sb876f8a1b618e8db.jimcontent.comsb876f8a1b618e8db.jimcontent.com/download/version... · Web viewde apoyo en la elección de Señorita Magisterio 2,011-2,012, Madrina del Magisterio

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALACENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA CON ORIENTACIÓN EN MEDIO AMBIENTE

INFORME FINAL DEL CURSO PRÁCTICA ADMINISTRATIVAREALIZADA EN: LA COORDINACIÓN TÉCNICO- ADMINISTRATIVA DISTRITO ESCOLAR 16-02-06, DE SANTA CRUZ VERAPAZ, ALTA

VERAPAZ.

LOURDES GABRIELA VÉLIZ CHEN

200844052

COBÁN, ALTA VERAPAZ, MAYO DE 2011

1

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALACENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA CON ORIENTACIÓN EN MEDIO AMBIENTE

INFORME FINAL DEL CURSO PRÁCTICA ADMINISTRATIVAREALIZADA EN: LA COORDINACIÓN TÉCNICO- ADMINISTRATIVA DISTRITO ESCOLAR 16-02-06, DE SANTA CRUZ VERAPAZ, ALTA

VERAPAZ.


200844052

COBÁN, ALTA VERAPAZ, MAYO DE 2011

2

AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

RECTOR MAGNÍFICO

Lic. Carlos Estuardo Gálvez Barrios

CONSEJO DIRECTIVO

PRESIDENTE: M.Sc. Gustavo Adolfo García

SECRETARIO: Lic. Economía Héctor Virginio Escobar Rubio

REPRESENTANTE DOCENTE: M. Sc. Rolando Alvarado

REPRESENTANTE EGRESADOS: Ing. Agr. Leopoldo Morales Medina

REPRESENTANTE ESTUDIANTIL: MEPU. Hary Alexander Chen Moreira

PC. Eddy Gerardo Cú Chinchilla

COORDINADOR ACADÉMICOLic. zoo. Erick Geovany Max Choc

COORDINADOR DE LA CARRERALic. Álvaro Heriberto Xoy Reyes

RESPONSABLE DEL CURSO:Lic. Marvin Jovani Milián Bin

3

DEDICATORIA

A Dios, por bendecirme cada día, durante este recorrido.

A mi familia, por su apoyo.

A mi angelito, por darme el sustento sentimental para continuar por el logro de mis metas.

Al Prof. Nery Alberto Chiquín Paredes, Coordinador Técnico Administrativo Distrito Escolar 16-02-06, por la orientación técnica y administrativa en este proceso.

A mis amigos y compañeros, por el apoyo moral, técnico y académico.

4

AGRADECIMIENTOS

Porque gracias a su cariño, guía y apoyo he llegado a lograr una de mis metas, fruto del inmenso apoyo, amor y confianza que en mi se deposito y con los cuales he logrado

llegar a este nivel de mis estudios profesionales que constituyen el legado más grande que pudiera recibir y por lo cual les viviré eternamente agradecida.

Le agradezco a Dios por darme la vida, a mis padres por ayudarme a vivir, a mi familia y amigos por su inmenso apoyo moral y técnico. Y a mi angelito, por su apoyo moral,

psicológico y sentimental.

Con cariño y respeto.

Gracias.

5

EL INFRASCRITO COORDINADOR TÉCNICO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO ESCOLAR 16-02-06, CON SEDE EN EL DEL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ VERAPAZ, ALTA VERAPAZ; CERTIFICA: HABER TENIDO A LA VISTA EL LIBRO DE ACTAS No. TRES QUE PARA EFECTO SE LLEVA EN ÉSTA INSTANCIA, EN EL QUE A FOLIO NUMERO CUARENTA Y OCHO APARECE EL ACTA NÚMERO DIEZ GUION DOS MIL ONCE, QUE COPIADA LITERALMENTE DICE……………………………………

ACTA No. 10 – 2011.En el municipio de Santa Cruz Verapaz, A.V.; el día dieciséis de mayo del año dos mil once, siendo las catorce horas con treinta minutos, reunidos en el despacho que ocupa la dirección Técnica Administrativa, Distrito Escolar 16-02-06, estando presentes las maestras: Lourdes Gabriela Véliz Chen, Jovita Esther Conde Valdés y el Prof. Nery Alberto Chiquín Paredes, quien suscribe la presente para dejar constancia de lo siguiente: …………………………….....................................................................................PRIMERO: se hace constar que las maestras Lourdes Gabriela Véliz Chen, Jovita Esther Conde Valdés, han finalizado satisfactoriamente el proceso de Práctica Administrativa, cumpliendo con un tiempo de doscientas cuarenta horas……………….SEGUNDO: El C.T.A. Prof. Nery Alberto Chiquín Paredes, aprovecha para agradecer a las maestras su estancia en la Coordinación Técnica Administrativa, Distrito Escolar 16-02-06 y su colaboración prestada durante su estancia dentro de la Coordinación. Seguidamente, las maestras practicantes agradecen el apoyo recibido durante la realización de su práctica; la cual dio inicio el día lunes siete de febrero del presente año, y desarrollada en tres etapas: etapa Diagnóstica, Etapa de Asistencia Técnica y Etapa de Práctica Administrativa Directa, las que fueron cumplidas durante todo el proceso de la realización de la Práctica Administrativa Supervisada……………………….TERCERO: no habiendo más que hacer constar se da por finalizada la presente en el mismo lugar y fecha a los treinta minutos después du inicio, firmando los que en ella intervenimos. DAMOS FÉ………………………………………………………………………

Y PARA REMITIR A DONDE CORRESPONDE, SE EXTIENDE , FIRMA Y SELLA LA PRESENTE, EN UNA HOJA PAPEL BOND TAMANO CARTA, EN EL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ VERAPAZ, ALTA VERAPAZ, A LOS DIECISEIS DIAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO DOS MIL ONCE………………………….................................................

Vo.Bo. ______________________Prof. Nery Alberto Chiquín ParedesCoordinador Técnico Administrativo

Santa Cruz VerapazDistrito 16-02-06

6

INDICE

Pagina

Resumen I

Introducción 1

Objetivos 2

PLAN GENERAL DE PRACTICA ADMINISTRATIVA

A. identificación 3

B. justificación 4

C. primera etapa 4

D. segunda Etapa: Asistencia Técnica 7

E. Tercera Etapa: Práctica Directa 10

F. Presupuesto General 11

CAPITULO I

DIAGNÒSTICO INSTITUCIONAL

1.1 Datos generales de la instituciòn 15

1. 1.1 Nombre y sede de la instituciòn 15

1.1.2Plano de Ubicación 15

1.1.3Reseña Histórica 16

1.1.4Jornada de atención al público 17

7

1.1.5. Personal, profesional, técnico, administrativo, operativo, presupuestado, contrato, comisionado u otro. 17

1.6 Organigrama 18

1.2. Infraestructura 19

1.2.1 Instalaciones 19

1.2-2 Local para reuniones de trabajo 19

1.2.3Centro de cómputo 19

1.2.4 Archivo 19

1.2.5 Area de Servicio: para el personal, para el público 20

1.3 Conocimiento de las funciones del puesto 20

1.3.1 Forma de cumplir con lineamientos y funciones establecidas

1.3.2 Cumplimiento de los procedimientos administrativos

1.3.3 Respeto al orden jerárquico

1.3.4 Aplicación de: Planeaciòn, organización, Coordinación y Control

1.3.5 Cambios en los procedimientos administrativos

1.3.6 Aplicación y conocimiento de la Legislación Educativa.

4. Del Personal 22

4.1 Integración del personal

4.2 Como es la relación entre el personal

4.3 Como es la atención personal al usuario

4.4 Normas reglamentarias

4.5 Existen incentivos para el personal

4.6 Formas de comunicación de doble vía

4.7 Eficiencia en la administración

5. Material y equipo 25

8

5.1 Equipo de oficina adecuado

5.2 Se cuenta con los recursos necesarios

5.3 Se cuenta con el mobiliario adecuado

6. Situación externa 25

6.1 Existe demanda de servicios

6.2 Existe relación con otras instituciones

6.3 Se dà supervisión, control y evaluación

7. FODA 26

7.1 Análisis y evaluación del FODA

CAPITULO II

ASISTENCIA TECNICA

2.1 Actividades asignadas por el Coordinador Técnico Administrativo 34

2.2 Actividades realizadas por iniciativa propia 34

2.3 Descripción de las actividades. 34

2.4 Apoyo Técnico brindado en las actividades propias de oficina 36

2.5 Actividades para la mejora de debilidades y amenazas

en la institución 37

2.6 explore ejes cognitivos relacionados con el área de trabajo 38

2.7 Apoyo técnico brindado a al administración conforma

los recursos disponibles.38

2.8 Control del logro de las actividades realizadas en

la etapa de Asistencia Técnica38

2.10 descripción de los nuevos conocimientos 39

2.11 Comentario de las experiencias obtenidas 39

9

2.12 Evaluación 40

CAPITULO III

PRACTICA DIRECTA

3.1 descripción de las actividades asignadas por el jefe inmediato 46

3.2 Las actividades ejecutadas por iniciativa propia 46

3.2.1En qué medida logro los objetivos previstos 49

3.2.2 Recursos utilizados en cada una de las actividades 49

3.2.3 Principios administrativos aplicados en cada actividad 50

3.2.4 Aplicación de instrumentos administrativos

para el logro de las actividades 50

3.2.5 Los resultados obtenidos en el desarrollo de la práctica en los aspectos.

a) Cognoscitivosb) Afectivoc) Psicomotriz 51

3.3 Ordenamiento lógico de los recursos usados en la

fase directa de la Práctica. 51

3.4 Elementos Básicos de Perfil del Proyecto 51

3.5 Elementos Básicos de Perfil de Monitoreo 57

3.6Elementos Básicos de un Encuentro Didáctico

(Acompañamiento: capacitaciones) 61

3.7 Experiencias vividas en la etapa de la Práctica. 73

3.8 Los nuevos conocimientos adquiridos en la etapa de la Práctica. 73

3.9 Comentarios a las doscientas cuarenta horas de

duración de la Práctica. 73

CAPITULO IV

FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

10

4.1 Conceptos básicos

4.1.1 Administración Pública. 75

4.1.2 Administración Educativa 78

4.1.3 Supervisiòn Educativa 80

4.1.4 Etapas de la Administración 87

1.1 Planificación 871.2 Organización 881.3 Dirección 881.4 Control 88

4.1.5 Importancia de los Principios de la administración

según Henry Farol 88

4.2 Constitución Política de la Republica de Guatemala 91

1.5 Artículos del 71 al 811.6 Análisis de los artículos citados

4.3 Importancia de la Ley de Educación Nacional 95

4.4 Análisis del Decreto 1485 96

4.5 Análisis de la ley de Servicio Civil 96

4.6 Análisis del reglamento de Supervisión Escolar 97

Conclusiones 100

Recomendaciones 101

BIBLIOGRAFIA 102

ANEXOS 103

APEDICE 151

11

RESUMEN

El proceso de práctica administrativa, dio inicio con una etapa

propedéutica la cual consistió en una orientación proporcionada por el facilitador

del curso de Práctica administrativa; en la que se dio a conocer la forma en

cómo se desempeñaría este proceso, conformado por tres etapas principales.

Con la intención de dar inicio con las dichas etapas, se hace presencia ante las

autoridades administrativas y dirigentes de la Coordinación Técnico-

administrativa del Distrito Escolar 16-02-06 de Santa Cruz Verapaz; para llevar

la solicitud de permiso y realizar este proceso de formación profesional; quienes

se mostraron amables y con deseos de colaborar, después de la bienvenida se

procedió a la asignación de puesto y actividades. El Coordinador de la

institución proporciono accesibilidad y flexibilidad para promover el apoyo

profesional de acuerdo al puesto que desempeña.

Se inicia con la primera Etapa, la que consiste con un diagnóstico

institucional, en donde se identificó los diferentes problemas que atraviesa la

institución, así como también la descripción del mismo, incluye investigación de

las diferentes funciones del personal, su forma de organización y ejecución de

las actividades que le competen. En esta etapa pudimos llegar a la conclusión

de que la forma de trabajo que desempeñan es ordenada, sistematizada y

disciplinada, ya que se maneja y coordina todo proceso administrativo y

educativo con profesionales. Además notamos que una de las mayores

dificultades que tiene esta organización es la falta de personal e instalaciones

inadecuadas para atender las necesidades que se le presentan.

La Etapa de Asistencia Técnica permitió tener contacto directo con el

personal y los diferentes puestos que desempeñan, y de igual forma identificar

los problemas que afectan directamente cada uno en el desempeño de sus

12

labores. Se pudo notar que una de las mayores dificultades que enfrentan es el

desinterés del personal docente para la ejecución de actividades de iniciativa

para mejorar el desarrollo y evolución de la educación y profesionalización de los

elementos educativos del distrito.

Se tuvo a bien manejar y redactar, en distintas ocasiones, documentos

administrativos para satisfacer trámites personales del personal docente, lo cual

permitió conocer y contextualizar conocimientos previos y nuevos conocimientos

en nuestra preparación profesional, y así adquirir confianza, tanto con el

personal como con los procesos administrativos que se manejan en la

institución.

En la Tercera Etapa, Práctica Administrativa, se realizaron diferentes

actividades y procesos administrativos que permitieron el mejor

desenvolvimiento y conocimientos de diferentes registros y controles que se

manejan en este puesto laboral. Se tuvo más interrelación entre el personal y

personalidades que nos visitaron, pues se tuvo la responsabilidad en la

participación de diferentes actividades socio-culturales, se visitaron algunos

establecimientos obedeciendo a una etapa de monitoreo y acompañamiento así

como también se llevo a cabo la perfilación y ejecución de proyectos

ambientales, los cuales se nos hizo difícil, por factor tiempo, terminar con dicha

actividad, ya que se perfilo un proyecto ambiental a largo plazo (3 años). Para

esta última actividad se conto con la presencia de personas preparadas y

especialistas quienes aportaron sus conocimientos en la capacitación del

personal que tendrá un papel importantísimo en una de las etapas del proyecto.

Es importante resaltar la colaboración de todo el personal administrativo y

docente durante el desarrollo de la Práctica Administrativa, quienes

proporcionaron el apoyo y la información necesaria para que el proceso fluyera

de una forma satisfactoria, así como también la inducción necesaria en la

formación de nuevos conocimientos en este proceso profesional.

13

INTRODUCCIÓN

La práctica Administrativa permite la preparación en el quehacer

administrativo, dotando de habilidades técnicas y prácticas necesarias para

dirigir adecuadamente el proceso dentro de una empresa. En el ámbito

educativo, el administrador es un personaje que tiene la responsabilidad de que

el proceso se haga de una forma transparente y eficaz. Un administrador no

solamente se debe enfocar en procesos referentes a papeles, sino un buen

administrador es dirigente y con relaciones humanas, pues en este contexto se

trabaja en la formación de seres humanos sociables culturales y espirituales, y la

relación es con profesionales, con diferentes temperamentos, situaciones de

vida y dificultades; convirtiéndose en asesor, consejero, útil para el personal,

ayudándolos, no a resolverles los problemas sino guiarlos para puedan

resolverlos por sí mismos.

Como futuros administradores en el ámbito educativo-ambiental es

indispensable realizar el proceso de Práctica Administrativa, el cual permite

mostrar habilidades destrezas y conocimientos que sirven de cimiento para la

profesión, la efectividad en la ejecución de diferentes actividades administrativas

dependerá de la eficiencia y práctica de los aprendizajes adquiridos durante el

proceso de formación y de la motivación de innovador buscando siempre

mejorar la calidad educativa.

La Práctica Administrativa se llevó a cabo en la Coordinación Técnico-

Administrativa, distrito Escolar 16-02-06 del municipio de Santa Cruz Verapaz

permitiendo el desempeño de este proceso con el apoyo en las diferentes

oficinas de la institución, a través de tres Etapas: Etapa Diagnostica: con una

duración de 40 horas, distribuidas en períodos de 4 horas diarias en una

institución en función de administración educativa. Etapa de Asistencia Técnica:

14

cuya duración era de 40 horas distribuidas en períodos de 4 horas diarias. Y una

Etapa de Práctica Directa: con una duración de 160 horas divididas en periodos

de 4 horas diarias.

Se logró cumplir con las tres etapas a cabalidad aunque el desarrollo de

las mismas se prolongó por las constantes actividades planificadas en la

institución así como también por situaciones no previstas por las autoridades

administrativas, se presenciaron diferentes situaciones las cuales permitieron

que se concluyera en la importancia que recae en la existencia de una

Coordinación Técnica – Administrativa que permita llevar a cabo un proceso que

promueva el desarrollo así mismo identificar los aspectos débiles que se

necesitan reforzar dentro del distrito. Motivar al personal y actualizarlos técnica y

administrativamente de los avances que tiene la educación como proceso

cambiante e importante dentro de la sociedad.

El administrador debe transmitir sutilmente su confianza en el grupo,

permitiendo una sensación de libertad, creando un clima de confianza adecuado

para el promover un aprendizaje y preparación significativa.

Es importante que como Administradores no se centre la labor

únicamente en un buen manejo de papeleos sino también en un buen proceso

de enseñanza-aprendizaje orientando, motivando y actualizando al personal

docente, convirtiéndose así en un administrador líder y democrático.

El informe está estructurado por Capítulos: capítulo 1 descripción general de la unidad de práctica; que contiene desde la descripción general del municipio de Santa Cruz Verapaz hasta la descripción de la institución donde se desarrollo el proceso de Práctica Administrativa Capítulo 2; Etapa de Asistencia Técnica, que incluye la definición de la misma, su

15

importancia y las actividades realizadas en apoyo al Coordinador y su personal administrativo. Capítulo 3; Etapa de Práctica Directa; en la cual aparece su definición, la definición de otros conceptos relacionados con la misma y la descripción de las diferentes actividades realizadas durante el desarrollo de esta etapa.

16

1. OBJETIVOS

1.1. GENERALES

1.1.1. Mejorar su preparación en el quehacer administrativo, consolidando las habilidades técnico-administrativa y profesionales para la adecuada conducción del proceso administrativo en el ámbito educativo.

1.1.2. Evidenciar el trabajo realizado durante la ejecución de este proceso de formación en la Coordinación Técnico-Administrativa, distrito Escolar 16-02-06 del Municipio de Santa Cruz Verapaz, Alta Verapaz.

1.1.3. Combinar la investigación, la docencia que se constituye en la parte medular y el servicio que se brinda tanto al personal, institución de aplicación, como a la comunidad en general, para llegar a comprender el proceso administrativo que integra una coordinación y orden en la educación de nuestro distrito.

1.2. ESPECÍFICOS

1.2.1. Diagnostica la situación de la Coordinación Técnico-Administrativa distrito escolar 16-02-06, usando metodología participativa.

1.2.2. Participa de manera comprometida con el personal administrativo de la institución, durante las diferentes etapas.

1.2.3. Demostrar la capacidad para redactar documentos, perfilar, gestionar y ejecutar proyectos y otras actividades en beneficio de la Institución Administrativa.

1.2.4. Aplicar los conocimientos administrativos adquiridos durante los años anteriores de formación, en tareas propias de la administración Educativa.

17

A. PLAN GENERAL DE PRÁCTICA ADMINISTRATIVA

A.1. IDENTIFICACIÓN

A.1.1. SEDE DE PRÁCTICA

“Coordinación Técnico-Administrativa”

Santa Cruz Verapaz, A. V.

Distrito Escolar 16-02-06

A.1.2. NOMBRE DE LA ESTUDIANTE:


Carne: 200844052

A.1.3. PERIODO DE LA EJECUCIÓN:

Doscientas Cuarenta horas: que se distribuyen dentro de 3 etapas;

Etapa de Diagnostico 40 horas

Etapa de Asistencia Técnica 40 horas.

Etapa Administrativa directa 160 horas.

18

B. JUSTIFICACIÓN DE LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA:

La práctica administrativa de la carrera de Profesorado en Pedagogía y

Técnico en Administración Educativa con orientación en Medio Ambiente, nos

permite, practicar todos los conocimientos técnicos y teóricos adquiridos

durante el periodo de formación profesional, lo cual a la vez, asciende a

evidenciar nuestra preparación, y demostrar nuestras capacidades en el

desempeño de nuestras futuras labores profesionales.

Para tal efecto es necesario poner en práctica las buenas relaciones

humanas como servidores públicos, y, de manara dinámica actuar bajo los

valores morales, cívicos y sociales que nos distinguen como personal docente,

practicante y futuros administrativos públicos. Velando por la satisfacción de

las necesidades y la resolución adecuada de las diferentes dificultades que se

presenten, tomando en cuenta las cualidades de responsabilidad y

profesionalismo.

C. PRIMERA ETAPA: Diagnóstico Institucional.

C.1. OBJETIVOS:C.1.1 GENERAL:

Recolectar toda la información relacionada con la

Administración del establecimiento educativo y así identificar

los recursos disponibles para prever acciones en la etapa

posterior.

C.1.2. ESPECÍFICOS:

A. Manejar adecuadamente la información en los diferentes

registros y controles que maneja la institución.

B. Verificar la organización del establecimiento, sus funciones y

la infraestructura.

19

C. Conocer la normativa del establecimiento, para apegarse a

ella y así ser partícipe del cumplimiento de la misma.

D. Identificar el tipo y la calidad de recursos humanos, materiales

y tecnológicos con los que cuenta el establecimiento.

E. Utilizar instrumentos de consulta para obtener información del

personal que labora en la institución.

C.2. METODOLOGÍA:

C.2.1. MÉTODOS:

Los métodos a utilizar son el analítico, inductivo, sintético,

deductivo, los cuales se aplicaran en el proceso de investigación

y reconocimiento de la institución.

C.2.2. TÉCNICAS:

Las técnicas es la de observación (ficha de observación),

haciendo uso de cuadros de registros, cuadros de control y

entrevistas al personal correspondiente.

C.2.3. PROCEDIMIENTOS:

Los procedimientos a utilizar en el diagnóstico son la

observación, el análisis, la revisión, clasificar y organizar.

C.3. RECURSOS C.3.1 HUMANOS:

Asesor de la práctica administrativa, coordinador del

establecimiento, técnico pedagógico, técnico auxiliar y la

secretaria.

C.3.2 MATERIALES:

20

Los materiales a utilizar son: computadora, impresora,

tinta, teléfono, útiles de oficina como, hojas de papel bond,

lapiceros, lápiz, marcadores, engrapadora, fotocopias, sobres

para documentos,

C.3.3 FINANCIEROS:

No.

MATERIALES Y SUMINISTROS

PRECIO UNITARIO

PRECIO TOTAL

SUB TOTAL

50 Hojas carta/ oficio Q 0.10 Q 5.002 Lapiceros Q 2.50 Q 5.001 Lápiz Q. 1.50 Q 1.502 Sobres para documentos Q. 1.00 Q. 2.002 Marcadores Q 5.00 Q 10.001 Memoria de USB Q 77.00 Q 77.001 Tinta para impresora Q 75.00 Q 75.00

TOTAL Q. 175.50ALIMENTACION

5 Refacciones Q 5.00 Q 50.00TOTAL Q 50.00

Materiales y suministros 175.50

Alimentación 50.00

Imprevistos 11.25

TOTAL Q. 236.80

C.4LOGROS ESPERADO

Obtener la información requerida departe de los practicantes, para

identificar las necesidades prioritarias y de urgencia de la institución, a la

vez de contextualizar y enriquecer mi preparación de forma adecuada para

poder continuar en el proceso planificado en etapas.

C.4.1 EVALUACIÓN

21

a. Autoevaluación

b. A través del cumplimiento del cronograma.

c. Ficha de evaluación realizada por el asesor.

d. Verificación y cumplimiento de objetivos.

e. Revisión del Informe de la primera etapa por el asesor de

Práctica Administrativa.

D. SEGUNDA ETAPA: ASISTENCIA TÉCNICA

D.1 OBJETIVOS:

D.1.1 GENERAL

Auxiliar con apoyo técnico en los procesos administrativos, al

personal que labora en la institución, poniendo en práctica en uso

adecuado de los registros y controles, colaborando en la ejecución

de las diferentes actividades y procesos administrativos previstos por

la institución.

D.1.2 ESPECÍFICOS:

a) Cooperar en la ejecución de los diferentes procesos de

organización y control y planificación del establecimiento.

b) Colaborar administrativamente en actividades programadas

de la organización y control del establecimiento.

c) Auxiliar en el manejo de los registros y controles del

establecimiento.

D.2 METODOLOGÍA:

22

D.2.1 . MÉTODOS


deductivo, para lograr una práctica eficiente a través de la

metodología disponible.

D.2.2 TÉCNICAS:

Las técnicas a utilizar son la observación, de análisis y

entrevista.

D.2.3 PROCEDIMIENTOS:

Los procedimientos a utilizar en la asistencia técnica son, la

revisión de documentos, análisis de los mismos, organización y

clasificación.

D.3 RECURSOS:

D.3.1. HUMANOS


establecimiento, técnico pedagógico, técnico auxiliar y secretaria.

D.3.2 MATERIALES:

Los materiales a utilizar son: computadora, impresora, tinta,

teléfono, útiles de oficina como, hojas de papel bond, lapiceros,

marcadores, engrapadora, fotocopias, fólderes, papel lustre, nylon,

pliegos de papel bond.

23

D.3.3 FINANCIEROS:

No. MATERIALES Y SUMINISTROS

PRECIO UNITARIO

PRECIO TOTAL

SUB TOTAL

100

Hojas tamaño carta Q 0.10 Q 10.00

3 Sobres tamaño oficio Q 1.00 Q 3.002 Yardas de nylon Q 3.50 Q 7.001 Inyección de tinta para

impresoraQ. 20.00 Q.20.00

25 Fotocopias. Q.0.25 Q. 6.25TOTAL Q 46.25

ALIMENTACIÓN


Materiales y suministros Q 46.25

Alimentación Q.50.00

Imprevistos Q.04.81

TOTAL Q 101.06

D.4 LOGROS ESPERADOS:

Practicar la eficiencia y la eficacia en la etapa de auxiliatura

técnica, haciendo uso adecuado de los procesos administrativos que

se presenten, al mismo tiempo desenvolverme en cuanto a los

aspectos necesarios que se den en la resolucion de los diferentes

conflictos, necesidades y actividades previstas por la institucion.

D.5 EVALUACIÓN:

24

D.5.1 A través de la ficha de evaluación, realizada por el asesor de la

práctica administrativa.

D.5.2 Por medio del Cronograma planificado.

D.5.3 Verificación del logro de los objetivos trazados.

E.5 Cumplimiento del plan, de la práctica administrativa.

E. TERCERA ETAPA: PRÁCTICA DIRECTAE.1. OBJETIVOS:

E.1.1 GENERAL:

Prácticar los aprendizajes adquiridos, de forma, consciente,

efocaz y eficiente, en los procesos administrativos que se presenten

asi como la aplicación de las leyes correspondientes en la

resolucion de conflictos entre el personal y / o el servicio público.

Desarrollar las actividades planificadas, que conlleva la ejecución y

realización de una forma eficiente y responsable para la satisfacer

de esa manera los intereses y necesidades del establecimiento.

E.1.2 ESPECÍFICOS:

a) Aplicar el proceso de dirección y planificación, del

establecimiento, con eficiencia y responsabilidad.

b) Ejecutar las actividades de organización y control de una

forma eficaz, para agilizar el trabajo administrativo del

establecimiento.

c) Llevar un manejo adecuado del desarrollo de la

documentación administrativa.

E.2 METODOLOGÍA:

25

E.2.1 MÉTODOS:


deductivo, para lograr una práctica eficiente.

E.2.2 TÉCNICAS:

Las técnicas a utilizar son la observación, cuestionario y

entrevista.

E.2.3 PROCEDIMIENTOS:

Aplicación de conocimientos adquiridos en la teoría y la

práctica para la ejecución de las actividades planificadas de

organización y control dentro del proceso administrativo del

establecimiento.

E.3 RECURSOS:

E.3.1 HUMANOS:


establecimiento, técnico pedagógico, técnico auxiliar y secretaria.

E.3.2 MATERIALES:

Los materiales a utilizar son: computadora, impresora, tinta,

teléfono, útiles de oficina como, hojas de papel bond, lapiceros,

marcadores, engrapadora, fotocopias, fólder tamaño carta,

dispositivos USB.

E.3.3 FINANCIEROS:

No. MATERIALES Y PRECIO PRECIO SUB TOTAL

26

SUMINISTROS UNITARIO TOTAL250 Hojas papel bond tamaño

carta Q 0.10 Q25.00

2 Fólder tamaño carta para documentación

Q 1.00 Q2.00

50 Fotocopias Q 0.25 Q 12.501 Encuadernado para Informe

Final.Q 50.00 Q 50.00

TOTAL Q 89.50

ALIMENTACION40 Refacciones Q 5.00 Q 200.00

TOTAL Q 200.00

Materiales y suministros Q. 82.50

Alimentación Q. 200.00

Imprevistos Q. 14.12

TOTAL Q. 292.60

E.4 LOGROS ESPERADOS: Llevar a cabo y de manera satisfactoria, los procesos

administrativos, la Ejecución actividades planificadas en la institución,

desarrollar de forma ágil procesos administrativos que me permitan

alcanzar todo lo propuesto, utilizando los métodos, técnicas y

procedimientos adecuados y así lograr la práctica en el área

administrativa para cumplir con eficiencia y eficacia, para transferir a

la realidad de un trabajo meramente administrativo. Fomentar un

espíritu de armonía que me permita sobrellevar las buenas relaciones

interpersonales y fomentar el adecuado servicio al público.

E.5 EVALUACIÓN:E.5.1 A través de la ficha de evaluación e instrumentos de evaluación

aplicados por el asesor de la práctica administrativa.

27

E. Por medio del Cronograma planificado.

E.5.3 Verificación del logro de los objetivos trazados en esta última

etapa.

E.5.4 Cumplimiento del plan, de la práctica administrativa.

E.5.5 A través de la revisión del Informe Finanzas.

F. PRESUPUESTO GENERAL:

No. MATERIALES Y SUMINISTROS

PRECIO UNITARIO

PRECIO TOTAL

TOTAL

250 Hojas papel bond tamaño carta

Q 0.10 Q 25.00

100 Hojas papel bond tamaño oficio

Q 10.00 Q 10.00

50 Hojas tamaño carta/oficio Q.0.10 Q. 5.005 Fólderes tamaño oficio Q 0.50 Q 2.507 Sobres para documentos Q.1.00 Q.7.002 Lapiceros Q 2.50 Q 5.001 Lápiz Q.1.50 Q1.502 Marcadores Q 5.00 Q 10.0075 Fotocopias Q 0.25 Q 18.752 Yarda de nylon Q 3.50 Q 7.001 Memoria de USB Q 77.00 Q.77.001 Tinta para impresora Q 95.00 Q 95.001 Encuadernado para Informe

Final.Q 50.00 Q 50.00

TOTAL Q ALIMENTACIÓN


Materiales y suministros Q. 313.75

Alimentación Q. 300.00

Imprevistos Q. 36.70

TOTAL Q644.44

28

f._________________________Lourdes Gabriela Véliz ChenPracticante Universitaria

Vo.Bo. ______________________Prof. Nery Alberto Chiquín Parades

Coordinador Técnico Administrativo Santa Cruz Verapaz

Distrito 16-02-06

Vo.Bo. ______________________Lic. Marvin Jovani Milián Bin

Asesor de Practica Admón.CUNOR/COBAN

CAPÍTULO I

ETAPA DIAGNÓSTICA

1.1. INFORMACIÓN GENERAL

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1.1.1 Nombre de la Institución Coordinación Técnica Administrativa.

Sede Barrio El Calvario, Santa Cruz Verapaz, Alta Verapaz Distrito 16-02-06 Horario 8:00am - 04:00pm

1.1.2. Plano de Ubicación

1.1.3 Reseña Histórica:

RESEÑA HISTÓRICA DE LA COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA, DISTRITO ESCOLAR 16-02-06, SANTA CRUZ VERAPAZ, ALTA VERAPAZ.

De 1990 hacia tras la supervisión trabajada conjuntamente con

tactic, y San Cristóbal, fue en el año 1990-1994,se nombro un supervisor

por lo consiguiente la supervisión educativa del Distrito Escolar 16-02-06

30

del municipio de santa cruz Verapaz y se nombra al profesor Cesar

Oswaldo Alonzo como tal.

Del año de 1994-1995, se jubila el supervisor y se delega como

coordinador Técnico Pedagógico, Lic. Adolfo Valdez Pineda, transcurrido el

tiempo de 1995- a junio de 2003, el Lic. Adolfo Valdez se traslada a Cobán

se delega nuevamente al supervisión del distrito al Prof. Carlos Enrique

López García como coordinador Técnico Administrativo. La nueva figura

creada por el ministerio de educación.

En enero de año 2,004 -2010 por elección de asamblea del gremio

magisterial se le acredita el cargo de la Coordinación Técnica A

administrativa a Lic. Selvin Neftalí Zepeda Leal.

Y actualmente esta figura de Coordinador Técnico Administrativo

está a cargo del Distinguido Profesor Nery Alberto Chiquín Paredes, por

una orden emanada directamente de la Dirección Departamental en Enero

del año 2,010.

Hoy día, la Coordinación Técnica Administrativa se ubica en el barrio

El Calvario del municipio de Santa Cruz Verapaz, Alta Verapaz; y dentro de

su personal esta: Lic., Armando Audilio Pop Cucul, desempeñándose como

Coordinador Técnico Pedagógico, Licda. Delmy Damaris Choc López,

Asistente del Coordinador Técnico Administrativo; y la Maestra Blanca

Elizabeth Jor Caál, Secretaria.

1.1.4 JORNADA DE ATENCIÓN AL PÚBLICO

La oficina de la Coordinación Técnico Administrativa tiene dos

jornadas de atención:

Matutina: 8:00 a.m. a 12: p.m.

Vespertina: 01:00 p.m. a 4:00 p.m.

31

COORDINADOR TÉCNICO ADMINISTRATIVO

CTPSECRETARIA

DIRECTORES

1.1.5. PERSONAL

PERSONAL

NOMBRE ESPECIALIDAD PUESTO PRESUPUESTADO CONTRATO

Nery Alberto Chiquín Paredes

Maestro de Educación Primaria Urbana

Coordinador Técnico Administrativo

X

Armando Audilio Pop Cucúl

Licenciado en pedagogía y Administración Educativa

Coordinador Técnico Pedagógico

X

Carlos Caál

Maestro de Educación Bilingüe

Coordinador Técnico Pedagógico Bilingüe

X

Delmy Damaris Choc López

Licenciado en pedagogía y Administración Educativa

Técnico Auxiliar

X

Blanca Elizabeth Jor Caál

Maestra de Educación Primaria Bilingüe

Secretaria X(municipal)

1.1.6 Organigrama

COORDINACIÓN TÉCNICO ADMINISTRATIVA SANTA CRUZ VERAPAZ, A. V.

32

1.2 INFRAESTRUCTURA

La Coordinación Técnico Administrativa del Distrito Escolar 16-02-06

cuenta con un lugar especifico para la Institución. El cual antes fue utilizado

como Centro de Atención Integral y fue donado a la Coordinación Técnico

Administrativa para llevar a cabo la administración educativa del distrito.

Dicho lugar se encuentra distribuido de la siguiente manera:

33

TÉCNICO AUXILIAR

CTP. Bilingüe

INFRAESTRUCTURA

No.

Ambiente Cantidad

Estado (bueno, regular, malo)

Área de Admisión 0 No se cuenta 1 Secretaría 1 Buen estado2 Área de espera 1 Inadecuada 3 Área de Asesoría 1 Buen estado4 Área Administrativa 1 Buen estado5 Salón de Reuniones 1 Buen estado

06 Bodega 1 Buen estado07 Sanitario 1 Buen estado08 Área de limpieza 1 Buen estado

No. Tipo de mobiliario Cantidad Estado 01 Mesas 4 Buen estado02 Sillas 28 Buen estado03 Libreras 1 Buen estado04 Archivos 5 Buen estado05 Cátedras 4 Buen estado06 Escritorios para computadora 2 Buen estado07 Estante 1 Buen estado08 Escritorios bipersonales 30 Buen estado09 Sillón 1 Buen estado10 Basureros 3 Buen estado11 Escobas 2 Mal estado

No. Tipo de material didáctico Cantidad Estado 01 Libros de textos (biblioteca) 1 Buen estado

No.

Equipo Cantidad

Estado

01 Equipo de computo 3 Buen estado02 Teléfono de Línea 1 Buen estado03 Televisor 1 Buen estado04 Cañonera 1 Buen estado05 Cafetera 1 Buen estado06 Video 1 Buen estado

1.3 CONOCIMIENTO DE LAS FUNCIONES DEL PUESTO

34

1.3.1 FUNCIONES DEL PUESTO

La Coordinación Técnico Administrativa es el enlace entre las

comunidades escolares y las Direcciones Departamentales y realiza

actividades de coordinación, información, asesoría, orientación,

capacitación, seguimiento y evaluación de los servicios educativos con

el fin de mejorar su eficiencia, calidad y pertinencia cultural y lingüística.

FUNDAMENTO LEGAL: La actual Ley de Educación Nacional,

Decreto Legislativo No. 12-91, define la Supervisión Educativa en el

Título VII, Capítulo único, Artículo 72, de la siguiente manera:

En los artículos 73, 74 y 75 se establecen como finalidades:

Mejorar la calidad educativa y

Promover actitudes hacia el desarrollo de una educación científica y

democrática al servicio de la comunidad educativa.

Señala que la función de mejora continua debe:

Promover la eficiencia y eficacia de servicio educativo que ofrece el

Ministerio de Educación y

Propiciar una acción coordinadora que integre a la comunidad

educativa, con enfoque participativo.

1.3.2. FUNCIONES GENERALES DE LA COORDINACIÓN

TÉCNICO ADMINISTRATIVA.

Se establecen dos grandes ámbitos de función, Técnico-

Pedagógico y Administrativo. En ambos casos se realizan

subfunciones de: Planeación; Ejecución y Evaluación.

Las coordinaciones Técnico Pedagógicas realizan las

siguientes acciones:

35

1- Coordinar actividades y organizar el flujo de información entre las

comunidades educativas a las Direcciones Departamentales entre

las comunidades educativas.

2- Orientar, asesorar y capacitar a Directores de escuela y Docentes.

1.3.3 FUNCIONES ESPECÍFICAS:

1. Coordinar las acciones programas y proyectos a nivel distrital.

2. Organizar el flujo de información de las comunidades educativas

hacia las Direcciones Departamentales y viceversa.

3. Orientar, asesorar y capacitar a los directores de escuela en:

a. La planificación y organización escolar.

b. El desarrollo curricular y la planificación, ejecución y

evaluación de procesos de enseñanza y aprendizaje.

c. La administración de personal y legislación educativa vigente.

d. La relación de los padres de familia y las instancias

comunitarias.

4. Detectar necesidades de capacitación de los docentes, organizar y

realizar capacitaciones y establecer contactos con personas o

entidades que desarrollan capacitaciones.

5. Orientar los procesos de evaluación de la cobertura y calidad

educativa y retroalimentar a las comunidades educativas sobre los

indicadores educativos logrados.

6. Orientar y asesorar la planificación de recursos humanos y

financieros.

7. Coadyuvar a la dirección de la Escuela y a la Dirección

Departamental en la administración de personal.

8. Coadyuvar a éstos a las Juntas Escolares en la administración de

recursos físicos y financieros.

El coordinador Técnico Administrativo del distrito 16-02-06, del

municipio de santa cruz, se ha visto el interés que tiene de

desempeñar eficaz y eficientemente su cargo, tratando a todos los

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miembros de la comunidad educativa muy respetuosamente y

atendiendo sus necesidades sin discriminación alguna, considero

llena las expectativas que se estipulan en La ley de educación

Nacional en el Articulo 72 ,73 y 74.

1.3.4 DEL PERSONAL

Los miembros que tienen a su cargo la supervisión del distrito 16-02-

06, como lo es el profesor Nery Alberto Chiquín Paredes (CTA), el Lic.

Armando Audilio Pop Cucúl (CTP) y la secretaria Blanca Jor Caál, Son

personas que han iniciado a hacer algunos cambios ya que el coordinador

Técnico Administrativo este año tomo posesión y se está incorporando en

lo que se refiere a la supervisión, sin embargo tiene muchos conocimientos

de la misma, como lo es la eficiencia en cuanto a la realización de

actividades, realizándolos lo más pronto posible debido que en ocasiones

en las que los docentes, que laboran en dicho distrito necesitan

documentos necesarios y urgentes ,por cuestión de distancia, ya que hay

varios maestros del distrito de Santa Cruz Verapaz, no son residentes del

municipio y vienen de otros municipio tales como: Cobán, Tactic, San

Cristóbal, etc. evitando así gastos innecesarios, dando más de su horario

de labores.

De igual forma la comunicación entre este selecto grupo que tiene a

cargo la Coordinación 16-02-06 de santa cruz Verapaz, es amena, cordial y

de respeto.

1.3.1 Forma de cumplir con lineamientos y funciones establecidas

Cada miembro de la Institución

Educativa tiene pleno conocimiento

de sus funciones, algunas de las

cuales se encuentran establecidas

en la Ley respectiva y otras las

37

ejecutan por conciencia normativa.

1.3.2 Cumplimiento de los procedimientos administrativos

Si se cumplen y se aplican según la

estructura de cada caso.

1.3.3 Respeto al orden jerárquico

Existe este valor social, en cuanto a

los niveles jerárquicos en la

institución.

1.3.4 Aplicación de: Planeación, organización, Coordinación y Control

Cuentan con una planeación anual,

mensual y semanal, útil para

registros y controles de las

diferentes actividades a realizar

durante el ciclo escolar, además

otras actividades que surgen según

comisiones, capacitaciones, y

órdenes superiores (departamental)

imprevistas. Carecen de

calendarización para las visitas de

las diferentes escuelas

1.3.5 Cambios en los procedimientos administrativos

Todos los procedimientos

administrativos se llevan a cabo

tomando en cuenta lo establecido en

la Legislación Educativa y/o

aplicando un criterio propio.

1.3.6 Aplicación y conocimiento de la Legislación Educativa.

El Coordinador Técnico

Administrativo, conoce la Legislación

Educativa, y se encarga de aplicar lo

que ella establece.

1.4. INFORMACIÓN DEL PERSONAL

4.1 Integración del personal Coordinador Técnico Administrativo

38

Coordinador Técnico Pedagógico

Técnico Auxiliar Secretaria

4.2 Como es la relación entre el personal

Armoniosa

4.3 Como es la atención personal al usuario

Eficiente

4.4 Normas reglamentarias No se cuenta con reglamento4.5 Existen incentivos para el personal

Si, destinado al personal administrativo y técnico. En caso de capacitaciones

4.6 Formas de comunicación de doble vía

Teléfono, Documentos administrativos: Actas, conocimientos, circulares, etc.

4.7 Eficiencia en la administración

El personal que labora en la institución, son personas que han conocen y practican la administración de una manera pública, transparente, eficiente y eficaz, en cuanto al manejo de documentación y procesos administrativos que el personal solicita.

1.5. MATERIAL Y EQUIPO

No.

Tipo de mobiliario Estado

01 Mesas Buen estado02 Sillas Buen estado03 Libreras Buen estado04 Archivos Buen estado05 Cátedras Buen estado06 Escritorios para computadora Buen estado07 Estante Buen estado08 Escritorios bipersonales Buen estado09 Sillón Buen estado10 Basureros Buen estado11 Escobas Mal estado

39

No. Equipo Estado 01 Equipo de computo Buen estado02 Teléfono de Línea Buen estado03 Televisor Buen estado04 Cañonera Buen estado05 Cafetera Buen estado06 Video Buen estado

Todas las oficinas cuenta con un adecuado Si se cuentan con los recursos necesarios El mobiliario es adecuado

1.6. SITUACIÓN EXTERNA

1.6.1 Existe demanda de servicios Si, de forma moderada.

1.6.2 Existe relación con otras instituciones

SI (Municipalidad, Zona Vial No. 7 Caminos, Banrural)

1.6.3 Se da supervisión, control y evaluación

Sí. El personaje administrativo brinda acompañamiento, monitoreo y asesoría al personal.

1.7. FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Nivel académico del administrador de la C.T.A. y su experiencia profesional.

- Contar con profesionales para este nivel.

- Personal docente con disponibilidad de tiempo para proyectarse.

- Contar con edifico propio y varios espacios para tener un orden dentro de la administración.

- Buenas relaciones institucionales e interpersonales.

- Cuentan con los servicios de agua potable, drenaje y energía eléctrica.

- Buena disposición de docentes y

- Apoyo de la Municipalidad y del Ministerio de Educación.

- Gestión de proyectos.- Colaboración de los maestros y

maestras.- Proyección comunitaria- Apoyo logístico en determinadas

instancias por parte del MINEDUC.- Programa Académico de

Profesionalización Docente.- Proceso de Homologación del Nivel

Primario al Nivel Pre primario.- Participación en el COMUDE

40

administrador para laborar. - Trabajan bajo lo establecido en la

ley.- Velan por satisfacer las necesidades

del distrito.- Conocimiento de la Legislación

Educativa

- Procesos de Oposición a Puestos Docentes.

- Realizar visitas de apoyo docente y administrativo a las escuelas del distrito escolar.

- Llevan a cabo monitoreos y acompañamientos en las deficiencias que presenten los establecimientos. - Aprendizajes continuos en el desempeño de sus labores.

DEBILIDADES AMENAZAS

- Falta de un reglamento interno de la C.T.A. ni con planificación especifica.

- Insuficientes capacitaciones y talleres sobre actualización pedagógica a docentes.

- Inestabilidad laboral del personal.- Falta de incentivos, en ocasiones,

hacia el personal docente y técnico-administrativo.

- Poco Apoyo Logístico por parte del MINEDUC.

- Insuficiente infraestructura escolar.- Infraestructura escolar actual en mal

estado.- No se imparten capacitaciones de

actualización docente ni de perfeccionamiento a Supervisores Educativo.

- Falta de incentivo hacia el C.T.A. y el personal que apoya el proceso administrativo. - Área inadecuada de atención al público.

- Sobrecargo de funciones en el personal.

- Actitudes negativas de algunos docentes.

- Insuficiente presupuesto asignado a Educación.

- Inestabilidad laboral del personal docente del renglón 0-21.

- Inestabilidad del Personal administrativo. - Sobrecargo de funciones en el personal.

- Incumplimiento de funciones u obligaciones.

- Incomodad y desesperación en el público al momento de la espera para ser atendido.

41

1.7.1.

El desempeño laboral se caracteriza por ser de campo amplio; en su ejercicio el CTA orienta, da seguimiento, coordina y evalúa el trabajo, pero al ejecutar estas funciones el Coordinador Técnico Administrativo se ve hasta cierto punto limitado para cumplir a cabalidad con todo el proceso que conlleva, ya que en el camino surgen ciertos obstáculos que impiden desarrollar con éxito la supervisión Educativa. Tal es el caso del Distrito Escolar 16-02-06, del municipio de Santa Cruz Verapaz, estando a cargo del profesor Nery Alberto Chiquín Paredes, no se da abasto para ejecutar su función ya que tiene demasiadas escuelas a su cargo y muy poco apoyo logístico por parte del MINEDUC, insuficiente personal administrativo y tampoco se le brinda acompañamiento ni programas de actualización que la ayuden a perfeccionar su trabajo. Además de necesitar un Reglamento interno de la Coordinación Técnico-Administrativa para efectivizar el cumplimiento de sus funciones.


Vo.Bo. ______________________Prof. Nery Alberto Chiquín Paredes


Distrito 16-02-06Vo.Bo. ______________________

Lic. Marvin Jovani Milián BinAsesor de Practica Admón.

CUNOR/COBAN

Universidad de San Carlos de GuatemalaCentro Universitario del NorteCarrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Con Orientación en Medio AmbienteCurso: Practica AdministrativaLic. Marvin Jovani Milián Bin

42

ANALISIS Y EVALUACIÓN DE FODA

Presentación de resultados de Sistematización para Generalizar

DIARIOEtapa Diagnostica

Mes Día Actividad ResponsableFebrero 7-11 Conteo de tarjetas para estudiantes y

libros.Revision y ordenamiento de nomina de personal.Formulario de verificacion de datos de planificacion.Redaccion de constancia laboral.Recepción de expediente para confrontación.Registro y control de entrega de libros para nivel preprimario y primario.Registro y control de entrega de tarjetas para estudiantes de preprimaria y primaria.Autorización de libro caja.Autorizacion de libro para asistencia.Autorizacion de libro de conocimientoNómina para datos de docentes.Hoja para evalución docente: 2006, 2007, 2009, 2010.

Coordinador Técnico

Administrativo y la Secretaria.

Santa Cruz Verapaz, 18 de Febrero de 2011


Vo.Bo. ______________________Prof. Nery Alberto Chiquin Paredes

Coordenador Técnico Administrativo Santa Cruz VerapazDistrito 16-02-06


43


DIARIOEtapa Diagnostica

Mes Día Actividad ResponsableFebrero 14-18 Recepción de expedientes de contrato

021.Ordenamiento de archivo.Revisión y registro de expedientes de contrato 021.Entrega de formatos de los cuadros UDI.Entrega legal de los expedientes de contratos 021.Revisión de cuadros UDI, de diferentes escuelas.Revisión de boletas estadisticas 2011, de diferentes escuelas.Limpieza y orden de las difentes areas de la institución.






Coordenador Técnico Administrativo Santa Cruz Verapaz

Distrito 16-02-06

Universidad de San Carlos de GuatemalaCentro Universitario del NorteCarrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

Con Orientación en Medio AmbienteCurso: Practica AdministrativaLic. Marvin Jovani Milián Bin

44

CONTROL DE ASISTENCIAEtapa Diagnostica

Mes Día Hora de entrada Hora de Salida Horas de Práctica

02 07 08:00 12:00 408 08:00 12:00 409 08:00 12:00 410 08:00 12:00 411 08:00 12:00 414 08:00 12:00 415 08:00 12:00 416 08:00 12:00 417 08:00 12:00 418 08:00 12:00 4

40

Total Horas





Distrito 16-02-06

CAPITULO II

ASISTENCIA TECNICA

45

2.1. Actividades asignadas por el Coordinador Técnico Administrativo:

2.1.1 Ordenamiento de cardex.

2.1.2 Ordenamiento de expedientes de docentes.

2.1.3 redacción de oficios.

2.1.4 Revisión de expedientes para pago

2.1.5 Elaboración de estadística de docentes 2,011 renglón 011 y 021

2.1.6 Confrontación de papeles

2.1.7 Ordenamiento y clasificación de archivos.

2.1.8 redacción de hoja de tiempo de servicio.

2.2. Actividades realizadas por iniciativa propia:2.2.1 Ordenamiento de archivo y biblioteca

2.2.2 Elaboración de un lema

2.2.3 Elaboración de adornos para la Coordinación Técnico Administrativo.

2.3. Descripción de las actividades asignadas por el C.T.A. y las realizadas por iniciativa propia.

2.3.1 Actividades asignadas por el Coordinador Técnico Administrativo:

2.3.1.1. Ordenamiento de Cardex:

Es un tipo de documentos que los maestros llenan con todos sus

datos personales e información necesaria para poder comunicarse con

ellos, tales como: edad del maestro, estado civil, en que renglón labora,

46

lugar donde labora y en caso de emergencia a quien llamar y otros

datos importantes.

2.3.1.2. Ordenamiento de expedientes:

Para la fácil búsqueda dentro de todo el archivo de la

Coordinación Técnico-Administrativa.

2.3.1.3. Revisión de expedientes para pago:

Esta actividad consistió en la revisión de los expedientes de los

maestros que se encuentran laborando dentro del Distrito 16-02-06 bajo

el renglón 021, dicho trámite permitiría que se les pagará a los docentes

el tiempo que han laborado durante el presente año. Y con el fin de

apoyar al docente, de igual forma ordenando y verificando el expediente

para luego remitirlo a la Dirección Departamental de Educación

adjuntado a un oficio que hacia legal y verídico el proceso.

2.3.1.4. Confrontación de papeles.

Este tipo de actividad sirve para dar fe de que el documento que

el docente presenta por medio de fotocopias es legal, para cualquier tipo

de trámite ya sea de apertura o ascensos o exclusivamente de usos

personales.

2.3.1.5. Ordenamiento y clasificación de archivos.

El archivo sirve como elemento probatorio cuando el organismo o

entidad pretende demostrar la realización de un acto o la forma de

hacerlo, además sirve como medio de consulta cuando se pretende

indagar en las actuaciones del pasado, por tal motivo era necesario que

se organizara de acuerdo a su procedencia, fecha y tipo de

documentación, para tener un manejo disponible y eficaz.

2.3.2 Actividades realizadas por iniciativa propia:

47

2.3.2.1. Ordenamiento de archivo y biblioteca:

Pues existen varios libros pero no están bien ordenados, por lo que

es necesario ordenarlos para su mejor búsqueda.

2.3.2.2. Elaboración de adornos

Para la Coordinación Técnico-Administrativa. Con el nuevo ambiente

y nueva oficina, se hacía necesario adornar la oficina para lo cual se

realizaron dibujos para crear un ambiente agradable al visitante y para el

administrador.

2.4. Apoyo Técnico brindado en las actividades propias de oficina:

2.4.1 Redacción de controles:

Oficios, ya que se redactaron diversos oficios dirigidos a las oficinas

de la Dirección Departamental de Educación para llevar a cabo varias

actividades solicitadas.

2.4.2 Informar de reuniones a los directores,

Asegurando su asistencia y puntualidad; para que todos se hagan

presentes y se enteren de las diferentes situaciones o modificación que se

dan dentro del proceso educativo.

2.4.3. Actualización

Se actualizaron datos de docentes del nivel primario y preprimaria

del distrito escolar 16- 02- 06, pues se realizó una actualización de datos de

los docentes para conocer si están presupuestados o por contrato, el

número de alumnos que tienen, que grado atienden y en que

establecimiento educativo están.

2.4.4 Confrontación

48

Algunos de nuestros visitantes requieren que se les confronte y

revisen expedientes, pues es un trabajo de oficina en el cual se revisa la

papelería para que llene los requisitos necesarios y poder dar fe de ellos.

Por lo que se haces necesario el apoyo para revisar la información que

contienen y además de ordenarlos conforme es solicitado.

2.5. Actividades para la mejora de debilidades y amenazas en la institución:

2.5.1 Ordenamiento del archivo

Pues hay varios documentos que no se tiene ordenados

cronológicamente y estratégicamente para su fácil ubicación.

2.5.2 Mejorar el aspecto

Con el fin de mejorar el aspecto de las instalaciones de la

Coordinación Técnico Administrativa, se está gestionando pintura al

BANRURAL para pintar las instalaciones. Además, se elaboraron dibujos y

lemas que hacen ver la institución más decorada limpia y ordenada a la vez

que se motiva al personal docente que labora en el distrito, dándoles el

ejemplo del cómo deben de mantener sus establecimientos.

2.5.1 Actividades de incentivación.

Se están planificando actividades de taller y capacitaciones para

mejorar el desempeño del docente y a la vez actualizarlo respecto a las

diferentes modificaciones y cambios que se han dado en el campo

educativo.

2.6. Explore ejes cognitivos relacionados con el área de trabajo.

Debido al trabajo desempeñado son muy importantes las relaciones

interpersonales, pues es un puesto de servicio público. Es necesario conocer

49

diferentes procesos de cómo es que se llena un certificado del IGSS y la hoja

de Tiempo de Servicio docente, para poder apoyar a los maestros, además

también fue necesario conocer el orden de un expediente para apertura u

órdenes de pago en la dirección departamental de educación. También

practicar y manejar, de manera adecuada, todos los Registros y Controles para

poder elaborarlos al momento de que se necesiten y de acuerdo a las

situaciones o casos que se presentes.

2.7. Apoyo técnico brindado a la administración conforme los recursos disponibles.

Atención a los docentes y personas que llegan a realizar algún trámite

administrativo.

Apoyo a la secretaria para la elaboración de ciertos documentos y

algunas otras actividades.

2.8. Control del logro de las actividades realizadas en la etapa de Asistencia Técnica.

Todas las actividades realizadas en esta etapa de asistencia técnica

se detallan a continuación de las cuales fueron realizadas por mi persona:

elaboración de adornos.

2.3.1. Comentario de las actividades realizadas en la etapa de asistencia técnica (interna y externa de la institución)

Esta etapa me deja mucha experiencia en el conocimiento de

resolución de casos dentro de la administración, pues debido a las

necesidades que existen y a las mejoras que necesitaba hacer, se debe

pedir apoyo con otras instituciones y dentro del mismo Ministerio o

Establecimientos educativos. Además que es necesario el tener un buen

conocimiento de trámites administrativos para poder orientar y poder apoyar

eficazmente, y lo más importante saber que en la calle le preguntan a uno

50

sobre las actividades que se realizan en la Coordinación Técnica –

Administrativa, como por ejemplo el manejo de la papelería de docentes

que requieren hacer el trámite de ascenso, sobre la papelería que se tiene

que llevar al IGSS, el proceso para realizar la inscripción o actualización del

plan de solidaridad magisterial, documentación correspondiente para

maestros de educación Física, . Sobre algunos oficios que se trabajaron.

Además de conocer mejor a los docentes que laboran dentro del distrito

escolar, debido a que se ordena la información por escuelas.

2.10. Descripción de los nuevos conocimientos:

La redacción de oficios dirigidos a diferentes instituciones, la

redacción de constancias laborales, la revisión de expedientes para

remitirlos para que obtengan el pago correspondiente a quienes laboran

bajo renglón 021.

2.11. Comentario de las experiencias obtenidas.Por medio de la asistencia técnica, el Coordinador Técnico

contribuye al desarrollo de los aprendizajes del estudiante practicante,

procurando mejorar la formación del mismo y poder ofrecer un proceso más

rápido y eficiente de los trámites a realizar departe del público. Procurando

que este proceso de asistencia conlleve a lograr una mejor eficacia y

eficiencia departe de los practicantes e incrementar la capacidad de

atención, capacidad institucional y desarrollar capacidades profesionales.

2.12. Evaluación:

La evaluación la realiza el Coordinador Técnico Administrativo por

medio de la hoja de evolución presentada (ver nexos), esta sirve para medir

que tanto se está cumpliendo con lo mínimo exigido durante la Práctica

Administrativa Supervisada.

51

Hasta el momento todas las actividades las he realizado del mejor

mera posible, y por lo tanto no he tenido ningún problema y estoy aportando

mis conocimientos adquiridos para el apoyo de la administración de la CTA.

2.12.2. Evaluación en proceso y evaluación de mis objetivos.

Desde el momento que inicie la práctica administrativa sabia de la

dificultad y que lo que yo necesito es aprender, por lo que la mejor opción

era una Coordinación Técnico Administrativa, para poder aprovechar de la

mejor manera posible la práctica administrativa. La exigencia es algo que

debe existir siempre y la cual tengo en le institución en donde estoy y sé

que voy hacia mis objetivos los cuales son aprender más y aprovechar al

máximo este proceso, para poder dar a conocer los conocimientos previos y

teóricos con los que cuento.

2.12.2. Autoevaluación:Siguiendo la evaluación que se hizo para que nos evaluara el

administrador de la institución a la cual estamos apoyando, la cual utilizo

para llenar este aspecto.

2.1.1. Comentario a la evaluación del Coordinador Técnico Administrativo.

El desempeño de todo profesional debe ser evaluado de forma

sistemática para hacer ver nuestras debilidades y fortaleces. El Coordinador

Técnico Administrativo como máxima autoridad en esta institución y como

elemento de nuestra formación profesional tiene la capacidad de evaluar

nuestro desempeño, a lo cual hace referencia del buen desempeño en las

actividades que se me asignan así como también contribuir por iniciativa en

la atención que requieren las diferentes personalidades que se nos

presentan.

52

Santa Cruz Verapaz, 04 de marzo de 2011




Distrito 16-02-06

Vo.Bo. ______________________Lic. Marvin Jovani Milián Bin

Asesor de Practica Admón.CUNOR/COBAN

53



DIARIOEtapa de Asistencia Técnica

Mes Día Actividad ResponsableFebrero y marzo

21 al 25 Ordenamiento de formatos de los cuadros UDI.Entrega legal de los expedientes de contratos 021.Ordenamiento de cuadros UDI, de diferentes escuelas.Ordenamiento de boletas de conteo rápido 2011, de diferentes escuelas.Revision y ordenamiento de nomina de personal.Formulario de verificacion de datos de planificacion.Redaccion de constancia laboral.Recepción de expediente para confrontación.Autorización de libro para actas.Autorizacion de libro para evaluacion Autorizacion de libro para auxiliar de actas.Autorización de libro para asistencia.Nómina para datos de docentes.





Vo.Bo. ______________________

54

Prof. Nery Alberto Chiquin ParedesCoordenador Técnico Administrativo Santa Cruz VerapazDistrito 16-02-06



DIARIOEtapa de Asistencia Técnica

Mes Día Actividad ResponsableFebreroY marzo.

28/02 al 04/03

Hoja para evalución docente: 2006, 2007, 2009, 2010.Recepción de expedientes de contrato 021.Ordenamiento de archivo.Revisión y registro de expedientes de contrato 021.Limpieza y orden de las difentes areas de la institución.Redaccion de oficios.Corrección de oficio en datos de codigos de escuelas.Ordenamiento de la bodega.Redaccion de hoja de registro para manejo de material que entra y sale de la bodega.







55

Distrito 16-02-06

Universidad de San Carlos de GuatemalaCentro Universitario del NorteCarrera: Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

Con Orientación en Medio AmbienteCurso: Practica AdministrativaLic. Marvin Jovani Milián Bin

CONTROL DE ASISTENCIAEtapa de Asistencia Técnica

Mes Día Hora de entrada Hora de Salida Horas de Práctica

02 21 08:00 12:00 422 08:00 12:00 423 08:00 12:00 424 08:00 12:00 425 08:00 12:00 428 08:00 12:00 4

03 01 08:00 12:00 402 08:00 12:00 403 08:00 12:00 404 08:00 12:00 4

40

Total Horas




56


Distrito 16-02-06


f._________________________Lourdes Gabriela Véliz ChenPracticante Universitaria Vo.Bo. ______________________

Prof. Nery Alberto Chiquin ParedesCoordenador Técnico Administrativo

Santa Cruz VerapazDistrito 16-02-06

57

CAPITULO III

PRÁCTICA DIRECTA

3.1 Actividades asignadas por el coordinador Técnico Administra.

3.1.1. Redacción de documentos de registros y controles

3.1.2. Acompañamiento y monitoreo de Centros Educativos del Distrito

escolar 16-02-06.

3.1.3. Recepción revisión y entrega de expedientes de maestros re

contratados.

3.1.4. Recepción y revisión de expedientes nuevos maestros por contrato

2011.

3.1.5. Elaboración de estadística general de docentes del distrito, renglones

021 y 011 del MINEDUC y contratos municipales.

3.1.6. Asistir y representar en actividades socio-culturales.

3.1.7. Elaboración del consolidado de estadística inicial 2,011.

3.1.8. Redacción de listado de docentes.

3.1.9. Datos de docentes que laboran actualmente en el distrito.

3.2. Actividades Realizadas por Iniciativa Propia:

3.2.1 Apoyo en la elección de Señorita Magisterio 2,011-2,012, Madrina del Magisterio 2,011-2,012, Míster Magisterio 2,011-2,012 y niña Coordinación 2,011-2,012.

3.2.2 Donación de pintura.

3.2.3 Elaboración de lemas.

58

3.2.4 Elaboración de adornos para la Coordinación Técnica Administrativa.

3.2.5 Pintar las instalaciones de la Coordinación Técnica Administrativa.

3.2.6 impartir taller.

3.3 descripción apropiada de las actividades asignadas por el Coordinador y las de iniciativa propia.

3.3.1. Actividades Asignadas Por El Coordinador:

a) Redacción de documentos de registros y controles: consistió en la elaboración de oficios, conocimientos, circulares, actas, notas y solicitudes dentro de las funciones de la Coordinación Técnico - Administrativa.

b) Acompañamiento y monitoreo a Centros Educativos del distrito escolar 16-02-06: esta actividad la realice al momento de ir a las escuelas para ver cuál era el funcionamiento que tenían, la forma en que es administrada y las responsabilidades que conlleva la administración del centro educativo, se hace para dar un acompañamiento y en determinado caso ser apoyo para la toma de decisiones.

c) Elaboración de consolidado de estadística final 2010: como requisito fue solicitada esta estadística, y fue realizada en base a los cuadros PRIM 2010, tomándose en cuenta los niveles 41, 42, y 43.

d) Recepción, revisión y entrega de expedientes de maestros re contratados: debido al aumento salarial, hubo que realizar nuevos expedientes para actualizar datos en el sistema, para lo cual fue solicitado un nuevo expediente. Además de recibirlo se procedió a entregarlo a la dirección Departamental de Educación.

e) Recepción y revisión de expedientes nuevos maestros por contrato 2011. En base a las necesidades educativas, se solicito un número determinado de docentes, por lo que se recibieron y revisaron estos expedientes de docentes aspirantes para los nuevos contratos.

f) Elaboración de estadística general de docentes del distrito, renglones 021 y 011 del MINEDUC y contratos municipales. Con el

59

ánimo de establecer la cantidad de docentes y el renglón bajo el cual trabajan se elaboro un listado digital del personal que actualmente labora en el distrito 16-02-06. Ya que es de importancia poder contar con dicho registro para conocer el número de personas a cargo y el lugar en donde se ubica cada uno.

g) Asistir y representar en actividades socio-culturales: estas actividades eran parte de la actividad administrativa, ya que el estar dentro de tan importante labor, todas las actividades van encaminadas a realzar el trabajo del docente; y la administración debe elogiar estos esfuerzos.

h) Elaboración de consolidado de estadística inicial 2011: esta actividad consiste en la recepción, clasificación y conteo de alumnos inscritos para el año 2011, para luego ser presentado a la Dirección Departamental de Educación.

3.3.2. Actividades realizadas por iniciativa propia:

a) Apoyo en la elección de apoyo en la elección de Señorita Magisterio 2,011-2,012, Madrina del Magisterio 2,011-2,012, Míster Magisterio 2,011-2,012 y niña Coordinación 2,011-2,012: Se apoyo para l recolección de fondos para llevar a cabo la actividad, se elaboraron las fichas de datos y el conteo de votos.

b) Solicitud para donación de pintura: se redacto una solicitud, dirigida al gerente de BANRURAL con el fin de solicitarle la donación de pintura, la cual sería utilizada para pintar las instalaciones de la institución. Y así mejorar el aspecto de la misma. La solicitud fue aceptada y con respuesta favorable para nuestras intensiones.

c) Elaboración de un lema: pues con el inicio de un nuevo año escolar se necesita incentivar a los profesores que se tiene a cargo y un lema en done todos puedan leer algo inspirador en base a su trabajo, puede ser una motivación para trabajar con amor y dedicación.

d) Elaboración de adornos: para la Coordinación Técnico Administrativa, con el nuevo ambiente, se hacía necesario adornar la oficina para lo

60

cual se realizaron letras y dibujos para crear un ambiente agradable a visitante y para el administrador y su personal.

e) Pintar las instalaciones: era una actividad necesaria luego de la donación de la pintura, pues las instalaciones se miraban deterioradas, y con esta actividad mejoramos el aspecto del edificio para las personas que nos visitan así como también para el personal que labora en el.

f) Impartir el talle: esta actividad fue realizada con la intensión de darme a conocer, desarrollar mis habilidades y destrezas y aprender algo nuevo además de interactuar con el personal del distrito escolar 16-02-06. En la cual, el tema que se desarrollo fue “LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL”, el cual formo parte del desarrollo de las actividades de la tercera Etapa de la Practica Administrativa realizada en la institución. También abordamos temas de DEFORESTACIÓN, EL VIVERO MUNICIPAL, LA REFORESTACIÓN, etc.

3.3.1 En qué medida logré los objetivos previstos:

El aprender, el conocer el funcionamiento de la Administración Educativa, es el principal objetivo, y creo que al estar en la Coordinación Técnico Administrativa del distrito escolar 16-02-06, aprendí mucho, la solución de conflictos, la mediación, el apoyo a las actividades realizadas, la importancia del acompañamiento, la importancia de los conocimientos adquiridos con la experiencia. En fin, al tener contacto directo con la administración también pude conocer las obligaciones y presiones a que está expuesto el administrador educativo.

3.3.2 Recursos utilizados en cada una de las actividades:

Entre los recursos más utilizados para la realización de las actividades de la Práctica Administrativa Directa están los siguientes:

a) Equipo de computob) Legislación educativac) Hojas bondd) Libros de actas, conocimientos y visitas.e) Lapicerosf) Fotocopiasg) Cámara digitalh) Teléfonoi) Celular

61

j) Impresorak) Libro de Manual de Registros y Controles en Administración Educatival) Y otros materiales para la ejecución del proyecto.

3.3.3 Principios administrativos aplicados en cada actividad:

Algunos de los principios administrativos empleados para el desarrollo de las actividades correspondientes a la etapa III, de la Práctica Administrativa son:

1. División del trabajo: al momento de coordinar actividades culturales y sociales con los directores y cuando se les solicita apoyo a docentes para la realización de actividades específicas.

2. Autoridad: cuando revisaba expedientes, estadística porque lo que yo revisaba y decía que debía arreglarse, se modificaba.

3. Disciplina: este principio fue aplicado en todo momento, para poder seguir una línea de trabajo adecuada.

4. Jerarquía: debido que al momento de no poder decidir recurría al superior jerárquico para que emitiera su opinión al respecto.

5. Orden: para obtener buenos resultado tuve que ser ordenado y seguir lineamientos establecidos.

6. Equidad: para el logro de objetivos en las actividades fue necesario y profesional atender por igual a todas las personas que nos visitan.

7. Iniciativa: al momento de realizar las actividades por iniciativa propia.

3.3.4 aplicación de instrumentos administrativos para el logro de las actividades:

a) Oficiosb) Circularec) Actasd) Solicitudese) Consolidadosf) Constanciasg) Conocimientos.

3.3.5 Los resultados obtenidos en el desarrollo de la práctica en los aspectos.

a) Cognoscitivos: al estar presente en la administración educativa, se adquieren conocimientos tales como: la planificación, organización, ejecución y control de cada actividad para fijar metas e identificar los recursos con que se cuentan de esta manera se logra el éxito y permite la calidad de desempeño que debe haber dentro de la institución.

62

b) Afectivo: es un aspecto muy importante ya que se tiene relación con muchas personas dentro y fuera de la institución, por lo que pude mejorar mis relaciones interpersonales.

c) Psicomotriz: al realizar cada documento, cada actividad asignada adquirí experiencia, la cual es esencial en la administración, por lo que al realizar cada actividad aprendí algo nuevo y al mismo tiempo iba corrigiendo errores que cometía, junto con la orientación adecuada del administrador titular.

3.4 ordenamiento lógico de los recursos usados en la fase directa de la Práctica:

Materiales: hojas de papel bond, lapiceros, computadora, impresora, USB Cd room, cámara digital, celular (teléfono), sello, almohadilla, etc.

Humano: personal docente, oficinista y administrativo. Financiero: fondos económicos propios y de las gestiones realizadas.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALACENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE - CUNOR

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y TÉCNICO EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA CON ORIENTACIÓN EN MEDIO

AMBIENTE.

SÉPTIMO SEMESTRE SECCIÓNES “A”.

Catedrático: Lic. Marvin Jovani Milián Bin

Curso: Practica Supervisada

Tema:

TALLER DE MANUALIDADES CON MATERIALES DE

RECICLAJE

63

Integrantes del grupo.Jovita Esther Conde Valdez: 200842540.

Lourdes Gabriela Véliz Chen: 200844052.

Cobán Alta Verapaz marzo de 2011

64

PLAN DE CAPACITACION“CAPACITACION A ESTUDIANTES DE LA TELESECUNDARIA

CON EL TEMAEL RECICLAJE

1. IDENTIFICACIÓN: 1. Lugar: instalaciones del establecimiento del INEBT’s de

caserio Rio Frio Santa Cruz Verapaz.

2. Tipo de Evento: Capacitación sobre el Reciclaje y elaboración de manualidades con desechos sólidos.

3. Participantes: Docente y estudiantes del establecimiento.

4. Responsable: Lourdes Gabriela Véliz Chen Carné:200844052 Wendy Dalila Choc López Carné: 2008 Jovita Esther Conde Valdez Carné: 200842540

5. Duración del Taller: 4:30 horas. Distribuidas en 2 Periodos de 2 horas cada una.

6. Fecha: Lunes 28 de Marzo del 2011

65

1. Objetivos1.1.General

Contribuir al fortalecimiento de la Educación Ambiental mediante un

proceso de construcción productos con desechos sólidos

1.2 Específicos

1.1.1 Crear conciencia en los alumnos sobre la importancia que tiene el

reciclaje para minimizar la contaminación ambiental.

1.1.2 Desarrollar la participacion en los alumnos para que elaboren nuevos

artículos útiles a la sociedad con materiales de desecho.

1.3 Metas

Taller de manualidades elaboradas con desechos sólidos.

10 manualidades (elaboradas por los capacitadores)

18 productos elaborados en grupos de 5 alumnos.

2. Justificación

Porque una de las formas de minimizar la contaminacion ambiental, es a través

del reciclaje, dandole reutilización a los desechos sólidos que se producen en la

sociedad, para ello es importante desarrollar habilidades en la construcción de

nuevos productos a partir de estos materiales y con ello promover en los alumnos

conciencia ambiental.

66

3. Cronograma

No. TIEMPO

ACTIVIDADESMARZO

3 4 5Elaboracion del plan de capacitación

01 Presentación de solicitud de autorización para capacitación a Coordinador Técnico Administrativo y a la Directora del Establecimiento.

02 Elaboración de presentación de PowerPoint sobre contaminación y reciclaje

04 Elaboración del Material para el evento de capacitación.

07 Desarrollo del taller de capacitación.

08 Evaluación del taller de capacitación.

09 Redacción del informe del Taller de capacitación

4. Matriz de capacitación para alumnos del nivel medio.

No.

TEMA

OBJETIVO

METODOLOGÍA Y HERRAMIENTAS TECNICAS

MATERIALES

TIEMPO

RESPONSABLES

O1

Contaminación Ambiental

Que los estudiantes y docentes sean concientes del nivel de contaminación.

Exposición

Cañonera ComputadoraBocinasExtensión

20 minutos

Alumnos Practicantes

02

Reciclaje

Que los alumnos Conozcan

Cañonera Computadora 30 Alumnos

67

el procedimiento para reciclar y los materiales que se pueden reciclar y reutiliar.

Exposición BocinasExtensión

minutos

Practicantes

03 Manualidades elaboradas con desechos sólidos

Desarrollar habilidades en la elaboracion de manualidades con desechos sólidos

Demostración de productos a través de procedimientos

Productos elaborados.Desechos sólidos, goma, cilicón, tijeras, etc-

2 horas


04 presentacion de productos y Evaluación

Que los alumnos socialicen las experiencias adquiridas al elaborar los productos.

Método prácticoExposiciónHerramienta: lista de cotejo

Productos terminados

1 hora Alumnos Practicantes

4 programa del taller de capacitación

FECHA HORA A C T I V I D A D RESPONSABLE

Miércoles 30 de marzo

1:00 pm

1: 00 pm

1:30 pm

1:50 pm

2:20 pm

4:20 pm

Inscripción de los participantes.

Inauguración del Taller de Capacitación.

Desarrollo del tema Contaminación Ambiental.

Desarrollo del tema el Reciclaje.


68

4:50 pm

4:50 pm

Explicación de procedimientos para elaborar productos con desechos sólidos.

Receso

Socialización de productos elaborados por los alumnos.

Palabras de agradecimiento.

6. Producto esperado

6.1 Taller de manualidades elaboradas con desechos sólidos.

6.2 10 manualidades (elaboradas por los capacitadores)

6.3 18 productos elaborados en grupos de 5 alumnos.

6.4 Variedad de productos elaborados con desechos sólidos.

6.5 Motivacion a docentes para la aplicación de actividades que

contribuyan a minimizar el deterioro ambiental.

_______________ _________________ _______________

Wendy Dalila Choc Lopez Lourdes Gabriela VélizChen Jovita Esther Conde Valdes

Practicante Practicante Practicante

______________________________________________________

69

Vo. Bo. Prof. Nery Alberto Chiquín Paredes Vo. Bo. Lic. Marvin Geovani Milián Bin

C.T.A. Santa Cruz Verapaz Asesor de Práctica Administrativa

Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario del Norte

Carrera: Licenciatura en Pedagogía y Técnico en Admón. Educativa con Orientación en Medio Ambiente

Curso: Práctica Administrativa Ambiental

Lic. Marvin Jovani Milián Bin

70

REGISTRO DE ASISTENCIA A CAPACITACIONES

Nombre del Evento: Dependencia Organizadora del Evento: Departamento: Sede: Empresa Proveedora: Duración del Evento: Del Al Fecha que se Registra: No. Nombre Completo Dependencia Cargo No. de Cédula Firma

Responsable del evento: Nombre Firma

3.16 PERFIL DEL PROYECTO

a. TITULO

Fortalecimiento del Vivero Municipal del municipio de Santa Cruz Verapaz.

b. OBJETIVOS

General

Lograr que tanto maestros, jóvenes y niños del distrito escolar de

Santa cruz Verapaz como las comunidades comprendan la

complejidad del ambiente natural y el creado por el hombre

como resultado de la interacción de los factores biológicos, físico

químicos, sociales, económicos y culturales para que adquieran

los conocimientos, valores, actitudes y habilidades prácticas que

les permitan participar de manera responsable y efectiva en la

previsión y resolución de los problemas ambientales.

Específicos

- Promover la participación ambiental de todos los estudiantes

del nivel primario del municipio de Santa Cruz Verapaz.

- Fortalecer el vivero municipal de Santa Cruz Verapaz, con el

apoyo y participación de los jóvenes y niños del distrito

escolar colaborando con el llenado de bolsas.

- Sensibilizar a los maestros, niños y jóvenes del distrito

escolar de Santa cruz Verapaz, sobre la realidad ambiental

que estamos viviendo actualmente en nuestro entorno,

71

asimismo inculcar el habito del cuidado de los arboles y el

medio ambiente en general.

- Reforestar las áreas afectadas de las distintas comunidades

donde se encuentran ubicadas las instalaciones de los

distintos establecimientos educativos del distrito escolar de

Santa Cruz Verapaz.

c. JUSTIFICACION

Actualmente el municipio de Santa Cruz Verapaz cuenta con pocos

proyectos ambientales de carácter biodidáctico así como ambientes

ecológicos y recreativos para la niñez, y los pocos que quedan se

encuentran en descuido y deterioro provocando así en algunas áreas,

tipos de contaminación como de sedimentación cultural.

Con este proyecto de fortalecimiento del vivero municipal de la

región y continuamente la reforestación por parte de estudiantes del

nivel primario en diferentes áreas del municipio donde sea necesario; se

beneficia al municipio porque contaran con ambientes naturales más

agradables y adecuadas para la recreación y diferentes actividades de

los mismos estudiantes y personas en general, así mismo se les

fomentara el cuidado y preservación del proyecto ejecutado.

Por medio de este proyecto se pretende lograr la integración de la

comunidad educativa en la conservación de los ambientes naturales del

municipio y la buena utilización de los mismos.

d. METAS

72

Llenado de 40,000 bolsas con tierra fértil, para luego convertirlos

en pilones.

Taller de sensibilización a docentes del municipio de Santa Cruz

Verapaz.

Reforestación de áreas afectadas y necesitadas.

Promover una clara conciencia acerca de las actitudes e

interacción del ser humano con el medio ambiente.

e. ACTIVIDADES

SemanasActividades

marzo ABRIL JUNIO

3 4 5 1 2 3 4 1 2

Identificación del problema.

Perfilar el proyecto

Presentar perfil del proyecto.

Autorización del perfil del proyecto.Organización de grupos de trabajo con estudiantes del nivel primario.Llenado de 40,000 bolsas con tierra fértil.Capacitación y talleres ambientales a docentes del municipio.Siembra de arbolitos en diferentes puntos del municipio de Santa Cruz Verapaz.

f. RECURSOS

Humanos:

73

350 estudiantes del nivel primario de diferentes escuelas del

municipio de Santa Cruz Verapaz.

20 Docentes de grado.

3 estudiantes de la Universidad de San Carlos de Guatemala del

Centro Universitario del Norte. CUNOR de la carrera de

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa con

Orientación en Medio Ambiente.

1 Asistente Técnica Pedagógica.

Personal del Vivero Municipal.

Materiales:

40,000 bolsas.

Palas

Cubetas de plástico

Financiamiento:

El proyecto tiene un valor de Q. 2.033.00 y será financiado por la

municipalidad de Santa Cruz Verapaz junto con los practicantes de la

Universidad de San Carlos de Guatemala del Centro Universitario del

Norte, de la Carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración

Educativa con Orientación en Medio Ambiente.

g. CRONOGRAMA:

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADESNo. Actividades Mes Marzo Abril

Semana 1 2 3 4 1 2 3 41 Identificación del

problema

74

2 Perfilar proyecto

3 Presentar perfil del proyecto

4 Autorización del perfil del proyecto

5 Organización del grupos de trabajo con estudiantes del nivel primario

6 Llenado de 40,000 bolsas con tierra fértil

7 Capacitación y talleres ambientales a docentes del municipio.

8 Redacción de Informe

9 Siembra de arbolitos en diferentes puntos del municipio de Santa Cruz Verapaz.

Se llevara a cabo en el mes de junio. Responsables: Personal que labora en la CTA.

h. PRESUPUESTO

Identificados los recursos: Humanos y materiales se procede a

clasificar los recursos en los rubros que les corresponde por ejemplo:

Mobiliario, Material didáctico, Equipo de oficina, etc.

PresupuestoNo. Cantidad Descripción del articulo Costo

UnitarioCosto Total

1 40,000 Bolsas plásticas Q 0.025 Q 1,000.002 10 Bolsas de semillas Q 7.50 Q 75.003 3 Galones de gasolina Q 36.00 Q 108.004 400 Refacciones Q 2.00 Q 800.005 50 Impresiones Q 1.00 Q 50.006

Fuentes de financiamiento:Institución u organización:

Descripción del aporte Total

Municipalidad de Santa Cruz Verapaz

40,000 bolsasQ. 1,000.00

75

Municipalidad de Santa Cruz Verapaz

10 bolsas de semillas Q. 75.00

Municipalidad de Santa Cruz Verapa

3 camiones prestados Q. 00.00

Practicantes 3 galones de gasolina Q 108.00

Practicantes 400 refacciones Q 800.00

Monto del Proyecto = ____Q._2033.00_______________

_______________ _________________ _______________

Wendy Dalila Choc Lopez Lourdes Gabriela VélizChen Jovita Esther Conde V.

Practicante Practicante Practicante

___________________________ ___________________________

Vo. Bo. Prof. Nery Alberto Chiquín Paredes Vo. Bo. Lic. Marvin Geovani Milián Bin

C.T.A. Santa Cruz Verapaz Asesor de Práctica Administrativa

COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVAUNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE LICENCIATURA EN PEDAGOGÌA Y ADMINISTRACIÒN EDUCATIVA CON

ORIENTACION EN MEDIO AMBIENTE.

PLAN DE CAPACITACION“CAPACITACION A DOCENTES DE CUARTO PRIMARIA DEL DISTRITO

ESCOLAR 16-02-06“FOMENTEMOS LA EDUCACIÒN AMBIENTAL”

2. IDENTIFICACIÓN:1. Lugar: “El Manantial” “Ecocentro El Valle” Santa Cruz

Verapaz, Alta Verapaz.

2. Tipo de Evento: Capacitación presencial a docentes en servicio en cuarto primaria.

3. Participantes: 50 Docentes en Servicio2 Técnicos Ambientales

76

1 Supervisor Técnico Educativo Distrito Escolar 16-02-06

1 Coordinador Técnico Pedagógico 1 Asistente Técnico Pedagógico1 Técnico Pedagógico Bilingüe

4. Responsable:1. Coordinador Técnico Pedagógico 2. Asistente Técnico Pedagógico3. Practicantes Universitarias.

5. Duración del Taller: 5 horas. Distribuidas en 2 Periodos de 2 horas cada una

6. Fecha: 26 de abril de 2011.

II OBJETIVOS

4 OBJETIVO GENERAL

Contribuir al fortalecimiento de la Educación Ambiental

mediante un proceso de concientización de la importancia de

reforestar y la orientación correspondiente al mismo proceso.

3 OBJETIVOS ESPECIFICOS

3.1Desarrollar la participación activa de los docentes en el proceso de

capacitación en conceptos ambientales, haciendo reflexión y exposición de

experiencias sobre la vida cotidiana personal en el trabajo.

3.2Sensibilizar a los maestros, niños y jóvenes del distrito escolar de Santa

cruz Verapaz, sobre la realidad ambiental que estamos viviendo

actualmente en nuestro entorno, asimismo inculcar el hábito del cuidado de

los árboles y el medio ambiente en general.

3.3 Comunicar a los docentes del proceso correcto de la siembra de los

arbolitos, para evitar pérdidas materiales y tiempo; este último aspecto que

es de vital importancia para contribuir al deterioro ambiental.

III. JUSTIFICACIÓN

77

Ante la necesidad de sensibilizar y orientar a los docentes

sobre la importancia de la educación ambiental y el proceso

correcto de reforestación como entes transmisores de cambio en

la inducción hacia niños de cuarto primaria, quienes a mediano

plazo contribuirán en darle solución a esta problemática con la

siembra de árboles en áreas que necesitan reforestarse en sus

propia comunidad, por lo cual es necesario llevar a cabo un

proceso de capacitación que le permita obtener conocimientos

sobre el uso y medios adecuados, esto permitirá tener una mejor

interrelación entre docente y alumno sobre el tema ambiental,

promoviendo la participación activa del alumno, así como también

alcanzar los objetivos propuestos y por ende contribuir al

fortalecimiento de los valores ambientales.

78

V. CRONOGRAMA

No. TIEMPOACTIVIDADES

MARZO ABRIL3 4 5 1 2

Elaboración del plan de capacitación

01 Presentación de solicitud de autorización para capacitación a Coordinador Técnico Administrativo.

02 Elaboración de presentación de PowerPoint sobre contaminación y reforestación.

07 Desarrollo del taller de capacitación.

08 Evaluación del taller de capacitación.

09 Redacción del informe del Taller de capacitación

VI. MATRIZ DE CAPACITACION PARA DOCENTES DEL NIVEL PRIMARIO.

No.

TEMA OBJETIVOMETODOLO

GÍA Y HERRAMIEN

TAS TECNICAS

MATERIALES

TIEMPO

RESPONSABLES

O1

Calentamiento global

Que los participantes conozcan uno de los mayores problemas que afecta

Exposición Videos.

Pizarrón, tarjetas.Cañonera, Computadora

1 hora Selvin Jehovani Cho TiDelmy Damaris Choc López

79

al medio ambiente

02 Causas y efectos del calentamiento global

Que los docentes conozcan quienes son los causantes de generar este problema

Exposición Videos.

Pizarrón, marcadores, tarjetas.Cañonera, Computadora

30 minutos

Selvin Jehovani Cho TiDelmy Damaris Choc López

03 Contaminación y sus tipos

Que el docente identifique cuales son los tipos de contaminación ambiental y las consecuencias que provocan en el medio ambiente

ExposiciónVideos.

Pizarrón.CañoneraComputadora

1 hora

Practicantes del CUNOR

04 Problemas ambientales en el municipio de Santa Cruz Verapaz

Que el docente señale los problemas ambientales que esa atravesando el municipio

Análisis Hojas de papel bond CartelesMarcadores

1 hora.

Selvin Jehovani Cho TiDelmy Damaris Choc López

Docentes

05 Reciclaje Que el docente aplique las 3 R en su quehacer docente

ExposiciónVideos Cañonera,

Computadora

30 minutos

Alumnas practicantes

VII. PROGRAMA I ETAPA TALLER DE CAPACITACION:

FECHA HORA A C T I V I D A D RESPONSABLE07:30 Inscripción de los participantes.

80

26 de abril

07:50

07:55

08:00

9:00

9:30

Acto Protocolario e Inauguración del Taller de Capacitación

Presentación del Equipo de capacitadores

Calentamiento global

Causas y efectos del Calentamiento global

Contaminación y sus tipos

Capacitadores

10:00 a 10:30

R E C E S O

10:30

11:30

12:00

Problemas ambientales en el municipio de Santa Cruz Verapaz

Reciclaje

Clausura de la actividad del día

Capacitadores

VIII. PRODUCTO ESPERADO

1. Docentes del nivel primario sensibilizados y comprometidos en la importancia de la educación ambiental.

2 Docentes capacitados y orientados técnicamente sobre el uso y manejo de herramientas y conceptos sobre valores ambientales. Y apropiación de los contenidos de las áreas curriculares del CNB, solidificando la participación consciente con vista a la meta común de impulsar con visión y misión renovadas de la educación ambiental.

3. Docentes actualizados sobre la metodología de para la enseñanza de la Educación Ambiental.

4. Docentes iniciando una planificación de sus contenidos de aprendizaje tomando en cuenta la utilización del CNB integrando las áreas donde se pueda brindar un aprendizaje ambiental.

81

__________________ _________________ __________________ Wendy Choc López Lourdes Véliz Chen Jovita Conde Valdez Practicante Practicante Practicante

___________________________Vo. Bo. Prof. Nery Alberto Chiquín Paredes

C.T.A. Santa Cruz VerapazDistrito escolar 16-02-06

REGISTRO DE ASISTENCIACAPACITACIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

DOCENTES DE CURTO PRIMARIA DISTRITO ESCOLAR 16-02-06

No. Nombre Escuela Código de la Escuela

82

EVALUACIÓN AL FACILITADOR

No. Aspecto evaluado Excelente Muy Bueno

Bueno Regular

Uso adecuado del tiempoAplicación de metodología adecuadaDominio del temaUso de ejemplosResolución de dudasApoyo didáctico adecuado al tema/actividad

PARA EL FACILITADOR

PARA LAS INSTALACIONES

No. Aspecto evaluado

Excelente Muy Bueno

Bueno Regular Deficiente

Uso adecuado del tiempoAplicación de metodología adecuadaDominio del temaUso de ejemplosResolución de dudasApoyo didáctico adecuado al tema/actividad

No.

Aspecto evaluado Excelente Muy Bueno Bueno

Instalaciones adecuada para la actividadLimpieza VentilaciónIluminaciónEspacio amplio

OBSERVACIONES:

83

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.8 experiencias vividas en la etapa de práctica.

El estar al frente de la coordinación Técnica-Administrativa no es tarea fácil y uno se puede dar cuenta al momento que tiene que llamar a docente por docente para hablar personalmente y no solo hablar a sus espalda, además, algo importante que aprendí es que hay que tener y dejar constancia de todo lo que se dice y hace en el ejercicio de la profesión debido a que muchas personas pretenden desvirtuar las situaciones a su favor.

Por ejemplo para la búsqueda de solución al conflicto con maestros del Jurado Municipal de Oposición los enfrento y los reunió para solucionar el problema, y al mismo tiempo tuvo presentes a testigos y a las personas del Jurado Departamental de Oposición.

84

A lo largo de la practica administrativa se pudo observar que para que una institución marche bien se necesita que se apliquen los principios de la administración, de esta manera se establecen objetivos y los planes correspondientes a cada actividad, logrando comunicación constante con las personas que le rodean.

3.9 Los nuevos conocimientos adquiridos en la etapa de la Práctica:

Por ejemplo la autorización de libros, la autorización de traslados y movimientos interno de personal según las necesidades educativas y personales.

3.10 Comentario a las doscientas cuarenta horas de duración de la Práctica Administrativa.

La práctica permite conocer, que una institución debe de organizar y coordinar cada una de las actividades a realizar para el buen funcionamiento y de esta manera ejecutar eficientemente su labor docente y administrativa.

Importante es señalar que la normativa de la institución de ser respetada por cada una que integran la misma, formando así un equipo de trabajadores que permitan el desarrollo de la institución de esta manera la sociedad se sentirá satisfecha y orgullosa.

El esfuerzo, la dedicación, el cansancio, los aprendizajes, las exigencias hacen de la práctica una experiencia inolvidable y que deja mucho pues es una barrera más, algo más que logramos alcanzar, es el darse a conocer, que en la calle pregunten sobre asuntos de la oficina y se les pueda contestar y orientar, me hace sentir satisfecha y orgullosa de haber concluido esta etapa importante dentro de lo que es mi preparación administrativa en el campo educativo.

CAPITULO IV

FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

4.1 Conceptos Básicos

4.1.1 La administración Pública

Es el conjunto de Órganos administrativos que desarrollan una

actividad para el logro de un fin (bienestar General), a través de los

Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la Administración

Pública para lograr el bienestar General), regulada en su estructura y

85

funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo. Este

concepto significa “ir a servir o hacia cuidar”, en si un órgano público a

quien se le ha encomendado el poder formal y material relacionándose

con otros organismos para llevar a cabo su fundamentación filosófica.

También se concibe como la encargada de manejar y dirigir los recursos

de una entidad, satisfaciendo las necesidades e intereses del público.

a. Elementos de la Administración Pública

Los elementos de la Administración pública son los

siguientes:

1) Medios personales o personas físicas

2) Medios económicos, principalmente los tributos

3) Organización, ordenación racional de los medios

4) Fines, principios de la Entidad administrativa

5) Actuación lícita.

b. Órganos administrativosSe concibe como una unidad funcional abstracta que

forma parte de una Administración Pública, la cual tiene a su

cargo funciones con efectos jurídicos frente a otros, en forma

preventiva. Dichos órganos que pertenecen a la

administración pública y que son el medio o el conducto por

medio del cual se manifiesta la personalidad del Estado.

c. Actividad administrativa

86

Se refiere a las acciones materiales y actos

administrativos que se llevan a cabo dentro de la

Administración Pública. El aspecto Técnico es quien actúa y

práctica de forma concreta cualquier asunto administrativo

que se requiera. Esta actividad se desarrolla a través de la

prestación de los servicios públicos, a los cuales está

obligada la administración pública para el logro de su

finalidad.

d. Finalidad.Pretende ofrecer un proceso eficaz y transparente en

el manejo de los recursos y el logro de los objetivos. La

finalidad es "el bien común" o "bienestar general" de toda la

población en general, elemento doctrinario y Constitucional,

expresado dentro del artículo 1o. que establece que el

Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia,

y su fin supremo es el Bien Común.

e. Principios fundamentales relativos a la Administración Pública:

1) El Principio de la Legalidad.

2) El Principio de la Responsabilidad de los Funcionarios

3) El Principio de la Responsabilidad patrimonial del

Estado

f. El Administrado, Deberes, Derechos y Garantías de éste:Los Administrados: Sujeto pasivo de la

Administración; son individuos sometidos a la jurisdicción del

Estado, en los regímenes democráticos, contrariamente a lo

que sucede en los regímenes totalitarios, los administrados

han elegido previamente a sus administradores, los cuales

87

no son otra cosa que sus mandatarios, aunque, en pocos

países ya, revocables hasta el término de sus funciones.

g. Derechos, Deberes y Garantías de los Administrados:1) Principio de la Administración Pública al Servicio de

los Particulares: Según el Artículo 5 de la LOAP la

Administración Pública estará al servicio de los

particulares, cumpliendo con la satisfacción de sus

necesidades y con la mejora de los procedimientos y

servicios, de acuerdo con la políticas fijadas para la

efectividad de los objetivos que deberá tener la

Administración Pública con respecto al particular,

cabe destacar que, la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela en su artículo 144 reitera y

afianza lo expuesto en el artículo 5 de la LOAP.

2) Garantías que debe ofrecer la Administración Pública

a los Particulares: Según el artículo 6 (LOAP)

corresponde en detalle al principio de la simplificación

ya que estas garantías tienen como objeto

racionalizar las tramitaciones que realizan los

particulares ante la Administración Pública, mejorar su

eficiencia, pertinencia y utilidad a fin de lograr mayor

celeridad y funcionalidad en las mismas, reducir los

gastos operativos, obtener ahorros presupuestarios,

cubrir insuficiencias de carácter fiscal y mejorar las

relaciones de la Administración Pública con los

ciudadanos, y desarrollar su actividad así como su

organización.

88

3) Derechos de los Particulares en sus relaciones con la

Administración Pública: Todo ciudadano tiene

derecho al momento de que se le este tramitando un

procedimiento administrativo estar informado sobre la

tramitación del mismo, y que funcionario lleva a cabo

el proceso; además el particular podrá solicitar

original y copia sellada del documento tramitado y

acceder a los archivos como lo estipula la

Constitución Bolivariana de Venezuela; la

Administración Pública está obligada a tratar con

respeto y deferencia al particular como también

salvaguardar los derechos de los particulares en

dicho proceso. El particular tiene derecho al

agotamiento de la vía administrativa a través de los

recursos administrativos y judiciales para la defensa

de sus intereses frente a las actuaciones u omisiones

de la Administración Pública como lo establece la ley.

4.1.2 La Administración Educativa.Educar, como se ha dicho siempre en el ámbito popular es un arte;

hay quienes consideran el proceso enseñanza aprendizaje, como una

ciencia y a todos lo que en él están inmersos, como responsables , como

responsables de que este se lleve a cabo satisfactoriamente.

Como ciencia que es, la educación y sus actores (alumnos,

docentes, institución, etc.) necesitan de un proceso que los ayude a

cumplir sus objetivos. La Administración Pública es como “un proceso

que, en su relación, comporta varias acciones, encadenadas, como un

conjunto coherente y ejecutadas para obtener del sistema educativo el

máximo rendimiento posible” (Ugalde, 1979, pág. 75).

89

Dentro de un proceso de ejecución de la Administración

Educacional, siempre encontramos determinados períodos, momentos o

funciones administrativas, que dan vida y eficacia al proceso de

administrar. Estas herramientas son a grandes rasgos las siguientes:

1. Planificación

2. Organización

3. Dirección

4. Coordinación

5. Ejecución

6. Control

7. Evaluación

a. Actores de la Administración Educativa:Como proceso que es la Administración Educativa en ella

encontramos diferentes actores:

1) Administradores: directores, Supervisores, altos

funcionarios del MEP.

2) Docentes: personal docente de la institución

3) Personal: equipo interdisciplinario, conserjes, etc.

4) Alumnos: cuerpo estudiantil.

5) Familias: familias de los alumnos

6) Comunidad: comunidad de la institución

b. La Administración Educativa como procesoLa administración como proceso proporciona un instrumento

al administrador:

1) Le ayuda a estudiar la organización y estructura

institucional.

90

2) Le permite orientar las funciones de planificación,

dirección, coordinación y control en el funcionamiento de

un programa o institución.

c. Las principales funciones de la administración educativa

como proceso son:

Planificación, Organización, Dirección, Coordinación, Ejecución y

Control

La Educación formal, que En teoría debería presentar una mayor

sistematización, se ve enfrentada a distintos distractores tanto a nivel

sistema como en el contexto en que se desarrolla, es así como la

sociedad presenta potentes alteración que afectan a alumnos como a

profesores, de esta manera la educación se aleja de su objetivo que es el

educar o transformar a un ser humano. De allí que la administración

educacional como ciencia educativa, introduce elementos de orden y

racionalidad a la educación formal haciéndola más potente y efectiva.

4.1.3 Supervisión educativaUna de las tareas más importantes, difícil y exigente dentro de

cualquier empresa, es sin duda alguna la supervisión del trabajo ajeno.

No obstante siempre queda la interrogante de si realmente existe la

“Supervisión”. Es frecuente escuchar a a los docentes con quejas como

“En mi escuela no hay supervisión”, “no me gusta que me supervisen”,”la

supervisión es puro papeleo”, “cuando me supervisan sólo se resaltan los

aspectos negativos no se me orienta”… estas y otras expresiones revelan

en cierto modo la ignorancia, los prejuicios, la confusión ocasionada por el

desconocimiento del propósito primordial de la supervisión educativa.

El origen de la palabra supervisión se deriva de “súper” sobre y de

“visum” ver, implica por lo tanto, “ver sobre, revisar, vigilar”.

91

La función supervisora, supone “ver que las cosas se hagan como

fueron ordenadas”.

La supervisión apunta al mejoramiento del proceso enseñanza-

aprendizaje, para lo cual tiene que tomar en cuenta toda la estructura

teórica, material y humana de la escuela (Nerici; p. 54).

La supervisión de la educación, o mejor dicho, la supervisión en

educación, debería ser una, integral y consecuente. Pero en la práctica se

realizan dos tipos de supervisión, una administrativa y otra docente.

Cuando un supervisor realiza una gira o proyecta una serie de

visitas para examinar el estado en que se encuentra la planta física de las

instituciones, la carencia de personal, la falta de presupuesto o la marcha

de los programas, está haciendo una supervisión de tipo administrativa,

es decir, está supervisando aspectos específicos, que tienen alguna

relación con el mejoramiento de la enseñanza, pero que no son aspectos

específicamente didácticos (Fermín; p. 12).

Supervisión quiere decir coordinar, estimular y dirigir el

desenvolvimiento de los profesores, para que por medio de ellos, se

estimule a cada individuo a través del ejercicio de su talento hacia la más

completa y más inteligente participación en la sociedad a al cual

pertenece (Luis Arturo Lemus).

Servicio de ayuda y asistencia al educador, destinado a lograr el

mejoramiento de los resultados del proceso enseñanza-aprendizaje, que

atañe a todas las actividades y a todas las personas que concurren en el

proceso educativo y que se realiza mediante un trabajo cooperativo.

La supervisión escolar requiere de:

1) Conocimiento de la situación en la que se da el proceso

de enseñanza aprendizaje

2) Análisis y evaluación constante

3) Saber discernir en qué momento se deben hacer

cambios y tener la habilidad para saber hacerlos.

92

4) Ejecutar los cambios que se consideren necesarios en

términos de enseñanza, currículo, y actores del proceso.

a. Tipos de supervisión educativaLa Supervisión Educativa Autocrática: Nérici 1975 la define

como: "Es aquella en que el supervisor es quien prevé y dispone

todo para el funcionamiento de la acción de la escuela" (Nérici

1975, Pág. 57).

En ella el supervisor es la clave, el dice las ordenes, las

sugerencias, y directrices para la mejora del proceso enseñanza

aprendizaje.

El rol del supervisor autocrático es el siguiente:

1) emite órdenes

2) controla que se cumplan las ordenes

3) propone soluciones por si mismo

4) utiliza la autoridad, intimidación, en vez de la confianza y

cooperación.

5) No utiliza la capacidad creativa del docente

6) No toma en cuenta las diferencias individuales

7) No toma en cuenta la sensibilidad de las personas.

La Supervisión Escolar Democrática: Es el polo opuesto de

lo anterior descrito, Nérici 1975, nos dice que "Por el contrario, la

actuación democrática del supervisor modifica el sombrío

panorama antes descrito..."(Nérici 1975, Pág. 58). Es decir aquí

existe libertad, respeto, flexibilidad, estimulación creativa, lo cual

facilita en gran medida el proceso de supervisión

Aquí el rol del supervisor es el siguiente:

1) Utiliza procedimientos científicos para resolver aquellas

situaciones que se presentan.

2) Se basa y aplica las normas de relaciones humanas

93

3) Respeta la personalidad y la forma de ser de su equipo

de trabajo.

4) Estimula la iniciativa y la creatividad de su equipo de

trabajo

5) Estimula a su equipo de trabajo para que busquen

soluciones a sus dificultades

6) Estimula el trabajo en equipo

7) Realiza constantemente evaluaciones y auto

evaluaciones

8) Estimula el pensamiento crítico y la libre expresión de su

equipo

b) Características de la SupervisiónLas principales características de la supervisión educativa son:

1) Atender los fines de la educación, y orientar el

aprendizaje al perfeccionamiento de los mismos.

2) El objetivo principal es el aprendizaje y todas las

personas que en el trabajan

3) Planifica todo aquello que realiza

4) Es democrática

5) Es cooperativa: todos los actores participan en el

proceso.

6) Es Integrada: todos los responsables realizan una labor

de integración de sus labores.

7) Es Científica: estructurarse reflexivamente teniendo como

base el control del proceso de enseñanza aprendizaje.

8) Es Flexible: debe estar abierta a los cambios a fin de

adaptarse, a la evolución social, necesidades de los

alumnos, docentes, etc.

9) Es permanente: debe ser constante.

c) Principios de la Supervisión Educativa:

94

Los principios más importantes son los siguientes

1) Debe ser adoptada por un sistema educativo

2) Actuar democráticamente todos los que participan tienen

libertad de opinión

3) Ser inclusiva todos los actores del proceso de enseñanza

aprendizaje reciben orientación y asistencia de la

supervisión

4) Ser cooperativa, todos participan.

5) Ser constructivista

6) Ser objetiva

7) Ser científica

8) Ser permanente

d) Funciones de la Supervisión Educativa:Según Briggs y Justman citados por Nérici 1975, nombran

las siguientes como las principales funciones de la supervisión

escolar:

1) Ayudar a los maestros a comprender mejor los objetivos

reales de la educación y el papel esencial de la escuela

en la consecución de los mismos;

2) Ayudar a los maestros a comprender mejor los

problemas y las necesidades de los jóvenes alumnos y a

atender, en la medida de lo posible, a tales necesidades

3) Ejercer un liderazgo de carácter democrático en las

siguientes formas: promoviendo el perfeccionamiento

profesional de la escuela y sus actividades; procurando

establecer relaciones de cooperación entre su personal;

estimulándole desarrollo de los maestros en ejercicio y

acercando la escuela comunidad;

4) Establecer fuertes lazos morales entre los maestros en

cuanto a su trabajo, de modo que obren en estrecha

95

esclarecida cooperación, para alcanzar los mismos fines

generales;

5) Identificar el tipo de trabajo más adecuado para maestro,

distribuyendo las tareas, pero en forma que cada uno

pueda desarrollar sus capacidades en otras direcciones

promisorias

6) Ayudar a los maestros a adquirir mayor competencia

didáctica;

7) Orientar a los maestros principiantes para que se

adapten a su profesión.

8) Evaluar los resultados de los esfuerzos de cada maestro,

de acuerdo con el desarrollo alcanzado por los alumnos,

según los objetivos establecidos;

9) Ayudar a los maestros a diagnosticar las dificultades de

los alumnos en el aprendizaje y a elaborar planes de

enseñanza para la superación de las mismas;

10)Ayudar a la comunidad a interpretar el programa de

enseñanza.

e) Etapas de la supervisiónEl trabajo de la supervisión y por ende el del supervisor no

debe ser casual, esporádico e improvisado, si no que por el

contrario debe consistir en una actividad planificada y llevarse a

cabo de manera sistemática, unitaria y progresiva, durante un

período largo de trabajo, en etapas sucesivas o interrelacionadas.

Generalmente los autores mencionan que la labor de la supervisión

se desarrolla en 3 etapas, que son: el planeamiento, el seguimiento

y el control.

1. Planeamiento: Es la guía de toda la labor que se va a

realizar, durante un período lectivo, semestral o anual. El

planeamiento de la supervisión debe ser objetivo, es decir

96

posible y flexible, a fin de que pueda adaptarse a las

nuevas necesidades que surjan y a las modificaciones que

se produzcan en la vida escolar.

Se prevé también, la ejecución de tareas particulares. Pero

tanto la labor general como las tareas particulares se

desarrollan según el esquema: planeamiento, seguimiento,

control (Nérici; 149).

2. Seguimiento: Es la segunda etapa en la labor de la

supervisión, durante la cual no sólo se sigue el desarrollo

de las propias actividades, si no también el de todo el

cuerpo docente. El seguimiento es una labor que se

desarrolla durante todo el periodo lectivo, a fin de efectuar

nuevas planificaciones cuando sean necesarias; con base

a los datos recogidos y evaluados durante el desarrollo de

las actividades escolares, el seguimiento se preocupa por

hacer que todos los planes se ejecuten con eficiencia

(Nérici; 150).

3. Control: Actúa sobre la base de los resultados de los

trabajos realizados, a fin de prevenir desviaciones,

efectuar rectificaciones y aun alteraciones que adapten

mejor la acción de la escuela a las necesidades del

educando y de la comunidad.

El control suministra datos que influirán sobre los próximos

planeamientos, tendiendo a hacerlos más objetivos,

pragmáticos y eficientes (Nérici; 150).

4.1.4 Etapas de la AdministraciónLa Administración, también conocida como Administración de

empresas, es la ciencia social o Tecnología Social y técnica encargada de

la planificación, organización, dirección y control de los recursos

(humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc.) de

97

la organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este

beneficio puede ser económico o social, dependiendo esto de los fines

perseguidos por la organización.

Administración moderna de la organización, centrada en la

estrategia y enfocada en las Necesidades del cliente (en

portugués).Descomponiendo la definición anterior se tiene:

a) Planificar: Es el proceso que comienza con la visión del No 1

de la organización; la misión de la organización; fijar objetivos,

las estrategias y políticas organizacionales, usando como

herramienta el Mapa estratégico; todo esto teniendo en cuenta

las fortalezas/debilidades de la organización y las

oportunidades/amenazas del contexto (Análisis FODA). La

planificación abarca el largo plazo (de 5 a 10 o más años), el

mediano plazo (entre 1 y 5 años) y el corto plazo donde se

desarrolla el presupuesto anual más detalladamente. En la

actualidad los cambios continuos generados por factores

sociales, políticos, climáticos, económicos, tecnológicos,

generan un entorno turbulento donde la planificación se dificulta

y se acortan los plazos de la misma, y obligan a las

organizaciones a revisar y redefinir sus planes en forma

sistemática y permanente.

b) Organizar: Responde a las preguntas ¿Quién? va a realizar la

tarea, implica diseñar el organigrama de la organización

definiendo responsabilidades y obligaciones; ¿cómo? se va a

realizar la tarea; ¿cuándo? se va a realizar; mediante el diseño

de Proceso de negocio, Curso gramas que establecen la forma

en que se deben realizar las tareas y en que secuencia

temporal; en definitiva organizar es coordinar y sincronizar.

c) Dirigir: Es la influencia o capacidad de persuasión ejercida por

medio del Liderazgo sobre los individuos para la consecución

98

de los objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones

usando modelos lógicos y también intuitivos de Toma de

decisiones.

d) Controlar: Es la medición del desempeño de lo ejecutado,

comparándolo con los objetivos y metas fijados; se detectan los

desvíos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El

control se realiza a nivel estratégico, nivel táctico y a nivel

operativo; la organización entera es evaluada, mediante un

sistema de Control de gestión; por otro lado también se

contratan auditorías externas, donde se analizan y controlan las

diferentes áreas funcionales de la organización.

4.1.5. Importancia de los Principios de la administración según Henry Fayol.Henry Fayol suele ser recordado como el fundador de la escuela

clásica de la administración, no porque fuera el primero en estudiar el

comportamiento gerencial, sino porque fue el primero en sistematizarlo.

Fayol pensaba que las prácticas administrativas aceptadas siguen ciertos

patrones, los cuales se pueden identificar y analizar. A partir de esta

premisa básica, trazó el proyecto de una doctrina congruente de la

administración la cual sigue conservando mucha fuerza hasta la fecha.

Fayol se parece mucho a Taylor, su contemporáneo, por su fe en

los métodos científicos. Sin embargo, Taylor se interesaba

primordialmente por las funciones de la organización, mientras que Fayol

se interesaba por la organización total y se enfocaba hacia la

administración, que, en su opinión, era la operación empresarial más

descuidada. Antes de Fayol, en general, se pensaba que los “gerentes

nace, pero no se hacen”. No obstante, Fayol insistía en que la

administración era como cualquier otra habilidad, que se podría enseñar

una vez se entendieran sus principios fundamentales.

99

a) Principios administrativos: según Fayol los principios

administrativos son:

1. División del Trabajo: Cuanto más se especialicen las

personas, con mayor eficiencia desempeñarán su oficio.

Este principio se ve muy claro en la moderna línea de

montaje.

2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que

se hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les da el

derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán

obediencia, a menos que tengan también autoridad personal

(Liderazgo).

3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que

respetar las reglas y convenios que gobiernan la empresa.

Esto será el resultado de un buen liderazgo en todos los

niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones para

recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las

infracciones, aplicadas con justicia.

4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un

mismo objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente que

use un solo plan.

5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir

instrucciones sobre una operación particular solamente de

una persona.

6. Subordinación de interés individual al bien común: En

cualquier empresa el interés de los empleados no debe

tener prelación sobre los intereses de la organización como

un todo.

7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser

equitativa para los empleados como para los patronos.

8. Centralización: Fayol creía que los gerentes deben

conservar la responsabilidad final pero también necesitan

100

dar a sus subalternos, autoridad suficiente para que puedan

realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en

encontrar el mejor grado de Centralización en cada caso.

9. Jerarquía: La línea e autoridad en una organización

representada hoy generalmente por cuadros y líneas y

líneas de un organigrama pasa en orden de rangos desde la

alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.

10.Orden: Los materiales y las personas deben estar en el

lugar adecuado en el momento adecuado. En particular,

cada individuo debe ocupar el cargo o posición más

adecuados para él.

11.Equidad: Los administradores deben ser amistosos y

equitativos con sus subalternos.

12.Estabilidad del Personal: Una alta tasa de rotación del

personal no es conveniente para el eficiente funcionamiento

de una organización.

13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para

concebir y llevar a cabo sus planes, aun cuando a veces se

cometan errores.

14.Espíritu de Grupo: Promover el espíritu de equipo dará a la

organización un sentido de unidad. Recomendaba por

ejemplo el empleo de comunicación verbal en lugar de la

comunicación formal por escrito, siempre que fuera posible.

4.2 Legislación Vigente:

4.2.1 Constitución Política de la República de Guatemala (artículo del 71 al 81).

“SECCIÓN CUARTA

EDUCACIÓN

101

ARTICULO 71.- Derecho a la educación. Se garantiza la libertad

de enseñanza y de criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar

y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna. Se

declara de utilidad y necesidad públicas la fundación y mantenimiento de

centros educativos culturales y museos.

ARTICULO 72.- Fines de la educación. La educación tiene como

fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento

de la realidad y cultura nacional y universal. Se declaran de interés

nacional la educación, la instrucción, formación social y la enseñanza

sistemática de la Constitución de la República y de los derechos

humanos.

ARTICULO 73.- Libertad de educación y asistencia económica estatal. La familia es fuente de la educación y los padres tienen derecho

a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores. El Estado podrá

subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley regulará

lo relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionarán

bajo la inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo menos, los

planes y programas oficiales de estudio. Como centros de cultura gozarán

de la exención de toda clase de impuestos y arbitrios. La enseñanza

religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podrá impartirse

dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna. El Estado

contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación

alguna.

ARTÍCULO 74.- Educación obligatoria. Los habitantes tienen el

derecho y la obligación de recibir la educación inicial, preprimaria,

primaria y básica, dentro de los límites de edad que fije la ley. La

educación impartida por el Estado es gratuita. El Estado proveerá y

promoverá becas y créditos educativos. La educación científica, la

tecnológica y la humanística constituyen objetivos que el Estado deberá

orientar y ampliar permanentemente. El Estado promoverá la educación

especial, la diversificada y la extra escolar.

102

ARTÍCULO 75.- Alfabetización. La alfabetización se declara de

urgencia nacional y es obligación social contribuir a ella. El Estado debe

organizarla y promoverla con todos los recursos necesarios.

ARTICULO 76.- Sistema educativo y enseñanza bilingüe. La

administración del sistema educativo deberá ser descentralizada y

regionalizada.

En las escuelas establecidas en zonas de predominante población

indígena, la enseñanza deberá impartirse preferentemente en forma

bilingüe.

ARTICULO 77.- Obligaciones de los propietarios de empresas.

Los propietarios de las empresas industriales, agrícolas, pecuarias y

comerciales están obligados a establecer y mantener, de acuerdo con la

ley, escuelas, guarderías y centros culturales es para sus trabajadores y

población escolar.

ARTÍCULO 78.- Magisterio. El Estado promoverá la superación

económica social y cultural del magisterio, incluyendo el derecho a la

jubilación que haga posible su dignificación efectiva.

Los derechos adquiridos por el magisterio nacional tienen carácter

de mínimos e irrenunciables. La ley regulará estas materias.

ARTÍCULO 79.- Enseñanza agropecuaria. Se declara de interés

nacional el estudio, aprendizaje, explotación, comercialización e

industrialización agropecuaria. Se crea como entidad descentralizada,

autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, la Escuela

Nacional Central de Agricultura; debe organizar, dirigir y desarrollar los

planes de estudio agropecuario y forestal de la Nación a nivel de

enseñanza media; y se regirá por su propia ley orgánica,

correspondiéndole una asignación no menor del cinco por ciento del

presupuesto ordinario del Ministerio de Agricultura.

ARTICULO 80.- Promoción de la ciencia y la tecnología. El

Estado reconoce y promueve la ciencia y la tecnología como bases

fundamentales del desarrollo nacional. La ley normará lo pertinente.

103

ARTÍCULO 81.- Títulos y diplomas. Los títulos y diplomas cuya

expedición corresponda al Estado, tiene plena validez legal.

Los derechos adquiridos por el ejercicio de las profesionales

acreditadas por dichos títulos, deben ser respetados y no podrán emitirse

disposiciones de cualquier clase que los limiten o restrinjan”.

La Constitución Política de la República de Guatemala, es el

documento en el cuál los ciudadanos podemos identificar como están

dados los parámetros para el cumplimiento de los objetivos por los que se

ha constituido el Estado de Guatemala; de igual manera, en ese texto se

plasman las reglas de obligatorio cumplimiento para todas las personas,

nacionales o extranjeras, que se ubiquen en el territorio del Estado. Dicho

de manera simple, el texto constitucional en sus 281 artículos, nos da la

certeza de conocer y comprender lo que puede y lo que no puede hacer

todo ciudadano para tener la garantía de convivir de manera pacífica y en

el marco del derecho. Este marco orienta desde lo más alto del

ordenamiento de las reglas jurídicas, la forma de compartir la vida y

respetar los derechos de los demás para que los nuestros sean

respetados. Si esto se intenta variar, violentar o manosear

antojadizamente, desde su cúspide o norma suprema, que podemos

esperar de la aplicación de las normas legales ordinarias; de aceptar esta

actitud, estaríamos aceptando el inicio del desmoronamiento y

continuidad del irrespeto de la normativa en general, y eso en cualquier

Estado del mundo se denomina: INGOBERNABILIDAD.

La Constitución Política de la República contempla su función

primordial en Organización jurídico-política de la República de Guatemala

y el establecimiento los derechos fundamentales de la población. La Carta

Magna o Contrato Social, establece las cláusulas, que los otorgantes del

Contrato (los ciudadanos), han decido establecer como normas que

regulan a todos sin excepción alguna. Si hacemos de las normas

constitucionales, textos que a pesar de su claridad, certeza y puntualidad,

104

se discuten en atención a los intereses pasajeros y temporales de grupos

humanos minoritarios, organizados o no, estamos restando de paso,

validez a un contrato que sí bien no es perfecto, es el producto de la

rebelión social en contra del despotismo que regía nuestro país y lo

peligroso de ese hecho es que sacude desde lo más profundo del

ordenamiento legal guatemalteco, provocando un potencial colapsó

social, cuando sabemos que la certeza jurídica es la base fundamental de

la estabilidad y el desarrollo humano. La Constitución Política de la

República de Guatemala es el documento legal y jurídico que rige el

comportamiento de todos los habitantes del país de Guatemala, y todos

nos debemos regular según lo establecido en ella. Su objetivo primordial

es el bien común, el desarrollo integral de la persona, por lo que el Estado

está obligado a ello.

En su sección Cuarta, Artículos del 71 al 81, da a conocer sobre lo

relativo al aspecto Educativo; en su Artículo 71. Se establece el Derecho

a la Educación: siendo el estado quien debe proporcionar y facilitar

educación a los habitantes sin ninguna clase de discriminación,

atendiendo a su fin primordial el cual es lograr el desarrollo integral de la

persona humana, el conocimiento de la realidad tiene dentro de sus

funciones el apoyar la educación.

4.2.2 importancia de la Ley de Educación Nacional (decreto No. 12-91 del Congreso de la República).

La Constitución Política de la República de Guatemala, garantiza

la libertad de enseñanza y criterio docente, establece la obligación del

Estado de proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin

discriminación alguna con el fin de lograr el desarrollo integral de la

persona humana, conformando y fortaleciendo un sistema educativo que

sea válido ahora y en el futuro respondiendo a las necesidades y

demandas sociales del país consolidando una sociedad justa que

105

coadyuve en la formación de niveles de vida donde predomine la

igualdad, la justicia social, y la auténtica libertad que permita la

consecución del bien común; proporcionando servicios educativos que

ayuden y orienten al educando para conservar y utilizar nuestros valores,

fortaleciendo la identidad nacional.

La ley de Educación Nacional surge como resultado de la

Constitución Política de la República de Guatemala, al establecerse

dentro de los derechos sociales y al establecerse como las obligaciones

del estado. Por lo que la Ley de Educación Nacional cumple un papel

importante dentro de la Educación de nuestro país, pues rige la forma de

actuar legalmente dentro de los centros educativos. Por lo que es

importante le conocimiento y divulgación de esta ley.

Regula todo lo relativo a la educación, quienes intervienen

en ella, la forma de proceder, en total debemos leerla y analizarla para

poder defender nuestro trabajo o para poder reclamar que cumplan con

sus obligaciones. En ella podemos encontrar los principios, fines,

definición, característica, estructura, integración, función fundamental; de

los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo, como también

sus autoridades, centros educativos públicos, privados y por cooperativa,

y la forma de actuar de los elementos del proceso educativo.

4.2.3 Decreto 1485.Este decreto muy acertadamente fue creado por el Congreso de la

República, realzado el valor del maestro dentro de la sociedad, por lo que

su conocimientos, divulgación y discusión es de vital importancia para la

formación de todos los profesionales en educación ya que tiene como

fines mejorar la docencia nacional y también el hecho de propiciar la

superación de los docentes. Al llevarse esto a cabo dodos los docentes

estamos contemplados en esta ley, es importante conocer la ley pues

muchas veces existen circunstancias que nos favorecen pero por

ignorancia no las reclamamos.

106

4.2.4 Ley de servicio Civil (Decreto Ley 1748)Esta ley contiene en sus artículos los derechos y obligaciones de

los trabajadores para que cumplan eficaz y eficientemente su labor, a

través de ella la administración del personal se da en bajo un ambiente

armonioso, dinámico y eficiente garantizando el desempeño económico y

efectivo de la labor institucional.

A través ella se garantiza la eficiente operación de los servidores

públicos protegiendo la dignidad de los mismos, y da los lineamientos que

toda institución de debe seguir eliminando la violación de los derechos de

todo trabajador del estado. Además propicia a la administración pública

para que esta invierta sus recursos económicos en forma ordenada y

cuidadosa en el pago de servicios personales, contiene las prohibiciones

y sanciones del personal controlando así el desempeño de los mismos.

Es importante para regular las relaciones laborales entre el Estado

y sus empleados públicos, ya que esta ley establece tanto derechos como

obligaciones y sanciones. Aunque esta ley en caso del magisterio nos

remite a la Ley de Dignificación del Magisterio Nacional.

4.2.5 Reglamento de Supervisión Escolar (No. 123 “A” de fecha 11-05-1965)

La importancia de este reglamento recae en la variedad de

actividades administrativas que debe llevar a cabo el superviso, además

que le da una base legal a la Supervisión Educativa. Le faculta para

muchas actividades pero también prohibiciones, además de que le da

muchas pautas sobre lo que debe de hacer y el cómo hacerlo.

De conformidad con lo que establece el Acuerdo Gubernativo 123

"A", "Reglamento de la Supervisión Técnica Escolar" el supervisor

escolar es un ente que entre sus funciones está la de contribuir a la

superación de los docentes, a la resolución de los conflictos, a poner en

marcha los programas y proyectos establecidos por el Ministerio de

107

Educación, a la aplicación de la norma cuando fuese necesario. Se

establece que la supervisión escolar está bajo el Supervisor

departamental educativo.

En 1999 el Ministro de Educación crea paralelo a los supervisores

la figura del Coordinador Técnico Administrativo, sin una base legal,

solamente con un manual de funciones, (tomadas en su mayoría del

Acuerdo Gubernativo 123 "A" y de la Ley de Servicio Civil). Con esto

pretendía que se mejorara la atención al cliente y que cada supervisor

tuviera una cantidad reducida de establecimientos.

Para el año 2003 existían tres figuras, lo que ocasionaba, en

algunos casos, fricción pues quienes poseían nombramiento de

supervisor educativo se sentían con más derechos que aquellos que

estaban asignados como coordinadores.

Todo esto hizo que en este año 2006, se nivelaran las categorías,

y ha venido a mejorar las relaciones entre todos.

Por ser una figura de carácter técnico administrativo, en muchas

ocasiones es visto como el malo de la película debido a que se deben

aplicar sanciones y muchas veces drásticas.

a. ORGANIZACIÓN Guatemala está dividida en 22 departamentos, y éstos a su

vez en municipios, (332 en total). En servicio hay 141

supervisores con nombramiento de Supervisor Educativo y 224 de

Profesional I con funciones de Supervisor Educativo. A cada

supervisor le corresponde un distrito escolar el cual oscila entre 14

a 50 establecimientos educativos tanto del área urbana como rural,

(tanto del sector oficial como privado y por cooperativa).

Entre los establecimientos a supervisar hay del nivel

preprimario, primario y medio. Son pocos los supervisores que

atienden solamente un nivel. Como se podrá observar los

problemas son variopintos y por consiguiente se debe tener una

habilidad tal como para resolver situaciones de diferente nivel.

108

Las actuaciones están contenidas en un Plan Operativo

Anual, POA, en donde se establecen las visitas que se realizarán

en el año, así como otras acciones a realizar.

b. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO: En la actualidad existen dos tipos de personal en servicio:

los presupuestados y los contratados. A estos últimos es a los

únicos que se les ha evaluado en su desempeño. En el caso del

supervisor educativo únicamente interviene en la evaluación del

docente contratado como director del centro. La evaluación

consiste en una hoja de entrevista con indicadores de actuación

tanto a nivel docente como con la comunidad. Los resultados

únicamente los utilizan para la recontratación. Esto ha permitido

que la mayoría continúe laborando. Al supervisor educativo no se

le evalúa constantemente.

c. CAPACITACIONES Con motivo de la Reforma Educativa, se ha involucrado al

supervisor educativo en las capacitaciones de actualización

docente como facilitadores del proceso de capacitación de los

mismos. Las capacitaciones consisten en cálculo matemático,

comprensión lectora y otros temas que le servirán para el

desarrollo de su clase. En cuanto a la preparación en sí como

administradores de la educación a nivel Departamental se llevan

capacitaciones de reforzamiento y actualización en la aplicación de

la norma y sobre relaciones humanas. Hay que hacer notar que

éstas no son constantes.

109

CONCLUSIONES

En el transcurso de este proceso se obtuvo una mejora en la formación

profesional del estudiante practicante, contribuyendo en el desarrollo de las habilidades

investigativas, socialización y desempeño en la futura área laboral. También se puso en

práctica el manejo de diferentes documentos administrativos, de registros y controles

que contribuyeron a la preparación y contextualización del profesional en su habito de

preparación, además se da a conocer las diferentes habilidades y destrezas que nos

identifican como humanistas y como ciudadanos en busca de un mejor proceso

educativo.

Se tomaron en cuenta las diferentes evaluaciones que el Coordinador Técnico-

Administrativo, hizo ver en la supervisión de nuestras tareas, las cuales contribuyeron a

verificar la preparación anticipada del las practicantes. Y se recalcó en el buen

desempeño de sus funciones dentro de la institución, satisfaciendo las necesidades que

se presentaron y participando y colaborando con las diferentes actividades que se

implementaron. Lo anterior nos indica el logro de los objetivos propuestos antes y

durante cada una de las etapas.

110

RECOMENDACIONES

Considerando los aspectos verificados, calificados como débiles, durante la ejecución de la Práctica Administrativa, se recomienda al personal docente y administrativo una asesoría más centrada, con lineamientos y acompañamiento, para tal proceso.

Para llevar a cabo este proceso de forma satisfactoria, es necesario tener buenas relaciones humanas, ya que en este campo, se interactúa constantemente con el personal que visita o es convocado a la institución.

111

También que las autoridades educativas y administrativas del establecimiento, se preocupen en fomentar en el personal que labora en el distrito la práctica de valores morales, sociales y ambientales, que contribuyan a motivar el interés de los estudiantes por las diferentes dificultades por las que atraviesa nuestra realidad social, cultural y ambiental, como elemento central del proceso.

BIBLIOGRAFIA

112

Administración Escolar I, Editora Educativa, Guatemala Centroamérica.

Administración Escolar II, Editora Educativa, Guatemala Centroamérica.

Cardona Ricinos, Freddy, Manual De Registros Y Controle, Aplicación A La Práctica Administrativa Educativa, Herramientas I, 2004, Guatemala.

Martínez Escobedo, AníbaL Arizmendy. Legislación Básica Educativa. Guatemala. C. A. 2009

Hernández Y Rodríguez, Sergio, Introducción A La Administración Enfoque Teórico Y Práctico, Primera Edición 1994.

Constitución Política De Guatemala, 1985, Guatemala Centroamérica.

Ley De Educación Nacional.

L

113

114

115

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE

CARRERA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA CON ORIENTACIÓN EN MEDIO AMBIENTE

SEPTIMO CICLO

AÑO: CUARTO VII SEMESTRE 2011

Lic. Marvin Jovani Milián Bin

NORMATIVO DEL CURSO APE003

PRÁCTICA ADMINISTRATIVA

CAPÍTULO I

DEFINICIÓN

Artículo 1º.

La Práctica Administrativa dentro del plan de estudios de Licenciatura

en Pedagogía y Administración Educativa con Orientación en Medio

Ambiente, constituye la oportunidad para que el (la) participante

demuestre sus conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes

pedagógico-didácticas y técnicas administrativas en una situación real

dentro de la administración educativa en áreas como: Dirección

Departamental de Educación, Franja de Supervisión Técnica Educativa

o Coordinaciones Técnicas Administrativas, o en su efecto, las

116

direcciones de establecimientos del nivel medio, tanto oficial como

privado.

CAPÍTULO II

OBJETIVOS

Artículo 2º. Son objetivos de la Práctica Administrativa

a) Que el estudiante desarrolle y aplique los conocimientos

adquiridos en los campos de la Administración Educativa.

b) Adquiera experiencias útiles para el desarrollo de su profesión,

como consecuencia de su conocimiento directo del medio

administrativo en que le corresponderá desempeñarse.

c) Desarrolle su creatividad en el uso de conocimientos sobre

investigación, análisis y procedimientos administrativos, y otras

áreas del conocimiento habilitadas.

d) Contribuya en la ejecución de programas y proyectos

administrativos y de gestión, mediante el conocimiento y

comprensión del fenómeno educativo.

e) Reconozca las diferencias del contexto administrativo y la

relación con la comunidad educativa.

CAPÍTULO III

117

CARACTERÍSTICAS

Artículo 3º.

La Práctica Administrativa se caracteriza por ser un curso terminal de la

carrera de la Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa con

Orientación en Medio Ambiente, en las diferentes especialidades del

área humanista.

Artículo 4º.

La Práctica Administrativa es continua y sistemática en un período

establecido de un semestre.

Artículo 5º.

La Práctica Administrativa se caracteriza por ser un ejercicio de

administración, investigación y de servicio.

Artículo 6º.

Al no aprobarse la Práctica Administrativa, ésta no tiene recuperación.

Artículo 7º.

La práctica puede ser suspendida por los motivos siguientes:

a) Por comprobada inasistencia al establecimiento donde realice la

Práctica Administrativa y otros eventos, salvo justificación válida.

118

b) Por evidente falta de dominio de los aspectos administrativos como:

Utilización de controles, organización, supervisión y dirección.

c) Por poner en riesgo la integridad, decencia administrativa y la

transparencia de los actos públicos administrativos.

d) Por participar en actos reñidos contra la ley, la ética profesional o las

buenas costumbres.

e) Por llegar en estado de ebriedad o consumir alcohol, drogas o

cualquier estupefaciente en el establecimiento educativo donde

realiza su práctica.

f) A petición del administrador titular y/o de las autoridades de la

institución cuando exista una razón justificada.

g) Cuando el (la) estudiante decida no continuar con la práctica; por

tanto, deberá comunicarlo por escrito a su asesor (a) y a la

Coordinación de Práctica.

h) No entregar los informes requeridos.

i) Incumplimiento con la jornada de trabajo establecida en el

reglamento y compromisos adquiridos con la unidad de práctica.

j) Cuando el (la) estudiante sin plena justificación no se encuentre en

su unidad durante las supervisiones que le sean realizadas.

k) No tener actualizada la agenda o libro diario.

l) Entregar los informes después del tiempo establecido.

m) No dejar anotado el itinerario de trabajo y la actividad que está

desarrollando en la unidad de práctica o fuera de ella.

119

Artículo 8º.

La ejecución de la Práctica Administrativa comprende:

a) Etapa de observación y diagnóstico institucional (40 horas), que

consiste en una investigación que tiene como finalidad, la

clarificación, al máximo posible, de la situación de la institución, para

poder determinar sus necesidades o problemas, ese conocimiento

que se traduce en la identificación de lo que requiere satisfacer,

permite iniciar el camino de la solución esperada.

b) Etapa de Asistencia Técnica (40 horas), consiste en actividades

asignadas por la Dirección o Supervisión Técnica Educativa, o por

iniciativa propia.

c) Etapa de Práctica Directa (160 horas), finalizada la práctica

administrativa, en el término de una semana deberá realizar la

evaluación para efectos de verificación del aprendizaje, que consiste

en desarrollar actividades asignadas por el (la) Director (a),

actividades ejecutadas por iniciativa propia.

d) Elaboración del informe final:

Integra los informes parciales de las tres etapas y la evaluación

del aprendizaje con el análisis estadístico de los resultados

obtenidos.

CAPÍTULO IV

120

REQUISITOS PARA ASIGNARSE EL CURSO

Artículo 9º.

a) Estar legalmente inscrito en el Centro Universitario del Norte.

b) Haber aprobado los prerrequisitos correspondientes.

c) Para asignarse el curso de Práctica Administrativa es requisito tener

aprobados todos los cursos del profesorado.

CAPÍTULO V

INSTITUCIONES, SEDES, HORARIO Y JORNADA

Artículo 10°.

Se autoriza la Práctica Administrativa en instituciones o

establecimientos tales como: Dirección Departamental de Educación,

Supervisiones Técnicas Educativas, Coordinaciones Técnicas

Administrativas, Direcciones del nivel medio, tanto del sector oficial

como privado debidamente acreditado.

Artículo 11°.

121

En el sector privado se autoriza la Práctica Administrativa, previo

análisis del establecimiento y bajo la responsabilidad del catedrático

responsable o asesor.

Artículo 12°.

Los establecimientos educativos deben estar ubicados en las zonas y

lugares de considerada accesibilidad, con el fin de garantizar el proceso

de monitoreo, acompañamiento y supervisión.

Artículo 13°.

La Práctica Administrativa puede realizarse en jornadas matutina y

vespertina. También puede considerarse en la jornada nocturna,

siempre y cuando contemple un tiempo de 4 horas y debidamente

justificado. El horario de permanencia del (la) profesor (a) practicante

deberá establecerse en un período mínimo de 4 horas diarias, previa

coordinación entre el Administrador del establecimiento,

Artículo 14°.

Se autoriza la Práctica Administrativa en instituciones o

establecimientos debidamente acreditados por el Ministerio de

Educación.

122

Artículo 15°.

No se autoriza la Práctica Administrativa en instituciones o

establecimientos donde el (la) estudiante tenga relación laboral.

CAPÍTULO VI

ATRIBUCIONES DEL DOCENTE Y SUPERVISOR

DE LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA

Artículo 16°.

Son atribuciones del (la) asesor (a) de Práctica Administrativa

a) Calificar y visitar establecimientos oficiales del nivel medio, en

los cuales los (las) estudiantes realizan su práctica y obtener la

autorización correspondiente de la misma.

b) Elaborar los instrumentos y materiales necesarios para que los

estudiantes realicen las diversas actividades que comprende la

Práctica Administrativa.

c) Orientar a los (las) estudiantes en la realización de su Práctica

Administrativa.

d) Calificar correctamente las actividades de la práctica en la forma

establecidas en este Reglamento.

e) Asesorar a los (las) estudiantes en la elaboración del informe escrito

123

de su práctica.

f) Extender a los (las) estudiantes la constancia y acta respectiva por

haber realizado y aprobado su práctica,

g) Informar a la Coordinación de Práctica todos los problemas, avances

y dificultades del desarrollo de la misma.

h) Todas aquellas atribuciones que sean indispensables para la

Práctica Administrativa cumpla con los objetivos previstos en este

Reglamento.

Artículo 17º

Son atribuciones del Supervisor de Práctica Administrativa:

a) Visitar los establecimientos oficiales o privados en los cuales los

(las) estudiantes realizan su práctica.

b) Orientar a los (las) estudiantes en la realización de su práctica.

c) Calificar correctamente las actividades de la práctica de acuerdo

con lo establecido en este reglamento.

d) Informar a la Coordinación de la práctica todos los problemas,

avances y dificultades del desarrollo de la misma.

e) Todas aquellas atribuciones que sean indispensables para que la

Práctica Administrativa cumpla con los objetivos previstos en este

reglamento.

CAPÍTULO VII

124

RESPONSABILIDADES DEL (LA) ESTUDIANTE

Artículo 18°. Son responsabilidades del (la) estudiante:

a) Reportar por escrito los horarios y las jornadas de trabajo del

establecimiento o institución donde realizará la práctica,

presentando además el aval de la autoridad respectiva.

b) Es deber del (la) estudiante presentar su planificación con una

semana de anticipación, en todas las fases de desarrollo que

implica la planificación administrativa.

c) El (la) estudiante debe presentar al administrador titular, la

planificación de cada etapa, adjuntando cuadro de actividades a

realizar.

d) El (la) estudiante debe mostrar respeto, tolerancia decencia e

interés ante las personas que asisten dentro de la administración

educativa.

e) El (la) estudiante debe respetar la jerarquía de autoridad y

normativos de la institución educativa donde realice su Práctica

Administrativa.

f)El (la) estudiante debe cumplir con todas las fases del proceso de

Práctica Administrativa, conforme los lineamientos de este

reglamento y orientados por el (la) docente del curso.

125

CAPÍTULO VIII

EVALUACIÓN DE LA PRÁCTICA

Artículo 19°. De la Evaluación:

La Práctica Administrativa se evaluará de acuerdo con los parámetros

siguientes:

Fundamentación Teórica 5 Pts. 3/5

Etapa de diagnóstico institucional. . 15 Pts. 9/15

TOTAL 20 Pts. 12/20

Etapa de asistencia técnica 20 Pts. 12/20

Etapa de Práctica Administrativa Directa 35 Pts. 21/35

ZONA 75 Pts.

126

Presentación del Informe Final 25 Pts.

TOTAL 100 Pts.

Cada etapa deberá aprobarse con un mínimo de 61 por ciento de la

ponderación establecida.

CAPÍTULO IX

APROBACIÓN DE LA PRÁCTICA

Artículo 20°.

Para aprobar el curso APE003 Práctica Administrativa, el (la)

estudiante debe presentar un informe final, conteniendo las tres etapas

desarrolladas con su correspondiente informe; la evaluación del

rendimiento técnico administrativo con su análisis de resultados, y

comentarios de experiencias adquiridas.

Artículo 21°.

El informe final será revisado por los supervisores de práctica y

acreditado finalmente por el catedrático del curso.

Artículo 22°.

El (la) estudiante que fuera retirado (a) de acuerdo con el Artículo 7° de

este Reglamento, deberá repetir la Práctica Administrativa y realizarla

en un establecimiento o institución diferente y en todas sus etapas.

127

Artículo 23°.

Los (las) profesores de la carrera deberán prestar colaboración al (la)

docente de la Práctica Administrativa y estudiantes, dentro del campo

de su especialidad, cuando sea requerido, siempre que esta

colaboración no pase los límites de la responsabilidad del estudiante y

las acciones de la Coordinación de Práctica.

Artículo 24º.

Es requisito indispensable que el (la) alumno (a) obtenga una nota

mínima de 61 puntos en todas fases de la Práctica Administrativa.

CAPITULO X

ORGANIZACIÒN

Artículo 25º. En la Práctica Administrativa participan:

a) Coordinación de la carrera y Coordinación de Práctica.

b) Estudiantes.

c) Docente responsable del curso.

d) Docentes supervisores de práctica.

CAPITULO XI

128

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

Artículo 25°.

Este reglamento se aplicará íntegramente a los (las) estudiantes de la

carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa con

Orientación en Medio Ambiente a partir del ciclo académico 2,011.

CAPITULO XII

Artículo 26º.

El esquema para presentar el informe final será el siguiente:

1. Información preliminar

a. Carátula

b. Contra portada

c. Autoridades universitarias

d. Dictámenes del (la) asesor (a), revisor (a) del informe,

revisor (a) de redacción y estilo y comisión de trabajos de

graduación.

e. Presentación del informe al honorable tribunal examinador,

por parte del (la) estudiante

f. Hoja de responsabilidad

g. Dedicatoria (opcional)

129

h. Agradecimientos (opcional)

i. Índice (general, tablas, gráficas, cuadros, fotos, etc.)

2. Contenido del informe

a. Resumen

b. Introducción

c. Objetivos

d. Capítulos (1, 2,3…)

e. Conclusiones

f. Recomendaciones

g. Bibliografía

h. Anexos

Toda la estructura del trabajo deberá ir conforme a la guía general de

estilo para la presentación de trabajos Académicos del Dr. Enrique

Gordillo, aprobada en el punto TERCERO, inciso 3.11, subincisos 3.11.1

y 3.11.2 del Acta No. 02/2009 de sesión ordinaria de Consejo Directivo

de fecha 14/01/2009.

CAPÍTULO XIII

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 26º.

La reforma, modificación o ampliación de este Reglamento de Práctica

Administrativa únicamente podrá realizarse siguiendo los trámites

130

formales normados por la Coordinación de Carrera, Coordinación

Académica y el Consejo Directivo del Centro Universitario del Norte. Sin

embargo, algunas situaciones no previstas serán resueltas por el (la)

Docente del curso conjuntamente con el Coordinador de la carrera.

Artículo 27°.

Este reglamento entra en vigencia el día ________, según punto _____

de Acta No. ______de Consejo Directivo del Centro Universitario del

Norte (CUNOR).

131

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