V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp s¶n ViÖt Nam, sè 25-Q§/TW, Ngµy 3 ...tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/12/VK Dang TT - Tap 15.pdf · §oµn kÕt n«ng th«n ®−îc

B1

V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp xuÊt b¶n lÇn thø nhÊt theo quyÕt ®Þnh cña bé chÝnh trÞ ban chÊp hµnh trung −¬ng §¶ng céng s¶n ViÖt Nam, sè 25-Q§/TW, Ngµy 3 th¸ng 2 n¨m 1997

B1

Héi ®ång xuÊt b¶n

Ph¹m ThÕ DuyÖt Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn §øc B×nh Phã Chñ tÞch Héi ®ång Phan DiÔn Uû viªn Héi ®ång NguyÔn Phó Träng " NguyÔn H÷u Thä " NguyÔn Duy Quý " Hµ §¨ng " §Æng Xu©n Kú " Lª Hai " Ng« V¨n Dô " Lª Quang Th−ëng " TrÇn §×nh Nghiªm " Vò H÷u Ngo¹n " NguyÔn V¨n Lanh "

Ban chØ ®¹o x©y dùng b¶n th¶o Hµ §¨ng Tr−ëng ban Vò H÷u Ngo¹n Th−êng trùc Ng« V¨n Dô Thµnh viªn TrÇn §×nh nghiªm " nguyÔn v¨n lanh " trÞnh nhu " nguyÔn phóc kh¸nh "

Nhãm x©y dùng b¶n th¶o tËp 15

®µo träng c¶ng (Chñ biªn) nguyÔn viÖt chiÕn trÞnh thÞ nghÜa

§¶ng Céng s¶n ViÖt Nam

V¨n kiÖn ®¶ng

toµn tËptoµn tËptoµn tËptoµn tËp tËp 15 1954

Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia hµ néi - 2001

V VI V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

B1

Lêi giíi thiÖu tËp 15

V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, tËp 15 ph¶n ¸nh ho¹t ®éng l·nh ®¹o

cña §¶ng trong n¨m 1954.

N¨m 1954 lµ n¨m ®¸nh dÊu b−íc ngoÆt cña cuéc kh¸ng chiÕn

chèng thùc d©n Ph¸p x©m l−îc vµ can thiÖp Mü, n¨m Chñ tÞch

Hå ChÝ Minh, Trung −¬ng §¶ng vµ ChÝnh phñ tËp trung chØ ®¹o

cuéc Tæng tiÕn c«ng chiÕn l−îc §«ng Xu©n 1953-1954 mµ ®Ønh cao

lµ ChiÕn dÞch §iÖn Biªn Phñ lÞch sö ®Ëp tan cè g¾ng chiÕn tranh

cao nhÊt cña ®Õ quèc Ph¸p vµ can thiÖp Mü, kÕt thóc th¾ng lîi cuéc

kh¸ng chiÕn, lËp l¹i hoµ b×nh ë §«ng D−¬ng, gi¶i phãng miÒn B¾c,

më ra mét côc diÖn míi, mét giai ®o¹n míi cña çch m¹ng ViÖt

Nam vµ §«ng D−¬ng.

Cïng víi th¾ng lîi trong §«ng Xu©n 1953-1954 vµ ChiÕn dÞch

§iÖn Biªn Phñ lÞch sö, th¾ng lîi cña cuéc c¶i çch ruéng ®Êt, còng

nh− nh÷ng thµnh tùu trªn çc lÜnh vùc tµi chÝnh, kinh tÕ, v¨n ho¸,

gi¸o dôc, x©y dùng MÆt trËn, x©y dùng §¶ng ®· ®¸nh dÊu b−íc tiÕn

lín cña qu©n vµ d©n ta. Nh÷ng th¾ng lîi ®ã ®· lµm cho thùc d©n

Ph¸p ph¶i thõa nhËn r»ng kh«ng thÓ dïng vò lùc ®Ó ®Æt l¹i ¸ch

thèng trÞ ë ViÖt Nam, còng nh− ë Lµo vµ Campuchia. ChÝnh phñ

Ph¸p ®· ph¶i ®µm ph¸n, th−¬ng l−îng víi ChÝnh phñ ViÖt Nam.

Ngµy 20 th¸ng 7 n¨m 1954, HiÖp ®Þnh ®×nh chiÕn ë ViÖt Nam, Lµo

vµ Campuchia ®−îc ký kÕt ë Héi nghÞ Gi¬nev¬.

T×nh h×nh míi, nhiÖm vô míi, chÝnh s¸ch míi cña §¶ng, ®Æc

biÖt lµ côc diÖn míi cña çch m¹ng ViÖt Nam nãi trªn, ®· ®−îc

ph¶n ¸nh râ trong V¨n kiÖn §¶ng tËp 15. TËp V¨n kiÖn nµy gåm 78

tµi liÖu cña phÇn v¨n kiÖn chÝnh vµ 13 tµi liÖu cña phÇn phô lôc. C¶

phÇn v¨n kiÖn chÝnh vµ phÇn phô lôc ®Òu xÕp theo trËt tù thêi gian.

PhÇn v¨n kiÖn chÝnh gåm çc B¸o ço, NghÞ quyÕt, ChØ thÞ,

Th«ng tri, §iÖn mËt cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng, Bé

ChÝnh trÞ vµ Ban BÝ th−. Trong v¨n kiÖn chÝnh, cã b¸o ço quan

träng cña Chñ tÞch Hå ChÝ Minh ë Héi nghÞ Trung −¬ng lÇn thø s¸u

më réng vµ NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ t×nh h×nh míi, nhiÖm

vô míi vµ chÝnh s¸ch míi cña §¶ng (9-1954).

PhÇn phô lôc gåm mét sè B¸o ço, NghÞ quyÕt, ChØ thÞ, §iÖn

mËt, Th− cña Tæng Qu©n uû, Trung −¬ng Côc miÒn Nam vµ çc Liªn

khu uû, gãp phÇn lµm s¸ng tá thªm sù l·nh ®¹o cña §¶ng trong n¨m

kÕt thóc th¾ng lîi cuéc kh¸ng chiÕn chèng thùc d©n Ph¸p.

Tuy nh÷ng ng−êi biªn tËp vµ Nhµ xuÊt b¶n ®· cã nh÷ng cè

g¾ng, song khã tr¸nh khái thiÕu sãt. RÊt mong nhËn ®−îc sù gãp ý,

phª b×nh cña b¹n ®äc.

Xin tr©n träng giíi thiÖu cuèn s¸ch cïng b¹n ®äc.

Th¸ng 8 n¨m 2001

Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia

1 2 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

®iÖn MËt cña ban bÝ th−

göi liªn khu uû v* Ngµy 26 th¸ng 1 n¨m 1954

I. HiÖn nay ®Þch bÞ ta ®¸nh ë çc chiÕn tr−êng T©y B¾c, Trung Lµo, ®ång b»ng B¾c Bé, v.v. mµ ph¶i ph©n t¸n lùc l−îng ®Ó ®èi phã. Trong khi ®ã, ®Þch ®¸nh nam Phó Yªn nh»m môc ®Ých:

1. Tranh thñ thùc hiÖn b−íc ®Çu kÕ ho¹ch cña Nava ®èi víi vïng tù do Liªn khu V.

2. §ång thêi ®Ó ®èi phã víi kÕ ho¹ch ho¹t ®éng cña ta ë Liªn khu V vµ ®Ó tuyªn truyÒn vÒ mÆt chÝnh trÞ (tuyªn truyÒn quèc tÕ vµ ®Ò cao ChÝnh phñ bï nh×n míi).

¢m m−u cña ®Þch lµ tõng b−íc ®¸nh réng ra vïng tù do Liªn khu V. Chóng cã lµm ®−îc hay kh«ng mét phÇn lín lµ do ta. Liªn khu V kiªn quyÕt thùc hiÖn kÕ ho¹ch qu©n sù ®· ®Þnh vµ ®Èy m¹nh du kÝch ë n¬i ®Þch míi ®Õn, g©y cho ®Þch nhiÒu thiÖt h¹i vµ lóng tóng ë Liªn khu V, ®ång thêi çc chiÕn tr−êng kh¸c ®Òu ho¹t ®éng m¹nh vµ thu th¾ng lîi th× ®Þch sÏ gÆp khã kh¨n trong viÖc tËp trung lùc l−îng, tiÕp tôc thùc hiÖn ©m m−u ®¸nh ra vïng tù do Liªn khu V. __________

* §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

Çc chiÕn tr−êng kh¸c ®ang ra søc ho¹t ®éng, bé ®éi vµ nh©n d©n Liªn khu V ph¶i ra søc ho¹t ®éng ®Ó cïng nhau gãp søc ph¸ ©m m−u cña ®Þch.

II. Çch ®èi phã cña ta lµ

1. Kiªn quyÕt tËp trung lùc l−îng thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®· ®Þnh; ®ã lµ çch tèt nhÊt ®Ó ph¸ ©m m−u ®Þch vµ b¶o vÖ vïng tù do, v× cã thùc hiÖn ®−îc kÕ ho¹ch ®· ®Þnh míi tiªu diÖt ®−îc sinh lùc ®Þch, b¶o vÖ, më réng vµ cñng cè vïng tù do mét çch v÷ng ch¾c, gi÷ ®−îc chñ ®éng kh«ng ®Ó ®Þch buéc ta ph¶i ®¸nh ë n¬i kh«ng lîi cho ta. §iÒu nµy çc ®ång chÝ cÇn lµm cho toµn thÓ Khu uû, çc cÊp uû, çc çn bé tõ trªn xuèng d−íi th«ng suèt ®Ó khái th¾c m¾c, lo ng¹i, lµm ¶nh h−ëng ®Õn viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch.

2. §èi víi vïng ®Þch võa ®¸nh ra vµ nh÷ng vïng ®Þch cã thÓ ®¸nh ®Õn, ph¶i nãi cho nh©n d©n thÊy râ m−u m« cña ®Þch, ®éng viªn réng r·i quÇn chóng ®Ó chèng l¹i:

a) Tæ chøc b¶o vÖ nh©n lùc, vËt lùc vµ c¬ së b»ng çch lµm v−ên kh«ng nhµ trèng, cÊt giÊu cña c¶i;

b) Tæ chøc vµ ph¸t ®éng chiÕn tranh du kÝch chèng giÆc

vµ t¨ng thªm çn bé ë nh÷ng n¬i cÇn. ViÖc nµy ph¶i lµm cã

kÕ ho¹ch chu ®¸o, ®«n ®èc, kiÓm tra cÈn thËn, lµm cho nh©n

d©n kh«ng hoang mang, hoÆc chñ quan khinh ®Þch.

3. HiÖn nay Liªn khu V ph¶i n¾m v÷ng viÖc ®¸nh giÆc lµ

nhiÖm vô trung t©m thø nhÊt. TÊt c¶ çc c«ng t¸c kh¸c ph¶i

phôc vô viÖc ®¸nh giÆc. ViÖc ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«,

®ang chuÈn bÞ, cã thÓ ho·n l¹i, chuyÓn mét sè çn bé ®iÒu tra

n«ng th«n vµ çn bé ®Þnh cho ®i ph¸t ®éng quÇn chóng sang

®iÖn mËt cña ban bÝ th−... 3 4

c«ng t¸c phôc vô tiÒn tuyÕn, vËn ®éng quÇn chóng tæ chøc du

kÝch ®¸nh giÆc.

T×nh h×nh cã g× míi, cÇn b¸o ço vµ xin chØ thÞ Trung

−¬ng vµ Tæng Qu©n uû.

Ban BÝ th−

V¨n kiÖn qu©n sù cña §¶ng (1951-1954), Nxb. Qu©n ®éi nh©n d©n, Hµ Néi, 1977, t.III, tr.528-530.

ChØ thÞ cña Bé chÝnh trÞ

Ngµy 26 th¸ng 1 n¨m 1954

VÒ c«ng t¸c ë nh÷ng x· ®· ph¸t ®éng

quÇn chóng gi¶m t«

Göi çc Liªn khu uû,

Néi dung chØ thÞ nµy gåm cã nh÷ng ®iÓm cÇn chó ý nh−

d−íi ®©y:

- §Ò phßng ©m m−u cña ®Þa chñ,

- B¶o vÖ vµ gióp ®ì cèt çn míi ®−îc cÊt nh¾c trong

phong trµo,

- §¶ng viªn vµ chi uû ph¶i thËt thµ ®oµn kÕt víi nh÷ng

cèt çn ngoµi §¶ng trong N«ng héi,

- B−íc ®Çu chØnh ®èn cÊp huyÖn, cã kÕ ho¹ch cho çc

huyÖn uû tham gia ph¸t ®éng quÇn chóng,

- Chó träng nh÷ng c«ng t¸c:

gi¸o dôc n«ng d©n t¨ng c−êng ®oµn kÕt,

æn ®Þnh viÖc t¨ng gia s¶n xuÊt,

quan t©m ®Õn ®êi sèng hµng ngµy cña quÇn chóng ®Ó ®Èy

m¹nh c«ng t¸c kh¸ng chiÕn,

söa ®æi lÒ lèi lµm viÖc.

ChØ thÞ cña bé chÝnh trÞ... 5 6 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Qua hai ®ît vËn ®éng tõ th¸ng 4 ®Õn ®ît ba hiÖn nay, tõ Thanh - NghÖ - TÜnh trë ra, 401 x· cò ®· ®−îc ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«.

ë nh÷ng x· ®· ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t« nãi chung bän ViÖt gian, ph¶n ®éng, c−êng hµo gian ¸c ®Çu sá ®· bÞ ®¸nh ®æ, thÕ lùc kinh tÕ, chÝnh trÞ cña giai cÊp ®Þa chñ ®· bÞ suy yÕu; ta ®· b−íc ®Çu giµnh ®−îc −u thÕ chÝnh trÞ cho n«ng d©n lao ®éng; tho¶ m·n mét phÇn yªu cÇu vÒ kinh tÕ cña n«ng d©n. Çc tæ chøc qu©n, d©n, chÝnh, §¶ng ë n«ng th«n ®· ®−îc b−íc ®Çu chØnh ®èn. Sè ®«ng cèt çn bÇn cè n«ng míi ®−îc cÊt nh¾c rÊt tÝch cùc vµ ®−îc quÇn chóng tÝn nhiÖm. §oµn kÕt n«ng th«n ®−îc t¨ng c−êng. Sau khi gi¶m t«, tho¸i t«, n«ng d©n h¨ng h¸i s¶n xuÊt, phong trµo ®æi c«ng, tù ®éng gióp nhau lµm ¨n, gióp nhau lµm nhiÖm vô kh¸ng chiÕn, kh¸ phæ biÕn. C«ng t¸c thuÕ n«ng nghiÖp, ®i d©n c«ng, tßng qu©n, häc tËp v¨n ho¸... ®Òu ®−îc ®Èy m¹nh.

§ã lµ nh÷ng thµnh tÝch lín mµ chóng ta cÇn gi÷ v÷ng. Song c¨n cø vµo t×nh h×nh mét sè x·, ®Æc biÖt lµ nh÷ng x· ®ang thÝ nghiÖm c¶i çch ruéng ®Êt, th× thÊy r»ng: sau khi ®éi c«ng t¸c rót ®i, cuéc ®Êu tranh giai cÊp ë nh÷ng x· ®· ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«, kh«ng ph¶i t¹m ngõng hoÆc gi¶m sót, mµ tr¸i l¹i cµng gay go, quyÕt liÖt. ë ®ã, bän ®Þa chñ ®ang dïng mäi çch ph¶n c«ng l¹i n«ng d©n. Chóng tiÕp tôc dïng lèi mÒm dÎo ®Ó mua chuéc n«ng d©n vµ xoa dÞu tinh thÇn ®Êu tranh cña n«ng d©n. Chóng lîi dông vµ g©y ra xÝch mÝch gi÷a bÇn cè n«ng vµ trung n«ng ®Ó chia rÏ hµng ngò n«ng d©n. Thñ ®o¹n th©m ®éc nhÊt lµ chóng lîi dông quÇn chóng ®Ó ®Êu tranh víi quÇn chóng, lîi dông nh÷ng ng−êi cã quan hÖ víi chóng trong çc c¬ quan l·nh ®¹o cña ta, nhÊt lµ trong chi ñy, ®Ó ®¶ kÝch nh÷ng ng−êi xuÊt s¾c míi n¶y në trong cuéc ®Êu tranh võa qua. Cuéc ph¶n c«ng cña ®Þa chñ

cèt lµm yÕu lùc l−îng míi lªn cña n«ng d©n, d×m hoÆc lËt ®æ nh÷ng cèt çn bÇn cè n«ng míi ®−îc cÊt nh¾c vµo çc c¬ quan l·nh ®¹o. Cã n¬i ®Þa chñ kh«n khÐo, cµi bÉy, lµm cho nh÷ng ng−êi ®ã bÞ ®iÒu ®éng ®i n¬i kh¸c. Mét vµi thÝ dô cô thÓ:

ë x· Hïng S¬n (Th¸i Nguyªn), cã mét ®ång chÝ cè n«ng ®Êu tranh víi ®Þa chñ rÊt kiªn quyÕt, quÇn chóng tÝn nhiÖm vµ ®−îc cö lµm bÝ th− chi bé. Nh÷ng phÇn tö xÊu trong chi bé xuyªn t¹c sù thËt, b¸o ço víi HuyÖn uû lµ ®ång chÝ bÝ th− mÊt lËp tr−êng, tù t− tù lîi, råi nh©n danh chi uû, ®Ò nghÞ HuyÖn uû ®iÒu ®éng ®ång chÝ bÝ th− Êy ®i n¬i kh¸c. ë mét x· kh¸c, mét ®ång chÝ bÇn n«ng xuÊt s¾c ®−îc cÊt nh¾c lµm bÝ th−. Bän ®Þa chñ m−u m« víi mét ®¶ng viªn trong chi bé mua chuéc ®ång chÝ ®ã. Hai lÇn ®Þa chñ ®−a thãc ®Õn nhµ, nh−ng ®ång chÝ ®ã ®Òu kiªn quyÕt tõ chèi. LÇn thø ba chóng ®−a cho ng−êi vî, ng−êi vî m¾c m−u, nhËn thãc. LËp tøc tªn ®Þa chñ kia t×m ngay ®Õn chi uû lµm ra vÎ hèi lçi, tù kiÓm th¶o lµ m×nh ®· mua chuéc ®ång chÝ bÝ th−. Chi uû häp, quyÕt nghÞ cÊt chøc ®ång chÝ bÝ th−, v.v..

T×nh h×nh çc x· ®· ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t« cã thÓ ph¸t triÓn kh¸c nhau, song c¨n b¶n vÉn gièng nhau. Qua t×nh h×nh ®ã ta thÊy:

1. ViÖc chØnh ®èn chi bé §¶ng trong vËn ®éng gi¶m t«, míi lµ b−íc ®Çu. NhiÒu n¬i l¹i lµm kh«ng ®−îc kiªn quyÕt vµ kh«ng ®óng yªu cÇu. Do ®ã trong chi bé vÉn cßn nh÷ng phÇn tö kh«ng trong s¹ch, cã liªn hÖ víi giai cÊp ®Þa chñ. Cã n¬i, kh«ng ph¸t hiÖn ®−îc nh÷ng ng−êi lµ hä hµng cña ®Þa chñ, lµm tay ch©n cho ®Þa chñ vµ vÉn ®Ó cho chóng tham gia chi uû.

2. Bän ®Þa chñ ®ang ra søc lîi dông nh÷ng phÇn tö kh«ng trong s¹ch, cã quan hÖ víi chóng, ë trong çc tæ chøc


cña ta, nhÊt lµ trong chi bé, ®Ó ®¶ kÝch l¹i nh÷ng phÇn tö tÝch cùc vµ cèt çn bÇn cè n«ng. Chóng mua chuéc mét sè lµm tay ch©n, hoÆc dÇn dÇn ®−a ng−êi vµo çc c¬ quan l·nh ®¹o cña ta hßng kh«i phôc l¹i thÕ lùc, chuÈn bÞ chèng c¶i çch ruéng ®Êt.

3. Trong mÊy ®ît võa qua, çc HuyÖn uû phÇn nhiÒu kh«ng tham gia ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«, kh«ng theo dâi vµ kh«ng hiÓu phong trµo. §ã còng lµ mét nguyªn nh©n lµm cho mét sè HuyÖn uû kh«ng biÕt b¶o vÖ nh÷ng cèt çn ®· ®−îc cÊt nh¾c trong phong trµo quÇn chóng. Trong HuyÖn uû nµo cã nh÷ng çn bé cã liªn hÖ víi giai cÊp ®Þa chñ, bÞ ®Þa chñ lõa dèi, mua chuéc, th× l¹i cµng khã gióp ®ì çc x· chèng l¹i sù ph¶n c«ng cña ®Þa chñ.

Tr−íc t×nh h×nh trªn ®©y, mét nhiÖm vô chñ yÕu cña çc cÊp uû §¶ng ë nh÷ng n¬i ®· ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t« lµ ph¶i: c«ng khai tuyªn truyÒn, v¹ch râ nh÷ng ©m m−u cña giai cÊp ®Þa chñ (viÖc tuyªn truyÒn nµy ph¶i lµm tõ trªn xuèng, tõ trong §¶ng ra ngoµi §¶ng); n©ng ®ì nh÷ng cèt çn bÇn cè n«ng, kiªn quyÕt ®¸nh tan sù ph¶n c«ng cña ®Þa chñ, thóc ®Èy s¶n xuÊt vµ chuÈn bÞ c¶i çch ruéng ®Êt.

Muèn thùc hiÖn nhiÖm vô ®ã, tr−íc hÕt ph¶i lµm nh÷ng viÖc sau ®©y:

1. Çc cÊp uû cña §¶ng ph¶i cã nhiÖm vô ñng hé nh÷ng phÇn tö cèt çn ë n«ng th«n, kh«ng ®−îc tù tiÖn ®iÒu ®éng hoÆc cÊt chøc hä. NÕu muèn ®iÒu ®éng th× ph¶i do TØnh uû nhËn xÐt vµ quyÕt ®Þnh. Ng−êi nµo hay c¬ quan nµo kh¸c tù ý ®iÒu ®éng hä, kh«ng cã quyÕt nghÞ cña TØnh uû, sÏ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vµ sÏ bÞ thi hµnh kû luËt.

Nh÷ng cèt çn nµo ®· bÞ ®iÒu ®éng ®i khái x·, th× nay ph¶i tr¶ hä vÒ víi chøc vô cò cña hä. §èi víi nh÷ng ®¶ng viªn

tèt ®· cã thµnh tÝch ®Êu tranh mµ bÞ nh÷ng ®¶ng viªn xÊu lîi dông chøc vô khai trõ, TØnh uû ph¶i xÐt kü vµ kh«i phôc ®¶ng tÞch cho hä; ®ång thêi còng ph¶i truy nguyªn viÖc khai trõ Êy vµ thi hµnh kû luËt thÝch ®¸ng ®èi víi nh÷ng ®¶ng viªn xÊu.

2. V× chi bé §¶ng ch−a ®−îc chØnh ®èn triÖt ®Ó, nªn trong thêi gian tõ sau cuéc vËn ®éng gi¶m t« ®Õn khi thùc hiÖn c¶i çch ruéng ®Êt, chi bé §¶ng ë n«ng th«n ch−a thÓ lµ h¹t nh©n l·nh ®¹o mäi c«ng t¸c. Bëi vËy trong kho¶ng thêi gian ®ã, bÊt cø c«ng viÖc g×, chi uû còng ph¶i bµn b¹c víi N«ng héi, thèng nhÊt ý kiÕn víi N«ng héi. Chi uû cã nhiÖm vô ®éng viªn ®¶ng viªn vµ quÇn chóng thùc hiÖn quyÕt nghÞ cña N«ng héi. Çc ®¶ng viªn vµ chi uû ph¶i cã th¸i ®é thËt thµ ®oµn kÕt, hîp t¸c víi nh÷ng phÇn tö tÝch cùc trong N«ng héi, gióp ®ì hä c«ng t¸c vµ bµn b¹c víi hä mµ l·nh ®¹o quÇn chóng. HÕt søc tr¸nh t×nh tr¹ng chi bé chèng l¹i N«ng héi, hoÆc cã th¸i ®é tiªu cùc ®èi víi N«ng héi.

Sau khi ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«, n¬i nµo chi uû ch−a ra c«ng khai th× ph¶i ra c«ng khai. §−a chi uû ra c«ng khai sÏ lµm cho ®¶ng viªn nhËn râ tr¸ch nhiÖm cña m×nh vµ quÇn chóng sÏ cã ý thøc h¬n ®èi víi §¶ng, kiÓm so¸t ®¶ng viªn vµ gióp chi bé t×m ra nh÷ng phÇn tö xÊu chui vµo ph¸ ho¹i chi bé. §ång thêi, TØnh uû ph¶i ph¸i mét sè çn bé tæ chøc n¾m v÷ng chÝnh s¸ch ph¸t triÓn §¶ng, ®i xuèng tËn x·, gióp chi bé kÕt n¹p thªm mét sè cèt çn bÇn cè n«ng vµo chi bé. §èi víi nh÷ng ®¶ng viªn nµo qu¸ phøc t¹p, che chë cho ®Þa chñ chèng l¹i n«ng d©n, th× ph¶i khai trõ ra khái chi bé.

3. ë nh÷ng tØnh nµo mµ phÇn lín çc x· ®· ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«, Liªn khu uû vµ TØnh uû ph¶i cã kÕ ho¹ch chØnh ®èn çc HuyÖn uû. Tõ nay ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t« hoÆc c¶i çch ruéng ®Êt ë n¬i nµo th× TØnh uû


vµ §oµn uû çc ®oµn c«ng t¸c ph¶i cã kÕ ho¹ch cho çc HuyÖn uû n¬i ®ã tham gia phong trµo. Môc ®Ých lµ cèt lµm cho cÊp huyÖn ®−îc thö th¸ch vµ rÌn luyÖn trong ®Êu tranh quÇn chóng. Nh÷ng huyÖn uû viªn nµo cã quan hÖ víi ®Þa chñ th× ph¶i ®iÒu ®éng ®i n¬i kh¸c, kh«ng nªn ®Ó ë ®Þa ph−¬ng; lµm nh− thÕ còng lµ cèt gi÷ g×n cho çn bé khái v× sù liªn hÖ víi ®Þa chñ ë ®Þa ph−¬ng mµ m¾c sai lÇm. Sau khi ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«, viÖc chØnh ®èn çc HuyÖn uû chØ míi coi nh− lµ b−íc ®Çu vµ ph¶i tiÕn hµnh rÊt thËn träng.

Trªn ®©y lµ t×nh h×nh c¨n b¶n vµ nhiÖm vô c«ng t¸c chñ yÕu ë nh÷ng x· ®· ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«. Ngoµi ra, ë nh÷ng x· do cßn cã nh÷ng vÊn ®Ò sau ®©y cÇn chó ý gi¶i quyÕt:

1. HiÖn nay ë hÇu hÕt çc x· do cã nh÷ng hiÖn t−îng n«ng d©n suy tÞ nhau vÒ viÖc chia nh÷ng thø ®Êu tranh ®−îc, vÒ viÖc ®−îc vµo hay kh«ng ®−îc vµo N«ng héi, hoÆc th¾c m¾c vÒ viÖc ph©n ®Þnh thµnh phÇn giai cÊp. hoÆc còng cã hiÖn t−îng mét sè trung n«ng khinh th−êng bÇn cè n«ng, hay mét sè bÇn cè n«ng hÑp hßi víi trung n«ng, nhÊt lµ çn bé cò vµ çn bé míi ch−a thËt ®−îc ®oµn kÕt víi nhau. Song nguyªn nh©n sù thiÕu ®oµn kÕt trªn ®©y, xÐt ®Õn cïng th−êng lµ do ®Þa chñ g©y nªn ®Ó chia rÏ néi bé quÇn chóng.

2. VÒ c«ng t¸c s¶n xuÊt, thuÕ n«ng nghiÖp, v.v. tuy cã kÕt qu¶ tèt, song còng cã hiÖn t−îng quan liªu, mÖnh lÖnh. ThÝ dô vÒ viÖc s¶n xuÊt, muèn thu hót nhanh chãng ®−îc nhiÒu ng−êi vµo tæ ®æi c«ng, muèn mäi ng−êi gióp ®ì nhau mét çch b×nh qu©n: c«ng khoÎ còng nh− c«ng yÕu, c«ng tr©u còng nh− c«ng bß, v.v.. Còng cã n¬i v× muèn kiÓm so¸t ®Þa chñ thËt ngÆt, kh«ng muèn cho chóng tù do thuª m−ín nh©n c«ng, buéc ®Þa chñ vµ phó n«ng ph¶i thuª c«ng qu¸ cao,

thµnh ra bã buéc bÇn cè n«ng, lµm cho bÇn cè n«ng dÌ dÆt trong viÖc ®i lµm thuª lµm m−ín. Còng cã n¬i ®Þa chñ vµ phó n«ng thõa tr©u bß mµ N«ng héi kh«ng biÕt tæ chøc cho n«ng d©n thuª m−ín. Sau khi ®Êu tranh th¾ng lîi, cã nhiÒu ®Þa ph−¬ng chØ chó träng ®éng viªn quÇn chóng b×nh s¶n l−îng, ®Þnh thuÕ cho cao, ®i d©n c«ng cho nhiÒu, v.v., kh«ng chó ý ®Õn viÖc gi¸o dôc quÇn chóng, tiÕp tôc gi¶i quyÕt vÊn ®Ò lµm ¨n, sinh ho¹t hµng ngµy cña quÇn chóng. Do ®ã mµ t− t−ëng cña mét sè n«ng d©n kh«ng ®−îc æn ®Þnh.

3. VÒ lÒ lèi lµm viÖc th× h×nh thøc, giÊy tê nhiÒu, héi häp nhiÒu, häc tËp nhiÒu, lµm cho quÇn chóng mÖt mái, mÊt c¶ thêi giê lµm ¨n. Nh÷ng çn bé bÇn cè n«ng míi lªn lµm viÖc, gÆp nhiÒu khã kh¨n, nhiÒu ng−êi kh«ng tham gia s¶n xuÊt ®−îc, trong gia ®×nh sinh ra lñng cñng, do ®ã mét sè ch¸n n¶n muèn nghØ viÖc.

Bëi vËy, ngoµi viÖc chèng l¹i nh÷ng hµnh ®éng ph¸ ho¹i cña ®Þa chñ ®Ó duy tr× vµ cñng cè phong trµo ë nh÷ng x· ®· ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«, çc cÊp uû cña §¶ng cßn ph¶i chó träng mÊy viÖc sau ®©y:

1. Lu«n lu«n t¨ng c−êng ®oµn kÕt trong n«ng th«n. Muèn thÕ, tr−íc hÕt TØnh uû vµ HuyÖn uû cÇn gióp cho x· gi¶i quyÕt nh÷ng viÖc cßn l¹i sau khi chia nh÷ng thø ®Êu tranh ®−îc. Nh÷ng thø nµo ch−a chia xong, ph¶i chia cho xong, b×nh nghÞ thËt c«ng b»ng, kh«ng nªn ®em b¸n ®Êu gi¸, v× ®ã lµ c¬ héi thuËn tiÖn cho tham « vµ nguyªn nh©n tranh giµnh gi÷a n«ng d©n víi nhau.

Trong viÖc gi¸o dôc n«ng d©n, kÓ c¶ çn bé, ph¶i lµm cho n«ng d©n nhËn râ tÝnh chÊt gay go, phøc t¹p cña ®Êu tranh giai cÊp, ®Æng tØnh t¸o ®Ò phßng giai cÊp ®Þa chñ ph¶n c«ng hßng chia rÏ vµ lµm yÕu lùc l−îng cña n«ng d©n. ChØ râ cho


n«ng d©n thÊy r»ng cã ®oµn kÕt vµ ®Êu tranh d−íi sù l·nh ®¹o cña giai cÊp c«ng nh©n vµ §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam, th× n«ng d©n míi tiÕn lªn ®¸nh b¹i ®−îc ®Õ quèc x©m l−îc, xo¸ bá chÕ ®é bãc lét phong kiÕn cña giai cÊp ®Þa chñ, thùc hiÖn ng−êi cµy cã ruéng, hoµn toµn gi¶i phãng cho m×nh vµ cho toµn thÓ d©n téc.

2. VÒ s¶n xuÊt, viÖc ph¸t triÓn tæ ®æi c«ng ph¶i rÊt cÈn thËn. ViÖc ®æi c«ng ë n«ng th«n ph¶i thËt linh ®éng, thËt ®¬n gi¶n, thËt tù gi¸c tù nguyÖn. Lóc nµy ®æi c«ng nh»m môc ®Ých chÝnh lµ gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n vÒ s¶n xuÊt, chø ch−a ph¶i lµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt. ViÖc thuª m−ín nh©n c«ng, thuª m−ín tr©u bß ph¶i ®−îc tù do, kh«ng nªn g©y khã kh¨n cho viÖc lµm thuª, lµm m−ín cña bÇn cè n«ng. §Ó ng¨n ngõa thñ ®o¹n mua chuéc cña ®Þa chñ, N«ng héi cÇn tæ chøc cho n«ng d©n ®−îc thuª m−ín tr©u, bß mét çch dÔ dµng. C¨n cø vµo t×nh h×nh hiÖn nay, nh÷ng vÊn ®Ò cÇn chó ý vÒ s¶n xuÊt lµ:

- Gi¶i quyÕt nh÷ng ruéng ®Êt cña ®Þa chñ bá hoang, ®em nh÷ng ruéng ®Êt ®ã t¹m giao vµ gióp ®ì cho n«ng d©n cµy cÊy ®Ó gi÷ ®−îc diÖn tÝch s¶n xuÊt.

- Lµm cho trung n«ng yªn t©m s¶n xuÊt. Cã n¬i v× tæ chøc ®æi c«ng kh«ng hîp lý vµ c«ng b»ng mµ lµm cho trung n«ng ch¸n n¶n. Còng cã n¬i thÊy ®Êu tranh ®ßi tiÒn c«ng quþt, thÊy nãi ®Õn c¶i çch ruéng ®Êt, trung n«ng còng e ng¹i, kh«ng tÝch cùc t¨ng gia s¶n xuÊt, hoÆc sî t¨ng s¶n l−îng sÏ ph¶i nép thªm thuÕ.

Ngoµi ra còng nªn lµm cho phó n«ng yªn t©m s¶n xuÊt. - Nh÷ng n¬i nµo cã thiªn tai, ®Þch häa, nh− h¹n h¸n, s©u

bä, ®Þch b¾n giÕt tr©u, bß hoÆc ph¸ ho¹i n«ng giang, v.v., ®Þa ph−¬ng ph¶i tËp trung n¨ng lùc gi¶i quyÕt nh÷ng viÖc ®ã tr−íc.

3. §èi víi c«ng t¸c kh¸ng chiÕn, ph¸t ®éng quÇn chóng

gi¶m t«, thùc hiÖn c¶i çch ruéng ®Êt, môc ®Ých tr−íc m¾t lµ ®Ó c¶i thiÖn ®êi sèng cho n«ng d©n vµ ®Èy m¹nh kh¸ng chiÕn. Ta ph¶i ®¶m b¶o viÖc thi hµnh mäi c«ng t¸c kh¸ng chiÕn, ®éng viªn søc ng−êi, søc cña cho tiÒn tuyÕn. Song kh«ng nªn cã t− t−ëng lîi dông lóc n«ng d©n ®ang phÊn khëi mµ lµm qu¸ trín. B×nh s¶n l−îng vµ ®Þnh møc thuÕ ph¶i lµm cho thËt ®óng møc. NÕu n¬i nµo quÇn chóng n«ng d©n kªu ca th× ph¶i xÐt vµ chØnh lý l¹i. MÆt kh¸c, ph¶i quan t©m ®Õn ®êi sèng hµng ngµy cña quÇn chóng, thiÕt thùc gióp ®ì quÇn chóng trong viÖc ¨n, lµm, häc tËp, v.v..

4. Çc cÊp ph¶i söa ®æi lÒ lèi lµm viÖc, ®iÒu chØnh çn bé cho hîp lý trong ph¹m vi cÇn thiÕt, kiªn quyÕt bít giÊy tê, n¨ng ®i vÒ tËn th«n x·, gióp çc çn bé x· lµm viÖc. CÇn chèng t− t−ëng nãng véi vµ lèi c−ìng b¸ch, mÖnh lÖnh. Trong viÖc vËn ®éng n«ng d©n ®iÒu quan träng nhÊt vÒ ph−¬ng ph¸p vËn ®éng lµ: kiªn nhÉn, thuyÕt phôc quÇn chóng, lµm thÝ nghiÖm tr−íc ®Ó quÇn chóng noi theo. Tèt nhÊt lµ çc TØnh uû hoÆc HuyÖn uû ph¶i ®Þnh kú khai héi, triÖu tËp mçi x· ba ng−êi (bÝ th− chi bé, bÝ th− N«ng héi, chñ tÞch uû ban), trùc tiÕp bµn viÖc vµ giao viÖc cho hä. Nh−ng kh«ng nªn häp nhiÒu, hoÆc ngµnh nµo còng häp, thêi giê häp nhiÒu h¬n thêi giê thùc hµnh. Sau khi khai héi, TØnh uû hoÆc HuyÖn uû tæ chøc vÒ h¼n mét x· gióp ®ì çn bé x· thùc hiÖn c«ng t¸c : lÊy kinh nghiÖm ë x· Êy phæ biÕn cho çc x· kh¸c, ®ång thêi gióp cho nh÷ng x· chËm ch¹p gi¶i quyÕt khã kh¨n. Kh«ng nªn tæ chøc häc tËp nhiÒu qu¸, lµm c¶n trë ®Õn viÖc s¶n xuÊt theo thêi vô cña quÇn chóng.

*

* * ViÖc gi÷ g×n vµ cñng cè phong trµo nh÷ng x· ®· ph¸t

ChØ thÞ cña bé chÝnh trÞ... 13 14

®éng quÇn chóng gi¶m t« lµ viÖc rÊt quan träng. TÊt c¶ çc cÊp uû ®Òu ph¶i tØnh t¸o vµ ra søc gióp ®ì, båi d−ìng lùc l−îng ®ang lªn cña quÇn chóng, ph¸ nh÷ng m−u m« ph¶n c«ng cña ®Þa chñ. Nãi chung, nÕu ta gi÷ v÷ng ®−îc kÕt qu¶ cña cuéc vËn ®éng gi¶m t«, vµ mäi c«ng t¸c s¶n xuÊt, c«ng t¸c kh¸ng chiÕn ®−îc nh− lóc kÕt thóc vËn ®éng gi¶m t«, th× ®ã lµ mét ®iÒu rÊt thuËn lîi cho c¶i çch ruéng ®Êt.

ë çc Liªn khu ®· vµ ®ang ph¸t ®éng quÇn chóng, nhËn ®−îc ChØ thÞ nµy, Liªn khu uû cÇn nghiªn cøu ngay vµ c¨n cø vµo t×nh h×nh thùc tÕ cña ®Þa ph−¬ng mµ ®Þnh ph−¬ng h−íng vµ kÕ ho¹ch cñng cè çc x· ®· qua gi¶m t« mét çch thiÕt thùc. T×nh h×nh cô thÓ vµ kÕt qu¶ ®Çu tiªn cña viÖc cñng cè thÕ nµo, çc Liªn khu uû b¸o ço Trung −¬ng biÕt.

ChØ thÞ nµy cÇn phæ biÕn ®Õn tËn çc x· ®· ph¸t ®éng quÇn chóng, cµng sím cµng tèt.

T/M Bé chÝnh trÞ

tr−êng Chinh

L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.

ChØ thÞ cña Bé chÝnh trÞ

Ngµy 8 th¸ng 2 n¨m 1954 §éng viªn qu©n ®éi vµ nh©n d©n tiÕp tôc

®¸nh giÆc vµ phôc vô tiÒn tuyÕn*

Göi: - Tæng Qu©n uû - Çc Liªn khu uû vµ Khu uû.

Tõ khi b¾t ®Çu thu - ®«ng n¨m 1953 ®Õn nay, trªn kh¾p çc chiÕn tr−êng toµn quèc vµ chiÕn tr−êng Lµo - Miªn, qu©n ta ho¹t ®éng m¹nh vµ ®Òu, ®· tiªu diÖt trªn hai v¹n r−ìi qu©n ®Þch, gi¶i phãng nhiÒu vïng réng lín, thu nhiÒu vò khÝ. Ho¹t ®éng m¹nh vµ th¾ng lîi cña qu©n ta trªn kh¾p çc chiÕn tr−êng ®· lµm cho ®Þch kh«ng nh÷ng kh«ng thùc hiÖn ®−îc kÕ ho¹ch tËp trung lùc l−îng c¬ ®éng, hßng giµnh l¹i thÕ chñ ®éng ®· mÊt trªn chiÕn tr−êng chÝnh, mµ tr¸i l¹i, ®Þch cµng ®i s©u vµo thÕ bÞ ®éng, ph¶i ph©n t¸n lùc l−îng c¬ ®éng ®Ó ®èi phã ë nhiÒu n¬i vµ s¬ hë ë vïng sau l−ng chóng, t¹o cho ta ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó tiÕp tôc tiªu diÖt sinh lùc ®Þch. NÕu ta triÖt ®Ó lîi dông khã kh¨n vµ nh−îc ®iÓm cña ®Þch, vµ qu©n d©n toµn quèc cè g¾ng h¬n n÷a, çc chiÕn tr−êng toµn quèc phèi hîp t¸c chiÕn m¹nh mÏ vµ liªn tôc,

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).


®¸nh cho ®Þch thªm nhiÒu ®ßn nÆng th× t×nh h×nh qu©n sù gi÷a ta vµ ®Þch nhÊt ®Þnh sÏ ph¸t triÓn theo h−íng thuËn lîi lín cho ta vµ rÊt bÊt lîi cho ®Þch; ta sÏ ph¸ tan kÕ ho¹ch Nava cña ®Þch.

§Ó tiÕp tôc thu nhiÒu th¾ng lîi míi, n¾m v÷ng c¬ héi tèt, nh©n ®µ th¾ng lîi cña ta, Trung −¬ng quyÕt ®Þnh ph¶i ®éng viªn qu©n ®éi vµ nh©n d©n tiÕp tôc ®¸nh giÆc vµ phôc vô tiÒn tuyÕn kh«ng nh÷ng trong mïa xu©n nµy, mµ cßn cÇn më réng th¾ng lîi trong mïa h¹. §Ó thùc hiÖn cho kú ®−îc chñ tr−¬ng trªn cña Trung −¬ng:

1. §¶ng uû vµ çn bé chØ huy çc cÊp cña qu©n ®éi ph¶i nhËn râ t×nh h×nh, thÊm nhuÇn s©u s¾c chñ tr−¬ng qu©n sù cña Trung −¬ng, nhËn râ nhiÖm vô nÆng nÒ vµ vÎ vang cña qu©n ®éi, ph¸t huy truyÒn thèng kh¾c phôc khã kh¨n, v−ît mäi gian khæ, liªn tôc chiÕn ®Êu anh dòng, ra søc thùc hiÖn chñ tr−¬ng qu©n sù cña Trung −¬ng vµ kÕ ho¹ch t¸c chiÕn cña Tæng Qu©n uû cho ®−îc th¾ng lîi.

2. §¶ng uû çc cÊp cÇn ph¶i nhËn râ chñ tr−¬ng qu©n sù cña Trung −¬ng, ph¶i ®Æt nhiÖm vô t¸c chiÕn vµ phôc vô tiÒn tuyÕn lµ nhiÖm vô trung t©m thø nhÊt trong mäi c«ng t¸c lóc nµy vµ ph¶i quyÕt t©m huy ®éng nh©n lùc, vËt lùc ®Ó phôc vô tiÒn tuyÕn. §ång thêi kÕt hîp chÆt chÏ viÖc phôc vô tiÒn tuyÕn víi viÖc ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«, c¶i çch ruéng ®Êt vµ viÖc t¨ng gia s¶n xuÊt.

N¬i nµo cã vïng míi gi¶i phãng, th× ph¶i kÕt hîp gi÷a t¸c chiÕn víi cñng cè vïng míi gi¶i phãng vÒ mäi mÆt nh− ®µo t¹o çn bé, x©y dùng lùc l−îng vò trang, söa ch÷a ®−êng s¸, phôc håi s¶n xuÊt, ch¨m lo ®êi sèng cña nh©n d©n ®Ó gi÷ v÷ng th¾ng lîi vµ gióp cho tiÒn tuyÕn liªn tôc ®¸nh giÆc.

3. §¶ng uû vµ çc cÊp chØ huy qu©n ®éi vµ d©n qu©n du

kÝch ë nh÷ng vïng sau l−ng ®Þch ph¶i ra søc më réng chiÕn tranh du kÝch kÕt hîp víi viÖc tÝch cùc chèng ®Þch b¾t lÝnh, ph¸ kÕ ho¹ch bæ sung qu©n sè cña ®Þch, triÖt ®Ó lîi dông s¬ hë cña ®Þch vµ tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, më réng vµ cñng cè vïng c¨n cø du kÝch, më réng vïng du kÝch, thu hÑp vïng t¹m bÞ chiÕm.

Ph−¬ng ch©m t¸c chiÕn cña mçi chiÕn tr−êng vµ kÕ ho¹ch huy ®éng nh©n lùc, vËt lùc phôc vô tiÒn tuyÕn ë mçi ®Þa ph−¬ng, Tæng Qu©n uû cã chØ thÞ riªng.

Çc Liªn khu uû vµ Khu uû cÇn nghiªn cøu ngay ChØ thÞ nµy ®Ó hiÓu râ t×nh h×nh qu©n sù hiÖn nay vµ n¾m v÷ng chñ tr−¬ng cña Trung −¬ng, ®Æng chÊp hµnh cho ®óng vµ kÞp thêi.

T/M Bé chÝnh trÞ

Lª DuÈn



ChØ thÞ cña ban bÝ th−

Ngµy 10 th¸ng 2 n¨m 1954 VÒ kÕ ho¹ch häc tËp chÝnh s¸ch c¶i çch

ruéng ®Êt

Göi çc cÊp uû §¶ng,

Héi nghÞ toµn quèc lÇn thø nhÊt ®· quyÕt nghÞ thi hµnh c¶i çch ruéng ®Êt, Quèc héi còng ®· häp vµ th«ng qua LuËt c¶i çch ruéng ®Êt. §Ó ®¶m b¶o viÖc thùc hiÖn c¶i çch ruéng ®Êt th¾ng lîi, Trung −¬ng quyÕt ®Þnh cÇn tæ chøc viÖc häc tËp chÝnh s¸ch c¶i çch ruéng ®Êt cho çn bé çc cÊp mét çch s©u réng. D−íi ®©y lµ kÕ ho¹ch tæ chøc häc tËp cho çn bé çc cÊp khu, tØnh, çc çn bé nh©n viªn c¬ quan, çn bé s¬ cÊp ë nh÷ng n¬i ch−a ph¸t ®éng c¶i çch ruéng ®Êt (viÖc huÊn luyÖn çn bé trùc tiÕp tham gia c¶i çch ruéng ®Êt vµ çn bé, ®¶ng viªn ë vïng, x· cã c¶i çch ruéng ®Êt do çc §oµn uû ®oµn c¶i çch ruéng ®Êt phô tr¸ch tiÕn hµnh kh«ng nãi ë ®©y).

1. Môc ®Ých, yªu cÇu, träng t©m häc tËp

Lµm cho çn bé trong §¶ng, ngoµi §¶ng, tõ trªn xuèng d−íi nhËn râ ý nghÜa, môc ®Ých lín lao cña c¶i çch ruéng ®Êt ®èi víi kh¸ng chiÕn, ®èi víi çch m¹ng; hiÓu râ ®−êng lèi vµ néi dung chÝnh s¸ch c¶i çch ruéng ®Êt; hiÓu râ ph−¬ng ph¸p

phãng tay ph¸t ®éng quÇn chóng ®Ó thùc hiÖn c¶i çch ruéng ®Êt. Nh− vËy ®Ó cñng cè vµ n©ng cao lËp tr−êng giai cÊp, n¾m ®−îc chÝnh s¸ch, hiÓu râ nhiÖm vô, tham gia, ñng hé c«ng t¸c c¶i çch ruéng ®Êt ®Ó gi¶i phãng n«ng d©n, ph¸t triÓn s¶n xuÊt, ®Èy m¹nh kh¸ng chiÕn.

Träng t©m häc tËp, tr−íc hÕt cÇn ®i s©u, lµm râ ý nghÜa,

môc ®Ých cña c¶i çch ruéng ®Êt, tÝnh chÊt chÝnh nghÜa, tÝnh

chÊt triÖt ®Ó cña c¶i çch ruéng ®Êt. NhËn râ c¶i çch ruéng

®Êt lµ cuéc ®Êu tranh giai cÊp gay go, quyÕt liÖt. VÒ néi dung

chÝnh s¸ch cèt n¾m nh÷ng ®iÒu chñ yÕu, kh«ng nªn ®i vµo

nh÷ng ®iÒu kho¶n chi tiÕt. VÒ ph−¬ng ph¸p thùc hiÖn còng

kh«ng cÇn thiÕt häc tØ mØ qu¸, cèt lµm râ ph−¬ng ph¸p thùc

hiÖn c¶i çch ruéng ®Êt lµ ph¶i theo ®−êng lèi quÇn chóng,

phãng tay ph¸t ®éng quÇn chóng ®Êu tranh. Nh÷ng n¬i ch−a thùc hiÖn c¶i çch ruéng ®Êt, nhÊt lµ

vïng sau l−ng ®Þch, vïng d©n téc thiÓu sè, khi häc ph¶i v¹ch râ nhiÖm vô çn bé vÒ nhµ ph¶i lµm g×, nhÊt lµ ®Ò phßng xu h−íng sèt ruét, tù ph¸t, lµm bõa.

2. Tæ chøc vµ ph−¬ng ph¸p häc tËp

Cã ba ph−¬ng ph¸p: héi nghÞ häc tËp, häc tËp t¹i chøc vµ më líp huÊn luyÖn ng¾n kú:

a) §èi víi çn bé khu vµ tØnh: Khu uû vµ TØnh uû triÖu tËp héi nghÞ cÊp uû më réng, cã çn bé phô tr¸ch çc ngµnh tham gia ®Ó phæ biÕn vµ häc tËp nh÷ng tµi liÖu c¶i çch ruéng ®Êt. Ph−¬ng ph¸p häc tËp: ç nh©n nghiªn cøu tµi liÖu, nªu vÊn ®Ò th¶o luËn vµ gi¶i ®¸p, cuèi cïng cã kiÓm ®iÓm vµ viÕt thu ho¹ch.

b) §èi víi çn bé nh©n viªn c¬ quan trùc thuéc Trung −¬ng vµ khu th× häc tËp t¹i chøc. Líp A theo ph−¬ng ph¸p

ChØ thÞ cña ban bÝ th−... 19 20 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

nh− çn bé khu, tØnh, líp B lÊy gi¶ng lµm chÝnh, kÕt hîp ®äc vµ th¶o luËn tËp thÓ.

c) TØnh uû më líp huÊn luyÖn cho çn bé huyÖn. Cã thÓ më lµm nhiÒu ®ît, mçi ®ît hai, ba líp. Çn bé nh©n viªn (kÓ c¶ c«ng nh©n) gióp viÖc c¬ quan tØnh, huyÖn, còng tham gia nh÷ng líp nµy. ë çc chi bé x·, chØ cÇn phæ biÕn kü, n¬i nµo tiÕn hµnh c¶i çch ruéng ®Êt sÏ do ®éi c«ng t¸c phô tr¸ch h−íng dÉn häc tËp kü.

Trong khi häc tËp cÇn chó ý ph¸t huy d©n chñ vµ liªn hÖ thùc tÕ, kÓ c¶ t×nh h×nh thùc tÕ ®Þa ph−¬ng vµ t×nh h×nh t− t−ëng häc viªn. CÇn sö dông nh÷ng tµi liÖu sèng, kinh nghiÖm sèng trong cuéc ph¸t ®éng gi¶m t« võa qua, lµm s¸ng tá vÊn ®Ò, ®Ó viÖc häc tËp ®−îc kÕt qu¶.

3. Tµi liÖu

a) §èi víi çn bé khu, tØnh, çn bé häc líp A ë c¬ quan: Tµi liÖu chÝnh: B¸o ço cña Hå Chñ tÞch ë Quèc héi vµ

b¸o ço cña ®ång chÝ Tr−êng Chinh ë Héi nghÞ toµn quèc §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam.

Tham kh¶o: lÊy "C−¬ng lÜnh ruéng ®Êt cña §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam"; "LuËt c¶i çch ruéng ®Êt cña ChÝnh phñ", dµn bµi häc cã thÓ theo dµn bµi trong tµi liÖu häc tËp cña çn bé s¬ cÊp do Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng so¹n.

b) §èi víi çn bé s¬ cÊp vµ líp B ë c¬ quan: lÊy tµi liÖu häc tËp c¶i çch ruéng ®Êt do Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng so¹n lµm tµi liÖu chÝnh.

4. Thêi gian

- Tuú t×nh h×nh tõng n¬i mµ bè trÝ thêi gian cho thÝch hîp. - Tranh thñ ®Õn hÕt th¸ng 3 tæ chøc häc xong cho çn bé

vµ nh©n viªn tõ cÊp huyÖn trë lªn.

ChØ thÞ nµy chØ thi hµnh tõ Liªn khu IV trë ra (Liªn khu V vµ Nam Bé sÏ cã kÕ ho¹ch riªng).

Trong qu©n ®éi, viÖc häc tËp cho çn bé vµ ®éi viªn do Tæng côc ChÝnh trÞ c¨n cø ChØ thÞ nµy v¹ch kÕ ho¹ch cô thÓ riªng. Chó ý tæ chøc cho çc bé ®éi ®Þa ph−¬ng (kÓ c¶ bé ®éi ®Þa ph−¬ng trong vïng sau l−ng ®Þch) ®−îc häc tËp chÝnh s¸ch c¶i çch ruéng ®Êt, cßn d©n qu©n du kÝch th× chØ phæ biÕn, kh«ng tæ chøc häc tËp.

Çc Khu uû, TØnh uû, çc Ban Tuyªn huÊn khu, tØnh, nhËn ®−îc ChØ thÞ nµy, cÇn ®Æt kÕ ho¹ch chuÈn bÞ vµ thùc hiÖn kÞp thêi. KÕ ho¹ch tiÕn hµnh vµ kÕt qu¶ häc tËp nh− thÕ nµo, yªu cÇu b¸o ço ®Òu.

T/M Ban BÝ th−

Lª DuÈn



Th«ng tri cña ban bÝ th−

Ngµy 19 th¸ng 2 n¨m 1954 VÒ viÖc kû niÖm ngµy thµnh lËp §¶ng, ngµy thèng nhÊt ViÖt Minh - Liªn ViÖt vµ ngµy thµnh lËp khèi liªn minh

ViÖt - Miªn - Lµo

N¨m nay, kû niÖm ngµy thµnh lËp §¶ng, ngµy thèng nhÊt ViÖt Minh - Liªn ViÖt vµ ngµy thµnh lËp khèi liªn minh ViÖt - Miªn - Lµo, sÏ lµm ®¬n gi¶n vµ thiÕt thùc.

Môc ®Ých vµ ý nghÜa

- Nªu cao nh÷ng th¾ng lîi míi cña ta vÒ mäi mÆt, nhÊt

lµ vÒ qu©n sù vµ ph¸t ®éng quÇn chóng. §éng viªn toµn

§¶ng, toµn d©n, toµn qu©n kiªn quyÕt thùc hiÖn hai nhiÖm vô trung t©m n¨m nay lµ ra søc ®¸nh giÆc vµ c¶i çch

ruéng ®Êt.

- Nªu cao sù l·nh ®¹o s¸ng suèt cña Hå Chñ tÞch vµ cña

§¶ng, lùc l−îng ®oµn kÕt cña nh©n d©n ngµy thªm v÷ng

m¹nh, t×nh ®oµn kÕt ngµy thªm bÒn chÆt gi÷a nh©n d©n ba

d©n téc ViÖt - Miªn - Lµo.

Néi dung

Gi¶i thÝch cho mäi ng−êi hiÓu: 1. §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam kÕ tôc sù nghiÖp cña §¶ng

Céng s¶n §«ng D−¬ng, lu«n lu«n kiªn quyÕt ®Êu tranh giµnh ®éc lËp cho d©n téc, m−u h¹nh phóc cho ®ång bµo, nhÊt lµ cho nh©n d©n lao ®éng. §¶ng ®· l·nh ®¹o Çch m¹ng Th¸ng T¸m thµnh c«ng, l·nh ®¹o kh¸ng chiÕn 8 n¨m nay ®· thu ®−îc nh÷ng th¾ng lîi rÊt lín, nay l¹i chñ tr−¬ng c¶i çch ruéng ®Êt, thùc hiÖn ng−êi cµy cã ruéng, ®Ó båi d−ìng lùc l−îng cña nh©n d©n. N©ng cao lßng tin t−ëng cña toµn d©n ®èi víi §¶ng.

2. §Ó kh¸ng chiÕn th¾ng lîi vµ c¶i çch ruéng ®Êt thµnh c«ng, ph¶i cñng cè MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt, cñng cè khèi liªn minh c«ng n«ng vµ sù l·nh ®¹o cña §¶ng.

3. Nh©n d©n ba d©n téc ViÖt - Miªn - Lµo ®oµn kÕt chÆt chÏ nhÊt ®Þnh th¾ng bän ®Õ quèc Ph¸p - Mü (nªu râ nh÷ng th¾ng lîi gÇn ®©y trªn chiÕn tr−êng Lµo - Miªn).

KhÈu hiÖu

1. Toµn qu©n vµ toµn d©n ra søc ®¸nh giÆc vµ phôc vô tiÒn tuyÕn.

2.1. TÝch cùc thi hµnh chÝnh s¸ch c¶i çch ruéng ®Êt, thùc hiÖn ng−êi cµy cã ruéng (ë n¬i ®ang lµm c¶i çch ruéng ®Êt).

2.2. "Phãng tay ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«! Hoan nghªnh LuËt c¶i çch ruéng ®Êt" (ë n¬i ®ang ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«).

2.3. "Hoan nghªnh chÝnh s¸ch c¶i çch ruéng ®Êt cña

Th«ng tri cña ban bÝ th−... 23 24

§¶ng vµ ChÝnh phñ" (ë n¬i ch−a lµm c¶i çch ruéng ®Êt vµ ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«).

2.4. "Hoan nghªnh LuËt c¶i çch ruéng ®Êt cña ChÝnh phñ n−íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ" (ë vïng t¹m bÞ chiÕm).

3. §oµn kÕt chÆt chÏ trong MÆt trËn d©n téc thèng nhÊt. 4. Th¾t chÆt h¬n n÷a t×nh ®oµn kÕt gi÷a nh©n d©n ba d©n

téc ViÖt - Miªn - Lµo. 5. §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam mu«n n¨m. 6. Hå Chñ tÞch mu«n n¨m.

KÕ ho¹ch

1. Ba ngµy kû niÖm lµm trong mét ngµy, tuú theo t×nh h×nh c«ng t¸c ë mçi n¬i, tõ ngµy 3-3 ®Õn ngµy 11-3 lµm trong ngµy nµo còng ®−îc.

2. KÕt hîp chÆt chÏ víi c«ng t¸c ®ang lµm ë ®Þa ph−¬ng hay ®¬n vÞ ®Ó ®éng viªn hoµn thµnh nhiÖm vô.

3. ChØ nªn tæ chøc kû niÖm trong néi bé c¬ quan, ®¬n vÞ. ë çc ®Þa ph−¬ng th× kÕt hîp víi c«ng t¸c tr−íc m¾t ë ®Þa ph−¬ng cã thÓ tæ chøc mÝt tinh ë x·. Kh«ng nªn lµm nh÷ng cuéc mÝt tinh lín, kh«ng nªn bµy ra nh÷ng h×nh thøc tèn kÐm. CÇn lµm ®¬n gi¶n vµ thiÕt thùc.

4. Çc b¸o vµ ®µi ph¸t thanh nªn cã bµi vÒ kû niÖm ngµy thµnh lËp §¶ng, ngµy thèng nhÊt ViÖt Minh vµ Liªn ViÖt vµ ngµy thµnh lËp khèi liªn minh ViÖt - Miªn - Lµo, néi dung nh÷ng bµi ®ã ph¶i g¾n liÒn víi nh÷ng nhiÖm vô tr−íc m¾t.

T/M Ban bÝ th− Lª DuÈn


ChØ thÞ cña Ban BÝ th−

Ngµy 20 th¸ng 2 n¨m 1954 VÒ viÖc t¨ng c−êng l·nh ®¹o c«ng t¸c c«ng an

Göi çc cÊp uû §¶ng,

Trong QuyÕt nghÞ 26 QN/TW ngµy 23-11-1952, vÒ c«ng t¸c c«ng an, Trung −¬ng ®· nhÊn m¹nh lµ çc cÊp uû ph¶i t¨ng c−êng viÖc l·nh ®¹o c«ng t¸c c«ng an. Trong n¨m qua, thi hµnh QuyÕt nghÞ ®ã, nhiÒu cÊp uû ®· trùc tiÕp chØ ®¹o viÖc chÊn chØnh tæ chøc c«ng an, thªm çn bé, vµ ®· chó ý l·nh ®¹o c«ng an kÕt hîp víi ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«, trõng trÞ ViÖt gian, gi¸n ®iÖp vµ bän ®Þa chñ ph¶n ®éng, c−êng hµo gian ¸c.

Nh−ng viÖc l·nh ®¹o c«ng t¸c c«ng an cña çc cÊp uû còng cßn nhiÒu thiÕu sãt. NhiÒu cÊp uû ch−a thËt coi träng c«ng t¸c c«ng an, cã hiÖn t−îng kho¸n cho ®ång chÝ phô tr¸ch c«ng an. §èi víi t×nh h×nh ho¹t ®éng cña bän gi¸n ®iÖp, biÖt kÝch, ph¶n ®éng ë ®Þa ph−¬ng, nhiÒu cÊp uû ch−a n¾m v÷ng theo dâi, ®i s©u ®Ó kÞp thêi ®Æt chñ tr−¬ng ®èi phã. §èi víi nh÷ng chÝnh s¸ch c«ng an cña §¶ng nhiÒu cÊp uû kh«ng nghiªn cøu kü vµ cho lµ chÝnh s¸ch chuyªn m«n, kh«ng n¾m v÷ng. Do ®ã trong viÖc chØ ®¹o c«ng t¸c c«ng an, cã cÊp uû ®· m¾c nh÷ng sai lÇm nghiªm träng, ph¹m ®Õn chÝnh s¸ch cña

ChØ thÞ cña ban bÝ th−... 25 26 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

§¶ng nh− ®· cho b¾t nhiÒu, b¾t thiÕu chøng cí, b¾t sai ®èi t−îng, b¾t sai nguyªn t¾c nh− b¾t çn bé, ®¶ng viªn cña §¶ng mµ kh«ng xin chØ thÞ cÊp trªn. Khi xÐt hái th× cã ®Þa ph−¬ng ®· ®Ó çn bé dïng nhôc h×nh tra tÊn ng−êi bÞ b¾t mét çch d· man. ViÖc xÐt xö lµm kh«ng ®óng chÝnh s¸ch, kÎ ph¹m téi nÆng th× xö nhÑ, kÎ m¾c téi nhÑ th× xö nÆng. Cã n¬i l¹i b¾t vµ b¾n c¶ nh÷ng tªn thæ phØ ®· ra hµng lµm cho bän cßn l¹i kh«ng tin ë chÝnh s¸ch khoan hång cña §¶ng vµ ChÝnh phñ. Nh÷ng sai lÇm nãi trªn ®· g©y nªn ¶nh h−ëng kh«ng tèt trong nh©n d©n, trong mét sè çn bé, nh©n viªn cña chÝnh quyÒn cã khi t¹o ®iÒu kiÖn cho ®Þch lµm h¹i ta.

§Ó chÊm døt t×nh tr¹ng nãi trªn, vµ ®Ó ®Èy m¹nh c«ng t¸c ®Êu tranh chèng gi¸n ®iÖp, biÖt kÝch, thæ phØ, ViÖt gian, ph¶n ®éng, c−êng hµo gian ¸c, çc cÊp uû ph¶i:

1. Theo dâi nghiªn cøu t×nh h×nh chÝnh trÞ ë ®Þa ph−¬ng, nghiªn cøu vµ n¾m v÷ng nh÷ng chÝnh s¸ch c«ng an cña §¶ng nhÊt lµ chÝnh s¸ch b¾t ng−êi, giam gi÷, xÐt xö vµ nh÷ng chÝnh s¸ch tiÔu phØ, chèng biÖt kÝch nªu trong ch−¬ng tr×nh c«ng t¸c c«ng an n¨m 1954 (®· ®−îc Trung −¬ng th«ng qua) ®Ó chØ ®¹o c«ng t¸c c«ng an cho s¸t vµ ®óng. §Æc biÖt n¨m nay ph¶i chó ý l·nh ®¹o c«ng t¸c c«ng an kÕt hîp chÆt chÏ víi ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t« vµ c¶i çch ruéng ®Êt tiÕn hµnh viÖc trõng trÞ gi¸n ®iÖp, ViÖt gian, ph¶n ®éng, c−êng hµo gian ¸c, b¶o vÖ an toµn hËu ph−¬ng, phôc vô tiÒn tuyÕn. §Ó c¬ quan c«ng an phôc vô kÞp thêi cuéc ®Êu tranh cña quÇn chóng n«ng d©n, çc cÊp uû cÇn chØ ®¹o cho çc huyÖn, çc x· vµ toµ ¸n ph¶i thanh to¸n nhanh chãng nh÷ng ph¹m nh©n cßn ®äng l¹i theo ph−¬ng ch©m kÕ ho¹ch ®· nªu trong ch−¬ng tr×nh c«ng t¸c c«ng an n¨m 1954.

2. Çc cÊp uû ph¶i trùc tiÕp chØ ®¹o, h−íng dÉn viÖc cñng

cè tæ chøc, gi¸o dôc, rÌn luyÖn çn bé c«ng an çc cÊp, cho c¬ quan c«ng an thªm nh÷ng çn bé tin cÈn, cã n¨ng lùc vµ chuyÓn nh÷ng ng−êi kh«ng thÝch hîp ®i c«ng t¸c kh¸c ®Ó cho bé m¸y c«ng an ®−îc trong s¹ch vµ thùc sù lµ c«ng cô s¾c bÐn cña §¶ng ®Êu tranh chèng mäi ©m m−u tÊn c«ng, ph¸ ho¹i cña ®Õ quèc vµ phong kiÕn. §èi víi ®ång chÝ phô tr¸ch c«ng an, çc cÊp uû cÇn ph¶i ®Ó cho chuyªn tr¸ch ®i s©u vµo c«ng t¸c c«ng an, kh«ng nªn ®iÒu ®éng lu«n hoÆc giao cho nhiÒu viÖc kh¸c.

HiÖn nay ®Õ quèc Ph¸p - Mü ®ang ra søc t¨ng c−êng chiÕn tranh gi¸n ®iÖp, t¨ng c−êng biÖt kÝch ®Ó ph¸ ho¹i ta, bän ®Þa chñ, c−êng hµo gian ¸c ®ang ra søc chèng l¹i chÝnh s¸ch ruéng ®Êt vµ çc chÝnh s¸ch kh¸c cña §¶ng vµ ChÝnh phñ, nÕu ta kh«ng t¨ng c−êng ®óng møc c«ng t¸c c«ng an th× sÏ kh«ng ®èi phã kÞp víi ®Þch, kh«ng trÊn ¸p ®−îc bän ph¶n ®éng, kh«ng phôc vô kÞp thêi cho phong trµo ®Êu tranh cña n«ng d©n vµ kh«ng lµm trßn ®−îc nhiÖm vô b¶o vÖ hËu ph−¬ng phôc vô tiÒn tuyÕn.

NhËn ®−îc ChØ thÞ nµy çc cÊp uû ph¶i nghiªn cøu kü vµ chÊp hµnh nghiªm chØnh.

T/M Ban BÝ th−

Lª DuÈn

V¨n kiÖn §¶ng 1953-1954, Ban Nghiªn cøu LÞch sö §¶ng Trung −¬ng xuÊt b¶n, Hµ Néi, 1980, t. IV, q. II, tr. 430-432.


ChØ thÞ cña ban bÝ th−

Ngµy 20 th¸ng 2 n¨m 1954 §Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch phèi hîp

víi nguþ vËn*

Göi Trung −¬ng Côc miÒn Nam,

Trong hai th¸ng võa qua, Nam Bé ®· nh©n c¬ héi tèt ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch vµ nguþ vËn, tiªu diÖt nhiÒu ®ån bèt vµ th¸p canh cña ®Þch. Nh−ng còng cßn nh÷ng khuyÕt ®iÓm:

1- Ch−a sö dông hÕt kh¶ n¨ng çc tiÓu ®oµn tËp trung, nh»m chç ®Þch s¬ hë tÝch cùc ®¸nh m¹nh ®Ó thiÕt thùc phèi hîp víi chiÕn tr−êng chÝnh, nh− ®¸nh giao th«ng trªn ®−êng sè 1, 13, 14.

2- Ch−a biÕt võa t¸c chiÕn, võa x©y dùng, nªn çc tiÓu ®oµn tËp trung kÐm c¬ ®éng tÝnh, çc bé ®éi ®Þa ph−¬ng huyÖn vµ du kÝch x· ph¸t triÓn chËm.

3- §Æt nhiÖm vô trung t©m lµ nguþ vËn phèi hîp víi t¸c chiÕn lµ kh«ng ®óng, mµ ph¶i ®Æt ng−îc l¹i lµ: ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch phèi hîp víi nguþ vËn. ChØ khi nµo ta ®¸nh m¹nh th× nguþ vËn míi thu nhiÒu kÕt qu¶.

__________ * §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T).

V× vËy çc ®ång chÝ cÇn chó ý mÊy ®iÓm: 1- §Þch cßn ph¶i ®èi phã víi ho¹t ®éng liªn tôc vµ kÐo dµi

cña ta ë çc chiÕn tr−êng nªn cµng s¬ hë sau l−ng ®Þch. ë Nam Bé ta cßn cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi. VËy cÇn ph¶i tËp trung vµ phèi hîp linh ho¹t çc tiÓu ®oµn tËp trung ë miÒn §«ng ®¸nh m¹nh vµo çc ®oµn vËn chuyÓn binh lùc trªn ®−êng sè 1, 13, 14 lªn Lµo vµ ra Trung Bé.

2- Võa t¸c chiÕn võa x©y dùng çc tiÓu ®oµn tËp trung thµnh lùc l−îng c¬ ®éng m¹nh mÏ ®ñ søc ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch ph¸t triÓn vµ nguþ vËn kÕt qu¶. Ph¸t triÓn bé ®éi ®Þa ph−¬ng huyÖn vµ du kÝch x· ngay trong chiÕn ®Êu ®Ó cã ®iÒu kiÖn gi÷ v÷ng th¾ng lîi.

3- Phèi hîp t¸c chiÕn víi nguþ vËn vµ tÝch cùc chèng b¾t lÝnh.

4- Cñng cè vµ më réng çc c¨n cø du kÝch vµ vïng du kÝch. QuyÕt t©m x©y dùng cho ®−îc c¨n cø §ång Nai (miÒn §«ng).

Ban BÝ th−



ChØ thÞ cña bé chÝnh trÞ

Ngµy 22 th¸ng 2 n¨m 1954 Ra søc ph¸ tan m−u m« ®Èy m¹nh chiÕn tranh

x©m l−îc cña ®Õ quèc Ph¸p - Mü

I. Ta ®· ph¸ ®−îc mét phÇn kÕ ho¹ch Nava

Sau nh÷ng thÊt b¹i nÆng nÒ cña Ph¸p ë ViÖt Nam, nhÊt lµ sau nh÷ng thÊt b¹i cña chóng trong thu ®«ng 1952 vµ mïa xu©n n¨m 1953, thùc d©n Ph¸p do ®Õ quèc Mü gióp ®ì vµ thóc ®Èy, ®· ®Þnh ra kÕ ho¹ch qu©n sù Nava hßng cøu v·n t×nh thÕ nguy ngËp cña chóng. KÕ ho¹ch Nava nh»m môc ®Ých b×nh ®Þnh çc vïng sau l−ng ®Þch ë ®ång b»ng, më réng nguþ qu©n, tËp trung lùc l−îng c¬ ®éng giµnh l¹i chñ ®éng, tÊn c«ng ra vïng tù do cña ta, hßng giµnh lÊy nh÷ng th¾ng lîi qu©n sù quyÕt ®Þnh. §Õn nay, sù thËt trªn chiÕn tr−êng ViÖt - Miªn - Lµo tá râ kÕ ho¹ch Nava ®· thÊt b¹i mét phÇn:

1- VÒ ta th× qu©n ta chñ ®éng tiÕn c«ng nhiÒu n¬i, phèi hîp chÆt chÏ trªn chiÕn tr−êng toµn quèc vµ ®· thu ®−îc nhiÒu th¾ng lîi lín. KÓ tõ cuéc hµnh qu©n cña ®Þch ra t©y nam Ninh B×nh (th¸ng 10-1953) ®Õn nay, qu©n ta vµ Qu©n gi¶i phãng Lµo ®· tiªu diÖt gÇn 46.000 qu©n ®Þch, gi¶i phãng nhiÒu vïng rÊt réng lín ë Lai Ch©u, Kon Tum, Th−îng Lµo, Trung Lµo, H¹ Lµo, réng hµng chôc v¹n c©y sè vu«ng, d©n sè

gÇn mét triÖu ng−êi. ChiÕn tranh du kÝch cña ta ph¸t triÓn m¹nh vµ t−¬ng ®èi ®Òu ë hÇu kh¾p çc chiÕn tr−êng sau l−ng ®Þch, nhÊt lµ ë ®ång b»ng B¾c Bé.

2- VÒ ®Þch th× lùc l−îng c¬ ®éng cña ®Þch ph¶i ph©n t¸n h¬n bao giê hÕt. Chóng kh«ng nh÷ng kh«ng giµnh ®−îc chñ ®éng mµ cßn bÞ ®éng ®èi phã trªn kh¾p çc chiÕn tr−êng vµ vïng sau l−ng chóng thªm s¬ hë.

Song thÊt b¹i cña kÕ ho¹ch Nava míi chØ lµ thÊt b¹i b−íc ®Çu. Ta kh«ng nªn chñ quan, khinh ®Þch. Ph¶i tiÕp tôc cè g¾ng nhiÒu h¬n n÷a, ®Èy ®Þch vµo chç bÞ ®éng, lóng tóng h¬n n÷a.

II. §Õ quèc Mü trùc tiÕp can thiÖp vµo chiÕn tranh x©m l−îc ViÖt - Miªn - Lµo

Tr−íc nh÷ng thÊt b¹i nÆng nÒ vµ liªn tiÕp cña thùc d©n Ph¸p, ®Õ quèc Mü rÊt lo ng¹i. Chóng cµng ra søc thóc ®Èy thùc d©n Ph¸p tiÕp tôc chiÕn tranh, kh«ng cho Ph¸p lïi b−íc; tiÕn thªm mét b−íc trong viÖc can thiÖp vµo chiÕn tranh §«ng D−¬ng, tõ chç gióp tiÒn, vò khÝ vµ kÕ ho¹ch cho thùc d©n Ph¸p, tiÕn ®Õn chç trùc tiÕp can thiÖp mét çch tr¾ng trîn vµo chiÕn tranh §«ng D−¬ng. Hµnh ®éng can thiÖp míi cña Mü kh«ng tá ra bän x©m l−îc Ph¸p - Mü m¹nh mµ tá ra chóng yÕu thÕ vµ hèt ho¶ng tr−íc nh÷ng th¾ng lîi lín cña ta. D· t©m cña ®Õ quèc Mü lµ mét mÆt gióp Ph¸p hßng cøu v·n t×nh thÕ lóng tóng hiÖn thêi; mÆt kh¸c lîi dông lóc Ph¸p ®ang gÆp khã kh¨n mµ lÊn dÇn quyÒn lîi cña Ph¸p ë §«ng D−¬ng.

GÇn ®©y ®Õ quèc Mü cho m¸y bay cÊt çnh tõ nh÷ng c¨n cø kh«ng qu©n cña Mü ë ViÔn §«ng ®Õn nÐm bom, b¾n giÕt


qu©n vµ d©n ViÖt - Lµo. Chóng l¹i ph¸i sang ViÖt Nam h¬n 200 sÜ quan vµ lÝnh kh«ng qu©n Mü vµ cßn ph¸i sang nhiÒu n÷a ®Ó cïng phi c«ng Ph¸p b¾n giÕt nh©n d©n ViÖt - Miªn - Lµo. Nh− thÕ lµ chóng ®· dïng mét phÇn kh«ng qu©n cña chóng ë ViÔn §«ng ®Ó trùc tiÕp tham gia vµo chiÕn tranh §«ng D−¬ng. Chóng ®Þnh ®æi ph¸i ®oµn viÖn trî qu©n sù Mü ë §«ng D−¬ng thµnh ph¸i ®oµn qu©n sù ®Ó trùc tiÕp tham gia vµo viÖc ®iÒu khiÓn chiÕn tranh x©m l−îc ViÖt - Miªn - Lµo vµ sÏ göi nh÷ng “huÊn luyÖn viªn qu©n sù” sang §«ng D−¬ng ®Ó trùc tiÕp n¾m lÊy nguþ qu©n. Ngoµi ra, chóng dù ®Þnh dïng mét phÇn hai qu©n cña chóng ë Th¸i B×nh D−¬ng ®Ó phong to¶ bê biÓn ViÖt Nam vµ dïng qu©n Lý Thõa V·n, qu©n Th¸i Lan “gióp Ph¸p”, thùc hiÖn chÝnh s¸ch th©m ®éc dïng ng−êi ch©u ¸ ®¸nh ng−êi ch©u ¸.

Mét lÇn n÷a nh÷ng hµnh ®éng trªn ®©y cña ®Õ quèc Mü ®· lét trÇn d· t©m g©y chiÕn vµ x©m l−îc cña chóng; ®· lµm cho chiÕn tranh x©m l−îc ViÖt - Miªn - Lµo dÇn dÇn biÕn thµnh chiÕn tranh cña c¶ thùc d©n Ph¸p vµ cña bän g©y chiÕn Mü. Nh÷ng hµnh ®éng ®ã cßn chØ cho mäi ng−êi thÊy râ giäng l−ìi hoµ b×nh cña ®Õ quèc Ph¸p - Mü lµ gi¶ dèi vµ sù thËt Ph¸p - Mü kh«ng muèn hoµ b×nh, tr¸i l¹i ®ang ®Èy m¹nh vµ më réng chiÕn tranh x©m l−îc §«ng D−¬ng. Nh÷ng cuéc häp cña bän P¬lªven, Nava vµ t−íng t¸ Mü míi ®©y chÝnh lµ ®Ó thùc hiÖn m−u m« ®ã.

ViÖc ®Õ quèc Mü trùc tiÕp can thiÖp vµo chiÕn tranh §«ng D−¬ng cµng lµm cho nh©n d©n ViÖt - Miªn - Lµo thªm c¨m phÉn thùc d©n Ph¸p vµ chñ chóng lµ ®Õ quèc Mü. Do ®ã, nh©n d©n ViÖt - Miªn - Lµo cµng ®oµn kÕt kh¸ng chiÕn, quyÕt tiªu diÖt bän x©m l−îc bÊt cø chóng tõ ®©u l¹i.

Hµnh ®éng can thiÖp cña ®Õ quèc Mü l¹i kh¬i s©u thªm

m©u thuÉn Mü - Ph¸p vµ lµm cho néi bé bän thèng trÞ Mü thªm lñng cñng. §ång thêi lµm cho nh©n d©n Ph¸p, Mü, nh©n d©n c¸c n−íc §«ng Nam ¸ vµ nãi chung nh©n d©n yªu chuéng hoµ b×nh thÕ giíi cµng ®oµn kÕt ®Êu tranh chèng thùc d©n Ph¸p vµ can thiÖp Mü, b¾t chóng ph¶i ®×nh chØ chiÕn tranh x©m l−îc ViÖt - Miªn - Lµo.

III. C«ng t¸c tr−íc m¾t cña chóng ta

Tõ ®Çu thu ®«ng 1953 ®Õn nay, ta ®· thu ®−îc nhiÒu th¾ng lîi lín. Qu©n vµ d©n ta ph¶i nh©n ®µ th¾ng lîi ®ã, tiÕp tôc cè g¾ng h¬n n÷a ®Ó giµnh thªm nhiÒu th¾ng lîi lín h¬n. CÇn chó träng nh÷ng c«ng t¸c d−íi ®©y:

1- C«ng t¸c trung t©m tr−íc m¾t cña toµn thÓ qu©n vµ d©n ta lµ tËp trung lùc l−îng ®¸nh th¾ng ®Þch trong nh÷ng trËn s¾p tíi, tiªu diÖt nhiÒu sinh lùc ®Þch h¬n n÷a, lµm cho kÕ ho¹ch Nava cña Ph¸p - Mü ph¶i hoµn toµn thÊt b¹i. Kiªn quyÕt ®éng viªn nh©n lùc, vËt lùc theo ChØ thÞ sè 61-CT-TW ngµy 8-2-1954 ®Ó th¾ng giÆc, v× th¾ng lîi lín cña ta trong chiÕn dÞch nµy sÏ cã ý nghÜa rÊt quan träng vÒ qu©n sù vµ chÝnh trÞ. Toµn §¶ng, toµn qu©n ph¶i hiÓu râ ®iÒu ®ã vµ ra søc cè g¾ng.

2- §Èy m¹nh viÖc tuyªn truyÒn chèng Mü can thiÖp vµo chiÕn tranh ViÖt - Miªn - Lµo; kÞp thêi v¹ch râ m−u m« vµ hµnh ®éng can thiÖp cña ®Õ quèc Mü. §ång thêi kh¾c phôc nh÷ng t− t−ëng sai lÇm d−íi ®©y: mét lµ, sî Mü, ®¸nh gi¸ qu¸ cao kh¶ n¨ng can thiÖp cña ®Õ quèc Mü vµ kÐm tin t−ëng vµo th¾ng lîi cuèi cïng; hai lµ, coi th−êng chñ tr−¬ng cña ®Õ quèc Mü can thiÖp trùc tiÕp vµo chiÕn tranh §«ng D−¬ng, do ®ã kh«ng tÝch cùc chèng l¹i vµ lµm thÊt b¹i


nh÷ng m−u m« vµ hµnh ®éng cña ®Õ quèc Mü ë §«ng D−¬ng; ba lµ, m¬ t−ëng hoµ b×nh, û l¹i vµo phong trµo hoµ b×nh thÕ giíi, kÐm cè g¾ng, nhÊt lµ sau khi Héi nghÞ 4 ngo¹i tr−ëng ë BÐclanh ®· c«ng bè quyÕt ®Þnh sÏ häp mét cuéc Héi nghÞ vµo th¸ng t− tíi ®Ó t×m çch gi¶i quyÕt hoµ b×nh vÊn ®Ò TriÒu Tiªn vµ vÊn ®Ò §«ng D−¬ng.

3- ë vïng tù do ®· ®−îc Trung −¬ng quy ®Þnh, ph¶i thùc hiÖn cho ®−îc kÕ ho¹ch ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t« vµ c¶i

çch ruéng ®Êt, kÕt hîp víi viÖc phôc vô tiÒn tuyÕn vµ ®Èy m¹nh s¶n xuÊt (Trung −¬ng n¾m v÷ng viÖc thùc hiÖn c¶i çch ruéng ®Êt, cßn çc khu th× ph¶i gióp çc tØnh hoµn thµnh kÕ ho¹ch vËn ®éng gi¶m t«. N¬i nµo nhu cÇu phôc vô tiÒn tuyÕn ®ßi hái th× cã thÓ rót bít çn bé ph¸t ®éng quÇn chóng gi¶m t«, chuyÓn sang c«ng t¸c phôc vô tiÒn tuyÕn; nh−ng kh«ng ®ông ®Õn sè çn bé c¶i çch ruéng ®Êt.

4- ë nh÷ng vïng míi gi¶i phãng, ph¶i ra søc cñng cè mäi mÆt c«ng t¸c: ®µo t¹o çn bé ®Þa ph−¬ng, x©y dùng lùc l−îng vò trang ®Þa ph−¬ng, tæ chøc vµ gi¸o dôc quÇn chóng, thùc hiÖn ®óng nh÷ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ cña ChÝnh phñ vÒ çc vÊn ®Ò d©n téc, t«n gi¸o, phôc håi s¶n xuÊt, gi¶i quyÕt nh÷ng yªu cÇu tr−íc m¾t vÒ sinh ho¹t vËt chÊt cña nh©n d©n.

5- ë vïng sau l−ng ®Þch, ph¶i nh©n ®µ th¾ng lîi cña qu©n ta trªn kh¾p çc mÆt trËn mµ më réng viÖc tuyªn truyÒn nh÷ng chiÕn th¾ng cña ta vµ cña Qu©n gi¶i phãng Lµo; chèng Mü can thiÖp, gi¶i ®¸p nh÷ng th¾c m¾c cña nh©n d©n vÒ nh÷ng hµnh ®éng míi cña ®Õ quèc Mü. KÕt hîp nh÷ng c«ng t¸c Êy víi viÖc ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch, vËn ®éng quÇn chóng ®Êu tranh chèng b¾t lÝnh, tham gia nguþ vËn, ®Þch vËn. §ång thêi ra søc chèng l¹i nh÷ng chÝnh s¸ch lõa bÞp cña bän ®Þch, nguþ (®éc lËp gi¶ hiÖu, ®µm ph¸n trß hÒ,

d©n chñ ho¸ quèc gia, c¶i çch ®iÒn ®Þa, v.v.). §Æc biÖt vÒ c«ng t¸c chèng b¾t lÝnh, cÇn vËn ®éng thµnh phong trµo quÇn chóng ®Êu tranh b»ng mäi çch, phèi hîp çc h×nh thøc ®Êu tranh tõ thÊp ®Õn cao: trèn tr¸nh, gi»ng l¹i nh÷ng ng−êi bÞ b¾t, ng¨n c¶n xe ®Þch kh«ng cho chë nh÷ng ng−êi bÞ b¾t ®i; n¬i nµo cã ®ñ ®iÒu kiÖn th× dïng vâ trang ®Êu tranh, tiªu diÖt bän ®i cµn quÐt, b¾t lÝnh, gi¶i v©y, ®¸nh th¸o, v.v..

Nh÷ng c«ng t¸c trªn ®©y lµm cã kÕt qu¶ tèt th× nhÊt ®Þnh ta sÏ thu ®−îc nhiÒu th¾ng lîi vÒ qu©n sù vµ chÝnh trÞ to lín h¬n; tr¸i l¹i thùc d©n Ph¸p vµ can thiÖp Mü sÏ cµng thªm bÞ ®éng, lóng tóng vµ sÏ thÊt b¹i nhôc nh·.

ChØ thÞ nµy chØ phæ biÕn ®Õn cÊp tØnh. Çc cÊp uû nhËn ®−îc cÇn kÕt hîp víi c«ng t¸c tr−íc m¾t cña ®Þa ph−¬ng m×nh mµ th¶o luËn ngay ®Ó chÊp hµnh cho ®óng vµ kÞp thêi.

Ban chÊp hµnh trung −¬ng T/M Bé chÝnh trÞ

Tr−êng Chinh



Bé chÝnh trÞ göi ®ång chÝ gi¸p* Ngµy 23 th¸ng 2 n¨m 1954

Tr¶ lêi §iÖn cña ®ång chÝ, vÒ kÕ ho¹ch ho¹t ®éng ë ®Þch hËu B¾c Bé vµ ë Trung Lµo, H¹ Lµo:

1. §ång ý phÇn nhËn xÐt vÒ t×nh h×nh. 2. VÒ kÕ ho¹ch ho¹t ®éng cã mÊy ý kiÕn nh− sau: a) Ho¹t ®éng ë T¶ Ng¹n:

CÇn më réng ho¹t ®éng ë T¶ Ng¹n trong mét thêi gian

dµi víi quy m« nhá; dïng bé ®éi nhá liªn tiÕp ho¹t ®éng,

®¸nh nhá ¨n ch¾c, chñ yÕu lµ ®¸nh du kÝch, kh«ng nªn ham

®¸nh c«ng kiªn vµ ®¸nh vËn ®éng. Ph¶i lîi dông mäi c¬ héi

®¸nh nhá, ph¸ ho¹i giao th«ng, kho tµng, ®¸nh ®Þa l«i, ph¸

ho¹i cÇu ®−êng, lµm c¶n trë tiÕp tÕ vËn chuyÓn cña ®Þch.

Ph¶i ®Ò phßng t− t−ëng cña c¬ quan chØ ®¹o vµ c¸n bé T¶

Ng¹n muèn chuÈn bÞ mét thêi gian dµi, tËp trung bé ®éi lín

®¸nh mét trËn lín råi nghØ; t− t−ëng nµy hiÖn nay kh¸ nÆng

ë T¶ Ng¹n. b) Ph¸t ®éng chiÕn tranh du kÝch ë ®−êng sè 5: §ång ý hiÖn nay cÇn ®Èy m¹nh ho¹t ®éng ë ®−êng sè 5 ®Ó

__________ * §ång chÝ Gi¸p: ®ång chÝ Vâ Nguyªn Gi¸p (B.T).

ph¸ ho¹i giao th«ng, vËn t¶i cña ®Þch, gi÷ mét bé phËn lùc l−îng c¬ ®éng cña ®Þch, chèng ®Þch b¾t lÝnh, ®ång thêi ph¸t triÓn c¬ së cña ta. ViÖt B¾c vµ T¶ Ng¹n ph¶i phèi hîp chÆt chÏ ®Ó më réng ho¹t ®éng trªn con ®−êng nµy trong mét thêi gian dµi, chñ yÕu còng lµ ®¸nh du kÝch liªn tôc, ph¸ ho¹i cÇu ®−êng ®¸nh ®Þa l«i, ®Ò phßng t− t−ëng chuÈn bÞ ®¸nh to vµi trËn råi rót bé ®éi ®i n¬i kh¸c nghØ ng¬i.

c) ViÖc sö dông §¹i ®oµn 320: CÇn sö dông §¹i ®oµn 320 ho¹t ®éng ë mÆt Phñ Lý, Nam

§Þnh, Ninh B×nh vµ ®iÒu mét Trung ®oµn sang ho¹t ®éng ë phÝa nam Th¸i B×nh ®Ó phèi hîp víi T¶ Ng¹n. CÇn cã kÕ ho¹ch ho¹t ®éng liªn tôc vµ l©u dµi.

d) Ho¹t ®éng ë Trung Lµo vµ H¹ Lµo: §ång ý kÕ ho¹ch ho¹t ®éng ë Trung Lµo vµ ë H¹ Lµo.

§ång ý ®iÒu nèt hai tiÓu ®oµn cña Trung ®oµn 101 xuèng H¹ Lµo, nh−ng vÊn ®Ò cung cÊp cÇn ®−îc chó ý vµ tÝnh to¸n cho chu ®¸o. Chó ý chØ thÞ cho bé ®éi ph¶i thËt sù ®oµn kÕt gi÷a ®¬n vÞ cò vµ ®¬n vÞ míi. Bé ®éi ph¶i ®oµn kÕt víi nh©n d©n, ph¶i t«n träng kû luËt cña ®Þa ph−¬ng, ®ång thêi chó ý ®Õn søc khoÎ cña bé ®éi, kh«ng nªn sö dông qu¸ søc.

Bé ChÝnh trÞ


37 38

§iÖn mËt cña Ban BÝ th−


Göi anh Thä1) (TWC2) miÒn Nam) Anh Hïng3) (FLKU4) miÒn §«ng)

1- Võa qua Nam Bé ho¹t ®éng kh¸ nh−ng møc ho¹t ®éng cña miÒn T©y cßn yÕu. HiÖn nay ®Þch ho¹t ®éng m¹nh ë Khu V, ta ph¶i nh©n c¬ héi ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch lªn h¬n n÷a (chó träng VÜnh Trµ) vµ xóc tiÕn x©y dùng c¨n cø ®Þa (®Æc biÖt chó träng c¨n cø ®Þa §ång Nai lªn ®Õn ba biªn giíi).

2- §Ò nghÞ TWC t¨ng c−êng çn bé tèt cho Sµi Gßn - Chî Lín vµ giao cho Ph©n Liªn khu uû miÒn §«ng trùc tiÕp l·nh ®¹o chÆt chÏ Sµi Gßn - Chî Lín, ®Ó ®Èy m¹nh ho¹t ®éng bÝ mËt vµ th−êng xuyªn b¸o ço t×nh h×nh çc tÇng líp nh©n d©n ë S/C5) cho TW biÕt. Ph©n Liªn khu miÒn §«ng b¸o ço trùc tiÕp víi TW qua ®µi qu©n sù vÒ t×nh h×nh Sµi - Chî6).

Ban BÝ th− L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.

__________ 1) Anh Thä: ®ång chÝ Lª §øc Thä (B.T). 2) TWC: Trung −¬ng Côc (B.T). 3) Anh Hïng: ®ång chÝ Ph¹m Hïng (B.T). 4) FLKU: Ph©n Liªn khu uû (B.T). 5), 6) S/C: Sµi Gßn - Chî Lín (B.T).

MËt ®iÖn trung −¬ng göi liªn khu v


I. Tr−íc ®©y Trung −¬ng vµ Tæng Qu©n uû ®· cã §iÖn chØ thÞ vÒ nhËn ®Þnh t×nh h×nh vµ nhiÖm vô, kÕ ho¹ch ®¸nh giÆc ë Liªn khu V. Nay Trung −¬ng nh¾c ®Ó çc ®ång chÝ qu¸n triÖt tinh thÇn chØ thÞ cña Trung −¬ng, ®Æc biÖt vÒ mÊy ®iÓm sau ®©y:

a) NhËn ®Þnh vÒ ©m m−u ®Þch: ®Þch cè g¾ng nhiÒu ®Ó ®¸nh chiÕm réng ra vïng tù do Liªn khu V, tõ Phó Yªn trë ra nh−ng ®Þch còng cã nhiÒu nh−îc ®iÓm vµ khã kh¨n. Ta kh«ng nªn coi th−êng ©m m−u cña ®Þch, còng kh«ng v× ®Þch ngµy cµng ®¸nh chiÕm réng ra mµ hoang mang. Çn bé vµ nh©n d©n vïng tù do, mÊy n¨m nay còng ch−a trùc tiÕp ®¸nh giÆc, b©y giê ®Þch ®¸nh ®Õn rÊt dÔ hoang mang, lóng tóng. Liªn khu cÇn chó ý nhiÒu vÒ viÖc gi¸o dôc t− t−ëng cho çn bé nhËn râ t×nh h×nh, kiªn quyÕt ®¸nh giÆc, b¶o vÖ c¬ së, lµm cho t− t−ëng çn bé v÷ng th× míi cã thÓ gi¶i thÝch cho d©n ®−îc vµ míi s½n sµng v−ît mäi khã kh¨n, gian khæ, hy sinh ®Ó tiªu diÖt ®Þch.

b) NhiÖm vô trung t©m cña toµn §¶ng, toµn qu©n vµ toµn d©n Liªn khu V hiÖn nay lµ tËp trung mäi lùc l−îng ®¸nh giÆc vµ chuÈn bÞ ®¸nh giÆc, ph¶i chiÕn ®Êu quyÕt liÖt

MËt ®iÖn trung −¬ng göi liªn khu v... 39 40 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

liªn tôc vµ bÒn bØ ®Ó ph¸ tan ©m m−u cña ®Þch (ph−¬ng ch©m vµ kÕ ho¹ch Tæng Qu©n uû ®· cã §iÖn vµ sÏ cã §iÖn thªm).

c) Cuéc chiÕn ®Êu nµy lµ mét cuéc chiÕn tranh nh©n d©n, h×nh thøc phæ biÕn vµ chñ yÕu lµ chiÕn tranh du kÝch. Lùc l−îng c¬ së cña ta lµ nh©n d©n, quÇn chóng n«ng d©n ®oµn kÕt chÆt chÏ víi mäi tÇng líp vµ nh©n sÜ yªu n−íc.

II. T×nh h×nh hiÖn nay ë Liªn khu V kh¸c víi t×nh h×nh tr−íc ®©y, hiÖn nay ®Þch ®ang cè g¾ng më réng chiÕm ®ãng ra vïng tù do cña ta, nhiÒu vïng tù do sÏ biÕn thµnh vïng du kÝch, cho nªn çc ®ång chÝ c¨n cø vµo t×nh h×nh míi mµ xÕp ®Æt l¹i mäi mÆt c«ng t¸c cho thÝch hîp. Trung −¬ng ®Ò ra víi çc ®ång chÝ mÊy vÊn ®Ò sau ®©y ®Ó çc ®ång chÝ th¶o luËn vµ gi¶i quyÕt nhanh chãng, døt kho¸t:

1. T×nh h×nh Liªn khu V b©y giê lµ t×nh h×nh chiÕn tranh. NhiÖm vô trung t©m cña Liªn khu b©y giê lµ ®¸nh giÆc. VËy vÒ mÆt t− t−ëng, tæ chøc, c«ng t¸c, lÒ lèi lµm viÖc ®Òu ph¶i triÖt ®Ó chuyÓn h−íng cho kÞp víi t×nh h×nh vµ nhiÖm vô. T− t−ëng, tæ chøc, c«ng t¸c, lèi lµm viÖc thêi b×nh tr−íc ®©y lµ kh«ng thÝch hîp vµ cã thÓ nguy h¹i. ViÖc chuyÓn h−íng nµy ph¶i triÖt ®Ó, døt kho¸t, quyÕt liÖt. Çn bé nhÊt lµ c¬ quan phô tr¸ch §¶ng, chÝnh, qu©n, d©n ph¶i qu¸n triÖt t− t−ëng nµy th× míi chØ ®¹o vµ l·nh ®¹o ®óng viÖc ®¸nh giÆc vµ chuÈn bÞ ®¸nh giÆc. Çn bé cã qu¸n triÖt t− t−ëng nµy th× míi tuyªn truyÒn gi¶i thÝch cho nh©n d©n qu¸n triÖt.

2. VÒ mÆt tæ chøc ph¶i nhËn râ tæ chøc tr−íc vµ hiÖn nay cña §¶ng, chÝnh, qu©n, d©n Liªn khu V lµ tæ chøc thêi b×nh cång kÒnh, nÆng nÒ phøc t¹p. VËy ph¶i chØnh ®èn l¹i:

a) T¨ng c−êng bé m¸y çc c¬ quan chØ ®¹o quan träng vÒ mÆt chÊt l−îng, gi¶m bít nh÷ng ng−êi kh«ng cÇn thiÕt vµ kh«ng ch¾c ch¾n. ë nh÷ng n¬i ®Þch ®· ®¸nh ®Õn hoÆc s¾p

®¸nh ®Õn ph¶i ®Æc biÖt chó träng t¨ng c−êng chÊt l−îng trong TØnh uû, HuyÖn uû, chi uû. §¶ng uû çc cÊp ph¶i n¾m chÆt bé ®éi vµ du kÝch, ph¶i cã çn bé v÷ng chØ huy bé ®éi vµ du kÝch. C«ng t¸c c«ng an còng ph¶i t¨ng c−êng. ë mäi cÊp ph¶i cã sù phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c«ng t¸c §¶ng vµ chÝnh quyÒn kh«ng nªn ®Ó thµnh nh÷ng hÖ thèng t¸ch rêi võa tèn nhiÒu çn bé, võa lµm cho c«ng t¸c chËm trÔ.

b) CÇn ph¶i thu hÑp biªn chÕ nhÊt lµ c¬ quan chÝnh quyÒn vµ qu©n sù. ViÖc nµy ph¶i kiªn quyÕt lµm cho ®−îc. Nh÷ng ng−êi ngoµi biªn chÕ tr−íc hÕt cho vµo çc c«ng t¸c ®¸nh giÆc vµ chuÈn bÞ ®¸nh giÆc, phôc vô tiÒn tuyÕn, vÒ c«ng t¸c ë h¹ tÇng. Ngoµi ra thu xÕp ®−a vÒ s¶n xuÊt. KÕ ho¹ch biªn chÕ nµy ph¶i lµm rÊt chu ®¸o, ph¶i cïng víi çn bé vµ nh©n viªn bµn vÒ kÕ ho¹ch nµy. §èi víi gia ®×nh çn bé vµ nh©n viªn còng ph¶i thu xÕp chu ®¸o vµ thÝch hîp nh»m ®−a vÒ ®Þa ph−¬ng tham gia s¶n xuÊt vµ c«ng t¸c.

c) Lèi lµm viÖc vµ t¸c phong lµm viÖc (quan liªu, h×nh thøc, giÊy tê) tr−íc ®©y ph¶i triÖt ®Ó chØnh ®èn. ë nh÷ng vïng giÆc s¾p ®¸nh ®Õn ph¶i bè trÝ nh÷ng bé phËn c«ng t¸c bÝ mËt ®Ó khi giÆc ®¸nh ®Õn vÉn n¾m v÷ng quÇn chóng ®¸nh giÆc, kh«ng ch¹y ®i n¬i kh¸c. §ång thêi ph¶i cã s½n kÕ ho¹ch tæ chøc cho d©n t¶n c− ®Ó khi giÆc ®¸nh ®Õn kh«ng bÞ lóng tóng.

d) §èi víi mét sè c¬ quan ®Æc biÖt nh− tr¹i giam, tr¹i tï hµng binh ph¶i cã kÕ ho¹ch thu xÕp cho gän gµng, nhÑ nhµng, nªn xÐt l¹i ®Ó th¶ nh÷ng ng−êi cã thÓ th¶ ®−îc. §èi víi nh÷ng phÇn tö ph¶i giam gi÷ th× nªn ph©n t¸n mµ ®¶m b¶o giam gi÷ ch¾c ch¾n.

e) VÒ l−¬ng bæng çn bé vµ nh©n viªn ph¶i xÐt l¹i vµ quy ®Þnh chÕ ®é cÊp ph¸t hîp víi hoµn c¶nh chiÕn tranh vµ kh¶

MËt ®iÖn trung −¬ng göi liªn khu v... 41 42 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

n¨ng cung cÊp cña ta. Chó ý cung cÊp ®ñ g¹o, muèi, ¸o quÇn, thuèc uèng, cßn rau thÞt th× ph¶i tù tóc. Bé ®éi ph¶i cã kÕ ho¹ch võa t¸c chiÕn võa s¶n xuÊt, trõ nh÷ng bé ®éi nµo trong thêi gian nhÊt ®Þnh ph¶i t¸c chiÕn. Cã nh− thÕ míi ®¶m b¶o ®−îc cung cÊp ®Ó ®¸nh giÆc l©u dµi.

g) VÒ mÆt c«ng t¸c ph¶i qu¸n triÖt chñ tr−¬ng cña Trung −¬ng lµ tËp trung mäi lùc l−îng ®Ó tiÕn hµnh vµ chuÈn bÞ tiÕn hµnh viÖc ®¸nh giÆc. VËy c«ng t¸c g× cã t¸c dông phôc vô chiÕn tranh th× gi÷, cÇn th× t¨ng c−êng, cßn c«ng t¸c g× kh«ng cã Ých mµ cßn trë ng¹i cho viÖc ®¸nh giÆc th× kiªn quyÕt bá, ho·n, gi¶m, kh«ng nªn h×nh thøc m¸y mãc.

§Ó phôc vô viÖc ®¸nh giÆc cã hai lo¹i c«ng t¸c rÊt quan träng cÇn t¨ng c−êng nh−ng ph¶i cã ph−¬ng ch©m, ph−¬ng ph¸p thÝch hîp víi hoµn c¶nh chiÕn tranh, hoµn c¶nh ®Þch hËu. §ã lµ c«ng t¸c s¶n xuÊt vµ c«ng t¸c vËn ®éng tæ chøc quÇn chóng. Hai c«ng t¸c nµy mäi n¬i ®Òu ph¶i lµm ®Æc biÖt chó träng vïng c¨n cø ®Þa (vïng míi gi¶i phãng Kon Tum), nh÷ng vïng cã ®iÒu kiÖn lËp c¨n cø ®Þa, ë çc tØnh Phó Yªn, B×nh §Þnh, Qu¶ng Ng·i, Qu¶ng Nam (chó ý nh÷ng khu vùc gi¸p nhau gi÷a çc tØnh). §èi víi nh÷ng huyÖn còng nªn nh»m nh÷ng n¬i cã ®iÒu kiÖn x©y dùng thµnh c¨n cø hoÆc nh÷ng n¬i ®øng ch©n t−¬ng ®èi v÷ng. Nh÷ng c¨n cø ®Þa Êy lµ n¬i ®Æt c¬ quan chØ ®¹o, x©y dùng c¬ quan s¶n xuÊt vò khÝ, ®¹n d−îc, cÊt giÊu kho tµng. Ph¶i chó ý nhiÒu vÒ viÖc x©y dùng bé ®éi ®Þa ph−¬ng ë çc tØnh ®Ó s½n sµng ®¸nh giÆc, ph¶i chän çn bé kh¸ ®Ó n¾m bé ®éi ®Þa ph−¬ng vµ d©n qu©n ë çc n¬i.

III. HiÖn nay tuy ®Þch tËp trung nhiÒu lùc l−îng quyÕt t©m më réng viÖc ®¸nh chiÕm vïng tù do Liªn khu V, nh−ng ta ®· b¾t ®Çu th¾ng lîi ë b¾c Kon Tum nèi liÒn vïng gi¶i

phãng b¾c Kon Tum vµ vïng gi¶i phãng H¹ Lµo, Trung Lµo, chiÕn tranh du kÝch ë Phó Yªn gi÷ v÷ng vµ cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn. Trong lóc Êy th× trªn chiÕn tr−êng toµn quèc qu©n ta ho¹t ®éng liªn tôc vµ th¾ng lîi. §ã lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi gióp Liªn khu V tiÕn hµnh vµ chuÈn bÞ tiÕn hµnh cuéc chiÕn ®Êu ph¸ kÕ ho¹ch cña ®Þch x©m l−îc vïng tù do Liªn khu V.

Trung −¬ng nh¾c çc ®ång chÝ häc tËp kinh nghiÖm cña ®ång b»ng B¾c Bé, ®éng viªn tæ chøc l·nh ®¹o nh©n d©n tiÕn hµnh cuéc chiÕn tranh nh©n d©n, cuéc chiÕn tranh du kÝch m¹nh mÏ nh»m tiªu diÖt vµ tiªu hao sinh lùc ®Þch, gi÷ v÷ng vµ më réng vïng c¨n cø du kÝch, vïng du kÝch b¶o toµn lùc l−îng vò trang cña ta, b¶o vÖ sinh mÖnh vµ tµi s¶n cña nh©n d©n.

IV. Trung −¬ng sÏ lu«n lu«n theo dâi vµ gióp ®ì çc ®ång chÝ. Çc ®ång chÝ lu«n lu«n nhí r»ng ®Ó ®¸nh ®−îc giÆc, lùc l−îng cña nh©n d©n Liªn khu V, cña §¶ng bé Liªn khu V, cña qu©n ®éi Liªn khu V lµ chÝnh nh−ng Trung −¬ng sÏ cè g¾ng gióp ®ì çc ®ång chÝ trong ph¹m vi kh¶ n¨ng.

Ban BÝ th−



ChØ thÞ vÒ viÖc chèng ®Þch b¾t lÝnh


§Õ quèc Ph¸p sau nh÷ng thÊt b¹i nÆng vÒ qu©n sù ë ViÖt - Miªn - Lµo vµ do ®Õ quèc Mü thóc ®Èy ®ang ra søc tiÕp tôc chiÕn tranh x©m l−îc ViÖt Nam b»ng chÝnh s¸ch “dïng ng−êi ViÖt ®¸nh ng−êi ViÖt, lÊy chiÕn tranh nu«i chiÕn tranh”. Ph−¬ng ph¸p chñ yÕu cña ®Þch hiÖn nay ®Ó kÐo dµi chiÕn tranh x©m l−îc, ®Ó hßng cøu v·n t×nh thÕ khã kh¨n cña chóng lµ ®Èy m¹nh h¬n n÷a viÖc “dïng ng−êi ViÖt ®¸nh ng−êi ViÖt” trong ©m m−u chung cña bän ®Õ quèc Ph¸p - Mü “dïng ng−êi ch©u ¸ ®¸nh ng−êi ch©u ¸”. Chóng ®ang r¸o riÕt b¾t lÝnh víi mét quy m« lín, víi môc ®Ých:

1. Bæ sung sè lÝnh bÞ tiªu diÖt ngµy cµng nhiÒu, mµ kh¶ n¨ng t¨ng viÖn cña chóng b»ng lÝnh Ph¸p, lÝnh Phi, lÝnh lª d−¬ng chØ cã h¹n;

2. G©y cho bï nh×n mét lùc l−îng qu©n sù ®Ó bän nµy cã mét ®Þa vÞ chÝnh trÞ;

3. Hßng lµm cho c¬ së kh¸ng chiÕn vµ s¶n xuÊt cña ta bÞ suy yÕu v× bÞ chóng b¾t mét sè lín thanh niªn trai tr¸ng.

N¨m 1953 ë toµn quèc, chóng ®· tæ chøc ®−îc trªn 50 tiÓu ®oµn khinh qu©n vµ trªn 100 ®¹i ®éi ®Þa ph−¬ng qu©n. Riªng ë B¾c Bé trong n¨m 1953, chóng b¾t trªn 6 v¹n thanh niªn. Tæng sè nguþ qu©n chÝnh quy hiÖn nay cã trªn 20 v¹n.

N¨m 1954, ®Þch dù ®Þnh b¾t trong toµn quèc 8 v¹n thanh niªn vµo khinh qu©n, ®ång thêi më réng ®Þa ph−¬ng qu©n. HiÖn nay ®Þch dïng ®ñ mäi thñ ®o¹n d· man ®Ó b¾t lÝnh, chóng b¾t c¶ thanh niªn d−íi 18 tuæi, b¾t phô n÷ lµm lÝnh vµ lµm mËt th¸m.

Ph¸ kÕ ho¹ch b¾t lÝnh cña ®Þch hiÖn nay lµ mét nhiÖm vô qu©n sù vµ chÝnh trÞ quan träng cña ta bªn c¹nh nhiÖm vô t¸c chiÕn. Ta chèng ®Þch b¾t lÝnh th¾ng lîi cã t¸c dông quyÕt ®Þnh mét phÇn gãp vµo viÖc ®¸nh b¹i ®Õ quèc x©m l−îc Ph¸p - Mü vµ bän bï nh×n. Ta gi÷ g×n ®−îc lùc l−îng ®Ó ®¸nh b¹i ®Þch, ®ång thêi kh«ng ®Ó ®Þch ®−a thanh niªn ta ®i lµm bia ®ì ®¹n cho chóng, lµm viÖc ph¶n quèc vµ g©y nªn tang tãc vµ ph¸ ho¹i h¹nh phóc cña nhiÒu gia ®×nh. Ta tiªu diÖt ®−îc nhiÒu sinh lùc ®Þch, ®ång thêi ph¶i ph¸ tan kÕ ho¹ch b¾t lÝnh cña ®Þch, lµm cho ®Þch kh«ng thÓ bæ sung kÞp qu©n sè, t¹o thªm ®iÒu kiÖn tèt cho ta më réng th¾ng lîi. N¨m 1953, ë çc n¬i ®Êu tranh chèng b¾t lÝnh kh¸, nh−ng chØ míi ph¸ ®−îc mét bé phËn nhá kÕ ho¹ch b¾t lÝnh cña ®Þch (ta tiªu diÖt trªn 9 v¹n qu©n ®Þch, nh−ng ®Þch b¾t trong toµn quèc còng ®−îc gÇn ®ñ sè nµy). Phong trµo ®Êu tranh chèng ®Þch b¾t lÝnh cña quÇn chóng vïng sau l−ng ®Þch kh¸, nh−ng viÖc l·nh ®¹o th× rÊt kÐm. Mét chç yÕu c¨n b¶n cña ®Þch hiÖn nay lµ thiÕu qu©n, ta ph¶i ®¸nh m¹nh vµo nh−îc ®iÓm Êy cña ®Þch b»ng çch mét mÆt ra søc tiªu diÖt sinh lùc ®Þch, mét mÆt ph¶i chèng ®Þch b¾t lÝnh mét çch r¸o riÕt liªn tôc vµ quy m«.

§Ó ®Èy m¹nh phong trµo chèng b¾t lÝnh ë vïng sau l−ng ®Þch vµ vïng t¹m bÞ chiÕm, çc cÊp uû ph¶i nhËn thøc râ m−u m« cña ®Þch vµ nhiÖm vô rÊt träng yÕu cña ®Êu tranh chèng b¾t lÝnh trong n¨m nay, ph¶i:

1- Tuyªn truyÒn réng r·i vµ r¸o riÕt chèng ®Þch b¾t lÝnh:

ChØ thÞ vÒ viÖc chèng ®Þch b¾t lÝnh... 45 46 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

a) V¹ch râ m−u m« th©m ®éc cña ®Þch dïng ng−êi ViÖt ®¸nh ng−êi ViÖt, ®−a thanh niªn ta lµm bia ®ì ®¹n cho chóng ®Ó kÐo dµi chiÕn tranh x©m l−îc, g©y ra c¶nh cèt nhôc t−¬ng tµn, lµm cho bao gia ®×nh nhµ tan cöa n¸t vµ tang tãc. V¹ch râ nh÷ng luËn ®iÖu ®éc lËp gi¶ hiÖu cña ®Õ quèc vµ bän bï nh×n ph¶n quèc, v¹ch râ m−u m« cña ®Þch tuyªn truyÒn lËp ®Þa ph−¬ng qu©n ®Ó dÔ b¾t lÝnh c¬ ®éng ®i ®¸nh n¬i kh¸c; ®Ò phßng t− t−ëng chñ quan cña nh©n d©n vµ çn bé xem th−êng sù nguy hiÓm cña nguþ binh vµ ®Þa ph−¬ng qu©n.

b) Nªu nh÷ng th¾ng lîi cña ta vµ khã kh¨n, thÊt b¹i cña ®Þch.

c) Gi¸o dôc réng r·i lßng yªu n−íc ch©n chÝnh trong thanh niªn nam n÷ lµm cho hä c¨m thï ®Õ quèc vµ bän ViÖt gian, kiªn quyÕt ®øng vÒ phÝa nh©n d©n chèng l¹i ®Õ quèc vµ ViÖt gian. Ph¶i vËn ®éng, gi¸o dôc thËt réng r·i cho mäi ng−êi hiÓu râ m−u m« ®éc ¸c cña ®Þch vµ nhiÖm vô chèng b¾t lÝnh trong çc tÇng líp nh©n d©n, lµm cho mäi ng−êi quyÕt t©m vµ h¨ng h¸i chèng ®Þch b¾t lÝnh, kÞp thêi nªu râ nh÷ng thñ ®o¹n b¾t lÝnh d· man cña ®Þch vµ nh÷ng cuéc ®Êu tranh anh dòng chèng ®Þch b¾t lÝnh cña nh©n d©n vµ thanh niªn nam n÷ (phæ biÕn réng r·i th− cña Hå Chñ tÞch göi çn bé, chiÕn sÜ vµ thanh niªn nam n÷ vïng t¹m bÞ chiÕm nh©n dÞp n¨m míi).

2- ë nh÷ng thµnh thÞ t¹m bÞ chiÕm, nhiÖm vô trung t©m vµ h×nh thøc ®Êu tranh chÝnh hiÖn nay lµ chèng ®Þch b¾t thanh niªn nam n÷ ®i lÝnh, v× chèng ®Þch b¾t lÝnh hiÖn nay lµ yªu cÇu chñ yÕu cña quÇn chóng vïng t¹m bÞ chiÕm vµ lµ nhiÖm vô chñ yÕu cña ta, ®Ó ph¸ tan chÝnh s¸ch cña ®Þch “dïng ng−êi ViÖt ®¸nh ng−êi ViÖt”. ViÖc chèng ®Þch b¾t lÝnh ë çc thµnh thÞ t¹m bÞ chiÕm ph¶i kÕt hîp gi÷a ®Êu tranh tiªu

cùc, lÈn trèn víi ®Êu tranh tÝch cùc, quyÕt liÖt cña quÇn chóng nh− cã nh÷ng hµnh ®éng tËp thÓ chèng l¹i ®Þch khi chóng b¾t thanh niªn vµ phô n÷ ®i lÝnh, tõng gia ®×nh, tõng khu phè, tr−êng häc, nhµ m¸y, c«ng së ®Êu tranh chèng l¹i ®Þch khi chóng b¾t lÝnh. Khi thanh niªn nam n÷ ®· bÞ b¾t vµo lÝnh ph¶i hµnh ®éng tËp thÓ chèng l¹i nh− kh«ng tËp qu©n sù, ph¸ rèi trËt tù trong tr¹i lÝnh, khi chóng ®−a ra trËn th× vËn ®éng tËp thÓ quay sóng l¹i giÕt ®Þch trë vÒ víi bé ®éi ta.

3- ë nh÷ng vïng sau l−ng ®Þch, ph¶i ®Èy m¹nh chiÕn tranh du kÝch kÕt hîp chÆt chÏ víi ®Êu tranh chèng ®Þch b¾t lÝnh. Ph¶i ®éng viªn, gi¸o dôc vµ tæ chøc thanh niªn nam n÷ tham gia du kÝch, chuÈn bÞ chèng ®Þch cµn quÐt kÕt hîp chÆt chÏ víi chèng ®Þch b¾t lÝnh. Ph¶i dïng ®ñ mäi h×nh thøc ®Êu tranh kÓ c¶ tiªu cùc vµ tÝch cùc, tõ ®Êu tranh lÎ tÎ, lÈn trèn ®Õn dïng nh÷ng hµnh ®éng vò trang chèng l¹i khi bÞ giÆc b¾t, dïng lùc l−îng vò trang ®¸nh c−íp l¹i nh÷ng thanh niªn bÞ b¾t, ®¸nh gi¶i tho¸t nh÷ng thanh niªn bÞ b¾t tËp trung ë tr¹i, ë tr−êng. §èi víi nh÷ng cuéc cµn quÐt cña ®Þch nh»m b¾t lÝnh, mét mÆt ta ph¶i tæ chøc thanh niªn tham gia du kÝch ®¸nh giÆc, mét mÆt còng ph¶i tæ chøc cho nh÷ng thanh niªn nam n÷ ch−a cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ ph−¬ng tiÖn ®¸nh giÆc, dïng ®ñ mäi çch kh«ng ®Ó cho ®Þch b¾t thanh niªn.

4- ViÖc vËn ®éng nguþ binh cÇn nh©n ®µ chiÕn th¾ng cña ta hiÖn nay mµ ®Èy m¹nh vµ x©y dùng nh©n mèi, l·nh ®¹o ®Êu tranh kh«ng chÞu ra trËn, kh«ng chÞu ®i ®Þa ph−¬ng kh¸c, kÕt hîp víi ®Êu tranh chèng ®Þch b¾t lÝnh. Çc cÊp, çc çn bé vµ chiÕn sÜ ta ph¶i thi hµnh ®óng nh÷ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ cña ChÝnh phñ ®èi víi nguþ binh, hµng binh, ph¶i nghiªm kh¾c phª b×nh vµ thi hµnh kû luËt ®èi víi nh÷ng ng−êi cè ý lµm sai chÝnh s¸ch.

ChØ thÞ vÒ viÖc chèng ®Þch b¾t lÝnh... 47 48

5- Trung −¬ng sÏ nghiªn cøu çch thu dông mét sè thanh niªn v× chèng ®Þch b¾t lÝnh mµ ph¶i ch¹y ra vïng tù do (nh−ng kh«ng nªn vËn ®éng thµnh phong trµo mµ ph¶i cÈn thËn ®Ò phßng ®Þch nh©n c¬ héi ®ã tung bän gi¸n ®iÖp ra vïng tù do cña ta).

*

* *

Çc cÊp uû ë nh÷ng ®Þa ph−¬ng cã nhiÖm vô chèng ®Þch b¾t lÝnh ph¶i nghiªn cøu kü ChØ thÞ nµy cïng Ban Tuyªn huÊn, Ban chÊp hµnh thanh niªn, phô n÷, Ban ®Þch vËn ë mçi cÊp ®Ó ®Þnh kÕ ho¹ch cô thÓ vÒ tuyªn truyÒn, gi¸o dôc, vËn ®éng vµ tæ chøc ®Êu tranh chèng ®Þch b¾t lÝnh ë ®Þa ph−¬ng. Hµng th¸ng ph¶i kiÓm ®iÓm vµ rót kinh nghiÖm vÒ c«ng t¸c chèng ®Þch b¾t lÝnh, ba th¸ng mét lÇn, çc Liªn khu uû ph¶i b¸o ço kÕt qu¶ vµ kinh nghiÖm chèng ®Þch b¾t lÝnh lªn Trung −¬ng.

T/M Ban bÝ th−

Lª DuÈn


QuyÕt ®Þnh Ngµy 15 th¸ng 3 n¨m 1954

VÒ chÕ ®é ngµy sinh ho¹t §¶ng trong qu©n ®éi

- XÐt NghÞ quyÕt Héi nghÞ Tæ chøc toµn qu©n vµ chiÓu theo ®Ò nghÞ cña Tæng Qu©n uû;

- §Ó cã thêi gian nhÊt ®Þnh t¨ng c−êng chÊt l−îng cho ®¶ng viªn thùc hiÖn mäi sinh ho¹t cña §¶ng, tuyªn truyÒn gi¸o dôc vÒ §¶ng cho quÇn chóng ë trong bé ®éi, ®Ó ®Ò cao vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng, do ®ã mµ dÇn dÇn n©ng cao chÊt l−îng vµ søc chiÕn ®Êu cña bé ®éi.

Trung −¬ng ®¶ng quyÕt ®Þnh

§iÒu 1. Tõ nay trong qu©n ®éi mçi tuÇn ®Ó ra nöa ngµy, ®Ó lµm mäi viÖc ho¹t ®éng cña §¶ng, ngµy ®ã gäi lµ ngµy sinh ho¹t §¶ng.

§iÒu 2. Ngµy sinh ho¹t §¶ng quy ®Þnh thèng nhÊt vµo chiÒu thø b¶y chung cho toµn qu©n (tr−êng hîp ®Æc biÖt th× cã thÓ t¹m thêi xª xÝch).

§iÒu 3. Çc cÊp uû, çc thñ tr−ëng, çc c¬ quan Tham m−u, ChÝnh trÞ, Cung cÊp, b¶o ®¶m thùc hiÖn cho ®−îc chÕ ®é nµy.

QuyÕt ®Þnh... 49 50

§iÒu 4. ChÕ ®é ngµy sinh ho¹t §¶ng thùc hiÖn c¶ trong bé ®éi ®Þa ph−¬ng, tõ tiÓu ®oµn tØnh trë lªn.

§iÒu 5. C¸c chi tiÕt kh¸c sÏ do Tæng côc ChÝnh trÞ quyÕt ®Þnh.

Ban chÊp hµnh trung −¬ng

Lª V¨n L−¬ng


Th«ng tri cña Ban BÝ th−

Ngµy 15 th¸ng 3 n¨m 1954 VÒ viÖc h×nh thøc kû luËt “L−u l¹i trong §¶ng

mét thêi h¹n ®Ó xem xÐt”

VÒ viÖc thi hµnh kû luËt ®èi víi ®¶ng viªn ph¹m sai lÇm, trong §iÒu lÖ §¶ng, §iÒu thø 62 môc b cã quy ®Þnh: C¶nh c¸o trong §¶ng hay tr−íc quÇn chóng, h¹ tÇng c«ng t¸c, khai trõ cã thêi h¹n, khai trõ kh«ng thêi h¹n ra khái §¶ng.

Thi hµnh ®iÒu quy ®Þnh ®ã, nhiÒu cÊp uû §¶ng ®èi víi ®¶ng viªn ph¹m nh÷ng sai lÇm nghiªm träng nh−ng ch−a ®Õn møc cÇn ph¶i khai trõ h¼n ra khái §¶ng, ®· dïng h×nh thøc: khai trõ cã thêi h¹n, nhÑ th× mét vµi th¸ng, nÆng th× ®Õn 1 n¨m. §¶ng viªn bÞ khai trõ cã thêi h¹n kh«ng ®−îc sinh ho¹t §¶ng. HÕt thêi h¹n ®ã nÕu tá ra tiÕn bé, söa ch÷a sai lÇm th× ®−îc kh«i phôc l¹i sinh ho¹t §¶ng.

Qua viÖc nghiªn cøu nh÷ng vô khai trõ cã thêi h¹n, Trung −¬ng nhËn thÊy:

1- H×nh thøc kû luËt “khai trõ cã thêi h¹n” ch−a thËt thÝch hîp víi môc ®Ých chÝnh cña viÖc thi hµnh kû luËt lµ gi¸o dôc ®¶ng viªn, lµm cho ®¶ng viªn söa ch÷a sai lÇm trë thµnh ®¶ng viªn tèt. V× ®¶ng viªn nµo bÞ kû luËt nµy, trong thêi gian bÞ kû luËt kh«ng ®−îc sinh ho¹t trong §¶ng, kh«ng

Th«ng tri cña ban bÝ th−... 51 52 V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

®−îc trùc tiÕp h−ëng sù gi¸o dôc cña §¶ng. Nh− vËy, ®¶ng viªn ®ã khã söa ch÷a ®−îc sai lÇm.

2- §èi víi nh÷ng ®¶ng viªn bÞ kû luËt nµy, chi bé th−êng Ýt chó ý ®i s¸t, gi¸o dôc vµ theo dâi sù tiÕn bé cña hä. ViÖc ®Ó hä ra ngoµi tæ chøc §¶ng cµng lµm cho chi bé khã theo dâi, kiÓm tra t− t−ëng vµ hµnh ®éng cña hä.

V× vËy, trong lóc chê ®îi §¹i héi xÐt l¹i h×nh thøc kû luËt nµy, Trung −¬ng quyÕt ®Þnh t¹m thêi thay thÕ h×nh thøc kû luËt “khai trõ cã thêi h¹n” b»ng h×nh thøc “l−u l¹i trong §¶ng mét thêi h¹n ®Ó xem xÐt” cho thËt thÝch hîp víi môc ®Ých thi hµnh kû luËt cña §¶ng, ®Ó cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc theo dâi, gióp ®ì, kiÓm tra t− t−ëng vµ hµnh ®éng cña nh÷ng ®¶ng viªn bÞ h×nh thøc kû luËt nµy vµ còng lµ ®Ó cho nh÷ng ®¶ng viªn Êy cã dÞp ®−îc gi¸o dôc vµ c¶i t¹o.

ViÖc “l−u l¹i trong §¶ng mét thêi h¹n ®Ó xem xÐt” cã thÓ quy ®Þnh nh− sau:

1- H×nh thøc kû luËt “khai trõ ®¶ng viªn ra khái §¶ng” lµ h×nh thøc kû luËt cao nhÊt cña §¶ng ®èi víi ®¶ng viªn, chØ ¸p dông ®èi víi nh÷ng ®¶ng viªn ph¹m kû luËt thËt nghiªm träng kh«ng thÓ ®Ó trong §¶ng. Cßn ®èi víi nh÷ng ®¶ng viªn ph¹m sai lÇm mµ xÐt ra ch−a ®¸ng khai trõ ra khái §¶ng th× cã thÓ dïng h×nh thøc “l−u l¹i trong §¶ng mét thêi h¹n ®Ó xem xÐt”.

2- Môc ®Ých "l−u l¹i trong §¶ng mét thêi h¹n ®Ó xem xÐt" lµ ®Ó cã thÓ xem xÐt chÆt chÏ nh÷ng biÓu hiÖn vÒ t− t−ëng vµ hµnh ®éng cña ®¶ng viªn tõ khi bÞ kû luËt, ®Ó gi¸o dôc, c¶i t¹o ®¶ng viªn ®ã.

3- §¶ng viªn nµo bÞ kû luËt nµy, trong thêi h¹n bÞ kû luËt vÉn ®−îc sinh ho¹t §¶ng vµ coi nh− ®¶ng viªn dù bÞ, nghÜa lµ kh«ng cã quyÒn bÇu cö, øng cö, biÓu quyÕt, giíi thiÖu ®¶ng viªn míi. Ngoµi ra vÉn ®−îc h−ëng çc quyÒn lîi kh¸c vµ lµm nhiÖm vô nh− mäi ®¶ng viªn kh¸c.

4- Trong thêi kú bÞ kû luËt, nÕu t− t−ëng tiÕn bé, c«ng t¸c tÝch cùc, cã thµnh tÝch vµ chøng tá ®· söa ch÷a sai lÇm th× sÏ ®−îc kh«i phôc sinh ho¹t chÝnh thøc trong §¶ng vµ ®−îc h−ëng mäi quyÒn lîi cña ng−êi ®¶ng viªn chÝnh thøc. GÆp tr−êng hîp nµy, thêi kú l−u l¹i trong §¶ng ®Ó xem xÐt sÏ ®−îc tÝnh vµo tuæi ®¶ng.

Tr¸i l¹i nÕu hÕt thêi h¹n “l−u l¹i trong §¶ng ®Ó xem xÐt” mµ ®èi víi sai lÇm cò vÉn tá ra ch−a söa ch÷a th× cã thÓ bÞ kÐo dµi thêi h¹n “l−u l¹i trong §¶ng ®Ó xem xÐt” nhiÒu nhÊt lµ gÊp ®«i thêi h¹n cò hoÆc cã thÓ bÞ khai trõ h¼n ra khái §¶ng.

5- Trong thêi kú ®¶ng viªn bÞ kû luËt “l−u l¹i trong §¶ng ®Ó xem xÐt” nãi chung cÊp uû kh«ng nªn ®iÒu ®éng ®¶ng viªn ®ã ®i c«ng t¸c kh¸c hoÆc ®Þa ph−¬ng kh¸c. Tr−êng hîp cÇn thiÕt ph¶i ®iÒu ®éng th× ph¶i giíi thiÖu kü nh÷ng sai lÇm vµ biÓu hiÖn cña ®¶ng viªn ®ã vÒ mäi mÆt cho cÊp bé §¶ng n¬i míi ®Õn c«ng t¸c ®Ó tiÕp tôc viÖc gi¸o dôc vµ theo dâi vô kû luËt cña ®¶ng viªn ®ã.

6- VÒ quyÒn thi hµnh kû luËt “l−u l¹i trong §¶ng ®Ó xem xÐt” ®èi víi mét cÊp uû viªn th× do cÊp uû cïng cÊp ®Ò nghÞ, cÊp uû trªn quyÕt ®Þnh vµ cÊp uû trªn n÷a chuÈn y, ®èi víi ®¶ng viªn th−êng th× chi bé ®Ò nghÞ, cÊp trªn chuÈn y. ViÖc cho kh«i phôc l¹i sinh ho¹t chÝnh thøc trong §¶ng hoÆc kÐo dµi thªm thêi h¹n xem xÐt còng ph¶i theo çc thñ tôc nh− trªn.

VËy Trung −¬ng th«ng tri ®Ó çc cÊp ®¶ng uû nghiªn cøu thi hµnh.

T/M Ban bÝ th− L−¬ng

V¨n kiÖn §¶ng 1953-1954, Ban Nghiªn cøu LÞch sö §¶ng, Trung −¬ng xuÊt b¶n, Hµ Néi, 1980, t. IV, q. II, tr.450-452.

53 54

®iÖn v¨n cña trung −¬ng ®¶ng vµ hå chñ tÞch


Th©n ¸i göi: Toµn thÓ c¸n bé vµ chiÕn sÜ ë MÆt trËn §iÖn

Biªn Phñ,

Trung �

Documents

V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp s¶n ViÖt Nam, sè 25-Q§/TW, Ngµy 3 ...tulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/12/VK Dang TT - Tap 15.pdf · §oµn kÕt n«ng th«n ®−îc