35
Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016 Side 1 af 35 EU-UDBUD 2016/S 196-354133 Varer Offentligt udbud På levering af Elektronisk Nøglesystem til Kalundborg Kommune _________________________________________ Kalundborg Kommune 10.2016

Web viewPriserne er faste de første 12 måneder regnet fra aftalens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer årligt. Første prisregulering kan ske med virkning

Embed Size (px)

Citation preview

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Side 1 af 26

EU-UDBUD2016/S 196-354133

Varer

Offentligt udbud

På levering af

Elektronisk Nøglesystem

til Kalundborg Kommune

_________________________________________ Kalundborg Kommune 10.2016

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Indholdsfortegnelse1. Indledning.....................................................................................................................................42. Ordregiver.....................................................................................................................................43. Tidsplan.........................................................................................................................................54. Spørgsmål.....................................................................................................................................55. Udbuddets omfang......................................................................................................................66. Udelukkelse og egnethed............................................................................................................6

6.1 Tilbudsgivers personlige forhold.............................................................................................................6

6.2 Økonomisk og finansiel formåen............................................................................................................7

6.3 Teknisk og/eller faglig formåen..............................................................................................................7

6.4 Konsortier...............................................................................................................................................7

6.5 Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen.............................................................................7

7. Aftalevilkår....................................................................................................................................88. Alternative tilbud..........................................................................................................................89. Tildelingskriterium og underkriterier........................................................................................810. Afgivelse af tilbud......................................................................................................................9

10.1 Tilbudsfrist............................................................................................................................................9

10.2 Vedståelsesfrist....................................................................................................................................9

11. Tilbuddets indhold.....................................................................................................................911.1 Tilbuddets indhold................................................................................................................................9

11.2 Sprog....................................................................................................................................................9

11.3 Ejendomsret og betaling for tilbud.....................................................................................................10

11.4 Forbehold...........................................................................................................................................10

12. Tilbudsevaluering....................................................................................................................1012.1 Forbehold og konditionsmæssighed...................................................................................................10

12.2 Udelukkelse og egnethed...................................................................................................................10

12.3 Præsentationsrunde...........................................................................................................................10

12.4 Tildelingskriterium og underkriterier..................................................................................................11

13. Orientering om resultatet af udbuddet...................................................................................1214. Aktindsigt..................................................................................................................................13Udbudsbilag A – ESPD..................................................................................................................14Udbudsbilag B – Erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere............................15Udkast til aftale...............................................................................................................................161. Parterne.......................................................................................................................................162. Aftalegrundlag............................................................................................................................163. Aftaleperiode..............................................................................................................................174. Aftalens omfang.........................................................................................................................17

Side 2 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

5. Samarbejde.................................................................................................................................186. Kvalitet........................................................................................................................................187. Priser og prisregulering............................................................................................................188. Bestilling.....................................................................................................................................199. Levering......................................................................................................................................1910. Fakturering...............................................................................................................................2011. Betalingsbetingelser...............................................................................................................2112. Leverandørens misligholdelse...............................................................................................2213. Ordregivers misligholdelse.....................................................................................................2414. Force majeure...........................................................................................................................2415. Produktansvar og forsikring...................................................................................................2516. Etik.............................................................................................................................................2517. Overdragelse............................................................................................................................2618. Tavshedspligt...........................................................................................................................2619. Lovvalg og værneting..............................................................................................................2720. Underskrifter.............................................................................................................................27

Side 3 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

1. IndledningUdbuddet vedrører levering og drift af et elektronisk nøglesystem til brug hos hjemmeboende borgere, der modtager hjælp i hjemmet. For at kunne levere hjælp til disse borgere er det nødvendigt for hjemmeplejens personale at få adgang til borgerens bolig, også i de tilfælde, hvor borgeren ikke selv kan åbne døren.

Hidtil er udfordringen løst ved opsætning af nøglebokse med borgernes egne nøgler i eller udskiftning af låsecylindere hos borgerne. De ansatte får udleveret en systemnøgle, som kan åbne nøgleboksene og låsecylinderne. Der går tid med administration af nøgler, og når en nøgle bortkommer, er der en del omkostninger forbundet med at omstille låse.

Der ønskes derfor et nyt nøglesystem til at erstatte det gamle, et der er simpelt at håndtere i hverdagen. Løsningen skal være hurtig, brugervenlig, sikker, have en simpel logistik og dokumentere den konkrete brug af de respektive nøgler.

Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud, jf. udbudslovens § 56 (Lov nr. 1564 af 15. december 2015), hvilket betyder, at enhver der ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene, jf. punkt. 6. og opfylder de fastsatte mindstekrav, kan afgive tilbud.

Udbudsmaterialet består af:

Udbudsbekendtgørelse Udbudsbetingelser med udbudsbilag, herunder ESPD (fælles europæisk udbudsdokument) Udkast til aftale med bilag (herunder kravspecifikation) 1-6.

Aftale med den vindende tilbudsgiver skal indgås på baggrund af det vedlagte udkast til aftale.

Tilbudsgiver gøres opmærksom på, at der inden for rammerne at udbudsreglerne kan foretages ændringer af udbudsmaterialet efter offentliggørelse af dette, herunder ændringer af kravspecifikationen og udbudsbetingelserne. Tilbudsgiver opfordres derfor til løbende at holde sig orienteret om udbuddet.

Udbudsmaterialet er offentliggjort via ordregivers hjemmeside: www.kalundborg.dk

Ordregiver har offentliggjort en forudfyldt elektronisk version af ESPD sammen med udbudsmaterialet. Nærmere oplysning om, hvordan denne version af ESPD anvendes og udfyldes, kan findes i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning: Det elektroniske ESPD – Sådan virker det. Vejledningen findes på følgende hjemmeside:

http://bedreudbud.dk/files/media/documents/vejledninger/espd_saadan_virker_det.pdf

2. OrdregiverOrdregiver er:

Kalundborg Kommune

Visitations- og hjælpemiddelenheden

Holbækvej 141B

Side 4 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

4400 Kalundborg

Ordregivers kontaktperson fremgår af pkt. 4.

3. TidsplanAfsendelse af udbudsbekendtgørelse til TED: 07.10.2016

Vejledende spørgefrist: 02.11.2016

Svarfrist: 10.11.2016

Tilbudsfrist: 16.11.2016 - kl. 12:00

Præsentation af tilbud: 29.11.2016 - 30.11.2016

Offentliggørelse af resultatet af udbuddet: Uge 49

Derefter afholdes 10 dages standstill-periode, hvorefter aftalen kan underskrives.Kontrakt: 20.12.2016

Implementering starter: 02.01.2017

Afklaringsfase: 02.01.2017 - 13.01.2017

Undervisning monteringspersonale og nøgleadministratorer

16.01.2017 - 20.01.2017

Installering og montering af låse 23.01.2017

Delovertagelsesprøve 13.02.2017

Implementering og installering afsluttet: 21.04.2017

4. SpørgsmålOrdregiver opfordrer tilbudsgiver til at stille afklarende spørgsmål, såfremt tilbudsgiver er i tvivl om forståelsen af krav i kravspecifikationen, vilkår i aftalen eller udbudsmaterialet i øvrigt. Tilbudsgiver opfordres desuden til at gøre ordregiver opmærksom på eventuelle forhold i udbudsmaterialet, der giver anledning til tvivl om, hvorvidt tilbudsgiver kan/vil afgive tilbud.

Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige, på dansk og rettes til

pr. e-mail til: Systemadministrator Martin Rather, e-mail: [email protected]

Spørgsmål skal stilles inden udløb af den i tidsplanen oplyste spørgefrist. Spørgsmål, der modtages efter udløb af spørgefristen, besvares kun i det omfang, det er muligt inden udløbet af den i tidsplanen oplyste svarfrist.

Side 5 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Ordregiver vil besvare spørgsmål løbende og senest ved udløb af den i tidsplanen oplyste svarfrist. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt, og alle spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort via ordregivers hjemmeside: www.kalundborg.dk

5. Udbuddets omfangUdbuddet vedrører indkøb af et elektronisk nøglesystem til Ordregiver med tilhørende opsætning af låseenheder.

Der er i dag ca. 650 borgere med behov for et elektronisk nøglesystem. Ordregiver forventer ikke at dette behov ændres væsentligt i den pågældende aftaleperiode.

For nærmere beskrivelse af den udbudte løsning, herunder de mindstekrav løsningen skal opfylde, henvises til tilbudslisten (bilag 3) og kravspecifikationen (bilag 2) samt eventuelle rettelser og besvarelse af spørgsmål (bilag 1).

Den udbudte aftale har en løbetid på 4 år med option på forlængelse i 2 x 12 måneder.

6. Udelukkelse og egnethedDen nedenfor angivne dokumentation danner grundlag for ordregivers vurdering af, hvorvidt tilbudsgiver er egnet til at løfte den udbudte opgave.

Tilbudsgiver skal vedlægge de i pkt. 6.1 til 6.3 krævede oplysninger til sit tilbud. Oplysninger skal gives ved at udfylde ESPD og vedlægge dette dokument til tilbuddet.

6.1 Tilbudsgivers personlige forholdTilbudsgiver skal bekræfte, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1 til 3 og § 136 (se ESPDs Del III, afsnit A og B).

Tilbudsgiver skal derudover bekræfte, at tilbudsgiver ikke er omfattet af følgende frivillige udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 137 (se ESPDs Del III, afsnit C):

Tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- ellerarbejdsretlige område, jf. udbudslovens § 137, stk. 1 nr. 1

Tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- ellerlikvidationsbehandling eller lignende, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2

Tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv kan påvises at havebegået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverensintegritet, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 3

Tilbudsgiveren har indgået en aftale med henblik på konkurrencefordrejning, jf.udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 4

Tilbudsgiveren påviseligt og uretmæssigt har forsøgt at påvirke ordregiverensbeslutningsproces, har fået fortrolige oplysninger, der kan give tilbudsgiver uretmæssigefordele eller groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan havevæsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering afminimumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt, jf.udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 6

Side 6 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Når den tilbudsgiver, der af ordregiver er identificeret som vinder af udbuddet, skal fremlægge dokumentation for oplysningerne i ESPD’et i relation til udelukkelsesgrundene, må denne dokumentation maksimalt være udstedt 6 måneder før tilbudsfristen. Dokumentationen kan for så vidt angår danske tilbudsgivere foreligge i form af serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen

6.2 Økonomisk og finansiel formåen

Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen, jf. udbudslovens § 142:

Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver som minimum har en egenkapital på 2 mio. kr. i det seneste regnskabsår.

Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPDs Del IV.

6.3 Teknisk og/eller faglig formåenTilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslovens § 143:

Referenceliste med minimum 2 referencer med kontaktoplysninger, hvortil der er leveret tilsvarende løsninger af samme størrelsesorden indenfor de seneste 3 år.

Tilbudsgiver skal afgive oplysning herom i ESPDs Del IV.

Referencelisten som angivet i ESPD’et vil være at betragte som den endelige dokumentation for mindstekravet, idet ordregiver dog forbeholder sig muligheden for at kontakte de i referencelisten anførte kontaktpersoner med henblik på at bekræftet rigtigheden af oplysningerne angivet i ESPD’et.

6.4 Konsortier Afgives tilbud af et konsortium, skal de krævede oplysninger under pkt. 6.1 til 6.3 afgives for hver deltager i konsortiet. Der skal således afgives en udfyldt ESPD for hver af konsortiedeltagerne. Tilbud afgivet af et konsortium skal vedlægges en udfyldt og underskrevet konsortieerklæring (udbudsbilag B), hvori konsortiedeltagerne erklærer, at de hæfter solidarisk og direkte i forhold til ordregiver. Samtidig skal det fremgå af erklæringen, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virkning, kan føre afklarende drøftelser og indgå aftaler med ordregiver. Desuden skal de enkelte deltagere i konsortiets ydelser/roller angives.

Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen (pkt. 6.2 og 6.3) være konsortiets samlede egnethed, der vurderes.

6.5 Tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåenHvis tilbudsgiver – under henvisning til udbudslovens § 144, stk. 1 - i forbindelse med afgivelse af tilbud baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, skal de krævede oplysninger under pkt. 6.1 til 6.3 afgives for samtlige enheder, som tilbudsgiver baserer sig på, i form af udfyldt ESPD for den støttende enhed. Desuden skal de enkelte deltagere i tilbudsgiverteamet ydelser/roller angives, og der skal foreligge en støtteerklæring, hvorved det godtgøres, at den støttende enhed er juridisk forpligtet over for tilbudsgiveren.

Side 7 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen (pkt. 6.2 og 6.3) være tilbudsgiverteamets samlede egnethed, der vurderes.

7. AftalevilkårDen udbudte aftale indgås på de vilkår, der fremgår af det vedlagte udkast.

8. Alternative tilbud Der kan ikke afgives alternative tilbud.

9. Tildelingskriterium og underkriterierAftale vil blive tildelt den tilbudsgiver, der afgiver det økonomisk mest fordelagtige tilbud i form af bedste forhold mellem pris og kvalitet. Der anvendes følgende underkriterier:

Underkriterier Vægtning

Funktionalitet 70 %

Pris 30 %

Ad Funktionalitet

Underkriteriet Funktionalitet har et antal delkriterier (evalueringskrav) som fremgår af bilag 2 Kravspecifikation.

For at kunne vurdere opfyldelsen af kriteriet skal tilbudsgiver besvare kravene i Kravspecifikationen ved udfyldelse af bilaget.

Ad Pris

Ved bedømmelsen af prisen, vil der blive lagt vægt på de af tilbudsgiver oplyste priser i tilbudslisten, bilag 3.

Tilbuddet afgives i danske kr. ekskl. moms, men inkl. alle øvrige afgifter. Priser afgivet i tilbudslisten er juridisk bindende i aftaleperioden, inkl. optionsperioden.

10. Afgivelse af tilbud

10.1 TilbudsfristTilbuddet skal afleveres i 3 fysiske eksemplarer (papirudgave), samt 1 elektronisk eksemplar på USB-Stick til

Kalundborg Kommune

Side 8 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Holbækvej 141B

4400 Kalundborg

Att.: Systemadministrator Martin Rather

Tilbuddet skal være kommet frem senest ved tilbudsfristens udløb.

Ved uoverensstemmelser mellem papirudgaven og den elektroniske udgave af tilbuddet, vil ordregiver lægge vægt på papirudgaven, idet oplysninger, der alene måtte fremgå af den elektroniske udgave, dog vil blive inddraget ved vurderingen.

Tilbud skal mærkes "Elektronisk Nøglesystem" og ”Tilbuddet må kun åbnes af Visitations- og hjælpemiddelenheden". Forsendelsen skal være lukket.

Der vil ikke være adgang til at overvære åbningen af tilbuddene.

10.2 VedståelsesfristTilbuddet skal være bindende for tilbudsgiver indtil 4 måneder efter udløb af tilbudsfristen.

11. Tilbuddets indhold

11.1 Tilbuddets indholdTilbuddet skal indeholde følgende:

Udfyldt ESPD (udbudsbilag A), herunder også for eventuelle andre konsortiedeltager eller andre enheder, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske eller tekniske formåen på, jf. pkt. 6.4 og 6.5, eventuel erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagere, jf. pkt. 6.4 (udbudsbilag B), samt eventuel støtteerklæring, jf. pkt. 6.5.

Udfyldt tilbudsliste (Bilag 3) Udfyldt kravspecifikation (Bilag 2)

Indeholder tilbuddet ikke ovennævnte oplysninger, er ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er derudover forpligtet til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente de manglende oplysninger efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres uden de manglende oplysninger.

11.2 SprogTilbuddet skal være på dansk.

11.3 Ejendomsret og betaling for tilbudTilbud og tilhørende bilagsmateriale er ordregivers ejendom og vil derfor ikke blive returneret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud.

11.4 ForbeholdTilbudsgiver bør nøje overveje, om tilbuddet skal indeholde forbehold til udbudsmaterialet, idet ethvert forbehold medfører, at ordregiver er berettiget til at afvise tilbuddet. Faglige forbehold, såsom branchens standardforbehold, vil blive behandlet som ethvert andet forbehold.

Side 9 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold overfor grundlæggende elementer i udbudsmaterialet samt forbehold, hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes.

12. TilbudsevalueringEfter tilbudsfristens udløb evalueres på følgende punkter:

12.1 Forbehold og konditionsmæssighedDet vurderes, om tilbuddene indeholder forbehold overfor udbudsmaterialet mv. jf. udbudslovens § 159, stk. 2. Hvis et tilbud indeholder forbehold, behandles tilbuddet i overensstemmelse med de retningslinjer, der fremgår af pkt. 11.4.

Det undersøges derudover, om tilbuddene indeholder krævede oplysninger og dokumentation, jf. pkt. 11.1. Såfremt dette ikke er tilfældet, vurderes det, om tilbuddene skal afvises som ukonditionsmæssige. Tilbudsgivere, der har afgivet ukonditionsmæssige tilbud, kan ikke tildeles aftalen.

12.2 Udelukkelse og egnethedDen enkelte tilbudsgivers egnethed til at løse opgaven vurderes på baggrund af den krævede dokumentation under pkt. 6. Inden tilbudsgiverne orienteres om den endelige tildelingsbeslutning, skal den tilbudsgiver, som ifølge ordregiver har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, dokumentere oplysningerne afgivet i ESPD, jf. udbudsloven § 151, stk. 1.

12.3 PræsentationsrundeOrdregiver vil efter endt egnethedsvurdering afholde individuelle tilbudspræsentationsmøder med alle egnede tilbudsgivere. Her vil tilbudsgiverne få lejlighed til at uddybe og præcisere de afgivne tilbud jf. Bilag 6.

Det er et krav, at en fysisk demonstration af løsningen til underbygning af tilbuddet er en del af præsentationen. Demonstrationen vil indgå ved ordregivers evaluering af tilbuddet i relation til underkriteriet ”Funktionalitet” for så vidt angår relevante evalueringskrav som beskrevet i kravspecifikationen.

Møderne forventes afholdt i perioden der er oplyst i pkt. 3. Der er afsat max 1,5 timer pr tilbudsgiver.

12.4 Tildelingskriterium og underkriterierTilbud vurderes på baggrund af tildelingskriteriet og underkriterierne Funktionalitet og Pris jf. pkt. 9, og på denne baggrund træffes beslutning om tildeling af aftale.

Ved vurderingen af tilbuddene anvender ordregiver følgende evalueringsmodel:

Priser vil blive opgjort sådan, som det er forklaret nedenfor

Priser vil blive omregnet til point i en ikke-lineær model, hvor laveste pris får 8 point, og de øvrige tilbudspriser omregnes til point ved brug af følgende formel:

Tilbuddets point = 8 * laveste pris / tilbuddets pris

Side 10 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Tilbuddenes grad af opfyldelse af underkriteriet funktionalitet bedømmes på en skala fra 0-8 point, sådan som forklaret nedenfor

Hvert tilbuds samlede pointscore opgøres som summen af

o point fra omregningen af priser ganget med 30 %

o point fra bedømmelse af funktionalitet ganget med 70 %

fordelt med 20 % og 50 % jf. beskrivelse nedenfor

Kontrakten tildeles til tilbuddet, som har den højeste samlede pointscore

I tilfælde af, at der måtte være to eller flere tilbud, som har samme højeste samlede pointscore, findes vinderen ved en lodtrækning, som foretages af en uafhængig tredjepart.

Opgørelse af priser

Priserne i tilbuddene vil blive opgjort som den totale tilbudspris for det elektroniske nøglesystem som angivet i Tilbudslisten, Bilag 3.

Bedømmelse af funktionalitet

Ved evalueringen bedømmes, hvor mange point hvert tilbud skal have på underkriteriet om funktionalitet ved brug af følgende absolutte pointskala:

Opfyldelse af kriteriet Point

Bedst mulige opfyldelse af kriteriet 8

Glimrende/fortrinlig opfyldelse af kriteriet 7

God/meget tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 6

Over middel i opfyldelse af kriteriet 5

Middel/tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 4

Under middel i opfyldelse af kriteriet 3

Mindre tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 2

Utilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 1

Dårlig opfyldelse af kriteriet (men konditionsmæssigt tilbud) 0

Ved bedømmelsen af funktionalitet lægges vægt på følgende:

Tilbudsgivers besvarelse af Evalueringskravene i Kravspecifikationen samt de observationer, som ordregiver gør sig ved præsentationen jf. pkt. 12.3.

Side 11 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Ovennævnte pointskala benyttes til at tildele tilbuddet point for hvert af de 25 Evalueringskrav i Kravspecifikationen.

Funktionalitet vægter 70 %, som fordeler sig således:

Krav A5, A6, B16, B17, B18, B19, C5, C6, C7, C8, C9, C10, D8, D9, D10, D11, D14, D15, D16 og E13 vægter tilsammen 50 %.

Krav B15, D7, D12 og D13 vægter tilsammen 20 %.

De tildelte point for hvert evalueringskrav indenfor hver gruppe lægges sammen og divideres med antallet af evalueringskrav i den respektive gruppe.

Afhængig af den tilbudte løsning kan der være evalueringskrav, som ikke er relevante jf. præciseringen i Bilag 2 Kravspecifikation. Det samlede antal evalueringskrav kan derfor variere afhængig af den tilbudte løsning.

Det fremkomne pointgennemsnit for hver gruppe ganges med den respektive procentuelle vægtning for hver gruppe. De to vægtede pointtal sammenlægges herefter til et.

Ordregiver vurderer udelukkende tilbuddene på baggrund af de oplysninger, der fremgår af det fremsendte tilbud og underbygges af præsentationen jf. pkt. 12.3.

13. Orientering om resultatet af udbuddetAlle tilbudsgivere vil pr. mail blive orienteret om resultatet af udbudsforretningen, jf. udbudslovens § 171. Udbuddet er ikke afsluttet, før aftalen er underskrevet af begge parter efter standstill- periodens udløb.

14. AktindsigtOrdregiver er forpligtet til at overholde offentlighedslovens (lov nr. 606 af 12/6 2013) regler om aktindsigt, hvilket betyder, at ordregiver kan være forpligtet til at udlevere hele eller dele af tilbudsgivers tilbud, hvis der anmodes om aktindsigt.

Anmodes ordregiver om aktindsigt, vil den eller de berørte tilbudsgivere så vidt muligt blive hørt, inden ordregiver træffer beslutning om, hvilke dele af tilbuddet, der er omfattet af aktindsigt.

Side 12 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Udbudsbilag A – ESPD

ESPD er vedlagt udbudsmaterialet som et separat bilag.

Side 13 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Udbudsbilag B – Erklæring om solidarisk hæftelse for konsortiedeltagereNedenstående virksomheder har i ESPD erklæret at udgøre et konsortium.

Konsortiet er benævnt ____________________________________:

Virksomhed 1

Virksomhedens navn:

CVR-nr.:

Navn og titel på underskriver:

Dato og underskrift:

Virksomhed 2

Virksomhedens navn:

CVR-nr.:

Navn og titel på underskriver:

Dato og underskrift:

Virksomhed 3

Virksomhedens navn:

CVR-nr.:

Navn og titel på underskriver:

Dato og underskrift:

(Hvis konsortiet består af flere virksomheder, kan der tilføjes celler efter behov).

Konsortiedeltagerne erklærer ved deres underskrift, at følgende virksomhed ___________________________ i alle forhold mellem konsortiet og ordregiver har fuld prokura til at indgå i afklarende drøftelser samt træffe bindende aftaler på konsortiets vegne med ordregiver. Konsortiedeltagerne erklærer ved deres underskrift endvidere, at alle hver især vil hæfte solidarisk, direkte og ubetinget overfor ordregiver for enhver forpligtelse i relation til konsortiets tilbud, herunder konsortiets opfyldelse af rammeaftalen.

Der henvises til udbudsmaterialets afsnit 11.1 vedrørende beskrivelse af de oplysninger konsortiedeltagerne skal afgive.

Side 14 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Udkast til aftale

1. ParterneMellem

Kalundborg Kommune

Holbækvej 141B

4400 Kalundborg

CVR-nr. 29 18 95 95

herefter kaldet ordregiver

og

[Indsæt navn på leverandør]

[Indsæt adresse]

[Indsæt postnummer]

[Indsæt CVR-nr.]

herefter kaldet leverandøren

Er der indgået aftale vedrørende levering af Elektronisk Nøglesystem til ordregiver.

2. Aftalegrundlag 2.1 Aftalens grundlag

Denne aftale er indgået på baggrund af ordregiverens udbud af Elektronisk Nøglesystem.

Aftalegrundlaget består af følgende dokumenter:

1. Denne aftale2. Bilag 1 – Spørgsmål, svar og ændringer til udbudsmaterialet3. Bilag 2 – Kravspecifikation4. Bilag 3 – Tilbudsliste5. Bilag 4 - Kundens IT-miljø - med underbilag 4A, 4B og 4C.6. Bilag 5 - Begreber7. Bilag 6 - Tilbudsdemonstration8. Leverandørens tilbud af [indsæt dato]

Hvis der er uoverensstemmelse mellem aftalen og bilagene, går aftalen forud for bilagene. Hvis der er uoverensstemmelse mellem bilagene, går det førstnævnte forud for et senere nævnt bilag.

Side 15 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

2.2 ÆndringerEnhver ændring eller tilføjelse til aftalen skal aftales skriftligt mellem ordregiver og leverandøren og skal vedhæftes denne aftale som et tillæg. Ændringer kan alene ske inden for de udbudsretlige grænser.

2.3 UnderleverandørerLeverandøren har til aftalen tilknyttet følgende underleverandører:

[indsæt navn på de underleverandører, der er oplyst i tilbuddet]

Disse underleverandører kan kun udskiftes med ordregivers forudgående samtykke.

Leverandøren er berettiget til at anvende yderligere underleverandører ved opfyldelsen af denne aftale.

Ordregiver er dog berettiget til at kræve, at en underleverandør udskiftes, såfremt ordregiver har saglige indvendinger mod anvendelse af den pågældende underleverandør.

Ansvaret for opfyldelse af aftalen påhviler leverandøren uanset anvendelse af underleverandører.

Leverandøren er på opfordring fra ordregiver forpligtet til at oplyse, hvilke underleverandører der anvendes.

3. AftaleperiodeAftalen er gældende fra den [dd.mm.åååå] til den [dd.mm.åååå] og er uopsigelig for begge parter, jf. dog pkt. 12 - 14.

Ordregiver har option på at forlænge aftalen med 2 x 12 måneder på uændrede vilkår. Aftalen er uopsigelig for begge parter i forlængelsesperioden.

Hvis ordregivers udbud indbringes for Klagenævnet for Udbud eller domstolene, og Klagenævnet for Udbud eller domstolene annullerer ordregivers beslutning om at tildele leverandøren aftalen, erklærer aftalen for ”uden virkning”, anser en ændring af aftalen for en ændring af grundlæggende elementer, der ville have krævet en ny udbudsbekendtgørelse eller i øvrigt pålægger ordregiver at bringe aftalen til ophør, kan aftalen i hele aftaleperioden opsiges helt eller delvist af ordregiver med 30 dages varsel til den 1. i en måned. Uanset tidspunktet for opsigelse kan leverandøren ikke kræve erstatning som følge af opsigelsen.

4. Aftalens omfang

4.1 OmfangDenne aftale omfatter levering af Elektronisk Nøglesystem til ordregiver. Produkterne er nærmere beskrevet i kravspecifikationen (bilag 2) og tilbudslisten (bilag 3).

Denne aftale er en offentlig kontrakt i overensstemmelse med reglerne i udbudsloven.

Side 16 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

5. SamarbejdeParterne udpeger hver især de personer, der varetager den daglige kontakt i relation til aftalen.

Leverandøren skal optræde loyalt overfor ordregiver og orientere sit personale om aftalen i sin helhed. Leverandøren må alene tilbyde produkter/ydelser, der er omfattet af tilbudslisten, medmindre andet er aftalt med ordregiver.

Konstaterer ordregiver gentagne overtrædelser af dette, vil det blive anset som væsentlig misligholdelse, jf. pkt. 12.

På en parts initiativ foretages en fælles evaluering af samarbejdet mellem leverandør og ordregiver. Samarbejdet evalueres under alle omstændigheder efter 6 mdr. fra aftalens ikrafttræden.

6. Kvalitet

6.1 GenereltDe af aftalen omfattede produkter/ydelser skal overholde alle gældende direktiver, love, bekendtgørelser og andre myndighedskrav på tidspunktet for indgåelse af aftalen samt i aftalens løbetid (således, at produkterne lovligt kan markedsføres, sælges og anvendes i Danmark.)

Produkterne skal overholde kravspecifikationen og være i overensstemmelse med leverandørens tilbud i hele aftalens løbetid.

Leverandøren skal på ordregivers anmodning give uddybende oplysninger og dokumentation for de af aftalen omfattede produkter, herunder fremsende eventuelle produktdatablade. I det omfang, der foretages ændringer i produktdatablade, skal leverandøren straks og på eget initiativ fremsende disse til ordregiver.

6.2 CE-mærkning mv. Produkterne skal være mærket i overensstemmelse med gældende regler om EU-mærkning, herunder opfylde eventuelt krav om CE-mærkning og overholde relevante harmoniserede standarder.

6.3 GarantiEr andet ikke bestemt i kontrakten, gælder Købelovens regler.

7. Priser og prisregulering

7.1 PrisPriserne for de produkter/ydelser, der er omfattet af aftalen, fremgår af tilbudslisten (bilag 3).

Priserne er inkl. omkostninger til levering.

Såfremt ordregiver får behov for tilkøb af reservedele og øvrige tilkøb, som ikke fremgår af tilbudslisten, skal disse kunne erhverves til leverandørens listepriser. Priserne må ikke overstige dem, som andre offentlige myndigheder betaler til leverandøren for samme varer.

Side 17 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

7.2 PrisreguleringPriserne er faste de første 12 måneder regnet fra aftalens start. Herefter kan der ske dokumenterede prisreguleringer årligt. Første prisregulering kan ske med virkning et år efter aftalens start og herefter én gang årligt (reguleringstidspunktet). Prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i Danmarks Statistiks nettoprisindeks fra 01.10.2016 til 31.09.2017. Tilsvarende reguleringsformel gælder for evt. følgende prisreguleringer.

Prisregulering sker, på foranledning af den part der ønsker prisen reguleret, ved meddelelse af indekstal og den procentvise regulering, der ønskes foretaget. Regulering beregnes i forhold til den eksisterende pris således: (Pris*nyt indeks) / gammelt indeks). 

Prisreguleringer skal meddeles til den anden part senest 30 dage før reguleringstidspunktet. Hvis der meddeles prisregulering efter dette tidspunkt, kan prisregulering alene få virkning for ydelser, der leveres 30 dage efter meddelelse om prisreguleringen.

Varsel om prisreguleringer skal sendes til [email protected].

Den part, der modtager varsel om prisændring, skal senest 7 dage efter modtagelse af skriftligt varsel meddele, om prisændringen kan accepteres.

7.3 AfgifterParterne kan til enhver tid kræve, at priserne reguleres på baggrund af ændringer i afgifter, som bliver kendt, efter aftalen er indgået, og som bliver pålagt de af aftalen omfattede produkter.

7.4 Bonus og godtgørelseOmsætningen som følge af nærværende aftale må ikke blive genstand for udbetaling af bonus, rabatandele eller anden form for godtgørelse til tredjemand.

Ligeledes må omsætningen ikke danne grundlag for udbetaling af bonus, rabatandele eller anden form for godtgørelse til ordregivers medarbejdere.

8. BestillingBestilling skal kunne afgives via e-mail og telefon.

9. Levering

9.1 LeveringsbetingelserLevering er frit leveret til anvist sted (DDP Incoterms 2013) og skal foretages i overensstemmelse med kravspecifikation.

Levering, implementering og installation af elektronisk låsesystem med 650 låseenheder påbegyndes umiddelbart efter kontraktindgåelse og skal være afsluttet pr. 31. marts 2017.

Leverandøren skal umiddelbart efter kontraktindgåelse fremlægge en konkret plan for levering ud fra oplysninger om installationsadresser modtaget fra ordregiver.

Side 18 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

I planen fastsættes dato for afholdelse af delovertagelsesprøve for godkendelse af implementering samt foretagne installationer på udvalgte adresser i samarbejde med ordregiver. Leverancen skal være godkendt inden fakturering jf. pkt. 10.

I forbindelse med afslutning af levering, implementering og installation af elektronisk låsesystem med 650 låseenheder afholdes en overtagelsesprøve.

Formålet med delovertagelsesprøven og overtagelsesprøven er primært at konstatere, om den aftalte funktionalitet for det elektroniske nøglesystem er til stede, herunder for de installerede låseenheder, de elektroniske nøgler og for administrationssystemet.

Ordregiver skal uden ugrundet ophold efter at en prøve er bestået udstede skriftlig godkendelse heraf til leverandøren.

For eventuelle efterfølgende suppleringskøb står ordregiver selv for installation og montering.

Leveringstid for efterfølgende bestillinger er maksimalt 1 uge fra bestillingsdato.

9.2 FølgeseddelMed hver leverance skal der afleveres en følgeseddel med følgende oplysninger:

Reference EAN-lokationsnummer Leveringsadresse Dato Antal Varenummer og navn Restordrer

9.3 ReturvarerHar ordregiver foretaget en fejlbestilling, kan denne returneres senest 30 dage efter levering, hvis produkterne og emballagen er intakt. Returnering sker for ordregivers regning. Leverandøren skal hurtigst muligt herefter sende en kreditnota på det fulde beløb til ordregiver.

Hvis leverandøren har foretaget en fejllevering, eller den leverede vare er beskadiget, herunder at emballagen er brudt, skal leverandøren erstatte varen eller kreditere det fulde beløb. Leverandøren afholder omkostningerne herved.

10. FaktureringI henhold til lov om offentlige betalinger mv. (lovbekendtgørelse nr. 798 af 28. august 2007 med senere ændringer) skal alle fakturaer til offentlige myndigheder fremsendes elektronisk og gebyrfrit. Fakturaer og kreditnotaer skal fremsendes i OIOUBL-format og via Nemhandel-infrastrukturen OIORASP eller det til enhver tid fællesoffentlige format. Fakturaer og kreditnotaer skal som minimum fremsendes under forretningsprofilen Procurement-Bilsim-1.0

Fakturaer sendes elektronisk til rekvirerende afdeling/institution (jf. EAN-nummer) med angivelse af ordregivers ordrenummer og eventuelle andre ID-numre, som er nødvendige for ordregiver for en effektiv fakturabehandling. Eksempelvis kode for økonomisk tilhørsforhold.

Fakturaen skal indeholde:

Side 19 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Udstedelsesdato (fakturadato) Fakturanummer (Nummer der kan identificere fakturaen) Leverandørens CVR/SE-nummer Leverandørens navn og adresse samt ordregivers navn og adresse Varenavn og nummer Mængde og art af de leverede produkter/ydelser Pris pr. enhed eksklusiv moms Rekvirent hos ordregiver Rekvisitionsnummer Leveringsadresse Sidste rettidige betalingsdato

Ordregiver er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elektronisk eller ovenstående oplysninger mangler.

Ordrenummer: Der må ikke stå andet i feltet end selve ordrenummeret, som skal angives identisk med ordren. Der må således ikke ændres i store og små bogstaver samt mellemrum.

Priser: Fakturapriser skal være nettopriser, som er fuldstændig identiske med de priser, der er aftalt. Priser skal altid angives med præcis 2 decimaler.

Bestillingsenhed: Faktureringsenheden skal være i fuld overensstemmelse med den bestillingsenhed, som fremgår af ordren.

Mængde: Den fakturerede mængde skal angives således, at der er fuld overensstemmelse mellem antallet af bestilte og leverede enheder, dvs. ikke som bestillingsmængden i alt.

Varenummer: De fakturerede varenumre skal være fuldstændig identiske med de varenumre, der er aftalt i aftalen.

Entydige varelinjer: Leverandøren må ikke indsætte ekstra varelinjer så som afgifter, tillæg eller fradrag/rabatter.

Forklarende noter må ikke fremgå af ekstra varelinjer.

Fakturering for implementering og installation af elektronisk låsesystem med 650 låseenheder kan ske månedsvis i henhold til antallet af installerede og godkendte låseenheder.

Fakturering for softwareløsning skal ske månedsvis forud. Første fakturering kan ske (med udløb af den første måned i kontraktperioden).

Fakturering for eventuelle suppleringskøb i kontraktperioden kan ske straks efter levering.

11. BetalingsbetingelserBetalingsbetingelserne er 30 kalenderdage efter afsendelse af korrekt faktura, jf. pkt. 10.

Falder sidste rettidige betalingsdato ikke på en bankdag, udskydes betalingsdatoen til førstkommende bankdag.

Side 20 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

12. Leverandørens misligholdelse

12.1 GenereltDansk rets almindelige regler, herunder købelovens (lovbekendtgørelse nr. 140 af 17. februar 2014) regler, finder anvendelse ved leverandørers misligholdelse medmindre andet følger denne rammeaftale.

12.2 Forsinkelse af enkelte ordrerSåfremt leverandøren ikke leverer rettidigt, foreligger der forsinkelse. Dette gælder, uanset om det er hele ordren, der er forsinket, eller blot en del heraf.

Ordregiver skal afgive skriftlig reklamation indenfor rimelig tid, efter ordregiver har konstateret, at der er indtrådt forsinkelse for at kunne gøre misligholdelsesbeføjelser gældende.

Ordregiver er efter eget valg berettiget til at fastholde eller hæve den pågældende ordre helt eller delvist med øjeblikkelig virkning, uanset forsinkelsens varighed. Hæves ordren helt eller delvist, er ordregiver berettiget til at foretage dækningskøb for leverandørens regning.

Hvis leverandøren må forudse en forsinkelse, skal leverandøren straks give meddelelse til ordregiver herom. Leverandøren skal i meddelelsen oplyse årsag til forsinkelsen og forventet varighed af forsinkelsen. Der aftales ny leveringstermin på baggrund heraf, medmindre ordregiver vælger at ophæve ordren.

12.3 Bod Ordregiver har ret til bod, hvis levering, implementering og installation af elektronisk låsesystem med 650 låseenheder er forsinket i forhold til det aftalte leveringstidspunkt dd.mm.åååå. Boden udgør kr. 5.000 pr. påbegyndt kalenderdag efter det aftalte leveringstidspunkt. Dette gælder, selvom det kun er en del af ordren, der er forsinket.

Alle dagbodsbeløb for forsinkelse kan dog tilsammen ikke overstige 20 % af kontraktværdien.

Påløben bod betales ugevis efter forsinkelsens opståen. Det er ikke en betingelse for leverandørens forpligtelse til at betale bod, at ordregiver afgiver påkrav for hver forsinkelse.

Betaling af bod fritager ikke leverandøren for pligten til at opfylde aftalen. Betaling af bod medfører således ikke, at ordregiver er afskåret fra at gøre andre misligholdelsesbeføjelser gældende.

12.4 Mangler

12.4.1 GenereltDer foreligger en mangel ved en leverance, hvis det leverede eller dele heraf ikke opfylder de i aftalen anførte krav, eller såfremt leverancen ikke svarer til, hvad ordregiver med rette kunne forvente. Dette gælder både med hensyn til krav til de bestilte produkter samt deres mærkning og emballering.

Ordregiver skal afgive skriftlig reklamation indenfor rimelig tid, efter at ordregiver har konstateret, at det leverede er mangelfuldt, for at kunne gøre misligholdelsesbeføjelser gældende.

Side 21 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Hvis ordregiver i en eller flere situationer undlader at påtale, at leverandøren misligholder rammeaftalen, medfører dette ikke, at ordregiver mister sine misligholdelsesbeføjelser ved lignende situationer for fremtiden.

12.4.2 Afhjælpning og omleveringLeverandøren har i 24 måneder fra leveringstidspunktet ret og pligt til at yde vederlagsfri afhjælpning af mangler. Leverandørens afhjælpning skal være afsluttet senest 5 dage efter modtagelse af ordregivers reklamation.

Leverandøren kan, i stedet for at foretage afhjælpning, vælge at levere andre tilsvarende varer til erstatning for de mangelfulde varer (omlevering). Omlevering skal foretages senest 5 dage efter, at ordregivers reklamation er modtaget af leverandøren.

Leverandøren afholder samtlige omkostninger i forbindelse med afhjælpning og omlevering. Dette gælder også, såfremt ordregiveren og leverandøren bliver enige om at lade tredjemand foretage afhjælpningen. Hvis leverandøren tilkaldes til afhjælpning af mangler, der skyldes forhold, som ordregiver bærer risikoen for, afholder ordregiver dog alle omkostninger.

Undlader leverandøren, på trods af skriftlig opfordring hertil, at opfylde sine forpligtelser til at foretage afhjælpning eller omlevering, kan ordregiver lade afhjælpning foretage af tredjemand for leverandørens regning, kræve forholdsmæssigt afslag eller foretage dækningskøb for leverandørens regning.

12.4.3 Ophævelse af ordreOrdregiver kan helt eller delvist hæve en ordre i følgende tilfælde:

• Såfremt leverandøren ikke foretager fyldestgørende afhjælpning eller omlevering inden for fristen i pkt. 12.4.2.

• Såfremt der inden for 24 måneder fra leveringen konstateres en eller flere væsentlige mangler ved leverancen. Ved væsentlige mangler har leverandøren kun ret til at forsøge afhjælpning, jf. pkt. 12.4.2, såfremt ordregiver accepterer dette.

• Hvis leverandøren i øvrigt væsentligt misligholder sine forpligtelser i medfør af aftalen i forhold til én bestemt ordre.

Hæves en ordre helt eller delvist, er ordregiver berettiget til at foretage dækningskøb for leverandørens regning.

12.5 Ophævelse af aftalenOrdregiver kan ophæve aftalen, hvis leverandøren misligholder den i væsentligt omfang.

Følgende forhold anses altid for væsentlig misligholdelse, der berettiger ordregiver til helt eller delvist at ophæve aftalen med virkning for fremtiden:

• Forhold, der er omfattet af udbudslovens § 185, stk. 1, nr. 2.• Ved gentagne forsinkelser af leverancer. Det er en betingelse for ophævelse, at

ordregiver har reklameret over forsinkelserne og har givet leverandøren meddelelse om, at aftalen vil blive ophævet helt eller delvist ved en ny forsinkelse.

• Ved gentagne leveringer af mangelfulde produkter. Det er en betingelse for ophævelse, at ordregiver har reklameret over manglerne, og at ordregiver har meddelt leverandøren, at aftalen vil blive ophævet, hvis der igen leveres mangelfulde produkter. Tilsvarende

Side 22 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

gælder, hvis leverandøren gentagne gange undlader at foretage afhjælpning eller omlevering.

• Manglende overholdelse af de etiske krav i pkt. 16.• Hvis leverandøren erklæres konkurs, der indledes rekonstruktion for leverandøren eller

leverandørens forhold i øvrigt viser sig at være således, at leverandøren må anses for at være ude af stand til at opfylde aftalen. Ophævelse af aftalen kan dog alene ske i det omfang, dette ikke strider mod lovgivningen.

• Hvis leverandøren kræves opløst af relevante offentlige myndigheder, herunder Erhvervsstyrelsen.

• Hvis leverandøren groft eller gentagne gange overtræder relevant lovgivning eller leverandøren dømmes under en civilretlig sag eller straffesag for et forhold, der kan rejse tvivl om leverandørens almindelige hæderlighed.

• Gentagen manglende fremsendelse af statistik eller faktura i henhold til denne aftale.• Ved forhold, som ikke i sig selv er væsentlige, men som ved deres antal eller karakter

svækker tillidsforholdet mellem parterne.• Indtræden af andre omstændigheder der bringer aftalens opfyldelse i alvorlig fare.

Opregningen er ikke udtømmende.

Ophævelse skal ske ved skriftlig meddelelse til leverandøren.

12.6 ErstatningLeverandøren er erstatningsansvarlig overfor ordregiver efter dansk rets almindelige regler om erstatning.

Ansvar for tingsskade er dog begrænset til 2 mio. kr. pr. skadesbegivenhed, medmindre skaden skyldes grov uagtsomhed eller forsæt. Ansvarsbegrænsningen omfatter ikke skader som følge af produktansvar.

13. Ordregivers misligholdelseOrdregivers misligholdelse bedømmes efter dansk rets almindelige regler om misligholdelse.

14. Force majeureLeverandøren er ikke ansvarlig for manglende overholdelse af aftalen på grund af force majeure.

Force majeure foreligger, når korrekt opfyldelse af aftalen er umulig og dette skyldes ekstraordinære omstændigheder, som leverandøren ikke kunne afbøde og ikke burde have forudset f.eks. krig, usædvanlige naturbegivenheder, brand, strejker eller lockouts. For så vidt angår strejker og lockouts er det en betingelse, at disse forhold ikke blot rammer leverandørens virksomhed. Leverandøren er forpligtet til i videst muligt omfang at opretholde et nødberedskab. Forhold hos en underleverandør anses kun som force majeure, såfremt der for underleverandøren foreligger en hindring, der er omfattet af ovenstående, og som underleverandøren ikke burde have undgået eller overvundet.

Ordregiver er ansvarsfri under samme betingelser som leverandøren, jf. ovenstående.

Side 23 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

Force majeure kan kun påberåbes, hvis den pågældende part har givet meddelelse herom til den anden part senest 5 hverdage efter, at force majeure er indtrådt.

Force majeure ved forsinkelse kan højst gøres gældende med det antal hverdage, som force majeure varer.

Hvis opfyldelsen af aftalen helt eller på væsentlige punkter har været umuliggjort på grund af force majeure i en sammenhængende periode på mere end 30 dage eller i mere end 50 dage i alt i en fortløbende periode på 1 år, kan ordregiver vælge at ophæve aftalen.

Hver part afholder egne omkostninger og bærer egne tab som følge af force majeure, herunder såfremt aftalen ophæves på grund af force majeure.

15. Produktansvar og forsikringLeverandøren er, i overensstemmelse med lov om produktansvar (lovbekendtgørelse nr. 261 af 20. marts 2007 med senere ændringer) og dansk rets almindelige regler, ansvarlig over for ordregiver for den skade, som leverancen eller leverandøren påfører ordregivers ejendom, personale eller borgere/kunder.

Leverandøren er pligtig til at holde ordregiver skadesløs for ethvert krav, herunder sagsomkostninger, som måtte blive rejst imod ordregiver af tredjemand og som er forårsaget af fejl eller mangler ved leverancen, en produktskade eller leverandørens skadevoldende adfærd.

Leverandøren er i hele aftalens løbetid forpligtet til at opretholde en erhvervs- og produktansvarsforsikring med en dækningssum på minimum 10 mio. kr. pr. år. Leverandøren skal på ordregiverens anmodning godtgøre forsikringens eksistens og omfang.

16. EtikOrdregiver forudsætter, at leverandøren og dennes underleverandører overholder internationale konventioner tiltrådt af Danmark herunder, men ikke begrænset til, følgende grundlæggende ILO-konventioner:

Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105) Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111) Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til

afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182) Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155) samt Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og

135) inden for rammerne af gældende lovgivning.

Det forudsættes endvidere, at leverandøren og dennes underleverandører respekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN’s Menneskerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.

Såfremt ordregiver bliver bekendt med, at leverandøren eller dennes underleverandører ikke lever op til foranstående bestemmelser, er leverandøren forpligtet til at opfylde rammeaftalen med et

Side 24 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

tilsvarende produkt, som opfylder rammeaftalens krav til produktet. Leverandørens eventuelle omkostninger forbundet hermed, er ordregiver uvedkommende.

17. Overdragelse

17.1 Leverandørens overdragelse af rettigheder og forpligtelserLeverandøren kan ikke overdrage sine forpligtelser efter denne aftale uden forudgående skriftligt samtykke fra ordregiver. Ordregivers samtykke til en eventuel overdragelse kan kun forventes givet i det omfang, dette ikke strider mod lovgivningen.

Leverandøren kan overdrage rettigheder, herunder også fordringer efter denne aftale i det omfang dette er sædvanligt. Leverandørens overdragelse af rettigheder efter denne aftale må dog ikke hindre leverandørens opfyldelse af aftalen.

17.2 Ordregivers overdragelse af rettigheder og pligterOrdregiver har ret til at overdrage sine rettigheder og forpligtelser efter denne aftale til en anden offentlig myndighed eller institution, der ejes af det offentlige eller i det væsentligste drives for offentlige midler.

18. TavshedspligtLeverandøren, dennes personale og eventuelle underleverandører samt deres personale skal iagttage ubetinget tavshed med hensyn til oplysninger vedrørende ordregivers eller andres forhold, som de får kendskab til i forbindelse med opfyldelse af aftalen.

Særligt med hensyn til personoplysninger gælder herudover, at leverandøren er forpligtet til at overholde den til enhver tid gældende persondatalovgivning, herunder at foretage logning, sletning og destruktion af data og gennemføre interne procedurer, så der til enhver tid sikres fortrolighed om personoplysninger i overensstemmelse med Persondataloven (lov nr. 429 af 31. maj 2000 med senere ændringer) og dertilhørende Sikkerhedsbekendtgørelses (bekendtgørelse nr. 528 af 15. juni 2000 med senere ændringer) bestemmelser. Ordregiver kan i den forbindelse pålægge leverandøren at underskrive en databehandleraftale.

Leverandøren må bruge ordregiver som almindelig reference, men må ikke uden ordregivers forudgående skriftlige tilladelse udsende offentlige meddelelser om aftalen eller offentliggøre aftalens indhold. Leverandøren må ikke anvende ordregiver i reklamemæssig sammenhæng uden samtykke.

Tavshedspligten er også gældende efter aftalens ophør.

Ordregiver er berettiget til at dele oplysninger om priser efter aftalen i forbindelse med samarbejde med andre offentlige myndigheder samt indkøbscentraler i forbindelse med benchmarking. Ordregiver skal sikre, at de oplysninger, der deles, bliver anonymiseret inden offentliggørelse af resultatet af en benchmarking.

Side 25 af 26

Kalundborg Kommune, Udbud på levering af elektronisk nøglesystem | 10.2016

19. Lovvalg og værneting Aftalen er underlagt dansk lovgivning. CISG finder derfor ikke anvendelse på aftalen.

Uoverensstemmelser om aftalen søges afgjort ved forhandling mellem parterne. Hvis parterne er enige herom, kan der inddrages en uvildig mægler til løsning af uoverensstemmelsen. Udgiften til mægleren afholdes af parterne i fællesskab.

Uoverensstemmelser, der ikke kan løses af parterne selv eller ved mægling, kan indbringes for domstolene og skal afgøres ved ordregivers værneting.

20. Underskrifter

For ordregiver For leverandøren

__________________________________ __________________________________

Underskrift Underskrift

__________________________________ __________________________________

Titel og navn på underskriver Titel og navn på underskriver

Side 26 af 26