TMA

LL 0

423

PM

v

1.0

Ärendenummer Dokumentdatum

TRV 2016/32976 2016-10-28Sidor

1(7)

Minnesanteckningar från GNS Järnvägs möte nr 14, den 25 oktober 2016, hos Strukton i HägerstenNärvarandeBengt Ohlin, Branschföreningen Tågoperatörerna Niklas Andersson, Föreningen Sveriges JärnvägsentreprenörerMaria Andréasson, JernhusenChrister Ångström, Riksförbundet Enskilda vägar Claes Elgemyr, Transportstyrelsen

Viktoria Liss, Transportstyrelsen ersatte Eva Linmalm, TransportstyrelsenIrene Sellin, Trygg-Hansa Christian Dalin, Trafikverket Helena Höök, Trafikverket

Erik Norrgård, Trafikverket

Inbjudna/föredragande:Ylva Berg, Näringsdepartementet Kaj Andersson, TrafikverketHelena Rådbo, Trafikverket

Meddelat förhinder:Carl-Axel Sundström, ArbetsmiljöverketHans-Åke Gustavsson, Branschföreningen TågoperatörernaLeif Kronkvist, Riksförbundet Enskilda vägarRonny Fredriksson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer Robert Röder, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer Lars H Ericsson, Trafikförvaltningen i Stockholms länEva Linmalm, TransportstyrelsenÅsa Anderzén, TrafikverketBjörn Frid, TrafikverketAnna-Lena Elmqvist, Trafikverket

Öppnande, Erik NorrgårdErik hälsade alla välkomna och förklarade mötet för öppnat.

- Inledning, kort presentation av deltagarnaEn kort presentation av deltagarna gjordes. Erik och Helena informerade om att de båda nu lämnar GNS Järnväg. Christer Löving kommer ta över som ordförande och Kaj Andersson som sekreterare.

TrafikverketRöda vägen 1781 89 BorlängeBesöksadress: Röda vägen 1

Texttelefon: 010 - 123 99 97Telefon: 0771 - 921 921trafikverket@trafikverket.sewww.trafikverket.se

Helena HöökPlanering VerksamhetsstyrningDirekt: 010-123 5887Mobil: 070-601 5664helena.hook@trafikverket.se

TMA

LL 0

423

PM

v

1.0

Ärendenummer Dokumentdatum

TRV 2016/32976 2016-10-28Sidor

2(7)

- Inventering av övriga frågorInga övriga frågor anmäldes.

- Godkännande av dagordningDagordningen godkändes.

- Godkännande av föregående mötes minnesanteckningar (Möte nr 13, 2016-05-11). Föregående mötes minnesanteckningar godkändes. Du hittar dem här: http://www.trafikverket.se/for-dig-i-branschen/samarbete-med-branschen/Samarbeten-for-trafiksakerhet/Gruppen-for-Nationell-Samverkan-inom-trafiksakerhetsomradet---GNS-Jarnvag/Nationell-Samverkan-Jarnvag--dokumentation/

Strukton – bygger, driver och underhåller järnvägssystem, Niklas AnderssonNiklas berättade kort om Strukton Rail som har sitt ursprung från tunnelbanan och som då hette Svensk Banproduktion. Strukton Rail AB är idag ett företag som bygger, driver och underhåller järnvägssystem. Det svenska bolaget ingår i koncernen Strukton Rail, med drygt 4000 anställda och verksamhet i sex länder i Europa. Järnvägskoncernen ingår i Strukton Group, ett holländskt infrastrukturbolag som förutom järnväg också bygger och anlägger vägar, fastigheter och andra infrastrukturlösningar.

2015 års olycks- och säkerhetsrapport, Viktoria Liss, TransportstyrelsenViktoria informerade om 2015 års säkerhetsrapport. Transportstyrelsens bedömning är att säkerheten är hög med 0.12 döda, vägt antal svårt skadade per miljon tågkilometer. Av de gemensamma målen är det målet för anställda som inte nås. Flest personer omkommer genom obehörigt spårbeträde och i plankorsningar.

40 allvarliga olyckor (42 officiell statistik) med 16 dödade och 86 suicider (87 officiell statistik). 12 svårt skadade (14 officiell statistik) och 3 suicidförsök.

Kostnader, materiella, miljö, omkomna och allvarligt skadade samt förseningar:– Samhället: ca 5 miljarder kr– Materiella: ca 100 miljoner kr

Se mer i den .ppt som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.

Trafikverkets nya säkerhetsorganisation, Erik NorrgårdErik informerade om arbetet med att inrätta en ny säkerhetsorganisation i Trafikverket. Även en funktion på Generaldirektörens kansli inrättas. Funktionen omfattar samtliga säkerhetsområden. Anders Landén är ny säkerhetschef och rekryteringen av personal är nyligen klar. Funktionen ska vara koordinerade, kontrollerande och katalyserande. Ett säkerhetsråd med tillhörande beredningsgrupper inrättas.

Säkerhetskonferensen, 7 november Stockholm Waterfront Congress Center, ErikNorrgård Erik informerade om årets säkerhetskonferens. Läs mer här: http://www.trafikverket.se/om-oss/nyheter/Evenemang/jarnvagens-sakerhetskonferens-7-november-2016/

TrafikverketRöda vägen 1781 89 BorlängeBesöksadress: Röda vägen 1

Texttelefon: 010 - 123 99 97Telefon: 0771 - 921 921trafikverket@trafikverket.sewww.trafikverket.se

Helena HöökPlanering VerksamhetsstyrningDirekt: 010-123 5887Mobil: 070-601 5664helena.hook@trafikverket.se

TMA

LL 0

423

PM

v

1.0

Ärendenummer Dokumentdatum

TRV 2016/32976 2016-10-28Sidor

3(7)

Avrapportering - FSJ (Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer) säkerhetschefsmöten, Niklas Andersson och Christian Dalin Niklas och Christian rapporterade från mötena med FSJ säkerhetschefer. Niklas är ordförande och Christian är sekreterare. De träffas 4 ggr/år och utgör expertgruppen för Arbete i spår. En stående punkt på agendan är rapportering av utfallet av arbetsplatskontroller. Fokus ligger på att samordna säkerhet vid arbeten och färder i spåranläggningen. Just nu pågår framtagning för att utveckla en gemensam aktivitetslista. Ämnen i fokus: säkerhetskultur, leverantörsstyrning, olyckshantering, dokumentstyrning, BAS-U/P och brister i APK.

- Forum för gemensam riskhantering, FRI, Christian Dalin Christian rapporterade kort om FRI. Forumet träffas 4 ggr/år och hanterar gemensamma risker och är ett författningsreglerat ansvar (TSFS 2015:34) för alla aktörer som bedriver verksamhet som järnvägsföretag eller infrastrukturförvaltare. Ämnen i fokus är bl. a: information från Regelrådet (TTJ), riskkartläggning, fordon i tunnlar, signalsamråd, hantering av lokförarrapporter, uppföljning av säkerhetssamtal, övning nödsamtal, bristande ordergivning.

Se mer i den .ppt som visades och som bifogas anteckningarna.

Expertgrupp Plankorsningar och personpåkörningar, Helena Rådbo, Trafikverket Helena redogjorde för:

Omkomna i järnvägstrafiken2015 – 103 dödade. Alla personpåkörningar, förutom plattform Arlöv1 jan – 14 oktober 2016 59 personer (51+8) jmf med 82 personer 2015 57 personpåkörningar 2 fordon i plankorsning.

Plankorsningar 8 olyckor 2016 (1 jan-14 okt) 6 personpåkörningar i A- och B anläggningar, 2 fordon, förare omkommen Väghållare, 2 statliga, 2 kommunala, 3 enskilda, STH 90 -180

Allvarliga tillbud plankorsningar (1 jan-14 okt) 15 allvarliga tillbud mellan fordon och tåg 4 allvarliga tillbud, gångtrafikanter

Åtgärder personpåkörningar Staket Kameror ”färist för människor” anti trespass grids Samverkan med andra aktörer

Projekt Säkerhet järnväg 2016 En bred nulägesanalys

TrafikverketRöda vägen 1781 89 BorlängeBesöksadress: Röda vägen 1

Texttelefon: 010 - 123 99 97Telefon: 0771 - 921 921trafikverket@trafikverket.sewww.trafikverket.se

Helena HöökPlanering VerksamhetsstyrningDirekt: 010-123 5887Mobil: 070-601 5664helena.hook@trafikverket.se

TMA

LL 0

423

PM

v

1.0

Ärendenummer Dokumentdatum

TRV 2016/32976 2016-10-28Sidor

4(7)

GAP-analys Fokusområden för åtgärdsplanering Handlingsplan med identifierade åtgärdsområden och ansvariga delar av organisationen

Åtgärder plankorsningarHandlingsplan

Oskyddade plankorsningar – närsikt Regionerna hanterar plankorsningar med särskilda trafikförhållanden

Planeringsunderlag Äskat pengar i kommande plan ALEX – ny teknik Viskadalsbanan, kryssmärken djurklinik? Bohusbanan (Ödesmål plankorsning Östra berg) obevakad

BTOs PMPM diskuterades och Helena redogjorde för hur frågorna tas omhand.

Påpekandet till expertgruppen från GNS Järnväg Sätta upp kryssmärken där det saknas, oavsett övriga behov i plankorsningar – kan inte

vänta på ALEX. Detta är nu med i uppdatering av riktlinjen för plankorsningar TDOK 2015:0311.

Bättre skyltning enskilda vägar. Finns med i handlingsplan för projekt Säkerhet i järnvägssystemet och det behöver beskrivas hur arbetet ska bedriva.

Se mer i den .ppt som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.

Helena Rådbo fick i uppdrag att ta med sig frågan om evakuering vid stängseluppsättning samt andra öppningar för tillträde till spåren, bl. a. för arbetsmaskiner och reda ut. Niklas informerar och ger Helena Rådbo ett par exempel.

Nystart för Nollvisionen Ylva Berg, NäringsdepartementetYlva blev förhindrad att delta i mötet. Hon har i efter mötet lämnat följande information:

”Den 1 september beslutade regeringen om en Nystart för Nollvisionen. Det är ett inriktningsdokument som pekar på viktiga områden för det fortsatta trafiksäkerhetsarbetet för samtliga trafikslag. Mycket fokus ligger dock på säkerhet inom vägtrafik, därför att antalet omkomna är störst där. Nystart för Nollvisionen kan laddas ner här:http://www.regeringen.se/informationsmaterial/2016/09/nystart-for-nollvisionen---ett-intensifierat-arbete-for-trafiksakerheten-i-sverige/

TrafikverketRöda vägen 1781 89 BorlängeBesöksadress: Röda vägen 1

Texttelefon: 010 - 123 99 97Telefon: 0771 - 921 921trafikverket@trafikverket.sewww.trafikverket.se

Helena HöökPlanering VerksamhetsstyrningDirekt: 010-123 5887Mobil: 070-601 5664helena.hook@trafikverket.se

TMA

LL 0

423

PM

v

1.0

Ärendenummer Dokumentdatum

TRV 2016/32976 2016-10-28Sidor

5(7)

Här är regeringens ställningstaganden i inriktningsdokumenten som har bäring på bansäkerhet:

Regeringen ser positivt på den utveckling som sker där operatörernas eget arbete med att förbättra säkerheten är en väsentlig del i trafiksäkerhetsarbetet, och att tillsynen anpassas därefter. Detta arbetssätt är författningsreglerat även inom bantrafiken och regeringen ser positivt på arbetet för att säkerställa och förbättra denna verksamhet.

Regeringen anser att tillförlitlig skade- och olycksstatistik liksom tillbudsrapportering, där så är relevant, är en viktig förutsättning för det proaktiva säkerhetsarbetet. Statistiken bör i möjligaste mån vara könsuppdelad.

Regeringen vill se fortsatta systematiska satsningar på vägar och banors säkerhet.

Regeringen ser positivt på det pågående arbetet att försvåra intrång på järnvägen, vilket bedöms minska antalet personpåkörningar.

Regeringen ser positivt på de initiativ som tas för att systematiskt minska antalet självmord som begås inom transportsystemet och anser att frågan kan behöva analyseras vidare, för att se om det finns ytterligare åtgärder som kan ge resultat.

Regeringen anser att övergripande samverkan mellan aktörer inom alla trafikslag är av stor vikt för att nollvisionen ska kunna uppnås.

Regeringen anser att gemensamma mål är ett viktigt verktyg i den samverkan som krävs för att uppnå nollvisionen.

Nystart för Nollvisionen är tänkt att fungera som en plattform för fortsatta initiativ inom området, och regeringen uppmuntrar alla relevanta aktörer att delta i arbetet och forma konkreta initiativ utifrån inriktningarna.

Regeringen har tagit flera initiativ i enlighet med Nystart för Nollvisionen, bland annat har arbetet lyfts fram i infrastrukturpropositionen som nu är lämnad till riksdagen. Regeringen har även givit Trafikanalys att komma med förslag om nya transportpolitiska målpreciseringar vad gäller trafiksäkerhet (det ingår i ett större uppdrag där Trafikanalys ser över alla transportpolitiska preciseringar). Vi har fångat upp signaler om att gällande precisering om att antalet omkomna fortlöpande ska minska inte är ändamålsenlig.

Slutligen vill jag uppmuntra er alla att ta chansen och ”haka på” denna nystart för nollvisionen, så att säkerheten utvecklas på bästa sätt!

Vänliga hälsningar,Ylva Berg

Ps. Jag kommer att sluta på Näringsdepartementet och frågor om detta kan i fortsättningen ställas till dharmesh.shah@regeringskansliet.se eller lena.kling@regeringskansliet.se.”

Se mer i de .ppt som bifogas anteckningarna.

TrafikverketRöda vägen 1781 89 BorlängeBesöksadress: Röda vägen 1

Texttelefon: 010 - 123 99 97Telefon: 0771 - 921 921trafikverket@trafikverket.sewww.trafikverket.se

Helena HöökPlanering VerksamhetsstyrningDirekt: 010-123 5887Mobil: 070-601 5664helena.hook@trafikverket.se

TMA

LL 0

423

PM

v

1.0

Ärendenummer Dokumentdatum

TRV 2016/32976 2016-10-28Sidor

6(7)

Expertgrupp arbete i spår, Niklas Andersson och Christian DalinAgenda: Kimstad-domen, Leverantörsstyrning, Kapacitetstilldelning för banarbete och Underhålls punkter.

Kimstad-domenNiklas informerade om olyckan i Kimstad och den rättegång som genomfördes i juni. Domen friar Strukton Rail på alla punkter.

LeverantörsstyrningNiklas redogjorde för hur Strukton säkrar hela leverantörskedjan. Målet är att etablera stabila, långsiktiga relationer med identifierade strategiska leverantörer för ett effektivt och lönsamt samarbete. Kontroll i hela leverantörskedjan – med endast godkända granskade leverantörer och att leverantörerna uppnår samma eller högre säkerhetskultur. Detta görs genom att: Genomföra leverantörsbedömningar för att säkra och optimera våra leverantörer Genom leverantörsamverkan hjälpa våra leverantörer att uppnå de skallkrav som krävs Säkerställer att upphandlingar utförs i konkurrens Affärsrelationerna ska präglas av hög etik och moral

Ambitionen är att tillsammans arbeta för att skapa mervärde till organisationen och i slutändan för våra kunder.

Kapacitetstilldelning för banarbeteNiklas lyfte att kritik riktas ofta mot att arbeten inte har planerats. Men arbeten som har planerats kan få nej att gå ut och göra jobbet p. g. a. att trafiken prioriteras och beskedet de får är att gör en direktplanering på ett annat jobb för att slippa så stilla med resurserna.

Trafikverket verksamhetsområde Underhålls, (fokus på 1, 3 och 8)Christian redogjorde för de punkter som utvecklats och tror att Trafikverket och entreprenörerna utvecklar säkerheten bäst genom att: Implementera förändringar på ett bra sätt Arbeta med säkerhetskultur för att vi ska följa säkra arbetssätt Följa upp att vi arbetar på rätt sätt och gör rätt saker Analysera säkerheten och planera utifrån det Vi strävar mot att vara förutsägbara och ha koll på läget!

Punkterna:1. Olycks-, tillbuds- och avvikelsehantering2. Delegeringar och utbildning i säkerhetsstyrning3. Attityder och beteenden i spår och på vägar4. Säkerhetsstyrning5. Samlad säkerhetsanalys6. Systematiskt brandskydd7. Informationssäkerhet8. Försvarsplanering9. Kompetens och behörighet i säkerhetstjänst

Se mer i de .ppt som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.

TrafikverketRöda vägen 1781 89 BorlängeBesöksadress: Röda vägen 1

Texttelefon: 010 - 123 99 97Telefon: 0771 - 921 921trafikverket@trafikverket.sewww.trafikverket.se

Helena HöökPlanering VerksamhetsstyrningDirekt: 010-123 5887Mobil: 070-601 5664helena.hook@trafikverket.se

TMA

LL 0

423

PM

v

1.0

Ärendenummer Dokumentdatum

TRV 2016/32976 2016-10-28Sidor

7(7)

Nästa möte, nr 15Nästa möte äger rum den 15 mars hos Jernhusen i Stockholm.

Avslutning och kaffeErik tackade alla för visat intresse och förklarade mötet för avslutat.

Vid datornHelena Höök

Bilagor:1. 2015 års olycks- och säkerhetsrapport, Viktoria Liss, Transportstyrelsen2. Avrapportering FSJ och FRI, Niklas Andersson och Christian Dalin 3. Expertgrupp Plankorsningar och personpåkörningar, Helena Rådbo, Trafikverket4. Nystart för Nollvisionen, Formgiven, Ylva Berg, Näringsdepartementet5. Nystart för Nollvisionen, Ylva Berg, Näringsdepartementet6. Expertgrupp arbete i spår, Niklas Andersson och Christian Dalin7. Leverantörsstyrning, Niklas Andersson

TrafikverketRöda vägen 1781 89 BorlängeBesöksadress: Röda vägen 1

Texttelefon: 010 - 123 99 97Telefon: 0771 - 921 921trafikverket@trafikverket.sewww.trafikverket.se

Helena HöökPlanering VerksamhetsstyrningDirekt: 010-123 5887Mobil: 070-601 5664helena.hook@trafikverket.se