1

VIỆT NAM

DỰ ÁN QUẢN LÝ Ô NHIỄM CÔNG NGHIỆP

Quy trình đánh giá chi tiết tái định cư không tự nguyện KCN Đồng Văn 3

(Tỉnh Hà Nam)

Thời gian khảo sát tại hiện trường: Ngày 9 tháng 7 năm 2016; ngày 8 tháng 11

năm 2016, ngày 11 tháng 1 năm 2017 và ngày 24 tháng 3 năm 2017

A. MỤC TIÊU DỰ ÁN VÀ THÀNH PHẦN DỰ ÁN

Mục tiêu phát triển của Dự án Quản lý Ô nhiễm Công nghiệp Việt Nam (VIPMP) là

cải tiến quy trình xử lý nước thải công nghiệp tại bốn tỉnh công nghiệp hóa ở Việt

Nam. Những đối tượng hưởng lợi cuối cùng của dự án là người dân trực tiếp ở bốn

tỉnh thuộc dự án và những đối tượng sẽ được hưởng lợi từ việc giảm ô nhiễm môi

trường xung quanh. Dự án sẽ mang lại những lợi ích trực tiếp cho: (a) Bộ Kế hoạch và

Đầu tư, bằng cách nâng cao năng lực thúc đẩy phát triển bền vững các khu công

nghiệp; (B) Bộ TNMT, bằng cách nâng cao năng lực giám sát và thực thi quản lý ô

nhiễm công nghiệp; và (c) bốn tỉnh dự án, bằng cách tăng cường kỹ năng lập kế hoạch

phát triển công nghiệp và khả năng giám sát và thực thi của các tỉnh. Các KCN thuộc

bốn tỉnh sẽ được tiếp cận với tài chính ưu đãi để xây dựng Nhà máy xử lý nước thải

tập trung (CETP) và được hỗ trợ kỹ thuật để cải thiện việc thiết kế, vận hành và quản

lý CETP.

Dự án bao gồm ba hợp phần: (1) Hợp phần 1: Chính sách Môi trường, Giám sát và

Thi hành; Hợp phần 2: Thực hiện dựa trên (Tài chính cho CETP), Hợp phần 3: Hỗ trợ

thực hiện.

Các mức độ chỉ số kết quả của các mục tiêu phát triển dự án (PDO) là mức độ tuân thủ

các quy định quốc gia về thoát nước thải từ các khu công nghiệp (IZ) do dự án tài trợ

và các dự án không phải dự án tài trợ ở bốn tỉnh dự án.

B. MỤC TIÊU CỦA VIỆC ĐÁNH GIÁ

Quỹ Bảo vệ Môi trường Việt Nam (VEPF) đã nhận được đề xuất tài trợ cho việc lắp

đặt Nhà máy xử lý nước thải tập trung (CETP) cho KCN Đồng Văn 3 (Tỉnh Hà Nam)

nhằm cải thiện công tác quản lý ô nhiễm môi trường cho KCN. Việc kiểm tra ban đầu

khẳng định rằng Nhà máy xử lý nước thải tập trung (CETP) nằm trong KCN, khu vực

này có diện tích đất nông nghiệp thu hồi từ người dân địa phương căn cứ theo Kế

hoạch Bồi thường Tổng thể đã được UBND tỉnh Hà Nam phê duyệt vào ngày 27

tháng 2 năm 2014.

2

Ngoài ra, việc đánh giá sàng lọc ghi nhận rằng các hoạt động chi trả / hỗ trợ / bồi

thường tái định cư (liên quan đến khu vực Khu công nghiệp yêu cầu đánh giá) đã

được hoàn thành đầy đủ khi nộp đề xuất CETP. Vì Dự án Quản lý Ô nhiễm Công

nghiệp Việt Nam chỉ tài trợ cho các KCN với Kế hoạch Bồi thường Tổng thể được

Chính quyền tỉnh phê duyệt và ngày khóa sổ phải trước tháng 6 năm 2016 thì đề xuất

CETP này đủ điều kiện để VIPMP xem xét tài trợ.

Theo Khung Quản lý Môi trường và Xã hội của Dự án (ESMF) được cập nhật vào

ngày 9 tháng 3 năm 2015. VEPF đã tiến hành nghiên cứu đánh giá (DD) về việc thu

hồi đất cho KCN và chuẩn bị báo cáo đánh giá này (DDR) theo hướng dẫn của Ngân

hàng Thế giới.

Với các thông tin trên, mục tiêu của việc đánh giá chi tiết tái định cư không tự nguyện

như sau:

a) Đánh giá xem đã hoàn thành việc bồi thường hay cung cấp các hoạt động hỗ

trợ / tái định cư và kết quả của các hoạt động tái định cư đáp ứng các mục tiêu

theo OP 4.12 của Ngân hàng, và

b) Xác định xem có những vấn đề liên quan đến tái định cư đang chờ giải quyết

hay không và nếu có đề xuất các hành động tiếp theo để giải quyết những vấn

đề đang tồn tại theo các chính sách nhà nước Việt Nam và mục tiêu OP 4.12

của Ngân hàng Thế giới.

Do Ngân hàng Thế giới chỉ dự kiến tài trợ cho việc lắp đặt CETP, nên đánh giá tập

trung vào các hoạt động tái định cư không tự nguyện đã diễn ra trong khu vực đất cần

thiết cho (a) việc lắp đặt CETP1 và (b) Khu đất công nghiệp dự kiến sẽ được CETP

phục vụ .

Hai yếu tố chính có tầm quan trọng đặc biệt cho đánh giá này bao gồm xem xét (a)

xác minh sự tồn tại của Cơ chế giải quyết khiếu nại có hiệu quả để đáp ứng các khiếu

nại, cũng như các thắc mắc hoặc các vấn đề khác liên quan đến tái định cư; và (b) xác

minh các kết quả phục hồi sinh kế của người dân bị ảnh hưởng bởi việc thu hồi diện

tích đất sử dụng cho CETP và các khu vực dịch vụ của CETP. Nếu các quy định của

Chính phủ không phù hợp với các mục tiêu chính sách của Ngân hàng Thế giới, một

kế hoạch khắc phục sẽ được chuẩn bị cho Khu công nghiệp thực hiện theo yêu cầu của

Ngân hàng trước khi triển khai thực hiện.

C. PHƯƠNG PHÁP

1 Trong dự án này “Khu vực dịch vụ CEPT” được định nghĩa như sau: i) Diện tích đất nằm trong

KCN phục vụ cho việc xây dựng CETP sẽ được dự án tài trợ, hoặc diện tích đã xây dựng CETP nếu

dự án định nâng cấp; Và ii) toàn bộ diện tích đất trong KCN sẽ được CETP phục vụ

3

Đánh giá chi tiết việc tái định cư không tự nguyện (DD) này được thực hiện theo

ESMF của dự án đã sửa đổi và bổ sung ngày 9 tháng 3 năm 2015. Các phương pháp

được sử dụng bao gồm: (i) rà soát lại các thông tin thứ cấp (bao gồm các tài liệu của

dự án do Chính phủ phê duyệt cho KCN (chi tiết trong Phụ lục 2) và (ii) các cuộc

họp/tham vấn với chính quyền địa phương và các đơn vị có liên quan, như Ban Giải

phóng mặt bằng Huyện, đại diện của KCN, đại diện các hộ bị ảnh hưởng (chi tiết

trong Phụ lục 3) và c) giám sát hiện trường.

Bảng 1 – Giám sát hiện trường

Giám sát hiện trường: Chuyên gia xã hội của VEPF, Chuyên gia Xã hội và Chuyên

gia Môi trường của Ngân hàng Thế giới đã thực hiện 4 đợt giám sát hiện trường bao

gồm Phỏng vấn / tham vấn với chính quyền địa phương và người dân địa phương.

TT Ngày tháng Người tham gia Nội dung cuộc gặp

1 9 tháng 7, 2016

- Các nhân viên VEPF

- Chuyên gia xã hội Ngân

hàng thế giới (WB)

- Thăm KCN Đồng văn 3

- Tham vấn với Nhà đầu tư

CETP (Công ty Ducan), về kế

hoạch lắp đặt thiết bị cũng như

các thông tin cơ bản và dự kiến

khoản vay cho CETP.

2 8 tháng 11, 2016

- Các nhân viên VEPF và

Chuyên gia xã hội

- Quản lý của Ducan

- Ban Quản lý KCN Đồng

Văn 3

- 10 hộ dân bị ảnh hưởng do

xây dựng Nhà máy xử lý

nước thải tập trung

(CEPT)

- Thăm Khu công nghiệp Đồng

Văn 3và khu vực xây dựng

CEPT.

- Tham vấn với Ban Quản lý

KCN Đồng Văn 3 về kế hoạch

giải phóng mặt bằng và các vấn

đề chưa giải quyết

- Thu thập văn bản quy phạm

pháp luật liên quan đến KCN

Đồng Văn 3 và CETP

- Tham vấn 10 hộ gia đình bị

ảnh hưởng do xây dựng CEPT

tại văn phòng CETP (Phụ lục

3)

3 11 tháng 1, 2017

- Chuyên gia xã hội và

chuyên gia môi trường

Ngân hàng thế giới

- Các nhân viên VEPF và

chuyên gia xã hội

- Quản lý của Ducan

- Thăm CETP đang xây dựng.

- Tham vấn với cán bộ quản lý

của Ducan về quá trình xây

dựng CETP và các thông tin cơ

bản của CETP

4 24 tháng 3, 2017 - Các nhân viên VEPF và - Tham khảo ý kiến của Trưởng

4

TT Ngày tháng Người tham gia Nội dung cuộc gặp

Chuyên gia xã hội

- Lãnh đạo Ban giải phóng

mặt bằng Huyện Duy tiên

- 22 hộ dân bị ảnh hưởng

của KCN Đồng Văn 3

ban giải phóng mặt bằng huyện

Duy Tiền về hai trường hợp

đang chờ xử lý

- Họp với 22 hộ dân bị ảnh

hưởng tại xã Bạch Xá, huyện

Hoàng Đông (Tại Ủy ban xã

Bạch Xá) (Phụ lục 3)

Lấy mẫu: Do tổng số hộ bị ảnh hưởng (liên quan đến khu vực xây dựng CETP và khu

vực dịch vụ của CEPT) khá lớn (952 hộ gia đình), một mẫu phân tầng đã được thực

hiện (Bảng dưới). 0 Mười hộ gia đình được mời tham dự cuộc họp tham vấn đầu tiên

vào ngày 11 tháng 1 năm 2017 và 29 hộ gia đình được mời tham dự cuộc họp tham

vấn lần thứ hai vào ngày 24 tháng 3 năm 2017 nhưng chỉ có 22 hộ gia đình đã có mặt.

Ngoài tham vấn với các hộ bị ảnh hưởng, đoàn công tác còn tham vấn và thảo luận với

các cán bộ huyện, cũng như Ban giải phóng mặt bằng thực hiện các khoản chi bồi

thường (Trưởng Ban Giải phóng mặt bằng huyện Duy Tiên). Như vậy, tổng số 32 hộ

gia đình đã họp tham vấn / phỏng vấn theo mục tiêu của Đánh giá.

Bảng 2 – Lấy mẫu

TT Các loại tác động

Tác động của KCN Mẫu lựa chọn

CETP

(0,73ha)

Diện tích

dịch vụ cho

CETP

(131,59ha

cho giai

đoạn 1)

CETP

Khu vực

dịch vụ

CETP

1

Hộ dân mất đất nông

nghiệp / công trình

Trong đó số hộ mất từ 30%

trở lên diện tích đất nông

nghiệp của mình.

10 952 10 22

2 Số hộ dân mất cây trồng 0 45 0 2

3 Số hộ dân phải di chuyển

mồ mả 0 142 0 5

4 Số hộ dân tái định cư 0 0 0 0

5 Số hộ dân chưa giải quyết

xong đền bù 0 22 0 0

TỔNG CỘNG 10 952 32

2 Hai hộ gia đình không nhận tiền từ bồi thường vì lúc đầu họ không chọn lựa phương án đổi đất lấy

đất. Sau này khi quá trình đền bù xong hai hộ lại có ý đất đổi đất, tuy nhiên, loại đất mà hai hộ yêu

cầu chính quyền địa phương đổi lại không còn nữa. Tuy nhiên, tất cả tiền đền bù cho hai hộ gia đình

được chuyển vào tài khoản Kho bạc huyện theo đúng tiến trình bồi thường

5

D. CÁC PHÁT HIỆN

Phần này sẽ trình bày các thông tin cơ bản liên quan đến KCN Đồng Văn 3, tiếp đó là

đánh giá của VEPF về mức độ tuân thủ các biện pháp tái định cư theo chính sách của

Chính phủ.

Thông tin cơ bản của KCN và trạm xử lý nước thải CETP

KCN Đồng Văn 3 nằm tại 2 xã và 1 thị trấn đó là thị trấn Đồng Văn, xã Tiên Hiệp và

xã Hoàng Đồng, huyện Duy Tiên, tỉnh Nam Hà. Chi tiết vị trí như sau:

Phía Bắc: giáp với thị trấn Đồng Văn

Phía Nam: Liền kề với trường Đại học Nam Cao

Phía Đông: Nằm liền với Quốc lộ 38 và 21

Phía Tây: Liền kề với đường rộng 42m và khu vực Đồng Văn, nơi quy hoạch

mở rộng Đồng Văn giai đoạn tiếp theo.

Chi tiết xem bản đồ của KCN tại Phụ lục 1.

KCN Đồng Văn 3 (thuộc huyện Duy Tiên, tỉnh Nam Hà) được thành lập theo Quyết

định số 433 / QĐ-UBND ngày 22 tháng 3 năm 2014. Diện tích đất thu hồi cho KCN

Đồng Văn 3 bắt đầu được thực hiện vào tháng 1 năm 2014 phù hợp với Kế hoạch đền

bù Tổng thể đã được phê duyệt ngày 12 tháng 3 năm 2014. Kế hoạch đền bù tổng thể

được phê duyệt trước ngày khóa sổ của dự án (tháng 6 năm 2016) mà VEPF đã thực

hiện đánh giá theo dự thảo ESMF của Dự án.

KCN Đồng Văn 3 có tổng diện tích 336,1ha, được phát triển theo hai giai đoạn. Giai

đoạn 1 có 131,59 ha, Giai đoạn 2 sẽ được phát triển mở rộng khi nhu cầu mở rộng trở

nên rõ ràng hơn. Hiện nay ở giai đoạn 1, với diện tích 131,59 ha đang tiến hành xây

dựng cơ sở hạ tầng.

Trạm xử lý nước thải tập trung (CETP) được lắp đặt với công suất đủ để phục vụ tất

cả các ngành công nghiệp sẽ hoạt động trong phạm vi Giai đoạn 1. Một lưu ý là việc

thu hồi đất cho Giai đoạn 2 chưa được hoàn tất. Diện tích đất cần thiết để lắp đặt

CETP đề xuất là 0,73 ha, trong khi khu vực dịch vụ CETP chiếm 130,86 ha. Theo

khảo sát hiện trường, tại khu vực mà CETP đang được lắp đặt, cùng với diện tích mà

CETP dự kiến phục vụ (trong Giai đoạn 1) hoàn toàn là mặt bằng sạch.

Hiện tại, Khu công nghiệp Đồng Văn 3 đã ký hợp đồng với 05 công ty: Công ty

TNHH vật liệu Otsukasangyo, Công ty TNHH Chubutsu Việt Nam, Công ty TNHH

Thương mại Osawa Việt Nam, Công ty TNHH Pronics và Công ty Kurosu Industry

6

Co., Ltd. Các công ty này đang tiến hành xây dựng nhà máy tại khu công nghiệp (Phụ

lục 2).

Đánh giá tóm tắt việc thực hiện giải phóng mặt bằng, tái định cư.

Kết quả thu được từ đánh giá tóm tắt việc thực hiện giải phóng mặt bằng tái định cư

khu vực CETP và khu vực dịch vụ CETP như sau. Việc đánh giá đã được tiến hành

trên cơ sở thông tin do VEPF, KCN Đồng Văn III, Ban Giải phóng mặt bằng huyện

Duy Tiên cung cấp và tham vấn với đại diện của cán bộ chính quyền địa phương và

các hộ bị ảnh hưởng.

Kế hoạch thu hồi đất tổng thể / tái định cư được thực hiện theo Quyết định đã được

UBND huyện Duy Tiên phê duyệt. Việc thu hồi đất được Ủy ban Giải phóng mặt

bằng huyện Duy Tiên tiến hành vào năm 2014 và phần lớn hoàn thành vào năm 2016.

Trong số 131,59 ha đang sử dụng, 952 hộ gia đình bị ảnh hưởng, trong đó có 10 hộ bị

ảnh hưởng bởi khu vực CETP và 942 hộ Bởi khu vực dịch vụ CETP. Đất bị ảnh

hưởng chủ yếu là đất nông nghiệp và đất mồ mả.

Không có hộ nào phải thực hiện tái định cư

Lịch trình thanh toán bồi thường.

Kế hoạch Bồi thường Tổng thể KCN được Ủy ban Nhân dân Huyện Duy Tuyên (Số

12/KH-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2014). Việc đền bù được Ủy ban Giải phóng

mặt bằng huyện Duy Tiên trực tiếp thực hiện bắt đầu từ tháng 4 năm 2014 đến tháng 1

năm 2016.

Việc tuân thủ các quy định của Chính phủ.

Các hồ sơ / văn bản quy phạm pháp luật do KCN Đồng Văn III cung cấp, cũng như

qua tài liệu và ý kiến của Uỷ ban Giải phóng mặt bằng huyện Duy Tuyên thì các

quyền lợi mà người bị ảnh hưởng được hưởng sẽ được nêu trong bảng dưới đây các

bước đền bù đã hoàn thành theo đúng Kế hoạch Tổng thể.

Bảng 3: Tóm tắt các quyền lợi mà các hộ gia đình bị ảnh hưởng được hưởng.

TT Loại thiệt

hại

Loại đất bị

thu hồi

Người liên

quan Chính sách đền bù

A Đền bù

1 Mất đất

Đất nông

nghiệp - một

phần hoặc toàn

bộ.

Các chủ sở hữu

có giấy chứng

nhận quyền sử

dụng đất, đủ

điều kiện để

được cấp GCN

Bồi thường bằng tiền mặt cho đất

bị thu hồi theo quy định của

UBND tỉnh Hà Nam.

7

TT Loại thiệt

hại

Loại đất bị

thu hồi

Người liên

quan Chính sách đền bù

QSDĐ.

2 Mất công

trình kiến trúc

Công trình phụ

trợ - một phần

hoặc toàn bộ

Chủ sở hữu

công trình kiến

trúc bất kể tình

trạng sở hữu

Bồi thường bằng tiền cho tài sản /

công trình theo đơn giá quy định

của UBND tỉnh Hà Nam.

3 Mất cây cối,

hoa màu

Mất cây cối

hoa màu

Chủ sở hữu bất

kể tình trạng sử

dụng đất

Bồi thường bằng tiền mặt cho cây

trồng thu hoạch theo giá do

UBND tỉnh quy định.

4 Mất đất mồ

mả

Mất đất mồ mả Tất cả hộ dân

bị ảnh hưởng

mất đât mồ mả

Bồi thường bằng tiền mặt cho đất

thu hồi theo quy định của UBND

tỉnh Hà Nam.

Tiền đền bù cho di chuyển mồ

mả đến nơi mới của UBND tỉnh

Hà Nam.

B Trợ cấp khôi phục sinh kế

4 Hộ gia đình

có đất nông

nghiệp bị ảnh

hưởng

Hỗ trợ đào tạo

nghề và thay

đổi nghề

nghiệp:

Hỗ trợ ổn định

đời sống hộ

gia đình:

Tất cả các hộ

Những hộ có từ

30% trở lên

tổng diện tích

đất nông

nghiệp bị ảnh

hưởng

Hỗ trợ đào tạo nghề.

Hỗ trợ bằng tiền mặt tương

đương 1 kg gạo / 1m2 theo giá thị

trường địa phương (12.400 vnđ)

5 Các ngôi mộ

di dời

Yêu cầu tái

chôn cất

Di dời các ngôi

mộ bất kể tình

trạng sở hữu

Các khu mộ đủ điều kiện cung

cấp một mảnh đất tại khu vực

mới (miễn phí, ngoài các khoản

bồi thường khác).

Ngân sách để đền bù. Ngân sách dành cho bồi thường tái định cư và trợ cấp được

cung cấp bởi KCN Đồng Văn III theo Kế hoạch Bồi thường Tổng thể do UBND tỉnh

phê duyệt. Cần lưu ý rằng tỷ giá của tỉnh được điều chỉnh để phù hợp giá thị trường tại

thời điểm thanh toán bồi thường. Theo Ủy ban Giải phóng mặt bằng huyện Duy Tiền,

hầu hết việc điều chỉnh giá đền bù hàng năm đều làm tăng giá đền bù hỗ trợ cho các

hộ bị ảnh hưởng.

Tham vấn và Công bố Thông tin: Tham vấn đã được tiến hành trong quá trình chuẩn

bị và thực hiện việc thu hồi đất. Tất cả các kế hoạch bồi thường đã được công bố tại

khu vực chung của cộng đồng. Theo hồ sơ, tất cả các hộ bị ảnh hưởng tham gia các

cuộc họp tham vấn cộng đồng đã được thông báo về chính sách bồi thường và lựa

8

chọn tái định cư. Các hộ gia đình bị ảnh hưởng tham gia vào các cuộc họp tham vấn

trong nhiệm vụ đánh giá đã xác nhận họ đã nhận thức đầy đủ các chính sách bồi

thường và tái định cư áp dụng cho KCN và hài lòng với gói bồi thường / hỗ trợ.

Cơ chế giải quyết khiếu nại. Theo thông tin được cung cấp, một cơ chế giải quyết

khiếu nại đã được thiết lập và duy trì theo các quy định của địa phương để giải quyết

các khiếu nại được đệ trình. Hệ thống khiếu nại đã được thành lập tại Uỷ ban Giải

phóng mặt bằng huyện Duy Tiên để giải quyết các khiếu nại của các hộ gia đình bị

ảnh hưởng. Các hộ gia đình bị ảnh hưởng cũng có thể đến Ủy ban nhân dân của xã để

khiếu nại hoặc yêu cầu làm rõ.

Khu Tái định cư và việc Tái định cư: Quá trình thu hồi đất nông nghiệp phục vụ xây

dựng khu công nghiệp Đồng Văn 3 không phải thực hiện tái định cư

Khôi phục Sinh kế. Việc trao đổi với các hộ gia đình bị ảnh hưởng các cuộc họp tham

vấn cho thấy họ đã nhận được tất cả các khoản bồi thường và trợ cấp khôi phục sinh

kế theo đúng quy định của tỉnh Hà Nam. Tham vấn với Ủy ban Giải phóng mặt bằng

huyện Duy Tiên và đại diện của KCN cũng cho thấy các hộ bị ảnh hưởng đã phục hồi

sinh kế của họ. Theo Ủy ban giải phóng mặt bằng huyện Duy Tiên, các hộ bị ảnh

hưởng hài lòng với khoản tiền bồi thường; Các hộ gia đình bị ảnh hưởng có thể sử

dụng khoản bồi thường cho các hoạt động kinh doanh để có thêm thu nhập.

Các vấn đề đang chờ giải quyết. Có hai hộ đang chờ giải quyết được xác định trong

quá trình đánh giá. Hai chủ đất sở hữu khoảng 0,5ha (chiếm 0,4% tổng diện tích KCN

Đồng Văn 3) đã từ chối nhận tiền bồi thường và đòi bồi thường theo kiểu đất đổi đất.

Ban đầu họ đã đồng ý với mức bồi thường được đề nghị nhưng sau đó họ từ chối chấp

nhận số tiền được bồi thường. Trường hợp này đang được Ủy ban Giải phóng mặt

bằng huyện Duy Tiên xem xét. Ủy ban Giải phóng mặt bằng đang xử lí theo phương

pháp đối thoại với hai chủ sở hữu đất.

E. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Dựa trên thông tin do chính quyền địa phương và chủ sở hữu KCN cung cấp, cũng

như trong quá trình phỏng vấn / tham vấn với đại diện của các hộ bị ảnh hưởng và các

bên liên quan khác, có thể đưa ra kết luận rằng:

Tại thời điểm đánh giá chi tiết các hoạt động quy trình đền bù tái định cư không tự

nguyện của khu công nghiệp Đồng Văn 3, đã hoàn thành việc bồi thường cho tất cả

các hộ bị ảnh hưởng của CETP, và khu vực dịch vụ CETP (131,59 ha như đã đề cập ở

trên) trừ hai chủ đất đã tự ý thay đổi mong muốn đổi đất sau khi đã niêm yết. Tất cả

các hộ bị ảnh hưởng (trừ hai hộ gia đình) đã chuyển giao đất cho chủ sở hữu KCN.

Việc xử lý hợp pháp liên quan đến chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ các hộ bị ảnh

hưởng đến KCN đang được tiến hành.

9

Trên cơ sở các thông tin do KCN Đồng văn III và Ủy ban GPMB của huyện Duy Tiên

cung cấp và kết quả tham vấn với các hộ bị ảnh hưởng cùng với việc rà soát lại các

mẫu hồ sơ thanh toán, cho thấy rằng:

Hầu hết các hộ gia đình bị ảnh hưởng (trừ hai hộ gia đình) đã bàn giao đất bị

ảnh hưởng của họ cho KCN Đồng Văn III.

Thanh toán bồi thường (liên quan đến CETP và khu vực dịch vụ CETP) đã

được hoàn thành theo quy định của Chính phủ và Ủy ban tỉnh Hà Nam.

CETP đang được xây dựng tại KCN Đồng Văn III.

Tất cả các hộ bị ảnh hưởng đã khôi phục hoàn toàn sinh kế của họ.

Sự bồi thường, hỗ trợ sinh kế của KCN Đồng Văn 3 được thực hiện tuân thủ đầy đủ

các quy định của Chính phủ, và tiến hành theo cách không làm trầm trọng thêm các hộ

gia đình bị ảnh hưởng và các hành động tái định cư đáp ứng các mục tiêu OP 4.12 của

Ngân hàng Thế giới.

Vì vậy, dưới quan điểm an toàn xã hội, VEPF đề xuất CETP của khu công

nghiệp Đồng văn 3 đủ điều kiện được xem xét để được tài trợ.

F. Khuyến nghị.

Mặc dù, hiện nay không có vấn đề tồn tại về việc đền bù cho khu vực xây dụng CETP

nhưng trong quá trình thực hiện dự án VEPF và Ngân hàng sẽ làm việc với chính

quyền địa phương chịu trách nhiệm về việc giải quyết bồi thường liên quan đến KCN

để xác nhận xem có thêm bất kỳ khiếu nại / khiếu kiện nào phát sinh từ diện tích đất

thu hồi cho khu vực dự án của CETP hay không. Nếu cần có biện pháp khắc phục (để

giải quyết khiếu kiện / khiếu nại), các biện pháp khắc phục sẽ được đề xuất và các cơ

quan chức năng địa phương và chủ sở hữu KCN sẽ phải giải quyết các khiếu nại đó.

Việc thực hiện các biện pháp khắc phục sẽ được VEPF theo dõi với sự hỗ trợ của

Ngân hàng Thế giới.

10

A. PHỤ LỤC

PHỤ LỤC 1: VỊ TRÍ KHU CÔNG NGHIỆP ĐỒNG VĂN 3

11

PHỤ LỤC 2: DANH SÁCH CÁC TÀI LIỆU LIÊN QUAN

12

13

DANH SÁCH CÁC CÔNG TY ĐÃ KÝ HỢP ĐỒNG THUÊ ĐẤT VỚI KHU CÔNG NGHIỆP

ĐỒNG VĂN 3

14

PHỤ LỤC 3: DANH SÁCH CÁC HỘ BỊ THU HỒI ĐẤT XÂY DỰNG CETP

15

16