸c: T©y B¾c lµ mét miÒn nghÌo nµn, ngay tõ khi ®Þch ch­a

chiÕm ®ãng kh¶ n¨ng kinh tÕ còng chØ ®ñ cung cÊp cho ®Þa ph­¬ng, cho ®Õn nay ®Þch ph¸ ho¹i mïa, tËp trung thãc lóa, nh©n d©n sî sÖt kh«ng d¸m lµm ¨n, mét phÇn lín ruéng n­¬ng bá hoang, sinh ho¹t cña nh©n d©n thùc lµ cùc khæ. ViÖc tham gia kh¸ng chiÕn cña nh©n d©n bÞ h¹n chÕ v× kinh

tÕ thiÕu thèn. Do ®ã ph¶i t¨ng c­êng viÖc b¶o vÖ mïa mµng thãc lóa cho nh©n d©n, gióp ®ì nh©n d©n ®Æt kÕ ho¹ch t¨ng gia s¶n xuÊt c¶i thiÖn d©n sinh lµ mét ®iÒu kiÖn cèt yÕu ®Ó cñng cè vµ ph¸t triÓn vïng du kÝch.

- Ph¶i x©y dùng lùc l­îng cho v÷ng ch¾c (®· nãi trªn). Nh­ng cÇn nhÊn m¹nh lµ viÖc cñng cè ý thøc kh¸ng

chiÕn cho nh©n d©n, tæ chøc gi¸o dôc nh©n d©n cã kÕt qu¶ th× thóc ®Èy ®­îc nh©n d©n tham gia tranh ®Êu, t¨ng c­êng chÊt l­îng cho c¸c lùc l­îng ®Þa ph­¬ng.

- Sù chØ ®¹o chiÕn tranh du kÝch ph¶i: G¾n liÒn víi ®Êu tranh cña nh©n d©n, b¶o vÖ c¬ së

nh©n d©n. - G¾n liÒn ho¹t ®éng du kÝch víi lîi Ých thiÕt thùc cña

nh©n d©n kh«ng ®­îc tr¸i víi lîi Ých ®ã, tr¸nh khuynh h­íng qu©n sù ®¬n thuÇn.

+ Ph¶i b¸m s¸t chèng tho¸t ly nh©n d©n. + Ph¶i biÕt gãp nhiÒu th¾ng lîi nhá thµnh lín, tr¸nh

khuynh h­íng ¨n to.

PhÇn thø t­

Ngôy vËn

A- KiÓm ®iÓm t×nh h×nh c«ng t¸c ngôy vËn

Nh×n chung tõ tr­íc ®Õn nay trong c«ng t¸c nguþ vËn cña ta ë T©y B¾c ®· Ýt nhiÒu thu ®­îc kÕt qu¶. C¸c n¬i ®· coi c«ng t¸c ngôy vËn lµ mét träng t©m c«ng t¸c trong hËu ®Þch. Cã n¬i ®· nh©n ®µ th¾ng lîi cña qu©n sù ®Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn vµo hµng ngò nguþ binh nªn ®· cã tíi 300 nguþ

Page 265: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 523 524 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

binh v¸c sóng trë vÒ hµng ngò kh¸ng chiÕn (Yªn B¸y) vµ c¸c nguþ binh cßn trong hµng ngò giÆc mét phÇn ®· hiÓu l­îng khoan hång cña ChÝnh phñ cña Hå Chñ tÞch do ®ã lÎ tÎ cã hiÖn t­îng nguþ binh t×m b¾t liªn l¹c víi ta vµ c¬ së ®Þch vËn cña ta ®· ph¸t triÓn.

Nh­ng bªn c¹nh nh÷ng ­u ®iÓm nãi trªn chóng ta cßn nhiÒu sai lÇm cña ta trªn chiÕn tr­êng T©y B¾c trong quan niÖm, trong c«ng t¸c, nªn c«ng t¸c nguþ vËn cña ta trªn chiÕn tr­êng T©y B¾c chËm ph¸t triÓn vµ kÕt qu¶ vÒ nguþ vËn so víi th¾ng lîi qu©n sù cßn Ýt ái, nh÷ng khuyÕt ®iÓm ®ã lµ:

1- C¸c cÊp uû ®Þa ph­¬ng ch­a thùc sù chó träng vµ l·nh ®¹o c«ng t¸c ®Þch vËn, do ®ã ch­a c­¬ng quyÕt kiÖn toµn c¸c bé m¸y ®Þch vËn c¸c cÊp, ch­a chó träng th©m nhËp cÊp d­íi ®Ó t×m hiÓu t×nh h×nh, phong trµo vµ gióp ®ì c¬ quan chuyªn m«n tiÕn hµnh c«ng t¸c mét c¸ch cô thÓ. Còng v× thÕ mµ cã tÝnh chÊt kho¸n tr¾ng cho ®ång chÝ phô tr¸ch ®Þch vËn vµ mét sè c¸n bé chuyªn m«n cho nªn cã t×nh tr¹ng thiÕu sù phèi hîp gi÷a c¸c ngµnh, cßn cã sù tranh c«ng hoÆc cã hµnh ®éng ph­¬ng h¹i tíi c«ng t¸c. Nguþ vËn (c«ng an nhèt ngôy binh ra hµng (Hoµng Su Ph×) vµ c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n ch­a coi c«ng t¸c nguþ vËn lµ nhiÖm vô m×nh ph¶i tham gia mµ cßn cho r»ng c«ng t¸c lµ cña riªng bé ®éi cã tr¸ch nhiÖm lµm nªn phong trµo nh©n d©n tham gia c«ng t¸c nguþ vËn kÐm cái.

2- Ch­a nghiªn cøu ®Ó hiÓu r»ng nguþ binh lµ nh÷ng ng­êi d©n ViÖt Nam hoÆc bÞ mª hoÆc, hoÆc lõa dèi cña ®Þch, hoÆc bÞ ®µn ¸p b¾t buéc vµo lÝnh cho giÆc. Hä cã nhiÒu kh¶ n¨ng tranh ®Êu nÕu ®­îc ta tuyªn truyÒn gi¸c ngé ®Ó lÊy ®ã ®Æt thµnh vÊn ®Ò vËn ®éng vµ l·nh ®¹o nguþ binh tranh ®Êu vµ nhËn râ nguþ qu©n, nguþ quyÒn liªn hÖ víi nhau. Do ®ã trong c«ng t¸c nguþ vËn cßn cã t­ t­ëng ¨n non, sö dông

nh©n mèi bõa b·i, mµ Ýt chó träng tíi viÖc gi¸o dôc ®Ó ph¸t triÓn ¶nh h­ëng chÝnh trÞ trong hµng ngò nguþ binh nªn hiÖn t­îng tranh ®Êu cña nguþ binh chØ tù ph¸t lÎ tÎ Ýt kÕt qu¶ hoÆc diÖt nguþ quyÒn lµm nguþ binh sî vµ xa ta, cã ¶nh h­ëng kh«ng tèt cho c«ng t¸c nguþ vËn.

3- Trong c«ng t¸c tuyªn truyÒn Ýt chó träng lîi dông triÖt ®Ó nh÷ng th¾ng lîi qu©n sù ®Ó khuÕch tr­¬ng phæ biÕn tin tøc vµo hµng ngò nguþ binh vµ ch­a theo dâi ph¶n l¹i luËn ®iÖu tuyªn truyÒn cña ®Þch kÞp thêi (nh­ ®Þch m¬n trín nguþ binh, cho ch¬i bêi, cê b¹c, r­îu chÌ, h¹n chÕ ®i phÐp) còng nh­ ch­a vËn dông ®­îc kh¶ n¨ng cña nh©n d©n, ®Æc biÖt gia ®×nh nguþ binh ®Ó lµm c«ng t¸c tuyªn truyÒn nªn h×nh thøc tuyªn truyÒn nghÌo nµn, c«ng t¸c thiÕu th­êng xuyªn vµ h¬n thÕ n÷a khÈu hiÖu nªu, tµi liÖu s¸ng t¸c kh«ng s¸t víi ®èi t­îng nguþ binh.

Song song víi nh÷ng khuyÕt ®iÓm trªn c«ng t¸c nguþ vËn cña ta ë T©y B¾c còng cã nh÷ng khã kh¨n trë ng¹i d­íi ®©y:

- C¬ së nh©n d©n kÐm, cã trë ng¹i cho viÖc vËn ®éng nh©n d©n tham gia c«ng t¸c vËn ®éng.

- C¸n bé thiÕu nhÊt lµ c¸n bé ®Þa ph­¬ng. - §Þch ho¹t ®éng m¹nh vµ tÝch cùc ®èi phã víi c«ng t¸c

nguþ vËn cña ta.

B- Quan niÖm c«ng t¸c ngôy vËn thÕ nµo cho ®óng

C«ng t¸c nguþ vËn lµ mét c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng nã kh«ng thÓ t¸ch rêi c«ng t¸c d©n vËn ®­îc, nã kh«ng thÓ chØ thu hÑp trong ph¹m vi liªn l¹c b¾t mèi l«i kÐo ra hµng mµ c«ng t¸c nguþ vËn lµ nhiÖm vô chung cña c¸c cÊp c¸c ngµnh, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n ph¶i tham gia d­íi sù l·nh ®¹o cña cÊp uû §¶ng, c«ng t¸c nguþ vËn ph¶i më réng cuéc tranh ®Êu chÝnh trÞ ®i s©u vµo ®¸m nguþ binh gåm ba ph­¬ng diÖn:

Page 266: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 525 526 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

tuyªn truyÒn, tæ chøc, l·nh ®¹o tranh ®Êu ®i song song vµ liªn kÕt chÆt chÏ víi nhau. Nh­ng hiÖn nay chóng ta ph¶i ®Æt nhiÖm vô tuyªn truyÒn lµ träng t©m yÕu nhÊt v× nguþ binh ®ang bÞ nhåi sä nhiÒu, nguþ binh ch­a hiÓu râ cuéc kh¸ng chiÕn cña ta lµ chÝnh nghÜa vµ nhÊt ®Þnh th¾ng lîi víi c«ng t¸c tuyªn truyÒn më ®Çu vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho c«ng t¸c tæ chøc vµ l·nh ®¹o tranh ®Êu.

SÏ cè g¾ng nhiÒu ®Ó phèi hîp víi t¸c chiÕn, chóng ta ph¶i g©y nh©n mèi, vËn ®éng néi øng, nh­ng ph¶i chó ý lµ tuyªn truyÒn tranh thñ chÝnh trÞ lµ chÝnh lµ c¨n b¶n. NÕu kh«ng n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m tranh thñ chÝnh trÞ kh«ng nh÷ng kh«ng g©y ¶nh h­ëng réng r·i trong nguþ binh mµ viÖc tæ chøc nh©n mèi néi øng sÏ bÞ bÕ t¾c kh«ng thÓ ph¸t triÓn ®­îc.

Muèn vËy khÈu hiÖu ®­a ra ®Ó vËn ®éng nguþ binh ph¶i s¸t hîp víi nguyÖn väng vµ tr×nh ®é cña nguþ binh nhÊt lµ ®èi víi nguþ binh T©y B¾c phÇn lín hä cã nhiÒu quan hÖ víi gia ®×nh, t­ t­ëng cÇu an cßn nÆng, cho nªn ta ph¶i tuú lóc tuú n¬i mµ ®­a ra khÈu hiÖu cho thÝch hîp dùa theo khÈu hiÖu trung t©m cña Trung ­¬ng ®Ò ra lµ: bá hµng ngò giÆc trë vÒ víi gia ®×nh, víi quª h­¬ng.

C«ng t¸c nguþ vËn kh«ng thÓ chØ cã c¬ quan ®Þch vËn cã tr¸ch nhiÖm lµm mµ ph¶i do toµn d©n tham gia míi thu ®­îc kÕt qu¶, v× cuéc chiÕn tranh cña ta lµ chiÕn tranh nh©n d©n ®­îc toµn d©n tham gia tranh ®Êu víi ®Þch vÒ mäi mÆt h¬n n÷a nh©n d©n cã nhiÒu kh¶ n¨ng tiÕp ®Þch vµ vËn ®éng nguþ binh h¬n c¸n bé ta. Muèn vËy ta ph¶i phæ biÕn réng r·i chÝnh s¸ch khoan hång cña ChÝnh phñ, cña Hå Chñ tÞch trong nh©n d©n thÊu triÖt vµ cã kÕ ho¹ch h­íng dÉn ®Ó tËn dông mäi kh¶ n¨ng ®ã vµo c«ng t¸c nguþ vËn.

C«ng t¸c nguþ vËn hiÖn nay lµ mét trong ba nhiÖm vô

lín cña ChÝnh phñ trong n¨m 1952 ®Ó ph¸ ©m m­u lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt cña ®Þch, cho nªn trong c«ng t¸c nguþ binh vËn nã kh«ng chØ lµ vËn ®éng nguþ binh t¹i ngò mµ ph¶i cã kÕ ho¹ch l·nh ®¹o vµ gi¸o dôc nh©n d©n chèng ph¸ ©m m­u b¾t lÝnh b¾t phu cña giÆc n÷a.

C- NhiÖm vô c«ng t¸c ngôy vËn

C«ng t¸c nguþ vËn hiÖn nay ë T©y B¾c lµ mét vÊn ®Ò quan träng v× T©y B¾c lµ n¬i cã nhiÒu kh¶ n¨ng cung cÊp cho viÖc lÊy nh©n vËt lùc ®Ó båi bæ cho qu©n sè ®Þch thiÕu hôt.

Nguþ binh T©y B¾c cã hai lo¹i: mét lo¹i ®Þch ®iÒu ë miÒn xu«i lªn, mét sè lín lµ lo¹i ®Þch tuyÓn b¾t ngay ë ®Þa ph­¬ng, hai lo¹i nµy ®Òu cã ®iÓm gièng nhau vÒ t©m lý vµ nhí quª h­¬ng nh­ng lo¹i ®Þch tuyÓn ë ®Þa ph­¬ng t­ t­ëng cÇu an vµ mèi quan hÖ víi gia ®×nh nÆng h¬n.

Do chÝnh s¸ch chia rÏ cña ®Þch nªn néi bé nguþ binh m©u thuÉn, tinh thÇn chiÕn ®Êu kÐm cái, ®ã lµ nh÷ng thuËn lîi cña ta trong c«ng t¸c nguþ vËn.

Cho nªn c¸c cÊp uû, chÝnh quyÒn vµ ®oµn thÓ nh©n d©n T©y B¾c cÇn nh©n ®ã ®Èy m¹nh c«ng t¸c nguþ vËn ®Ó phôc vô cho du kÝch chiÕn tranh ph¸t triÓn.

Cô thÓ c«ng t¸c nguþ vËn ë T©y B¾c cã nh÷ng nhiÖm vô lín d­íi ®©y:

1- X©y dùng quan niÖm c«ng t¸c nguþ vËn lµ c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng cho toµn thÓ c¸n bé c¸c ngµnh.

2- ChÊn chØnh bé m¸y ®Þch vËn c¸c cÊp t¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña cÊp uû, c­¬ng quyÕt bæ sung c¸n bé cho c¬ quan ®Þch vËn.

3- Phæ biÕn gi¸o dôc ý thøc ®Þch vËn vµ chÝnh s¸ch tï, hµng binh cña ChÝnh phñ trong bé ®éi vµ nh©n d©n ®Ó vËn ®éng vµ g©y phong trµo nh©n d©n tham gia c«ng t¸c nguþ vËn.

Page 267: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch... 527 528

§Ó thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô trªn trong kÕ ho¹ch tiÕn hµnh cÇn chó träng:

- N¾m v÷ng ph­¬ng ch©m kÕt hîp c«ng t¸c nguþ vËn víi d©n vËn, g¾n liÒn viÖc g©y c¬ së nh©n d©n víi viÖc ph¸t ®éng nh©n d©n lµm c«ng t¸c nguþ vËn.

- Chó träng gi¸o dôc trÝ c¨m thï lßng yªu n­íc trong nh©n d©n vµ gia ®×nh nguþ binh ®Ó nh©n d©n hiÓu ©m m­u th©m ®éc cña ®Þch, chÝnh s¸ch khoan hång cña ChÝnh phñ ta, cña Hå Chñ tÞch ®Ó nh©n d©n tù nguyÖn tham gia c«ng t¸c nguþ vËn vµ tranh ®Êu ®ßi chång, con vÒ hay tranh ®Êu khi ®Þch b¾t lÝnh.

- §Èy m¹nh s¸ng t¸c tuyªn truyÒn tin chiÕn th¾ng cña ta trong hµng ngò nguþ binh, ®Æc biÖt tæ chøc l­íi tuyªn truyÒn nh©n d©n vµ ph¸t triÓn nh÷ng h×nh thøc tuyªn truyÒn s¸t hîp víi ngôy binh nh­ gäi loa, dïng nh©n d©n, gia ®×nh nguþ binh lµm h×nh thøc tuyªn truyÒn miÖng.

- Tuú hoµn c¶nh ®Þa ph­¬ng, t©m lý cña nguþ binh dùa theo khÈu hiÖu trung t©m cña Trung ­¬ng ®Ò ra ®Ó ®­a ra khÈu hiÖu cô thÓ l·nh ®¹o nguþ binh tranh ®Êu nh­: kh«ng b¾n giÕt ®ång bµo, kh«ng c­íp ph¸, h·m hiÕp ®ång bµo, b¾n chØ thiªn...

- §èi víi nguþ binh trë vÒ cÇn cã kÕ ho¹ch gi¸o dôc ®Ó thùc hiÖn ®óng chÝnh s¸ch tï hµng binh cña ChÝnh phñ. Gi¸o dôc cho nh©n d©n hiÓu thanh niªn ®i lÝnh cho Ph¸p lµ do bÞ giÆc b¾t chø kh«ng ph¶i thï d©n mµ ®i vµ cã kÕ ho¹ch gi¸o dôc cho thanh niªn c¸ch tranh ®Êu khi ®Þch b¾t lÝnh.

Liªn Khu Uû

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

NghÞ quyÕt Héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Liªn Khu

§¶ng bé ViÖt B¾c (27-8 – 2-9-1952)

I - C«ng t¸c vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm

A- NhËn xÐt

Sau khi nghe b¸o c¸o vÒ t×nh h×nh sau l­ng ®Þch tõ Héi

nghÞ Liªn khu uû lÇn tr­íc tíi nay, ®Æc biÖt lµ vÒ nh÷ng ho¹t

®éng cµn quÐt cña ®Þch vµ chèng cµn quÐt cña ta, Héi nghÞ

nhËn ®Þnh:

1- VÒ ®Þch:

Tõ sau chiÕn dÞch Hoµ B×nh, ®Þch tranh thñ cµn quÐt

hßng b×nh ®Þnh hËu ph­¬ng cña chóng. §Æc ®iÓm cµn quÐt

cña ®Þch lµ: - Tõ nh÷ng trËn cµn lín ng¾n ngµy (chiÕn dÞch Polo Turco1),

__________ 1) Polo Turco: trËn cµn vµo khu c¨n cø du kÝch B¾c Ninh (Gia

L­¬ng – ThuËn Thµnh, Tiªn Du – QuÕ D­¬ng – Vâ Giµng vµ Yªn Phong) tõ 14-4 ®Õn 1-5-1952 (B.T).

Page 268: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ ban chÊp hµnh liªn khu... 529 530 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

5 G.M1) cµn khu Tiªn - QuÕ - Vâ2) trong 15 ngµy), ®Þch rót kinh nghiÖm chuyÓn sang nh÷ng trËn cµn trung b×nh dµi ngµy (chiÕn dÞch BolÐro3), 2 G.M cµn khu Kinh M«n, Qu¶ng Yªn liªn miªn tõ hai th¸ng nay).

- Ho¹t ®éng qu©n sù phèi hîp chÆt chÏ víi ho¹t ®éng chÝnh trÞ. Trong cuéc cµn Kinh M«n, ®Þch ®­a bèn ®éi GAMO4) vÒ ®ã ®Ó tµn ph¸ c¬ së chÝnh trÞ cña ta, mua chuéc lõa phØnh nh©n d©n, g©y c¬ së nguþ quyÒn vµ gi¸n ®iÖp, tæ chøc c¸c ®oµn thÓ n«ng, thanh, phô.

- Ra søc ph¸ ho¹i nh©n vËt lùc cña ta trong c¸c khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch. Trong cuéc cµn Tiªn - QuÕ - Vâ ®Þch b¾t tíi 27 xe camion thanh niªn. Trong cuéc cµn Kinh M«n, ®Þch dån ngãt mét v¹n d©n ë bèn x· thuéc khu du kÝch Nhi Chiªu ®i n¬i kh¸c. Còng ë x· nµy ®Þch ®· tµn ph¸ tíi 1.350 mÉu ruéng, b¾n tíi ngãt 500 tr©u. ë c¸c x· khu ngo¹i nh­ An Sinh, Th­¬ng Qu©n, ThÊt Hung, v.v. ®Þch b¾t ®ãng thuÕ ®inh, thuÕ ®iÒn rÊt nÆng nÒ.

- ë nh÷ng n¬i c¬ së ta non kÐm, ®Þch dïng qu©n chiÕm ®ãng vµ ph¶n ®éng ®Þa ph­¬ng më nh÷ng cuéc cµn nhá cã tÝnh chÊt sôc s¹o liªn tiÕp ®Ó ph¸ c¬ së chÝnh trÞ cña ta, khñng bè vµ lõa phØnh nh©n d©n, g©y c¬ së nguþ qu©n nguþ quyÒn vµ gi¸n ®iÖp. Nh­ ë VÜnh Phóc tõ ®Çu th¸ng 5 ®Õn gi÷a th¸ng 6-1952 ®Þch sôc s¹o 53 lÇn.

__________ 1) G.M: binh ®oµn c¬ ®éng (B.T). 2) Tiªn – QuÕ – Vâ: Tiªn Du, QuÕ D­¬ng, Vâ Giµng thuéc tØnh

B¾c Ninh (B.T). 3) BolÐro: trËn cµn b¾t ®Çu tõ 28-6 ®Õn 16-7-1952 (§ît 1) vµ

17-7 ®Õn 5-8-1952 (§ît 2) vµo c¸c huyÖn ChÝ Linh, Kinh M«n, Nam S¸ch, Thanh Hµ (B.T).

4) GAMO: (Groupes Administratifs Mobililes OpÐrationels): Qu©n thø hµnh chÝnh l­u ®éng (B.T).

2- VÒ phÝa ta c¬ së ë nhiÒu n¬i vÉn ®­îc gi÷ v÷ng. R¶i r¸c ë ®«i n¬i, c¬ së ®­îc ph¸t triÓn thªm (nh­ mét sè th«n thuéc B¾c Giang vµ B¾c Ninh), cã n¬i bÞ tæn thÊt, song nãi chung phong trµo ®i vµo bÒ s©u. Trong nh÷ng cuéc cµn quÐt nhá cña ®Þch, c¬ së Ýt bÞ tæn thÊt. Song ®Æc biÖt trong hai chiÕn dÞch Polo Turco vµ BolÐro, chóng ta ®· chèng cµn bÞ ®éng, c¬ së bÞ nhiÒu tæn thÊt, nh©n vËt lùc cña ta trong khu du kÝch bÞ tiªu hao nhiÒu, lµng chiÕn ®Êu bÞ tµn ph¸. Cã nh÷ng c¨n cø du kÝch chuyÓn thµnh khu du kÝch, hoÆc khu du kÝch chuyÓn thµnh vïng t¹m bÞ chiÕm. Tinh thÇn nh©n d©n ngay sau chiÕn dÞch Hoµ B×nh th× hoang mang dao ®éng, nh­ng dÇn dµ ®Õn nay th× æn ®Þnh h¬n trõ nh÷ng n¬i bÞ cµn quÐt ¸c liÖt. Tinh thÇn tranh ®Êu cña nh©n d©n ë nhiÒu n¬i kh¸ cao nh­ tranh ®Êu ñng hé ®ång bµo bÞ b¾t ë thÞ x· B¾c Ninh, tranh ®Êu ®ßi ch÷a ®ª Thanh §iÒm (VÜnh Phóc), chèng dån lµng (Phi M« - B¾c Giang), v.v..

3- Tõ sau chiÕn dÞch Hoµ B×nh, trong vïng sau l­ng ®Þch, chóng ta ®· kh«ng hoµn thµnh ®Çy ®ñ nhiÖm vô cu¶ Trung ­¬ng giao cho lµ gi÷ v÷ng vµ ph¸t triÓn th¾ng lîi ®· giµnh ®­îc trong chiÕn dÞch Hoµ B×nh. Së dÜ nh­ vËy lµ do tõ sau chiÕn dÞch Hoµ B×nh ®Þch g©y cho ta thªm nhiÒu khã kh¨n: cµn trung b×nh vµ cµn nhá liªn miªn, thñ ®o¹n cµn quÐt tinh vi h¬n, v.v.. Song còng v× mÆt chñ quan ta ®· ph¹m nhiÒu khuyÕt ®iÓm:

- VÒ phÇn Khu uû: sù chØ ®¹o cßn quan liªu, kh«ng s¸t, viÖc l·nh ®¹o t­ t­ëng kÐm, viÖc phæ biÕn ph­¬ng ch©m kh«ng chu ®¸o, Ýt kiÓm tra ®«n ®èc, kh«ng n¾m v÷ng t×nh h×nh cô thÓ c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó kÞp thêi gióp ®ì cÊp d­íi vµ kÞp thêi phæ biÕn kinh nghiÖm ®i c¸c n¬i. Khu uû còng ch­a

Page 269: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ ban chÊp hµnh liªn khu... 531 532 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thÊy sù n¾m lÊy sù chØ ®¹o qu©n sù, cßn kho¸n nhiÒu cho Bé T­ lÖnh Khu.

- C¸c cÊp tØnh, huyÖn: sù chØ ®¹o quan liªu kh«ng s¸t d­íi biÓu hiÖn trong c¸c b¸o c¸o chËm ch¹p, t×nh h×nh l¬ m¬ göi lªn Liªn khu uû. Trong t­ t­ëng c¸n bé ch­a th«ng suèt vÒ ph­¬ng ch©m c«ng t¸c vïng ®Þch vµ ho¹t ®éng chèng cµn, cßn sî G.M, sî cµn l©u, chèng cµn bÞ ®éng, bé ®éi ®¸nh vµi trËn råi rót ra vïng tù do kh«ng biÕt ph©n t¸n b¸m ch¾c ®Êt, thiÕu phèi hîp gi÷a c¸c n¬i khi chèng cµn, ch­a ®éng viªn ®­îc nh©n d©n tham gia chèng cµn. ViÖc l·nh ®¹o ch­a bao qu¸t vµ thèng nhÊt gi÷a c¸c mÆt qu©n sù, chÝnh trÞ, kinh tÕ, vµ TØnh uû th­êng coi nhÑ nã mµ kho¸n tr¾ng cho TØnh ®éi bé d©n qu©n.

4 - Tãm l¹i trong mÊy th¸ng qua, ®Þch cµn quÐt ¸c liÖt, triÖt ph¸ tõng th«n x· hßng b×nh ®Þnh hËu ph­¬ng chóng song vÒ c¨n b¶n ®Þch kh«ng ®¹t ®­îc ý muèn. Vµ cµng bãc lét khñng bè, nh©n d©n cµng c¨m thï vµ kiªn quyÕt ®Êu tranh chèng chóng, cho nªn nÕu chóng ta ra søc ph¸t huy ­u ®iÓm vµ kh¾c phôc mäi sai lÇm trong c«ng t¸c phong trµo vïng sau l­ng ®Þch cã nhiÒu triÓn väng tiÕn bé.

B- NhiÖm vô c«ng t¸c vïng du kÝch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm

1 - Chèng cµn quÐt: - §¸nh th«ng t­ t­ëng c¸n bé c¸c cÊp, lµm cho c¸n bé

thÊm nhuÇn ph­¬ng ch©m chèng cµn quÐt, biÕt ph¸t ®éng vµ tin vµo lùc l­îng nh©n d©n cã thÓ chèng cµn th¾ng lîi. Gi¶i quyÕt mäi t­ t­ëng sî cµn, sî G.M còng nh­ t­ t­ëng chñ quan khinh ®Þch, kh«ng tØnh t¸o ®Ò phßng cµn quÐt.

- C¨n cø vµo nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ du kÝch chiÕn tranh

cÇn ®Æt kÕ ho¹ch cô thÓ chèng cµn quÐt cho ®Þa ph­¬ng nh»m ®iÓm chÝnh lµ ph¸t ®éng nh©n d©n tham gia chèng cµn.

- Bé ®éi ®Þa ph­¬ng c¸c tØnh hËu ®Þch ph¶i vµo ho¹t ®éng trong vïng sau l­ng ®Þch, nãi chung lµ ph¶i ë h¼n trong ®ã. Muèn thÕ ph¶i cñng cè §¶ng trong bé ®éi ®Þa ph­¬ng. T¨ng c­êng tÝnh chÊt qu©n ®éi nh©n d©n, lµm cho c¸n bé vµ ®éi viªn cã ý thøc d©n vËn, biÕt lµm c«ng t¸c tuyªn truyÒn, tæ chøc, vËn ®éng quÇn chóng. Cã nh­ vËy, bé ®éi ®Þa ph­¬ng míi kÕt hîp chÆt chÏ víi nh©n d©n vµ b¸m ch¾c ®­îc ®Þa ph­¬ng. VÒ l·nh ®¹o cÇn thèng nhÊt, kÕt hîp ho¹t ®éng qu©n sù víi chÝnh trÞ. TØnh uû ph¶i chØ ®¹o chÆt chÏ viÖc t¸c chiÕn vµ x©y dùng cña bé ®éi.

- Riªng ®èi víi cuéc cµn BolÐro, v× ch­a n¾m ®­îc t×nh h×nh cô thÓ, nªn hiÖn nay, Liªn khu uû chØ nªu mÊy nhiÖm vô chung:

+ §èi víi bèn x· khu du kÝch NhÞ ChiÓu: t×m mäi c¸ch tranh ®Êu ®­a nh©n d©n trë vÒ, phôc håi sinh ho¹t b×nh th­êng råi do ®ã mµ g©y dùng vµ cñng cè l¹i c¬ së.

+ §èi víi c¸c x· thuéc khu du kÝch An Sinh: hiÖn nay ®· trë thµnh vïng t¹m bÞ chiÕm, cÇn duy tr× c¬ së cña ta. Cã thÓ lîi dông ®­îc tÒ, song ph¶i xÐt l¹i cho kü, cã thËt tÒ lµ ng­êi tèt kh«ng hay ®ã chØ lµ thñ ®o¹n cña ®Þch cho ®i liªn l¹c víi ta. §èi víi bän tay sai cña ®Þch ph¶i dùa vµo quÇn chóng ®Ó nhËn xÐt cho tinh, ph©n biÖt c¸c lo¹i mµ cã chÝnh s¸ch thÝch ®¸ng. Ph¶i nªu cao tinh thÇn c¶nh gi¸c, ®Ò phßng mäi ho¹t ®éng cña gi¸n ®iÖp ph¸ ho¹i c¬ së ta. §èi víi c¸c tæ chøc cña ®Þch lËp ra, ph¶i ®Ò phßng t­ t­ëng v× lîi dông tæ chøc ®ã mµ ®i tíi chç bá r¬i vµ thñ tiªu tæ chøc quÇn chóng cña ta. Ph¶i quan t©m ®Õn sinh ho¹t cña quÇn chóng vµ do ®ã mµ tranh thñ quÇn chóng.

Page 270: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ ban chÊp hµnh liªn khu... 533 534 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

+ Bé ®éi ®Þa ph­¬ng ph¶i nh»m ®¸nh diÖt bän Gamo.

Khu uû cö ®ång chÝ Tu©n, Khu uû viªn tíi gióp TØnh uû

Qu¶ng Yªn c¨n cø vµo c¸c nhiÖm vô chung trªn ®©y mµ ®Ò ra

kÕ ho¹ch c«ng t¸c cô thÓ.

2- Tranh thñ nh©n d©n, cñng cè c¬ së:

- Ph¶i quan niÖm viÖc tranh thñ nh©n d©n chñ yÕu lµ

gi¸o dôc vµ c¶i thiÖn ®êi sèng cho nh©n d©n, chø kh«ng ph¶i

chØ lµ ®¬n thuÇn tæ chøc quÇn chóng.

- VÒ tuyªn truyÒn gi¸o dôc: bªn c¹nh viÖc tuyªn truyÒn

g©y lßng yªu n­íc vµ chÝ c¨m thï giÆc, chó ý tuyªn truyÒn

®êi sèng cña vïng tù do (thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt, ph¸t

triÓn s¶n xuÊt, ®êi sèng n«ng d©n ®­îc c¶i thiÖn, v.v.) ®Ó

nh©n d©n trong ®ã tin t­ëng ë lùc l­îng kh¸ng chiÕn vµ thÊy

râ môc ®Ých cuéc tranh ®Êu cña hä, chèng l¹i c¸c luËn ®iÖu

ph¶n tuyªn truyÒn cña giÆc cho vïng ®ã lµ ®ãi rÐt khæ së.

H×nh thøc tuyªn truyÒn chñ yÕu lµ gi¶i thÝch miÖng, chó ý

dïng c¸c ®éi viªn bé ®éi vµ nh÷ng d©n c«ng ®i ra vïng tù do

vÒ lµm ng­êi ®i tuyªn truyÒn.

- VÒ s¶n xuÊt: ph¶i ®¸nh tan t­ t­ëng sèng t¹m bî cña

c¸n bé vµ mét sè quÇn chóng, cho r»ng khu du kÝch kh«ng

thÓ ph¸t triÓn s¶n xuÊt ®­îc. §Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt, ph¶i

gióp ®ì nh©n d©n gi¶i quyÕt vÊn ®Ò ruéng hoang, tiÕp tÕ tr©u

bß vµ thi hµnh chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng trong c¸c khu

du kÝch vµ c¨n cø du kÝch theo ph­¬ng ch©m mµ Trung ­¬ng

®· quy ®Þnh. ViÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt ph¶i ®i ®«i víi viÖc

chèng c­íp ph¸ cña ®Þch. Nh÷ng khu du kÝch bÞ ®Þch cµn

quÐt tµn ph¸, ph¶i gióp ®ì nh©n d©n sinh sèng. Ph­¬ng ph¸p

chñ yÕu lµ tæ chøc nh©n d©n t­¬ng trî gióp ®ì lÉn nhau.

- VÒ tæ chøc quÇn chóng: ph¶i dùa trªn c¬ së ®Êu tranh chèng ®Þch vµ vËn ®éng s¶n xuÊt mµ tËp hîp quÇn chóng trong vïng t¹m bÞ chiÕm c¬ së ta non yÕu, ®Þch cµn ph¸ m¹nh th× cã thÓ lîi dông c¸c tæ chøc quÇn chóng cña ®Þch, song tr¸nh khuynh h­íng qu¸ tin vµo ®ã mµ quªn cñng cè tæ chøc quÇn chóng cña ta.

3- L·nh ®¹o:

- Liªn khu uû cÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c chØ ®¹o qu©n sù kÕt hîp chÆt chÏ víi sù chØ ®¹o toµn bé c«ng t¸c vïng ®Þch, vµ b¶o ®¶m tËp thÓ l·nh ®¹o, t¨ng c­êng ®«n ®èc kiÓm tra ®Ó theo dâi t×nh h×nh bªn d­íi kÞp thêi chØ ®¹o cô thÓ cho cÊp d­íi. §Æc biÖt chó ý gióp ®ì VÜnh Phóc.

- C¸c tØnh: c«ng t¸c l·nh ®¹o ph¶i cô thÓ, s¸t d­íi. B¶o ®¶m sù l·nh ®¹o tËp thÓ, tr¸nh kho¸n tr¾ng cho TØnh ®éi bé. §Ó t¨ng c­êng c«ng t¸c l·nh ®¹o qu©n sù ë VÜnh Phóc vµ B¾c Ninh ®ång chÝ BÝ th­ TØnh uû ph¶i sang phô tr¸ch chÝnh trÞ viªn TØnh ®éi bé d©n qu©n. §Ó b¶o ®¶m sù l·nh ®¹o thèng nhÊt gi÷a cÊp uû víi bé ®éi. C¸c TØnh uû cÇn thi hµnh nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ du kÝch chiÕn tranh. C¸c TØnh uû ph¶i n©ng cao ý thøc tæ chøc ®èi víi cÊp trªn, chÊp hµnh kû luËt b¸o c¸o vµ thØnh thÞ cho nghiªm chØnh.

- HiÖn nay, trong khi chØ ®¹o chung vÒ toµn bé c«ng t¸c vïng ®Þch, nªn Khu uû cÇn tæ chøc theo dâi vµ chØ ®¹o cô thÓ vÒ mét sè vÊn ®Ò cña c¸c ®Þa ph­¬ng nh­ vÊn ®Ò C«ng gi¸o vµ Quèc d©n §¶ng (VÜnh Phóc), viÖc phôc håi sinh ho¹t cho nh©n d©n khu Chi L¨ng bÞ tµn ph¸ (B¾c Ninh), vÊn ®Ò ruéng bá hoang vµ chuÈn bÞ chèng cµn (B¾c Giang), vÊn ®Ò ®èi phã víi cuéc cµn BolÐro, ®Æc biÖt lµ vÊn ®Ò GAMO, tæ chøc gi¸n ®iÖp vµ n«ng thanh phô cña ®Þch (Qu¶ng Yªn).

Page 271: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ ban chÊp hµnh liªn khu... 535 536 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

II- ChuÈn bÞ thu ®«ng

Sau khi b¸o c¸o t×nh h×nh, héi nghÞ nhËn ®Þnh r»ng trong thu ®«ng nµy, ®Þch sÏ liªn tiÕp cµn quÐt m¹nh vµ s©u trong ®Þch hËu, ®Þch cã thÓ tranh thñ ®¸nh ra ngoµi vïng tù do nh»m cµn quÐt ph¸ ho¹i kinh tÕ kho tµng cña ta vµ g©y ¶nh h­ëng chÝnh trÞ, còng nh­ gióp ®ì bän thæ phØ biªn giíi ho¹t ®éng m¹nh lªn. Do ®ã c¸c cÊp cã nhiÖm vô tØnh t¸o vµ tÝch cùc chuÈn bÞ ®Ò phßng ®Þch ®¸nh ra:

1- C¸c tØnh trung du: - Gi¶i thÝch cho nh©n d©n tØnh t¸o ®Ò phßng kh«ng chñ

quan s¬ hë, song còng nhËn râ chç yÕu cña ®Þch mµ kh«ng hoang mang sî sÖt.

- Gi¸o dôc vµ chØnh ®èn d©n qu©n du kÝch x·, t¨ng c­êng trang bÞ cho du kÝch vÒ m×n, ®Þa l«i, sóng tr­êng ®Ó c¸c x· cã thÓ tù ®éng chèng ®Þch, b¶o vÖ tµi s¶n, tÝnh m¹ng nh©n d©n.

- NÕu ®Þch ®¸nh ra, ph­¬ng ch©m ho¹t ®éng cña c¸c tØnh kh«ng ph¶i lµ tiªu diÖt sinh lùc ®Þch mµ lµ tiªu hao ®Þch (tiªu hao kh«ng ph¶i lµ ®¸nh lÎ tÎ mµ cã nghÜa lµ nh»m tiªu diÖt nh÷ng bé phËn lÎ tÎ cña ®Þch), b¶o vÖ kho tµng, tµi s¶n vµ tÝnh m¹ng d©n.

- VËn ®éng nh©n d©n gÆt nhanh, giÊu kü, s¬ t¸n vµ cÊt giÊu cña c¶i, tæ chøc b¸o ®éng truyÒn d©y.

- KiÓm tra l¹i viÖc bè trÝ kho tµng, ®Ò phßng nh÷ng n¬i ®Þch cã thÓ tíi c­íp ph¸.

- Nãi chung, mçi n¬i ®Òu ph¶i chuÈn bÞ song cô thÓ n¬i nµo ®Þch cã thÓ ®¸nh ra, ph¶i chuÈn bÞ cô thÓ nh÷ng g×, Khu uû sÏ cã chØ thÞ riªng.

- L·nh ®¹o t­ t­ëng c¸n bé: tÝch cùc ®Ò phßng ®Þch ®¸nh ra, ®Èy m¹nh du kÝch chiÕn tranh ë hËu ®Þch, kh«ng chñ

quan s¬ hë vµ còng kh«ng hoang mang dao ®éng. Gi¸o dôc cho bé ®éi vÒ ph­¬ng ch©m ho¹t ®éng sau l­ng ®Þch vµ c¸c chÝnh s¸ch c«ng t¸c cÇn thiÕt.

2- C¸c tØnh biªn giíi th×:

- H¶i Ninh vµ L¹ng S¬n, chó ý diÖt phØ vµ bän biÖt kÝch. VÊn ®Ò ®Æc vô ë L¹ng S¬n cÇn chó ý nh»m gia ®×nh bän cai ®éi ph¶n ®éng ch¹y theo Ph¸p, ®Ò phßng chóng lÊy gia ®×nh lµm c¬ së quay l¹i ®Þa ph­¬ng ho¹t ®éng. Muèn thÕ cÇn cñng cè bé m¸y c«ng an vµ bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch (nhÊt lµ L¹ng S¬n), vµ cñng cè c¬ së c¸c vïng míi gi¶i phãng nh­ B×nh Liªu, Cao Léc, On Ch©u.

- Cñng cè ®oµn kÕt d©n téc mµ chñ yÕu lµ b»ng c¸ch gi¶i quyÕt thÝch ®¸ng vÊn ®Ò cÇm cè ruéng ®Êt, nî nÇn, tranh ®o¹t tµi s¶n gi÷a ng­êi ë l¹i víi ng­êi håi c­. §Ó n¾m ®­îc t×nh h×nh râ rµng vµ gióp ®ì ®Þa ph­¬ng cã chñ tr­¬ng cô thÓ gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò ®ã còng nh­ vÊn ®Ò nguþ binh, l¹c binh, ®¶o binh, vÊn ®Ò C«ng gi¸o, Liªn khu uû sÏ cö c¸n bé lªn L¹ng S¬n nghiªn cøu t×nh h×nh.

- MÆt Hµ Giang (vïng Khu«n Lung thuéc Yªn B×nh x· gi¸p Pa Kha vµ S×n Minh) ph¶i chó ý cñng cè c¬ së nh©n d©n ë nh÷ng th«n x· hÎo l¸nh, ®Ò phßng phØ ®i s©u vµo néi ®Þa ta, nhÊt lµ vïng gi¸p giíi Hµ Giang, Tuyªn Quang, Cao B»ng (vïng B¹c M« gi¸p Nguyªn B×nh, B¶o L¹c, Chî R·, Na Hang). Nh÷ng vïng nµy d©n l¹c hËu, ®Þa h×nh hiÓm trë, bän ®Æc vô, bu«n lËu hay ®i l¹i tõ x­a tíi nay. C¸c tØnh gi¸p giíi ph¶i liªn l¹c víi nhau ®Ó thèng nhÊt hµnh ®éng, ph¶i tiÕn hµnh vâ trang tuyªn truyÒn g©y c¬ së vµ diÖt tan phØ. §èi víi vïng nh©n d©n võa tho¸t khái n¹n thæ phØ ph¶i chó ý c¶i thiÖn ®êi sèng cho d©n vµ tuú ®iÒu kiÖn cô thÓ ®Ò nghÞ lªn

Page 272: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ ban chÊp hµnh liªn khu... 537 538 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

trªn xin ch©m ch­íc hoÆc t¹m miÔn thu thuÕ n¨m nay. Chó träng ®µo t¹o c¸n bé ®Þa ph­¬ng ë nh÷ng n¬i c¬ së kÐm.

3- Nãi chung ë mçi n¬i ®Òu ph¶i chó ý: - T¨ng c­êng c«ng t¸c phßng gian b¶o mËt, nhÊt lµ ë c¸c

thÞ trÊn vµ ven ®­êng giao th«ng nh­ thÞ x· Th¸i Nguyªn. - §Ò phßng phØ cho ®Þch th¶ s©u bä ph¸ mïa mµng hoÆc

c¸c thø cã thuèc ®éc (®· cã chØ thÞ riªng cña Trung ­¬ng).

III - C«ng t¸c chØnh §¶ng

A- KÕ ho¹ch chØnh §¶ng ë cÊp Khu

1 - V× Trung ­¬ng më thªm líp chØnh huÊn thø ba, nªn bít ®­îc mét sè TØnh uû viªn vµ bÝ th­ §¶ng ®oµn phô n÷ tØnh kh«ng ph¶i ®i líp cña Khu. Vµ còng theo quy ®Þnh cña Trung ­¬ng th× chØ ph¶i cö nh÷ng c¸n bé cèt c¸n c¸c ngµnh quanh Khu ®i dù chØnh huÊn. Nh­ vËy víi sè c¸n bé mµ Khu ph¶i chØnh huÊn céng thªm sè c¸n bé cña Khu T¶ ng¹n, Khu ph¶i gióp chØnh huÊn, Khu ph¶i më hai líp. §Ó b¶o ®¶m hoµn thµnh chØnh huÊn trong ba th¸ng, líp ®Çu cÇn xóc tiÕn më ngay.

2- Ch­¬ng tr×nh líp chØnh huÊn cña Khu do Trung ­¬ng quy ®Þnh. Néi dung c¸c bµi môc vÒ c¨n b¶n gièng víi líp cña Trung ­¬ng.

Bµi môc 1: X¸c ®Þnh th¸i ®é ®èi víi chØnh §¶ng (5 ngµy), gi¶ng viªn ®ång chÝ Kha.

Bµi môc 2: B¸o c¸o cña Hå Chñ tÞch ë Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø ba vµ phÇn c¸ch m¹ng ViÖt Nam trong luËn c­¬ng nh»m cñng cè lËp tr­êng giai cÊp, ph©n biÖt b¹n thï, nhËn râ thùc chÊt chÝnh s¸ch ®¹i ®oµn kÕt (14 ngµy).

Bµi môc 3: B¸o c¸o "Tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh", "Quan t©m ®Õn sinh ho¹t quÇn chóng", "ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng" nh»m n©ng cao ý thøc tr­êng kú kh¸ng chiÕn, tù lùc c¸nh sinh (12 ngµy).

Bµi môc 4: Chèng tham «, quan liªu, l·ng phÝ, l·nh ®¹o kiÓm tra (14 ngµy).

Tæng kiÓm th¶o (25 ngµy). Gi¶ng viªn sÏ lµ c¸c ®ång chÝ Th­êng vô Khu uû ®· ®i dù

líp chØnh huÊn cña Trung ­¬ng. 3 - Ph­¬ng ph¸p häc: Nç lùc c¸ nh©n lµ chÝnh, song ph¶i

t¨ng phÇn gi¶ng bµi h¬n lµ líp cña Trung ­¬ng. 4- Tæ chøc líp: L·nh ®¹o toµn kho¸ cã mét ban häc uû.

Thµnh phÇn häc uû gåm hai ®ång chÝ Khu uû viªn phô tr¸ch chØnh huÊn (®ång chÝ D­¬ng vµ ®ång chÝ Kha). Mét ®ång chÝ Ban Tæ chøc Khu (®ång chÝ Chinh), mét ®ång chÝ Ban Tuyªn huÊn Khu (®ång chÝ Kim) vµ mét vµi ®¹i biÓu häc sinh tiªu biÓu cho vïng tù do, miÒn nói vµ ®Þch hËu.

Häc viªn sÏ chia lµm bèn, n¨m chi bé, c¸ch tæ chøc chi bé (chia theo tõng ®Þa ph­¬ng) hoÆc xen kÏ c¸c ®Þa ph­¬ng c¸c ngµnh cßn chê Trung ­¬ng nghiªn cøu vµ quyÕt ®Þnh.

Gióp viÖc nhµ tr­êng th× do: - Bé phËn c¸n bé gi¸o vô ®Ó h­íng dÉn häc sinh vÒ

ph­¬ng ph¸p häc tËp vµ lý luËn. - Bé phËn c¸n bé Ban Tæ chøc ®Ó theo dâi t­ t­ëng häc sinh. 5- T×nh h×nh häc tËp vµ kiÓm th¶o cña häc sinh mµ lµ c¸n

bé cña ngµnh nµo cÇn ®Ó cho ®ång chÝ phô tr¸ch ngµnh ®ã biÕt vµ theo dâi. Liªn khu uû cÇn l·nh ®¹o chÆt chÏ c«ng t¸c chØnh huÊn vµ trong khi l·nh ®¹o kiÓm th¶o cÇn n¾m v÷ng trung t©m chØnh §¶ng lµ cñng cè lËp tr­êng giai cÊp, ý thøc

Page 273: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ ban chÊp hµnh liªn khu... 539 540 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

t­ t­ëng vµ t¸c phong c«ng t¸c, nh»m n©ng cao t­ t­ëng vµ dùa trªn c¬ së tù gi¸c cña häc sinh lµ chÝnh.

B- KÕ ho¹ch chØnh §¶ng ë cÊp tØnh

1- Sè l­îng c¸n bé ph¶i chØnh huÊn ë cÊp tØnh tõ 200 ®Õn 400 ®ång chÝ tuú tØnh lín nhá. Thêi gian mçi líp lµ hai th¸ng. Ngµy më líp cña tØnh chËm h¬n ë Khu v× ph¶i cã tµi liÖu cña Khu göi vÒ. Mµ theo thêi gian th× còng ph¶i b¶o ®¶m hoµn thµnh trong th¸ng 3-1953 theo quy ®Þnh cña Trung ­¬ng. §¸ng chó ý th× cã VÜnh Phóc v× sè häc sinh ®«ng ph¶i më tíi ba líp nªn cã thÓ bÞ l©n sang ®Çu th¸ng 4-1953. §èi víi hai tØnh Lµo Kay vµ Hµ Giang, c¸c ®ång chÝ ®Þa ph­¬ng v× phong tôc nªn th­êng kh«ng chÞu xa nhµ vµo dÞp tÕt, cho nªn nÕu kh«ng hoµn thµnh ®­îc chØnh huÊn tr­íc tÕt (tøc 15-2-1953) hoÆc nÕu kh«ng vËn ®éng ®­îc c¸c ®ång chÝ ®Þa ph­¬ng ®i häc c¶ vµo dÞp tÕt th× sÏ bÞ l©n thêi gian sang th¸ng 4-1953. C¸c TØnh uû trªn cÇn ra søc kh¾c phôc khã kh¨n ®Ó cã thÓ b¶o ®¶m hoµn thµnh c«ng t¸c chØnh huÊn trong th¸ng 3-1953.

Khi bè trÝ líp th× TØnh uû nªn ph©n chia häc sinh cña líp ®Çu Ýt ®Ó líp thø hai ®«ng h¬n th× líp sau sÏ cã thªm kinh nghiÖm vµ thªm c¸n bé gióp h­íng dÉn.

§èi víi nh÷ng HuyÖn uû viªn vµ BÝ th­ chi bé ë c«ng khai víi ®Þch kh«ng thÓ ®i dù chØnh huÊn, th× cø ®­a tµi liÖu vµo ®Ó c¸c ®ång chÝ ®ã tù nghiªn cøu häc tËp còng kh«ng thÓ coi lµ ®· ®­îc chØnh huÊn.

2- Ch­¬ng tr×nh häc tËp còng lµ nh÷ng tµi liÖu nh­ líp ë Khu song do Tuyªn huÊn Trung ­¬ng biªn so¹n l¹i cho thÝch hîp, ë c¸c tØnh miÒn nói, vÒ vÊn ®Ò ph©n tÝch x· héi miÒn nói, Trung ­¬ng sÏ xÐt sau vµ nÕu cÇn cã bµi gi¶ng th× Trung ­¬ng quy ®Þnh sau.

ë H¶i Ninh ®èi víi sè ®ång chÝ Hoa kiÒu, TØnh uû chÞu tr¸ch nhiÖm phiªn dÞch tµi liÖu ra ch÷ Trung Quèc vµ ph¶i ®­îc Liªn khu uû th«ng qua.

PhÇn kiÓm th¶o cuèi kho¸ häc kh«ng nhÊt thiÕt häc sinh ph¶i lµm tæng kÕt t­ t­ëng mét c¸ch ®Çy ®ñ mµ chñ yÕu chØ lµ lµm cho häc sinh nªu ®­îc c¸c khuyÕt ®iÓm sai lÇm trong c«ng t¸c tõ ngµy vµo §¶ng.

C¸c c¸n bé vïng ®Þch ®i häc líp cña tØnh th­êng ®Ó cã nh÷ng vÊn ®Ò vÒ chÝnh trÞ (liªn quan víi ®Þch) v× vËy TØnh uû ph¶i chó ý l·nh ®¹o tØnh t¸o kh«ng ®­îc tù tiÖn thi hµnh kû luËt c¸n bé ®ang theo häc.

Ph­¬ng ph¸p häc tËp lÊy gi¶ng bµi lµ chÝnh, c¸ nh©n häc tËp lµ phô.

3- C¸c vÊn ®Ò vÒ chØ tiªu cho líp chØnh huÊn, c¸c tØnh cÇn lµm ngay dù chi göi lªn Khu vµ cßn do Trung ­¬ng xÐt, chuÈn y míi ®­îc tiÕn hµnh.

Ban th­êng vô liªn khu ViÖt B¾c

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 274: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

541 542 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nghÞ quyÕt héi NghÞ Khu Uû t¶ ng¹n më réng*

Ngµy 23 th¸ng 8 n¨m 1952 Ph¸ tan ©m m­u b×nh ®Þnh cña giÆc

I - ¢m m­u b×nh ®Þnh míi cña giÆc

1- MÊy nÐt lín vÒ trËn cµn quÐt Thanh Hµ, H¶i D­¬ng: Sau thÊt b¹i ë Hoµ B×nh, ®Þch liªn tiÕp më cuéc cµn quÐt

lín nhá trªn ®Þa bµn T¶ ng¹n nh»m môc ®Ých cñng cè hËu ph­¬ng, ®Ó tiÕn hµnh chÝnh s¸ch lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh vµ chuÈn bÞ ®èi phã víi c¸c cuéc tÊn c«ng cña ta ë ngo¹i tuyÕn. Dï ®Þch hÕt søc cè g¾ng, chóng míi chØ thùc hiÖn ®­îc mét phÇn ©m m­u ®ã, song l¹i bÞ tæn thÊt lín. HËu ph­¬ng ®Þch vÉn bÞ uy hiÕp, buéc chóng ph¶i tiÕp tôc c¸c cuéc cµn quÐt ®Ó tiÕn hµnh viÖc b×nh ®Þnh mét c¸ch th©m ®éc h¬n.

Cuéc cµn quÐt Kinh M«n (BolÐro 1) võa kÕt thóc, ®Þch chuyÓn qu©n vÒ cµn quÐt Thanh Hµ, H¶i D­¬ng. Cuéc cµn quÐt nµy nÆng vÒ tÝnh chÊt b×nh ®Þnh, nã cã môc ®Ých ph¸ khu du kÝch m¹nh cña ta, t¹o thÕ an toµn cho khu vùc ®­êng 5,

__________ * Héi nghÞ häp tõ ngµy 22 ®Õn ngµy 23-8-1952 (B.T).

H¶i Phßng, ®ång thêi c¾t ®øt ®­êng giao th«ng liªn l¹c cña ta víi ngoµi vµ b¾t ng­êi, v¬ vÐt cña c¶i. Lùc l­îng sö dông vµo cuéc cµn quÐt nµy gåm 3 G.M1, 2, 3 vµ mét sè ®¬n vÞ phèi thuéc. B¾t ®Çu tõ 2-7 ®Þch më cuéc cµn quÐt ®ît 1 vµo khu Hµ §«ng (Viperine), ®ît 2 b¾t ®Çu tõ 18-7, vµo khu Hµ Nam, Hµ B¾c (BolÐro 2). Cho tíi ngµy 18-8, cuéc cµn quÐt vÉn tiÕp diÔn ë c¶ ba khu vùc.

Lèi cµn quÐt lÇn nµy, cã mÊy ®iÓm ®¸ng chó ý. Tr­íc khi cµn quÐt Thanh Hµ, ®Þch cµn ®Þa bµn ë chung

quanh (L¹c ThiÖn - Kim Thµnh, nam Tø Kú - H¶i D­¬ng vµ An L·o - KiÕn An), khi b¾t ®Çu diÔn thÕ bao v©y, mÆt sang Tø Kú hoµn toµn bá trèng ®Ó hë cho mét sè lùc l­îng cña ta tho¸t ra ngoµi. Hai, ba ngµy sau, vßng v©y bèn mÆt míi khÐp kÝn, lóc ®ã chóng t¨ng c­êng phôc kÝch, biÖt kÝch trªn c¸c ng¶ ®­êng ®Ó ng¨n kh«ng cho lùc l­îng cña ta trë vÒ. §Þa bµn bÞ chia c¾t lµm ba khu vùc ®Ó cµn quÐt, khi ho¹t ®éng ë c¸c th«n, ®Þch tÊn c«ng sôc s¹o tõng xãm. Qu©n lÝnh ®ãng r¶i r¸c ë nhiÒu n¬i, nhÊt lµ c¸c tr¹i lÎ, vµ di ®éng lu«n lu«n, cã khi chuyÓn xuèng can« ë n¬i nµy råi l¹i ®æ bé lªn n¬i kh¸c lµm ta khã theo dâi. Qu©n øng chiÕn cã mÆt th­êng trùc suèt trong thêi gian cµn quÐt, ®èi víi nh÷ng ho¹t ®éng cña ta ë ngoµi chóng còng kh«ng ®iÒu qu©n ®Õn ®èi phã. §Þch dån dÇn tõ n¬i nµy ®i n¬i kh¸c kh«ng cho trë vÒ lµng ®Ó dÔ sôc s¹o, ph¸ c¬ së, khi d©n vÒ c¸c c«ng an viªn cña ®éi qu¶n thô hµnh chÝnh l­u ®éng vµ chØ ®iÓm ®Þa ph­¬ng l¹i läc l¹i ®Ó b¾t nèt nh÷ng ng­êi ho¹t ®éng cßn trµ trén.

Trong khi cµn quÐt, ho¹t ®éng chÝnh trÞ song song víi ho¹t ®éng qu©n sù, c¸c ®éi qu¶n thô hµnh chÝnh l­u ®éng ®i liÒn sau qu©n øng chiÕn ®Ó lµm nhiÖm vô ®ã.

Page 275: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 543 544 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Nguþ quyÒn quËn ®­îc thµnh lËp ngay, tÒ tæng x· còng dùng lªn trong khi cµn quÐt. Nguþ quyÒn ph¸t thÎ cho nh©n d©n. Ho¹t ®éng khñng bè ®µn ¸p Ýt mµ nÆng vÒ dô dç m¬n trín b»ng c¸ch ph¸t g¹o, v¶i, thuèc men.

Tæ chøc mÝt tinh, héi nghÞ tÒ vµ kú hµo hoÆc ph¸i c¸n bé thanh niªn, phô n÷ ®i c¸c nhµ truyÒn tin chiÕn th¾ng vµ gi¶i thÝch lîi h¹i cña viÖc lËp tÒ, mét mÆt lu«n lu«n tung tin ®Ó lung l¹c c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n. §èi víi thanh niªn vÒ tr×nh diÖn, nguþ quyÒn qu©n chØ ph©n lo¹i, ghi tªn råi cho vÒ, sau ®ã míi cho lÝnh vÒ cµn quÐt b¾t bí. §èi víi tµi s¶n cña nh©n d©n, Ýt ®èt ph¸ mµ chó träng v¬ vÐt (nh÷ng thø kh«ng lÊy ®i ®­îc th× ®èt ph¸), lîi dông lóc d©n kh«ng cã ë nhµ ®Ó c­íp thãc lóa, mua rÎ b¸n ®¾t, hoÆc mua hµng tr¶ b«ng, n¬i nµo lËp tÒ lµ ®Æt vÊn ®Ò thu thuÕ ngay ë n¬i ®ã (cã n¬i thu thuÕ míi l¹i truy thu c¶ thuÕ cò), b¾t nh©n d©n chôp ¶nh víi gi¸ 30 mét ng­êi, kÓ c¶ trÎ em lªn 5 tuæi vµ nh÷ng ng­êi giµ c¶. Trong khi ®ã tung tiÒn B¶o §¹i ra thÞ tr­êng.

VÒ phÇn ta, bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch ®· chiÕn ®Êu víi ®Þch suèt trong bèn ngµy liÒn, ®¸nh nhiÒu trËn biÖt kÝch, th¾ng lîi, g©y cho ®Þch nhiÒu thiÖt h¹i. Ta th­¬ng vong trong chiÕn ®Êu rÊt Ýt, cã ®¬n vÞ bé ®éi ®Þa ph­¬ng bËt ra råi l¹i luån vµo quÇn nhau víi ®Þch nhiÒu lÇn trong gÇn mét th¸ng, mµ chØ bÞ th­¬ng nhÑ 2 chiÕn binh. Tinh thÇn c«ng kÝch ®Þch cña bé ®éi ®Þa ph­¬ng vµ d©n qu©n du kÝch kh¸ nh­ng v× kh«ng chuÈn bÞ ®ñ l­¬ng thùc, nªn kh«ng chiÕn ®Êu ®­îc liªn tôc. C¬ së bÞ tiªu hao Ýt, nh­ng khi bé ®éi ®Þa ph­¬ng ph¶i luån ra ngoµi, d©n qu©n du kÝch ra theo l«i kÐo c¶ mét sè c¬ së cïng bËt.

Tr­íc ®©y khi chuÈn bÞ chèng cµn quÐt, ta kh«ng chuÈn bÞ kÕ ho¹ch ®Êu tranh chÝnh trÞ nªn c¸n bé vµ nh©n d©n lóng tóng kh«ng biÕt ®èi phã víi ¸p bøc bãc lét cña giÆc.

Sù thiÖt h¹i cña nh©n d©n vÒ ng­êi vµ cña ch­a tæng kÕt ®­îc, nh­ng nãi riªng th× c©y cèi bÞ tµn ph¸ nhiÒu, c¸c c©y ¨n qu¶, ®èi víi nh©n d©n Thanh Hµ lµ mét nguån lîi lín. Nh©n d©n sî ®Þch, kh«ng d¸m chøa c¸n bé vµ bé ®éi trong nhµ nh­ng vÉn th­¬ng yªu vµ cã ý thøc b¶o vÖ c¸c anh em ®ã.

Sù chØ ®¹o cña c¸c cÊp uû §¶ng ë ®Þa ph­¬ng kh«ng ®­îc chÆt chÏ v× giao th«ng liªn l¹c ®øt vµ ch­a cñng cè ®­îc.

2- §Æc ®iÓm cña ©m m­u b×nh ®Þnh míi cña ®Þch: C¨n cø vµo cuéc cµn quÐt Thanh Hµ vµ mét vµi tµi liÖu,

ta thÊy ©m m­u b×nh ®Þnh cña ®Þch so víi tr­íc cã nhiÒu ®iÓm kh¸c vµ ®¸ng chó ý.

Tr­íc ®©y ®Þch còng tËp trung lùc l­îng cµn quÐt mét khu vùc nhá nh­ng µo ¹t hêi hît, nay chóng cµn l©u, sôc s¹o kü, b×nh ®Þnh ®­îc miÕng nµo ch¾c miÕng ®ã.

C¸c cuéc cµn quÐt tr­íc th­êng tiªu diÖt lùc l­îng ta, nay kh«ng nh÷ng bao v©y tiªu diÖt mµ cßn cã cuéc cµn quÐt ®Ó hë mét phÝa xua bít lùc l­îng ta ra ngoµi, råi bao v©y tiªu diÖt sè cßn l¹i.

Nay qu©n øng chiÕn ë l¹i trong mét thêi gian dµi ®Ó tham gia c«ng cuéc b×nh ®Þnh kh¸c víi tr­íc chØ ®­îc sö dông trong thêi gian ®Çu, råi giao l¹i nhiÖm vô b×nh ®Þnh cho ®Þa ph­¬ng qu©n, nay qu©n øng chiÕn kh«ng nh÷ng chØ nh»m tiªu diÖt lùc l­îng vò trang cña ta mµ cßn lµm c¶ nhiÖm vô ph¸ c¬ së chÝnh trÞ.

C¸c cuéc cµn quÐt ®Ó b×nh ®Þnh tr­íc ®©y nÆng vÒ khñng bè ®µn ¸p, th× nay thiªn vÒ ho¹t ®éng chÝnh trÞ ®Ó thu phôc lßng d©n. Tr­íc ®©y nÆng vÒ ®èt ph¸ cña c¶i cña nh©n d©n, nay chó träng v¬ vÐt.

N¨m nay ®Þch tËn dông kh¶ n¨ng cña nguþ qu©n vµo c«ng cuéc b×nh ®Þnh, kh¸c víi tr­íc bän bï nh×n hoµn toµn ®ãng vai bï nh×n.

Page 276: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 545 546 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Tãm l¹i ®Ó thùc hiÖn ©m m­u b×nh ®Þnh nµy, ®iÓm mµ ®Þch chó träng nhÊt lµ triÖt ph¸ hÕt c¬ së ë c¸c th«n x·, vµ tranh thñ nh©n d©n cña ta.

Xem nh­ trªn, ©m m­u b×nh ®Þnh míi cña ®Þch n¨m nay rÊt th©m ®éc. Nã biÓu lé ®Þch tiÕn hµnh chÝnh s¸ch lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh, dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt mét c¸ch tÝch cùc vµ tinh vi h¬n, nã cßn tá râ tÝnh chÊt tr­êng kú x©m l­îc cña ®Þch. Do ®ã lµm cho chóng ta thÊy râ cuéc kh¸ng chiÕn cña ta nh­ Hå Chñ tÞch vµ Trung ­¬ng ®· nãi lµ tr­êng kú gian khæ, tù lùc c¸nh sinh.

3 - §Þch cã thùc hiÖn ®­îc ©m m­u nãi trªn kh«ng? Nãi chung ®Þch sÏ kh«ng thùc hiÖn ®­îc v× c¨n b¶n chÝnh

s¸ch cña ®Þch lµ chÝnh s¸ch x©m l­îc, chñ tr­¬ng cña bän bï nh×n lµ chñ tr­¬ng b¸n n­íc, giÆc vµ bï nh×n ®Òu ®i ng­îc l¹i quyÒn lîi cña nh©n d©n, chóng bÞ nh©n d©n c¨m thï, o¸n ghÐt vµ chèng l¹i chóng.

Song ®øng vÒ thêi gian vµ kh«ng gian mµ nãi, ®Þch cã thÓ thùc hiÖn ®­îc nhiÒu hay Ýt, mét phÇn lµ do sù cè g¾ng cña nã, nh­ng mét phÇn lµ còng do ta quyÕt ®Þnh.

Nh×n vµo nh÷ng ®iÒu kiÖn cô thÓ hiÖn nay, ®Þch tiÕn hµnh ©m m­u b×nh ®Þnh cã nh÷ng hoµn c¶nh thuËn lîi:

- Ho¹t ®éng cña ta ë ngoµi tuyÕn kh«ng liªn tiÕp do ®ã ®Þch vÉn cã thÓ tranh thñ cµn quÐt b×nh ®Þnh vµo kho¶ng thêi gian gi÷a hai chiÕn dÞch.

- Khai th¸c ®­îc mét sè nh©n tµi vËt lùc ®Ó cung cÊp cho chiÕn tranh b»ng c¸ch lõa bÞp, m¬n trín song song víi ¸p bøc bãc lét nªn ®Þch còng gi¶i quyÕt ®­îc mét phÇn nµo khã kh¨n vÒ ng­êi vÒ cña.

- §­îc mét sè bÊt m·n vµ bän ph¶n ®éng l­¬ng gi¸o kú

võa qua ta ch­a trõng trÞ hÕt, gióp ®ì chóng trong viÖc b×nh ®Þnh.

- §Þa bµn T¶ ng¹n n»m s©u trong ®Þch hËu, gÇn c¨n cø m¹nh vµ ®­êng giao th«ng quan träng cña ®Þch, thêi tiÕt s¾p tíi, còng thuËn lîi mét phÇn cho chóng, chóng l¹i cã ph­¬ng tiÖn t­¬ng ®èi ®ñ nªn còng gióp cho sù ho¹t ®éng cña chóng t­¬ng ®èi dÔ dµng.

Thªm vµo ®ã, nh÷ng nh­îc ®iÓm, khã kh¨n cña ta còng lµ nh÷ng ®iÓm ®Þch cã thÓ lîi dông ®­îc.

Nh­ng thùc hiÖn ©m m­u b×nh ®Þnh ®Þch sÏ vÊp ph¶i nh÷ng khã kh¨n:

C¸n bé vµ binh sÜ cña chóng ®Òu lµ bän ®i ®¸nh thuª m­u lîi Ých riªng nªn óy tö tham sinh, tinh thÇn chiÕn ®Êu kÐm, l¹i tranh giµnh ghen tÞ nhau vÒ quyÒn lîi nªn néi bé chøa chÊt nhiÒu m©u thuÉn (gi÷a trªn víi d­íi, gi÷a chÝnh trÞ víi qu©n sù, gi÷a c¸n bé víi c¸n bé, gi÷a c¸n bé víi ®éi viªn vµ nh©n viªn, gi÷a ®éi viªn vµ nh©n viªn víi nhau, v.v.).

- Trong lóc võa ph¶i x©y dùng qu©n ®éi ¢u ch©u, võa ph¶i x©y dùng qu©n øng chiÕn ë ViÖt Nam, ph¶i ph¸t triÓn lùc l­îng b×nh ®Þnh l¹i liªn tôc bÞ ta tiªu hao nªn ®Þch kh«ng khái lóng tóng thiÕu thèn vÒ c¸n bé, qu©n sè vµ nhÊt lµ vÒ tµi chÝnh.

C¸n bé vµ nh©n viªn ®Ó thùc hiÖn kÕ ho¹ch b×nh ®Þnh ®· kÐm, tham nhòng, l¹i thiÕu nhÊt lµ cÊp x· (tr­íc ®©y bÞ ta quÐt ®i nhiÒu) nay muèn g©y ®­îc c¬ së ph¶n ®éng nh­ tr­íc lµ mét chuyÖn rÊt khã.

T­¬ng quan lùc l­îng gi÷a ta vµ ®Þch kh¸c tr­íc, ®Þch suy yÕu ®i ta tiÕn bé h¬n.

- §Þch sÏ ph¶i ®èi phã víi ho¹t ®éng cña ta ë néi tuyÕn vµ ngo¹i tuyÕn.

Page 277: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 547 548 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- §Þa bµn trung ch©u réng, kh¶ n¨ng cña ®Þch cã h¹n kh«ng thÓ r¶i kh¾p ra mµ b×nh ®Þnh ®­îc nªn tËp trung n¬i nµy th× s¬ hë n¬i kh¸c.

4- Thùc hiÖn ©m m­u b×nh ®Þnh míi, ®Þch sÏ g©y cho ta thªm nhiÒu khã kh¨n, nh­ng ta còng cã nh÷ng thuËn lîi ®Ó tiÕn hµnh ph¸ ©m m­u ®Þch:

Trong khi thùc hiÖn ©m m­u b×nh ®Þnh míi, chóng cã thÓ sÏ lµm cho bé ®éi ta dÔ l©m vµo thÕ bÞ ®éng trong nh÷ng cuéc cµn quÐt, viÖc duy tr× vµ ph¸t triÓn chiÕn tranh du kÝch trong khu vùc cµn quÐt bÞ h¹n chÕ rÊt nhiÒu, tinh thÇn nh©n d©n, c¬ së, ®ång chÝ vµ c¸n bé dÔ mÖt mái vµ bËt ®Êt sau nh÷ng cuéc cµn quÐt l©u, sôc s¹o dai d¼ng, viÖc khai th¸c vµ båi d­ìng kh¶ n¨ng cho nh©n d©n khã kh¨n, giao th«ng liªn l¹c dÔ bÞ c¾t ®øt trë ng¹i cho sù chØ ®¹o vµ ®Þa bµn c¨n cø du kÝch cña ta cã thÓ bÞ thu hÑp.

Nh­ng ta v× nh©n d©n mµ chiÕn ®Êu, nªn trong hoµn c¶nh nµo ta còng ®­îc nh©n d©n gióp ®ì vµ ñng hé, ta l¹i cã ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña Trung ­¬ng, nhÊt lµ ph­¬ng ch©m c«ng t¸c vïng t¹m chiÕm lµm kim chØ nam ®Ó hµnh ®éng ®óng. Sù chØ ®¹o ®Êu tranh trong ®Þch hËu ®­îc cñng cè. C¸n bé, bé ®éi vµ nh©n d©n ta dµy dÆn chiÕn ®Êu vµ cã kinh nghiÖm chèng cµn quÐt, ®ã lµ nh÷ng thuËn lîi gióp ta kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n nãi trªn. §ång thêi nh÷ng nh­îc ®iÓm cña ®Þch còng lµ mét yÕu tè thuËn lîi cho ta tiÕn hµnh ph¸ ©m m­u b×nh ®Þnh.

II- Ta ph¶i lµm g× ®Ó ph¸ ©m m­u b×nh ®Þnh míi cña giÆc

§Ó ®èi phã víi ©m m­u b×nh ®Þnh míi cña ®Þch, nhiÖm

vô chÝnh vÉn lµ tÝch cùc thi hµnh chñ tr­¬ng cña Trung ­¬ng vµ Liªn khu uû III lµ gi÷ v÷ng vµ ®Èy m¹nh ®Êu tranh ®Þch hËu:

VÒ vÊn ®Ò nµy cÇn ph¶i nªu lªn mÊy ®iÓm ®Ó chóng ta quan niÖm râ:

1- ChØ cã ®Êu tranh liªn tôc míi b¶o vÖ ®­îc tÝnh m¹ng vµ tµi s¶n cña nh©n d©n. NÕu chØ x©y dùng ®¬n thuÇn mµ kh«ng ®Êu tranh liªn tôc th× kh«ng thÓ nµo b¶o vÖ ®­îc tÝnh m¹ng vµ tµi s¶n cña nh©n d©n, còng kh«ng thÓ nµo duy tr× vµ ph¸t triÓn ®­îc c¬ së. Cho nªn ®Êu tranh ph¶i g¾n liÒn víi x©y dùng, ng­îc l¹i x©y dùng chØ ®Ó tiÕn lªn ®Êu tranh mµ th«i.

2- C«ng cuéc ®Êu tranh chèng ®Þch kh«ng ph¶i riªng cña §¶ng hoÆc cña qu©n ®éi, mµ lµ nhiÖm vô cña toµn d©n. Ph¶i huy ®éng mäi tÇng líp nh©n d©n tham gia, trong ®ã lÊy lùc l­îng c«ng n«ng lµm c¨n b¶n. Ph¶i tuú theo tr×nh ®é vµ kh¶ n¨ng cña mçi ng­êi mµ huy ®éng ®Êu tranh cho thÝch hîp, tr¸nh t×nh tr¹ng ®Êu tranh ®¬n ®éc.

§¶ng ph¶i ®¶m nhiÖm sù chØ ®¹o c¸c cuéc ®Êu tranh ®ã. 3- Nãi tíi ®Êu tranh chèng ®Þch, mét sè ®ång chÝ chØ nghÜ

tíi ®Êu tranh vò trang, ®µnh r»ng hiÖn nay ®Êu tranh vò trang lµ chÝnh, nh­ng kh«ng thÓ bá qua c¸c h×nh thøc ®Êu tranh kh¸c, nhÊt lµ ®Êu tranh chÝnh trÞ. §Êu tranh chÝnh trÞ lµ mét h×nh thøc thÝch hîp trong vïng t¹m chiÕm vµ du kÝch, nã cßn thÝch hîp ®Ó cã thÓ huy ®éng ®­îc tÊt c¶ c¸c tÇng líp nh©n d©n tham gia cuéc ®Êu tranh ®ã.

Nã kh«ng nh÷ng cã t¸c dông b¶o vÖ tÝnh m¹ng vµ tµi s¶n cho nh©n d©n mµ cßn rÌn luyÖn cho quÇn chóng tinh thÇn ®Êu tranh, t¹o ®iÒu kiÖn cho ®Êu tranh vò trang ph¸t triÓn.

Cho nªn ®Êu tranh chÝnh trÞ ph¶i ®­îc ph¸t triÓn m¹nh

Page 278: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 549 550 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

mÏ. Vµ hai h×nh thøc ®Êu tranh chÝnh trÞ vµ vò trang ph¶i ®­îc kÕt hîp chÆt chÏ víi nhau.

Tãm l¹i, muèn hoµn thµnh ®­îc nhiÖm vô mµ Trung ­¬ng vµ Liªn khu uû, vÊn ®Ò chÝnh lµ ph¶i x©y dùng cho c¸c c¸n bé, bé ®éi, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n lßng yªu n­íc, chÝ c¨m thï giÆc ®Ó ®Êu tranh chèng giÆc tÝch cùc vµ m¹nh mÏ.

C«ng viÖc cô thÓ ®Ó tiÕn hµnh nhiÖm vô ®ã lµ: 1- Hoµn thµnh kÕ ho¹ch hÌ: NhiÖm vô ho¹t ®éng hÌ, héi nghÞ Khu uû lÇn tr­íc ®·

nªu râ, nay ®Ò ra mÊy vÊn ®Ò cÇn thiÕt: a) KÕ ho¹ch chèng cµn cña ta tr­íc ®©y nÆng vÒ chèng

nh÷ng cuéc cµn to, lùc l­îng lín trªn mét ®Þa bµn réng r·i vµ ng¾n ngµy. §i ®«i víi kÕ ho¹ch chèng nh÷ng cuéc cµn quÐt t­¬ng tù nh­ vËy nay cßn cÇn ph¶i cã mét kÕ ho¹ch chèng nh÷ng cuéc cµn quÐt b×nh ®Þnh dµi ngµy víi lùc l­îng tËp trung t­¬ng ®èi lín vµo mét khu vùc nhá. Ph­¬ng ch©m chèng cµn theo nh­ NghÞ quyÕt Khu uû lÇn tr­íc, ë ®©y chØ nªu thªm mét vµi ®iÓm cÇn chó träng:

- Ph¸t huy tinh thÇn m¹nh d¹n vµ liªn tôc ®¸nh ®Þch, lu©n phiªn nhau mµ ®¸nh, b¸m s¸t ®Þch mµ ®¸nh, võa ®¸nh tiªu diÖt nhá, võa ®¸nh tiªu hao (®èi víi qu©n ®Þa ph­¬ng th× nh»m ®¸nh tiªu diÖt, ®èi víi qu©n øng chiÕn th× ®¸nh tiªu diÖt mòi nhá vµ ®¸nh tiªu hao nÆng. TiÓu ®oµn tËp trung khi cÇn thiÕt còng cã thÓ ph©n t¸n ®¸nh tõng ®¹i ®éi). NÕu ®Þch m¹nh qu¸ ta cã thÓ luån ra nh­ng ®Ó l¹i mét bé phËn nhá lµm nhiÖm vô b¸m s¸t ®¸nh ®Þch tiªu hao vµ chuÈn bÞ ®Ó khi ®Þch s¬ hë ®¹i bé phËn l¹i luån vµo ®¸nh ®Þch. Chó ý ®¸nh c¶ hai mÆt (mÆt ®Þch ®ang cµn quÐt vµ n¬i ®Þch míi cµn quÐt). §¸nh ®Þch vÉn ph¶i n¾m v÷ng ph­¬ng ch©m: ®¸nh nhá ¨n

ch¾c, ®¸nh chç yÕu tr¸nh chç m¹nh, võa luån võa ®¸nh, tr¸nh bÞ bao v©y, bÞ h·m vµo thÕ cè thñ.

- Ph¶i ®Æc biÖt chó ý ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc ®¸nh ®ªm, tr­íc ®©y ngoµi nh÷ng trËn c«ng kiªn ta chØ quÊy rèi ®Þch nay cÇn ph¶i t¨ng c­êng tËp kÝch, biÖt kÝch vµo n¬i ®Þch chñ quan, phôc kÝch ®¸nh bän tuÇn tiÔu vµ nh÷ng cuéc vËn chuyÓn ®ªm cña ®Þch, v.v.. Ng­îc l¹i chóng ta còng ph¶i cã kÕ ho¹ch ph¶n phôc kÝch, biÖt kÝch ®ªm cña ®Þch trong khi hµnh qu©n tró qu©n lóc ta tiÕn c«ng ®Þch còng nh­ khi chóng cµn. §Ò phßng bÖnh chñ quan cho lµ ®Þch kh«ng d¸m ®¸nh ®ªm.

- §¸nh th«n trang chiÕn th× ph¸t triÓn lèi ®¸nh giao th«ng hÇm ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng cè thñ.

- Khi t¸c chiÕn, ®Ó h¹n chÕ sù ho¹t ®éng cña phi ph¸o, cÇn chó träng b¾n m¸y bay th¸m thÝnh.

- X©y dùng cho bé ®éi ®¸nh kiÒm chÕ tinh thÇn tÝch cùc c«ng kÝch ®Þch ®Ó c¸c bé phËn kh¸c cã thÓ lµm ®­îc nhiÖm vô tiªu diÖt ®Þch, tr­êng hîp bÊt lîi cho ta th× ®¶m b¶o cho c¸c bé phËn kh¸c rót lui ®­îc vÑn toµn.

- Bé ®éi huyÖn vµ du kÝch ph¶i b¸m s¸t vÞ trÝ ®Þch ®Ó n¾m v÷ng t×nh h×nh. C¸c ®¬n vÞ tËp trung còng ph¶i tæ chøc b¸m s¸t ®Þch kh«ng nªn û l¹i hoµn toµn vµo qu©n b¸o. Nh÷ng tin tøc l­îm ®­îc cÇn ®iÒu tra nghiªn cøu xem ph¸t sinh ra tõ ®©u? Dùa trªn c¬ së nµo? H­ thùc ra sao? råi míi cã kÕ ho¹ch ®èi phã, kh«ng nªn ho¶ng hèt ®Ó tr¸nh m¾c m­u ®Þch.

- Khi t¸c chiÕn ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ, nh­ng còng cã tr­êng hîp dï ch­a chuÈn bÞ chu ®¸o hoµn toµn còng ph¶i tiÕn c«ng ®Þch ®Ó khái lé thêi c¬ nhÊt lµ trong vËn ®éng chiÕn. Tr­íc ®©y ®· cã nhiÒu lÇn bá lì c¬ héi tiªu diÖt ®Þch, v× c¸n bé thiÕu tinh thÇn c«ng kÝch ®Þch, thiÕu tù ®éng vµ linh ho¹t

Page 279: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 551 552 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

tÝnh. Nay muèn b¶o ®¶m ®­îc t¸c chiÕn th¾ng lîi, cÇn ph¶i x©y dùng cho c¸n bé vµ chiÕn sÜ t­ t­ëng tÝch cùc c«ng kÝch ®Þch, ph¸t huy tù ®éng tÝnh vµ linh ho¹t tÝnh, nhÊt lµ ®èi víi c¸n bé ®¹i vµ trung ®éi. VÒ chØ ®¹o vµ chØ huy, cÇn quy ®Þnh ph¹m vi cña mçi cÊp cho râ rµng, ®Ó c¸n bé d­íi khái bÞ ®éng vµ dÔ øng phã víi t×nh h×nh ph¸t triÓn, nh­ng ®ång thêi chó ý ®Ò phßng t¸c phong ®¹i kh¸i kh«ng s¸t d­íi cña c¸n bé trªn.

b) C«ng t¸c chÝnh trÞ th­êng xuyªn vµ c«ng t¸c cæ ®éng chiÕn tr­êng ®Òu ph¶i ®­îc t¨ng c­êng vµ cñng cè ®Ó g©y mét tinh thÇn chÞu ®ùng gian khæ gan d¹, bÒn bØ chiÕn ®Êu, tÝch cùc tiªu diÖt sinh lùc ®Þch. Ngay tõ giê ph¶i t¨ng c­êng chØ ®¹o c«ng t¸c chØnh huÊn, cô thÓ lµ c¸c cÊp uû §¶ng trong bé ®éi, Ban chØ huy c¸c ®¬n vÞ, c¸c cÊp uû §¶ng bªn ngoµi ph¶i chó träng b¾t tay vµo viÖc nµy, kh«ng nªn kho¸n tr¾ng víi d­íi hay phã mÆc cho c¸c c¬ quan c«ng t¸c chÝnh trÞ cña c¸c ®¬n vÞ.

c) VÒ cung cÊp, ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ cho mét thêi gian dµi ®Ó b¶o ®¶m chiÕn ®Êu liªn tôc, mét mÆt ph¶i hÕt søc tiÕt kiÖm, nhÊt lµ vò khÝ ®¹n d­îc ®ång thêi t×m mäi c¸ch khai th¸c vò khÝ ®¹n d­îc cña ®Þch. ChÊn chØnh nh÷ng bé phËn nhåi thuèc vµ söa ch÷a vò khÝ cña c¸c tØnh (t¨ng c­êng c¸n bé vµ nh©n viªn kü thuËt, t¨ng c­êng ph­¬ng tiÖn, v.v.). C¸c tØnh vµ c¸c ®¬n vÞ tiÕp tôc tæ chøc vËn chuyÓn vò khÝ ë ngoµi vµo vµ chÊn chØnh viÖc cÊt giÊu ®Ó b¶o vÖ cho khái h­ háng.

2- §Èy m¹nh ®Êu tranh chÝnh trÞ trong vïng t¹m chiÕm, du kÝch vµ ë c¸c khu vùc bÞ cµn quÐt:

Tõ sau ngµy cã NghÞ quyÕt cña Trung ­¬ng vÒ ph­¬ng ch©m c«ng t¸c vïng t¹m chiÕm, c¸c n¬i l·nh ®¹o ®Êu tranh chÝnh trÞ ®· tiÕn bé nh­ng cßn thiÕu sãt nhiÒu. HiÖn nay ®Þch

®ang ra søc khai th¸c ng­êi vµ v¬ vÐt cña c¶i cña nh©n d©n ta ®Ó thùc hiÖn ©m m­u lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt. VÊn ®Ò l·nh ®¹o quÇn chóng ®Êu tranh ®Ó chèng ¸p bøc bãc lét cña ®Þch ngµy cµng quan träng. Nh­ng vÊn ®Ò ®Æt ra tr­íc m¾t chóng ta lµ lµm thÕ nµo chèng dån lµng ®uæi d©n, chèng b¾t phu b¾t lÝnh, chèng v¬ vÐt cña c¶i vµ chèng ®¸nh ®Ëp h·m hiÕp. Môc II trang 553 ®· nãi vÒ vai trß quan träng cña ®Êu tranh chÝnh trÞ. TiÕn hµnh cuéc ®Êu tranh ®ã cÇn chó ý nh÷ng ®iÓm:

- Ph¶i dùa trªn quyÒn lîi h»ng ngµy cña quÇn chóng mµ ®Æt vÊn ®Ò tranh ®Êu kh«ng nªn chØ ®Æt vÊn ®Ò chÝnh trÞ su«ng. Nh­ng trong khi l·nh ®¹o quÇn chóng tranh ®Êu ®ßi quyÒn lîi thùc tÕ, ph¶i chó ý gi¸o dôc tinh thÇn kh¸ng chiÕn cho quÇn chóng.

- Khi l·nh ®¹o tranh ®Êu ph¶i ®Æt môc ®Ých cho râ rµng, môc ®Ých ®Êu tranh cã ®iÓm chÝnh, cã ®iÓm phô.

- Ph¶i ®Þnh cho râ ®èi t­îng chÝnh, ®èi t­îng phô. Nghiªn cøu t×m hiÓu t×nh h×nh ®Þch vµ kh¶ n¨ng cña ta ®Ó bè trÝ lùc l­îng ®­a ra tranh ®Êu. ViÖc sö dông lùc l­îng ®· ®Ò ra ë Môc II nãi trªn, cÇn ph¶i ®Ò phßng t­ t­ëng dùa vµo tÒ ®Ó ®Êu tranh chèng ®Þch, mµ kh«ng biÕt dùa vµo søc m¹nh cña quÇn chóng. ChØ cã søc m¹nh quÇn chóng míi ®¶m b¶o ®­îc tranh ®Êu th¾ng lîi cßn tÒ chØ lµ mét ph­¬ng tiÖn gióp vµo cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n mµ th«i. Trong viÖc sö dông lùc l­îng cßn cÇn chó ý lµ kh«ng ®­îc huy ®éng tÊt c¶ c¸c lùc l­îng cèt c¸n mµ lóc nµo còng ph¶i cã mét bé phËn dù tr÷.

- Ph¶i dùa vµo søc ®Þch vµ kh¶ n¨ng cña ta ®Ó ¸p dông h×nh thøc vµ khÈu hiÖu cho thÝch hîp. NÕu tr×nh ®é quÇn chóng thÊp mµ lùc l­îng ®Þch m¹nh th× sö dông h×nh thøc vµ khÈu hiÖu thÊp, ng­îc l¹i khi ®Þch yÕu, kh¶ n¨ng quÇn chóng

Page 280: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 553 554 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

kh¸ th× ®Æt h×nh thøc vµ khÈu hiÖu cao h¬n. Mçi cuéc tranh ®Êu ph¶i cã Ýt nhÊt 2, 3 h×nh thøc vµ khÈu hiÖu, cã c¸i chÝnh, cã c¸i phô, cã khÈu hiÖu chÝnh trÞ, cã khÈu hiÖu kinh tÕ.

- Trong khi tranh ®Êu (...)1). Chó träng gi÷ v÷ng vµ ®éng viªn tinh thÇn tranh ®Êu trong khi cuéc tranh ®Êu ®ang biÕn diÔn. Khi th¾ng lîi nh©n ®µ ®ã ®Ó ®Èy m¹nh cuéc tranh ®Êu, khi thÊt b¹i ph¶i rót lui cho khÐo lÐo ®Ó khái thiÖt h¹i cho c¬ së vµ nu«i d­ìng ®­îc tinh thÇn tranh ®Êu cña quÇn chóng. Sau mçi cuéc tranh ®Êu ph¶i kiÓm th¶o rót kinh nghiÖm, chó träng ®¶ ph¸ t­ t­ëng l¹c quan tÕu ph« tr­¬ng lùc l­îng khi th¾ng lîi vµ bi quan ch¸n n¶n, thñ tiªu tranh ®Êu khi thÊt b¹i. Nh©n cuéc tranh ®Êu, nhËn xÐt nh÷ng quÇn chóng tÝch cùc vµ cÇu an ®Ó ph¸t triÓn vµ cñng cè tæ chøc.

- Trong vµ sau khi tranh ®Êu l¹i cã kÕ ho¹ch chèng khñng bè vµ phßng gian chu ®¸o.

- Ph¶i chó träng tíi bÊt kú mét cuéc tranh ®Êu nµo cã lîi cho d©n qu©n, kh«ng ®­îc coi th­êng c¸c cuéc tranh ®Êu lÎ tÎ vµ c¸c vÊn ®Ò nhá nhÊt. Ph¶i kÞp thêi n¾m lÊy c¸c cuéc tranh ®Êu tù ph¸t cña quÇn chóng ®Ó l·nh ®¹o cho cã kÕt qu¶.

- Trong hoµn c¶nh ®Þch m¹nh ta yÕu, c¬ së cßn non kÐm ch­a ®ñ kh¶ n¨ng tranh ®Êu th× viÖc cñng cè c¬ së lµ chÝnh ®Êu tranh lµ phô. Nh­ng còng cã tr­êng hîp c¬ së cßn non kÐm mµ cã thêi c¬ thuËn lîi th× cã thÓ l·nh ®¹o nh©n d©n ®øng lªn tranh ®Êu, b¶o vÖ lÊy tÝnh m¹ng vµ tµi s¶n cña m×nh, nh»m phôc vô cho viÖc phôc håi vµ ph¸t triÓn c¬ së. Trong khi ®Þch cµn quÐt nÕu c¬ së cßn lóng tóng ch­a æn ®Þnh th× kh«ng nhÊt thiÕt ph¶i ®Æt vÊn ®Ò l·nh ®¹o ®Êu tranh, viÖc æn ®Þnh t×nh h×nh vµ cñng cè c¬ së lóc ®ã lµ chÝnh.

__________ 1) (...): tµi liÖu mÊt mét sè tõ (B.T).

- §¶ng ph¶i chØ ®¹o c¸c cuéc tranh ®Êu cña quÇn chóng, c¸c ®¶ng viªn ph¶i thùc tÕ tham gia c¸c cuéc tranh ®Êu ®ã. C¸c c¸n bé d©n vËn chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh trong c«ng t¸c l·nh ®¹o ®Êu tranh chÝnh trÞ, nh÷ng c¸n bé kh¸c, nhÊt lµ c¸n bé qu©n sù, còng cÇn häc tËp l·nh ®¹o ®Êu tranh chÝnh trÞ. Ng­îc l¹i, c¸c c¸n bé d©n vËn còng cÇn ph¶i chó ý häc tËp l·nh ®¹o ®Êu tranh vò trang. C¸c cÊp uû §¶ng ph¶i c¨n cø vµo tinh thÇn cña mçi cuéc tranh ®Êu ®Ó bè trÝ c¸n bé chØ ®¹o, cã khi TØnh uû ph¶i trùc tiÕp chØ ®¹o nh÷ng cuéc tranh ®Êu lín. HiÖn nay c¸c c¸n bé cßn bì ngì víi ®Êu tranh chÝnh trÞ, lóc ®Çu nªn bè trÝ l·nh ®¹o c¸c cuéc tranh ®Êu nhá ®Ó tËp d­ît dÇn dÇn.

3- T¨ng c­êng c«ng t¸c gi¸o dôc nh©n d©n: HiÖn nay ®Þch cµn quÐt dai d¼ng, sôc s¹o kü l­ìng cã thÓ

lµm cho tinh thÇn nh©n d©n mÖt mái, dao ®éng. Ph¶i x©y dùng cho nh©n d©n t­ t­ëng tr­êng kú gian khæ, tù lùc c¸nh sinh, tin t­ëng v÷ng ch¾c vµo th¾ng lîi cuèi cïng. Gi¸o dôc tinh thÇn ®oµn kÕt t­¬ng trî trong hoµn c¶nh khã kh¨n v©y thóc b¶o vÖ c¸n bé, bé ®éi, b¶o vÖ thanh niªn. Kh¬i s©u lßng yªu n­íc, trÝ c¨m thï cña nh©n d©n ®èi víi giÆc, v¹ch râ ©m m­u th©m ®éc cña ®Þch b»ng nh÷ng hµnh ®éng cô thÓ, lét mÆt n¹ gi¶ nh©n gi¶ nghÜa cña c¸c ®éi qu©n thu hµnh chÝnh l­u ®éng.

Ngoµi ra cßn cÇn chó ý: - Gi¶i quyÕt nh÷ng xÝch mÝch nhá hiÖn cã vµ sÏ n¶y në

trong nh©n d©n ®Ó thùc hiÖn ®oµn kÕt n«ng th«n chèng ®Þch vµ tr¸nh t×nh tr¹ng v× nh÷ng xÝch mÝch nhá mµ ®em l¹i nh÷ng kÕt qu¶ tai h¹i cho kh¸ng chiÕn.

- Tranh thñ thêi gian thanh to¸n nh÷ng c¸i chóng ta lµm phiÒn d©n vµ nh÷ng ®iÒu nh©n d©n th¾c m¾c (vÊn ®Ò kinh tÕ

Page 281: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 555 556 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

tµi chÝnh x·, vÊn ®Ò ¨n ë ph©n t¸n, nh÷ng khuyÕt ®iÓm cña c¸n bé vµ bé ®éi m¾c ph¶i trong khi ¨n ë víi nh©n d©n, v.v.).

4- Gi÷ v÷ng vµ cñng cè c¬ së: Trong hoµn c¶nh gay go quyÕt liÖt, vÊn ®Ò chuyÓn h­íng

tæ chøc ph¶i kÞp thêi vµ ®óng lóc. §Ó ®¶m b¶o cho viÖc chuyÓn h­íng, c¸c cÊp ph¶i gi¸o dôc cho c¸n bé vµ ®¶ng viªn biÕt chuyÓn h­íng tæ chøc tõ c«ng khai vµo bÝ mËt, tõ bÊt hîp ph¸p ®Õn hîp ph¸p, tõ cao xuèng thÊp, vµ ng­îc l¹i, biÕt chÊn chØnh tæ chøc trong tr­êng hîp bÞ tan r·, biÕt n¾m vµ lîi dông c¸c tæ chøc quÇn chóng cña ®Þch, biÕt ho¸ trang c¸c tæ chøc cña ta. VÒ ph­¬ng ch©m tæ chøc th× lÊy ph­¬ng ch©m tæ chøc cña Trung ­¬ng lµm tµi liÖu gi¸o dôc.

§Ó gi÷ v÷ng c¬ së trong hoµn c¶nh khã kh¨n, ph¶i chuÈn bÞ s½n hai bé phËn:

- Mét bé phËn hiÖn nay ho¹t ®éng c«ng khai vµ sÏ sèng bÝ mËt trong hoµn c¶nh gay go quyÕt liÖt. Nh÷ng ®ång chÝ trong bé phËn nµy cÇn ®­îc lùa chän cÈn thËn, nh÷ng ®ång chÝ tinh thÇn non kÐm hoÆc èm yÕu cã thÓ cho t¹m l¸nh råi sau trë vÒ víi nh©n d©n. §èi víi c¸c ®ång chÝ ®ã còng giao nhiÖm vô vµ kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó tuú kh¶ n¨ng mµ l·nh ®¹o nh©n d©n trong khi ®i t¹m l¸nh víi nh©n d©n.

- Mét bé phËn hiÖn nay ho¹t ®éng bÝ mËt vµ sÏ sèng hîp ph¸p khi ®Þch chiÕm ®ãng ®Ó duy tr× vµ cñng cè c¬ së. Tuy sèng c«ng khai hîp ph¸p nh­ng chØ lµ c«ng khai víi d©n, b¸n c«ng khai víi ®Þch (l¸nh mÆt ®Þch lµ chÝnh). VÒ c«ng viÖc th× l¹i tuyÖt ®èi gi÷ bÝ mËt, ®ång chÝ nµo lµm nhiÖm vô nµo th× biÕt nhiÖm vô Êy kh«ng tß mß t×m hiÓu nhiÖm vô cña ng­êi kh¸c, còng kh«ng cho ai biÕt nhiÖm vô cña m×nh.

Nh÷ng ®ång chÝ trong hai bé phËn nµy ph¶i cã tinh thÇn, t­¬ng ®èi n¾m v÷ng chÝnh s¸ch, cã kh¶ n¨ng vÒ tæ chøc vµ l·nh ®¹o ®Êu tranh chÝnh trÞ, cã tinh thÇn tù ®éng c«ng t¸c.

Sè ng­êi cÇn thiÕt mçi th«n cã 10 ®ång chÝ vµ quÇn chóng, chän trong thµnh phÇn bÇn cè n«ng vµ trung n«ng líp d­íi, nh÷ng phÇn tö tÝch cùc ®· l¨n lén chiÕn ®Êu hay nh÷ng ng­êi cã th©n nh©n bÞ ®Þch s¸t h¹i, chó träng lùa chän trong phô l·o, phô n÷ vµ nh÷ng ng­êi ®øng tuæi, cã thÓ lµ ®ång chÝ hay quÇn chóng tèt. Ph¶i gi¸o dôc ®Ó hä hiÓu râ nhiÖm vô cô thÓ lµ gi÷ v÷ng tinh thÇn nh©n d©n, theo dâi sù ho¹t ®éng cña ®Þch, tuú theo kh¶ n¨ng cã thÓ lµm nhiÒu hay Ýt mµ lËt ng­îc nh÷ng vÊn ®Ò ®Þch ®­a ra, b¶o vÖ c¸c ®ång chÝ sèng bÝ mËt vÒ t×m c¸ch b¾t liªn l¹c víi ngoµi.

TiÕn hµnh viÖc trªn, TØnh uû vµ Th­êng vô H.U1) ph¶i chän läc, gi¸o dôc kÕ ho¹ch ho¹t ®éng cho tõng lo¹i c¸n bé, ph¶i nh»m ®µo t¹o c¸c c¸n bé ®Þa ph­¬ng cã triÓn väng thµnh c¸n bé chuyªn nghiÖp hay b¸n chuyªn nghiÖp khi ®Þch chiÕm ®ãng. C¸c cÊp uû ph¶i cã ng­êi chuyªn tr¸ch ®Ó ®«n ®èc, h­íng dÉn sù thùc hiÖn. Ban Tæ chøc nghiªn cøu kÕ ho¹ch tiÕn hµnh. Chó ý gi÷ bÝ mËt chØ phæ biÕn kÕ ho¹ch cô thÓ cho nh÷ng ®ång chÝ cã tr¸ch nhiÖm.

Ngay tõ b©y giê, c¸c cÊp tËp trung vµo viÖc cñng cè c¬ së, lÊy viÖc chÊp hµnh chØ thÞ nghÞ quyÕt cña Trung ­¬ng, cña ChÝnh phñ vµ MÆt trËn nh­ thuÕ n«ng nghiÖp vµ s¶n xuÊt tiÕt kiÖm, ®i d©n c«ng, tham gia chiÕn ®Êu, c¶nh gi¸c phßng gian, v.v. xem ai lµ ng­êi h¨ng h¸i chÊp hµnh, ai ­¬n l­êi ph¶n ®èi ®Ó chän lùa vµ gi¸o dôc nh­ng ph¶i cã th¸i ®é kû luËt ®èi víi nh÷ng phÇn tö ®· qua mét thêi gian gi¸o dôc kh¸ l©u mµ vÉn cßn ngoan cè.

5- §Ò cao viÖc chèng do th¸m vµ gi÷ bÝ mËt: §Þch muèn b×nh ®Þnh ®­îc ph¶i ph¸t triÓn do th¸m trong

n«ng th«n ®Ó triÖt ph¸ c¬ së ta. Ta muèn triÖt ®­îc do th¸m

__________ 1) H.U: HuyÖn uû (B.T).

Page 282: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 557 558 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

th× ph¶i dùa vµo d©n ph¶i thùc hiÖn ®­îc vÊn ®Ò ®oµn kÕt n«ng th«n, nh©n d©n cµng Ýt xÝch mÝch bao nhiªu th× c¬ së do th¸m Ýt ®i bÊy nhiªu.

- Ph¶i lµm cho nh©n d©n c¨m thï do th¸m cña ®Þch vµ hiÓu thñ ®o¹n ®Þch tung tiÒn ra mua chuéc hoÆc b¾t Ðp nh©n d©n ph¶i cung cÊp tin tøc cho chóng. §ång thêi h­íng dÉn cho nh©n d©n c¸ch khai b¸o nÕu bÞ ®Þch Ðp, c¸ch tõ chèi nÕu ®Þch ®em tiÒn ®Õn chuéc.

- T×m mäi c¸ch n¾m ®­îc bän lõng chõng, n¾m ®­îc nh÷ng gia ®×nh cã ng­êi ®i lµm cho giÆc, theo dâi ®­îc nh÷ng ng­êi ®Þch tha vÒ, nh÷ng ng­êi bu«n b¸n ra vµo vïng ®Þch vµ nh÷ng gia ®×nh cã ng­êi bÞ ®Þch cÇm tï. §èi víi nh÷ng ng­êi bÞ ®Þch tha vÒ, kh«ng kÓ lµ c¸n bé hay quÇn chóng ®Òu ph¶i qua mét líp huÊn luyÖn ®Ó c¶i t¹o hä (...)1).

- §Ó ®Ò phßng ®Þch tung ng­êi vµo hµng ngò ta, viÖc tuyÓn lùa t©n binh vµ giao th«ng viªn ph¶i hÕt søc thËn träng. Nh÷ng ng­êi tuyÓn lùa ph¶i cã giíi thiÖu cña ®oµn thÓ, c¸c c¬ quan tuyÓn lùa ph¶i chó ý xem xÐt lý lÞch.

- Tæ chøc canh g¸c kiÓm so¸t nghiªm ngÆt ®Ó b¾t bän do th¸m l­u ®éng. Ph¶i lµm cho nh©n d©n vµ c¸c ®oµn thÓ cã ý thøc víi nhiÖm vô canh g¸c. TØnh t¸o ®Ò phßng ®Þch tung tin lung l¹c, ®Ò cao do th¸m ®Ó g©y t©m lý sî sÖt trong nh©n d©n.

- C«ng an ph¶i chó träng kiÓm so¸t nh÷ng khu tËp trung ng­êi nh­ nh÷ng phè bu«n b¸n nhá.

§¶ng ph¶i t¨ng c­êng vÊn ®Ò chØ ®¹o phßng gian. Mçi cuéc héi nghÞ tæ hay chi bé ®Òu ph¶i kiÓm th¶o vÒ c«ng t¸c l·nh ®¹o phßng gian.

Ph¸p luËt ph¶i coi bän nµy nÆng h¬n lo¹i kh¸c. Nh÷ng

__________ 1) (...): Tµi liÖu mÊt mét sè tõ (B.T).

tªn ph¶n ®éng quan träng, nÕu cÇn cã thÓ xö b¾n tr­íc nh©n d©n. Nh÷ng tªn nhÑ téi còng ph¶i b¾t ®Ó c¶i t¹o. ViÖc trÞ hay b¾t tØnh ph¶i xÐt cÈn thËn, nÕu trõ khö ph¶i ®Ò nghÞ Khu th«ng qua.

§i ®«i víi c«ng t¸c phßng gian, ph¶i ®Ò cao c«ng t¸c bÝ mËt. - TriÖt ®Ó thùc hiÖn khÈu hiÖu viÖc ai ng­êi Êy lµm,

kh«ng tß mß t×m hiÓu c«ng viÖc cña ng­êi kh¸c, "cã måm th× c¾p cã n¾p th× ®Ëy", ®¶ ph¸ bÖnh ba hoa. Thùc hiÖn khÈu hiÖu: ®i kh«ng ai biÕt vÒ kh«ng ai hay, nghiªn cøu viÖc ho¸ trang sao cho thÝch øng víi hoµn c¶nh ®Þa ph­¬ng. NÕu ®¬n vÞ hay c¸ nh©n nµo kh«ng cã ®iÒu kiÖn ho¸ trang chu ®¸o th× khi ph¶i ®i ra ngoµi ®Òu h­íng vµo buæi tèi.

- §èi víi c¸c tµi liÖu, viÖc ghi chÐp gi÷ g×n ph¶i hÕt søc cÈn thËn. Ng­êi nµo cã nhiÖm vô c«ng t¸c g× th× ghi c«ng t¸c ®ã, kh«ng ®­îc ghi chÐp t×nh h×nh phong trµo (th­êng vô cÊp uû cã thÓ ghi nh÷ng nÐt chÝnh ®Ó b¸o c¸o lªn trªn, cßn c¸c c¸n bé kh¸c kh«ng ®­îc ghi chÐp) nh÷ng chñ tr­¬ng quan träng nÕu cÇn ph¶i ghi chÐp th× nªn nghiªn cøu viÕt lêi chó riªng. C¸c cÊp uû c¸c chi bé ph¶i chó ý kiÓm so¸t viÖc ghi chÐp tµi liÖu. Trong hoµn c¶nh hiÖn nay nªn ph¸t triÓn lèi lµm viÖc trªn xuèng trùc tiÕp phæ biÕn cho d­íi, d­íi trùc tiÕp lªn b¸o c¸o vµ thØnh thÞ trªn, ®ã lµ c¸ch tèt nhÊt ®Ó gi÷ g×n nguyªn t¾c bÝ mËt vµ ®¬n gi¶n ®­îc giÊy tê cho khái tèn kÐm. ViÖc gi÷ lý lÞch c¸n bé vµ danh s¸ch c¸n bé, nh©n viªn, Ban Tæ chøc nghiªn cøu vµ ®Ò nghÞ lªn trªn c¸ch thøc thÝch hîp.

Khi ®i c«ng t¸c kh«ng ®­îc mang theo tÊt c¶ tµi liÖu, mµ chØ ®em theo nh÷ng thø g× cÇn thiÕt. Tµi liÖu cÊt giÊu ph¶i ®Ó ph©n t¸n, kiÓm so¸t lu«n, nhÊt lµ nh÷ng tµi liÖu cÊt giÊu ngoµi ®­êng sau mçi trËn m­a lµ ph¶i ®i kiÓm so¸t ngay l¹i. Khi tµi liÖu l­u tr÷ ®· nhiÒu cÇn so¹n l¹i ®Ó huû bá nh÷ng

Page 283: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 559 560 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

thø kh«ng cÇn thiÕt, nh÷ng tµi liÖu ®· l©u ngµy nh­ng quan träng cã thÓ ®em göi ra ngoµi khu c¨n cø.

- ChuÈn bÞ cho c¸n bé vµ nh©n viªn, ®éi viªn chñ lùc vµ ®Þa ph­¬ng c¸ch cung khai khi bÞ ®Þch b¾t. Nh­ng cÇn lµm khÐo lÐo ®Ó khái reo r¾c hoang mang. Cã thÓ nãi chuyÖn víi tõng nhãm theo lèi trao ®æi kinh nghiÖm.

- C«ng an Khu th¶o néi quy chung vÒ viÖc gi÷ bÝ mËt. Tõng ngµnh tõng giíi cã néi quy riªng cña ngµnh, giíi m×nh, göi ®Õn c«ng an tham gia ý kiÕn. C«ng an Khu chÞu tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn, ®«n ®èc thi hµnh néi quy gi÷ bÝ mËt.

6- §Þch vËn: C«ng t¸c nguþ vËn: a) §èi víi nguþ qu©n: - V¹ch râ chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ ®èi víi nguþ binh,

©m m­u dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt vµ sù suy yÕu cña ®Þch, søc m¹nh cña ta. Lîi dông mäi c¬ héi kh¬i s©u m©u thuÉn gi÷a binh lÝnh víi sÜ quan, gi÷a qu©n l­u ®éng víi qu©n chiÕm ®ãng, gi÷a ¢u víi Phi, gi÷a ¢u Phi víi nguþ, v.v..

- VËn ®éng nguþ binh t×m mäi c¸ch kh«ng ®i cµn quÐt, nÕu ph¶i ra trËn th× b¾n chØ thiªn, kh«ng b¾t c¸n bé, kh«ng ph¸ c¬ së, kh«ng khñng bè c­íp bãc cña ®ång bµo, kh«ng b¾t thanh niªn ®i lµm bia ®ì ®¹n cho giÆc. VËn ®éng kh«ng thi hµnh lÖnh thu thuÕ, tËp trung thãc. TiÕn lªn mét møc cao h¬n lµ vËn ®éng tr¶ sóng vÒ víi vî con ®ång ruéng hoÆc ®em sóng trë vÒ hµng ngò kh¸ng chiÕn. VËn ®éng h­¬ng dòng kh«ng tËp trung lªn tæng, tæng dòng kh«ng lªn quËn dòng. VËn ®éng h­¬ng, tæng dòng kh«ng tham gia c¸c cuéc cµn quÐt. VËn ®éng tï binh (P.M.T) huû ho¹i vò khÝ cña giÆc.

- Dùa vµo quyÒn lîi thùc tÕ cña nguþ binh ®Ó vËn ®éng hä

tranh ®Êu víi giÆc (nh­ tranh ®Êu ®ßi vÒ th¨m nhµ, ®ßi cho ng­êi nhµ lªn th¨m, ®ßi t¨ng l­¬ng, kh«ng ®i tiÕp viÖn hoÆc bæ sung cho øng chiÕn, v.v.).

- Chó träng n¾m gia ®×nh nguþ binh ®Ó dïng hä lµm c«ng t¸c vËn ®éng, gi¸o dôc cho nh©n d©n biÕt lµm c«ng t¸c ®Þch vËn khi ®Þch cµn vµ khi ®Þch chiÕm ®ãng ë ®Þa ph­¬ng. Ph¸t triÓn c¸c tæ nh©n d©n lµm ®Þch vËn ë c¸c th«n xãm.

- ë c¸c thµnh thÞ h­íng vµo vËn ®éng qu©n l­u ®éng, ë c¸c ®Þa ph­¬ng kh¸c h­íng vµo vËn ®éng qu©n chiÕm ®ãng.

- §èi víi nh©n mèi cÇn chó träng gi÷ bÝ mËt cho hä, ®ång thêi h­íng dÉn cho hä biÕt c¸ch gi÷ g×n bÝ mËt ®Ó tr¸nh thiÖt h¹i ®¸ng tiÕc.

- Ban ®Þch vËn c¸c cÊp chuÈn bÞ ph­¬ng tiÖn ®Ó tiÕn hµnh c«ng t¸c ®Þch vËn trong nh÷ng trËn chèng cµn (®Ò nghÞ lªn trªn xin tµi liÖu ¢u Phi vËn).

Ngoµi ra cßn cÇn ph¶i ®Æc biÖt chó träng c«ng t¸c gi¸o dôc thanh niªn ®Ó ph¸ viÖc tuyÓn mé, ®Ëp tan tËn gèc ©m m­u dïng ng­êi ViÖt ®¸nh ng­êi ViÖt cña ®Þch.

b) §èi víi nguþ quyÒn: Nãi chung ®èi víi tÒ, víi c¸c héi ®ång bï nh×n hµng x·,

víi h­¬ng dòng vµ c¸c ngµnh chuyªn m«n cña nguþ quyÒn nh­ tuyªn truyÒn cøu tÕ, v.v. chñ tr­¬ng lµ ph¶i t×m mäi c¸ch lµm khã dÔ trong viÖc thµnh lËp, tíi chõng nµo kh«ng thÓ gi÷ ®­îc n÷a th× cã thÓ cho lËp cã h×nh thøc, lu«n lu«n lµm khËp khiÔng vµ n¾m lÊy ®Ó lµm tª liÖt c¸c tæ chøc ®ã. Nãi cô thÓ ®èi víi tõng lo¹i vµ ®èi víi mét vµi thñ ®o¹n bãc lét, mua chuéc cña chóng, th¸i ®é cña ta nh­ sau:

- Khi ta vµ ®Þch cßn ®¸nh nhau lén Èu, nh©n d©n cßn t¹m l¸nh ®Ó tr¸nh sóng ®¹n, tÊt nhiªn lóc ®ã kh«ng thÓ cã tÒ.

Page 284: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 561 562 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Tr­êng hîp ®Þch ®Õn lµng nµo mµ kh«ng cã lùc l­îng vò trang cña ta ë ®ã, nghÜa lµ kh«ng cã søc chèng cù, cã thÓ cho mét cô giµ ra liªn l¹c t¹m thêi ®Ó tr¸nh bít sù tµn ph¸ cho nh©n d©n. N¬i nµo ta kh«ng ho¹t ®éng vò trang, chuyÓn h­íng tranh ®Êu chÝnh trÞ, th× cã thÓ cho lËp tÒ (...)1) t¹m thêi. Khi ®· chuyÓn vïng, cho lËp tÒ khËp khiÔng vµ t×m mäi c¸ch n¾m lÊy ®Ó lµm tª liÖt sù ho¹t ®éng cña nã.

- Víi c¬ quan th«ng tin tuyªn truyÒn, khi bÊt ®¾c dÜ ph¶i cho thµnh lËp th× n¾m ch¾c ®Ó h¹n chÕ sù ho¹t ®éng cña nã.

- §èi víi b¶o an: biÕn nã thµnh ®éi an qu©n cña m×nh. - §èi víi c¸c tæ chøc x· héi nh­ cøu tÕ n¹n nh©n chiÕn

tranh, v.v. còng t×m c¸ch n¾m vµ cho ho¹t ®éng trong mét ph¹m vi nµo ®ã.

- §èi víi c«ng an, ph¶i c­¬ng quyÕt ph¸ kh«ng cho tæ chøc. Nh÷ng ng­êi ®Þch b¾t buéc lµm th× thuyÕt phôc vµ h­íng dÉn cho hä mét con ®­êng ®Ó tho¸t ¸ch giÆc, tuyÖt ®èi kh«ng ®­îc lîi dông hä lµm viÖc cho m×nh. §èi víi nh÷ng tªn ho¹t ®éng lÐn lót cho giÆc ph¶i cã th¸i ®é trõng trÞ tuú theo lçi nÆng nhÑ (TØnh uû chÞu tr¸ch nhiÖm, nÕu lµ trõ khö th× ph¶i th«ng qua Khu).

- §èi víi viÖc tÒ lËp quü ph¶i l·nh ®¹o nh©n d©n tranh ®Êu b»ng c¸c h×nh thøc. V× lý do g× mµ ®Þch lËp ®­îc th× ph¶i l·nh ®¹o sö dông vµo nh÷ng viÖc cã lîi cho nh©n d©n, kh«ng ®Ó cung phông cho giÆc vµ ®Ó cho tÒ xoay xë.

- §èi víi viÖc ®Þch b¾t nh©n d©n chôp ¶nh, nãi chung lµ vËn ®éng nh©n d©n kiÕm cí kh«ng chôp. Khi b¾t buéc th× l·nh ®¹o kÐo dµi thêi h¹n, ng­êi giµ chôp tr­íc, thø ®Õn phô n÷, råi ®Õn trung niªn, thanh niªn cè g¾ng lÈn tr¸nh, cßn nh÷ng ng­êi giµ qu¸ vµ nh÷ng ng­êi d­íi 18 tuæi th× nªn t×m

__________ 1) (...): Tµi liÖu mÊt mét sè tõ (B.T).

mäi c¸ch tranh ®Êu kh«ng chôp. Khi ®· ph¶i chôp ¶nh, th× chuyÓn sang tranh ®Êu vÒ gi¸ c¶ cao thÊp, kh«ng chôp ë hiÖu lÊy ®¾t tiÒn.

- §èi víi nh÷ng thø ®Þch ph¸t cho d©n nh­ v¶i, g¹o, muèi, v.v. cã thÓ ®Ó cho nh©n d©n nhËn. Nh­ng ®iÒu quan träng lµ ph¶i gi¶i thÝch thñ ®o¹n ®Þch, v¹ch mÆt gi¶ nh©n gi¶ nghÜa cña nã. MÆt kh¸c, nÕu ®Þch høa mµ kh«ng cho hoÆc høa nhiÒu ph¸t Ýt, lóc ®ã ta vËn ®éng nh©n d©n ®«ng ®¶o ®i ®ßi. NÕu kh«ng cho, kÞp thêi n¾m lÊy viÖc ®ã ®Ó v¹ch mÆt gi¶ dèi cña giÆc tr­íc nh©n d©n.

Trªn ®©y lµ ®èi víi tÒ tæng x· vµ ®èi víi mét vµi thñ ®o¹n cña nguþ quyÒn nãi chung, cßn nãi vÒ nguþ quyÒn cÊp tØnh vµ quËn, bän chóng còng lµ tay ch©n cña giÆc, nh­ng ®¾c lùc vµ tÝnh chÊt cña nã ph¶n ®éng h¬n, nãi chung th¸i ®é cña ta lµ ph¶i trõng trÞ, tuú theo téi nÆng nhÑ mµ ®Þnh h×nh ph¹t. Song nÕu cã hoµn c¶nh th× t×m c¸ch trung lËp ho¸ hoÆc c« lËp nã víi giÆc. §èi víi nh÷ng tªn gian ¸c, lÊy hµnh ®éng cña nã ®Ó v¹ch mÆt tr­íc nh©n d©n, ®ång thêi n¾m lÊy nh­ng ¸p bøc hµ l¹m cña nã ®Ó l·nh ®¹o nh©n d©n tranh ®Êu nh»m bªnh vùc quyÒn lîi cho nh©n d©n lµm mÊt uy tÝn cña chóng vµ ®Ó cho chóng kh«ng r¶nh tay lµm c«ng viÖc b×nh ®Þnh.

ViÖc v¹ch mÆt nguþ quyÒn tØnh vµ quËn chØ ë trong ph¹m vi cña nã (thÝ dô v¹ch mÆt quËn tr­ëng chØ ë trong mét quËn).

ViÖc b¾t liªn l¹c víi chóng ngµnh nµo cã mèi th× cø b¾t liªn l¹c, nh­ng tr­íc khi liªn l¹c ph¶i th«ng qua cÊp uû (liªn l¹c víi nguþ quyÒn tØnh th× th«ng qua TØnh uû, víi quËn tr­ëng th× th«ng qua HuyÖn uû).

7- KhoÐt s©u nh÷ng nh­îc ®iÓm cña ®Þch: §Þch cã nhiÒu nh­îc ®iÓm vµ khã kh¨n c¨n b¶n. - Tinh thÇn chiÕn ®Êu cña ®Þch rÊt kÐm.

Page 285: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 563 564 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- M©u thuÉn néi bé cña ®Þch nhiÒu. - §Þch tËp trung cµn quÐt n¬i nµy th× s¬ hë n¬i kh¸c, ho¹t

®éng ban ®ªm bÞ h¹n chÕ. - Sö dông ®Þa ph­¬ng qu©n th× kh«ng b×nh ®Þnh næi, mµ

dïng qu©n øng chiÕn th× sî bÞ tiªu hao, kh«ng bæ sung kÞp ®Ó ®èi phã víi ho¹t ®éng cña ta ë ngoµi tuyÕn.

- Yªu cÇu th× nhiÒu, nh­ng kh¶ n¨ng vÒ c¸n bé vµ K.T.T.C1) bÞ h¹n chÕ.

- §Þch vèn chñ quan nªn th­êng s¬ hë, khi kh«ng gÆp søc kh¸ng chiÕn khi thÊt b¹i th× lóng tóng dao ®éng.

Ta ph¶i biÕt lîi dông khoÐt s©u thªm nh÷ng khã kh¨n cña ®Þch, lµm cho chóng thùc hiÖn ©m m­u b×nh ®Þnh mét c¸ch chÇy chËt vµ ®i ®Õn chç thÊt b¹i.

Trong khi chiÕn ®Êu ph¶i ph¸t huy tinh thÇn c«ng kÝch ®Þch ®Ó ¸p ®¶o tinh thÇn binh lÝnh ®Þch, th­êng xuyªn ph¶i lµm cho chóng hoang mang dao ®éng, ®ång thêi l«i kÐo, gi¸o dôc ®Ó tiªu diÖt ý chÝ ®Ò kh¸ng cña chóng, tiÕn tíi lµm cho chóng bá hµng ngò giÆc vÒ víi ta.

Khi tiÕn c«ng vµo khu vùc nµo kh«ng gÆp søc kh¸ng chiÕn cña ta lµ chóng coi th­êng, ®i l¹i lung tung, canh g¸c s¬ kho¸ng, cÇn tæ chøc nh÷ng bé phËn nhá n»m l¹i ®Ó nh©n lóc nµy mµ c«ng kÝch ®Þch. Ph¶i cè g¾ng tiªu hao thËt nhiÒu qu©n øng chiÕn vµ c¸n bé chØ huy cña ®Þch, ®ång thêi chó träng ®¸nh bän qu©n thu hµnh chÝnh l­u ®éng.

Ph¶i chó träng nghiªn cøu nh÷ng m©u thuÉn trong néi bé ®Þch, lîi dông mäi hoµn c¶nh kh¬i cho s©u thªm ®Ó lµm cho hµng ngò chóng cµng thªm lôc ®ôc, c« lËp bän trªn n¾m tÇng líp d­íi.

__________ 1) K.T.T.C: Kinh tÕ tµi chÝnh (B.T).

Ph¶i nh©n lóc ®Þch s¬ hë mµ cñng cè phong trµo, ®Èy m¹nh ®Êu tranh chÝnh trÞ vµ vò trang. §Ò cao tinh thÇn tÝch cùc ho¹t ®éng phèi hîp gi÷a c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó ®Èy cho ®Þch lóng tóng, kh«ng thÓ r¶nh tay cµn quÐt b×nh ®Þnh mét ®Þa ph­¬ng.

Chó träng l·nh ®¹o nh©n d©n ®Êu tranh chèng ®Þch khai th¸c nh©n vËt lùc cña ta, mét mÆt t×m mäi c¸ch tiªu hao ®Þch vÒ K.T.T.C.

8- C«ng t¸c chØ ®¹o: a) VÊn ®Ò chØ ®¹o khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch: Khi ®Þch cµn quÐt b×nh ®Þnh mét khu vùc nµo, vÊn ®Ò

chuyÓn h­íng ®Êu tranh tõ vò trang sang chÝnh trÞ hay ng­îc l¹i ë ®ã ph¶i thËt linh ®éng vµ kÞp thêi. NÕu ®Þch m¹nh qu¸, lùc l­îng vò trang cña ta luån ra ngoµi, h­íng ®Êu tranh t¹i ®ã ph¶i chuyÓn sang ®Êu tranh chÝnh trÞ, nh­ng míi lµ chuyÓn t¹m thêi ch­a ph¶i lµ chuyÓn h¼n cho nªn vÉn ph¶i chuÈn bÞ t­ t­ëng, chuÈn bÞ c¬ së ®Ó khi cã ®iÒu kiÖn (®Þch s¬ hë) bé ®éi luån vµo ®¸nh ®Þch th× ta l¹i chuyÓn lªn ®Êu tranh vò trang. Cuéc ®Êu tranh vò trang ë ®©y ph¶i ®­îc duy tr× ®Õn chõng nµo c¬ së, nh©n d©n mái mÖt, dao ®éng mµ ®Þch vÉn o Ðp m¹nh th× míi chuyÓn h¼n sang ®Êu tranh chÝnh trÞ vµ lóc ®ã còng lµ lóc chuyÓn vïng. Khi ®· chuyÓn vïng råi th× nªn thu håi nh÷ng vò khÝ kh«ng cÇn thiÕt cña du kÝch n¬i ®ã cho c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch kh¸c. Trong tr­êng hîp gay go Êy, bé ®éi huyÖn vµ du kÝch x· cã thÓ cho t¹m l¸nh mét sè mÊt tinh thÇn kh«ng cßn ®iÒu kiÖn ë l¹i ho¹t ®éng.

Ho¹t ®éng vò trang lóc ®ã chÝnh lµ canh g¸c bÝ mËt, vâ trang tuyªn truyÒn vµo ho¹t ®éng du kÝch lÎ tÎ ban ®ªm ë

Page 286: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 565 566 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

ngoµi lµng nh­ b¾t do th¸m, ®Æc vô, nÕu cã ®iÒu kiÖn th× phôc kÝch, biÖt kÝch ®Ó ®¸nh chñ ®éng ban ®ªm. Mäi hµnh ®éng ®ã ®Òu ph¶i phôc vô cho viÖc phôc håi vµ cñng cè c¬ së.

Thêi kú ®ang phôc håi c¬ së, nh©n d©n cßn mÖt mái dao ®éng, mµ ch­a cã mét thêi c¬ thuËn lîi ®Æc biÖt nh­ ngoµi më chiÕn dÞch, th× lùc l­îng vò trang kh«ng ®­îc nh¶y vµo ®¸nh mét trËn råi rót ra ngoµi.

Khi nµo th× chuyÓn sang ®Êu tranh vò trang? - Khi t×nh h×nh c¬ së t­¬ng ®èi æn ®Þnh, lùc l­îng ®Þch yÕu

®i so víi tr­íc, khi ®ã cã thÓ ®Èy m¹nh ®Êu tranh vò trang. - Khi cã thêi c¬ ®Æc biÖt (ngoµi më chiÕn dÞch) th× dï tinh

thÇn nh©n d©n, c¬ së ch­a håi phôc, vÉn cã thÓ chuyÓn sang ®Êu tranh vò trang.

Tr­êng hîp trªn chØ ¸p dông cho nh÷ng khu du kÝch vµ c¨n cø du kÝch trë thµnh vïng t¹m chiÕm trong mïa hÌ n¨m 1952, cßn c¸c vïng t¹m chiÕm cò nh­ ven ®­êng 5, v.v. nÕu chuyÓn lªn vò trang tranh ®Êu ph¶i thØnh thÞ Khu.

ë nh÷ng vïng míi chuyÓn sang tranh ®Êu vâ trang, bé ®éi ®¸nh xong ph¶i ë l¹i ®èi phã víi ®Þch, b¶o vÖ c¬ së cßn non yÕu, kh«ng ®­îc ®¸nh xong mét trËn råi l¹i nh¶y ra ngoµi. Tuy ®· chuyÓn vïng, nh­ng ë n¬i ®ã vÉn ph¶i ®Èy m¹nh ®Êu tranh chÝnh trÞ ®Ó kÕt hîp chÆt chÏ víi tranh ®Êu vò trang.

b) VÊn ®Ò chØ ®¹o t­ t­ëng: Dùa vµo nh÷ng ®iÓm nãi trªn phÇn "c«ng t¸c gi¸o dôc

nh©n d©n" ®Ó chuÈn bÞ t­ t­ëng cho c¸n bé vµ ®¶ng viªn. Ngoµi ra cßn cÇn chó träng x©y dùng tinh thÇn tù ®éng c«ng t¸c ®Ó ®Ò phßng tr­êng hîp ®øt liªn l¹c víi cÊp trªn, gi¸o dôc t­ t­ëng ®oµn kÕt t­¬ng trî trong hoµn c¶nh gay go quyÕt liÖt (ý thøc cÊp d­íi b¶o vÖ cÊp trªn, ngµnh qu©n sù b¶o vÖ

ngµnh chÝnh trÞ, ®Þa ph­¬ng nä gióp ®ì ®Þa ph­¬ng kia, v.v. vµ ng­îc l¹i).

c) VÊn ®Ò chØ ®¹o tæ chøc: §· nãi trªn phÇn "gi÷ v÷ng vµ cñng cè c¬ së". Riªng vÒ

giao th«ng liªn l¹c, ph¶i th­êng xuyªn cñng cè ®­êng d©y trªn víi d­íi, ®Þa ph­¬ng nä víi ®Þa ph­¬ng kia cho v÷ng ch¾c. Trong sè giao th«ng viªn ph¶i bæ sung thµnh phÇn ®¶ng viªn vµ bé ®éi. CÇn nghiªn cøu tæ chøc s½n nh÷ng ®­êng giao th«ng c«ng khai.

d) T¨ng c­êng kiÓm tra ®«n ®èc:

HiÖn nay c¸c cÊp uû phÇn lín lµ trªn kh«ng n¾m ®­îc d­íi, c«ng viÖc ®Ò ra kh«ng biÕt cã thùc hiÖn ®­îc hay kh«ng, Ýt hay nhiÒu, lµm sai hay ®óng. Së dÜ cã t×nh tr¹ng trªn lµ v× mÊy nguyªn nh©n sau ®©y:

- §a sè cÊp uû ph©n c«ng nÆng vÒ phô tr¸ch c¸c ngµnh mµ thiÕu ng­êi xuèng d­íi kiÓm tra ®«n ®èc.

- Mét vµi n¬i cã chó ý ®Õn kiÓm tra nh­ng l¹i kh«ng ®Þnh râ kiÓm tra c¸i g×? c¸ch kiÓm tra ra sao? nªn kh«ng n¾m ®­îc thùc tr¹ng, t¶n m¹n kh«ng ®i s©u vµo c¸i chÝnh. Cã khi c¸n bé kiÓm tra kh«ng n¾m v÷ng chÝnh s¸ch nªn cã xuèng còng kh«ng biÕt lµ d­íi lµm sai hay ®óng.

- C«ng viÖc ®Ò ra råi bu«ng tr«i kh«ng kiÓm ®iÓm l¹i xem kÕt qu¶ ra sao?

§Ó chØnh ®èn l¹i, c¸c cÊp cÇn nghiªn cøu l¹i sù ph©n c«ng, chØ ®Ó mét sè th­êng vô phô tr¸ch ngµnh cßn th× rót bít cÊp uû viªn ra tung xuèng d­íi kiÓm tra ®«n ®èc. Mäi n¬i, mäi lóc chØ nªn kiÓm tra mét vµi vÊn ®Ò chÝnh ®Ò ra trong thêi gian Êy, nh­ thuÕ n«ng nghiÖp, s¶n xuÊt tiÕt kiÖm, v.v.. Ph¶i kiÓm tra tõ trong §¶ng ra ngoµi nh©n d©n, tõ cÊp trªn

Page 287: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

NghÞ quyÕt héi nghÞ khu uû t¶ ng¹n... 567 568 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

xuèng cÊp d­íi, hay ng­îc l¹i, lµm thÕ nµo t×m hiÓu ®­îc viÖc thùc hiÖn chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng, sai ®óng thÕ nµo? lµm ®­îc nhiÒu hay Ýt? ai xung phong tÝch cùc? ai ­¬n l­êi ph¶n ®èi? ng­êi ®ã thuéc thµnh phÇn nµo? t¹i sao kh«ng thi hµnh? §Ó ph¸t huy c¸i tèt, bæ khuyÕt nh÷ng thiÕu sãt (nÕu cÇn thiÕt th× c¸n bé kiÓm tra cã thÓ bæ khuyÕt ngay vµ b¸o c¸o víi cÊp uû sau). §Ò cao ng­êi hay, gi¸o dôc söa ch÷a ng­êi dë vµ cã th¸i ®é ®èi víi kÎ ngoan cè. Hµng tuÇn, hµng th¸ng trong c¸c cuéc sinh ho¹t, c¸c cÊp uû ph¶i kiÓm ®iÓm kÕt qu¶ nh÷ng viÖc ®· ®Ò ra, bæ khuyÕt kÕ ho¹ch hoµn thµnh. Tr¸nh ®Ò ra viÖc råi bu«ng tr«i.

Mét ®iÓm n÷a lµ trong lÒ lèi lµm viÖc chÕ ®é gia tr­ëng ®­îc ph¸t triÓn, phÇn nhiÒu c«ng viÖc xong th× th«i, Ýt chó ý kiÓm th¶o. Hay cã kiÓm th¶o th× l¹i kh«ng lÊy ngay nh÷ng viÖc thùc tÕ do ®ång chÝ phô tr¸ch mµ kiÓm th¶o, l¹i ®i kiÓm th¶o nh÷ng viÖc ë ®©u, xa x«i nªn Ýt kÕt qu¶. V× vËy c¸c ®ång chÝ ®ã cã chñ tr­¬ng sai lÇm, cÊp uû còng kh«ng biÕt mµ uèn n¾n (cã n¬i biÕt còng kh«ng cã th¸i ®é) b¶n th©n c¸c ®ång chÝ còng kh«ng biÕt lµ m×nh hay hay dë mµ söa ch÷a.

C¸c tØnh cÇn söa ch÷a nh÷ng khuyÕt ®iÓm trªn ®Ó båi bæ cho c«ng t¸c chØ ®¹o vµ ®¶m b¶o cho viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch cña §¶ng.

*

* *

Nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra trªn ®©y nh»m môc ®Ých chÝnh lµ ®Ó ph¸ tan ©m m­u b×nh ®Þnh míi cña giÆc. Trong nh÷ng vÊn ®Ò ®ã, cã nh÷ng ®iÓm tr­íc ®©y ®· nªu lªn, nay cÇn thiÕt ph¶i nh¾c l¹i ®Ó chóng ta ghi nhí, cã nh÷ng ®iÓm nªu lªn ë

®©y nh»m söa ch÷a nh÷ng sai lÇm, khuyÕt ®iÓm cña mét sè ®Þa ph­¬ng hiÖn nay.

Cho nªn, nhËn ®­îc NghÞ quyÕt nµy, c¸c cÊp uû cÇn nghiªn cøu kü vµ trÝch nh÷ng viÖc cÇn thiÕt ®em thi hµnh ®Ó kÞp thêi bæ khuyÕt nh÷ng thiÕu sãt mµ ®Þa ph­¬ng m×nh ®ang m¾c ph¶i. Cßn ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c chung, theo nh­ NghÞ quyÕt cña Liªn khu uû III vµ Khu uû ®· phæ biÕn.

Ban Th­êng vô khu uû t¶ ng¹n

L­u t¹i Kho L­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.

Page 288: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

568 570 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Môc lôc

Trang Lêi giíi thiÖu tËp 13 V

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 4 th¸ng 1 n¨m 1952 vÒ viÖc tiÕp tôc chØnh huÊn c¸n bé ë c¸c c¬ quan Trung ­¬ng 1

- ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng, ngµy 20 th¸ng 1 n¨m 1952, ®Èy m¹nh du kÝch chiÕn tranh trªn chiÕn tr­êng B¾c Bé 4

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 20 th¸ng 1 n¨m 1952, göi c¸c Liªn khu uû ViÖt B¾c, III, IV 11

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 21 th¸ng 1 n¨m 1952 vÒ viÖc hoµn thµnh vµ tæng kÕt c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp 13

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 26 th¸ng 1 n¨m 1952, ph¸t triÓn vµ cñng cè c¸c vïng du kÝch vµ c¨n cø du kÝch, tÝch cùc chuÈn bÞ chèng giÆc cµn quÐt 15

- NghÞ quyÕt cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng vÒ c«ng t¸c v¨n nghÖ n¨m 1952 24

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 14 th¸ng 2 n¨m 1952, tæ chøc kû niÖm ngµy 3-3 28

- Th«ng tri ngµy 21 th¸ng 2 n¨m 1952, bæ khuyÕt ChØ thÞ sè 34 vÒ chÝnh s¸ch ®èi víi Hoa kiÒu 33

- Th­ göi Ban ChØ huy vµ c¸c chiÕn sÜ MÆt trËn Hoµ B×nh 39

- §iÖn ho¶ tèc ngµy 26 th¸ng 2 n¨m 1952 41

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 28 th¸ng 2 n¨m 1952, göi c¸c Liªn khu uû vµ c¸c T.U trong ®Þch hËu 43

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 16 th¸ng 3 n¨m 1952, gi÷ v÷ng vµ më réng th¾ng lîi cña ChiÕn dÞch Hoµ B×nh 46

- Lêi kªu gäi nh©n dÞp ph¸t ®éng phong trµo s¶n xuÊt vµ tiÕt kiÖm 50

- §iÖn Trung ­¬ng göi c¸c Liªn khu uû ViÖt B¾c, III, IV, V, Hµ Néi vµ Côc trung ­¬ng miÒn Nam, ngµy 2 th¸ng 4 n¨m 1952 52

- NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ, ngµy 17 th¸ng 4 n¨m 1952 vÒ mÊy c«ng t¸c tµi chÝnh, ng©n hµng mËu dÞch quan träng vµ cÊp b¸ch 54

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 18 th¸ng 4 n¨m 1952 vÒ kû niÖm ngµy 1-5 58

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 19 th¸ng 4 n¨m 1952 vÒ viÖc kû niÖm ngµy 19-5 62

- NghÞ quyÕt Héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø ba 65

- MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt vµ vÊn ®Ò ®¹i ®oµn kÕt 76

- Nh©n d©n d©n chñ chuyªn chÝnh ë ViÖt Nam vµ vÊn ®Ò c«ng n«ng thùc tÕ tham gia chÝnh quyÒn 83

- B¸o c¸o vÒ mÊy nhiÖm vô c«ng t¸c néi bé 90

- VÊn ®Ò chØnh §¶ng 101

- MÊy nÐt chÝnh vÒ t×nh h×nh vµ nhiÖm vô qu©n sù hiÖn nay 107

- ChÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña ta hiÖn nay vµ cuéc vËn ®éng gi¶m t« gi¶m tøc 118

- Nh÷ng ©m m­u chia rÏ vµ l«i kÐo quÇn chóng cña ®Þch gÇn ®©y 129

Page 289: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

môc lôc 575 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- T×nh h×nh vµ c«ng t¸c sau l­ng ®Þch ë B¾c Bé 137

- NghÞ quyÕt t×nh h×nh vµ nhiÖm vô 148

- Th«ng c¸o Héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam lÇn thø ba 169

- Bµi nãi t¹i §¹i héi c¸c chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu toµn quèc 174

- Bµi nãi t¹i líp chØnh huÊn ®Çu tiªn cña Trung ­¬ng 184

- NghÞ quyÕt cña Ban BÝ th­, ngµy 24 th¸ng 5 n¨m 1952, thµnh lËp khu T¶ ng¹n s«ng Hång 187

- NghÞ quyÕt cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng vÒ tæ chøc §¶ng trong bé ®éi chñ lùc 189

- Th«ng c¸o kÞch liÖt ph¶n ®èi ChÝnh phñ ph¶n ®éng Ph¸p b¾t giam ®ång chÝ §uyc¬l« (Duclos), quyÒn Tæng BÝ th­ §¶ng Céng s¶n Ph¸p 195

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 4 th¸ng 6 n¨m 1952, tæ chøc h­ëng øng ngµy 25-6-1952 198

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 5 th¸ng 6 n¨m 1952, ®Èy m¹nh cuéc vËn ®éng ®Êu tranh chèng ®Õ quèc Mü dïng chiÕn tranh vi trïng ë TriÒu Tiªn vµ ®«ng b¾c Trung Quèc 201

- ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, ngµy 8 th¸ng 6 n¨m 1952 vÒ viÖc thùc hiÖn th¨ng b»ng thu chi 204

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 14 th¸ng 6 n¨m 1952 vÒ c«ng t¸c thu thuÕ n«ng nghiÖp vô chiªm 1952 208

- NghÞ quyÕt cña Ban BÝ th­, ngµy 17 th¸ng 7 n¨m 1952, thµnh lËp Khu T©y B¾c 210

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 29 th¸ng 7 n¨m 1952 vÒ viÖc ®µo t¹o c¸n bé lý luËn 214

- ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, ngµy 30 th¸ng 7 n¨m 1952 vÒ viÖc kû niÖm ngµy 19-8 vµ ngµy 2-9 n¨m nay 216

- ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, ngµy 15 th¸ng 8 n¨m 1962, bæ sung ChØ thÞ 37 vÒ chÝnh s¸ch ruéng ®Êt cña §¶ng 221

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 16 th¸ng 8 n¨m 1952, thi hµnh chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè ë Khu Q.T 241

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 23 th¸ng 8 n¨m 1952 h­íng dÉn thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ chÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè 257

- ChÝnh s¸ch d©n téc thiÓu sè cña §¶ng hiÖn nay (NghÞ quyÕt Bé ChÝnh trÞ th¸ng 8-1952) 259

- §iÖn cña Ban BÝ th­ Trung ­¬ng göi Liªn khu uû V, ngµy 26 th¸ng 8 n¨m 1952 vÒ viÖc më líp chØnh §¶ng 283

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 28 th¸ng 8 n¨m 1952 vÒ viÖc h­ëng øng Héi nghÞ hoµ b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng vµ §¹i héi hoµ b×nh thÕ giíi lÇn thø ba 285

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 28 th¸ng 8 n¨m 1952 vÒ c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1952 288

- ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, ngµy 15 th¸ng 9 n¨m 1952, tiÕp tôc më réng th¾ng lîi cña §¹i héi toµn quèc c¸c chiÕn sÜ thi ®ua vµ c¸n bé g­¬ng mÉu 292

- ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, ngµy 22 th¸ng 9 n¨m 1952 vÒ lÔ quèc kh¸nh Trung Quèc 1-10 301

- ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng vÒ më chiÕn dÞch Quang Trung 304

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 22 th¸ng 9 n¨m 1952 vÒ viÖc kiÓm th¶o c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp vô mïa 1951 vµ vô chiªm 1952 310

Page 290: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

môc lôc 575 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 4 th¸ng 10 n¨m 1952, hoan nghªnh §¹i héi lÇn thø 19 cña §¶ng Céng s¶n (B«ns¬vÝch) Liªn X« (5-10) vµ kû niÖm C¸ch m¹ng Th¸ng M­êi lÇn thø 35 (7-11) 312

- MËt ®iÖn cña Ban BÝ th­, 8 giê ngµy 8 th¸ng 10 n¨m 1952, göi Liªn khu uû III 316

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 11 th¸ng 10 n¨m 1952 vÒ viÖc chèng h¹n, phßng h¹n 318

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 14 th¸ng 10 n¨m 1952, ®Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn ë vïng sau l­ng ®Þch 320

- KÝnh göi: TØnh uû Hµ Giang vµ Lµo Cay 330

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 18 th¸ng 10 n¨m 1952 vÒ viÖc b¶o vÖ thiÕu nhi 334

- Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam göi: Héi nghÞ c¸n bé ë MÆt trËn T©y B¾c 337

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 2 th¸ng 11 n¨m 1952 339

- ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng ngµy 12 th¸ng 11 n¨m 1952, ®Þch ®¸nh lªn Phó Thä vµ nhiÖm vô cña ta 340

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 18 th¸ng 11 n¨m 1952, më réng th¾ng lîi Héi nghÞ hoµ b×nh ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh D­¬ng vµ h­ëng øng §¹i héi hoµ b×nh thÕ giíi lÇn thø ba (14-12-1952) 344

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 25 th¸ng 11 n¨m 1952 vÒ viÖc ®iÒu tra n«ng th«n 347

- MÉu ®iÒu tra n«ng th«n 351

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, th¸ng 11 n¨m 1952 vÒ vÊn ®Ò ®Êu tranh mËu dÞch víi ®Þch 357

- ChØ thÞ cña Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng, th¸ng 11 n¨m 1952, tÝch cùc thùc hiÖn thèng nhÊt l·nh ®¹o ë c¸c vïng sau l­ng ®Þch 361

- Ban ChÊp hµnh Trung ­¬ng §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam, göi: c¸c c¸n bé vµ chiÕn sÜ chiÕn th¾ng ë MÆt trËn T©y B¾c 372

- Lêi kªu gäi nh©n dÞp kû niÖm s¸u n¨m toµn quèc kh¸ng chiÕn 374

- ChØ thÞ cña Ban BÝ th­, ngµy 22 th¸ng 12 n¨m 1952, vÒ vÊn ®Ò c¸c cÊp §¶ng bé ®Þa ph­¬ng tham gia viÖc x©y dùng qu©n ®éi nh©n d©n 377

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­, ngµy 22 th¸ng 12 n¨m 1952, chän con c¸n bé nhµ nghÌo ®­a ra nu«i d¹y ë n­íc ngoµi 384

- Th«ng tri cña Ban BÝ th­ söa ch÷a nh÷ng khuyÕt ®iÓm vÒ viÖc cö c¸c Ban ChÊp hµnh chi bé 389

Phô lôc 393

- NghÞ quyÕt cña Trung ­¬ng Côc miÒn Nam tæ chøc l¹i chi bé vµ liªn chi cÊp Nam Bé theo §iÒu lÖ míi cña Héi nghÞ c¸c chi bé vµ liªn chi cÊp Nam Bé, ngµy 25-1-1952 (®· ®­îc T.W.C th«ng qua) 395

- NghÞ quyÕt Héi nghÞ th­êng lÖ cña Trung ­¬ng Côc, ngµy 27 th¸ng 7 n¨m 1952 414

- Göi c¸c ®ång chÝ c¸n bé qu©n sù mÊy sai lÇm c¨n b¶n cÇn söa ch÷a gÊp trong sù chØ huy l·nh ®¹o thùc hiÖn chiÕn tranh nh©n d©n ë Nam Bé 418

- NghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Liªn khu uû III lÇn thø ba, th¸ng 5 n¨m 1952 vÒ viÖc thi hµnh NghÞ quyÕt chØnh §¶ng cña Trung ­¬ng 431

- ChØ thÞ cña Th­êng vô Liªn khu uû IV, ngµy 1 th¸ng 10 n¨m 1952 vÒ viÖc kiÓm th¶o c«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp trong §¶ng vµ tr­íc nh©n d©n theo ChØ thÞ cña Trung ­¬ng 439

Page 291: V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo …tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/19/VK Dang...2019/03/05  · 1952 Nhµ xuÊt b n chÝnh trÞ quèc gia

môc lôc 575 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

- NghÞ quyÕt Héi nghÞ Liªn khu uû V lÇn thø hai, th¸ng 2 n¨m 1952 vÒ c«ng t¸c vïng t¹m bÞ chiÕm vµ vïng du kÝch 447

- NghÞ quyÕt Héi nghÞ Liªn khu uû V lÇn thø ba (Häp ngµy 3 – 6-10-1952) 476

- NghÞ quyÕt ¸n vÒ viÖc ph¸t triÓn du kÝch chiÕn tranh t¹i T©y B¾c, th¸ng 6 n¨m 1952 502

- NghÞ quyÕt Héi nghÞ Ban ChÊp hµnh Liªn khu §¶ng bé ViÖt B¾c (27-8 – 2-9-1952) 530

- NghÞ quyÕt Héi nghÞ Khu uû T¶ ng¹n më réng, ngµy 23 th¸ng 8 n¨m 1952, ph¸ tan ©m m­u b×nh ®Þnh cña giÆc 543

ChÞu tr¸ch nhiÖm xuÊt b¶n

TrÇn ®×nh nghiªm

Biªn tËp: trÇn thÞ tèn

Lª minh hoµi

NguyÔn thÞ h­¬ng

Tr×nh bµy, vÏ b×a: nguyÔn thÞ hoµ

Söa bµi: ban s¸ch

nh÷ng vÊn ®Ò vÒ ®¶ng

M· sè:

In 8.000 cuèn, khæ 15 x 22 cm, t¹i C«ng ty in TiÕn bé.

Sè xuÊt b¶n: ...

In xong vµ nép l­u chiÓu th¸ng 6 n¨m 2001.